第一篇：主體責(zé)任實(shí)施方案

落實(shí)主體責(zé)任實(shí)施方案

為了貫徹河南省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任指南，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，我公司特制定如下實(shí)施方案 篇二：黨風(fēng)廉政主體實(shí)施方案

五臺(tái)縣第一人醫(yī)院

關(guān)于落實(shí)《中共五臺(tái)縣委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》和《中共五臺(tái)縣委辦公室關(guān)于印發(fā)<五臺(tái)縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任“責(zé)廉雙述雙報(bào)”報(bào)告制>等十項(xiàng)制度的通知》的實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)《中共五臺(tái)縣委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》和《中共五臺(tái)縣委辦公室關(guān)于印發(fā)<五臺(tái)縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任“責(zé)廉雙述雙報(bào)”報(bào)告制>等十項(xiàng)制度的通知》推動(dòng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，結(jié)合我院實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全黨的重大政治任務(wù)和全院社會(huì)的共同責(zé)任。黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)對(duì)反腐敗機(jī)制體制建設(shè)作出重要部署，強(qiáng)調(diào)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。我院黨支部要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委和上級(jí)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的部署，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)，全面領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行和推動(dòng)醫(yī)院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)履行支部班子的集體責(zé)任、第一責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個(gè)人責(zé)任。各級(jí)黨組織要落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。院部支部全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督職能，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，加強(qiáng)對(duì)班子成員的監(jiān)督，切實(shí)履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職責(zé)。

二、基本內(nèi)容

（一）支部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨支部負(fù)主體責(zé)任。院黨支部班子是落實(shí)上級(jí)黨委政府及衛(wèi)生行政主管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，要圍繞中央深化反腐敗體制機(jī)制改革的要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中切實(shí)承擔(dān)以下責(zé)任： 1.組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。年初，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)和責(zé)任分工；年中，加強(qiáng)日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督院內(nèi)各科室抓好任務(wù)落實(shí)；年末，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)考核，總結(jié)分析年度任務(wù)完成情況，對(duì)班子成員責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行審議并逐一評(píng)價(jià)。每年向縣委、縣紀(jì)委書面報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況。2.嚴(yán)肅紀(jì)律責(zé)任。自覺遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，強(qiáng)化黨的意識(shí)。健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，貫徹落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。組織開展專項(xiàng)檢查，確保

中央和省市縣委重大決策、中心工作的貫徹落實(shí)，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為。3.選人用人責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，健全科學(xué)的選人用人機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)監(jiān)督”制度，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。4.正風(fēng)利民責(zé)任。深化改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾六項(xiàng)制度，幫助解決實(shí)際問題。全面落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，解決“四風(fēng)”問題。嚴(yán)格落實(shí)“九不準(zhǔn)”提升群眾看病就醫(yī)滿意度、及“三公”管理系列制度，嚴(yán)格落實(shí)藥品、器械、耗購銷公開和公示制度，深化專項(xiàng)治理，著力糾正損害群眾利益的突出問題。5.權(quán)力監(jiān)督責(zé)任。深入開展反腐倡廉系列教育活動(dòng)，深化示范教育、警示教育和崗位風(fēng)險(xiǎn)教育，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開，建立權(quán)力清單制度，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、廉政談話等工作，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的監(jiān)管。6.齊抓共管責(zé)任。院黨支部要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，班子其他成員自覺做到“一崗雙責(zé)”。充分發(fā)揮落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組、反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，協(xié)調(diào)解決黨風(fēng)

廉政建設(shè)和反腐敗重大問題。落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，支持班子成員轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，為其充分履職提供保障。7.表率示范責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，年初制定本人落實(shí)責(zé)任制的具體工作方案，年中抓好責(zé)任項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施，年末對(duì)本人責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)分析。帶頭改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)格遵守作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。自覺踐行群眾路線，增強(qiáng)服務(wù)群眾能力。經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)，自覺遵守廉政準(zhǔn)則，切實(shí)做到廉潔從政。

（二）黨支部主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任

院黨支部主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，要知其職、明其責(zé)、盡其力，自覺做到管好班子、帶好隊(duì)伍、做好示范。主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中要切實(shí)承擔(dān)以下責(zé)任：

1.抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署。研究制定醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。按照要求定期向縣委、縣紀(jì)委書面和口頭報(bào)告局黨委履行主體責(zé)任、本人履行第一責(zé)任人責(zé)任情況。2.定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。及時(shí)聽取班子成員匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決重大問題，對(duì)涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要文件和請(qǐng)示，第一時(shí)間進(jìn)行簽批并督促辦理。3.處理群眾來信來訪。健全完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度，認(rèn)真處理群眾來信來訪，積極推行信訪接待日、下基層接訪等做法，對(duì)重點(diǎn)信訪問題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。4.支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查辦案件。堅(jiān)持“有腐必懲、有案必查”，積極支持和配合執(zhí)法機(jī)關(guān)查處重大違紀(jì)違法案件。在人、財(cái)、物等方面加強(qiáng)保障，為排除阻力和干擾提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。5.帶頭遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法和廉潔從政等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制原則，完善“三重一大”決策機(jī)制，主動(dòng)落實(shí)一把手“五個(gè)不直接分管”、末位表態(tài)等制度，加強(qiáng)民主決策，主動(dòng)接受監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。6.加強(qiáng)班子成員及中層干部的監(jiān)管。院黨支部主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)管好班子帶好隊(duì)伍，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，督促班子成員在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，切實(shí)抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及院中層干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭性問題，加強(qiáng)提醒告誡和監(jiān)督約束。篇三：落實(shí)安全主體責(zé)任實(shí)施方案------化工實(shí)業(yè)有限公司 落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施方案 為進(jìn)一步把公司安全生產(chǎn)工作抓好抓實(shí)，充分認(rèn)識(shí)并積極落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，有效的防范各類事故的發(fā)生，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。根據(jù)《安全河南創(chuàng)建綱要（2010-2020年）》、《河南省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任指南》、《河南省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施方案》、《河南省氯堿、聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求，結(jié)合公司實(shí)際，特制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo) 2011年10月30日前，完成《河南省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任指南》中的各項(xiàng)管理要素，建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)體制機(jī)制，安全設(shè)施、自動(dòng)化控制、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控預(yù)警等符合有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保全年不發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。

二、指導(dǎo)思想。以安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)企業(yè)的安全主體責(zé)任，練好內(nèi)功，不等不靠，實(shí)現(xiàn)公司本質(zhì)安全化。

