第一篇：四位雙主體實施方案剖析

頭道營子實驗小學

“四位雙主體”德育模式行動方案

根據教育局文件精神，為全面實施素質教育，切實提高新時期學校德育工作的針對性、時效性和主動性，推進德育特色學校建設，制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學的發展觀為指導，以立德樹人為教育的根本任務，以科研為先導，以落實雙主體理論為前提，以構建校本化德育操作體系為目標，以探索班級、學校、家庭、社會四位一體的德育途徑與方法為重點，以愛國主義教育為主線，以民族精神教育、養成教育、誠信教育、感恩教育和心里健康教育為內容，以德育隊伍建設為保障，以增強德育工作的主動性、針對性和時效性為宗旨，遵循德育規律，注重道德體驗，努力培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

二、理論依據

1、主體性理論：主體性是人的個性的本質特征之一，是作為主體的人在物質活動或精神活動中所建構起來的自主性、主動性和創造性。主體性的形成，一要以學生一定的身心發展水平為基礎，二要靠實踐的鍛煉。也就是說，主體性的形成和發展過程不是“自然而能”的過程，而是一個需要培育的過程。

2、現代德育的雙主體論：現代德育主張“雙主體論”，即教師是教育主體，學生是受教育主體，教師和學生應當互相尊重對方的主體地位。作為教育的主體，教師的一言一行都將對學生產生重大影響，這就要求學校必須加強教師職業道德建設，構建學校教學、管理、服務各個環節參與的德育工作網絡。學生是受教育和自我教育的主體，不是被動的接受者，這就要求學校在德育目標的確定、德育內容的安排、德育途徑和方法的運用，德育活動的組織等方面符合學生主體發展與的規律，促進學生德性的發展。

3、系統科學理論：從系統科學理論得知，當各個部分以有序、合理、優化的結構形成整體時，整體的功能就會大于各個部分功能之和；而當部分以無序、欠佳的狀態及結構形成整體時，各部分原有的性能得不到發展，力量削弱，甚至相互抵消，這是整體功能只會小于各部分功能之和。

三、概念釋義

四位雙主體就是充分發揮教育者（教師和家長）和學生兩個德育主體的作用，探索學校、家庭、社會、班級四條德育途徑相互依托、相互促進、相輔相成、互為一體、相得益彰的德育方法。

四、行動目標

（一）構建具體明確、學段銜接、各有側重、切合實際的中小幼德育目 標和內容體系。

（二）構建全方位、立體型、主體化的“四位雙主體”德育途徑和方法體系。

（三）構建組織合理、制度健全、運行高效的德育保障體系。

五、基本原則

1、實踐性原則：實踐的觀點是德育首要的、基本的觀點。德育不僅要解決學生知不知、會不會的問題，而且更重要的是要解決學生信不信、行不行的問題，即德育的目的不是讓學生掌握一種道德知識體系，而是形成一種道德信念和與此相應的行為方式和生活方式，道德的最終目的是使學生實踐道德。

2、整體性原則：學校德育要整合校內與校外資源，發揮其綜合育人功能，要整體構建德育途徑體系，使其在發揮各自獨特功能的基礎上相互配合，相為補充，形成合力。

3、體驗性原則：德育過程是培養學生知、情、意、行的過程，學校德育必須重視和加強德育踐行環節，讓學生經過情感陶冶和意志磨練的內心體驗，進而深化道德認知，形成道德習慣，即學校德育要讓學生在實踐中體驗，在體驗中感悟，在感悟中成長，實現由知到行的跨越，進而走出行為的自覺。

4、生活化原則：從德育內容上，要貼近學生的現實生活（即學校生活，家庭生活和社會生活），與學生的生活世界緊密聯系；從德育方法上，要有目的地引導學生進行道德實踐活動，讓學生在自我設計、自我組織的校園或社會道德活動中去體驗幫助別人、奉獻社會的高尚情感，培養良好的道德品質，學會過道德生活。

5、層次性原則：德育作為一個系統工程，從德育目標的確定、德育內容的設計、德育方法的選擇、德育活動的組織，都要依據學生的年齡特點和認知水平以及德育的內在規律，由地到高，由淺入深，由具體到抽象，從簡單到深刻，力爭做到螺旋上升，逐層遞進。

六、操作策略與實施要求

就學生人格培養與品質塑造而言，“起點在家庭，發展在學校，關鍵在班級，定型在社會，主導在教師，主體在學生”。德育只有家庭、學校、班級、社會四輪驅動，構建目標同向、協調一致的立體化育人體系，充分發揮教師主體師表形象的引領作用，促進學生主體理解的達成，才能形成真正的教育合力，達到1+1＞2的教育效果。

（一）加強學校德育，充分發揮學校德育的主導作用

1、聯系實際，構建學校德育目標和內容序列

學校依據教育部《關于整體規劃中小學德育體系的意見》精神和本方案 后附的“中小幼德育目標、內容參考體系”，遵循幼兒、小學、初中和高中階段學生生理和心里發展的規律，本著“小、近、實、親”和“由淺入深，循序漸進”的原則，聯系本校實際，科學合力地確定分學段、分年級分層次遞進的學校德育目標和內容序列。聯系本校實際，科學合理地確定分學段、分年級分層遞進的學校德育目標和內容序列。同時要把目標和內容梳理分類、層層分解到前后勤各處室和年紀、班級、德育課、其他學科教學，使人人明確德育目標和內容，個個承擔德育任務，構建由整體到局部到個體層層分解，橫向貫通，縱向遞進的立體德育目標和內容體系，真正做到全員育人、全面育人、全程育人。

2、突出重點，以愛國主義教育為主線，實施“五項教育”

一是深化弘揚和培育民族精神教育，按著《實施剛要》要求，做到每年出一個主題，精心設計活動方案通過在學校、年級、班級三個層面開展專題讀書、主題演講、知識競賽、歌詠比賽、文藝演出、社會實踐、觀看影片、參觀展覽等活動，把弘揚和培育民族精神教育作為新形勢下學校德育工作的重要任務不斷引向深入。

二是強化文明習慣的養成教育。以《中小學生守則》、《小學生日常行為習慣》和《中學生日常行為規范》為基本要求，科學制定養成教育方案，在提高學生認知水平的基礎上，以強化行為訓練為重點，以開展諸如《情系奧運，文明禮儀伴我行》主題系列活動和文明禮儀示范校、文明禮儀示范班、文明禮儀小使者創建與評選活動為載體，以學校、本機、學生和家長四個層面的評價為手段，促進學生知和行統一，養成良好的行為習慣。

三是實施誠信教育。大力宣傳“愛國守法，明禮誠信，團結友愛，勤儉自強，敬業奉獻”的公民基本道德規范，在師生中開展以《公民道德建設實施剛要》為重點的“誠信教育”‘八個一’活動。即進行一次收集誠信小故事讀書活動、組織一次誠信主題征文、征集一句誠信格言、舉行一次誠信演講辯論比賽、建立一套記錄學生誠信狀況的誠信系統、組織一次以做人與誠信為主題的系列報告會、開展一次踐行誠信社會實踐活動、宣傳獎勵一批誠信典型。形成誠信為榮，失信可恥的氛圍，培養師生誠實守信的優良品質。

四是開展感恩教育。古人說：滴水之恩，須當涌泉相報。敬老行孝、知恩圖報歷來是中華民族傳統美德。學校要以敬老行孝教育作為感恩教育的切入點，結合母親節、父親節和教師節、敬老節、國慶節等重要節日，開展以“感恩父母養育我，感恩老師教育我，感恩他人幫助我，感恩祖國培養我”為主題的“孝親周”“感恩月”等豐富多彩的系列教育活動、讓學生時時處處心存感恩，促進校園和諧、家庭和諧、社會和諧。

