第一篇:江蘇省公路路產(chǎn)損失賠償費收取和使用管理辦法(寫寫幫整理)
江蘇省公路路產(chǎn)損失賠(補)償費
收取和使用管理辦法
【發(fā)布文號】 蘇交公(1998)16號
【發(fā)布機關】 江蘇省交通廳
【發(fā)布時間】 1998-03-25 【生效時間】 1998-03-25 【內 容】
第一章 總 則
第一條 為加強公路路產(chǎn)損失賠(補)償費收取和使用管理,做到依法索賠,按章收費,合理使用,規(guī)范核算,依據(jù)《公路法》和有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 凡在本省境內占用、利用公路路產(chǎn)或因其他行為造成公路路產(chǎn)損失的單位和個人,應當繳納賠償費和補償費。
第三條 縣級以上地方人民政府交通主管部門依法委托各級公路管理機構收取路產(chǎn)賠(補)償費。
縣級以上地方人民政府交通主管部門負責監(jiān)督檢查“路產(chǎn)賠(補)償費”的收取、使用情況,依法對該項費用實施審計監(jiān)督。
第四條 公路管理機構應當完善路產(chǎn)賠(補)償費收取、使用的各項制度,建立健全監(jiān)督機制。設置票據(jù)管理、路產(chǎn)索賠、違章處理、愛路護路獎勵等臺帳,各類臺帳和報表填制應當真實、準確、及時,相關數(shù)據(jù)吻合一致。
第二章 專用票據(jù)
第五條 收取路產(chǎn)賠(補)償費的,必須統(tǒng)一使用經(jīng)省財政廳監(jiān)制的《江蘇省公路路產(chǎn)損失賠(補)償費專用收據(jù)》(以下簡稱“專用收據(jù)”)。嚴禁使用其他票據(jù)收取“路產(chǎn)賠(補)償費”。
第六條 省交通廳公路局確定“專用收據(jù)”年度使用計劃,并負責票據(jù)的印刷和發(fā)放。各市、縣公路管理處(站)按規(guī)定填制申領單,逐級向省交通廳公路局、市公路管理處領取“專用收據(jù)”。
第七條 省交通廳直屬單位可以向省交通廳公路局中領“專用收據(jù)”,市、縣交通局所屬其它單位需領用“專用收據(jù)”的,由各市公路管理處向省交通廳公路局申請報批,經(jīng)批準可以向各市公路管理處辦理申領。
在領用票據(jù)時必須完善手續(xù),明確責任。年度結束,票據(jù)領用單位向票據(jù)發(fā)放單位報送票據(jù)領用、使用、結存情況表,并接受公路管理機構對票據(jù)使用情況的檢查監(jiān)督。
第八條 “專用收據(jù)”的使用應當確定開票責任人,控制票據(jù)使用人數(shù)。票據(jù)使用應當按編號順序從小到大,不準隔本、跳號;單本票據(jù)使用完畢經(jīng)財務報核后換領新本,年終將單本剩余票據(jù)加蓋作廢章核銷,嚴禁跨年度使用。
第九條 “專用收據(jù)”有關欄目需填寫齊全、清楚、準確。
“交款單位”欄:應當詳細寫明交款單位或交款人姓名,車輛應當注明車號;
'收款方式'欄:需注明是現(xiàn)金或是轉帳,大小寫金額相符;現(xiàn)金數(shù)額超過規(guī)定限額,必須采用轉帳方式。'收款事由'欄:填制依據(jù)要充分,要寫明收款內容、標準、計量單位、線路里程、樁號等相關內容,并應當請管理相對人簽字。
“專用收據(jù)”在使用過程中,不得隨意涂改,改錯應當按規(guī)范進行,大小寫金額錯誤的票據(jù)和填寫錯誤比較多的票據(jù),應加蓋作廢章作廢重開。開具“專用收據(jù)”時,必須加蓋財務專用章。
第十條 單本票據(jù)使用完畢,應當及時將報核聯(lián)和存根聯(lián)分離,分別匯總裝訂并填制票據(jù)封面。票據(jù)封面應當包含以下內容:
票據(jù)起訖號碼;使用份數(shù);作廢份數(shù)及作廢票據(jù)號碼;收費叫金額,同時填列賠償費、占用費、搭接費、工本費等分類明細項目金額,便于核對。年度結束由各市公路管理處組織審核,并將審核結果隨同年度算一并匯總上報省交通廳公路局,經(jīng)決算審核批準再予核銷。
第十一條 票據(jù)必須要有專人負責發(fā)放、保管,如機構和人員發(fā)生變動時,必須辦理交接手續(xù)。
在票據(jù)使用、保管過程中,如發(fā)生丟失或其他意外情況,當事人必須及時向本部門負責人和上級主管部門匯報,登報申明作廢,上級主管部門和本單位應當視情節(jié)輕重進行處理。
第三章 賠(補)償費收取
第十二條 收取公路路產(chǎn)損壞、挖掘、占用、利用賠(補)償費需按規(guī)定領取《江蘇省收費許可證》,賠(補)償標準按照蘇價費(98)50號、蘇財綜(98)25號、蘇交公(98)11號印發(fā)的《江蘇省公路路產(chǎn)損失賠(補)償費標準》執(zhí)行。
第十三條 公開索賠依據(jù)、標準和程序。實行開票和收款相分離、票據(jù)管理與票據(jù)使用相分離、處理違章與索賠相分離的收、查、管分離制度,主動接受社會監(jiān)督。
