第一篇：吉林市社區服務管理實施細則

吉林市社區服務管理實施細則（試行）

（吉市辦發[2013]11號）

為進一步強化社區職能，完善運行機制,推進服務型社區建設，促進社會和諧，依據市委、市政府《關于加強和創新社區管理工作的意見》精神，結合實際，制定本細則。

一、職責任務

（一）低收入家庭認定和城市居民最低生活保障對象初審

1.核查低收入家庭收入狀況，形成低收入家庭初步認定意見。

2.核查低保家庭收入狀況，形成初審意見。

3.與區和街道組成“三級聯合審查組”，對申請低保家庭進行公開評議，將評議結果在社區公示7個工作日。

（二）協助做好臨時救助工作 4.對臨時救助申請對象進行資格核實。

5.與區和街道共同核查突發性、臨時性特殊困難情況，核定補助標準，公示5天。

6.建設和管理社區捐助接收站點、“慈善超市”。

（三）開展社區養老服務

7.管理社區居家養老服務站、日間照料中心，建立60周歲以上老年人家庭基本情況、健康情況和服務需求臺帳。

8.充分利用社區養老服務平臺和社會養老服務資源，為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫等志愿者服務和有償服務。9.對社區高齡老人津貼發放進行初審，為符合條件的老年人代辦《老年人優待證》。

（四）開展綜合防災減災工作

10.制定社區防災減災預案，儲備必要的應急物資, 掌握社區老年人、孕婦、傷殘人員等弱勢群體分布情況，及時發布災害預警信息，張貼有關宣傳材料，設臵安全提示牌，定期組織應急演練。

11.建立防災減災志愿者隊伍，落實社區綜合減災措施，定期對綜合減災工作開展自評，完善整改措施。

（五）開展特殊群體服務管理

12.協助采集、統計、報送社區殘疾人信息。為有醫療、康復、就業、教育等需求的殘疾人提供介紹服務。

13.受理《殘疾人證》辦證申請，指導申請人完善申報材料，告知申請人到指定醫院進行傷殘鑒定并到縣（市）區殘聯領取《殘疾人證》。

14.管理殘疾人康復訓練設施，組織殘疾人進行康復訓練。

15.對精神病人進行線索調查、定期隨訪，及時報告有暴力傾向的重癥精神病人動態情況。

（六）協助開展勞動就業服務

16.協助搜集人力資源和社會保障基礎信息，做好統計和報送工作。17.隨時掌握社區內有就業需求和培訓愿望人員情況，及時發布崗位信息、培訓信息。開展用工登記、求職登記、職業指導、職業介紹、推薦培訓等就業服務。

18.受理靈活就業人員社保補貼申請，審核《就業失業登記證》、繳納社會保險費憑證等相關材料，逐級報市區兩級就業服務機構復核。

19.對就業援助申請對象進行初審并公示，對認定的就業援助對象開展個性化就業服務。

20.核查就業失業登記申請人信息，代發《就業失業登記證》。

21.為符合申領失業保險金條件人員出具初審意見，告知停止享受失業保險金待遇的限制性條件。

（七）協助辦理城鎮居民醫療保險

22.對城鎮居民醫療保險參（續）保人員身份進行審核，通知參（續）保人員按時繳費，發放社會保障卡。

23.辦理遷出、遷入信息變更，參保人員身份轉換（職工轉居民、學生轉居民），低保人員、持證的貧困殘疾人、喪失勞動能力的重度殘疾人續保繳費等確認手續。

24.建立企業退休人員養老保險和職工醫療保險社會化管理服務信息卡，每年進行一次企業退休人員生存認證。

（八）協助做好用工維權工作

25.掌握社區內用人單位動態信息，對有雇工的個體經濟組織進行勞動用工備案。26.督促社區內用人單位與勞動者依法簽訂和履行勞動合同，提高勞動合同簽訂率和勞動用工備案率。

27.調處社區內簡單的勞動爭議和糾紛，及時向人社部門報告重大勞動糾紛，配合勞動監察執法。

（九）住房保障對象資格初審和動態管理

28.協助完成本社區廉租住房租賃補貼、廉租住房（公共租賃住房）實物分配申請對象的資格初審，形成初審意見，整理統計數據和上報申請材料。

29.協助發放廉租住房租賃補貼，對住房保障對象收入、人口、住房等信息實行動態管理。

（十）計劃生育和公共醫療衛生服務與管理 30.準確掌握婚姻、懷孕、避孕、遷入、遷出、出生、死亡等各類信息變動情況，及時報送數據報表和報告單,做好流動人口數據統計和信息交換工作。

31.開展人口計生政策、優生優育知識宣傳，發放避孕藥具。開具婚育狀況證明材料，受理《獨生子女父母光榮證》和居民計劃生育特別扶助申請，協助發放扶助金。

32.協助做好傳染病疫情預防控制和突發公共醫療衛生事件入戶調查工作。協助社區衛生服務中心開展健康知識宣傳教育活動。開展以除“四害”為主要內容的愛國衛生工作。

（十一）社會治安綜合治理和平安社區建設 33.加強綜合治理宣傳，動員和組織居民積極參與社會治安綜合治理。34.協助落實社區警務制度，健全群防群治隊伍，組織開展治安巡邏和鄰里守望活動，指導居民做好治安防范工作。

35.協助有關部門加強安全檢查巡查，排查和治理消防、燃氣、食品、生產、道路交通、公共場所等安全隱患，建立健全隱患排查登記臺帳。制定防火安全公約，組織開展經常性消防宣傳教育和消防安全演練。

36.完善社區人民調解網絡，及時調解家庭矛盾和鄰里糾紛。開展普法宣傳，幫助居民申請法律援助。

37.發揮網格員作用，做好矛盾糾紛排查工作。做好職能范圍內的來訪接待工作，協調解決居民合理訴求。及時掌握和報告重點群體和重點人員的信訪動態，協助有關部門和單位做好重點信訪人的穩控工作。

38.登記、核查實有人口信息和出租房屋信息，協助社區民警落實特殊人群管控措施。

39.開展經常性反邪教宣傳教育活動，及時清理非法宣傳標語和非法宣傳品，掌控并及時上報邪教人員基礎信息，協助落實幫教轉化任務。

40.開展社區禁毒宣傳教育，與戒毒人員簽訂社區戒毒協議并監督落實。向公安機關報告違反社區戒毒協議情況，提出強制隔離戒毒建議。

41.掌握社區服刑人員動態，協助做好教育矯正和監督管理工作。落實刑釋解教人員幫教措施，協助做好就業安臵和生活困難人員救助工作。42.協助做好未成年人維權和預防青少年違法犯罪工作。