五是進行心理健康教育，各校要以落實寧教發【2007】號116號《關于 進一步加強中小學心理健康教育的實施意見》精神為宗旨，通過實施“兩個系列”，推進學校心理健康教育，明確心理輔導活動課的定位，從本校學生實際出發，確定并開發輔導內容，安排課時，落實時間；其二是活動系列：積極開展研討活動，探討心理輔導活動課的基本操作策略，評選心理健康教育優秀論文、優秀心理輔導活動課和優秀中小學心理輔導教師，通過研討，提高心理輔導活動課的質量。另外，還要通過“心語信箱”，提高輔導的針對性，通過“我與老師（同學）心貼心”活動，營造良好的心理健康教育氛圍。

3、加強管理，向主體化德育管理要質量

一是注重質量，強化過程管理，過程管理不僅追求規范性，更應該追求科學性，進而實現高質量。科學的過程管理要以調動人的主動性，激發人的創造潛能為核心。從計劃的制定上，不僅要有目標明確、任務具體、措施有力的各層次學期計劃、月計劃、周計劃和主題活動專題計劃，而且要做到上下貫通，逐步具體，指導性強；從組織實施上，不僅要分工明確，責任到人，通過各種途徑，推動計劃實施，而且要通過專業引領、探討交流、反思改進等措施引導創造性的開展工作；從檢查督促上，不僅要形成制度，落實“管”的責任，更重要的是要實施“導”，通過肯定成績，查找問題，分析不足，指導改進；從總結反饋上，不僅要總結經驗和教訓，做出評價，更重要的是學習經驗，改進實踐，促使自覺。

二是明確職責，實施層級管理。學校的德育工作是由決策層、管理層和執行層共同完成的，但只有各層職責明確，才能實現層層負責，做到層級管理，也只有賦予不同層級相應的責任，才能落實各層級的主體地位，達成學校的德育目標，使各項工作到位而不超位。對于處于決策層核心地位的校長應主要做好計劃決策和各德育只能部門的組織協調工作，并經常深入班級和學生中調研了解德育工作情況，隨時調整和改進德育工作的管理。對于處于管理層中心地位的德育處應主要負責德育計劃的組織實施、檢查督促、分析總結工作，在管理過程中，協調各處室和年級組做好計劃的宏觀調控和微觀指導工作，通過抓典型、樹樣板，以點帶面，推動整體德育工作的開展。處于執行層的班主任、任課教師和后勤服務人員，則要創造性的完成分解到本崗位的德育目標，認真執行管理層面下達的的工作任務。

三是貼近實際，深化常規管理。常規管理是實現德育規范化的基本手段。但常規管理必須貼近學生實際，因需而育，因勢而變，突出“兩個有別”：第一是因年紀不同而有別，做到各有側重。如新生——起始年級，則要以入學常規教育為主，重點學習《守則》和《規范》，并集中時間進行訓練，初步養成良好的行為習慣；中間年級是承上啟下的年級，是容易出現“高原現象”的階段，要加強班風和學風建設，使他們“緊起來”；畢業班學生面臨升學或 就業，要重點進行理想教育、人生觀教育，使學生的思想穩定下來。第二是因年級的不同階段而有別，做到各有針對。如學期初，要針對學期初學生的特點收集學生中的好人好事或學生耳聞目睹的好風尚，組織交流，用學生中的生動事例，來教育學生，使學生“收心”；學期中，對學生在德智體各方面出現的差異，引導學生自我回顧，查找原因，總結經驗教訓，迎接下半學期的學習；學期末，指導學生正確的學習方法，正確對待考試和遵守考試規則。

4、注重踐行，強化活動育人

活動是學生知行的紐帶，只有通過德育活動讓學生真正“心臨其境”去體驗，形成接受教育的最佳心理狀態，才能開啟他們的情感之門，達到“理達情通”言行一致的要求。活動作為學生踐行的過程，學校要抓住契機、全員參與、把握主題、形成系列，在活動領域上求“寬”，在活動方法上求“新”，在活動成果上求“實”重點抓好以下幾項常規活動：

——主題班隊會活動。充分利用好每周一課時的班隊會時間，探索并實施以學生為活動主體，以具體的、系列化德育內容為主題，i兒童在具體的學習和社會生活中遇到的社會性、道德性問題性為切入點，以現實生活中的具體案例為依托，通過學生演講、頌歌、角色扮演、互動交流等的方式，將預設目標與生成性教育因素有機統一，培育學生良好品德。

——常規性教育活動。常規性教育活動即結合各種節日、紀念日、升旗儀式、入黨入團入隊儀式及學校的傳統行活動開展的教育活動，要常抓不懈，常搞常新，形式靈活多樣，內容螺旋上升，務求實效。

——社會實踐活動。實踐證明，有效的德育過程是教育與實踐相結合的過程。各校各班要根據實際，利用課程計劃中的《綜合實踐活動課》，以《中小學作何時間活動課程指導剛要》額為指導，進行系統規劃，制定保障措施，積極協同社會各方面力量，利用各種有利條件，組織開展參觀訪問、社會調查，公益勞動，軍事訓練、野外遠足等社會實踐活動，讓青少年在各種實踐活動中，有所體驗、有所感悟、有所收獲。

5、立足課堂，凸顯課程的育人功效

課堂是學校教育的主渠道，作為突出德育認知的“德育課”，教師要注重聯系實際，實施體驗式、參與式、探究式等體現主體參與的教學方式，把傳授知識同陶冶情操、養成良好的行為習慣結合起來，促進知行統一。對于學科課，要落實三維目標，將情感、態度、價值觀有機融入教學活動之中，做到教學與教育相融合，實現“潤物無聲”的教育，增強育人實效性。

6、團隊組織要發揮優勢，利用學生入隊，入團及成人儀式等開展豐富多彩的教育活動，培養少先隊員，共青團員對黨、國家和社會主義的情感，樹立正確的理想信念。充分利用中學生業余團校和高中業余黨校，積極開展 黨團知識教育，鼓勵學生關心集體，熱愛勞動，定期輪流擔任班、團、隊干部，給更多學生以鍛煉的機會，引導學生共同進步。進一步完善中小學三好學生、優秀少先隊員、優秀團員、先進集體等各種形式的表彰獎勵制度，發揮榜樣示范作用。

7、文化引領，發揮學校文化的育人功能

學校文化是師生在教育教學過程中所創造形成的精神財富、文化氛圍，以及承載著它的活動形式和物質形態。學校精神文化是校園文化的靈魂，主導著校園文化的方向，是學校文化建設的核心。而良好的校風、教風和學風是校園精神文化的核心內容，又是校園精神文化中表現最活躍、最有教育力量的因素，既是培養師生良好思想和行為的土壤，又是校園文化賴以生存的支柱。因此，學校要以校風、班風、學風建設為核心，并使之成為師生的精神源，充分發揮其統帥作用，使其潛移默化地影響學生的精神世界，規范學生的行為，提升學生的精神品質。

8、創新模式，實施德育導師制

德育導師制是在“整體、合作、優化”教育理念的指導下，將學校班級德育諸多目標，諸多任務分解到擔任“導師”的任課老師身上，導師依據“用心溝通、以德樹德；竭誠交流、以情動情；刻意磨練、以志勵志；修身垂范、以行導行”的育人原則，按著對學生“思想引導、心理疏導、生活指導、學習輔導”的要求，在學習、生活、品德和心理方面為學生剔紅全方位、個性化的指導和幫助，形成“著眼全體、關注全面、既管又導、整體推進”的學校德育工作模式。在實施德育導師制的過程中，學校要逐步建立導師聘任制度.受導學生制度、定期貪心與交流制度、定期家校聯系制度、導師考核和獎勵制度等，使導師的工作和管理有章可循，逐步規范。