第十四條 “路產(chǎn)賠(補)償費”不得委托非路政、財務崗位人員收取。因交通事故造成路產(chǎn)損失的,路政人員應及時趕赴現(xiàn)場勘驗、定損、索賠。
違反規(guī)定造成路產(chǎn)損失的,責令限期繳納“路產(chǎn)賠(補)償費”,確需罰款的,按有關規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 收取的“路產(chǎn)賠(補)償費”應當隨同“專用收據(jù)”記帳聯(lián),于當天全額解繳財務入帳,最遲不超過二天,遇節(jié)假日順延。不得挪用、坐支或另戶存儲。財務收款人在收到“路產(chǎn)賠(補)償費”時要在“專用收據(jù)”上簽字,明確責任。因不及時解繳賠(補)償費致使現(xiàn)金丟失、被盜的,由收款責任人全額賠償,并追究相應責任。
第四章 賠(補)償費使用
第十六條 依法收取的“路產(chǎn)賠(補)償費”遵循專項使用原則,不得截留、挪用。
“路產(chǎn)賠(補)償費”的70%按月用于路產(chǎn)恢復,30%按月交市公路管理處統(tǒng)一管理,專項使用(其中25%用于路政管理經(jīng)費補助,5%作為路政管理獎勵基金)。對協(xié)助追回“路產(chǎn)賠(補)償費”的有功單位或個人,公路管理機構給予愛路護路獎勵。獎勵金額可在被追回“路產(chǎn)賠(補)償費”的5%以內掌握使用,并按有關規(guī)定辦理手續(xù)后實施,一次性獎勵超過1000元的必須報省交通廳公路局批準。
非公路部門的公路路產(chǎn)賠(補)償費使用分配比例照上述標準執(zhí)行。
《超限運輸車輛通過證》工本費用于彌補該項工作管理(含標志設置)經(jīng)費及業(yè)務費用,不得提取獎勵基金。
第十七條 凡屬恢復路產(chǎn)的經(jīng)費必須及時、金額用于路產(chǎn)恢復,年終不得有余額。彌補路政經(jīng)費不足部分應考慮本轄區(qū)具體情況及時進行補助,年終一般不得保留余額。
各縣(市)公路管理站(處)應將按規(guī)定上交市公路管理處的“路產(chǎn)賠(補)償費”按月解繳市處,不得以任何名義擠占和欠交“路產(chǎn)賠(補)償費”。
第五章 會計核算
第十八條 “路產(chǎn)賠(補)償費”應納入單位財務統(tǒng)一管理。實行省、市、縣(站)三級管理,市、縣(站)二級核算。
第十九條 “路產(chǎn)賠(補)償費”的收取、使用按以下核算模式進行。
公路管理機構收取的“路產(chǎn)賠(補)償費”可先在“其他往來”科目下進行是歸集,月終根據(jù)“路產(chǎn)賠(補)償費”的不同來源和使用范圍規(guī)定進行分配。
一、縣(市)公路管理站核算:
1、收取“路產(chǎn)賠(補)償費” 借:現(xiàn)金(銀行存款)貸:其他往來--路賠費
2、每月底進行“路產(chǎn)賠(補)償費”分配: 借:其他往來--路賠費 貸:其他往來--應付獎勵費 小修保養(yǎng)(大中修工程)費 其他往來--應交處路賠費
3、發(fā)放有關獎勵費和上交市處“路產(chǎn)賠(補)償費”時: 借:其他往來--應付獎勵費 其他往來--應交市處路賠費 貸:現(xiàn)金(銀行存款)
4、收到市公路管理處撥人用于彌補養(yǎng)護和路政管理的“路產(chǎn)賠(補)償費”時: 借:銀行存款
貸:小修保養(yǎng)(大中修工程)費 養(yǎng)路事業(yè)費--路政管理費
二、市公路管理處核算:
1、收取“路產(chǎn)賠(補)償費”、工本費和縣(市)站上交30%“路產(chǎn)賠(補)償費”時: 借:現(xiàn)金(銀行存款)
貸:其他往來--路賠費--處自收 其他往來--路賠費--×站上交 其他往來--工本費
2、每月底分配自收的“路產(chǎn)賠(補)償費” 借:其他往來--路賠費--處自收 貸:其他往來--應付獎勵費
貸:其他往來--應彌補×站路賠費 貸:專用基金--獎勵基金
貸:養(yǎng)路事業(yè)費--路政管理費(含標志標線和業(yè)務管理費)
3、分配縣站上交的“路產(chǎn)賠(補)償費” 借:其他往來--路賠費--站上交 貸:其他往來--應彌補×站路賠費 貸:養(yǎng)路事業(yè)費--路政管理費 貸:專用基金--獎勵基金
4、撥付各站路賠費和獎勵費 借:其他往來--應彌補×站路賠費 借:專用基金--獎勵基金 貸:銀行存款
5、分攤收取的工本費 借:其他往來--工本費
貸:養(yǎng)路事業(yè)費--路政管理費(含標志標線和業(yè)務管理費)
第六章 附 則
第二十條 路政人員要認真履行職現(xiàn),積極巡查,堅持原則,文明管理。嚴禁以權謀私,弄權瀆職。
第二十一條 對不按規(guī)定收取、使用“路產(chǎn)賠(補)償費”的單位和個人,予以嚴肅處理。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行
第二篇:損壞公路路產(chǎn)賠償標準
