第一篇：中國教育智庫網

中國教育智庫網

羅夫運，中國教育科學研究院未來學校實驗室副主任、北京教育信息化產業聯盟副理事長。本文根據演講者在第二屆中國教育行業投資與創新研討會發言內容整理而成。21世紀是一個變革迅猛的時代，社會發展對人的素養、技能提出了諸多全新要求，教育從理念到方式都面臨著前所未有的挑戰。科學探究持續刷新我們對世界的認知，知識加速折舊,知識結構變得比知識本身更重要。機器人、人工智能、3D打印、工業4.0顛覆著舊有的生產方式，互聯網重新塑造著我們的生活方式，全球化改變著我們與世界的關系。未來需要什么樣的人？什么樣的人能跟上發展的步伐？什么是未來的合格公民？聯合國教科文組織從全球公民的角度出發，提出全球公民教育的核心能力包括：知識和理解技能認知技能非認知技能行動能力世界經合組織OECD教育政策特別顧問安德烈亞斯?施萊歇爾教授在梳理各國基礎教育創新政策后指出：21世紀所必須習得的技能，涵蓋了知識、技能、個人品性三方面的交集。具體而言，主要包括創造力、批判性思維、問題解決、創新、協作、數據搜集與溝通等等。歐洲議會和歐盟教育理事會通過的《終身學習關鍵能力——歐洲參照框架》指出，基礎教育階段要培養的學生的能力包括：母語交流能力外語交流能力數學能力及科學和技術基本能力數字化能力學會學習能力社會和公民能力首創精神和創業能力文化意識和表達能力以此為核心，培養素質全面的合格公民。世界教育創新峰會(WISE)的《面向未來：21世紀核心素養教育的全球經驗》中提到，最受各經濟體和國際組織重視的七大素養：溝通與合作、創造性與問題解決、信息素養、自我認識與自我調控、批判性思維、學會學習與終身學習、公民責任與社會參與。世界教育創新峰會(WISE)“2030年的學校”調查報告顯示：教師、講座或強制課程將被淘汰，今后傳統實體學校不再是學生接受理論知識的地方，相反，它成為一種社交環境，學生在這里接受引導，與同學互動，獲得各種能力，以更好地適應未來職業生涯。各國的探索美國創立的世界第一所未來學校：美國創立了創建了世界上第一所以“未來學校（The School of the Future）”命名的學校。該校2003年籌建，2006年建成，是全球第一所將創新教學方法和當今最先進的技術融合在一起的學校。新加坡的未來學校計劃：2007年，新加坡教育部選出首批5所“未來學校”開始試點實施，隨后逐步挑選其他學校，最終完成在2015年擁有15所“未來學校”的計劃。這些學校作為教育在信息技術應用、課程和教學等方面的創新示范窗口，紛紛對未來教育模式展開了各具特色的實踐探索，以滿足不同學習者的個性化學習。歐盟的未來學校實驗室：歐洲學校聯盟2012年1月在布魯塞爾成立了未來教室實驗室（The Future Classroom Lab, FCL）創新項目。該項目是為了支持教與學的方式變革，呈現可以如何重新組織傳統的教室和其它學習空間。其主要功能包括：為歐盟30個國家教育部長的信息技術決策者提供決策依據；展示未來教室教與學的技術和方法；提供培訓、教師持續專業發展課程等。俄羅斯的教育“未來項目”：2006年，以實現中小學教育現代化為目標，啟動了教育“未來項目”。該項目實施的目的是改變中小學校機制，而非具體某一所和某一部分學校。芬蘭的FINNABLE2020項目：該項目是由芬蘭科技部、地方政府和相關基金會和企業組織資助的。該項目旨在促進建立能夠打破傳統時間、地點和人員限制的創新性學習生態系統，在芬蘭國內及國際范圍內推動更具合作性的、基于ICT技術的21世紀新學習環境的研究和創設工作。項目組織方通過與研究者、實踐者、公司企業及社會公共部門開展廣泛合作，促進和提升學校教育人員的專業能力，從而使他們更好地將學生培養成為積極主動的、善于溝通合作的、具備科技素養的、具有終身學習能力的21世紀的合格公民。德國的“MINT創造未來”項目：德國在“MINT創造未來”聯盟框架下設立了“MINT友好學校”的年度學校評選項目。該項目旨在通過評選活動和標桿學校的榜樣效應鼓勵學校促進數學、信息、科學和技術專業的教育教學，培養學生對于這些專業領域知識和職業前景的興趣，提升教學質量，在學校中營造促進MINT學習的良好氛圍，并加強學校之間以及學校與企業、科研機構之間有關MINT教育的合作。法國的“投資未來計劃”：2013年6月法國參議院通過了《重建共和國基礎教育規劃法》，啟動了新一輪教育改革。法國教育部發起“教育數字化計劃”，計劃投入大量經費以完善教學設備，發展豐富的教學資源和多樣的教學形式，并著力打造數字校園，形成數字信息公共教育服務體系。為此推動的最初兩個實質性行動，一個是2015年5月發起的是“聯結小學”項目，在先期惠及500所中小學的基礎上，于2016年完成法國全境中小學的全面寬帶連接；另一個是2015年10月發起的“電子法國”項目（e-Fran），由全法“投資未來計劃”先期投入3000萬歐元，幫助部分學校完成數字化轉型的基礎設施建設。我國的情況為什么我們的學校總是培養不出杰出人才？—— 著名的“錢學森之問”。原因在于學校教育結構失衡，學校培養的人才與社會所需要的人才不匹配。1．社會需求對學校人才培養的基礎導向社會需求倒逼教育改革。2010年7月8日《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》發布。2014年1月10日教育部《關于推進學校藝術教育發展的若干意見》發布。2015年7月8日《2017年高考改革方案》發布。2015年8月《關于進一步加強中小學生勞動教育的意見》發布。2016年9月13日《中國學生發展核心素養》總體框架發布。2016年9月20日《關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革指導意見》發布。本次中考改革的核心就是要形成“學業水平成績+素質評價”的考試招生錄取模式。高考也發生了變化，如不分文理科，不再一考定終身。2.中國學生核心素養框架中國未來學校創新計劃：2013年中國教育科學研究院正式啟動“中國未來學校創新計劃”。2014年10月“中國未來學校實驗室”正式成立。2016年1月“未來學校創新計劃”被教育部列為信息化工作重點。2016年3月全國20個地區教育局申報“未來學校創新計劃”試驗區。2016年11月17日《中國未來學校白皮書》正式發布。未來學校的特征什么是未來學校？圍繞社會發展對人的核心素養提出的培養目標，通過對課程、學習方式、學習空間、教育技術、學校組織結構的變革，而構建的、面向未來的新型學校。未來學校是以智慧、個性化、混合、實踐為特征的云教育+實踐場。夏山學校（Summerhill school）教與學的方法：采彈性課表與混齡編組的學級組織，學習的基本原則是自由、責任與信任，除了知識的學習外，強調情意教育，學生有機會決定自己的學習課程，負起安排與完成自己學習的責任。深泉學院(Deep Springs College)學院創辦于1917年，校訓為:勞動，學術，自治。必修課包括英文寫作和公共演講，其余課程為選修，每周勞動30小時。學校的一切日常管理都由學生們自己負責，包括學校開什么課程、任免教授、新生錄取，都由學生董事會參與，而且決定權很大。學習的空間：學校建筑及使用概念之更新，學習的空間不再限于傳統的教室，而是走出教室之外，甚至學校之外。奇點大學（Singularity University，簡稱SU）設在加州硅谷心臟地帶，美國宇航局埃姆斯研究中心內，是為迎接電腦優于人腦的時代來臨，谷歌（Google）與美國宇航局（NASA）展開合作，是致力開辦一所培養未來科學家的學校。未來學校的課程特征契合「契合學生個體特點、契合校情、契合社會需要」融合「學科之間的融合、與信息技術融合」聯合「校內與社會的聯合、知識與實踐的聯合」2015年3月，芬蘭國家教育委員會正式發布了強調“寓教于樂”和學習興趣培養的《國家核心課程大綱》，新的核心課程將于2016年8月開始實施。基礎教育核心課程會率先進行改革，高中的核心課程隨后也會進行改革。未來學校的學習方式特征基于項目的主動學習；面向真實的深度學習；基于證據的智慧學習；突破校園的無邊界學習。未來學習方式的顯著特點之一是項目式學習。未來學校的空間特征符合面向未來的教育理念（開放、社交、實踐、近自然）以學生為中心促進學生成長滿足多樣化學習方式綠色環保智慧化20世紀早期學校設計標準是工廠化生產的福特模式。福特模式的假設是，所有的學生都做好了準備，在同一時間、同一地點，向同一個人學習同樣的知識；學習是被動的；教師可以同時面對20-30個學生扮演全能者、指導者、講師、學科專家、看護者）；學習是在教師控制之下發生的。全新的學習范式認為，不同的學生在不同的時間、不同的地點、以不同的方式、從不同的人那里學習；從教師中心轉向以學生為中心的個性化學習、學生導向的學習、項目式學習；學校的學習空間中需要有社會化的學習區域。未來學校的物理空間必須要支持的20種學習方式：獨立學習同儕互學團隊合作教師一對一教學講座——教師導向的學習項目式學習移動計算機的技術遠程教學基于網絡的研究學生展示表現性學習研討式學習各學科的學習自然主義的學習社會/情緒/精神的學習基于藝術的學習講故事基于設計的學習協作教學/學習游戲式學習空間設計需要解決的幾個問題：如何滿足多樣的化的學習方式如何喚醒大腦如何提高學生的專注如何保持愉悅，促進高級認知活動主動式學習空間：滿足多樣化的學習方式—— 靈活、開放、可移動提高專注力喚醒大腦—— 設置非正式學習區物理環境改變思維能力—— 色彩、光照、密度、墻面滿足開放、靈活、滿足多樣化學習方式，桌椅要能夠靈活移動，隨時根據學習需求進行變換未來學校組織特征學校組織管理虛擬化；學校組織管理網絡化;學校組織管理智能化;學校組織管理扁平化。信息技術隨著互聯網的發展和移動互聯網的發展，出現了一系列的技術，為什么中國的教育信息化現在走到很難往下走的地步？是因為把信息化放在了首位，教育不能把信息化放在首位，要把教育放在首位，信息化是它的支撐，或者信息化是一種手段，如果本末倒置，結果必定不適用，所以從今年開始啟動教研計劃。以前從信息化看信息化，現在要往教研上融合，技術和教育要融合，判斷一個信息技術到底是不是合適，應該從是否滿足能夠實現這7個核心的素養，即技術怎樣作為支撐，才是用技術的根本。為信息技術談信息技術是做不好教育的。未來學校的總體特征：學習方式「項目式學習、體驗式學習、場景化學習、實踐式學習」可持續發展「生態、低碳的建筑」新型的教育空間「開放多元的學習空間，社會交往空間，休閑娛樂空間」新技術的支撐「云平臺、移動終端、可穿戴設備、虛擬現實等」圍繞上述變革的學校組織管理形式創新目前未來學校項目以課題的形式在讓全國各地來申報，教科院可以對學校進行指導和服務，引起當地的教育部門學校老師的熱烈歡迎，反響很激烈，因為現在做的未來學校這件事是前瞻性的，是吻合現在教育發展的趨勢的。小學不再考試，中考合一，多元評價，高考分三階段，一切的改變都是為了滿足最終培養人，當然這個改革也有一個過程，不可能忽然全變了。希望今天的分享，尤其是未來的理念、學校的發展趨勢、從全球到中國的發展趨勢，對大家現在及未來做的事情，能夠有所啟示。