（二）加強班級德育，充分發揮班級的主陣地作用 班級是學校對學生進行思想道德教育的最基層的單位，是bzr 落實學校教育教學計劃和其它各項管理以及聯系家庭、社會的主陣地，是以學生為主體的德育基地，是有待充分開發和利用的德育資源。對班級德育資源的開發和利用，班主任要轉變角色，成為班級德育的組織者，利用學生、發展學生，還學生以主體地位，讓學生在自我管理、自主建設班集體中實現自我教育、自主發展。具體可通過以下五個方面實施：

1、發揚民主，自訂班級德育目標 班級德育目標的建立，是班級德育實施的出發點和歸宿，所以學生明確、理解、認可、內化班級德育目標是促進學生自主教育的前提有鑒于此，班主任在學期初必須利用班會時間，組織學生在學習年級德育目標的基礎上，討論形成本班級的學期德育目標，并針對每一個目標提出具體的行為要求，做 到可操作性、可行性的統一。班級只有以具體明確的目標為導向，才會增強學生自主管理和自我控制的能力，提升班級的凝聚力，促進班集體建設。

2、相信學生，師生共創班級文化

班級文化作為潛在的德育課程，具有無形的教育功能，激勵功能，制約功能，是班級生存與發展的動力，是班級的靈魂所在，班主任應高度重視，充分調動學生的主動性，全員參與，分工寫作，共創共享，力爭實現“四化”

一是教室環境的布置要“美化”。教室是學生學習、生活、交際的主要場所，是教師授業、育人的陣地，是師生情感交流的地方。教師要發動學生自己設計，自己動手，通過種植花草、張貼標語（可以是名人名言或來自學生自己的具有激勵性的語言）、設計板報和園地等創造優美整潔、溫馨和諧、積極向上、個性張揚的教室環境，增添學生生活和學習的樂園，培養學生正確的審美觀，陶冶學生的青草，促進學生奮發向上。

二是人際關系的協調要“優化”。人及環境是一種高級形式的班級文化。良好的人及環境不僅可以使學生奮發向上，而且可以使班級形成良好的集體意識，產生強大的凝聚力。因此，班主任要充分發揮協調功能，積極處理好五種關系；即班主任與學生、任課教師與學生、班主任與任課教師、學生與家長及教師與家長之間的關系。

三是學習風氣的營造要“強化”學風不僅制約著學生個體行為的方式和習慣，而且左右著學生品德的發展方向，從而對學生的品德形成和言行起著潛移默化的影響，班主任只有平時正確地引導學生，形成“嚴謹、進取、求實、創新”的學習風氣，才能促進班級德育工作的有效開展。

四是班規班紀的執行要“教化”。班規班紀作為班級的制度文化，要讓學生依據學校的規章制度和班級的實際，在全員參與的基礎上形成，使制度的形成過程成為學生理解和接受制度的過程，進而促進學生行動上的自我約束、自覺遵守，培養學生的自控能力，最終使班級成為一部能自動運轉的機器，讓每個學生通過“他律——自律——律人”的轉化和“人助——自助——助人”的提升，變成自己的“促進者”。

3、發動學生，自助開展班級活動

班主任作為班級活動的指導者，參與者和合作者，要善于發動學生，引導學生自主開展班級活動，達成“四性”；

一是活動組織的自主性，要讓學生自己當家作主，親自動腦動手，從內容確定到設計形式，從活動準備，實施到評價小結，都要讓學生親自去實踐，并做到人人參與，即使是小學低年級兒童，班主任也要善于指導，敢于放手，不包辦代替。

二是活動過程的踐行性，要想在班級德育中取得實效，就要保證德育活 動的踐行性，突出實踐環節的設計，使學生參與到道德活動的過程中去，既完成德育目標的學習任務，又學會道德活動的本領。

三是活動形式的多樣性，班主任要根據不同的主題，指導學會選擇活動的形式，如模擬活動、交流活動、文藝活動、競賽活動、辯論活動、紀念活動和實踐活動等，既要面向全班，適應整體的需要，又要著眼個性，兼顧個別差異，動靜交錯，情景交融，知行結合。

四是活動評價的激勵性，從教育的主體性出發，班主任在班級德育活動中穿插評價環節，除了發現目標偏差對活動進行調控之外，其主要目的在于發揮評價功能的激勵性，通過評價手段不斷激發學生對活動的熱情，激勵學生的能動性和創造性。

4、賦予學生責任，實施自主管理

班主任要賦予學生責任，給予每個學生管理班級的機會，實行班級事務“包干制”，使學生在集體中找到自己的位置，感受到自己的禮儀和責任，生發主人翁意識，成為班級的管理者，參與者，被管理者、合作者，形成“事事有人管、人人有事管、人人有人管、人人能管人”的自治格局。

家長是學生的第一任教師，家庭是學生的德育學校，家長的言傳身教時刻影響著學生的品德形成。所以，家庭應該是孩子健全身心的發源地，父母應當扮演好情感哺育者的角色。但學校作為教育的主導著，應以創建學習型家庭為載體，實施家庭主體性德育，實現家庭成員共同學習，相互學習，自我改變，自我完善，共同成長。

一是成立家長學校。有計劃，系統地指導家庭德育的內容和方法，轉變家長教育觀念，引導學生在具體的家庭生活中自育。

二是定期召開家長會。進行個別學生家訪，溝通情感，互通信息，提高學生德育的針對性。

三是成立家長委員會。讓家長參與學校教育，聽取家長對學校工作的建議，使家長成為學校教育的同盟軍。

四是倡導家長建立快樂家庭學習苑。創設家庭成員和睦，家庭氣氛寬松，親子共學互促的氛圍。

（四）加強社會德育，充分發揮社區的依托作用

首先要充分發揮社區人力德育資源的作用。如發揮“關心下一代工作委員會”的作用，經常邀請社會上的老同志來校進行革命傳統教育，邀請政法系統的通知來校進行法制佳偶，邀請地方黨政領導來校講改革開放，經濟建設的新形勢，使學生跟上時代的節拍，不斷提高學生的思想素質。

其次是開發和利用社區各種人文教育資源，如高橋烈士墓、大明塔、法輪寺、敬老院、塞飛亞集團、黑里河原始森林、老鷹山生態建設基地等，借 “地利”的平臺，搭“活動”的舞臺，以社會和志愿者服務活動為內容，構建分層次、全方位的實踐基地教育網絡，作為學生受教育的“大課堂”，真正讓學生在實踐活動中，提高道德判斷能力，養成良好的道德行為習慣。

（五）實施雙主體德育，充分發揮教師和學生的主體作用

實施雙主體德育，就是要切實達到教師主體師表形象的樹立、師能水平的引領；學生主體理解感悟的達成，生命成長的優化。

1、實施“五自”教育，充分發揮學生的主體作用

傳統德育的主要方式是正面灌輸和機械訓練，逐步發展橙規范養成和能力培養，而德育的最佳方式應該是學生的自我教育。只有通過學生的自我教育，使佳偶成為學生的自我需求，才能使社會的道德要求真正內化為學生的內在道德素質。學校要通過實施“五自”教育，構建自我教育體系，培養學生自我教育的能力。

一是讓學生建立自己的座右銘進行自我教育——自勵。教師要指導學生在文具盒、課本上，在自己臥室墻壁上、書桌上張貼、懸掛、書寫座右銘、名人名言等，隨時提醒自己應當如何做人，時時進行自我激勵。

二是讓學生堅持寫道德日記進行自我教育——自省。通過寫道德日記，學生可以不斷反省自己的所作所為，避免重復犯過的錯誤，還會得到新的體會和認識，適時進行反省。

三是開展評選“明星”活動進行自我教育——自信。勇多把尺子衡量學生，通過評選使每一個學生都有努力的方向，使每一個學生都獲得成功的體驗。開展諸如品德高尚星、文明禮儀星、助人為樂星、勤奮學習星、學習進步星、科技創新星、班級主人星、藝體特長星等評選活動。對評出的明星加大宣傳力度，通過拍攝明星大幅彩照、開辟明星專欄、舉辦明星表彰會、上電視、等報刊等多種形式讓他們星光璀璨，令人羨慕。為學生營造出了一個公平合理的“人人都能參與、個個都能成功”的良好成長環境，增強學生的自信。