3、損壞公路路產(chǎn)賠償標準
序
號
賠
償
項
目
計
量
單
位
賠
償
費
標
準〔元〕
備
注
一、標志牌
〔一〕三角形反光標志牌
1.邊長130cm(高強級)
塊
2120
2.邊長130cm(工程級)
塊
1150
3.邊長110cm(高強級)
塊
1520
4.邊長110cm(工程級)
塊
830
5.邊長90cm(高強級)
塊
1015
6.邊長90cm(工程級)
塊
550
7.邊長70cm(高強級)
塊
610
8.邊長70cm(工程級)
塊
330
(二〕圓形反光標志牌
1.直徑120cm(高強級)
塊
2090
2.直徑120cm(工程級)
塊
1140
3.直徑100cm(高強級)
塊
1450
4.直徑100cm(工程級)
塊
790
5.直徑80cm(高強級)
塊
930
6.直徑80cm(工程級)
塊
505
7.直徑60cm(高強級)
塊
520
8.直徑60cm(工程級)
塊
280
(三)正(長)方形反光標志牌
雙面標志牌按
1.高強級
平方米
1450
同種單面標志
2.工程級
平方米
790
牌的1.3倍計
(四)正(長)方形不反光標志牌
算。
1.鋁板
平方米
550
序
賠
償
項
目
計
量
賠償費
備
注
號
單
位
標準〔元〕
202、鐵板
平方米
300
二、標志牌支柱
〔一〕單柱式
座
430
〔二〕雙柱式
組
850
〔三〕單懸臂式231、114mm〔4英寸〕
座2810242、140mm〔5英寸〕
座
3310
〔四〕雙懸臂式251、165mm〔6英寸〕
座6890262、219mm
座9560273、245mm
座
13570
〔五〕門式〔龍門架〕
視損壞程
度確定
三、其它標志
〔一〕鋼管反光示警樁291、89mm〔3英寸〕
根30312、114mm〔4英寸〕
根
350
〔二〕水泥鋼筋砼示警樁、標柱
根
120
〔三〕公路界樁
根
130
〔四〕百米樁
根
〔五〕里程碑〔水泥砼〕
座
280
〔六〕錐形交通路標
351、高75cm〔反光套〕
個
140
高50cm〔反光套〕
個
372、高75cm〔不反光〕
個
120
序
賠
償
項
目
計
量
賠
償
費
備
注
號
單
位
標準〔元〕
高50cm〔不反光〕
個
〔七〕輪廓標
391、鋼筋砼柱式
根
402、玻璃鋼柱式
根
200
413、附著式
塊
〔八〕路面標線
421、熱熔
平方米
432、冷涂
平方米
〔九〕突起路標
441、道釘
塊
452、瓷標
塊
四、路面、路基
〔一〕水泥混凝土路面
平方米
2201、挖掘水泥路面深
〔二〕瀝青路面
平方米
150
度超過25cm的,每增
〔三〕沙土路面
平方米
加10cm,按面積增加
〔四〕土質路肩或邊坡
平方米
25%計算;控掘其他
〔五〕漿砌護坡、維坡
平方米
路面超過20cm的,每增加35%計算。
〔六〕石渣路肩
平方米
452、路肩與行車道一體
〔七〕瀝青路肩
平方米
澆制的,按相應路面
〔八〕水泥路肩
平方米
150
標準計。
〔九〕路基〔未筑路面時適用〕
立方米
〔十〕頂管穿過公路
米
3003、頂管管徑超過
30cm,每增加10cm,賠償費增加35%。
序
賠
償
項
目
計
量
賠
償
費
備
注
號
單
位
標準〔元〕
五、排水溝
〔一〕石砌邊溝、截水溝
米
180
〔二〕土質邊溝、截水溝
米
〔三〕砼預制件鋪砌邊溝、截水溝
米
200
〔四〕水泥鋼筋砼蓋板
平方米
200
六、擋土墻、護面墻
〔一〕水泥鋼筋砼擋土墻
立方米
700
〔二〕干砌片石英鐘擋土墻、護面墻
立方米
150
〔三〕漿砌片石擋土墻、護面墻、護腳
立方米
200
〔四〕路緣石〔水泥砼預制件〕
米
七、交通平安設施
〔一〕波形梁護欄
641、單面波開鋼板〔長4米〕
片
670
652、端頭梁〔長0.74米〕
片
200
663、立柱
根
480
674、防阻塊
個
〔二〕墻式護欄
681、鋼筋砼防撞護攔
米
480
692、石砌墻式護欄〔示警墩〕
立方米
200
703、片石砼墻式護欄〔示警墩〕
立方米
300
〔三〕隔離設施
711、編織網(wǎng)
平方米
180
編織網(wǎng)有框架另加
722、隔離柵〔鋼管、桿焊接式〕
平方米
300
50元/平方米;鋼支
733、路欄
平方米
300
柱另計120元/根;
744、磚石護欄
平方米
180
砼柱加計80元/根。
序
賠
償
項
目
計
量
賠
償
費
備
注
號
單
位
標準〔元〕
八、橋護欄
〔一〕普通鋼筋砼梁柱式護攔
米
345
〔二〕普通金屬制梁柱式護欄
米
450
〔三〕普通鋼筋砼柱、金屬混合式護欄
米
500
〔四〕鋼筋砼墻式護欄
米
480
〔五〕磚石護欄
平方米
200
〔六〕不銹鋼護欄、豪華型護欄、按實計算
其它型式護欄
〔七〕帽石
米
120
九、公路綠化
〔一〕普通喬木
喬木胸徑在距地面1.3
821、胸徑3cm〔含3cm〕以下
株
米處度量,胸徑超過
832、胸徑3cm~10cm
株
120
10cm每超1cm,增加賠
〔二〕普通人工草坪
