第一篇：深化改革促轉型 聯系群眾謀發展

深化改革促轉型 聯系群眾謀發展

2014年3月14日上午，薛家鎮黨的群眾路線教育實踐活動動員大會在鎮企業投資服務中心二樓大會場順利召開。新北區區委常委、管委會副主任薛建南，區委教育實踐活動領導小組辦公室副主任、區紀委副書記、監察局局長楊光，市委督導組成員、市紀委信訪室副處級紀檢監察員江國慶，區委督導組組長、區人大研究室主任周志剛，區委督導組副組長、區殘聯理事長蔣劍清等領導，薛家鎮黨委、政府全體領導干部，部分人大代表和政協委員，學校、醫院等單位負責人也出席了會議。薛家鎮此次擴大活動面，將部分政協委員和人大代表安排到各個工作組，協助實踐活動的開展。

席間，新北區區委常委、管委會副主任薛建南，區委督導組組長、區人大研究室主任周志剛，薛家鎮黨委書記黃群喜分別作了發言。

薛建南指出，要堅持深化改革，努力建設蘇南現代化示范區，進一步密切黨群關系，立足群眾，確保實踐活動出效果。

周志剛提出三點意見：一是高度重視，把握六個環節：突出總體要求，突出四轉四升，突出群眾參與，突出整風精神，突出真抓實干，突出分類指導。二是良好作風推動活動展開。堅持領導帶頭，調動黨員干部積極性，務求實效。三是扎實做好督導工作，緊緊依靠薛家黨委開展工作，突出重點開展督導，堅持以良好作風開展督導。

黃群喜強調，要統一思想，充分認識開展教育實踐活動的重要意義，準確把握教育實踐活動的目標要求，扎實抓好教育實踐活動的各項環節，切實加強教育實踐活動的組織領導。

會后，幾位政協委員也各抒己見。薛家鎮中巷社區副主任陳銀嬌表示，黨的群眾路線教育實踐活動是干部聯系群眾，干部服務群眾的新載體和新契機，年輕干部要趁此機會建立更廣泛的群眾基礎，便于今后工作的開展。

薛家鎮人力資源和社會保障服務所副所長錢小紅認為，黨的群眾路線教育實踐活動是一次學習的機會，是一次自我提升的機會，更是一次進一步實現自我價值的機會。基層站所的工作人員可以通過此次活動強化服務意識，提高思想認識，為建立服務性黨組織提供保障。

第二篇：求生存,促轉型,謀發展（xiexiebang推薦）

打造強硬團隊 佇立扎實根基 拓展更寬道路

— —澄合***鉚焊車間逆境突圍討論報告

公司黨政：

大家好，我是鉚焊車間主任***響應公司（局）“求生存、促轉型、謀發展”大討論會議精神各項要求，根據當前煤炭行業局勢和我公司具體現狀，我車間結合車間生產實際，在紀委書記、工會主席***同志和工會副主席、黨委工作部部長***同志的帶領主持下，組織車間全體員工對公司和我車間今后發展進行了大討論，梳理了車間今后的努力方向和工作重點，對車間今后生產管理工作方向進行了進一步理規劃，現將具體思路匯報如下：

我們的努力方向是：在市場上鞏固局內市場，積極向外拓展，積極外協局外市場，不管大活小活，只要有利潤我們就干，只要有現把我們就干。培養壯大技術工人隊伍，加強車間內部細節管理，保證生產任務，拓展社會民用可加工、可修理活路。

從目前現狀來看，煤炭形勢嚴峻，集團出現虧損，虧損面不斷擴大，陜北礦業的優質煤炭也出現銷售困難局面；澄合煤炭銷量和價格大幅下滑，局內現金流短缺，缺少資金來源，除個別煤礦盈利，其他煤礦全部處于虧損狀態。形勢非常嚴峻，必須引起我們全體職工高度重視，我們要五指握拳，匯聚所有能量，積極應對和化解困難。

困難時期我們必須在思想觀念上和切實行動中去努力，我車間的工作重點將放在以下幾個方面：

1、統一思想戰線，拿出面對困難的信心和迎難而上的決心。在目前嚴峻的大形勢大環境下，我們必須解放觀念、匯聚力量，共渡難關。所有員工上至車間主任、書記，下至一線職工，堅定必勝信念，團結一致，以大局為重，把公司車間的事當自己的事去努力完成，把公司車間當自己的家庭一樣愛護，做到抒于己任，以廠為家。