（十二）加強社區物業服務與管理

43.加強社區環境巡查，報告亂堆亂放雜物、私改房屋結構、搭建違章建筑、私自挖掘、損毀方磚綠地樹木、露天燒烤、飼養畜禽、噪音擾民等行為并及時勸阻。組織清理社區內巷路積雪、殘冰。

44.每季度召集一次居委會、業主委員會、物業服務企業聯席會議，協商物業服務工作。

45.配合街道辦事處組織召開首次業主大會會議和業主委員會換屆工作。

（十三）履行社區監督職責

46.對基層黨委、政府及其派出機構指導和服務社區情況進行評議和監督，向其上級機關反映評議結果。

47.組織居民對供水、供電、供熱、供氣等公共服務情況以及小區改造、環境治理、基礎設施建設等事項進行民主評議，向有關部門反映意見和建議，并監督執行。

48.對群眾見警率和群眾對社會治安滿意度等進行綜合評價，并將評價結果報送縣（市）區政法委和公安局（分局）。

（十四）其他職責

49.按照“權隨責走、費隨事轉”的原則，經市社區建設領導小組辦公室組織評估和審核批準，協助有關部門完成其他工作任務。

二、信息報送 50.即時報告的重大緊急信息為：五人以上集體訪、去市以上越級訪、群體性事件、個人極端事件等重要線索，消防、生產、食品藥品、燃氣、道路交通等重大安全隱患（事故），重大傳染病疫情、流浪乞討無家可歸人員等信息，供水、供電、供熱、排水等影響居民生活的重要信息。

51.重大緊急信息應直報相關主管部門和政府應急辦，同時逐級報送市區兩級社區辦公室，并及時匯報后續工作進展情況。

52.其他信息應通過街道逐級向市區兩級社區辦公室報送,市、區社區辦公室負責信息分轉、督辦和反饋工作。

53.市、區社區辦公室在分流交辦有關部門的同時，報送分管領導，重大信息報送主要領導。

54.市、區社區辦公室統籌協調社區信息報送工作。各職能部門要嚴格落實首辦負責制，限期辦結，及時反饋。對無故拒絕、推諉造成嚴重后果的，要嚴肅追究相關責任人員的責任。

三、隊伍建設

55.按照思想政治素質好、群眾工作能力強、組織協調能力強的“一好雙強”標準，選優配強社區黨組織書記。根據工作需要，可以選派街道優秀干部或副鄉（局）級后備干部兼任社區黨組織書記。

56.社區黨組織副書記、助理和大學生工作人員出現空缺時，經市民政局核定職數，由區民政局面向社會公開選（招）聘并報市民政局備案。57.社區公益崗位人員出現空缺時，按照就地就近原則，由社區根據規定名額和條件組織選聘。

58.社區書記（主任）對社區人員教育管理工作負全責，對社區工作人員實行統一管理。任何部門未經市社區建設領導小組辦公室同意，不能借調、抽調社區工作人員。

59.嚴格落實請銷假制度，社區要堅持每日考勤，每月公示并逐級向民政、人社等部門分類報送出勤情況，與個人補貼掛鉤。

60.職能部門每年對社區工作人員至少進行一次業務培訓。社區要結合工作實際開展崗位練兵活動。鼓勵和支持社區工作人員參加學歷教育和社會工作師專業培訓。

四、考核獎懲和經費保障

61.對社區工作的年度考核，要綜合考慮社區基礎條件、工作量等因素，重點考核職責任務落實情況、信息報送情況、服務管理創新情況和居民滿意度。街道負責日常考核，區負責年度考核。

62.按照優秀、良好、達標和不達標檔次，對社區年度工作進行評比。優秀社區和良好社區分別控制在社區總數的15%和25%以內，由各區差額推薦參評對象，經市社區建設領導小組組織相關部門考核驗收、綜合評定。

63.被評為優秀社區和良好社區的，分別獎勵工作經費2萬元和1萬元。所需獎勵經費由市區兩級財政按照1:1比例分擔。各縣（市）、高新區和經開區自行解決。64.按照優秀、先進、良好、稱職和不稱職檔次，組織社區專職工作人員年度考評。社區黨組織書記（主任）、副書記、副主任由區考評，委員、主任助理、物業助理、大學生工作人員由街道、社區共同考評。被評定為優秀檔次的社區，優秀、先進和良好個人評選比例分別控制在社區專職工作人員總數的15%、20%、30%以內，被評定為良好、達標、不達標的社區，優秀、先進和良好個人評選比例原則上依次遞減5%。

65.社區專職工作人員補貼由基礎補貼和獎勵補貼兩部分構成。黨組織書記（主任）基礎補貼按照全市最低工資標準的125%執行，專職副主任、委員、主任助理、物業助理、大學生工作人員基礎補貼按照全市最低工資標準的115%執行，兼職不兼酬。獎勵補貼根據年度考評結果確定，被評為優秀、先進和良好檔次的社區專職工作人員，每月分別獎勵基礎補貼的30%、20%和10%，年度考核結束后一次性兌現。社區專職工作人員補貼新增部分由市、區按1:1比例分擔，各縣（市）、高新區和經開區自行解決。

66.全市每年評選20名社區黨組織書記標兵。67.各級財政部門要嚴格經費管理，依據年初預算，及時撥付社區工作經費。社區工作經費經區社區辦審批后，由區核算中心核銷。社區要厲行節約，提高經費使用效益。

68.有下列情形之一的社區為不達標社區：

（1）信息報告制度不落實，導致發生重大集體訪、越級訪、群體性事件和重特大公共安全事故的；（2）因工作不落實，發生系列或危害大、影響大可防性案件的；

（3）計劃生育考核不達標的；

（4）居民對社區工作滿意度未達到80%的；（5）年度考核綜合評分在70分以下的。

69.不達標社區的書記（主任）不得評定為優秀檔次；連續兩年不達標的責令辭職或按照相關程序解聘。

70.有下列情形之一的社區專職工作人員被評為不稱職檔次，按照相關程序予以勸退或解聘：

（1）遲報、漏報、瞞報、虛報信息，造成嚴重后果的責任人員；

（2）未能按要求完成本職工作任務或出現嚴重工作失誤的；

（3）群眾測評滿意率未超過60%，或受到群眾投訴舉報，經查證屬實的；

（4）不服從工作分配，經說服教育仍不改正的；（5）一個月內無故連續曠工超過3天，或者一年內累計曠工超過10天的。

五、其他

本《細則》從2013年10月1日起施行，各縣（市）參照執行。本《細則》由市民政局負責解釋。

第二篇：國家環境保護總局政府采購管理實施細

國家環境保護總局政府采購管理實施細

第一章 總

則

第一條 為加強國家環境保護總局（以下簡稱“總局”）政府采購管理，規范政府采購工作，根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中央單位政府采購管理實施辦法》及有關規定，制定本細則。