平方米
償費10%,每株最高
〔三〕普通灌木
平方米
150
賠償費不超過300元。
〔四〕花卉、名貴草皮
按實計算
十、其它公路損害
〔一〕車輛載運貨物觸地
米
〔二〕履帶、鐵輪車輛行駛公路
平方米
相應路面
履帶、鐵輪車損壞路
標準的面,按該車輛兩輪跡
10%~100%
外緣寬度乘以輪跡長
度計算損壞面積。
〔三〕車輛強行在未完工的路面或處
平方米
按相應的于養(yǎng)生期的水泥路面上行駛
路面標準
〔四〕填塞水溝
米
序
賠
償
項
目
計
量
賠
償
費
備
注
號
單
位
標準〔元〕
〔五〕污染公路
911、沙、石、泥土、垃圾
平方米
52、油類品、化學物品
〔1〕水泥路面
平方米
〔2〕瀝青路面
平方米
120
943、其它物品
平方米
十一、其它設施
按實計算
〔一〕橋梁、涵洞、隧道、渡口、碼頭及其設施
〔二〕道班房
〔三〕收費站設施
〔四〕電桿及照明設備
十二、其它
凡本表未列出的,可參照同類工程計賠;不能參照的,按實際損
計賠。損壞一個不可解體的物體,按損壞一個最小整體計賠。
第三篇:公路路政路權路產(chǎn)案件處理法律依據(jù)
公路路政路權路產(chǎn)案件處理法律依據(jù)
一、侵犯路權、損壞路權法律依據(jù)
《中華人民共和國公路法》2004年8月28日修訂版
第四十六條任何單位和個人不得在公路上及公路用地范圍內擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或者進行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動。第五十二條 任何單位和個人不得損壞、擅自移動、涂改公路附屬設施。
前款公路附屬設施,是指為保護、養(yǎng)護公路和保障公路安全暢通所設置的公路防護、排水、養(yǎng)護、管理、服務、交通安全、渡運、監(jiān)控、通信、收費等設施、設備以及專用建筑物、構筑物等。《甘肅省公路路政管理條例》2011年5月31日修訂版
第十三條在公路、公路用地范圍內,禁止下列行為:
(一)設置棚屋、維修、洗車、加水、加油場點和電桿、變壓器及其他非公路設施;
(二)打場曬糧、擺攤設點、違規(guī)設置廣告牌;
(三)進行集市貿易,舉辦物資交流會等商業(yè)性活動;
(四)采礦、采石、取土、挖砂;
(五)填埋、堵塞、損壞公路排水系統(tǒng)或者利用公路橋涵、排水溝等設施引水灌溉、排放污水、筑壩蓄水、設 置閘門;
(六)傾倒、堆積、拋撒、焚燒垃圾等;
(七)盜竊、移動、損壞、涂改公路標志、標線及測樁、界樁、護欄、花草樹木等公路附屬設施;
(八)鋪設妨礙公路安全暢通的空中或者地下管線;
(九)其他侵占、破壞、損壞、盜竊、遷移、污染公路路產(chǎn)的行為。
二、損壞路產(chǎn)繳納賠償費法律依據(jù)
《中華人民共和國公路法》2004年8月28日修訂版
第八十五條違反本法有關規(guī)定,對公路造成損害的,應當依法承擔民事責任。
對公路造成較大損害的車輛,必須立即停車,保護現(xiàn)場,報告公路管理機構,接受公路管理機構的調查、處理后方得駛離。
《甘肅省公路路政管理條例》2011年5月31日修訂版
第五十四條 違反本條例有關規(guī)定,造成公路路產(chǎn)損失或者造成公路損害的,依法承擔民事責任;應當繳納賠償費,逾期不交的,從逾期之日起,每日追繳賠償費金額千分之三的滯納金。
第四篇:公路分局路產(chǎn)路權股2018半工作總結
公路分局路產(chǎn)路權股
2018年上半年工作總結及下半年工作打算
2018年上半年,分局產(chǎn)權股按照年初工作安排,堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法,熱情服務,在市局、分局領導的指導以及各部門的大力支持下,較好的完成了各項工作任務,有效維護了路產(chǎn)路權,保障了公路安全暢通。現(xiàn)將上半年工作情況總結如下:
一、工作概況
截至 月 日,已累計上路巡查 車次、人次,發(fā)現(xiàn)、制止違法行為 起,發(fā)放路政管理通知書 份;辦理路產(chǎn)損壞賠償案件 起,收取賠(補)償費 萬元;聯(lián)合交通執(zhí)法大隊開展聯(lián)合巡查整治行動 次;分發(fā)宣傳畫冊等宣傳資料 份,刷新固定式標語 面,設置路政宣傳咨詢臺 場次。
二、積極參與春運志愿服務等文明服務