四是讓學生承擔專項事務進行自我教育——自強。讓學生承擔專項事務是增強責任心和愛心的重要自我教育方式、教師要對學校、班級的各種活動和事務進行明確分工，給每位學生設置崗位，賦予責任和權利，使學校和班級的各種事務做到事事有人干、人人有事干，讓每一個學生都有自己每天必干的事情、使學生在履行崗位職責中自己教育自己，讓各種優良品德得到培養和弘揚，使關心集體和他人的良好品質自然形成。

五是開展綜合素質評價，通過自評進行自我教育——自警。

2、建設德育隊伍，發揮教育者的主體作用

作為教育的主體，教師的一言一行都將對學生產生重大影響。教師的地 位決定其應該在思想政治上、道德品質上、學識學風上以身作則，率先垂范，為人師表；決定其應熱愛學生、尊重學生人格、平等對待學生；決定其應具備良好的職業道德和對學生、對教育事業負責以及對民族負責的高度事業心、責任感、可見，要發揮教師教育者的主體作用，建設師德高尚的德育隊伍是根本。

一是抓骨干，建設班主任隊伍。班主任是學校德育隊伍的核心和主體，是學校德育的關鍵，學校必須建立班主任選拔、聘任、培訓、考核、平郵等系列制度，是愛崗敬業、愛校如家、愛生如己的教師步入班主任崗位，并通過學習培訓，經驗交流、實踐反思等途徑促進他們與學生共成長。

二是抓師德，實施以德育德。加強師德建設，是培養合格的社會主義的建設者和接班人的需要，是一項以教風帶學風，以素質育素質，以德育德的喜糖工程。學校要提高教師的思想境界和師德水準，增強“身教”的效能，必須做到“四靠”：一靠帶，即領導的帶動作用，要從言行舉止、工作、學習、生活形成從上到下的示范帶動作用、做到領導班子看校長，班主任看領導班子，教師看工作日，學生看教師；二靠訓，即對教師進行師德培訓，每月舉行一次班主任例會，有計劃、有重點地對班主任進行思想、業務等常規培訓，有組織地學習《中小學教師職業道德規范》、《未成年人思想道德建設若干意見》等，促進教師自覺地把思想統一到黨的教育方針上來，統一到社會主義教育的培養目標上來；三靠樹，即樹立師德典型，開展由學生；教師、學生家長評選“師德標兵“活動，給予精神激勵和物質鼓勵；四靠評，即對教師的師德進行評價，以評價促改進，以評價促發展。

七、保障措施

（一）提高認識，更新觀念

德育對一個人的成長起動力、導向和保證的作用，為此，各校要進一步提高認識、更新觀念，牢固樹立起教書育人，育人為本，德智體美，德育為首的觀念。學習借鑒上海建平中學、河北衡水中學、江蘇洋思中學通過建設精神特區、改變師生精神面貌，創設艱苦生活環境、磨練意志喚醒激情，重視學生情感體驗、培養學生自信心，感受幸福學習生活，增強學生的動力和持久力，取得顯著教育教學質量的成功辦學典范來進一步統一師生的思想，真正樹立德育就是質量，德育就是升學率的思想，形成人人都是德育工作者，人人都能主動做好德育工作的新局面。

（二）加強領導，健全組織

成立以校長為組長，由黨支部書記、德育處主任、年級主任、團隊輔導員、骨干班主任等有關人員組成的德育工作領導小組，負責領導、組織、部署、協調、實施、指導、總結、改進學校的德育工作，實施“四位雙主體” 德育。

（三）完善制度，形成常規

根據“四位雙主體”的德育理念與基本要求，學校要進一步完善德育管理制度：德育學習培訓制度、校本德育研究制度、個人反思隨筆制度、德育案例分析制度、定期匯報交流制度、德育工作考核、表彰獎勵制度和德育工作管理的常規等，通過完善和實施德育制度，進一步規范和促進德育工作的健康發展。

（四）深化德育科研，發揮先導作用

面對新形勢下的學校德育，要發揮雙主體作用，家庭、社會與班級佳偶的和諧統一，就必須以教育科研為武器，研究符合學生認知規律，體現時代特點的序列化德育內容，探索科學化的德育途徑和方法，構建有效的德育工作新機制。學校要以全縣“中小幼德育操作體系研究”課題研究為載體，在總課題組的指導下，認真搞好本校子課題實驗，真正做到典型引路出經驗，示范一方搞推廣，切實構建“四位雙主體”德育工作新體系。

（五）突出教師培訓，提高育人水平

第一，在培訓內容上，做到現代的德育理論與先進的實踐經驗相結合，特別突出實踐經驗的學習，將魏書生科學化、民主化班級管理實踐經驗作為培訓的主體內容，并落實在在積極的管理實踐中。

第二、在培訓的形式上，要采取多種方式進行分類分層培訓。一是對德育干部、班主任、科任教師實施好分類培訓；二是對縣級德育骨干教師，要讓他們走出去，參加市、區和國家級培訓，使他們現成長起來，并給谷關教師搭建縣級培訓平臺，讓他們發揮典型引領作用；三是針對全體教師，要立足崗位，采取專題講座、探討交流、班主任論壇、案例分析、經驗交流等多種形式，開展校本培訓，實施校本德育研究，不斷提高德育工作隊伍的專業化水平。

第三，在培訓對象上，要突出對班主任的培訓，把班主任的培訓作為學校的一項常規工作抓好抓實，抓出成效。

（六）加大投入，落實經費

進一步加大德育基礎設施建設的投入，使團隊活動室、校史室、心理咨詢室、廣播、宣傳板報、櫥窗等基礎設施發揮育人功能；積極創作條件建立德育課程軟件庫，充分利用現代教育技術手段實施德育。

（七）加強考核評估、完善激勵機制

加強對德育工作的考核評估，把德育工作納入到對學校和教師的整體工作考核之中，評估結果要作為對教師評優、資格聘任、先進評定的重要依據。同時要將團隊工作納入學校德育工作總體規劃和督導評估體系之中。

第二篇：2014.12 四位雙主體工作總結

頭道營子實驗小學 “四位雙主體”工作總結

“四位雙主體是德育的支架，德育是教育的靈魂”。這是千百萬教育工作者對德育重要性的經典提煉，也是我校在教育教學實踐中所達成的共識。2014年我校黨、政、工、團、隊齊抓共管，探索、構建班級、學校、家庭、社會四位一體，以教育者（家長和老師）和受教育者學生為主體的德育模式行動研究。在研究中以實踐活動為載體，以親身體驗為主線，以主題參與為途徑的課內與課外、校內與校外、顯性與隱性多方面結合的育人網絡，爭取達到較為理想的效果。

一、強化德育管理，構建育人網絡

為了使學校的德育工作形成層次、形成網絡，達到橫向聯合、縱向貫通，學校形成了以黨支部為核心、以校委會為決策指揮的德育處、教導處、科研室、少先隊、關工委一體化的德育工作領導組織和班級、學校、家庭、社會四位一體的育人網絡。各層次環節分工協作，密切配合，從黨支部抓教師的師德建設入手，德育處主動抓班主任及學生德育活動的設計、途徑、方法管理和評價，科研室配合德育處抓好德育課題的進展與效果，各教研組負責學科教研活動、課外各種訓練及競賽活動，少先隊主抓大、中隊活動，關工委主抓學生的道德行為、習慣養成教育、社會實踐活動等。使我校的德育工作呈現時時有人抓、處處有人管的良好局面，真正做到全員育人、全面育人、全程育人。