三、組織保障 1.公司成立落實(shí)安全主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全主體責(zé)任落實(shí)的宣傳發(fā)動(dòng)、方案制定、方案實(shí)施、總結(jié)及持續(xù)改進(jìn)提高等方面的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。2.公司落實(shí)安全主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：-----成員：公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各分廠廠長(zhǎng)、部室部長(zhǎng) 下設(shè)辦公室，安環(huán)部部長(zhǎng)-----任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、落實(shí)。3.職責(zé)與工作分工

（1）組長(zhǎng)負(fù)責(zé)主體責(zé)任落實(shí)的全面工作。

（2）成員單位按照分工與協(xié)作相結(jié)合的原則，有重點(diǎn)的做好本職工作，工作重點(diǎn)如下：

綜合部：

一是負(fù)責(zé)健全完善安全管理機(jī)構(gòu)，并按要求配備安全管理人員；

二是負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和崗前安全三級(jí)教育等安全培訓(xùn)教育工作的組織工作；

三是負(fù)責(zé)職業(yè)危害防治工作的監(jiān)管；

安環(huán)部：

一是在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)落實(shí)安全主體責(zé)任實(shí)施的日常工作；

二是健全完善有關(guān)安全管理制度；

三是完善并監(jiān)督實(shí)施動(dòng)火等九項(xiàng)特殊作業(yè)的作業(yè)許可規(guī)范； 四是健全完善安全檢查與隱患排查治理方面的管理制度，并組織落實(shí)；

五是牽頭制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并督促進(jìn)行公司、分廠級(jí)的預(yù)案演練；

六是牽頭完善重大危險(xiǎn)源管理制度，督促落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)控措施。

生產(chǎn)部：

一是牽頭制定崗位安全操作規(guī)程；

二是對(duì)生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全進(jìn)行監(jiān)督。

設(shè)備部、技術(shù)部：

一是對(duì)生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全進(jìn)行監(jiān)督；

二是協(xié)助有關(guān)部門開展專業(yè)性的工作；

財(cái)務(wù)部、企管部：

確保安全投入不欠賬、不挪用。

分廠：

主要責(zé)任是貫徹落實(shí)，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)小組不同階段要求的工作任務(wù)，分廠也成為安全生產(chǎn)責(zé)任主體單位。

四、工作步驟及時(shí)間安排

（一）宣傳教育階段（2011年6月10日-6月20日）1.組織安排。由綜合部牽頭組織，各分廠具體布置落實(shí)，以分廠、工段為單位進(jìn)行宣傳教育，安環(huán)部、綜合部對(duì)宣傳教育效果進(jìn)行考核。分廠、部室負(fù)責(zé)人為工作的責(zé)任人。2.宣傳教育內(nèi)容：《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)?2010?23號(hào)）、《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實(shí)施意見》（安監(jiān)總管三?2010?186號(hào)）、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的若干意見》（豫政?2010?29號(hào)）、《安全河南創(chuàng)建綱要（2010-2020年）》、關(guān)于印發(fā)《河南省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施方案》的通知（豫安監(jiān)管?2011?33號(hào)）等。3.宣傳教育形式。一是《永銀晨曦報(bào)》、《永銀月刊》內(nèi)部報(bào)紙刊物；二是板報(bào)、問卷、宣傳條幅；三是編制課件，通過集中講課的方式，加強(qiáng)宣傳教育效果。4.考核方式：采取全員考試與現(xiàn)場(chǎng)抽查提問相結(jié)合的方式，確保考試能夠真實(shí)反映宣傳教育的效果。

（二）安全管理制度健全完善及修訂階段（7月1日-7月30日）

在原有各項(xiàng)安全管理制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)行修訂完善。責(zé)任單位按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，于7月30日前完成有關(guān)制度的成文，并下發(fā)試行。

具體內(nèi)容包括危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要求的安全管理制度、安全操作規(guī)程、崗位安全責(zé)任制等。

各項(xiàng)工作計(jì)劃完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)如下：篇四：黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作方案

中共河北省環(huán)境保護(hù)廳黨組

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作方案

為認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話精神，全面落實(shí)黨組（黨委）在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的主體責(zé)任，不斷加強(qiáng)我廳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，制定如下工作方案。

一、總體要求

認(rèn)真落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治任務(wù)，把落實(shí)主體責(zé)任作為重要舉措，以厘清責(zé)任為前提，以健全制度為保障，以責(zé)任追究為抓手，全面領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)(轉(zhuǎn)載于:主體責(zé)任實(shí)施方案)履行黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任，黨組（黨委）負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、黨組（黨委）班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和支部責(zé)任人的“一崗雙責(zé)”責(zé)任。

二、基本職責(zé)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題；

（二）堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為；

（三）強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗；

（四）領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題；

（五）主要負(fù)責(zé)同志抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率；

（六）加強(qiáng)對(duì)下屬的管理教育和監(jiān)督制約，做好經(jīng)常性思想政治工作，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

三、重要任務(wù)

（一）黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任

黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入改革發(fā)展、黨的建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)總體布局，統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查考核，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹黨中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)部署要求，認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施意見》，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地聽取匯報(bào)、分析形勢(shì)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題，研究制定工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施，將責(zé)任分解落實(shí)到黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和相關(guān)處室單位，確保領(lǐng)導(dǎo)有力、組織周密、責(zé)任到位。2．強(qiáng)化督促檢查。建立健全責(zé)任談話、責(zé)任檢查、責(zé)任考核、責(zé)任追究等工作機(jī)制，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分履職、密切配合；督促處室單位各司其職、各負(fù)其責(zé)；督促下級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，凝聚工作合力，形成上下貫通、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新格局。3．嚴(yán)明黨的紀(jì)律。堅(jiān)決維護(hù)《黨章》種黨的各項(xiàng)紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，使紀(jì)律真正成為“帶電的高壓線”。把嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩放在首位，決不允許有令不行、有禁不止、決不允許各自為政、陽奉陰違，保證廣大黨員在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，與省委、省政府同心同德。嚴(yán)明組織紀(jì)律，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛等問題，切實(shí)維護(hù)中央權(quán)威，保證黨的集中統(tǒng)一。嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律，營(yíng)造自覺遵守黨的紀(jì)律的濃厚氛圍。4．支持紀(jì)委履職。全力支持紀(jì)委依紀(jì)依法查辦案件，及時(shí)聽取工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決重大問題，適時(shí)通報(bào)典型案例，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持抓早抓小、治病救人，嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”倒促主體責(zé)任落實(shí)，把責(zé)任追究作為落實(shí)主體責(zé)任的根本保障。在查辦違紀(jì)違法案件的同時(shí)，一并調(diào)查發(fā)案單位主體責(zé)任是否落實(shí)到位，做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問。5．選好用好干部。堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，選好用好干部，嚴(yán)格考 察干部，讓“干凈”的干部有大的舞臺(tái)；嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，深化干部人事制度改革，健全科學(xué)的選人用人機(jī)制，切實(shí)解決選任干部簡(jiǎn)單以票取人等問題；加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違反組織人事紀(jì)律的行為，堅(jiān)決整治和嚴(yán)厲查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題，實(shí)行干部“帶病提拔”責(zé)任倒查制。黨組（黨 委）每年至少召開一次干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議，研究解決干部監(jiān)督管理中存在的突出問題。6．推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。深入落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，密切聯(lián)系和服務(wù)群眾，建立和完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，堅(jiān)決糾正干部行政不作為的行為。大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)和環(huán)境問題，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為民、務(wù)實(shí)、清廉。把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的制度建設(shè)，以制度鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。7．糾正不正之風(fēng)。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)基層黨員、干部的教育管理，認(rèn)真處理群眾來信來訪，組織開展經(jīng)常性“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)整治，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