為不斷提升公路服務水平,充分發(fā)揮路政青年在春運工作中的積極作用,我局路政員聯(lián)合交警、交通綜合行政執(zhí)法人員及養(yǎng)護人員,分別在春運服務站、公路站開展了“情滿旅途 福運到家”青年志愿者活動,免費向過往司乘人員提供開水、暈車藥、泡面、路況信息等便民服務,共發(fā)放了公路法治宣傳材料,解答旅客法律疑問 人次,提高了群眾愛路護路意識,樹立了公路行業(yè)文明服務的良好形象。3月5日我局路政員參加了 “建功新時代 立足再出發(fā)”學雷鋒志愿服務主題活動啟動儀式,并在活動現(xiàn)場聯(lián)合其他單位志愿者共同開展了公路安全保護宣傳、法律咨詢、消防安全講解、假冒偽劣產(chǎn)品鑒別等志愿服務活動。6月15日上午,路政員參加了2018年全國“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢日活動,聯(lián)合安辦人員在活動現(xiàn)場設置了咨詢臺,緊緊圍繞“生命至上、安全發(fā)展”主題,通過發(fā)放宣傳材料和現(xiàn)場面對面咨詢等方式,向過往群眾宣傳“在公路建控區(qū)修建違法建筑”、“在 公路用地內種植作物、擅設廣告牌”“損壞公路附屬設施”、“占道曬糧”等違法行為的危害性,并聽取群眾的服務評價,收集服務建議,營造了良好宣傳氛圍。
三、結合公路執(zhí)法服務大走訪和路政宣傳月活動,認真開展三走進等路政宣傳
1.深入開展公路執(zhí)法服務大走訪活動。一是深入公路沿線加油站、加水點、農家樂、趕集點等場所,開展優(yōu)質服務進萬家等活動,宣傳公路法律法規(guī),征集群眾對公路路政管理意見,努力改善服務態(tài)度,提高服務質量,展現(xiàn)公路青年的良好形象。二是進一步加強與人大代表的溝通聯(lián)絡,在執(zhí)法開放日活動之際,邀請人大代表到產(chǎn)權所開展“開門評執(zhí)法”活動,征取人大代表意見和建議,主動接受監(jiān)督。三是走訪涉路施工企業(yè)開展座談活動。走訪 有限公司分部、天然氣有限公司、水泥股份有限公司等涉路施工企業(yè),向企業(yè)相關負責人及工作人員介紹《公路法》《公路安全保護條例》《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等公路法律法規(guī),分局日常執(zhí)法服務內容以及辦事流程,解答企業(yè)在執(zhí)行公路保護相關法律法規(guī)中遇到的困惑,了解企業(yè)關于路政管理方面的愿望和訴求,針對企業(yè)發(fā)展面臨的路政管理方面的困難,共同商討解決對策,認真聽取并記錄企業(yè)對路政執(zhí)法工作的建議和意見。
2.結合路政宣傳月,認真開展三走進等路政宣傳活動。為使公路路政管理的相關政策和法律法規(guī)深入人心,進一步增強人民群眾愛路護路的意識,我局結合路政宣傳月等活動,認真開展三走進等路政宣傳活動。一是深入社區(qū)和公路沿線企業(yè)、廠礦、村莊,上門宣傳《公路法》和《公路安全保護條例》等法律法規(guī),并在社區(qū)和企業(yè)公開欄上張貼了路政宣傳材料,持續(xù)擴大公路法律法規(guī)的知曉率。二是開展送法進校園活動。政人員走進小學,開展了“規(guī)范執(zhí)法樹形象 護路 為民展風采”為主題的走訪宣傳活動。活動主要采用講課、播放動漫短視頻、互動問答及發(fā)放宣傳資料等形式開展,使師生們對公路保護知識有了更系統(tǒng)的認識。路政人員還與該校負責人進行座談,收集了相關對路政管理工作的合理化建議和意見。
四、加強聯(lián)合巡查,全力保障公路安全暢通
1.做好低溫雨雪冰凍惡劣天氣下的聯(lián)勤聯(lián)動。針對1月上旬出現(xiàn)的明顯降溫降水天氣,導致轄區(qū)可能出現(xiàn)的積水和路面結冰等冰凍災害,路政人員根據(jù)分局開展防御低溫雨雪冰凍工作的要求,把積極加強與各公路站、交通綜合執(zhí)法機構及與縣交警大隊的聯(lián)勤聯(lián)動,齊心合力、科學應對,加大對易結冰、易積水等隱患路段的巡查,并根據(jù)天氣變化在夜間對易結冰路段撒融雪劑,防止公路結冰,全力做好轄區(qū)國省干線公路惡劣天氣條件下的抗冰防滑保暢工作。
2.聯(lián)合開展路政清障行動,保障春運公路安全暢通。為進一步提升路域環(huán)境整治水平,保障春運期間公路安全暢通,分局與交通綜合行政執(zhí)法大隊對轄區(qū)國省干線公路開展路政清障聯(lián)合行動,重點對公路兩側的擅設非公路交通標志、占路堆物、擺攤設點、公路用地上種植等違法行為進行集中整治。此次聯(lián)合整治行動 天,共出動執(zhí)法人員 人次,清除非標 塊,糾正擺攤設點 處、公路用地上種植 處,規(guī)范車輛搭蓋篷布 臺次,發(fā)放宣傳資料 份。
四、2018年下半年工作打算
1、繼續(xù)加強與交通綜合執(zhí)法大隊等部門的聯(lián)動協(xié)作力度,及時發(fā)現(xiàn)、處理各類侵害路產(chǎn)路權行為,有效維護路產(chǎn)路權。
2、規(guī)范行政許可審批,嚴格執(zhí)行權力清單,文明服務,為群眾提供優(yōu)質服務。
3、做好公路執(zhí)法服務大走訪活動總結工作。
公路分局路產(chǎn)路權管理股
2018年6月日
第五篇:江蘇省公路施工路段管理辦法2015
江蘇省公路施工路段管理辦法
蘇交規(guī)[2014]7號
第一章 總 則