二、優化實踐過程，科學研究操作

我們認識到：對小學生而言，規范行為、培養習慣應是學校德育 的著力點。而規范行為、培養習慣并非一日之功，更不是單憑說教就能解決問題的。為此，我們采取“雪的方式灌輸”，點點入地，滋潤融化。落實的過程中設計成豐富多彩、形式多樣的實踐活動，讓學生參與其中，不知不覺進入角色，受到熏陶，收到“細雨魚兒出，微風燕子斜”的教育效果。讓學生感受到處處有活動、時時有德育。

（一）以活動為主體，構建育人體系

１、深化弘揚和培育民族精神教育，增強愛國意識。２、常規性活動常抓不懈，強化文明習慣養成。３、實施誠信教育，提高道德素質。４、加強學生感恩教育。

（二）加大研究力度，開發本土資源

本著“面向本土，因地制宜”的原則，我校大力加強本土德育資源中豐富的人文景觀、傳統習俗等方面的開發力度，就當地這些富有傳奇色彩的福峰山遺址、宏偉壯觀的打虎石水庫、震撼人心的“大尖山風采”，憑借這些看得見、摸得著的資源，對學生加強教師。

三、倡導生命課堂，實施雙主體德育

（一）倡導生命課堂，提升生命價值。

新課程提倡不僅要關注學生的知識與技能，探索知識的過程和方法，更要關注他們的情感、態度與價值觀。素質教育也提出，要培養學生的創新精神和實踐能力，要讓他們生動活潑、積極主動、全面和諧得到發展。這些理念都體現了“全人”的教育，說到底，就是“生命教育”。“生命教育”倡導的德育不同于傳統的德育工作。生命化德

育以生活論道德為基礎，要求道德從知識論到生活論，即學生必須以知識的學習轉換為“過有道德的生活”，道德教育的目的不在于道德規范的爭議和道德知識的獲得，而在于引導學生去選擇和建構有道德、有意義的生活和生活方式。

1、引導學生在真實可感的生活場景中去發現生活，感悟生活，體驗生活的道德性，經歷生活的道德要求和沖突，建構和生成生活主題的道德行為。正如有人所說“沒有活動就沒有德育，否則就只能變成說教和表演。”

2、學生的“成才教育”，主渠道還在課堂。我校倡導的生命課堂體現三個著眼兩個關注：第一，著眼于學生的全面和諧發展；第二，著眼于學生潛能的喚醒、開掘與提升，促進學生能力的自主發展。第三，著眼于學生的認知、情感、態度與技能等方面的和諧發展，促進學生的全面發展。第四，關注學生的生活世界和學生的獨特需求，促進學生有個性、有特色地發展。第五，關注學生終身學習的愿望和能力的形成，促進學生的可持續發展。

（二）實施“五自”教育，充分發揮學生的主體作用。通過學生的自我教育，使教育成為學生的自我需求，讓道德要求內化為內在的道德素質。

1、指導學生名人名言作為自己的座右銘進行自勵。隨時提醒自己如何做人，時時進行自我激勵。

2、利用晨會時間進行道德日記宣讀，進行自省、他省。

3、開展體育、文藝、美術、知識競賽等小型多樣活動，多幾把

尺子衡量學生，使每個學生都有努力方向，每個學生都獲得成功的體驗，樹立自信。

4、讓學生在學校、班級、家庭社會承擔專項事務，增強責任心和愛心。

（三）建設德育隊伍，發揮教育者的主體作用

作為教育的主體，教師的一言一行都將對學生產生重大影響。要發揮教師教育的主體作用，建設師德高尚的德育隊伍是根本。

一是抓骨干，建設班主任隊伍。德育處認真組織好德育工作會議，與班主任一起學習教育局下發的“四位雙主體”德育模式行動研究實施方案；《中小學班主任專題培訓教材》——班主任工作精要讀本；探索學校德育工作的方法和途徑。首先抓好班主任期初的工作計劃與落實、班級干部的選拔聘任、教室的布置與張貼、學生的思想道德建設等。兩周以后，德育處舉行了全校性“班級建設”評價活動，有力地促進了各班級的文化建設和環境建設。其次，抓好班主任培訓，每月舉行一次班主任例會，每學期組織班主任經驗交流，有計劃、有重點地對班主任進行思想、業務等常規培訓，提高工作能力。

二是抓師德，實施以德育德。本我校認真抓好師德建設，組織全校教師學習《中小學教師職業道德規范》、《未成年人思想道德建設若干意見》，以科學發展觀來指導教育教學，組織教師開展師德論壇活動，促進了教師的專業化成長。

四、加強家庭德育，充分發揮家庭的基礎作用

家長是學生的第一任教師，家庭是學生的德育學校，家長的言傳

身教時刻影響著學生的品德形成，家庭是孩子健全身心的發源地。我校努力為家校聯系搭建平臺，引領做新時期家長，與孩子一起成長。

（一）成立家長學校。聘請校外輔導員，有計劃、系統的知道家庭德育的內容和方法，轉變家長教育觀念，引導學生在具體的家庭生活中自育。

（二）定期召開家長會。德育工作離不開班級與學校的協作，社會與家庭的配合。為此學校積極構建班級、學校、家庭、社區德育工作網絡，達成了相互支持，共同促進雙主體建設的意向，為學校德育工作開拓了新格局。

（三）成立家長委員會。讓家長參與學校教育，聽取家長對學校、班級、老師工作的建議，每學期末開展家長評學校、評教師活動，通過社會反饋不斷調整學校工作思路。

（四）開展豐富多彩的親子活動。我校憑借《和諧成長》讀本開展一系列的活動，如親子共讀一本書、親子讀書征文、親子實踐活動等，讓家長和孩子廣泛參與到一系列的學習型家庭創建的活動中來，改變農村的教育只靠學校、老師的狀況

總之，一年的實踐證明，《“四位雙主體”德育模式研究》是切實可行的，下一步我們將把實驗的成果加以推廣，進一步高揚實踐育人的風帆，乘風破浪，致力德育創新，讓實踐育人德育課題在本校乃至本地區開枝散葉，最終結出豐碩的果實。

2015年1月

第三篇：雙提升剖析材料

“雙提升”活動剖析

古羅鎮涼風學校：劉春樹

通過前一段時間對“雙提升”活動有關文件的學習，我認識到自己在許多方面還存在不足。下面就對照“雙提升”活動的要求，深刻剖析自己的不足，找出自己的差距所在，積極改進，不斷進取，以使自己真正體現出“自身形象的提升和教學質量的提升”。

首先，思想上懶惰，學習不夠。主要表現在：一是自學意識不夠強，沒有“釘子”精神。不善于用“鉆”勁和“擠”勁抓緊點滴時間用于學習，使自我素質在學習方面提高不快；二是重業務、輕學習。由于忙于日常業務工作，片面強調要完成上級交辦的多種任務而不重視日常對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論等的學習，因而沖淡了學習內容，削減了學習計劃，使各項學習規劃流于形式。雖然我所做的教育教學工作任務重，工作忙，但這絕不能成為不去學習的理由。

大家都知道，學習需要很多時間。客觀上由于日常性的瑣碎事情比較多，需要花費許多時間和精力去完成；主觀上自己存在自滿情緒，以為現時狀況可以應付工作任務，存在不必再去找著學的思想，以致于漸漸缺乏學習的習慣和熱情，失去了對自身知識結構“更新換代”的自覺意識；對政策、法規掌握和新時代教育方法掌握不是十分全面、是非標準有時模棱兩可，其原因是學習中滿足于“蜻蜒點水”，淺嘗輒止；遇上處理具體事情，往往是憑主觀臆斷和經驗去分析情況、處理問題。由于理論功底不夠深，業務知識不夠學習全面，自身素質