8．加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。在做決策、用干部和推進(jìn)工作中，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目建設(shè)和大額資金使用的全程監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、干部人事、工程建設(shè)、物資采購等制度和末位表態(tài)制度以及終身問責(zé)追究等相關(guān)制度；加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度，落實(shí)好民主生活會(huì)、重要情況通報(bào)報(bào)告、談話誡勉、詢問質(zhì)詢、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等重要工作制度，用運(yùn)好“四大法寶”強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，及時(shí)研究解決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的重要問題。

9．筑牢思想防線。加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉政文化建設(shè)，形成不想腐、不能腐、不敢腐的長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，建立健全民主決策機(jī)制，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里；推行黨務(wù)公開，把黨內(nèi)監(jiān)督與民主監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約的合力；將落實(shí)主體責(zé)任納入民主生活會(huì)主要內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)照黨中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委有關(guān)部署要求，深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，狠抓整改落實(shí)；將反腐倡廉理論作為中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期安排專題學(xué)習(xí)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

10．推進(jìn)改革進(jìn)程。深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，將深化紀(jì)律檢查體制改革納入全面深化改革總體布局，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，努力實(shí)現(xiàn)紀(jì)律檢查工作治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。重視和支持紀(jì)委聚焦中心任務(wù)，深入推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，為紀(jì)委更好地履行監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造良好條件。

（二）黨組（黨委）負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任 黨組（黨委）負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，必須牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職的意識(shí)，堅(jiān)守責(zé)任、堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。

1．堅(jiān)決貫徹黨中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委有關(guān)部署要求，認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的學(xué)習(xí)傳達(dá)、專題研究、動(dòng)員部署和責(zé)任分解、落實(shí)、督辦、追究等組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

2．對(duì)肩負(fù)的主體責(zé)任各項(xiàng)任務(wù)靠前指揮、具體主抓，做到重要工作親自安排、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要舉報(bào)親自閱批、重要案件親自督辦。3．加強(qiáng)對(duì)班子其他成員落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況和下級(jí)黨組織落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況的檢查 監(jiān)督考核，督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。4．加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人的教育管理監(jiān)督，及時(shí)掌握和糾正在思想政治、廉潔自律、生活作風(fēng)等方面存在的問題。5．帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法，帶頭落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，帶頭執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，管好自己和身邊人員，充分發(fā)揮廉潔從政的表率作用。帶頭反對(duì)“四風(fēng)”，自覺遵守《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和關(guān)于工作生活待遇有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制等黨內(nèi)組織生活制度，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。

（三）班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

按照“一崗雙責(zé)”要求，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1．根據(jù)工作分工，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委有關(guān)部署要求，定期研究、部署、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。2．對(duì)分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的主要任務(wù)親自抓、具體抓，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作中，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實(shí)。3．加強(qiáng)對(duì)分管范圍內(nèi)落實(shí)主體責(zé)任情況和落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況的檢查監(jiān)督考核，督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。4．加強(qiáng)對(duì)分管范圍內(nèi)黨員干部特別是分管處室、單位負(fù)責(zé)人的日常教育、管理和監(jiān)督，及時(shí)掌握和糾正在思想政治、廉潔自律、生活作風(fēng)等方面存在的問題。5．帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法，帶頭落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，帶頭執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，管好自己和身邊人員，充分發(fā)揮廉潔從政的表率作用。

（四）支部負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”責(zé)任

按照“一崗雙責(zé)”要求，支部負(fù)責(zé)人對(duì)本處室、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任。1．認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委有關(guān)部署要求，定期研究、部署、檢查和報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。2．對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的主要任務(wù)親自抓、具體抓，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到業(yè)務(wù)工作中，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實(shí)。3．加強(qiáng)對(duì)下屬“八小時(shí)”以外的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不良行為，做好上傳下達(dá)，定期或不定期向分管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)黨組織匯報(bào)落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況。4．加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督，及時(shí)掌握和糾正在思想政治、廉潔自律、生活作風(fēng)等方面存在的問題。5．帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法，帶頭落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，帶頭執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，管好自己的人、看好自己門，充分發(fā)揮廉潔從政的表率作用。

四、制度保障

緊緊圍繞主體責(zé)任的全面落實(shí)，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)議事、責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)、談話提醒、履職報(bào)告、聯(lián)系群眾、督導(dǎo)檢查、考核評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)防控等機(jī)制，為全面落實(shí)主體責(zé)任提供有力保障。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、推動(dòng)的作用，統(tǒng)籌推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，定期分析研判形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)大案要案查辦的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動(dòng)。

（二）學(xué)習(xí)議事機(jī)制。及時(shí)聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)、研究重點(diǎn)工作、解決重大問題，及時(shí)作出部署安排。每年研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不少于2次。中心組每年集中學(xué)習(xí)反腐倡廉建設(shè)方面內(nèi)容不少于2次，黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人做專題輔導(dǎo)或講廉政黨課每年不少于1次。

（三）責(zé)任分解機(jī)制。每年年初對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確下級(jí)黨組織的責(zé)任和履責(zé)要求，形成落實(shí)主體責(zé)任的任務(wù)清單。實(shí)行簽字背書制度，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，把任務(wù)逐項(xiàng)逐條靠實(shí)到責(zé)任主體，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)，確保責(zé)任主體任務(wù)明確、履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)。

（四）壓力傳導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持逐級(jí)約談制度，每年至少集體約談1次，根據(jù)需要隨時(shí)進(jìn)行個(gè)別約談，隨時(shí)了解掌握履行主體責(zé)任情況，提出相關(guān)要求。堅(jiān)持談話提醒制度，黨組（黨委）書記與班子成員、班子成員與分管范圍內(nèi)的負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)人與黨員干部每年至少談心談話1次，提出履行主體責(zé)任和勤政廉政要求。

