第一篇：對企業黨員發展工作中有關問題的思考

對企業黨員發展工作中有關問題的思考

中組部最新黨內統計數據表明，2011年全國發展黨員316.7萬名，在生產、工作第一線發展黨員139.7萬名，占發展黨員總數的44.1％，其中發展工人黨員20.9萬名，發展農牧漁民黨員58.9萬名，發展農民工黨員4.8萬名；黨員隊伍中工人和農牧漁民黨員比上年增加46.5萬名。

目前，火電企業的生存和發展正經歷著前所未有的考驗，尤其需要黨員隊伍發揮先鋒模范帶頭的作用。發展壯大黨員隊伍，尤其是充實生產一線黨員隊伍，增強一線黨員的積極性，打造團隊的凝聚力，是目前火電企業發展黨員工作的重要任務,同時，在多元化思想并存的時代背景下，如何貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針以保證發展質量，也是黨員發展工作中面臨的難點問題之一。筆者在工作實踐中感到，隨著火電企業管理機制改革的不斷深入，給發展黨員工作帶來了許多新情況、新問題，有些問題直接影響到了發展黨員工作，值得引起重視。

一、存在的主要問題

一是入黨積極分子隊伍數量不足。員工年齡結構偏大，新員工絕對數量少，是造成入黨積極分子數量嚴重不足的主要原因之一。把優秀分子吸收到黨內來，不斷補充新鮮血液，關系到黨的事業的發展，關系到黨的工作的成敗。但實際工作中，符合黨員標準和條件的積極分子數量越來越少。主要原因是近年來企業30

歲至40歲左右的員工流失過多，雖然多數是在集團內部調動，但流向主要是新能源公司或新機組、新模式電廠，這些企業的收入大大高于老、小企業，因此，對于這些既有工作（技術）經驗，又年富力強的員工極具吸引力。在規模小、負擔重的火電企業，這些現象更加突出，筆者對****系統內部分企業積極分子隊伍的情況進行了粗略了解，感到存在的共性問題是，各企業員工的平均年齡為45歲以上,每年新入廠的畢業生不過10名左右，有的只有3、5名，且多為普通高校或專科學校學生，而他們當中思想上要求進步，工作上踏實肯干的比例并不高；而年齡偏大的員工因身體素質下降、家庭負擔過重等原因，在工作中無法發揮模范帶頭作用而放棄了要求入黨的愿望。如某電廠鍋爐分場的一位班長被列為積極分子進行了近兩年的寫實和培養，但由于患上了腰間盤突出、高血壓和冠心病等病證，不得不辭去班長職務，變成了被班組照顧的對象，因此，無法成為發展對象。這種情況并不是個例，具有一定的普遍性，針對這種狀況，部分企業的基層黨支部在發展黨員時，不得不搞“矬子里面拔大個”，降低標準發展。

二是重點發展對象教育培訓難以到位。按照《黨章》規定，重點發展對象在被吸收為預備黨員前都必須接受黨的基礎知識培訓，使新黨員對黨的基本知識有起碼的了解和掌握。但由于目前基層黨支部書記多為行政兼職，在火電企業生產經營工作壓力巨大的情況下，很難有精力對發展對象進行高質量的教育培訓，一般情況下，多數采取以會代訓、以活動代訓等形式進行，致使培訓時間不足或培訓內容不完整。因此，導致許多新黨員對黨的 2

基本知識掌握得不系統或一知半解，以致于在很多問題上不能與基層黨組織保持一致，同時直接影響了整個黨員隊伍的素質。究其根源，雖然有客觀上的原因，但主觀上的原因也不容忽視，這就是少數基層黨務工作者，對加強入黨積極分子的教育培訓認識不足。2012年4月，**電公司對基層黨支部書記進行了較大規模的調整，為了不影響當年組織發展工作質量，公司黨委在各黨支部完成了自行培訓的基礎上，又舉辦了入黨積極分子和黨支部書記共同參加的黨的基本知識培訓班，實踐證明效果很好。

三是積極分子隊伍結構不均衡。一是女性入黨積極分子數量偏少。目前，****系統多數企業女員工數量占員工總數比例約在25%左右，然而，入黨積極分子的比例卻不足15%，重點發展對象不足10%；二是一線崗位普通工人積極分子數量偏少。目前，工人崗位的入黨積極分子多為班組長。某電廠2011年發展的預備黨員中班組長和管理人員比例占到了60%以上。三是28歲以下青年入黨積極分子數量偏少。要求加入黨組織的員工多為35至45歲之間的員工，在某電廠的60名入黨積極分子中，年齡在28周歲以下的僅有3名。

二、問題的原因分析

綜合分析上述各項問題，對于我們進一步做好組織發展工作十分重要。

一是生存壓力過大至使價值取向發生變化。目前火電企業收入偏低，尤其是南北方火電企業員工收差距懸殊，加之生活成本飆升，多數員工生存壓力過大，致使優秀分子加入黨組織的愿望與改善生存條件的渴望產生了矛盾。如某電廠汽機分場的一位班 3