第一條 為加強公路施工路段管理,維護施工路段作業(yè)秩序,保障公路安全、完好、暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《公路安全保護條例》、《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》等法律法規(guī)、技術標準的規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內從事公路大中修工程、集中小修和涉及現(xiàn)有公路通行安全的公路改建、擴建、改造,挖掘、占用、利用公路以及在公路上從事安裝、架設等涉路施工作業(yè)活動及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 公路施工路段管理應當遵循安全、通暢、環(huán)保的原則,做到方案科學、組織周密、管理規(guī)范、疏導有序、監(jiān)管有力,安全防護設施設置規(guī)范、維護良好。
第四條 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門(以下簡稱交通運輸主管部門)主管公路施工路段管理工作。公路管理機構具體負責公路施工路段的監(jiān)督管理。
省高速公路管理機構具體負責全省高速公路施工路段監(jiān)督管理。省公路管理機構負責全省高速公路以外的公路施工路段的行業(yè)管理,并具體負責除高速公路以外的國道、省道(以下簡稱“國道、省道”)施工路段有關監(jiān)督管理工作。
設區(qū)的市公路管理機構(以下簡稱市公路管理機構)按照其職責權限具體負責轄區(qū)內國道、省道施工路段的監(jiān)督管理。市公路管理機構可以指定縣(市、區(qū))公路管理機構具體負責轄區(qū)內國道、省道施工路段的檢查。
縣(市、區(qū))公路管理機構具體負責縣道、鄉(xiāng)道施工路段的監(jiān)督管理。
第五條 公路管理機構實施施工路段管理的主要職責是:
(一)宣傳相關管理法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)審查施工方案,實施涉路施工許可;
(三)開展施工路段巡查和監(jiān)管工作;
(四)施工路段恢復交通的驗收;
(五)參與或者組織公路工程的驗收。
第六條 公路管理機構應當依法實施施工路段監(jiān)督管理,符合反腐倡廉相關要求。公路管理機構及其工作人員違反有關法律法規(guī)規(guī)章以及本辦法,不作為、亂作為或者超越職權、濫用職權的,依照有關規(guī)定追究其相關責任。
公路管理機構應當加強施工路段的監(jiān)督管理。建設單位、施工單位違反本辦法相關規(guī)定的,按照有關法律法規(guī)進行處理。
第七條 施工作業(yè)影響道路交通安全的,公路管理機構應當書面征得有關公安機關交通管理部門的同意;涉及經(jīng)營性公路的,應當征求收費公路經(jīng)營企業(yè)的意見。
第二章 許可管理
第八條 依法應當經(jīng)公路管理機構許可的施工作業(yè)項目,未經(jīng)許可不得施工。有下列情形之一的,建設單位應當向有關公路管理機構提出申請:
(一)因修建鐵路、機場、供電、水利、通信等建設工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線的;
(二)跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管道、電纜等設施的;
(三)在公路用地范圍內架設、埋設管道、電纜等設施的;
(四)利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施的;
(五)利用跨越公路的設施懸掛非公路標志的;
(六)在公路上增設或者改造平面交叉道口的;
(七)在公路用地范圍內設置非公路交通標志;
(八)因施工需要分流或者中斷公路交通的;
(九)高速公路養(yǎng)護作業(yè)需要半幅封閉或者中斷交通的;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的涉及路面施工作業(yè)的其他事項。
第九條 申請進行涉路施工作業(yè)活動的建設單位,應當提交書面申請(載明主要理由、地點、施工期限),并附建設單位有效身份證明材料(由代理人申請的,提供建設單位授權委托書)。屬于工程建設項目的,還需提交工程建設項目有關批準文件復印件,并提交下列材料:
(一)經(jīng)批準的設計方案;
(二)施工現(xiàn)場管理方案和交通組織方案;
(三)處置施工險情和意外事故的應急方案;
(四)涉及路產(chǎn)損失和占(利)用公路的,提交恢復或者補償方案。
從事本辦法第八條
(一)至
(六)項施工作業(yè)活動的,還應當提交保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價報告。