第二條 本細則所稱“政府采購”是指國家環境保護總局機關及其所屬事業單位、社會團體（以下稱“采購單位”）按照政府采購法律、行政法規和制度規定的方式和程序，使用財政性資金（預算資金、政府性基金和預算外資金）和與之配套的單位自籌資金，采購國務院公布的政府集中采購目錄內或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

第三條 政府采購組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和單位自行采購。

政府集中采購，是指將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購代理機構代理的采購活動。

部門集中采購，是指主管部門統一組織實施部門集中采購項目的采購活動。

單位自行采購，也稱分散采購，是指采購單位實施政府集中采購和部門集中采購范圍以外，采購限額標準以上的政府采購項目的采購活動。

中央預算單位政府集中采購目錄及標準由國務院頒布。

第四條 規劃與財務司歸口管理總局政府采購工作。主要職責如下：

（一）制定總局和各直屬單位、派出機構（簡稱“本系統”）政府采購管理具體規章制度；

（二）匯總編制本系統政府采購預算和政府采購實施計劃；

（三）協助政府集中采購部門實施政府集中采購；

（四）統一組織實施部門集中采購項目；

（五）對本系統的政府采購活動實施管理；

（六）匯總編報本系統政府采購統計信息；

（七）辦理其他有關政府采購事項。

第五條 采購單位在政府采購中的職責是：

（一）編制本單位政府采購預算表（部門預算組成部分）；

（二）根據部門預算批復情況，編制政府采購的實施計劃；

（三）依據批復的實施計劃，協助實施政府集中采購和部門集中采購；

（四）組織實施單位自行采購工作；

（五）依法驗收采購貨物并簽訂和履行采購合同；

（六）編報本單位政府采購統計信息；

（七）辦理其他有關政府采購的事項。

第六條 監察局全過程監督管理政府采購活動：

監察局在政府采購活動中，對采購單位、政府采購代理機構、供貨商、專家依法實施監督檢查。

第七條 采購單位達到公開招投標數額標準的采購項目，應當采用公開招標采購方式。因特殊情況需要采取公開招標以外的邀請招標、競爭性談判、詢價和單一來源等方式的，應當在采購活動前報規劃與財務司批準。

第八條 采購單位政府采購信息，包括招標公告、中標和成交結果都應當在財政部指定的政府采購信息發布媒體上公告。

第九條 政府采購評審專家的確定，應當按照《政府采購評審專家管理辦法》規定，從財政部建立的中央單位政府采購評審專家庫中抽取。

第二章 政府采購預算和計劃管理

第十條 采購單位編制下一財政部門預算時，將該財政政府采購項目及資金預算在政府采購預算表中單列，按預算管理關系逐級上報。

政府采購項目按國務院頒布的中央預算單位政府集中采購目錄及采購限額標準執行。

第十一條 按照財政部批復的部門預算，規劃與財務司匯總編制本系統政府集中采購、部門集中采購實施計劃，各單位按要求編制本單位政府采購實施計劃。

第十二條 各采購單位應當自下達部門預算20個工作日內，將本單位政府集中采購實施計劃和部門集中采購實施計劃報規劃與財務司。

第十三條 按照預算管理程序調整或補報政府采購預算的，應當及時調整政府集中采購實施計劃或部門集中采購實施計劃。

未列入政府采購預算、未辦理預算調整或補報手續的政府采購項目，不得實施采購。

第三章 政府采購管理

第十四條 屬于政府集中采購目錄范圍的項目，委托集中采購機構組織實施。遵循以下工作程序：

（一）編制計劃。規劃與財務司在部門預算批復后，依據政府采購預算表，組織各采購單位編制政府集中采購實施計劃。

（二）簽訂委托協議。各采購單位與集中采購機構簽訂委托代理采購協議，確定委托代理事項，約定雙方的權利和義務。

（三）集中采購機構與采購單位制定實施方案。

（四）集中采購機構與采購單位共同組織采購，確定中標、成交結果。

（五）采購單位自中標、成交通知書發出30日內，簽訂采購合同。

第十五條 屬于部門集中采購項目范圍的，實行部門集中采購。

部門集中采購由規劃與財務司根據項目特點自行組織或委托招標代理機構辦理。

遵循以下工作程序：

（一）細化部門集中采購項目。規劃與財務司根據財政部下達的部門預算，進一步明確本實行集中采購的項目，并下達各采購單位。

（二）編制計劃。各采購單位根據要求，及時提交本單位部門集中采購實施計劃。

（三）制定方案。規劃與財務司根據各采購單位上報的部門集中采購實施計劃，制定具體操作方案。

（四）實施采購，確定中標、成交供應商，向其發出中標或成交通知書，同時發布中標、成交公告。

（五）規劃與財務司及有關采購單位要在中標通知書發出30日內，完成合同簽訂工作，并組織采購項目驗收工作。

第十六條 單位分散采購可以由項目使用單位自行組織采購，也可以委托集中采購機構或其他采購代理機構代理采購。

單位分散采購，要做到決策公開、程序規范、有效競爭、采購合同等文件檔案保存完整。其中，符合公開招標條件的采購活動，均應當實行公開招標采購方式。

第十七條 采購單位要加強政府采購基礎管理工作，對日常開展的工作資料及情況及時紀錄，并妥善保管好下列報告（含附件）和批準文件：

（一）因特殊情況對達到公開招標數額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務的；

（三）法律、行政法規規定其他需要審批的事項；

（四）補報的政府采購預算及政府采購實施計劃。

第四章 政府采購備案和審批管理

第十八條 規劃與財務司按照政府采購備案和審批管理權限，對采購單位的政府采購實施備案和審批管理。

第十九條 政府采購備案事項包括：

（一）政府采購項目的合同副本；

（二）經批準后采用公開招標以外采購方式的執行情況；

（三）法律、行政法規規定其他需要備案的事項；

除另有規定外，備案事項不需要回復意見。

第二十條 政府采購審批事項包括：

（一）因特殊情況對達到公開招標數額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務的；

（三）法律、行政法規規定其他需要審批的事項；

（四）補報的政府采購預算及政府采購實施計劃。

審批事項應當經規劃與財務司依法批準后才能組織實施。

第五章 招標投標管理

第二十一條 采購單位提出的招標項目按照國家有關規定履行項目審批手續，經規劃與財務司批準后執行。

第二十二條 采購單位具有編制招標文件和組織能力的，可以自行辦理招標事宜。不具備編制招標文件和組織評標能力，須委托招標代理機構辦理招標事宜，招標代理機構應當具備國家有關法律規定的條件。招標文件及招標代理機構情況，報規劃與財務司備案。