長是黨支部培養多年的入黨積極分子，正當他滿懷信心地努力工作的時候，她的妻子因單位改制而下崗，由于她心理上接受不了，患上了嚴重的抑郁癥，致使這名班長不得不把更多的精力放在照顧妻子和家庭方面。還有一位畢業于重點大學、家在外地農村的分場技術員，工作勤奮努力，政治素質高，但在企業工作八年，已經30多歲了，還不能建立家庭，原因是收入少，買不了住房，沒有女孩愿意嫁給他，在這種情況下，他不得不選擇離開企業。

二是腐敗現象的存在致使部分優秀分子發生信仰動搖。一方面，共產黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用時時處處激勵著優秀分子向黨組織靠攏。但另一方面，部分黨員不能用黨員標準嚴格要求自已，組織紀律觀念淡薄，長期不參加組織生活和不繳納黨費，表率作用難以發揮，政治素質低下，技術水平不如人，個人品德不如人，理想信念發生動搖，有的信仰沉淪不思進取，有的迷信宗教放棄信仰。此外，黨內少數以權謀私、貪污腐化的腐敗現象的存在，尤其是近年來高官要職的大案要案頻頻曝光，這種反差嚴重影響了黨在優秀分子心目中的形象，挫傷了部分優秀分子加入黨組織的政治熱情。有的甚至看待問題以偏概全，將現狀看得一團漆黑，滋生了迷茫悲觀情緒，對加入黨組織的理想信仰發生了動搖。

三是部分基層黨組織缺泛活力致使黨員發展工作不利。活力是任何工作或組織增強吸引力的基礎，沒有活力的縛織是無法吸引優秀分子加入其中的。盡管各級黨組織將發展黨員工作納入黨建工作的重要議事日程，但部分單位黨組織日常工作不開拓創新、不與時俱進，沒有了感召力，缺少了感染力，降低了公信力，4

更談不上吸引力了，因此，黨員發展工作始終處于“自然發展”狀態。而有的黨務工作者認為發展幾個新黨員與否，無礙大局，無關緊要，不會影響黨組織的整體戰斗力沒有必要下功夫；還有的將黨員發展工作不力一味歸結于后備力量不足，無合適人選，而沒有將選人視野拓寬，育人機制創新，培養管理加強。

三、解決的對策與建議

黨的新生力量事關黨的事業成敗與否。面對新形勢、新問題，我們必須統一思想，提高認識，通過不斷探索切實做好黨員發展工作，為黨組織輸送新鮮血液，為永葆黨的先進性，確保黨的事業后繼有人做出貢獻，這是我們每一名黨務工作者應盡的義務。

一是健全培養機制，在選人育人上下功夫。要培養一支高素質的入黨積極分子隊伍，確保后備對象充足，不僅要拓寬視野，全方位選人，更要在培養機制上下功夫，通過有計劃、有目標的培養機制，使選人育人工作有效銜接。在選人上，要向生產工作一線的員工傾斜，這部分員工是企業的主體，是黨組織的最廣大的群眾基礎，只有把他們當中的優秀分子都吸引到黨組織中來，才能使黨的基礎不斷加固。在育人上，要采取靈活多樣的形式，如在早期培養中通過有意識的引導和灌輸，使員工在不知不覺中得到政治素質的提升；在教育培養中，要多吸收他們參加黨組織的相關活動，使他們得到黨的基本知識教育；在崗位培養中要有意識地給優秀分子交任務、壓擔子，鼓勵他們到生產一線或群團組織擔任一定職務，使他們在工作崗位上得到鍛煉和提高。

二是加強組織領導，在強化責任上下功夫。企業基層黨組織應把發展黨員工作作為鞏固黨的執政地位的重要工程來抓。一是 5

擺上議程。基層黨組織必須要將黨員發展工作納入重要議事日程，黨組織主要負責人要經常過問黨員發展工作，定期召開會議研究黨員發展工作，年初要制定黨員發展工作規劃。二是組織縝密。黨務工作者不僅要求公道正派，熱心黨務工作、關心黨員發展工作，還必須具備較高的業務素質，熟悉和掌握《中國共產黨黨員發展工作細則》、《黨員發展工作操作規程》等規定，并嚴格按規定規范做好每項工作。三是崗責清晰。各級黨組織必須要將黨員發展工作納入崗責管理。在保證質量的前提下，明確每個黨支部年度發展黨員的任務和培養積極分子的任務，并要求每一名普通黨員都要有幫帶責任。對于任務完不成或不按程序和要求發展的，要追究責任人的責任。

三是樹立先進典型，在示范引導上下功夫。通過對先進典型的大力宣傳和提拔使用，讓優秀分子看到黨組織保持自身純潔性的勇氣和決心；另一方面，要加大優秀黨員及典型事跡的培育推介力度，讓優秀分子學有樣板、比有榜樣、看到黨員隊伍先進性的具體體現，進一步增強他們對黨組織的向往與渴望。在這方面，集團公司和****公司在每年度評選優先模工作中采取層層推薦、候選公示、媒體宣傳等一系列工作，極大地激發了系統內各企業廣大黨員學先進、趕先進的熱情，同時也為要求入黨的積極分子指明了前進的方向。