不能完全適應新形勢發展的需要，所以貫徹落實任務上有走樣、偏差現象。

其次，工作學習上創新不足。一是工作中滿足聽從上級的文件精神，對自己自查不力，對上級施行的重大決策和工作部署，缺乏主動性和創造性，工作效率不高，工作效果不佳，有的甚至留有尾巴，對教學中出現的問題，在處理時不及時和不十分果斷。二是工作標準和要求定得不高，欠主動，缺乏新思路新方法，沒有很好地和學生溝通，教學中滿足于一般做法，新思路出的少，平常滿足于本職工作的完成。沒有積極主動的學習與我們有關的現代科學文化知識，提高自己的業務技能。

通過學習，我認識到了自己的不足，決心對癥下藥，邊學邊改，邊學邊干，邊學邊提高。

第一：樹立牢固的理想信念和教學要求。

第二：在工作上盡心盡責，做到干一行、愛一行、學一行、精一行，努力成為教學崗位上的內行和能手。

第三，在日常工作生活中起到榜樣作用，遇到挫折不灰心，面對成績不驕傲，知難而進、無私奉獻。

第四：全心全意為人民服務。在日常工作中，思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，在行動上深入群眾，在工作上依靠群眾；嚴格按照“雙提升”的高標準要求自己，在做每一項具體工作時，不要先考慮自己，應首先想到其他人的利益，多進行換位思考；認真聽取別人的意見和批評，不斷調整自己工作的方式、方法，爭取大家的滿意。

通過這次認真的學習，我認為，不必強求自己在平凡的工作崗位上做出驚天動地的大事業，但要兢兢業業、艱苦奮斗，立足于自己的崗位，做好本職工作，發揮先鋒模范作用。無論事情大小，以獲得群眾滿意為目標，以自己的實干精神和優良作風得到周圍群眾的普遍認同，全心全意為人民服務，就是把黨的先進性要求，體現到行動上，落實到工作中。

第四篇：“四位一體”生產維護體系介紹剖析

“四位一體”生產維護體系

鐵塔公司屬地化維護包括維護中心、監控中心、區域團隊、一線代維等共四個維護主體。這四個維護主體既是區域維護的責任方，也是區域維護的組織者、支撐者和執行者；“四位一體”的生產維護體系就是在職責清晰、分工明確的基礎上，區域維護的四個維護主體相互支撐、協同作業，共同對維護質量負責。

在屬地化維護過程，四個維護主體間的相互關系如下圖所示：

“四位一體”的生產維護體系構成及職責劃分如下圖所示：

1、在“四位一體”的生產維護體系，維護中心和區域團隊中的區域經理、項目經理、駐縣客戶經理屬于鐵塔自有團隊；區域團隊的代維區域助理、代維及設備廠家的技術專家及一線代維人員屬于廠家團隊。

2、以維護中心的監控調度崗為基礎，建立虛擬的監控中心，進一步強化監控調度的職責。

3、維護中心的IT支撐崗、生產與資源管理崗及物業管理崗組成虛擬的管理支撐組，對區域團隊進行管理支撐。

4、維護中心的技術支撐崗與設備廠家及代維廠家的技術專家共同組成虛擬的技術專家組，實現鐵塔與代維廠家在技術支撐上的融合，對一線代維人員進行技術支撐。

5、為了充實區域團隊，并實現鐵塔與代維廠家在區域管理上的融合，將代維廠家的代維項目經理作為代維區域助理納入到區域團隊中，形成區域嵌入式代維管理團隊。

6、一線代維人員來自于代維廠家，具體承擔區域維護中的各項維護生產任務。

二、生產組織架構及職責

在“四位一體”的生產維護體系下，代維嵌入式管理組織可劃分為六大角色，即監控中心、管理支撐組、技術專家組、區域經理、代維區域助理、一線代維人員。

地市公司屬地化維護組織架構及代維嵌入式管理六大角色所處位置如下圖所示：

（1）監控中心角色來自于維護中心的監控調度崗；負責指揮調度，過程管控；關注“過程”。

（2）管理支撐組來自于維護中心的IT支撐崗、生產與資源管理崗及物業管理崗，為虛擬型組織；負責客戶接口支撐、物業支撐及IT支撐；關注“支撐”。（3）技術專家組來自于維護中心的技術支撐崗與設備廠家及代維廠家的技術專家，為虛擬型組織；負責提供技術支撐與指導；關注“技術”。

（4）區域經理來自于區域團隊，為鐵塔自有人員；負責把控整體質量，聚焦區域維護隊伍管理與外部接口；關注“人”。

（5）代維區域助理來自于區域團隊，由代維廠家項目經理擔任；負責協助區域經理，組織日常維護生產；關注“事”。

（6）一線代維人員來自于代維廠家；負責執行生產任務；關注“事”。

監控中心、維護中心-管理支撐組、維護中心-技術專家組、區域團隊-區域經理、區域團隊-代維區域助理、一線代維人員之間關系如下圖所示：

（一）監控中心

1、在嵌入式管理模式中，監控中心作為本地運行監控調度中心，關注“過程”管理，借助運維監控系統，以工單為載體，對代維現場作業進行調度并記錄，以指標數據為抓手，對代維現場維護工作進行全過程的掌控。監控中心由維護中心的監控調度崗組成。

2、監控中心的主要職責如下：

（1）借助支撐系統平臺，針對故障處理、發電、上站配合等日常維護工作派發工單，進行任務調度，并對維護過程進行跟蹤、管控。

（2）協助建維部對本地重大（應急）通信保障進行指揮調度。（3）在維護生產過程中，根據維護升級預警規則，對責任單位、崗位進行異常情況提醒。

（4）為相關維護單位或崗位提供日常維護數據匯總。

（二）維護中心-管理支撐組

1、在嵌入式管理模式中，通過組建虛擬化的“管理支撐組”對區域團隊實行IT 支撐、客戶接口支撐、物業稽核支撐等管理類支撐。管理支撐組由維護中心IT支撐崗、生產與資源管理崗、物業管理崗等共同組成。

2、管理支撐組的主要職責如下：

（1）進行系統問題及應用需求匯總、系統使用問題解答與指導等IT系統類支撐。

（2）跨區域的維護資源調度協調、與地市運營商接口協調、站址資源核查、維護質量分析等支撐工作。

（3）對本地市的發電費用、電費、場租等進行稽核管理。

（4）業主維系指導、物業合同管理等支撐工作。

（三）維護中心-技術支撐組

1、在嵌入式管理模式中，通過組建虛擬化的“技術專家組”實現“技術能力、培訓資源”的共享。實施跨區域、跨代維單位的遠程指導與現場技術支持，以及對代維人員進行技術培訓，彌補現場維護人員能力不足。技術專家組技術專家組由維護中心技術支撐崗、設備廠商、代維單位等技術專家共同組成，專業涉及塔房、動力、室分、FSU等，初期動力、FSU專業必須配置到位。

2、技術專家組的職責主要如下：（1）疑難故障的遠程指導和現場支持。（2）代維人員的技術培訓。

（3）重要（應急）保障的技術支撐。

（4）疑難故障處理總結及故障案例庫的建立。

3、地市技術專家的配置原則為每1000個站址配備1名技術專家，每地市技術專家不得少于3人。重點培養鐵塔自維及代維廠家的技術專家，最終實現技術專家屬地化。對于設備廠家的技術專家可由省公司統一組織，全省統一調度支撐。

4、技術專家的評定由各省、市公司負責，定期審核。對于進入技術專家組的人員，給予一定的物質或精神激勵。

5、現場發現疑難問題，由一線代維人員向代維區域助理反映，如在本區域或本代維廠家內部無法協調解決的，由代維區域助理向監控中心提出技術專家支撐申請，由監控中心進行技術專家的調度，做到記錄留痕，流程閉環。