（五）聯(lián)系群眾機(jī)制。堅(jiān)持下基層調(diào)查研究制度，經(jīng)常組織相關(guān)人員帶著問題下基層開展調(diào)查研究，掌握基層真實(shí)情況，聽取基層意見建議，幫助基層解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題，積極為基層單位和群眾辦實(shí)事、辦好事。堅(jiān)持聯(lián)系信訪群眾制度，每年至少專題研究1次信訪工作，班子成員認(rèn)真批閱群眾來信，定期接待上訪群眾，主動(dòng)下訪了解重點(diǎn)信訪案件情況，協(xié)調(diào)解決包案負(fù)責(zé)的信訪疑難問題，推動(dòng)解決群眾來信來訪反映的問題，特別是發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和損害群眾切身利益的問題。堅(jiān)持聯(lián)系社會(huì)各界制度，班子成員要加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)系，認(rèn)真傾聽對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見建議，有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)工作。

（六）督導(dǎo)檢查機(jī)制。把落實(shí)主體責(zé)任情況作為督查重點(diǎn)，實(shí)行半年一督查。在全面掌握情況的基礎(chǔ)上，以問題為導(dǎo)向從實(shí)督導(dǎo)，聚焦重點(diǎn)對(duì)象從細(xì)督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)，指出差距，有重點(diǎn)有針對(duì)性地對(duì)落實(shí)不力的進(jìn)行督促整改，問題嚴(yán)重的提出嚴(yán)肅批評(píng)并進(jìn)行通報(bào)，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。

（七）考核評(píng)價(jià)機(jī)制。改進(jìn)考評(píng)工作，采取群眾滿意度測(cè)評(píng)、媒體調(diào)查、第三方評(píng)價(jià)等多種方式，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查，評(píng)價(jià)結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

（八）風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。圍繞深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，把落實(shí)主體責(zé)任作為監(jiān)督防控的重要內(nèi)容，修訂完善防控措施，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理模式和方法，充分運(yùn)用“制度+科技”手段，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控，及時(shí)預(yù)警提醒，保障主體責(zé)任落實(shí)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）工作職責(zé)。廳領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究議定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的安排部署、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)，解決工作落實(shí)中存在的重大問題；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、任務(wù)分解、檢查考核等職責(zé)，對(duì)需要追究責(zé)任的提出意見，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他事項(xiàng)。

（二）成立組織。成立黨組書記任組長(zhǎng)，黨組副書記任副組長(zhǎng)，其他班子成員和廳機(jī)關(guān)辦公室、人事處、機(jī)關(guān)黨委主要負(fù)責(zé)同志為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在機(jī)關(guān)黨委，機(jī)關(guān)黨委書記任辦公室室主任，機(jī)關(guān)黨委專職副書記任辦公室副主任，成員由機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)書記、副書記和成員組成。篇五：落實(shí)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任兩個(gè)責(zé)任的實(shí)施方案

關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和

紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法（試行）

為全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和十八

屆中央紀(jì)委三次、四次全會(huì)精神，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)責(zé)任”），深入推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和縣委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見（試行）》，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、總體要求 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的根本要求。局機(jī)關(guān)黨總支和紀(jì)檢組要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性，準(zhǔn)確把握黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的基本內(nèi)涵，把各項(xiàng)規(guī)定和制度要求落到實(shí)處。

局黨支部是全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任主體，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者。機(jī)關(guān)各股室要按照黨支部的統(tǒng)一部署要求，切實(shí)落實(shí)好本單位在黨風(fēng)

廉政教育、制度、監(jiān)督等方面的主體責(zé)任；要認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。

局監(jiān)察室要認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的職能，積極協(xié)助局黨支部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，加強(qiáng)對(duì)黨支部成員的監(jiān)督，切實(shí)履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。

二、明確“兩個(gè)責(zé)任”的具體內(nèi)容

（一）黨支部的主體責(zé)任。

局黨支部要以高度的政治自覺，切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的主體責(zé)任。

1、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任。

（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省紀(jì)委、市

委、市紀(jì)委和縣委、縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入商務(wù)工作總體布局，統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一檢查考核。定期分析本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)，研究制定工作計(jì)劃、工作目標(biāo)，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，經(jīng)常聽取工作情況匯報(bào)，確保工作落實(shí)。

（2）選好管好干部。樹立正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人用人標(biāo)準(zhǔn)，把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部選拔出來。改革完善干部人事制度，健全科學(xué)的選人用人機(jī)制，干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題，對(duì)干部“帶病提拔”等問題實(shí)行責(zé)任倒查追究。

（3）抓好作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，增強(qiáng)黨的意識(shí)和組織紀(jì)律觀念，反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、市委和縣委若干規(guī)定要求，堅(jiān)決反對(duì)和糾正“四風(fēng)”問題，防止問題反彈。認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的商務(wù)工作環(huán)境。

（4）維護(hù)群眾利益。認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于切實(shí)

維護(hù)群眾合法權(quán)益的有關(guān)規(guī)定，不斷完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，暢通群眾訴求渠道。定期研究分析群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，有針對(duì)性開展專項(xiàng)整治，堅(jiān)決查處和糾正商務(wù)領(lǐng)域中損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。(5)堅(jiān)決懲治腐敗。領(lǐng)導(dǎo)并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)依紀(jì)依法履行職責(zé)。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦腐敗案件，做到有腐必反，有貪必肅，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，突出抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)；經(jīng)常聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門工作匯報(bào)，關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)調(diào)解決重大問題，為紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)提供必要保障。

（6）推進(jìn)源頭治理。大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，努力實(shí)

現(xiàn)從源頭上防治腐敗。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和

預(yù)防腐敗體系建設(shè)2013—2017年工作規(guī)劃》，加大“六權(quán)治本”改革力度，即：通過依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度限制權(quán)力、陽光使用權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲濫用權(quán)力，努力形成“不能腐”的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷深化商務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

（7）強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督。堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，著力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。推行權(quán)力清單制度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，實(shí)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開和辦事公開。完善重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)防止利益沖突、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、民主生活會(huì)、廉政談話、誡勉談話、領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商、出國(guó)定居和任職回避等制度。對(duì)“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用）、招標(biāo)采購、職稱評(píng)審、資產(chǎn)管理、行政審批等群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