第二篇：對黨員發展工作中幾個問題的探討

對黨員發展工作中幾個問題的探討

黨員發展工作是黨員隊伍建設的重要組織部分，是部隊基層黨支部的一項經常性的重要工作。多年來，公安消防部隊的黨員發展工作逐步規范，在確保黨對軍隊的絕對領導、保持一支素質較高、進出平衡、相對穩定的黨員骨干隊伍、完成以防滅火和搶險救援為中心的各項工作任務等方面發揮了越來越重要的作用。筆者最近在審核退役士兵檔案和辦理退役士兵組織關系移交時，發現各支部黨員發展工作開展不平衡，一些支部工作不規范的問題比較突出，結合相關政策規定，就當前基層消防部隊黨員發展工作中的幾個問題談幾點粗淺的看法。

一、關于黨小組的劃分問題。《軍隊黨組織發展黨員工作規定》第二章第六條規定，“確定入黨申請人為入黨積極分子，必須經黨小組提黨支部委員會研究同意”，不少基層同志反映對黨小組的劃分存在一定疑問。黨小組是黨支部的組成部分，黨小組活動直接影響著黨支部工作的成效。基層黨支部應根據黨員的數量、分布情況和工作需要，本著便于管理組織黨員活動的原則劃分黨小組。一個黨支部中，黨小組不宜劃得太多，每個小組人數不得少于三名黨員。解放軍基層連隊原則上在排建立黨小組，消防中隊基本上沒有排級建制，可結合士官代理排長工作開展黨小組工作，未開展士官代理排長工作的中隊可由黨齡較長的士官骨干擔任組長劃分黨小組。機關部門、大隊部黨支部可根據科室等實際情況劃分黨小組，黨員人數不足六人的支部可不劃分黨小組，由支部書記直接組織黨員的學習和組織生活。對于處于考察期的預備黨員，應將其與正式黨員編在一起，不應把預備黨員單獨編成黨小組。黨小組不是黨的一級組織，劃分和成立黨小組，不必報請上級黨組織批準。未劃分黨小組的支部在發展和考察黨員時，“兩表一書”（即《中國共產黨入黨志愿書》、《中國共產黨入黨積極分子考察表》和《預備黨員考察表》）中涉及黨小組意見一欄可不填寫。

二、關于火線入黨的手續辦理問題。《軍隊黨組織發展黨員工作規定》第四章第二十三條規定，“火線入黨適用于戰時。平時在執行搶險救災或者處置突發事件等重大任務中，也可以參照火線入黨的做法，將那些表現特別突出的入黨積極分子及時吸收為預備黨員。”我省消防部隊于2008年組隊參與“5.12”汶川地震救援，救援隊臨時黨支部報經公安部消防局黨委批準，及時召開支部黨員大會，把在戰斗中表現突出的入黨積極分子吸收為預備黨員并立即宣布。因消防部隊較少辦理類似的入黨手續，參戰部隊組織部門和黨支部補辦入黨手續時存在一些疑問，包括發展黨員的黨支部是不是臨時黨支部、發展對象需不需要補辦政治審查手續、預備期從何時算起等等。筆者認為，臨時黨支部是為執行某項任務而建立的臨時黨組織，旨在加強黨的領導和對黨員的教育管理，調動和發揮黨員的積極性，團結、帶領非黨官兵圓滿完成任務。因為臨時黨支部不是黨的正式組織，所以，除火線入黨外，它不能發展新黨員，只能接受非黨官兵的入黨申請書，并對申請人進行培養教育。臨時任務完成后，臨時黨支部應將其入黨申請書轉給本人所在單位的黨支部，并詳細介紹其表現情況。火線入黨前已被列為入黨積極分子，并開始填寫《中國共產黨入黨積極分子考察表》的，應由臨時黨支部指定專門聯系人在“培養考察情況寫實”一欄中如實填寫，“列為發展對象考察意見”一欄培養聯系人意見、黨小組討論意見、支委會討論意見也應綜合反映臨時黨支部意見。火線入黨前未被列為入黨積極分子但已提交入黨申請書的，可在《入黨志愿書》“確定為入黨積極分子意見”一欄中反映其火線入黨情況，“培養考察

情況寫實”可不寫。此外，還應由本人所在支部對其進行政治審查，政審結果要在《中國共產黨入黨積極分子考察表》“發展對象政治審查綜合情況”一欄中如實記錄。火線入黨預備黨員的考察期不得少于一年，其考察、轉正手續與普通黨員相同。至于預備期起算時間，則應為臨時黨支部召開黨員大會通過吸收黨員的時間。