第十條 涉及國道、省道的下列施工作業(yè)項目由省公路管理機構辦理許可:
(一)因修建鐵路、機場、供電、水利、通信等建設工程需要使公路改線的;
(二)因施工需要中斷公路交通的;
(三)因施工需要半幅封閉公路涉及兩個以上設區(qū)的市的;
(四)一級公路增設或改造中間帶開口的平交道口。涉及國道、省道的其他施工作業(yè)項目由市公路管理機構辦理許可。
涉及縣道、鄉(xiāng)道的施工作業(yè)項目由縣(市、區(qū))公路管理機構辦理許可。
涉及高速公路的施工作業(yè)項目由省高速公路管理機構辦理許可。
第十一條 依法應當經(jīng)許可的施工作業(yè)項目外,從事下列活動,施工單位應當在施工作業(yè)前將作業(yè)時間、地點(樁號)、進度安排、作業(yè)區(qū)域布設等方案向公路管理機構報告:
(一)公路集中小修保養(yǎng);
(二)公路橋梁維修加固、伸縮縫維修作業(yè)等;
(三)施劃標線、安裝標志及防撞護欄;
(四)其他公路養(yǎng)護活動涉及的作業(yè)活動。
第三章 施工管理
第十二條 建設單位應當建立健全施工路段管理工作機制,編制施工路段現(xiàn)場管理方案和交通組織方案,做好施工現(xiàn)場和交通組織監(jiān)督管理。
(一)施工路段現(xiàn)場管理方案應當包括下列內容: 施工各階段對行車的影響,擬采取的交通控制、防護措施和方法。
施工建筑材料堆放位置、機械設備停放場地及施工作業(yè)車輛出入線路等方案。
施工路段防灰塵、防污染、降噪音以及運輸建筑材料車輛防拋灑、防超限措施。
施工路段現(xiàn)場管理、交通組織、分流標志和應急處置經(jīng)費項目與預算。
施工路段現(xiàn)場管理責任人、執(zhí)勤人員、安全設施管護責任人名單。
(二)交通組織方案應當包括下列內容:
施工作業(yè)路段技術等級、交通流量、交通構成、通行能力狀況。需要交通分流或者繞行的,包括車輛分流或者繞行路線名、技術等級、交通量,以及有關橋梁承載能力等技術狀況。
施工路段作業(yè)控制區(qū)布置方案、作業(yè)控制區(qū)布置圖及相關管理措施,包括交通標志、標線、標識、公告、保護、防護等設施。需要鋪設輔道的提供施工圖設計方案。
交通分流或者繞行線路預告、告知、確認指路標志設置方案、沿線信息板信息發(fā)布方案和保障行車安全的措施。中斷交通的,應當提交作業(yè)路段沿線車輛出行方案;影響交通安全或者客運班線運營的,有關征求相關部門意見的材料。
突發(fā)事件應急處置預案及故障車、大型車輛、超限運輸車、特殊車輛的通行保障措施。
第十三條 建設單位應當按照國家和省有關規(guī)定,結合項目實際,在招標文件中明確不少于投標價1.5%的安全生產(chǎn)經(jīng)費。
施工單位應當按照有關規(guī)定加強施工路段安全管理,落實施工安全保證經(jīng)費,做好公路及其公路附屬設施的安全保護,保障施工路段安全和公路路產(chǎn)得到及時恢復。
第十四條 施工單位應當根據(jù)國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準、規(guī)范規(guī)定,按照施工現(xiàn)場管理與交通組織方案,實施施工路段管理,自覺接受公路管理機構的監(jiān)督檢查。
施工單位應當明確施工路段管理經(jīng)費,列入工程建設管理經(jīng)費預算,滿足管理需要,專款專用,不得挪作他用。建設單位應當加強施工路段管理經(jīng)費監(jiān)管。
施工路段管理經(jīng)費包括作業(yè)現(xiàn)場管理費,標志、標線、防護與保護設施設置與維護費,施工作業(yè)公告和信息發(fā)布費,交通引導安全防護設施設置與維護費。
第十五條 施工單位應當按照批準的路段和時間進行作業(yè)。施工現(xiàn)場應當遵守安全生產(chǎn)、文明施工及標準化管理的有關規(guī)定,滿足施工和行車安全要求。
施工單位應當遵守環(huán)境保護的規(guī)定,采取有效措施消除和控制建筑材料廢物、廢水、廢氣和施工過程中粉塵、廢氣、污水和噪聲污染。
施工材料應當堆放整齊、規(guī)范,不得堆放在工作區(qū)之外,不得占用行車道裝卸作業(yè),嚴禁放置易燃易爆物品。施工料場距公路硬路肩距離不得少于15米,接入公路路段應當按照規(guī)定渠化。
專業(yè)施工車輛及機械應當安裝警示燈,噴涂明顯標志圖案,禁止隨意出入現(xiàn)場,不得在工作區(qū)外停留。施工作業(yè)時,應當開啟警示燈和危險報警閃光燈,夜間停放應當有照明設施和反光警示標志。
施工人員應當自覺遵守安全生產(chǎn)要求,在施工作業(yè)時應當按照規(guī)定穿戴統(tǒng)一的防護服和安全帽,不得隨意進入行車道或者在行車道上停留。高空作業(yè)時,還應當穿著防滑鞋和系戴安全帶。