（8）加強(qiáng)廉政教育。把反腐倡廉宣傳教育納入干部教

育培訓(xùn)工作總體部署，開展經(jīng)常性理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔自律教育。大力宣傳商務(wù)系統(tǒng)廉政勤政先進(jìn)典型，運(yùn)用典型案例進(jìn)行警示教育，廣泛開展廉政文化建設(shè)，強(qiáng)化廉榮貪恥的工作氛圍。（9）支持配合上級(jí)巡視工作。積極支持配合省紀(jì)委、市紀(jì)委和縣紀(jì)委巡視工作，對(duì)上級(jí)巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真查處，及時(shí)整改，并落實(shí)好責(zé)任追究。

（10）注重示范帶動(dòng)。帶頭執(zhí)行《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《廉政準(zhǔn)則》及《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，帶頭執(zhí)行民主集中制和黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度，落實(shí)好民主生活會(huì)、重要情況通報(bào)和報(bào)告等工作制度，不搞以權(quán)謀私，不搞特殊化，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。

2、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任。黨支部書記、局長(zhǎng)對(duì)局機(jī)

關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)“負(fù)總責(zé)”，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，局黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在分管范圍內(nèi)也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。（1）牽頭抓總。局機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。黨支部書記、局長(zhǎng)要堅(jiān)持對(duì)局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

（2）監(jiān)督檢查。堅(jiān)持原則，敢抓敢管，要切實(shí)管好班子帶好隊(duì)伍，克服好人主義，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各股室負(fù)責(zé)人的教育監(jiān)管，督促其廉潔從政、履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)。（3）當(dāng)好表率。

第二篇：主體責(zé)任實(shí)施方案

洛陽鄭興宿煤煤業(yè)有限公司

安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升我礦本質(zhì)安全水平，有效防范和堅(jiān)決杜絕事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)礦井安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，按照《河南省煤炭工業(yè)管理辦公室關(guān)于強(qiáng)化和落實(shí)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的通知豫煤【2016】168號(hào)》、《鄭州中興集團(tuán)鄭興煤業(yè)有限公司鄭興煤字【2017】61號(hào)》，結(jié)合我礦實(shí)際，經(jīng)礦研究，特制訂《洛陽鄭興宿煤煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)方案》。

一、組織機(jī)構(gòu)

為確保扎實(shí)有效開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：別新立

副組長(zhǎng)：魏盡良 張保乾 馬宏偉 胡龍軍

成員：李召生 李建松 朱文燦 張紅耀 郭文卿 馬鐵蛋 張學(xué)敏 王建武

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安檢科，李召生兼任辦公室主任，辦公室具體協(xié)調(diào)活動(dòng)的開展。

二、目標(biāo)任務(wù)

嚴(yán)格落實(shí)省煤管辦《關(guān)于強(qiáng)化和落實(shí)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的通知豫煤安【2016】168號(hào)》、《鄭州中興集團(tuán)鄭興煤業(yè)有限公司鄭興煤字【2017】61號(hào)》要求，細(xì)化、分

解礦各系統(tǒng)、科室主體責(zé)任清單，全面建立完善和規(guī)范各崗位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，切實(shí)解決有法不依、有章不循、權(quán)責(zé)不清等問題，實(shí)現(xiàn)礦各系統(tǒng)、各科室照單履責(zé)、失職照單追責(zé)，推動(dòng)我礦安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。

三、主要內(nèi)容

圍繞河南省煤炭工業(yè)管理辦公室關(guān)于強(qiáng)化和落實(shí)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的通知豫煤安【2016】168號(hào)》、《鄭州中興集團(tuán)鄭興煤業(yè)有限公司鄭興煤字【2017】61號(hào)文件精神、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、突出抓好以下幾個(gè)方面工作：

1、必須遵守《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配齊配強(qiáng)安全管理人員，全面履行安全生產(chǎn)組織管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)職責(zé)。

2、認(rèn)真編制礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)責(zé)清單和科隊(duì)兩級(jí)權(quán)責(zé)清單。做到主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各職能科室人員、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)明確；加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

3、按照《關(guān)于推行煤礦安全生產(chǎn)“1223”工作機(jī)制的指導(dǎo)意見》（鄭煤【2017】61號(hào)）文件要求，突出“兩預(yù)防一評(píng)價(jià)”、“三評(píng)價(jià)一評(píng)定”、煤礦重大災(zāi)害防治三項(xiàng)重點(diǎn)。制定隱患排查治理和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作制度、建立安全生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)體系。扎實(shí)開展瓦斯防治評(píng)價(jià)、水害治理評(píng)價(jià)、頂板管理評(píng)價(jià)和機(jī)電管理評(píng)定工作。做好煤礦重大災(zāi)害防治、形成重大災(zāi)害超前治理的長(zhǎng)效機(jī)制。

4、加大安全投入，確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要。

5、加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員操作技能和安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，了解事故應(yīng)急處理措施，明白自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。嚴(yán)格入井（上崗）準(zhǔn)入制度，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)考試合格的從業(yè)人員，不得入井（上崗）作業(yè)。建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。為井下作業(yè)職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，并支付保險(xiǎn)費(fèi)。積極投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

6、如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施，教育職工自覺承擔(dān)安全生產(chǎn)義務(wù)。為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用。

7、嚴(yán)格設(shè)備器材、火工品和安全儀器采購、檢測(cè)檢驗(yàn)，凡我礦使用的設(shè)備、器材、火工品和安全儀器，必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。安全設(shè)施、設(shè)備（包括特種設(shè)備）符合安全管理的有關(guān)要求，按規(guī)定定期檢測(cè)檢驗(yàn)。

8、及時(shí)制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，按照計(jì)劃開展應(yīng)急救援演練，根據(jù)演練及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的有效性、針對(duì)性和操作性，提高廣大從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。

9、建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理和消除安全事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，及時(shí)通報(bào)從業(yè)人員。

四、方法步驟

（一）自查自糾自改階段（5月至6月底）：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照要求完善礦領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單，建立健全“兩預(yù)防一評(píng)價(jià)”、“三評(píng)價(jià)一評(píng)定”、煤礦重大災(zāi)害防治體系。各科室、區(qū)隊(duì)要結(jié)合本科室、單位實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的工作方案，對(duì)照責(zé)任清單逐條自查自糾自改，各單位自查自糾自改的問題6月30日?qǐng)?bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，辦公室統(tǒng)一建立各科室、單位自查自糾自改檔案，確保每條目標(biāo)都有據(jù)可查；對(duì)一時(shí)不能整改的列出計(jì)劃，限期整改到位。

（二）督查檢查階段（7月至9月中旬）：礦分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室人員，利用每班帶班檢查、每天下井巡查、每周安