三、關于發展對象的政治審查問題。《軍隊黨組織發展黨員工作規定》第三章第十二條規定，“沒有經過政治審查或者政治審查不合格的，不能發展入黨”。做好黨員發展對象的政治審查工作，目的是為保持黨員隊伍的先進性、純潔性，由黨組織對發展對象的政治歷史和入伍前的政治表現進行審查，審查的內容主要是：對黨的基本路線和方針政策的態度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的情況。對發展對象的政治審查工作由黨支部負責，政治審查的方法，包括同本人談話、查閱有關檔案材料、找有關單位和人員了解，以及必要的函調或者外調等方式，必須時報請團以上政治機關進行函調外調。我市消防部隊政治審查一般采取給發展對象家庭所在村（居）委會黨支部函發《函調證明表》的形式，經發展對象家庭所在村（居）委會黨支部確認后，由調查人簽章、證明機關蓋章后寄回發展對象所在的基層黨支部。政審結果應形成政審結論材料，待批準其入黨后與《入黨志愿書》一并存檔，或在《中國共產黨入黨積極分子考察表》“發展對象政治審查綜合情況”一欄中詳細記錄。

四、關于取消預備黨員資格的問題。政審過程中發現，原來被確定為預備黨員的個別戰士入黨后犯有嚴重錯誤，不具備黨員條件，被取消黨員資格，其檔案中沒有《入黨志愿書》，一些支部存在被取消預備黨員資格者的《入黨志愿書》是否應該從檔案中取出來的疑問。《黨章》第七條規定，“不履行黨員義務，不具備黨員條件的，應當取消預備黨員資格”，“取消預備黨員資格，應當經支部大會討論通過和上級黨組織批準”。黨支部作出取消預備黨員資格的決議，報上級黨委審批同意后才能生效。在上級黨委審批之前，該預備黨員仍可參加支部組織生活，按照交納黨費。預備黨員被取消黨員資格后，其《入黨志愿書》應明確記載并繼續留在本人檔案內，不能從其中抽掉或銷毀，以便于黨組織全面、歷史地了解其情況。具體應根據實際情況在《入黨志愿書》“支部大會通過接收申請人為預備黨員的決議”或“支部大會通過延長預備期的黨員能否轉為正式黨員的決議”欄中填寫。在辦理被取消預備黨員資格的戰士的組織關系時，如未超過團章規定的團員年齡，團組織仍應承認其團籍，按照團員辦理組織關系轉移。總之，基層消防部隊黨員發展工作，要牢牢把握“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，堅持個別吸收的原則，靈活應對工作中出現的新情況、新問題，才能把黨員發展工作做實、做好、做強，為消防部隊又好又快發展提供堅強的組織保證。

第三篇：淺談對基層黨員教育管理工作中的幾點思考

淺談對基層黨員教育管理工作中的幾點思考

——以XXXX鎮為例

農村基層黨組織處于農村工作的最前沿，農村基層黨組織建設是黨的偉大事業的基礎工作，抓好農村基層黨建工作事關人心向背，事關黨和國家的全局利益。而黨員則是構成我們黨組織的一個個細胞，因此，加強農村黨員教育管理，對于增強黨員服務宗旨，不斷提高農村基層黨組織的執行力、凝聚力和戰斗力具有至關重要的作用。現結合幾年來從事黨務工作的些許認識，就黨員教育管理工作提幾點思考。

一、當前黨員教育管理工作中存在的問題 1.黨員黨籍管理方面

隨著市場經濟的發展，部分農村黨員紛紛外出務工或經商，逐漸發家致富。由于常年外出，對村內不關乎自己切身利益的事情幾乎不關心，黨性觀念有所弱化，更有的黨員一通知開會或者繳納黨費就聲稱要退黨云云；有的黨員身處基層不但不能發揮黨員的先鋒模范作用，還在農村散步一些不利于團結、有悖于黨的一些言論，對黨組織開展工作造成一定的阻礙；基層黨組織開會或開展活動，年輕黨員常年外出，年老的部分臥病在床，只有一部分黨員能前來參加，如有的支部有50幾名黨員，但每次前來參會的只有二、三十人，參會、參學率根本不能保證。對這部分黨員，黨組織往往礙于面子不好給予黨籍處理。黨員素質參差不齊，黨員隊伍急需肅清。

2.黨員組織關系管理方面

一是個別黨員在組織關系轉出后不及時辦理相關手續，成為“口袋”黨員。有的黨員在轉出后不及時將組織關系轉接介紹信交目的黨委，時間久了導致介紹信失效或遺失，有的因為戶口已遷出且工作單位沒有落實，導致基層黨組織因不便于管理而拒絕接收，久而久之無處落實組織關系成為了“口袋黨員”。二是農村基層黨組織中存在相當一部分特殊的“流動黨員”。一部分大中專畢業生畢業之后因工作單位沒有落實將組織關系轉到戶籍所在地，但本人卻在外地從事非正式的工作，導致這部分黨員常年不能參加黨支部組織的活動。三是組織關系轉接介紹信不規范，給目的黨委造成“麻煩”。部分黨員在辦理組織關系轉接的過程中，原屬黨委工作人員在填寫組織關系介紹信時直接填寫為“由我處去你處”，而不寫清楚具體黨組織名稱，同時，部分黨員在辦理關系轉接的過程中由他人委托辦理，對于黨員的入黨日期、入黨介紹人、入黨時黨支部名稱、轉正日期等詳細信息一概不知，給接收黨組織關系的黨委帶來很多麻煩。