第二篇：中國教育政策研究院緊扣教育規劃綱要打造一流智庫

中國教育政策研究院緊扣教育規劃綱要打造一流智庫

教育部簡報〔2011〕第109期

由民進中央和北京師范大學共同組建的中國教育政策研究院（以下簡稱政策院）自2010年1月成立以來，采取首席專家加團隊、專兼職和長短期聘任相結合的研究組織方式，匯聚國內外教育政策研究高端人才，緊緊圍繞教育規劃綱要開展對策性、前瞻性研究，為國家重大教育政策的研究制定發揮了重要的思想庫作用。

積極圍繞國家教育改革發展中的重大問題，開展教育政策研究。全國人大常委會副委員長、民進中央主席、政策院院長嚴雋琪多次參與課題調研并親自撰寫研究報告，由她根據前期調研成果撰寫的“關于加強高校國際研究機構建設的建議”，得到胡錦濤總書記和劉延東、戴秉國國務委員的高度認可并獲重要批示。為客觀、深入地了解分析教師績效工資政策實施的主要問題、原因，并提出有效的對策建議，政策院組織專題組集中對全國東中西部12個省份、22個市和55個縣進行了深入調研，形成的專題研究成果得到了劉延東國務委員和教育部相關部門的充分肯定。為進一步貫徹落實《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》，受教育主管部門委托，政策院分別組建了兩支跨院校的研究團隊，在全國范圍進行了深入扎實的調研，分別提交了《幼兒教師專業標準》和《關于加強幼兒教師培養培訓工作的指導意見》專家建議稿，為相關政策的制訂和實施發揮了重要作用。此外，在政策院的整體策劃下，一批知名專家圍繞城鎮化進程中新生代農民工職業教育與社會融合問題、高考改革、職業教育的改革與發展、新疆雙語教育改革與發展等熱點難點問題正在展開深入研究。