全隱患排查，加大對(duì)本系統(tǒng)盡職履責(zé)情況進(jìn)行檢查落實(shí)，查出問題責(zé)令限期整改；對(duì)工作不力、責(zé)任不落實(shí)、存在重大隱患的單位，依照《涉嫌重大生產(chǎn)安全事故隱患處罰管理辦法》實(shí)施處罰并通報(bào)。

（三）整改完善階段（9月下旬至10月）：根據(jù)第二階段督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題較少、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任較好的單位，好的做法，樹立為示范單位在全礦通報(bào)表揚(yáng)，他們的好做法，組織經(jīng)驗(yàn)介紹和觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)；以此推動(dòng)全礦落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的開展。同時(shí)礦積極參加鄭興公司責(zé)任主體落實(shí)年活動(dòng)，學(xué)習(xí)兄弟礦井的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本礦自身特點(diǎn)，探索強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)的方式、方法和有效途徑，逐步完善我礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，進(jìn)一步提升自身的安全管理整體水平。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（11月上旬）：11月上旬礦對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年進(jìn)行總結(jié)，各科室、單位務(wù)于11月6日前把各科室、單位活動(dòng)總結(jié)報(bào)送活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（五）迎接檢查階段（12月）：全礦各科室、單位根據(jù)河南省煤管辦強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的通知、鄭興公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年實(shí)施方案要求，嚴(yán)格進(jìn)行督查檢查、自查自糾自改工作；按照宿煤煤業(yè)實(shí)施方案活動(dòng)步驟，認(rèn)真扎實(shí)開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動(dòng)，以優(yōu)異成績(jī)迎接各級(jí)部門的檢查驗(yàn)收。

第三篇：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施方案

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施方案

根據(jù)區(qū)黨廉辦工作部署，為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，進(jìn)一步壓實(shí)壓緊黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

（一）成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

局領(lǐng)導(dǎo)班子是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體，成立局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、局長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)重大事項(xiàng)、問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)，壓實(shí)壓緊全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

（二）局領(lǐng)導(dǎo)履行集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和區(qū)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。定期向區(qū)紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況，定期通過局長(zhǎng)辦公會(huì)議、廉政建設(shè)專題會(huì)議等形式，研究分析黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢(shì)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度機(jī)制。

（三）局主要負(fù)責(zé)人履行首要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

嚴(yán)格落實(shí)局黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)各科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。模范遵守廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的廉政教育、日常管理和監(jiān)督約束。

（四）局各分管領(lǐng)導(dǎo)履行直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”的要求，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排、齊抓共進(jìn)。主動(dòng)抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，每年至少聽取x次分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)、至少開展x次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研，督促分管科室研究制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施和廉政制度。

二、緊抓廉政教育，不斷筑牢抗腐拒變思想防線

（五）嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)中央各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和“四個(gè)全面”的要求，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)和區(qū)委區(qū)政府決策部署。

（六）狠抓督查督辦。

對(duì)局2020年重點(diǎn)工作，進(jìn)一步分解任務(wù)、明確分工、細(xì)化要求、嚴(yán)格時(shí)限。加強(qiáng)跟蹤督辦，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位。

（七）嚴(yán)肅問責(zé)懶政怠政。

完善崗位責(zé)任體系，建立健全科學(xué)合理的工作實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，提升工作執(zhí)行力。深入治理“為官不為”“行政無為”，著力解決干部隊(duì)伍中存在的驕傲自滿、思想僵化、不敢擔(dān)當(dāng)、不干實(shí)事等問題，重點(diǎn)治理不愿干、沒心思干等問題。

三、深化制度落實(shí)，源頭著手推進(jìn)懲防體系建設(shè)

（八）規(guī)范事故調(diào)查處理。

進(jìn)一步完善事故調(diào)查處理各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故調(diào)查處理程序，確保事故調(diào)查處理做到公平、公正、公開。

（九）加強(qiáng)安全生產(chǎn)黑名單管理。

以安全生產(chǎn)事故隱患排查治理為抓手，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)信息檔案，實(shí)施安全生產(chǎn)信用管理，對(duì)信用不良的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入“黑名單”，在政府優(yōu)惠政策等審批立項(xiàng)中實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，發(fā)揮安全生產(chǎn)信用的重要參考和導(dǎo)向作用，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí)。

（十）完善應(yīng)急值守體系和各類應(yīng)急預(yù)案。

健全緊急信息報(bào)送和應(yīng)急值守聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)節(jié)日期間值班值守，保證信息暢通；建立信息接收、研判、報(bào)送和處置發(fā)布良性機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急處置反應(yīng)迅速、措施得力，妥善處置各類突發(fā)事件。

（十一）建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制。

著眼干部選任培養(yǎng)全過程，嚴(yán)格干部選拔標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持?jǐn)U大民主，注重基層導(dǎo)向，嚴(yán)格選拔程序，建立健全干部選拔任用、培養(yǎng)鍛煉、考核評(píng)價(jià)、日常研判機(jī)制，真正做到民主參與、嚴(yán)守制度、責(zé)任清晰、程序透明。

（十二）加強(qiáng)公務(wù)接待管理制度。

嚴(yán)格執(zhí)行接待制度和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待，實(shí)行公務(wù)接待費(fèi)用預(yù)算管理，切實(shí)控制接待費(fèi)用支出，完善公務(wù)接待審批和報(bào)銷制度，堅(jiān)決禁止變相公費(fèi)旅游行為。

（十三）加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理。

加強(qiáng)公務(wù)用車集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格用車紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車使用審批和登記制度，建立公務(wù)用車配備更新，嚴(yán)禁利用執(zhí)法公務(wù)車輛從事非公務(wù)活動(dòng)。

（十四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作監(jiān)管。

嚴(yán)格執(zhí)行政府采購預(yù)算，增強(qiáng)采購的透明度，嚴(yán)格按照相關(guān)審批程序辦理各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)節(jié)日前后的財(cái)務(wù)流量、流向檢查和分析，堅(jiān)決杜絕用公款送“紅包”、購買購物卡和亂發(fā)補(bǔ)貼、津貼、獎(jiǎng)金等行為。

四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

（十五）持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。

堅(jiān)持黨的群眾路線，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，建立健全反對(duì)“四風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)文風(fēng)、轉(zhuǎn)會(huì)風(fēng)”的要求，嚴(yán)控一般性財(cái)政支出，特別是“三公”經(jīng)費(fèi)支出。堅(jiān)持推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)社區(qū)網(wǎng)格，加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)群眾工作力度，切實(shí)幫助基層解決實(shí)際問題。

（十六）運(yùn)用“制度+科技”預(yù)防腐敗。

加快建設(shè)“智慧應(yīng)急系統(tǒng)”，通過系統(tǒng)管人、管事、管隊(duì)伍，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法流程，提高執(zhí)法水平和效率。