第二十三條 開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。

開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。

開標過程應當紀錄，并存檔備查。

第二十四條 評標由招標人依法組建評標委員會負責。

評標委員會由采購單位的代表和技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為5人以上單數，其中技術、經濟等方面專家不得少于成員總數的三分之二。

評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。

任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結果。中標結果經規劃與財務司批準后公布。

第二十五條 中標人確定后，招標人應當向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。

第二十六條 在招標采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：

（一）符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；

（二）出現影響采購公正的違法、違規行為的；

（三）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；

（四）因重大變故，采購任務取消的。

廢標后，采購人應當將廢標理由通知所有投標人。

第六章 監督檢查和違規處理

第二十七條 對政府采購工作實施監督檢查的主要內容是：

（一）政府采購預算和政府采購實施計劃的編制和執行情況；

（二）政府集中采購目錄和部門集中采購項目的執行情況；

（三）政府采購備案或審批事項的落實情況；

（四）政府采購有關法規、制度和政策的執行情況；

（五）法律、行政法規和制度規定的其他事項。

第二十八條 國家環保總局監察、審計部門依法履行對政府采購的實施情況進行監督，涉及有關違法違紀行為的，按照各自職責依法依紀予以處理。

第二十九條 任何單位和個人發現采購單位、招標采購代理機構、供應商、評審專家等違反政府采購法、招標投標法行為的，有權控告和檢舉，有關部門應當依據各自職責及時處理。

第七章 附

則

第三十條 地方各級環境保護行政主管部門及其所屬事業單位使用國家環境保護總局安排的全部或部分資金，辦理的政府采購的管理，可參考本辦法。

第三十一條 本辦法自發布之日起執行。

第三篇：倉儲精細化管理實施細1

倉儲精細化管理

為了貫徹糧庫提出的開展倉儲精細化管理的要求，同時為了

進一步提高倉儲管理水平，并有效控制儲存成本。結合我庫實際

情況，制定如下細則。

一業務流程的管理

1收購入庫環節

（1）搞好新糧調查。每年秋糧收購前，我庫都要派經營部對轄

區內的糧食生產情況進行調查，填寫《新糧自然質量情況調查記

錄》，準確掌握收購范圍內各鄉鎮的糧食產量、等級、水分等情

況，為做好糧食收購工作提供依據。

（2）做好糧食接收準備工作。空倉進行清倉消毒，地上衡進行

檢測，各種檢驗設備作好校驗和鑒定，輸送、清理等設備做好檢

修，鋪設好通風地籠，布置好糧情檢測設備，落實好收購資金，對參與收購的人員做好收購政策的宣傳。

（3）做好糧食收購工作。嚴格執行門檢制度，檢斤室每臺秤要

2人進行操作，一名檢斤員，一名復核員，對入庫的每一車糧食

進行認真的檢斤。保管員要認真堅守收購現場，對每一車糧進行

數量的核對，同時和復檢員密切配合，保證入庫糧食的質量。

2裝倉環節

（1）糧食裝倉要做到“五分開”即不同品種、不同性質、不同

等級、不同水分、不同的糧食分開儲存。

（2）糧食入倉前，要做好倉房的檢查工作，對倉房的質量、氣密性、防潮、倉頂隔熱層都要做好檢查。同時對與倉房配套的通風設備、電子檢溫設備、照明設備等進行檢測，做到一切完好無損。

（3）對入倉的糧食要進行嚴格的檢驗。按照中央臨儲糧的有關政策的要求，確保入庫的糧食在中等品以上。

（4）糧食入倉前要進行清雜處理。對入倉的糧食要過篩處理，減少雜質含量，同時在倉內派專人清掃糧堆表面的大型雜質。

（5）保管員要對當天裝倉的糧食進行匯總。每天裝倉結束后，保管員要根據收購數量或內部移庫證的數量進行匯總，形成裝倉日結報單，與倉儲統計、檢斤員核對無誤后記載保管帳，并將原始憑證裝訂成冊，存檔備查。

（6）糧食裝倉結束后，化驗室要對入倉的糧食質量情況進行復檢，同時做好品質分析。保管員根據檢測結果，填寫中央儲備糧油專卡、中央儲備糧實物臺帳、糧情檢查分析記錄等。

（7）糧食裝倉結束后，要對糧面表層30公分拌入保糧粉，鋪設檢溫電纜，配備手動檢溫探子。平整糧面，鋪上踏糧板，最后關閉門窗，進入常年保管階段。

3日常保管環節

1糧食入倉后，保管員每天要對倉庫實行電子檢溫，分析糧溫變化規律，繪制儲糧三溫曲線圖，詳細記載《臨儲糧糧情檢查分

析記錄》，如發現糧溫變化異常，要查明原因，及時處理。另外保管員每三天進倉檢查一次糧情，進行手動檢溫，與電子檢溫相對照，避免出現意外，同時填寫《臨儲備糧檢查記錄簿》。糧辦倉儲成員每七天進行一次小組檢查，發現問題及時處理，并認真填寫《小組檢查記錄》。每十五天進行一次有倉儲主任參加的大組檢查，認真填寫《聯合檢查記錄》。上級領導檢查時，認真填寫《領導檢查工作記錄》。如遇風雨天氣，要進倉檢查門窗是否密閉，倉壁、倉頂是否滲水漏雨，如發現問題及時處理。

2隨著季節的變化，適時做好機械通風。進入11月份后，選擇有利天氣進行降溫通風，通風前化驗室要對通風倉庫的水分進行測定。通風時必須監控糧溫、外溫、外濕變化情況，安排專人每隔4小時對糧情檢查一次，作好記錄，通風結束后，化驗室要對倉庫的水分進行測定，保管員要根據通風中記錄的各種數據填寫《中央儲備糧機械通風記錄》。夏季尤其是進入7月中旬以后，倉內積溫普遍較高，這時可利用有利天氣打開窗戶或開啟軸流風機降低倉溫，延緩糧食表層糧溫變化。如果糧食局部發熱或通風時出現死角，可利用多管通風機，進行局部通風降溫。