服務國家教育改革發展重大需求，積極開展教育政策咨詢和成果轉化。政策院成立之初，適逢2010年全國“兩會”即將召開。政策院迅速抓住這一建言獻策的良好機會，組織北京師范大學若干知名專家將最新研究成果直接轉化成為“兩會”建議、提案或大會發言，產生了廣泛影響。其中，“關于義務教育教師績效工資政策實施問題、原因與對策建議”、“關于建立地震災區兒童青少年心理援助長效機制”、“關于建立競技體育新舉國體制”3份提案成為2010全國政協的重要提案，有的已由中央督促多部委重點商辦，切實起到了推動改革工作的積極效果；由北京師范大學認知神經科學與學習國家重點實驗室提交的“中小學生網絡使用與網絡成癮狀況與建議”，經民進全國政協委員在大會上發言后，引起多方共鳴。在教育規劃綱要第二輪征求意見過程中，政策院通過撰寫文章、巡回宣講、做報告等多種途徑和方式進行解讀，積極引導廣大公眾和師生對綱要的正確認識和理解。中國教育學會會長、北京師范大學資深教授顧明遠牽頭組成多學科多領域專家，及時編寫《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)解讀》，對教育規劃綱要實施中的熱點、重點和難點問題進行了深層次分析，產生了較大社會影響。

舉辦高水平的會議與論壇，集思廣益，為國家教育改革發展建言。教育規劃綱要甫一頒布，政策院即以“深化體制機制改革創新，促進教育公平與質量提升”為主題，隆重召開了專題研討會，緊緊圍繞貫徹落實教育規劃綱要，從不同角度對優先發展教育、加大政府財政投入、基本普及學前教育、推進普通高中多樣化發展、推進區域教育均衡、創新教育行政管理體制、構建現代大學制度、優化教育評價制度等問題進行了卓有成效的研討，提出了許多重要的可資借鑒的政策建議。在2010年教師節前夕，政策院以“落實《教育規劃綱要》，推進教師隊伍建設政策制定”為主題，舉辦了第三屆中國教師發展論壇，深入研討了保障教師法律身份地位和教師待遇、完善教師培養培訓制度、加強農村教師隊伍建設以及完善免費師范生制度等重要問題，提出了許多建設性建議。此外，政策院還受邀與中國教育學會、中央教育科學研究所、石家莊市政府、華東師范大學等主辦了多次形式多樣、主題突出的會議和論壇，為推進教育規劃綱要貫徹落實營造了良好的氛圍。

創新機制，積極靈活地搭建開放的教育政策研究平臺，組建專兼職相結合的科研團隊。政策院在短短的一年半的時間內，取得如此顯著的成績，主要得益于管理制度的創新。一是與中央教育科學研究所、華東師范大學、首都師范大學等多個單位建立了資源共享、優勢互補，多元合作、互利共贏的合作關系，初步搭建起開放、創新的教育政策合作研究平臺，有效整合了我國教育政策相關研究資源。二是專門建立了由顧明遠教授擔任主任，20位各領域專家等組成的專家委員會，切實發揮了對政策院發展規劃、隊伍建設、科學研究、成果轉化等工作的指導與咨詢作用。三是建立了一支77位各領域專家學者組成的兼職教授隊伍。四是研究制定了《中國教育政策研究院章程（試行）》等一系列規章制度，保障了政策院的有序運行。

第三篇：計劃書(MBA智庫)

保 密 承 諾

本商業計劃書內容涉及本公司商業秘密，僅對有投資意向的投資者公開。本公司要求投資公司項目經理收到本商業計劃書時做出以下承諾：

妥善保管本商業計劃書，未經本公司同意，不得向第三方公開本商業計劃書涉及的本公司的商業秘密。

項目經理簽字：

? ? 接 收 日 期： 年 月 日 商 業 計 劃 書

（撰寫參考）

? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

o o o o o o o o o o o o o o o 項目名稱 項目單位 地 址 電 話 傳 真 電子郵件 聯 系 人 [公司名稱] [日期] 目 錄

執行概要 ???????????????????(1000-2000)第一部分 公司基本情況?????????????(2000-3000)第二部分 公司管理層??????????????(3000-5000)第三部分 產品/服務???????????????(10000-15000)第四部分 研究與開發??????????????(5000-10000)第五部分 行業及市場情況????????????(15000-20000)第六部分 營銷策略???????????????(15000-20000)第七部分 產品制造???????????????(3000-5000)第八部分 管理?????????????????(5000-8000)第九部分 融資說明???????????????(3000_5000)第十部分 財務計劃???????????????(10000-15000)第十一部分 風險控制???????????????(5000-8000)第十二部分 項目實施進度?????????????(1000-3000)第十三部分 其它?????????????????(5000-10000)備查資料清單????????????????????

? 執行概要

說明：執行概要盡量控制在2-3頁紙內完成。

[摘要內容參考]

1、公司基本情況（公司名稱、成立時間、注冊地區、注冊資本，主要股東、股份比例，主營業務，過去三年的銷售收入、毛利潤、純利潤，公司地點、電話、傳真、聯系人。）

2、主要管理者情況（姓名、性別、年齡、籍貫，學歷/學位、畢業院校，政治面貌，行業從業年限，主要經歷和經營業績。）

3、產品/服務描述(產品/服務介紹，產品技術水平，產品的新穎性、先進性和獨特性，產品的競爭優勢。)

4、研究與開發(已有的技術成果及技術水平，研發隊伍技術水平、競爭力及對外合作情況，已經投入的研發經費及今后投入計劃，對研發人員的激勵機制。)

5、行業及市場(行業歷史與前景，市場規模及增長趨勢，行業競爭對手及本公司競爭優勢，未來3年市場銷售預測。)

6、營銷策略(在價格、促銷、建立銷售網絡等各方面擬采取的策略及其可操作性和有效性，對銷售人員的激勵機制。)

7、產品制造(生產方式，生產設備，質量保證，成本控制。)

8、管理(機構設置，員工持股，勞動合同，知識產權管理，人事計劃。)

9、融資說明(資金需求量、用途、使用計劃，擬出讓股份，投資者權利，退出方式。)

10、財務預測(未來3年或5年的銷售收入、利潤、資產回報率等。)

11、風險控制(項目實施可能出現的風險及擬采取的控制措施)

第一部分 公司基本情況 ? 公司基本情況： ? 公司名稱 ? 成立時間 ? 注冊資本 ? 實際到位資本 ? 其中現金到位 ? 無形資產占股份比例 % ? 注冊地點 ? 公司性質為：請填寫公司性質，如：有限公司、股份有限公司、合伙企業、個人獨資等，并說明其中國有成份比例和外資比例。? 公司沿革：說明自公司成立以來主營業務、股權。注冊資本等公司基本情形的變動，并說明這些變動的原因。? 目前公司主要股東情況：列表說明目前股東的名稱及其出資情況，如下表： ? 股東名稱 出資額 出資形式 股份比例 聯系人 聯系電話 o 甲方 o 乙方 o 丙方 o 丁方 o 目前公司內部部門設置情況：以組織機構圖來表示本公司的獨資、控股、參股有公司經及非法人機構的情況：以圖形方式表示。?

o 公司曾經經營過的業務有......。?

o 公司目前經營的業務為......。?

o 目前主營業務為....。? 公司目前職工情況：

*如：擁有員工 人，其中管理人員 人，生產工人 人；管理人員中，大專以上文化程度的有 人，占員工總數 %，大學本科以上的有 人，占員工總數 %，碩士學位(含中級職稱)以上的有 人，占員工總數 %，博士學位(含高級職稱)以上的有 人，占員工總數 %；

第二部分 公司管理層

董事會成員名單： ?