（十七）推行“雙隨機(jī)一公開”的執(zhí)法工作制度。

圍繞持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，全面推行隨機(jī)抽查監(jiān)管，建立“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范監(jiān)管行為，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)解決群眾、企業(yè)反映強(qiáng)烈的選擇性執(zhí)法問題，保障監(jiān)管對(duì)象合法權(quán)益，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，為促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境。

（十八）堅(jiān)定不移懲治腐敗。

積極配合辦案部門嚴(yán)肅查處案件，堅(jiān)決糾治執(zhí)法不公、以權(quán)謀私、腐化墮落問題，切實(shí)維護(hù)廣大群眾切身利益，讓群眾更多感受反腐敗的實(shí)際成果，推動(dòng)形成遵紀(jì)守法、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

第四篇：蘭州市落實(shí)主體責(zé)任實(shí)施方案

《中共蘭州市委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施辦法》

8月7日，蘭州市十二屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議審議通過了《中共蘭州市委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，規(guī)定黨委(黨組)及班子成員被問責(zé)或追責(zé)的16種行為，包括發(fā)生窩案串案及連續(xù)發(fā)生重大腐敗案件、對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為放任縱容、反腐倡廉制度存在明顯漏洞等情況。另外，黨委(黨組)還將建立健全責(zé)任追究制，實(shí)行“一案雙查”。

被問責(zé)或倒查追責(zé)的16種行為

依照《辦法》規(guī)定，以下16種行為將受到追責(zé)或問責(zé)：黨委(黨組)及班子成員履行主體責(zé)任不力，紀(jì)委及紀(jì)檢組織履行監(jiān)督責(zé)任不到位，如對(duì)當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核綜合評(píng)價(jià)得分后三位的單位和“三述”測(cè)評(píng)得分后三位的領(lǐng)導(dǎo)干部；對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，連續(xù)兩年考核在縣區(qū)、部門中排名為后三位；對(duì)履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位、工作不落實(shí)，所在地區(qū)和單位發(fā)生嚴(yán)重問題，造成嚴(yán)重不良影響的；發(fā)生窩案串案及連續(xù)發(fā)生重大腐敗案件；嚴(yán)重違反廉潔從政和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定；職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)未有效處理；對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為放任縱容、袒護(hù)包庇、壓案不查或阻擾調(diào)查；對(duì)上級(jí)黨委、黨紀(jì)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)地事項(xiàng)不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí)，或拒不辦理；支持紀(jì)委(紀(jì)檢組)體制機(jī)制改革、紀(jì)檢組織自身建設(shè)不力，嚴(yán)重影響紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)工作；反腐倡廉制度存在明顯漏洞，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)提出整改建議仍不進(jìn)行有效整改；違反規(guī)定選拔任用干部，用人失察、失誤造成惡劣影響，發(fā)生大面積選人用人不正之風(fēng)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員或直接管轄下屬發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題失教失管失察；對(duì)下級(jí)黨委(黨組)不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的問題，不及時(shí)糾正、處理或責(zé)任追究不力；對(duì)扶貧開發(fā)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、社會(huì)保障等民生政策落實(shí)過程中嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益、社會(huì)反響強(qiáng)烈、帶有一定普遍性的問題治理不力；利用職權(quán)干擾、阻礙責(zé)任追究調(diào)查處理；其他需要追究責(zé)任的情形等將被進(jìn)行問責(zé)或倒查追責(zé)。

責(zé)任追究制實(shí)行“一案雙查”

與此同時(shí)，黨委(黨組)要建立健全責(zé)任追究制，實(shí)行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委(黨組)未履行主體責(zé)任，情節(jié)較輕的，責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，進(jìn)行調(diào)查處理。班子成員未履行主體責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。責(zé)任追究方式可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。考核方面，以下兩種情況予以“一票否決”：一是黨政主要負(fù)責(zé)人因黨風(fēng)廉政建設(shè)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的，或班子

成員中有兩人以上因黨風(fēng)廉政建設(shè)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職，且違法違紀(jì)問題發(fā)生在任本單位班子成員期間的；二是領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)生集體違法中央八項(xiàng)規(guī)定、省委雙十條規(guī)定和市委十四條規(guī)定被上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)查處的。

第五篇：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施方案

重慶渝西礦業(yè)集團(tuán)富家洞煤業(yè)有限公司

安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施方案

一、礦井概況：

富家洞煤礦開辦于1981年，1984年投產(chǎn)，1997年企業(yè)轉(zhuǎn)制，更名為重慶渝西礦業(yè)集團(tuán)富家洞煤業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱富家洞煤礦），由重慶渝西礦業(yè)（集團(tuán)）有限公司接手經(jīng)營(yíng)，屬民營(yíng)企業(yè)。礦區(qū)位于永川區(qū)吉安鎮(zhèn)寒瀘村，距新修的永川至瀘州高等級(jí)公路約100m，距成渝高速公路、成渝鐵路永川站32km，交通十分方便，地理位臵優(yōu)越。

礦山主要開采K8煤層，煤層平均厚度為0.6米，產(chǎn)狀變化受地層和構(gòu)造控制，南東翼傾角緩（13-16），北西翼變陡傾角40-57，礦井屬高瓦斯礦井，煤塵具有爆炸性，煤層自燃發(fā)火等級(jí)為二級(jí)。礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為21萬噸/年。

礦井配備有 “一正四副” 礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共計(jì)五名，正礦長(zhǎng)一名，另安全、生產(chǎn)、機(jī)電、技術(shù)礦長(zhǎng)各一名。科室職能部門配備有：通風(fēng)瓦斯科、安全科、生產(chǎn)技術(shù)科、職業(yè)衛(wèi)生科、教育培訓(xùn)科、機(jī)電科、地測(cè)科、調(diào)度室等共計(jì)八個(gè)職能科室；井下配有掘進(jìn)隊(duì)2個(gè)，采煤隊(duì)3個(gè)，運(yùn)輸隊(duì)1個(gè)，機(jī)電隊(duì)1個(gè)，通維隊(duì)1個(gè)。全礦共有井下職工442人，地面158人。

礦井采用明斜井方式開拓，井口標(biāo)高+373m，現(xiàn)開采水平標(biāo)高為+80m，該水平共計(jì)布臵三個(gè)采區(qū)，礦井現(xiàn)有3個(gè)采煤工作面和5個(gè)掘進(jìn)工作面生產(chǎn)。采煤工作面采用高檔普采。