3.“三會一課”方面

一是“三會一課”制度堅持不夠好。雖然較之往年，“三會一課”制度有了很大改善，支部會議也能夠做到有事隨時研究，會議記錄也規范了許多，但是黨員活動開展不夠新穎，創新少，多半存在走過場，大多數支部都是有事需召開黨員會議討論、或者上級黨委要求開展活動時才組織黨員集中開會，且黨員活動記錄多以學習文件精神為主，不能體現豐富多彩的黨員活動。二是黨小組設置不明晰，會議不能保證，有以黨員活動取代黨小組會議的現象。三是黨課多半以領導講黨課為主，內容枯燥，形式單一，地點受限，基本都是在村部黨員活動室，黨員到會率低，學習成效一般。

4.支部主題黨日

對于如何開展主題黨日的模式沒有走訪黨員征求意見，沒有結合鎮情村情，主題黨日的“主題”設置不科學鮮明，活動開展按部就班，形式不夠新穎，對基層黨員的吸引力不強。5.黨員日常監督

大部分黨員組織觀念淡薄，黨性意識越來越弱，由于缺乏有效的黨員管理評價機制，部分黨員認為我參與不參與支部會議及活動，支部也不能拿我怎么樣，對于支部安排的工作我干與不干一個樣，導致黨員管理工作一般化、水平低。

6.組織生活會和民主生活會

農村黨員因普遍存在“三低一大”現象，開展組織生活會多半有走過場、開展不扎實、找問題不深入、對照檢查材料不深刻、不能緊扣主題、征求意見建議不廣泛等問題，導致組織生活會變了味，不查找意識形態領域的問題，而是追究生產生活方面的問題了。開展組織生活會進行對照檢查的往往只是黨支部委員，其他黨員不能開展自我批評，在提批評意見的時候有的礙于村干部面子，提問題辣味不足，不能達到“紅臉出汗”的目的。整改措施浮于表面，可操作性不強，組織生活會開完后整改效果不明顯。

7.黨員信息化教育管理

隨著信息化技術發展，各種新型媒體層出不窮，逐漸取代了傳統媒體，大部分農村黨支部建立了黨員微信群，大大縮短了支部黨員之間的距離，黨支部經常在群內發布一些村內近期情況，黨員參與的積極性也比到黨員活動室現場活動高了許多。但是，由此也帶來了一些問題，如現今社會公眾追求言論自由，不論什么言論都會在最短的時間內通過微博、微信朋友圈或朋友群及其他手段發布到網絡上，有時候一些負面信息或以訛傳訛的話題就會在網絡上迅速傳播，在社會上引起不良效果。我們的黨員群有時候監管不嚴，就會讓一些信念不堅定的黨員不加判斷地捕風捉影、人云亦云。

8.黨員檔案管理方面

一是黨員檔案管理不規范。按照檔案管理制度，黨員有人事檔案的，黨員檔案應與本人人事檔案合并，按照人事管理權限，由相應主管部門管理；沒有人事檔案的，黨員檔案應由組織關系所在上級基層黨委保管。在鄉鎮中，沒有人事檔案的黨員占到90%以上，這部分黨員檔案應由所屬鄉鎮黨委保管。二是部分黨員檔案遺失。由于歷史原因，早期入黨的黨員檔案資料早已遺失，對于黨員身份的確認和入黨時間、入黨介紹人等信息的查詢造成了很大的困難。三是黨員檔案硬件環境設施不齊全。檔案管理質量不高的一個重要原因，是檔案管理的硬件設施不齊全。這些硬件主要包括檔案室和相關的檔案管理基本設備。事實上的情況是，大部分基層黨委至今也沒有建立專門的檔案室和配置相應的檔案管理設備，甚至連檔案管理工作中必備的切刀、統一的檔案夾，都無法購置齊備，計算機的管理更是不可能實現。檔案管理的硬件缺失導致很多原始的紙質檔案得不到有效的保護，時間一長很多珍貴的原始檔案很可能出現蟲蛀、霉變、遺失等現象，造成不可避免的損失。

二、淺談對存在問題的對策

針對農村黨員教育管理中存在的上述問題，結合本人幾年的基層組織工作經驗和在相關市縣鎮觀摩學習培訓的體會，個人認為可從以下幾個方面嘗試改善上述情況：

一是對黨員黨籍進行全面清查。對于“三不”黨員從嚴處理，經黨支部屢教不改、黨性弱化嚴重甚至揚言退黨的黨員，嚴格按照相關程序，提交支部黨員大會進行除名。本著“寧缺毋濫”的原則培養發展一批新時代有理想信念、致力于農村事業發展的黨員，讓黨員隊伍逐漸變得“清澈”起來。

二是規范黨員組織關系轉接程序。借助全國黨員管理系統全網通的有利條件，對各級黨委組工干部進行培訓，統一要求，對于開具組織關系介紹信信息模糊不明的一律打回不予接收；針對大中專畢業生，根據其實際情況，工作尚未落實的縣委組織部門可先將其組織關系轉至當地人才交流中心成立的黨支部管理，在本地落實工作單位的直接轉至其單位所在黨組織，對于真正回鄉創業且在家居住的黨員可轉至戶籍所在地黨組織；對于移居至他地但組織關系尚未轉走的黨員，動員其將組織關系轉至現居住地，方便其參與組織活動。對辦理組織關系轉接的黨員，務必保留通訊方式，在其轉走組織關系一周內，督促其將回執交回，確保其按時落實組織關系。