序號 職 務 姓 名 工 作 單 位 學歷或職稱 聯系電話

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? o o o o ?

o o o o ?

o o o o ? 1 董 事 長 2 副董事長 3 董 事 4 董 事 5 董 事 6 董 事 7 董 事 8 董 事 9 董 事 董事長

姓名 性別 年齡 籍貫 聯系電話 學歷 學位 所學專業 職稱 畢業院校 戶口所在地

主要經歷和業績：著重描述在本行內的技術和管理經驗及成功事例。

總經理

姓名 性別 年齡 籍貫 聯系電話 學歷 學位 所學專業 職稱 畢業院校 戶口所在地

主要經歷和業績：著重描在本行業內的技術和管理經驗及成功事例。

技術開發負責人

姓名 性別 年齡 籍貫 聯系電話 學歷 學位 所學專業 職稱 畢業院校 戶口所在地

主要經歷和業績：著重描述在本行業內的技術水平、經驗和成功事例。

市場營銷負責人 o o o o ?

o o o o ?

o o o o 姓名 性別 年齡 籍貫 聯系電話 學歷 學位 所學專業 職稱 畢業院校 戶口所在地

主要經歷和業績：著重描述在本行業的營銷經驗和成功事例。

財務負責人

姓名 性別 年齡 籍貫 聯系電話 學歷 學位 所學專業 職稱 畢業院校 戶口所在地

主要經歷和業績：著重描述在財務、金融、籌資、投資等方面的背景、經驗和業績。

其他對公司發展負有重要責任的人員(可增加附頁)姓名 性別 年齡 籍貫 聯系電話 學歷 學位 所學專業 職稱 畢業院校 戶口所在地 主要經歷和業績：根據公司的需要，來描述不同人員在特定方面的專長。

第三部分 產品/服務

產品/服務描述(這里主要介紹擬投資的產品/服務的背景、目前所處發展階段、與同行業其它公司同類產品/服務的比較，本公司產品/服務的新穎性、先進性和獨特性，如擁有的專門技術、版權、配方、品牌、銷售網絡、許可證、專營權、特許權經營等。)： ? 公司現有的和正在申請的知識產權(專利、商標、版權等)： ? 專利申請情況： ? 產品商標注冊情況： ? 公司是否已簽署了有關專利權及其它知識產權轉讓或授權許可的協議？如果有，請說明（并附主要條款）： ? 目標市場：這里對產品面向的用戶種類要進行詳細說明。? 產品更新換代周期：更新換代周期的確定要有資料來源。? 產品標準：詳細列明產品執行的標準。? 詳細描述本公司產品/服務的競爭優勢(包括性能、價格、服務等方面)： ? 產品的售后服務網絡和用戶技術支持:

第四部分 研究與開發 ? 公司已往的研究與開發成果及其技術先進性(包括技術鑒定情況、獲國際、國家、省、市及有關部門和機構獎勵情況)： ? 公司參與制訂產品或技術的行業標準和質量檢測標準情況： ? 國內外研究與開發情況，以及公司在技術與產品開發方面的國內外主要的競爭對手(5家)情況，公司為提高競爭力擬采取的措施： ? 到目前為止，公司在技術開發方面的資金總投入是多少，計劃再投入的開發資金是多少(列表說明每年購置開發設備、開發人員工資、試驗檢測費用、以及與開發有關的其它費用)： ? 請說明，今后為保證產品質量，產品升級換代和保持技術先進水平，公司的開發方向、開發重點和正在開發的技術和產品等情況： o 公司現有技術開發資源以及技術儲備情況： o o 公司尋求技術開發依托(如大學、研究所等)情況，合作方式：

公司將采取怎樣的激勵機制和措施，來保持關鍵技術人員和技術隊伍的穩定：

公司未來3—5年在開發資金投入和人員投入計劃(萬元)： o

第五部分 行業及市場情況 ? 行業情況（行業發展歷史及趨勢，哪些行業的變化對產品利潤、利潤率影響較大，進入該行業的技術壁壘、貿易壁壘。政策限制等，行業市場前景分析與預測）： ? 過去3年或5年和年全行業銷售總額：必須注明資料來源。市場分析

1.市場解讀（市場調研）2.市場環境分析（宏觀與微觀）一．市場規模、市場結構與劃分 二．目標市場的設定

三．產品消費群體、消費方式、消費習慣及影響市場的主要因素分析

四．目前公司產品市場狀況，產品所處市場發展階段（空白/新開發/高成長/成熟/飽和）產品排名及品牌狀況 競爭分析

一．有無行業壟斷（行業壁壘、市場集中程度、產品差異化程度、成本結構）二．從市場細分看競爭者市場份額

三．主要競爭對手情況：公司實力、產品情況 四．潛在競爭對手情況和市場變化分析

五．公司產品競爭優勢

第六部分 營銷策略

產品銷售成本的構成及銷售價格制訂的依據：

如果產品已經在市場上形成了競爭優勢，請說明與哪些因素有關（如成本相同但銷售價格低、成本低形成銷售優勢、以及產品性能、品牌、銷售渠道優于競爭對手產品，等等）： ? 在建立銷售網絡、銷售渠道、設立代理商、分銷商方面的策略與實施： ? 在廣告促銷方面的策略與實施： ? 在產品銷售價格方面的策略與實施： ? 在建立良好銷售隊伍方面的策略與實施： ? 產品售后服務方面的策略與實施： ? 其它方面的策略與實施： ? 對銷售隊伍采取什么樣的激勵機制：