礦井提升系統(tǒng)為一級(jí)提升井。傾角25，全長(zhǎng)720m，雙道，提升絞車為2米雙滾筒（型號(hào)JK/JTP2×2×125）。

礦井通風(fēng)方式為中央并列式，主扇風(fēng)機(jī)為對(duì)旋20號(hào)（型號(hào)為FBCDZNO20/2）×90兩臺(tái)（其中一臺(tái)備用）。礦井安有KJ90型安全監(jiān)控系統(tǒng)，傳感器的種類和數(shù)量齊全。

礦井現(xiàn)采用一級(jí)排水系統(tǒng)，由+80水平的中央水泵房直接排至地面。

二、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)相關(guān)情況。00

（一）礦成立落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：王盛銀副組長(zhǎng)：曾發(fā)昌

成員：袁盛德唐顯文趙昌勇侯天才任德銀谷志剛肖政宏龔勇。

落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任辦公室設(shè)在礦行政辦公室。由班亞麗同志兼任辦公室主任。

（二）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極開展宣傳發(fā)動(dòng)

高度重視是確保活動(dòng)取得實(shí)效的思想基礎(chǔ)。為了確保此項(xiàng)活動(dòng)的順利開展，礦領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視，站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)到主體責(zé)任的落實(shí)對(duì)于礦區(qū)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、促進(jìn)安全發(fā)展的重大意義。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是確保活動(dòng)取得實(shí)效的組織基礎(chǔ)。抓好此次主體責(zé)任專項(xiàng)執(zhí)法檢查，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。通過密切配合，確保活動(dòng)不走過場(chǎng)，不出偏差，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（三）精心組織，全方位、多層次開展自查活動(dòng)

精心組織是確保活動(dòng)取得實(shí)效的實(shí)踐基礎(chǔ)。此次自查，主要從主體合法、設(shè)備設(shè)施、安全投入、機(jī)構(gòu)人員、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援八個(gè)公共方面的內(nèi)容以及煤炭行業(yè)的十一個(gè)方面進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。

三、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任實(shí)施方案

（一）進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確各級(jí)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。由組長(zhǎng)王盛銀負(fù)責(zé)，進(jìn)行全面清理，簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，并組織對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行全員學(xué)習(xí)考試，對(duì)考試不合格人員，停工進(jìn)行再學(xué)習(xí)，直至合格為止。

（二）完善安全管理基本制度及臺(tái)帳。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)清理，建立完善安全

生產(chǎn)責(zé)任制度、安全辦公會(huì)議制度等21個(gè)制度；建立健全安全辦公會(huì)議記錄及檔案和臺(tái)帳、下井人員出入井記錄臺(tái)帳等19本基礎(chǔ)臺(tái)賬。由曾發(fā)昌負(fù)責(zé)日常監(jiān)督完善，于2011年3月15日前完成。

（三）加強(qiáng)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井工作監(jiān)督檢查。由安全副礦長(zhǎng)唐顯文負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照公司帶班下井各項(xiàng)管理了規(guī)定，隨時(shí)進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格按制度進(jìn)行處理，確保隨時(shí)有礦領(lǐng)導(dǎo)在井下帶班作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)不失控。

（四）及時(shí)排查治理安全隱患。對(duì)原來安全檢查次數(shù)進(jìn)行調(diào)整，每月由礦長(zhǎng)王盛銀組織一次全面性的隱患排查，由安全副礦長(zhǎng)唐顯文每周組織一次隱患排查，對(duì)查出的安全隱患嚴(yán)格按照“五落實(shí)”規(guī)定進(jìn)行處理。

（五）抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保持工作。由安全副礦長(zhǎng)唐顯文、技術(shù)副礦長(zhǎng)曾發(fā)昌負(fù)責(zé)，于2011年3月13日前，進(jìn)一步細(xì)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度，把各種記錄及臺(tái)賬分配到責(zé)任人。定期開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查和考核，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫穿于煤礦安全生產(chǎn)全過程，落實(shí)到安全管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保標(biāo)準(zhǔn)不降低。

（六）抓好職業(yè)危害防治示范礦井建設(shè)工作。由安全副礦長(zhǎng)唐顯文負(fù)責(zé)，人力資源科具體辦理，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各項(xiàng)管理制度，配備必要設(shè)施設(shè)備，細(xì)化防護(hù)用品管理，于4月再開展一次職業(yè)安全健康培訓(xùn)。

（七）完善安全費(fèi)用管理。由礦長(zhǎng)王盛銀負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)科具體辦理。一是足額提取安全費(fèi)用。二是專款專用，專戶儲(chǔ)存。三是按要求配備必備的應(yīng)急救援器材裝備。

（八）加強(qiáng)培訓(xùn)工作。由安全副礦長(zhǎng)唐顯文負(fù)責(zé)，人力資源科具體經(jīng)辦，全面清理培訓(xùn)情況，完善培訓(xùn)檔案，制定下一步培訓(xùn)規(guī)劃。

（九）深入開展安全文化建設(shè)。由安全副礦長(zhǎng)唐顯文負(fù)責(zé)，辦公室具體辦理，于2011年3月31日前，完成隊(duì)班學(xué)習(xí)室安全文化展板。并規(guī)劃出下一步公司安全文化建設(shè)方案。

（十）加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理。由技術(shù)副礦長(zhǎng)曾發(fā)昌負(fù)責(zé)，建立健全以技術(shù)副礦長(zhǎng)為首的技術(shù)管理體系，研究規(guī)劃礦井開拓巷道布臵、采掘部署，生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整，新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用等重大技術(shù)問題。

（十一）抓好公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評(píng)級(jí)工作。由礦長(zhǎng)王盛銀負(fù)責(zé)，組織相關(guān)人員，嚴(yán)格按照《主體責(zé)任評(píng)估細(xì)則》，于3月14日前完成自評(píng)工作，確保今年達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)自評(píng)查出的問題，嚴(yán)格按照安全隱患處理的“五落實(shí)”辦法進(jìn)行整改。

四、保障措施

（一）由礦長(zhǎng)王盛銀通知負(fù)責(zé)，組織管理人員學(xué)習(xí)關(guān)于落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)，然后由分管負(fù)責(zé)人分專業(yè)組織學(xué)習(xí)。

（二）由辦公室負(fù)責(zé)，制作宣傳標(biāo)語和板報(bào)，并利用礦區(qū)廣播加大宣傳，營(yíng)造活動(dòng)氛圍。

（三）對(duì)活動(dòng)開展不積極，不能按要求按時(shí)完成分管范圍工作任務(wù)的責(zé)任人，將按集團(tuán)公司和公司相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并將本次行動(dòng)開展情況納入年終考核。

2011年3月22日 重慶渝西礦業(yè)集團(tuán)富家洞煤礦