（四）區域團隊-區域經理

1、在嵌入式管理模式中, 區域經理聚焦維護質量評價、日常考核、團隊融合與能力提升以及與運營商、業主、廠商的對接，區域經理更注重對“人”的管理。項目經理、駐縣客戶經理作為區域經理助手，協助其完成具體工作任務。

2、區域經理的職責主要如下：（1）對本區域的維護質量負責。（2）代維廠家的績效考核、評估。（3）代維區域助理的績效考核、評估。（4）上站現場檢查。

（5）組織整改本區域的隱患問題，如在本區域內無法完成，應及時上報地市建維部。

（6）對本區域的發電費用、電費、場租等進行稽核管理。

（7）組織區域內代維例會，部署專項工作。（8）與區域內的代維廠家、設備廠商、運營商、業主對接與協調。

3、區域經理盡量不要陷入到代維日常維護的具體“事”中，而應關注代維團隊建設，做好內外部接口，為代維團隊營造良好的外部環境。

（五）區域團隊-代維區域助理

1、在嵌入式管理模式中，代維區域助理是代維廠家與鐵塔公司的接口。代維區域助理對區域經理負責，協助區域經理組織現場維護工作，注重對“事”的管理，減輕區域經理管理壓力，給予代維自我管理空間。代維區域助理由代維廠家專職項目經理擔任。

2、代維區域助理的職責主要如下：

（1）組織本單位一線代維人員開展故障處理、巡檢、發電、上站配合、通信保障等現場維護工作。

（2）配合監控中心，對各項作業任務進行過程管控，確保及時完成各項作業。

（3）接受一線代維人員的問題升級，協助區域經理進行內外部協調。

（4）對本廠家維護區域的隱患問題組織整改，如在本廠家內無法完成，應及時上報區域經理。

（5）對本單位一線代維人員進行考核、評估。（6）協助區域經理進行代維人員培訓。

3、根據維護站址規模，每個代維廠家必須配置1-3名專人專崗的代維區域助理。如區域內代維廠家維護站址規模少于50站（含50站），可以設置兼職代維區域助理。代維區域助理作為鐵塔公司與代維廠家的接口，要將鐵塔公司維護要求如實反映到代維廠家并組織貫徹落實，充分調動代維廠家資源，做好日常維護工作。

（六）一線代維人員

1、在嵌入式管理模式中，一線代維人員是進行維護作業的主體，以工單為載體實施現場維護任務。一線代維人員由代維廠家的代維員工構成，在區域內，以維護組的形式進行維護生產作業。

2、一線代維人員的職責主要如下：

（1）執行維護工單，實施故障處理、日常巡檢、應急發電、上站隨工、重點保障等現場操作，遇到問題及時向代維區域助理反饋，尋求支撐。

（2）維護基礎資料收集、業主維系、隱患上報。

二、關鍵維護流程

面向監控中心、維護中心、區域團隊、一線維護人員等四個維護主體，以流程為驅動，以工單為載體，實現故障處理、日常巡檢、應急發電、上站隨工、重點保障等日常生產任務的完成及閉環管理。

（一）代維業務流

1、故障處理

故障處理業務流程如下圖所示：

（1）監控派單

維護中心以系統為抓手實施監控派單，跟蹤管控工單處理過程。

（2）接單處理

一線維護人員接單處理，代維區域助理、區域經理、技術專家組分類、分級給予支撐。

① 如一線代維人員無法處理，則升級到代維區域助理處，代維區域助理協調廠家自身資源對故障進行處理。代維區域助理可在其區域內對工單進行轉派。

② 代維區域助理協調廠家資源仍無法解決的問題，技術類問題由代維區域助理將問題升級到監控中心，監控中心將升級的工單抄送給相應的技術專家，技術專家應主動對一線代維人員提供遠程指導或現場支持，但工單仍由一線代維人員處理；非技術類問題（物業、運營商、代維廠商之間）由代維區域助理協調區域經理給予支撐。（3）回單閉環

① 一線維護人員故障處理結束后回單，完成工單閉環。

② 監控中心定期進行工單質檢，檢查工單完整性及回單質量。

2、日常巡檢

日常巡檢業務流程如下圖所示：

（1）任務制定與分配

①維護中心按照日常維護作業要求以月為單位制定巡檢任務，并抄送給代維區域助理。

②代維區域助理根據故障處理情況、代維資源配置情況將巡檢任務分配給一線維護人員，并按日制定出巡檢計劃。③一線維護人員可根據工作負荷向代維區域助理申請或延后巡檢任務，由代維區域助理根據實際情況分配、駁回、調整或轉派。

（2）任務執行與反饋

①一線維護人員接受巡檢計劃，到達站點現場后執行巡檢任務。

②巡檢過程中，巡檢人員通過運維監控系統APP現場填寫巡檢記錄，如發現問題或隱患且現場無法處理的，應通過運維監控系統APP上報代維區域助理，抄送維護中心、區域經理，嚴重隱患應電話通知代維區域助理或區域經理。如需現場看護，由巡檢人員負責隱患現場看護工作。

（3）結果抽檢與歸檔

①監控中心按日對已完成的巡檢任務進行在線抽檢，如抽檢發現未按要求填寫巡檢記錄或巡檢記錄不完整等問題，將視為未完成該巡檢可直接駁回巡檢任務，后續將增加對該代維廠家或人員的抽檢頻次。

②代維區域助理負責對區域內本單位已完成的巡檢任務進行現場抽檢（建議不少于20站/月），如抽檢發現巡檢任務未完成或不合格，現場聯系代維人員上站整改，后續將增加對該代維人員的抽檢頻次。③區域經理負責對區域內已完成的巡檢任務進行現場抽檢（建議不少于10站/月，結合日常上站巡查工作），如抽檢發現巡檢任務未完成或不合格，現場聯系代維人員上站整改，后續將增加對該代維廠家或人員的抽檢頻次。

④代維區域助理接到隱患上報后，應立即協調內部資源予以解決，并根據實際需要聯系區域經理、技術專家組給予支撐。

⑤上報隱患的巡檢工單，待隱患排除后進行工單歸檔。

3、應急發電

應急發電業務流程如下圖所示：

（1）停電發現

運維監控系統采集停電告警，自動派發停電工單。（2）發電判斷

①一線維護人員通過與供電單位、業主等聯系，根據現場停電情況，結合蓄電池后備時長，判斷本次是否需要發電。

②根據站址屬性運維監控系統自動判斷是否具備發電條件、運營商是否購買發電服務，如有需要維護中心與運營商確認本次停電后是否發電。

③根據蓄電池后備時長、發電路程時長等條件，區域經理牽頭，與代維區域助理、一線維護人員合理安排代維駐點，共同確定“發電等待時間”、“電池電壓”等參數，作為代維啟動發電的判斷條件，并在運維監控系統中預設。

（3）發電執行

①一線維護人員針對需要發電的站址，根據預設的“發電等待時限”、“電池電壓”等進行發電前等待。到達等待時限或電池電壓門限值，若停電告警仍未恢復，一線代維人員則需進行現場發電。

②區域經理、代維區域助理在發電過程中，進行現場抽查，檢查發電真實性。

（4）發電確認

①一線維護人員發電結束后回單，通過運維監控系統APP記錄發電開始時間、發電結束時間、油機功率、發電路程等關鍵發電數據。

②監控中心定期抽查發電工單，根據供電單位提供的停電記錄以系統停電告警，檢查回單質量以及發電數據的真實性。②運維監控系統將已完成的發電工單自動歸檔并生成發電記錄，與運營商確認。