第十六條 施工作業(yè)控制區(qū)布置應當考慮作業(yè)的內容與要求、時間和周期、交通量、施工質量等因素,一般按照警告、上游過渡、緩沖、工作、下游過渡和終止六個區(qū)布置。控制區(qū)交通標志的設置應當合理、前后協(xié)調,起到渠化和引導車流平穩(wěn)過渡的作用。
第十七條 施工路段標志、標線、安全防護、環(huán)境保護設施的設置應當規(guī)范合理,保持良好的技術狀態(tài)。施工未完成之前,不得撤除或者改變安全設施的位置、擴大或者縮小施工作業(yè)控制區(qū)范圍。
交通標志一般設置在路側順車流的方向,雙向六車道以上(含六車道)公路,施工、指路、限速等重要標志,宜在中央分隔帶同時設置。警告區(qū)的立柱式標志應當設置于中分帶、側分帶、土路肩,任何部位均不得侵入公路路面,影響車輛正常通行。繞行或者分流線路指路信息,應當在平交道口等重要路段連續(xù)設置。
第十八條 改建、擴建公路的,施工單位應當在施工路段兩端設置明顯的施工標志、安全標志,待施工作業(yè)驗收合格后方可拆除。
新建公路涉及到其他公路的,應當在有關路段設置明顯的施工標志和安全標志。
第十九條 施工單位應當制定相應的生產(chǎn)安全事故應急預案。發(fā)生影響交通安全事故時,施工單位應當立即向公安機關交通管理部門、公路管理機構、建設單位、監(jiān)理單位以及事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告。建設單位、施工單位應當立即啟動應急預案,組織力量、排除險情。
施工作業(yè)應當選擇在車流量較小和交通構成簡單的時段,遇有雨雪、大霧、大風、高溫、冰凍等惡劣天氣時,施工單位應當采取措施,加強交通控制,優(yōu)先保障通行,確保行車安全。
第二十條 公路管理機構應當加強對施工作業(yè)下列事項的監(jiān)督管理:
(一)應當經(jīng)行政許可的施工作業(yè)項目,有無合法、有效的行政許可手續(xù);
(二)施工作業(yè)項目與行政許可決定是否相符,公路安全和環(huán)境保護措施是否符合相關規(guī)定;
(三)施工標志標識、公路標志標線、安全防護設施是否符合現(xiàn)場交通方案和安全行車要求;
(四)施工現(xiàn)場機械設備停放、物料堆放是否符合相關規(guī)范要求;
(五)交通分流指路標志設置是否規(guī)范、完善、明確,是否滿足使用者行車要求;
(六)施工作業(yè)標志、臨時交通標志標線、分流標志、安全設施的維護情況;
(七)施工作業(yè)實施后的公路及公路附屬設施恢復、建筑材料清理和施工作業(yè)標志的拆除情況;
(八)其他需要監(jiān)督管理的事項。
第四章 通行管理
第二十一條 涉路施工作業(yè)需要封閉公路的,或者占用半幅公路進行作業(yè),作業(yè)長度在2公里以上,并且作業(yè)期限超過30日的,除緊急情況外,建設單位或者公路養(yǎng)護作業(yè)單位應當在作業(yè)開始之日前5日向社會公告,明確繞行線路,并由施工單位在繞行處設置標志;不能繞行的,應當修建臨時道路。
國道、省道和高速公路上的施工作業(yè)公告應當通過省級媒體向社會發(fā)布,縣道上的施工作業(yè)公告應當通過縣道所在地市級媒體向社會發(fā)布,鄉(xiāng)道上的施工作業(yè)公告應當通過鄉(xiāng)道所在地縣級媒體向社會發(fā)布。
第二十二條 經(jīng)許可同意中斷交通或者分流的施工作業(yè)信息,公路管理機構應當按照省有關公路路網(wǎng)信息報送規(guī)定及時上報,并在交通運輸主管部門和公路管理機構相關網(wǎng)站發(fā)布和更新。同時,按照交通運輸部公路交通阻斷信息報送制度,在“中國公路信息服務網(wǎng)”上發(fā)布信息。高速公路及有條件的國道、省道,應當利用可變信息板適時發(fā)布施工信息。第二十三條 涉路施工作業(yè)完畢,建設單位應當向有關公路管理機構申請驗收,驗收不合格的,不得恢復交通。公路管理機構應當對公路、公路附屬設施是否達到規(guī)定的技術標準以及施工是否符合保障公路、公路附屬設施質量和安全的要求進行驗收。驗收工作由批準實施施工的公路管理機構組織,影響交通安全的,還應當經(jīng)公安機關交通管理部門驗收。
第二十四條 施工作業(yè)現(xiàn)場存在重大安全隱患或者經(jīng)常發(fā)生半小時以上交通堵塞的,建設單位應當及時組織整改,采取完善施工路段管理和交通組織方案或者調整施工作業(yè)時間等措施。
第五章 附 則
第二十五條 本辦法所稱施工路段是指施工涉及到在公路路面作業(yè),需要對正常行駛車輛進行引導或者分流的路段。中斷交通是指封閉所有通行車道,完全阻斷過境車輛通行的狀態(tài)。
半幅封閉是指在雙向通行的公路上,在一個局部路段封閉了其中一個方向的車道,限制車輛通行的狀態(tài)。
集中小修是指路面修補作業(yè)長度達到或超過1公里的路段。
第二十六條 本辦法自2015年1月1日起施行。江蘇省交通廳1998年7月6日發(fā)布的《江蘇省公路施工路段管理辦法》(蘇交公?1998?49號)同時廢止。