三是創新形式開展“三會一課”。改變過去開會就是念念文件、看看片子的方式，可在條件允許的條件下邀請建國前老黨員、參加過革命的老黨員、部隊退役老戰士等英雄或先進模范到基層黨組織做先進事跡報告，喚醒現今黨員逐漸泯滅弱化的黨性，也可組織黨員瞻仰烈士遺像、開展普通黨員講黨課等形式提高“三會一課”的吸引力。

四是確保支部“主題黨日”正常開展。將每月25日定為支部主題黨日。由鄉鎮黨委制定若干操作性強、有實際意義的規定動作，如開展學習、繳納黨費、討論村級項目等，再由村上根據每月的實際情況自己制定若干自選動作。在通知黨員參加活動時，可針對每名黨員的實際情況，如外出務工經商或縣域外發展種養殖業的黨員，可在冬季進行補課，但是在本縣內常年居住工作生活的黨員，務必通知其按時參加主題黨日。

五是探索建立有效的黨員管理評價機制。黨支部班子成員應切實履行支部委員的責任與義務，平時加強與普通黨員的溝通與交流，尤其是外出務工經商及黨性觀念弱化的黨員，對他們動之以情、曉之以理，送去對他們家庭的關心，結合主題黨日為黨員過政治生日、加大對老黨員及新發展黨員思想及生活的關心關愛等形式，感化他們知黨情、感黨恩。根據每年民主評議黨員結果，在黨員家門口懸掛星級牌，讓群眾監督黨員，借以發揮廣大黨員的先鋒模范作用。

六是規范管理黨員檔案。學習借鑒探索實行“一鎮一室，一村一柜，一人一檔”的檔案管理模式，對檔案遺失的黨員，通過各種途徑證實其黨員身份后補填檔案，針對老黨員無黨籍檔案的現狀，可查閱鄉鎮保管的手工黨員年報表來證實其身份，力爭做到每一名黨員都有“檔”可查。

以上是本人對黨員管理教育方面一些淺薄的看法，不到之處還請批評指正。

第四篇：當前黨員發展工作中存在的問題及對策

當前黨員發展工作中存在的問題及對策

當前，各級黨組織對黨員發展工作十分重視，從總體上看，黨員組織發展工作的本質和主流是非常好的。但是，無庸諱言，一些地方、一些部門在黨員發展工作中還存在這樣那樣的問題。這些問題的存在一定程度上使黨員發展工作偏離了正確的軌道，背離了正確的方向，給黨的事業和黨的建設造成了不良影響和較大損害。因此，必須重視當前黨員發展工作中存在的問題，并認真加以分析研究，提出切實可行的解決辦法，從而保證黨員發展工作政治方向正確，確保黨員發展的質量。

一、當前黨員發展工作中存在的主要問題

1、以單純的工作業績的優劣來替代理想信念的正確、政治立場的堅定，即完全以業務標準代替政治標準。比如一些機關事業單位發展黨員，看的是完成還是沒有完成崗位責任制規定的工作，以量化考核的結果作為發展黨員的依據，忽視了黨員發展對象在思想上是否有加入黨組織的意愿，在情感上是否對黨組織有歸依感，在信念上是否認同黨的最高綱領，以至于一葉障目，事與愿違。

2、過分強調群眾基礎和融洽的人際關系，從而使想爭取加入黨組織的人刻意追求人際關系的一團和氣，喪失原則性和抵制歪風邪氣的動力和勇氣，甚至出現為入黨為拉贊成票而請客送禮等不正之風。

3、不能正確理解和執行民主集中制。不是搞黨支部書記一人說了算的“一言堂”，就是搞無集中意志的以軟弱渙散為特征的所謂民 主，具體表現有二：一是什么事都以舉手表決來通過，造成出了問題集體負責實質是無人負責、無人愿負責、無人敢負責的局面；二是放棄領導，形成了形式上尊重、機械迷信大多數人意見的結果，從而使黨員發展工作失去導向性。

4、以犧牲質量去追求數量，人為劃定黨員發展比例。黨支部發展黨員工作中，為達到指定的百分比而出現放寬標準、在培養教育考察環節急于求成、拔苗助長的現象，從而使一少部分思想政治上尚未基本成熟、條件尚未基本具備的人被“拉”進了黨組織，這些黨員往往又不能很好地履行黨員義務，不能充分發揮先鋒模范帶頭作用，往往出現這樣那樣的問題，不同程度地影響了黨組織的戰斗力和凝聚力。

5、黨員發展工作成了“面子工程”。在一些機關、事業單位，非黨員人數比例遠較黨員人數比例為少，為了“紅旗插遍”（所有人都是黨員）的觀感效果，不惜違反事物發展的規律，違背組織發展的原則，把現階段不適宜發展的對象發展為黨員，產生了一系列負面心理連鎖反應，不利于黨組織的自身建設和發展。