4、上站配合

上站配合業務流程如下圖所示：

（1）上站通知

①運營商通過手機APP或電話方式發起上站申請，提交站址編碼、上站原因、上站聯系人等信息；

②手機APP發起上站申請的，系統自動派發上站工單至一線維護人員；電話方式發起上站申請的，由維護中心統一受理后派發上站工單至一線維護人員。

③一線維護人員可根據實際情況選擇接受上站工單或向代維區域助理提出轉派申請，代維區域助理根據代維資源情況對申請轉派的工單進行駁回或轉派操作。

（2）協調上站

一線維護人員根據工單要求配合運營商上站，如需協調業主或運營商，聯系代維區域助理給予支撐，必要時代維區域助理可聯系區域經理進行協調。

（3）結果確認

①完成上站后，由一線維護人員通過手機APP記錄上站結果，并提交運營商確認。如運營商對上站結果有異議，由區域經理負責溝通協調。

②運營商確認上站結果后工單自動歸檔，維護中心對上站工單進行統計分析，并作為結算和考核依據。

5、重要通信保障

重要通信保障業務流程如下圖所示：

（1）保障需求發起

運營商發起通信保障需求，指定保障范圍、保障時間、保障要求、保障聯系人等信息。

（2）保障方案制定

①地市公司建維部判斷是否具備保障條件，不具備保障條件，反饋客戶經理，向客戶解釋。

②在具備保障條件，由區域經理牽頭，聯合地市公司建維部、代維區域助理制定重保方案。（3）保障任務實施

根據重保方案，區域經理牽頭組織，代維區域助理、一線維護人員實施現場保障，并根據要求按時反饋重保進展；維護中心監控重保區域內站址設施運行情況。

（4）保障結束總結

重保結束后，地市公司建維部聯合區域經理、代維區域助理進行保障總結，回復運營商。

第五篇：主體責任實施方案

洛陽鄭興宿煤煤業有限公司

安全生產主體責任落實年活動實施方案

為進一步落實煤礦企業的安全生產主體責任，提升我礦本質安全水平，有效防范和堅決杜絕事故的發生，實現礦井安全形勢持續好轉，按照《河南省煤炭工業管理辦公室關于強化和落實煤炭企業安全生產主體責任的通知豫煤【2016】168號》、《鄭州中興集團鄭興煤業有限公司鄭興煤字【2017】61號》，結合我礦實際，經礦研究，特制訂《洛陽鄭興宿煤煤業有限公司安全生產主體責任落實年活動方案》。

一、組織機構

為確保扎實有效開展安全生產主體責任落實年活動，成立活動領導小組。

組長：別新立

副組長：魏盡良 張保乾 馬宏偉 胡龍軍

成員：李召生 李建松 朱文燦 張紅耀 郭文卿 馬鐵蛋 張學敏 王建武

領導組下設辦公室，辦公室設在安檢科，李召生兼任辦公室主任，辦公室具體協調活動的開展。

二、目標任務

嚴格落實省煤管辦《關于強化和落實煤炭企業安全生產主體責任的通知豫煤安【2016】168號》、《鄭州中興集團鄭興煤業有限公司鄭興煤字【2017】61號》要求，細化、分

解礦各系統、科室主體責任清單，全面建立完善和規范各崗位安全生產規章制度，切實解決有法不依、有章不循、權責不清等問題，實現礦各系統、各科室照單履責、失職照單追責，推動我礦安全生產持續健康發展。

三、主要內容

圍繞河南省煤炭工業管理辦公室關于強化和落實煤炭企業安全生產主體責任的通知豫煤安【2016】168號》、《鄭州中興集團鄭興煤業有限公司鄭興煤字【2017】61號文件精神、嚴格落實安全生產主體責任、突出抓好以下幾個方面工作：

1、必須遵守《安全生產法》、《煤炭法》和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產現場管理，建立健全安全生產責任制和安全生產規章制度，改善安全生產條件，推進安全生產標準化建設，夯實安全生產基礎、提高安全生產水平，確保安全生產。健全安全生產管理機構、配齊配強安全管理人員，全面履行安全生產組織管理和指導協調職責。

2、認真編制礦級領導權責清單和科隊兩級權責清單。做到主要負責人、分管負責人、各職能科室人員、區隊負責人、班組長、特種作業人員及其他從業人員的安全生產職責明確；加強對安全生產責任制落實情況的監督考核，保證安全生產責任制的落實。

3、按照《關于推行煤礦安全生產“1223”工作機制的指導意見》（鄭煤【2017】61號）文件要求，突出“兩預防一評價”、“三評價一評定”、煤礦重大災害防治三項重點。制定隱患排查治理和安全風險評估工作制度、建立安全生產綜合評價體系。扎實開展瓦斯防治評價、水害治理評價、頂板管理評價和機電管理評定工作。做好煤礦重大災害防治、形成重大災害超前治理的長效機制。

4、加大安全投入，確保資金投入滿足安全生產條件需要。

5、加強從業人員安全生產教育和培訓，提高從業人員操作技能和安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度，了解事故應急處理措施，明白自身在安全生產方面的權利和義務。嚴格入井（上崗）準入制度，未經安全生產教育和培訓考試合格的從業人員，不得入井（上崗）作業。建立安全生產教育和培訓檔案，如實記錄安全生產教育培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費。為井下作業職工辦理意外傷害保險，并支付保險費。積極投保安全生產責任保險。

6、如實告知從業人員作業場所和工作崗位存在的危險危害因素、防范措施和事故應急措施，教育職工自覺承擔安全生產義務。為從業人員提供符合國家標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照規定佩戴、使用。

7、嚴格設備器材、火工品和安全儀器采購、檢測檢驗，凡我礦使用的設備、器材、火工品和安全儀器，必須符合國家標準或行業標準。安全設施、設備（包括特種設備）符合安全管理的有關要求，按規定定期檢測檢驗。

8、及時制定安全生產事故應急救援預案，按照計劃開展應急救援演練，根據演練及時修訂應急預案，切實增強應急預案的有效性、針對性和操作性，提高廣大從業人員的應急處置能力。

9、建立健全安全生產事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發現、治理和消除安全事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，及時通報從業人員。

四、方法步驟

（一）自查自糾自改階段（5月至6月底）：領導小組辦公室按照要求完善礦領導安全生產權責清單，建立健全“兩預防一評價”、“三評價一評定”、煤礦重大災害防治體系。各科室、區隊要結合本科室、單位實際情況，制定切實可行的工作方案，對照責任清單逐條自查自糾自改，各單位自查自糾自改的問題6月30日報領導組辦公室，辦公室統一建立各科室、單位自查自糾自改檔案，確保每條目標都有據可查；對一時不能整改的列出計劃，限期整改到位。

（二）督查檢查階段（7月至9月中旬）：礦分管領導及相關科室人員，利用每班帶班檢查、每天下井巡查、每周安

全隱患排查，加大對本系統盡職履責情況進行檢查落實，查出問題責令限期整改；對工作不力、責任不落實、存在重大隱患的單位，依照《涉嫌重大生產安全事故隱患處罰管理辦法》實施處罰并通報。

（三）整改完善階段（9月下旬至10月）：根據第二階段督導檢查，發現存在問題較少、落實安全生產主體責任較好的單位，好的做法，樹立為示范單位在全礦通報表揚，他們的好做法，組織經驗介紹和觀摩學習活動；以此推動全礦落實安全生產主體責任的開展。同時礦積極參加鄭興公司責任主體落實年活動，學習兄弟礦井的經驗，結合本礦自身特點，探索強化主體責任落實的方式、方法和有效途徑，逐步完善我礦安全生產主體責任的落實，進一步提升自身的安全管理整體水平。

（四）總結驗收階段（11月上旬）：11月上旬礦對安全生產主體責任落實年進行總結，各科室、單位務于11月6日前把各科室、單位活動總結報送活動領導小組。

（五）迎接檢查階段（12月）：全礦各科室、單位根據河南省煤管辦強化和落實安全生產主體責任的通知、鄭興公司安全生產主體責任落實年實施方案要求，嚴格進行督查檢查、自查自糾自改工作；按照宿煤煤業實施方案活動步驟，認真扎實開展安全生產主體責任年活動，以優異成績迎接各級部門的檢查驗收。