第七部分 產品制造 ? 產品生產制造方式（公司自建廠生產產品，還是委托生產，或其它方式，請說明原因）： 公司自建廠情況廠，購買廠房還是租用廠房，廠房面積是多少，生產面積是多少，廠房地點在哪里，交通、運輸、通訊是否方便： ? 現有生產設備情況（專用設備還是通用設備，先進程度如何，價值是多少，是否投保，最大生產能力是多少，能否滿足產品銷售增長的要求，如果需要增加設備，采購計劃、采購周期及安裝調試周期；如果需要大規模建設，是否選擇“交鑰匙”方式進行，“交鑰匙”工程的承包機構是否提供工期、質量方面的保證，如何對這些保證加以實施？）： ? 請說明，如果設備操作需要特殊技能的員工，如何解決這一問題： ? 簡述產品的生產制造過程、工藝流程： ? 如何保證主要原材料、元器件、配件以及關鍵零部件等生產必須品的進貨渠道的穩定性、可靠性、質量及進貨周期，列出3家主要供應商名單及聯系電話： ? 正常生產狀態下，成品率、返修率、廢品率控制在怎樣的范圍內，描述生產過程中產品的質量保證體系、以及關鍵質量檢測設備： ? 產品成本和生產成本如何控制，有怎樣的具體措施： ? 產品批量銷售價格的制訂，產品毛利潤率是多少？純利潤率是多少？

第八部分 管 理 ? 請說明：為保證融資項目按計劃實施，公司準備今后各年陸續設立哪些機構，各機構配備多少人員，人員年收入情況。請用圖表統計表示出來，附在本計劃中。? 公司是否通過國內外管理體系認證？ ? 公司對管理層及關鍵人員將采取怎樣的激勵機制： ? 公司是否考慮員工持股問題，請說明： ? 公司是否與掌握公司關鍵技術及其它重要信息的人員簽定競業禁止協議，若有，請說明協議主要內容： ? 公司是否與每個雇員簽定勞動用工合同： ? 公司否與相關員工簽定公司技術秘密和商業秘密的保密合同： ? 公司是否為每位員工購買保險，請說明保險險種： ? 公司是否存在關聯經營和家族管理問題，若有，請說明： ? 公司與董事會、董事、主要管理者、關鍵雇員之間是否有實際存在或潛在的利益沖突，如果有，請說明解決辦法： ? 請說明，公司對知識產權、技術秘密和商業秘密的保護措施： ? 請說明，項目實施過程中，公司需要哪些外部支持，如何獲得這些支持：

第九部分 融資說明 ?

投資說明

一．資金需求說明（用量/期限）二．資金使用計劃及進度

三．投資形式（貸款/利率/利率支付條件/轉股-普通股、優先股、任股權/對應價格等）四．資本結構 五．回報/償還計劃 六．資本原負債結構說明 七．投資抵押 八．投資擔保

九．吸納投資后股權結構 十．股權成本

十一．投資者介入公司管理之程度說明 十二．報告 十三．雜費支付 投資報酬與退出 一．股票上市 二．股權轉讓 三．股權回購

四．股利 ? 為保證項目實施，需要新增投資是多少 萬元，? 新增投資中，需投資方投入 萬元，對外借貸 萬元，? 公司自身投入 萬元。如果有對外借貸，抵押或擔保措施是什么？ ? 請說明投入資金的用途和使用計劃： ? 希望讓投資方參股本公司還是投資合作成立新公司？請說明原因： ? 擬向投資方出讓多少權益？計算依據是什么？ ? 預計未來3年或5年平均每年凈資產收益率是少？ ? 投資方可享有哪些監督和管理權力？ ? 如果公司沒有實現項目發展計劃，公司與管理層向投資方承擔哪些責任？ ? 投資方以何種方式收回投資，具體方式和執行時間： ? 在與公司業務有關的稅種和稅率方面，公司享受哪些政府提供的優惠政策及未來可能的情況（如：市場準入、減免稅等方面的優惠政策）： ? 需要對投資方說明的其它情況：

第十部分 財務計劃 財務分析 一．財務分析說明 二．財務數據預測

1.銷售收入明細表

2.成本費用明細表

3.薪金水平明細表

4.固定資產明細表

5.資產負債表

6.利潤及利潤分配明細表

7.現金流量表

8.財務指標分析 ? 產品形成規模銷售時，毛利潤率為 %，純利潤率為 % ? 請提供：未來3—5年的項目盈虧平衡表、項目資產負債表、項目損益表、項目現金流量表、項目銷售計劃表、項目產品成本表； ? 注：每一項財務數據要有依據，要進行財務數據說明。

第十一部分 風險控制

請說細說明該項目實施過程中可能遇到的風險及控制、防范手段（包括政策風險、加入WTO的風險、技術開發風險、經營管理風險、市場開拓風險、生產風險、財務風險、匯率風險、投資風險、股票風險、對公司關鍵人員依賴的風險等。以上風險如適用，每項要單獨敘述控制和防范手段）： 風險分析 一．資源風險 二．市場不確定性風險 三．研發風險

四．生產不確定性風險 五．成本控制風險 六．競爭風險 七．政策風險 八．財務風險 九．管理風險

十．破產風險

第十二部分 項目實施進度

詳細列明項目實施計劃和進度（注明起止時間）： 第十三部分 其它

為補充本項目計劃書內容，需要進一步說明的有關問題（如公司或公司主要管理人員和關鍵人員過去、現在是否卷入法律訴訟及仲裁事件中，對公司有何影響）：

請將產品彩頁、公司宣傳介紹冊、證書等作為附件附于本調查表后。清單如下：

企業應備資料清單

1.營業執照

? 2.公司章程 ? 3.驗資審計報告 ? 4.資信證明 ? 5.法人代碼證書 ? 6.稅務登記證 ? 7.財務報表（上、本、本月）? 8.專利證書、鑒定報告 ? 9.高新技術企業、高新技術項目證書 ? 10.其它表明企業特點的資料 ? 11.商業計劃書

公司法律文件可以提供復印件，但需提供原件以備核實。商業計劃書、項目建議書以及經過電腦文字處理的文件，要求提供電腦光盤。

?

PS: 公司及未來

這部分要使風險投資者對你公司的幾個主要項目及未來的發展戰略有一定程度的了解，各專題既要獨具特色，又要構成一個相關的整體。

1． 概述：只要你提供的公司名稱、地址、電話號碼、聯系人等資料皆清楚無誤，則風險投資者將不會 提出任何問題。如果可能，可提出行業分類標準，請注意，千萬不要給人無法收到的電話號 碼，如果你不在，應建立接轉電話的服務機構或請朋友代轉。

2．公司的自然情況：這里，你要力求用最簡練的一段話描述公司的業務情況。更重要的是，要用最簡短的一句話 使風險投資者可以概略認識你的公司。如果你公司已是計算機網絡成員，則你對公司的描述 應與在計算機中的描述一致，這樣，風險投資者可以依據你的行業分類目錄概略認識你公司，如果你的文字欠簡明扼要，則對方可能要求你解釋，以確認你公司所屬行業。