3發現蟲糧，及時處理。如發現蟲糧，首先要確定害蟲的密度、種類、抗藥性和在糧堆中的部位，再根據糧食品種、數量、水分、糧堆高度、糧溫、氣溫、倉濕和大氣濕度等到情況，制定完整的熏蒸方案進行熏蒸。

4出庫環節

1臨儲糧出庫時，必須憑華糧吉林分公司下達的輪換計劃或中央儲備糧油出庫單才能出庫。

2臨儲糧出庫前，要做好設備、器材、檢驗、檢斤等各項準備工作，以便臨儲糧能順利的出庫。

3糧油出庫時要認真填寫《臨儲糧內部移庫》，做到數量真實。化驗室要對出庫的糧油進行檢驗，做到質量良好。糧油出庫后，及時進行帳實對照，核算糧食溢余或損耗情況，按國家有關規定進行處理。統計員、保管員、會計員核對出庫無誤后，核減庫存糧油數量，調整帳卡。

二安全管理

在安全生產和安全管理方面對危險性較大的設備和場所，如鍋爐房、烘干車間、檢驗室、藥品庫，要配備2只以上滅火器，配電室要配備4只以上專用滅火器。

儲糧倉房周邊50米不能有易燃、易爆物品和污染源，儲糧區要有消防設施、設備。

儲糧區、資材區、倉內不準吸煙。

保管員、檢驗員及特殊工種的技術人員實行持證上崗。機械通風、谷物冷卻、糧食出入庫等生產作業現場要設立安全員，嚴格按操作規程進行，設備出現故障要及時停機，由技術人員排除，嚴禁機械帶病作業。

三、倉儲費用定額管理

1、加強預算管理，控制費用

倉儲管理的收購、烘干、裝倉、日常保管、出倉環節的費用支出進行測算和預算。對各業務環節的每個細節，綜合各種因素，制定出科學、先進、合理的指標，在此基礎上，編制倉儲費用開支計劃，納入本企業財務預算，通過加大倉儲費用管理力度，嚴格控制費用開支。

2、實行定額管理，減少費用

制定科學、合理的分環節的費用指標，要根據作業量、作業時間、強度，量化到用工、耗能、耗材、小修費，制定消耗定額、勞動定額和費用定額，促使倉儲作業過程中厲行節約，減少費用。

3、加強核算管理，節約費用

要加強倉儲業務環節的費用核算管理，在倉儲保管費用形成過程中，依據核定的費用定額，對每一個倉儲業務環節都應該分項進行單項、單人、單車核算或定額核算。通過嚴格的保管費用核算和管理，使每一項費用支出都控制在核定的范圍之內。獎勤罰懶，節約費用。

4、加強環節管理，降低費用

收購費用（不包括儀器鑒定費）

收購檢驗費用。包括檢驗票證費用（新糧自然情況調查表、水分測定原始記錄、原始檢驗結果單、糧油入庫復查檢驗記錄、糧油檢驗票證、其它用紙）、臨時人員工資、耗電

檢斤室費用（不包括衡器鑒定費）。包括收購進貨憑證、結報單用紙、耗電、收購軟件、其它辦公費。

收購現場費用。包括收購期間每天卸糧用工工資、場地照明、輸送機用電、其它零活用工工資、場地機械修理、零星工具和保管員、統計員辦公用品等。

5、在工人作業用工上加強管理

保管員現場監督工人作業，做到活凈底清，減少零活日工的用工量。

烘干上料時，盡可能把收購車輛直接卸到烘干塔里，以減少重復作業，減少攉糧入機的費用。

如大量用日工時，倉儲部長和工人隊長一起對所干工作分時分量進行預估用工量，并和工人直接包干，以防拖工，延工等現象發生。

6、加強和其它部門配合。

糧食水分的情況是儲糧變化的必要條件，在同一環境條件下，總是水分高的糧食先發熱霉變，而在同一糧堆內，又總是水分高的部位先霉變。因此入庫的糧食水分是確保糧食安全的重要因素，設想糧食入庫水分高，糧食自然發熱，倉儲必然對發熱糧食進行處理，進行攉庫，機械通風，勢必費工費電。所以倉儲必須和化驗人員配合把好入庫糧食水分關。確保儲糧安全。

倉儲部2013-11-20

第四篇：清華大學博士后管理規定實施細

清華大學博士后管理規定實施細則

為了進一步規范學校博士后工作，根據《清華大學博士后管理規定》制定本細則。

一、博士后科研流動站的設立

（一）申請設立博士后科研流動站應具備的基本條件：

１．具有相應學科的博士學位授予權，并已培養出一屆以上的博士畢業生；

２． 具有一定數量的博士生指導教師；

３．具有較強的科研實力和較高的學術水平，承擔國家重大研究項目，科研工作處于國內前列，博士后研究項目具有理論或技術創新性；

4．具有必需的科研條件和科研經費，并能為博士后提供必要的生活條件。

具有博士學位一級學科授予權、建有國家重點實驗室的學科和國家重點學科可優先設立流動站。

（二）設立流動站的工作由國家人事部博士后管理部門負責，一般每兩年開展一次。

（三）流動站的設立，實行集中申請和審批。由擬設立流動站的院、系（所）提出申請，校博管辦審核匯總后報國家人事部博士后管理部門，經專家評審委員會評審，由國家人事部和全國博士后管理委員會審核批準。

二、院、系（所）及合作導師招收博士后的條件

（一）院、系（所）招收博士后的條件：

學校已設立的流動站（一級學科）均可招收博士后。對承擔國家重大科研項目的非設站學科，經國家人事部博士后管理部門批準可以依托國家重大科研項目，招收項目博士后。

（二）合作導師招收博士后的條件：

具備招收博士后研究條件（研究課題落實、經費充足）的在職在崗教授或研究員。學術水平高、有重大或前沿項目、研究經費充足的副教授或副研究員招收博士后，須經本單位博士后工作領導小組審批同意。