6過分重視入黨材料的完備性，造成黨員發展材料過于煩瑣，形式主義的東西盛行。在實際工作中造成往往以思想匯報材料的多寡長短來衡量某個人入黨愿望的強烈與否，而忽視從實際行動中考察培養教育的重要性。

7、社會不正之風對黨員發展工作的干擾和影響，造成神圣的黨員組織發展過程中存在一些骯臟齷齪的東西；一些入黨動機不純正的 人，往往動用社會關系(或者是黨務工作者的熟人，或者是黨務工作者的上級)游說或施加壓力于黨務工作者，使黨務工作者違心地違反原則地把一些尚不具備條件的人發展為黨員。

二、對策

1、各級黨組織和黨務工作者一定要以《黨章》規定的黨員標準為尺度和準繩，嚴格依照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”十六字方針，嚴把黨員隊伍的入口關。

2、整章建制，規范黨員發展程序，嚴格按程序辦事。凡程序不合者，有黨員發展審批權的黨組織一律不予審批。

3、堅持民主集中制原則，使黨員發展工作既有正確的導向，又有黨員意志的真實民王充分地表達；既有集中的領導和統一的意志，又有知無不言、言無不盡的良好氛圍。

4、配備高素質的黨務工作者，這是解決當前黨員發展工作中存在的問題的關鍵。一定要把那些黨性強、素質高、業務精、作風好的黨員干部選進黨組織領導班子，特別是要選好黨支部書記和黨總支書記。

第五篇：對大學生黨員再教育問題的思考

對大學生黨員再教育問題的思考

隨著高等教育事業的蓬勃發展，大學生黨員也進入了新的發展階段。近年來，大學校園里的學生黨員隊伍不斷壯大，在看到大多數學生黨員是優秀的學生干部的同時，我們也發現大學學生黨員的質量和數量的發展卻沒有呈現一個和諧的關系，而是學生黨員的質量是落后于學生黨員發展的數量的。

當前學校學生組織發展工作中存在的以下一些問題：

1.學生的入黨動機變得復雜化，讓支部的考察難度更大

隨著社會政治、經濟及文化的日益發展與觀念的改變，各種價值觀念也發生了那叫大的改變，個人的價值觀也將直接影響人生觀、世界觀的形成。在當今社會，接受文化思想觀念的途徑多、速度快，大學生處于學習知識的黃金時間，對知識有著強烈的渴望，正因如此，一部分同學失去了對事物和價值觀念的正常判斷，加上學生們現在都想張揚個性，做到特立獨行，表現在入黨上的一個不良傾向就是人黨動機日益功利化。像有些單位企業明確要求政治面貌為黨員，所以入黨的動機也就很明確的處于功利狀態。

2黨員發展的標準不確定，培養難度更大

哪一種的學生已經達到了黨員的標準，可以發展入黨，這是目前高校發展工作中存在的比較嚴重。經驗中的入黨標準有以下幾點：第一是學習成績好；第二是學生干部．為集體所作貢獻比較多；第三是在紀律方面表現優秀；第四，人際關系良好。把以上四點作為發展黨員的重要標準是無可厚非的。但在實際工作中，我們往往把這些表現作為主要的標準，甚至是唯一的標準，而忽視了對學生的共產主義信念的培養。他們表現往往很突出，但是也容易出現一旦成為黨員就放松對自己的要求，馬上松懈下來的情況。

3.在培養考察范圍上局限性較大，給發展質量帶來影響

近年來，隨著高校擴招后人數的增加，高校學生黨員發展力度加大，發展數量大幅增加，黨員發展及考察工作難度隨之增大。另外，較少有機會考驗發展對象在大是大非問題上的黨性表現，大學生入黨的考察較多地集中在學習成績和社會公德等方面，但考試成績排名和生活細節上的要求與思想信仰不屬于同一層面的問題，同樣當前大學生黨員存在很多的問題。大學生黨員隊伍是黨的新生力量,大多數學生黨員能按照黨員的標準嚴格要求自己,發揮先鋒模范作用,但由于受主客觀條件的制約和影響,大學生黨員與黨員先進性的時代要求、肩負的歷史重任的要求還存在差距,主要表現如下：

（1）.理論素養不夠

對黨的基本知識和基本理論掌握得不好,對黨的一些重要文獻缺乏深刻的認識和理解,是當前大學生黨員普遍存在的問題。盡管造成這一現象有一定愿

意,一方面學生專業知識學習任務重、缺乏理論學習資料、學習途徑單一等,但更主要的原因還是學生黨員對自身修養重視程度不夠,對黨員政治理論學習的重要性認識不足,缺乏學習理論的熱情和興趣。

（2）.理想信念不強

目前國際社會思潮、國內市場經濟發展過程中的一些深層次矛盾和問題對大學生黨員的理想信念教育產生了許多負面影響,部分大學生黨員缺乏經過逆境磨練起來的堅強意志,缺乏較高的政治鑒別力和敏銳性,在一些是非面前容易迷失方向,導致對黨信任程度的下降和對共產主義信仰的動搖。