3．歷史情況：這里，風險投資者主要尋求一個概略性的認識。即使對方已讀過公司歷史這節，他可能還要 求你描述公司的歷史，他們欲詳細了解過去發生了哪些事件。這節似乎很難確定問題的基本 類型，但對方很可能提出與公司特殊歷史事件相關的問題。其中一類典型問題可能是：“為什么你幫人做了這件事或做了那件事？”另一類典型問題則可能是：“你公司發展歷史上有哪些重要的里程碑？為什么有實現這些歷史轉折？” 4．公司管理：該部分主要介紹公司的管理情況，領導者及其他對公司業務有關鍵影響的人。通常，小公司不超過三個關鍵人物。風險投資對關鍵人物十分關心。你應該從最高層起，依次介紹，而且注意，關鍵人物不等于有成就者。主要包括董事和高級職員、關鍵雇員、管理者之職業道德、薪金等方面。

5．公司未來的發展規劃：這里，風險投資者還是尋求有關公司未來可完成的里程碑的信息。他們可能提出涉及及未來 關鍵階段的問題，其基本問題可能是：“你如何完成計劃書規定的關鍵指標？” 6．唯一性（管理唯

一、產品服務唯一或投資基礎唯一等）：這里，你必須回答的問題是：“本公司獨特的原因何在？”這個問題變換說法為：“與世界 上所有小公司比較，有哪些因素使你公司興旺發達？”在公司總體范疇之內，大公司通常優 越于小公司，如果認為這條規律有一定道理，那么，在你不得不與大公司競爭時，如何保證 你公司必勝？為使風險投資者滿意放心，你必須明確提出本公司之不尋常的優勢，可以確保 成功。如果你只是“此外，我也差不多”式的回答，對方很可能聽聽睡著了。

7．產品或服務介紹：這里，風險投資者要了解你出售什么，以及市場上需要什么樣的產品和滿意的服務；他要努 力評估你產品的可銷售程度和創新程度；他還關心你公司產品處于產品生命周期的哪一階段。他的問題可能是：“為什么這種產品或服務有實用價值？它為用戶提供哪些功能？用戶的購 買動機是什么”本產品壽命周期如何？何時可能被新產品取低？有無計劃出新產品或以現存的 產品沖出你的產品市場？這種沖出有利還是有害？你的產品責任是什么？若用戶使用你的產品 而受到傷害，你要承擔哪些責任？你的產品價格受到哪些限制？價格彈性多少？產品耐用性如 何？如何進行產品技術改進？在產品生命周期曲線中，你產品處于哪個階段？“ 8．行業情況：這里，風險投資者鈄千方百計分析認識你的行業。他的問題可能是：”你在你行業中成功之 關鍵何在？如何保證你公司和產品與你行業協調一致？此外還有一些基本問題，像“你如何了 解確認你行業之總銷售額與增長速率？你行業基本發展趨勢如何？哪些行業變化對你公司盈利 水準影響最大？你行業有哪些貿易壁壘？第三者初次進入你所屬的行業圈難度如何？與同行其 它產品比較，你的產品新穎處何在？本行業銷售受哪些季節性因素影響？你的銷售范圍圈有多 廣，是地方、地區、全國還是全世界？” 應該注意的是，你所介紹的本行業一定時期內的銷售額，不能包括未被你產品占領的領域的 銷售額。例如：若一個公司只制造微型電腦，則不能說已占領了全部電腦市場。微型電腦市 場只是整個電腦市場的一部分，對應的行業只是微電腦市場，而不是全部電腦市場。

9．競爭者：這里，風險投資者希望了解：誰是競爭者，其實力如何，有何優勢，以及你自身有哪些優勢。其典型的問題可能是：“你有哪些超過競爭對手的優勢？關于價格、性能、服務和保證措 施，你公司與競爭對手優劣如何？競爭對手有哪些超過你的優勢？誰是你最主要的競爭對手？誰是你的行業伙伴？你與誰在高層次基礎上競爭？你的產品有無替代品？如果有，誰制造這種 產品？其地替代頻繁程度怎樣？你與競爭對手的價格差異如何？有無競爭對手加入你的行業？如果你打算選擇某一市場與競爭對手共享，你的具體措施如何？希望競爭對手如何做出反應？你的競爭對手有股票公開上市的公司嗎？” 10．銷售策略：這里，風險投資者將集中精力分析研究你的市場行銷戰略，它希望了解你產品從生產現場最 終轉到用戶手中的全部過程。某些基本問題可能為："描述你的產品的分銷管道，即說明你 產品從生產現場轉到最終用戶的全過程。你的產品有哪些行銷環節？是本公司直接零售，還 是通過行業銷售網銷售？廣告在市場行銷戰略中地位如何？你的基本廣告策略是什么？其成本 怎樣？你的銷售對廣告的敏感程度怎樣？你曾采用過哪些市場滲透策略？現計劃采用哪些市場 滲透策略？若你的產品和行業進入成熟期計劃采用何種市場戰略？目前銷售難度如何？需要直 接推銷否？即銷售人員是否需要直接對用戶叫賣？銷售復雜且周期長；還是相當簡單且直接推 銷？購買單件產品費用是高還是低？用戶購買產品時是否一定要事前做預算？從與購買者簽約 到最終銷售的時間長短如何？政府對市場交易是否有嚴格管制？“。

第四篇：石家莊市智庫實施方案

石家莊市社科聯

關于開展智庫建設工程的實施方案

為貫徹落實省市“兩辦”《關于加強新時期社會科學界聯合會工作的意見》和，根據省社科聯《關于在設區市社科聯開展新型智庫建設工程的實施方案》有關要求，為更好地發揮我市社科系統的學科和人才優勢，支持圍繞我市加快轉型升級、跨越趕超、綠色崛起，建設幸福石家莊步伐面臨的重大現實問題開展應用對策研究，提升服務地方黨委和政府決策的科學化、民主化、法治化水平，制定2015年石家莊市社科聯實施新型智庫建設工程方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實總書記關于加強中國特色新型智庫建設的指示和中央有關文件精神，從圍繞“四個全面”戰略布局，推動科學決策、民主決策，推進國家治理體系和治理能力現代化、增強國家軟實力的戰略高度，按照堅持黨的領導，把握正確導向；堅持科學精神，鼓勵大膽探索;堅持圍繞大局，服務中心工作;堅持改革創新，規范有序發展的原則，實施新型智庫建設工程，推進社科聯工作更好地服務于黨和政府工作大局。

二、總體目標

以重大理論和現實問題為主攻方向，以應用研究和對策研究為導向，服務決策、服務大局。主動適應經濟社會發展的“新常態”，聚焦黨委、政府的重點任務和重大決策部署，整合專家資源，拓寬研究視野，為黨和政府科學決策提出有針對性、前瞻性、創新性和戰略性的對策和建議。堅持出精品、出人才、出效益，把社科聯建設成黨委、政府科學決策的“思想庫”、“智囊團”。