三、博士后的類型

（一）一般博士后：經學校和國家人事部博士后管理部門批準招收的博士后。具體包括：

1．留學回國博士后：指在國外獲得博士學位的留學回國人員來校從事博士后研究工作。

2．企業博士后：學校流動站與已設立企業博士后科研工作站聯合招收的博士后，博士后研究工作在企業開展。

3．在職博士后：指人事關系不轉入學校并能夠全時脫產來校從事博士后研究工作的人員。

4．除以上三種類型以外學校自籌經費招收的一般博士后。

學校鼓勵招收世界著名大學畢業的、學術水平較高的外籍博士來校從事博士后研究工作。

（二）校內博士后：學校博士畢業生申請到學校相同一級學科流動站從事博士后研究工作，經學校批準招收的博士后。

四、申請博士后應具備的條件和需要遞交的材料

（一）申請博士后應具備的基本條件：

1.具有博士學位、品學兼優、身體健康、年齡一般在40歲以下的人員；

2.申請者獲得博士學位年限一般不能超過兩年；

3.申請者能夠保證在站期間全時從事博士后研究，在職人員必須全時脫產到學校從事博士后研究工作；

4.我校博士畢業生一般不能申請進入我校相同一級學科流動站作一般博士后（可申請作校內博士后）。

（二）申請者應向設立流動站的院、系（所）提供如下書面材料：

1.《申請清華大學博士后簡況表》（網上申請報送）；

2.兩位本領域專家推薦信（留學回國或外籍博士至少提供一封國外教授專家推薦信）

3.表明其研究能力和學術水平的成果證明（如：獲獎、鑒定、專利證書、學術論文等）、學位論文等材料。

五、招收博士后的程序

（一）各院、系（所）公布招收博士后的信息，申請者網上申請。

（二）各院、系（所）將所收到的申請材料轉送相關教研室或申請者選擇的合作導師審閱，并提出意見。

（三）院、系（所）組織面試考核小組，統一對已確定的面試人員的科研能力、學術水平、綜合素質進行考察（可參考《清華大學博士后申請人考核辦法》），擇優招收。

（四）院、系（所）為面試通過的待進站人員發放《給待進站人員的信》，院、系（所）根據待進站人員確認的進站時間，通知其準備進站審批材料。京外人員應到清華大學校醫院進行體檢。

（五）院、系（所）向校博管辦報送申請材料如下：

1.《擬錄用博士后登記表》

2.《申請清華大學博士后簡況表》（網上申請和報送）

（六）院、系(所)招收不同身份申請人員的補充說明：

1.企業聯合人員：與企業聯合招收的人員主要由企業選拔，合作導師與院、系（所）有責任對其人選進行考查，并將商定的《聯合培養博士后協議書》報校博管辦審核。

2．在職人員：人事關系未轉入學校的人員不能辦理戶口遷移。3.外籍及港澳臺人員：院、系(所)必須到學校國際合作與交流處辦理外籍及港澳臺人員的入境等手續，并應為外籍博士后繳納醫療保險。

六、博士后進站審批程序

（一）學校每月集中辦理博士后進站報批手續（寒暑假除外），各院、系(所)應在每月最后1個星期一將進站審批材料交博管辦，進站報到時間一般在次月上旬。留學回國、企業聯合、二站、外籍及港澳臺人員辦理進站不受時間的限制。

（二）擬進站人員應提供的書面材料如下（詳見《進站需遞交申請材料一覽表》）：

1.《博士后申請表》 2.《專家推薦信》 3.博士后進站審核表

4.身份證（或軍官證、護照）復印件

5.博士學位證書復印件或學位辦公室證明和博士學位論文答辯委員會決議書復印件

6.來校前單位對其本人的《全面鑒定意見》 7.《流動站單位學術部門考核意見表》 8.《流動站審批意見表》

9.《清華大學博士后研究人員協議書》

委托培養、定向培養、在職工作以及具有現役軍人身份的人員，必須提交其委托單位、定向培養單位、工作單位人事部門或者所在部隊政治部開具的《同意全時脫產從事博士后研究工作的函》。與企業聯合招收人員的材料詳見《企業聯合人員進站需遞交申請材料一覽表》，外籍人員的材料詳見《外籍及港澳臺人員進站需遞交的申請材料一覽表》。

（三）各院、系（所）須認真審核進站審批材料，填寫《博士后進站材料審核表》并與進站審批材料一起交到博管辦。

（四）經博士后管理相關部門批準后，博管辦為擬進站人員發放錄用通知，擬進站人員按照通知要求及時來校辦理進站手續。

七、博士后在站管理

（一）博士后的工作期限

1．博士后在站工作期限一般為兩年，即來校報到日期當月算起滿24個月。特別需要可以申請提前、延期出站或作二期博士后。

2．申請提前出站：若確因博士后提前完成了研究工作，經本人申請，合作導師同意，院、系（所）博士后工作領導小組審核，博管辦批準，可以提前出站，但在站工作期限不應少于21個月。博士后須提前一個月將《提前出站申請報告》交博管辦，對于批準提前出站的博士后，則從批準出站日期次月起，不能繼續享受在站博士后待遇。博士后提前或延期限申請一次。

3．申請延期出站：若確因學校科研工作需要，經合作導師和博士后共同申請，院、系（所）博士后領導小組審核，博管辦批準，博士后在站工作期限可適當延長，延長期限至多三個月。博士后須提前兩個月將《延期出站申請報告》交博管辦，延期期間博士后子女上學問題按照清華附屬學校有關規定執行。延長期間博士后不能繼續享受學校的工資、醫療等博士后待遇，博士后的工資、住房等待遇依據延期報告審批意見解決。

4．申請二期博士后：若確實因為學校研究工作需要，經合作導師和博士后共同申請，院、系（所）博士后領導小組審核，博管辦批準，博士后可以在本流動站作二期博士后，博士后與合作導師須提前兩個月將《二期博士后申請報告》交博管辦，并重新簽訂《清華大學博士后研究人員協議書》，二期博士后工作期限為一年至兩年。合作導師須按照學校招收博士后需交經費標準交納日常經費，博士后待遇不變。

（二）博士后中期考核

1、各院、系（所）每年對進站一年左右博士后的工作進度、能力水平和綜合素質進行中期考核（具體要求參考《清華大學博士后中期考核辦法（試行）》），評出優、良、中、差四個等級。考核結束后，各院、系（所）將《清華大學博士后中期考核表》交博管辦，并入個人檔案，同時，將考核結果與評價告之博士后本人。

2、各院、系（所）考核結果為“優”的博士后人數不超過當次中期考核總人數的10%；對于中期考核結果為“中”的博士后各院、系（所）要與其談話，了解情況和分析原因，以促使其進一步提高等；對考核結果為“差”者予以退站。

3、中期考核結果為“差”等次的則為考核不合格；中期考核結果為“中”及以上等次的則為考核合格。對考核合格者將增加一級薪級工資，并從次年的1月起執行。

（四）其它

1、博士后進站兩個月之內應進行開題并簽訂科研合同（一式四份），院、系（所）保留一份用于博士后出站評審，交博管辦一份備案，合作導師和博士后各一份。

2．進站前未發放博士學位證書的博士后，進站半年之內必須向博管辦補交博士學位證書復印件，否則以未獲得博士學位按退站處理，在境外獲得博士學位的留學回國博士后應補交教育部留學服務中心開具的《國外學歷學位認證書》。