（3）.黨性修養不足

黨性是指一個政黨固有的本性。有的大學生黨員在組織上入了黨,但在思想上還沒有真正入黨,黨員意識淡薄,黨性觀念不強。如有的畢業生黨員在畢業離校后成為流動黨員。特別是部分預備黨員,離校后不與相應黨組織保持聯系,也不向黨組織匯報預備期間自己的思想和表現情況,不主動交納黨費。這從一個側面反映了一些大學生黨員的黨員意識淡薄和黨性觀念不強。

（4）.先鋒模范作用不突出

有些高校黨組織存在“重發展,輕教育”的現象,導致了部分黨員“入黨之前拼命干,入黨之后松一半”。黨員先鋒模范作用不突出,黨員意識不強,在工作與學習上,事不關己,高高掛起,不能發揮一名黨員應有的作用,損害了黨在學生中的形象。

因此,對目前大學生中存在許多亟需解決的問題,黨組織必須采取一系列的措施：

（1）.加強理論學習,強化理想信念教育,提高大學生黨員的素質

針對學生黨員理論學習不夠,理論水平不高的情況,充分發揮黨校優勢,強化黨的基礎理論教育,特別是要加強對學生黨員學習實踐科學發展觀教育, 使他們正確認識國家的前途命運, 認識自己的社會責任, 不斷提高理論修養和思想認識。通過開展一些主題鮮明的實踐教育活動,如瞻仰烈士陵園,參觀各種有教育意義的圖片展,觀看優秀影片,開展“三下鄉”社會實踐活動等,使學生黨員在實踐教育活動中堅定共產主義信念。

（2）.提高思想認識,不斷加強黨性觀念

黨性教育不是空泛的, 而是一個實踐性鍛煉過程。組織學生黨員重溫誓詞、重學黨章、為黨員舉辦形勢報告等加強黨性鍛煉。組織一些富有成效的教育活動,如組織大學生黨員赴愛國主義教育基地參觀學習,或觀看有教育意義的電視資料片等,使大學生黨員的思想認識、黨性觀念不斷得到加強。

（3）.開展先進性教育,促進大學生黨員發揮先鋒模范作用

大學生黨員的先鋒模范作用應該是全方位、多層次的,主要體現在政治思想的先進作用、本職崗位的表率作用和聯系群眾的橋梁作用上。要給學生黨員壓擔子、交任務,讓他們在各項學生活動和工作中充當骨干,鍛煉自己,成為廣大大學生的核心,成為溝通學校與學生之間的橋梁,成為學生和老師聯系的紐帶。開展黨員活動日、黨員奉獻日、創新黨日等主題活動,讓他們切切實實感受到黨員的先進性和黨組織的感召力,充分發揮學生黨員的表率作用。

同時要堅持三個統籌，提高發展大學生黨員質量。

統籌發展數量與質量之間的關系，黨員數量之眾并不一定就代表組織的戰斗力之強，黨員數量不是決定黨的先進性和執政能力強弱的最重要標志。黨的先進性要通過黨員的先進性體現出來，黨員質量才是決定黨的先進性和執政能力強弱的最關鍵因素，黨員質量事關黨的生命和未來。在具體工作過程中，要堅持科學培養、全面考察、規范程序，準確貫徹中組部關于發展黨員工作的“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的十六字方針，突出其所體現的“客觀標準與主觀標準結合，結果標準與過程標準結合”的原則精神，及時將符合黨員條件的大學生發展為黨員。

統籌教育、培養、考察與發展、管理以及服務之間的關系教育、培養和考察是提高發展大學生黨員質量的基礎，是大學生黨建工作的前提，管理與服務是提高發展質量的手段與方法，發展是提高發展質量的中心。因此，我們必須緊緊圍繞“中心”，夯實“基礎”，不斷豐富和完善“手段”與“方法”。圍繞“中心”，一是要擴大學生黨支部內的民主，增進和諧氛圍，尊重學生黨員的主體地位，保障學生黨員的權利。二是要把發展大學生黨員工作的著力點放在入黨積極分子隊伍的建設上，積極主動地教育、培養與引導。

統籌發展計劃與入黨積極分子、發展對象之間的關系入黨積極分子和發展對象，是申請入黨人在成長過程中的兩次“身份”轉變，而發展計劃則是黨的基層組織根據入黨積極分子和發展對象的現狀、成長規律以及工作進程等確定的，在下一年有可能發展成為預備黨員的這一部分同志。統籌發展計劃與入黨積極分子、發展對象之間的關系，可以發展計劃的制定和執行作為有效抓手，不斷提高發展大學生黨員的質量。一方面，通過對上一發展計劃執行情況的分析，就能準確查找教育、培養、考察以及發展過程中的問題，并以此作為今后工作的有益借鑒。另一方面，可以對本發展工作進行深入地梳理，明確工作目標，不斷增強發展工作的預見性、嚴肅性和科學性。第三，高校黨委組織部門可以有效地進行宏觀把握，促進院(系)黨委(黨總支)和學生黨支部切實按照規范和程序開展工作，做實積極分子和發展對象的考察工作，把“入口關”進一步向前推進。第四，拓展了對入黨積極分子的教育、培養和考察的廣度和深度，調

動了更廣大同學的積極性。

B09060227 劉艷2012/9/18