三、管理模式

1、石家莊市社科智庫建設工程機構在領導小組的具體指導下開展工作，負責管理工程項目、搜集調研課題、組織調研活動、撰寫調研報告、上報研究成果、總結智庫效益等日常工作。

2、全過程督導課題研究。對課題研究進行全過程調度管理，確保智庫專家結合石家莊實際，提出能解決實際問題的工作思路、有效舉措和對策建議，在規定時限內提交研究成果。

3、構建聯合研究、協作攻關平臺。課題研究原則上由課題組承擔，為課題組成員與有關部門和單位開展聯合攻關、合作提供幫助。

4、推進成果轉化。智庫研究成果以《成果呈閱》、《智庫專家建言》報市委、市政府領導。有全局意義的研究成果，印發各縣（市、區）和市直各部門。

四、工作內容

（一）將新型智庫建設列為市社科聯的戰略工程 按照省社科聯關于加強中國特色新型智庫建設的總體要求，把社科智庫建設工程列為石家莊市社科聯當前和今后一個時期的重點工作，加強領導力度，不斷推進智庫建設，探索組織機構、項目管理、人才管理、制度建設和經費管理等新思路新方法。努力提升智庫研究水平、促進成果轉化，加強事前謀劃、期中管理和督導檢查，及時總結工作經驗，力爭把石家莊社科智庫工程建成省級示范樣板工程。

（二）健全智庫組織機構

一是成立石家莊市社會科學學術委員會。學術委員會由社科院、社科聯、黨校、高校、各研究中心及學會相關專家構成。學術委員會下設3個專業委員會：社科院、黨校和研究中心委員會，著力為地方黨委和政府決策服務；高校、科研院所委員會，著力打造一批黨和政府信得過、用得上的新型智庫，建設一批社會科學專題數據庫和實驗室、軟科學研究基地；學會、協會、研究會委員會，完善社會智庫產品供給機制，探索社會智庫參與決策咨詢服務的有效途徑。

二是成立石家莊市社會科學專家團。在市社科專家庫基礎上，進一步整合駐石部門、高校、部隊智力資源，形成省會社會科學專家團。專家團分二個組：石家莊市黨委理論學習中心組輔導專家團，石家莊市理論與形勢政策宣講專家團。

（三）加強社科智庫隊伍建設

建立駐石各部門、高校副高以上職稱社科人才名冊，對其2013、2014兩年內完成的各級課題、公開發表的論文、社會兼職等情況全面摸底，按照政治、經濟、文化、社會、管理、法學等學科，擴大智庫人員數量，每個學科確定一名負責人和一名聯系人。根據實際需要，邀請國家級、省級知名專家進入智庫。

（四）廣泛征集《課題指南》意見，注重發揮導向作用

根據全市發展戰略和發展思路，針對全市亟待解決的現實問題，組織起草《課題指南》，并做好與社科規劃課題銜接，組織智庫專家完成課題研究任務。

（五）推進智庫成果轉化

組織專家庫成員做好市主要領導關注和市委、市政府交辦的重大研究課題和省社科聯布置的研究任務。加大成果報送力度，拓寬報送渠道，搭建研究成果交流轉化平臺，推介研究更多成果進入決策程序。注重追蹤、收集研究成果的反饋意見和社會影響力，對在省市社科評獎、學術交流、理論研究活動中發現的對領導決策有重要參考價值的成果，切實推動其應用轉化。

五、工作步驟 1、3月制定《石家莊市開展社科智庫建設工程的實施方案》； 2、4月確定石家莊市社會科學新型智庫； 3、5月成立石家莊市社會科學學術委員會； 4、5月成立石家莊市社會科學專家團； 5、5月底前將重點研究項目委托給智庫專家； 6、8月9月對簽約項目進行督導； 7、9月10月對研究成果進行多渠道推薦、報送； 8、11月中旬組織專家考評組，對承擔的研究課題進行成果效益考評，并向省社科聯上報課題研究工作總結。

六、考核評價

1、考核主體。考核工作由領導小組會同市直有關部門、高校等負責。

2、考核方式。對智庫專家采取考評的方式進行。每年11月對智庫專家年終考核。重點考察專家是否按研究計劃進行，是否保證足夠的研究時間；從事的課題方向是否偏離交辦研究任務；是否能夠按時保質保量地完成研究課題；研究成果是否具有可行性、指導性、效益性；研究水平是否瞄準本領域、本行業前沿，是否引起省、市主要領導的關注、重視和肯定。

3、考核結果。智庫專家考核合格的保留資格；對考核優秀的專家，下優先交派課題任務;考核不合格的取消資格，退出智庫。對出色完成臨時交辦研究任務的專家，將按程序增補進智庫。同時，考核結果作為市社科聯是否追加經費和重點獎勵的依據。

七、保障措施

1、加強領導。實施社會科學新型智庫建設工程，是貫徹落實省兩辦《關于加強新時期社會科學界聯合會工作的意見》，是推動全市社科聯發揮學科和人才優勢，當好黨委政府“思想庫”、“智囊團”的一項重大舉措。參與部門和單位要加強責任意識，加強協作配合，努力形成推動社會科學新型智庫建設工程的整體合力，確保新型智庫工程有效實施。

2、經費保障。設立石家莊市社科智庫研究專項經費，采取啟動資金、追加資金和重點獎勵的方式使用。對每項課題的研究經費分啟動資金和追加資金兩次撥付給課題組。年終匯總上報研究成果，評審成果發揮作用大小和質量高低，給予重點獎勵。

3、政策支持。對入庫專家實行“石家莊市新型智庫專家”簽約管理。研究成果對地方經濟社會發展有重大影響和效益，得到市委市政府主要領導肯定性批示、并納入部門決策形成部門政策的，可直接確認為當年市級社科規劃研究的委托課題，撥付相應研究經費,優先推薦申報石家莊市社科優秀成果評獎，優先推薦課題負責人入選石家莊市優秀社科專家培養。

(文字及表格可到石家莊市社科網下載，網址：http://www.tmdps.cn)

附件下載：

1、石家莊市新型智庫專家統計表

2、石家莊市新型智庫專家登記表

第五篇：大數據助力智庫建設

大數據助力智庫建設

隨著信息技術革命的推動，人類進入大數據時代，大數據已成為最寶貴的生產要素和戰略資源。美國互聯網數據中心指出，互聯網上的數據每年將增長50%，每兩年便將翻一番，目前互聯網上90%以上的數據是最近幾年才產生的。IBM的研究表明，人類文明所獲得的全部數據中，有90%是進入21世紀以后產生的；而到了2020年，全世界所產生的數據規模將達到今天的44倍，對社會各個層面將產生巨大影響。

大數據是支撐

黨的十八屆五中全會通過的“十三五”規劃建議中提出，要“實施國家大數據戰略，推進數據資源開放共享”，“提高決策科學化水平，健全決策咨詢機制”。大數據研究對智庫建設起著重要的支撐作用。