八、博士后的待遇

（一）工資待遇 博士后的工資實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資和績效工資三部分組成。其中崗位工資執行專業技術崗位第九級崗位工資標準，薪級工資在第一站進站起薪執行16級薪級工資。具體詳見《清華大學關于博士后研究人員工資待遇問題的通知》（清校發[2006]64號）。

（二）住房

博士后住房配備基本家具、電器、電話等設備，具體事務由校房地產管理處按照《清華大學博士后租借周轉房管理辦法》執行。

（三）醫療待遇

在站博士后的醫療待遇按照學校事業編制教職工醫療的有關規定執行。

（四）配偶、子女的隨流

1．在站期間博士后落短期常住戶口。隨博士后一起流動的博士后配偶和未成年子女（18歲以下的未就業子女）可辦理暫住證，博士后持院、系（所）介紹信到街道辦事處城管科換取介紹信，去中關村派出所辦理。

2．根據國家文件規定，博士后可到博管辦開具配偶隨流證明，必要時可到中國博士后科學基金會評估與服務處開具《博士后研究人員配偶流動證明》，博士后配偶與其所在單位協商辦理借調、停薪留職、調動等手續。學校人才交流中心可協助博士后配偶在校內尋找臨時性工作。

3．根據國家文件規定，博士后配偶如以借調或停薪留職方式隨博士后流動，在此期間其醫療、調資、職稱等由其人事關系隸屬單位按國家和當地有關規定執行。

4．博士后子女入學、入園按照學校事業編制教工子女入學、入園的規定以及附屬學校、幼兒園的其它有關規定執行。博士后持博管辦介紹信等材料辦理入學、入園手續。博士后子女為北京市戶口，附屬學校不再接收其入學。

5．博士后辦理出站時，可憑國家人事部介紹信等有效證明材料辦理本人及配偶和未成年子女的戶口遷移手續。

（五）在職博士后待遇

在職博士后不享受學校的住房補貼待遇，其醫療待遇由其人事關系隸屬單位負責。對于工資關系不轉入我校并且不提供工資停發證明的，學校將不為其發放工資。對于人事關系隸屬單位在北京市的在職博士后，學校不負責解決其子女入學或入園問題。

（六）與企業聯合招收的博士后和深圳研究生院招收的博士后的工資、住房、醫療以及子女入學、入園等待遇由企業和深圳研究生院負責。

九、博士后出國

博士后在站期間，若確因博士后研究工作需要出國，須按如下規定辦理：

（一）辦理短期出國（進站后兩個月和出站前兩個月內一般不能申請辦理出國）：

1．根據研究工作需要，經合作導師同意，院、系（所）批準，博士后可以到國外開展合作研究、參加國際學術會議或進行短期學術交流，時間一般不超過三個月。

2．若確因合作研究項目需要，出國期限超過三個月的博士后，經合作導師同意，院、系（所）批準，需要簽訂《博士后在站短期出國合作研究協議》,并報博管辦備案。

上述兩種情況出國的相關手續同學校教職工，由院、系（所）審批后到國際合作與交流處辦理。對于出國逾期30天以上不歸并未辦理延期手續者，由院、系（所）報博管辦，按自動退站處理。博士后出國期間起、停薪由院、系（所）報人事處勞資科。

3．博士后在站期間出國探望配偶或旅游應盡量利用假期，相關手續辦理與教職工相同。

（二）出站后出國：博士后出站后出國，必須將本人的人事關系和戶口轉出學校，到當地辦理出國手續。博士后本人的人事關系應轉到家庭所在地人才流動中心，戶口遷至家庭所在地派出所。

十、科研資助

（一）國家設立中國博士后科學基金，為博士后開展科研工作提供資助。基金主要來源于中央財政撥款。博士后科學基金設面上資助和特別資助兩種方式。面上資助是對博士后從事自主創新研究的科研啟動或補充經費；特別資助是為鼓勵博士后增強創新能力，對在站期間取得重大科研成果和研究能力突出的博士后的資助。

博管辦根據中國博士后科學基金會的通知確定遞交申請表時間（一般為每年3月和8月），博士后須按博管辦通知的時間及時進行網上申請，并將書面申請表交院、系（所）。博士后科學基金資助按照《中國博士后科學基金資助規定》和配套辦法執行。

（二）清華—中大博士后科學基金是江蘇省中大集團資助的博士后科學基金，主要用于相關專業的博士后從事科學研究，具體辦法見《清華－中大博士后科學基金資助條例》。按博管辦通知時間申請。

（三）國家自然科學基金（博士后適合申請其中的小額度自然科學基金）、留學回國啟動基金（適合留學回國博士后）、其它校內外基金均在院、系（所）和科研院辦理。

（四）財務處對博士后所申請到的各種基金的使用，均應單獨立帳，專款專用，但經費使用時應有博士后本人及其合作導師兩人的簽字，具體辦法見《清華大學博士后研究人員經費管理辦法》。

十一、博士后出站

（一）自博士后在人事處報到當月計起滿24個月即為應出站時間。經申請并獲批準提前出站、延期出站或作二期博士后的人員，其應出站時間為被批準出站時間。博士后應按規定時間及時辦理出站手續。

（二）博管辦在博士后應出站時間前兩個月將《清華大學博士后研究人員離校通知單》發給院、系（所），由博士后合作導師轉交博士后，以便博士后及其合作導師做好出站準備工作。

（三）博士后工作期滿，須提交博士后研究報告和個人工作總結等書面材料，院、系（所）負責組織博士后期滿科研工作的評審，評審須聘請3～5名校內外專家，一般有一名校外專家，一名院、系（所）博士后領導小組成員，評審專家對其學術水平、業務能力及科研成果等方面進行考核（參考《清華大學博士后出站科研工作評審試行辦法》），并做出考評意見，考核結果記入其個人檔案。

（四）博士后工作期滿出站，除有協議的以外，其就業實行雙向選擇、自主擇業。合作導師和院、系（所）應做好出站博士后的就業引薦等服務工作。

（五）可以雙向選擇工作的博士后，應出具接收單位（有獨立人事權的單位）的接收函或者在《博士后研究人員工作期滿審批表》中簽署接收意見，分配到軍隊系統的，應出具師級以上干部管理部門的接收函或解放軍總政治部的調令。人事關系隸屬單位不同意雙向選擇的博士后, 如出站前博士后人事關系隸屬單位人事部門出具了可以雙向選擇工作的證明，可自主擇業。