大數據改變智庫研究的數據意識。作為信息載體，大數據可以使智庫研究者的“數據意識”有所轉變，既重視直接數據，也重視關聯數據和比較數據，既重視單一數據，也重視多元數據和互動數據，從而有效提高決策前定量分析的可靠性。

大數據技術為智庫研究提供強有力的工具支撐。大數據海量、非結構化的特點，決定了智庫研究者要對數據進行清洗分析，需要清洗工具、分析工具、存儲設備等。隨著大數據產業的發展，大數據處理技術日新月異，增強了數據的收集、挖掘、清洗和分析能力，為智庫研究提供了強有力的信息處理手段，使大數據分析成為智庫研究的重要手段。

大數據應用極大地提高了智庫“資政啟民”的效率。基于大數據瞬時、即時的特點，智庫獲知公眾意見的渠道會更加便捷，從而極大地提升了智庫的決策咨詢能力。

國家高端智庫的發展

中國人民大學公共管理學院的一項研究表明，中國的決策失誤率約為30%，西方發達國家卻只有5%左右。這說明，我國智庫為政府科學決策提供智力支撐的能力、水平和影響力還不夠。從研究成果的質量看，目前國內智庫偏重對當前具體問題的臨時性、應急性、短期性的研究，普遍缺乏前瞻性、儲備性、戰略性研究，真正能夠對國家中長期發展戰略發揮作用的思想性、創新性、系統性的成果不多，基于定性分析的判斷多，基于大數據分析的成果少。國家決策越來越重視發揮智庫的作用。

國家高端智庫的形成。智庫在國家決策中的“資政建言”作用是逐步形成的。2012年11月，黨的十八大報告提出：“堅持科學決策、民主決策、依法決策，健全決策機制和程序，發揮思想庫作用”。這是在黨的文件中第一次提出要重視發揮智庫的作用。

2013年11月，黨的十八屆三中全會明確提出，加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策咨詢制度，這是在中共中央文件中首次提出“智庫”概念，表明智庫建設已成為推進國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。

2014年3月，總書記在訪問德國時強調，中德兩國要加強政府、政黨、議會、智庫交往，把智庫合作提升到了國家外交層面，“智庫外交”成為我國國際交流與合作的“第二軌道”。

2014年10月27日，中央全面深化改革領導小組第六次會議審議了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》，會上總書記強調，我們進行治國理政，必須善于集中各方面智慧、凝聚最廣泛力量，要重點建設一批具有較大影響和國際影響力的高端智庫，重視專業化智庫建設，重點圍繞國家重大戰略需求開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究。這表明，黨和政府對智庫發展有了新的要求，要建立一批為國家決策服務的高端智庫。

國家高端智庫的作用。2015年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》，文件提出，重點建設一批具有較大影響力和國際知名度的高端智庫，充分發揮中國特色新型智庫咨政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能；并明確國家專業化高端智庫要為決策提供咨詢，要在理論上進行探索，要有效引導輿論，服務社會公眾，發揮國際交流作用。

2015年10月29日，黨的十八屆五中全會正式提出“實施哲學社會科學創新工程，建設中國特色新型智庫”。

2015年12月1日，國家高端智庫建設試點工作會議明確提出高端智庫的基本職責是服務國家決策，圍繞國家發展戰略，提升咨政建言能力，以科學咨詢支撐科學決策。高端智庫應在闡發中國理論、貢獻中國智慧方面走在前列；要樹立高度的理論自覺和理論自信，保持應有的學術追求和學術擔當，全面深入地總結中國實踐、提煉中國經驗，用中國理論回答中國問題，用中國話語解讀中國道路，更好地在國際上發出中國聲音，讓世界真正讀懂中國，為人類文明進步提供中國思想、中國價值。

2016年5月17日，總書記在哲學社會科學工作座談會上提出，智庫建設要把重點放在提高研究質量、推動內容創新上；要加強決策部門同智庫的信息共享和互動交流，把黨政部門政策研究同智庫對策研究緊密結合起來，引導和推動智庫建設健康發展、更好發揮作用。

國家高端智庫的特點。《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》中明確提出，高端智庫應是“國家亟需、特色鮮明、制度創新、引領發展”，就是要堅持高端定位，有突出的專業特色，有較強的理論和政策創新能力，以高質量原創性的研究成果引領經濟社會發展。

國家高端智庫要為決策提供智力服務，必須具備5個特點：一是圍繞政府決策，提出可操作的建議，研究戰略性、全局性、前瞻性、儲備性的政策問題；二是引導社會輿論，發揮“資政啟民”作用，闡發中國理論、貢獻中國智慧，解讀宣傳國家政策，引導社會預期；三是搭建國際交流平臺，開展智庫研究合作，配合國家對外戰略開展對外交往活動，在世界舞臺上能更加鮮明地展現“中國思想”，響亮地提出“中國主張”，及時地發出“中國聲音”，能在國家戰略決策中，提出具有獨創性、重要性的知識貢獻、思想貢獻；四是具有一支國際視野高水平的專家團隊，能在國際智庫思想交流中提供中國的思想和智慧；五是有完善高效的運行機制，為智庫研究提供內部管理的制度保障。

提供精準依據

決策咨詢研究需要大數據分析的信息化技術作支撐。《國家高端智庫管理辦法（試行）》對高端智庫的信息化建設提出了明確要求，一要具有功能完備的信息采集分析系統，擁有專業資料室和網站；二要利用大數據、云計算等技術，加強專業數據庫、案例庫和信息系統平臺建設，為決策咨詢研究提供必要的信息和技術保障。

智庫信息化建設需要專業化的大數據服務。信息系統、專業數據庫、大數據分析是專業高端智庫開展問題研究分析的基礎工具，是結合定量分析與定性分析為政府決策提供科學咨詢和政策建議的信息基礎。大數據時代，專業化分工使智庫可以不必自己專門建設所需要的數據庫、網絡信息系統，進行大數據分析，可以將需求外包給專業數據信息服務公司和網絡服務公司，而智庫應將精力更多地專注于決策咨詢服務上。

大數據研究為智庫決策咨詢提供精準依據。大數據分析可以為智庫提供全樣本統計分析，這就為決策咨詢提供了精確的基礎信息，使智庫的決策咨詢研究、提出的政策建議有了可靠的數據支撐。我國人口生育政策就是基于大數據研究分析調整的。2000年我國進入人口老齡化社會，并在未來20年呈加速發展之勢。根據2010年開展的第六次全國人口普查數據分析，自2015年至2053年，是我國人口老齡化加速發展的階段，60歲以上老年人口將從2.12億增加到4.87億，在總人口中的占比將由15.5%上升到34.8%，即每3個人中，就有一位是60歲以上的老人。為了應對人口老齡化，黨的十八屆五中全會和“十三五”規劃中，國家決定放開生育二孩政策。