（六）博士后完成出站報告后，按照《清華大學博士后辦理出站程序》和《博士后辦理出站需遞交材料一覽表》要求，辦理出站手續。

（七）與人事關系隸屬單位有“不同意出站后雙向選擇”協議的博士后，辦理完期滿出站手續后應及時回單位報到。

（八）博士后工作期滿出站時，國家人事部和全國博士后管理委員會為可以雙向選擇工作的博士后開具分配工作介紹信，并為博士后及其配偶和未成年子女（18歲以下的未就業子女）開具遷落戶口介紹信。

（九）博士后出站手續辦理完畢，應將本人的《博士后研究人員離校通知單》交到博管辦，對評審合格的博士后，由國家人事部和全國博士后管理委員會頒發博士后證書，校內博士后由學校頒發博士后證書。檔案館將博士后的檔案材料轉到博士后出站后的單位。

（十）對于無故拖延不及時辦理出站手續超過規定時間三個月的博士后，按自動退站處理；對于批準提前或延期出站的博士后，`超過批準時間一個月，按自動退站處理。退站博士后不享受國家對期滿出站博士后規定的相關政策，博管辦將其人事檔案轉出學校。

十二、校內博士后

經學校批準，我校博士畢業生到我校相同一級學科流動站從事博士后研究工作，稱為校內博士后，校內博士后不到人事部和全國博士后管理委員會注冊。其本人及家屬的戶口按教工辦理，在站期間按照一般博士后進行管理，但不享受國家關于博士后的相關政策，包括不能申請中國博士后科學基金等。出站時按教工調動辦理出站手續。

十三、學校相關職能單位的職責

（一）人事處相關科室負責博士后的工作證、工資待遇等。

（二）檔案館人事檔案部負責博士后檔案的保管和轉出。

（三）房管處負責博士后住房、配套家具、電器及電話的管理。

（四）財務處負責博士后經費的管理。

（五）校醫院負責博士后的醫療。

（六）國際處負責外籍博士后有關涉外的工作，并負責在站博士后有關出國的事宜。

（七）科研院協調各院、系（所）博士后的科研工作，包括科研基金的申請、專利和成果獎的申報等。

（八）幼兒園、附小和附中負責在站博士后子女的入園和入學相關事宜，包括政策咨詢、接收和轉出手續的辦理。

（九）保衛處戶籍科負責辦理博士后的落戶和戶口遷出等手續。

（十）圖書館負責接收博士論文、出站研究報告等事宜。

（十一）博士后其它有關事宜同事業編制教職工由相關部門按規定辦理。

十四、本細則自公布之日起實施，由學校博士后管理辦公室負責解釋。

第五篇：社區服務實施意見

****區社區服務實施意見（試行）

為進一步加強社區服務，強化社區意識，適應建設現代化文明城區的要求，根據市委、市政府關于加強社區建設的意見和區委、區政府關于搞好社區服務的精神，制定以下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊密圍繞我區發展總體目標和城市現代化建設要求，提高社區居民群眾的生活質量和文化素質，以辦事處、社區為依托，進一步加強社區服務。

二、主要任務

以加強社區服務為龍頭，營造和諧溫馨的社區環境為宗旨，以加強社會穩定為大局，以全面提高社區居民的生活質量為目的，認真搞好社區老年福利服務星光計劃、社區網絡建設、社區家政服務、社區救助、社區服務網點等方面的工作，推進社區全面健康發展。

三、重點工作

（一）認真落實現有老年星光計劃項目，用于開展各種有利于老年人健康的文體活動，興辦社會福利機構，為方便老年人生活，提高老年人生存質量提供各種服務。

（二）開展社區家政服務和便民利民服務。各辦事處要建立社區服務中心，為居民提供保姆家教輔導，清潔工、修理工、接送服務等。社區居委會要根據群眾需要的，就是我們應該提供的標準，開辦超市、飲食、電器維修、理發等各種服務項目，為兒童、學生開辦托幼、托管服務、學生接送、小飯桌及課余素質教育服務。

(三)開辦各種信息咨詢服務項目，包括職業介紹、房產中介。開展便民利民的各種求助服務，設立社區居民求助電話，在有條件的社區建立居民求助呼叫信息系統，逐步建立區域性的求助網絡體系，實現社區服務現代化，網絡化。為方便群眾，社區要發放求助服務卡，公開服務項目、收費標準聯系方式和服務承諾，讓廣大社區居民“有求必應，有難及時解”。

（四）要以服務困難群眾及弱勢群體為已任，以“上為中央分憂，下為群眾解愁”為宗旨，開展“我為人人，人人為我”送溫暖活動，為殘疾、烈軍屬開展各種服務，為社區低收入家庭提供社會保障和救助，落實最低生活保障覆蓋面，加強職業中介等途徑千方百計安排下崗職工再就業。

（五）各社區都要組織一支熱愛公益事業，有一定技術專長，不計報酬，不講條件的自愿為社區居民服務的社區志愿者隊伍，開展各項活動。

四、工作要求

（一）統一思想，提高認識。社區建設是一個制度創新、功能再造、城區工作思路轉換的系統工作要通過廣泛的思想發動和深入細致的宣傳教育，使全體社區居民提高對社區服務工作的進一步的認識，積極參與社區活動。

（二）加強領導，精心組織。社區建設是社區服務的深化和延伸，要以社區服務帶動整個社區建設。各級干部要高度重視，各辦事處及各社區居委會要加強工作責任心，落實服務措施，擴展服務內容，進一步推動社區智能化管理進程。

（三）制定規劃，狠抓落實。、各辦事處要根據本轄區社區的實際制訂細致可行的社區服務工作規劃，逐步引進社區服務項目，區民政局將把社區服務工作納入年終考核范圍，定期進行總結、評比，確保工作不斷進步。

五、建立獎懲機制，促進社區服務。

社區服務是今后社區建設一個重要內容，為了做好這項工作，我們將采取有力措施，進一步加大獎懲力度；主要內容是：對社區服務工作在全市獲得榮譽，成績突出的單位，年終予以獎勵；對完成三項目標成績突出的社區，年終予以獎勵；對在社區服務工作中做出突出成績的個人，年終給予獎勵；對基層有獨創、有特色，受群眾歡迎的服務項目，以獎代補予以扶持；對社區服務工作中領導重視不夠，無項目、無行動一直處于落后狀態的社區將通報批評，取消民政工作評先資格。