2、工欲善其事，必先利其器。

要在困境中謀取發展，必須打造一個堅硬的團隊，鞏實技術力量，實現高效工作作風。年輕人是企業的未來，以后企業繼續發展的主導力量，我車間擬于側重培養啟用年輕技術性職工，用年輕職工的認知學習能力、朝氣向上的工作作風，去改善國有企業不良風氣和陳舊思想。技術，是一個車間的核心，掌握了技術就等于掌握了自己的生存空間。車間大學生占比少，我車間充分利用廠里提供給我們的大學生資源，讓他們步入生產一線，理論結合實踐，培養他們的綜合能力。

3、細節決定成敗，砌墻也需壘好每一磚。

千年大樹，根深蒂固。樹要長的大，必須先生根，企業要發展，一線細節管理很重要。我們要在現有的基礎上，繼續加強車間內部細節管理，思想的學習、技術力量的加強、安全的管理、質量管理、材料損耗品管理、人員工作效率的加強、生產現場的管理、設備管理等等。做好每個細節，為成功發展的道路鋪好每一塊磚。

4、做好每一項工作任務的流程管理。

當工作任務下達車間后，車間主任審核生產任務后，根據每位職工的強弱項去安排，技術員審核代加工產品后，具體指導每一工藝流程，從進料、到下料、到加工、到轉入下道工藝、到最后完工。車間質檢員全程監督檢驗，爭取完善每道工作流程。

5、努力認真完成每一項工作任務。

在當前活路不多的情況下，利用一切可利用的條件，完成每一項工作任務。不論周末加班，晚上加班，節假日加班，爭取在最短時間內，完成做多的生產任務，保證當前所有人員有活可干，有錢可掙，爭取為提高每一位職工的薪酬待遇。

6、利用車間現有優勢，拓展社會民用市場。

根據我車間貼近民用的生產條件，在保證公司生產任務的同時，積極加強對社會民用產品的加工和修理活路的拓展，想盡一切辦法保證生產任務的不間斷性。

7、安全為天，車間主任是車間的第一安全員，利用班前會及時傳達公司安全質量檢查部的各項要求。嚴格控制車間現場管理，保證安全通道暢通，裝配車間成品件擺放要合理，車間垃圾有固定點，不亂丟、不亂扔。車間滅火器、沙箱等消防設備有專人按時檢查維護。車間配有有電工基礎的徐文剛為巡查員，保證車間設備、電纜的正常使用和車間正常生產。

逆水行舟，不進則退。當前的不樂觀形勢，不容我們有任何懈怠，團結一致，群策群力，勇于突圍，敢于突圍，才能求的生機，求得希望。讓我們在公司黨政的堅硬領導下，統一步伐，團結一致，攻堅克難，確保澄合煤機公司順利突圍逆境，度過難關。

鉚焊車間

2015年5月25日

打造強硬團隊

佇立扎實根基

拓寬更寬道路

逆 境 突 圍 討 論 報 告

西安重裝澄合煤礦機械有限公司鉚焊車間

第三篇：以全面深化改革求發展促轉型

以全面深化改革求發展促轉型

16戶國有企業完成股權重組，注冊成立撫順龍晟國有資本集團公司；撫順熱電廠依法破產、撫順鋁廠政策性破產基本完成；啟動市直黨政機關所屬企業脫鉤改制；在撫順縣、新賓縣全面推開公立醫院改革；專項清理民生領域證明材料，沈撫新城成立行政審批局，試點區直審批項目集中審批??2015年撫順市以解決資源枯竭型城市轉型為重點，全面深化改革蹄疾步穩，動作頻發，各領域改革異彩紛呈。

簡政放權不斷深化，市場環境持續改善

撫順市堅持以推進行政審批制度改革簡政放權為先手棋和當頭炮，深化行政體制改革，切實轉變政府職能，政府服務效能大幅提高，共取消和下放行政審批權限139項，公布了權責清單，保留職權1440項，與2011年相比減少了3601項。深入落實遼寧省建設工程項目審批流程指導意見，建設工程項目審批時間由275個工作日壓縮到40個工作日以內。沈撫新城成立行政審批局，將各職能部門的部分審批權限及審批職能調整到行政審批局，試點區直審批項目集中審批。調整市直機構設置，市物價局并入發改委，市煤監局并入安監局，成立市不動產登記局。清理了民生領域證明材料，保留需要社區（村委會）開具的證明材料16項，取消60項。

商事制度改革不斷加快，積極推進“先照后證”登記制度改革，啟動“三證合一”“一照一碼”，已辦理“三證合一”登記業務5310件。電子商務平臺建設取得新進展，“互聯網+”工作已經起步，清原縣成功晉升為首批國家電子商務進農村綜合試點縣，沈撫新城電子商務示范區晉升為省級電子商務集聚示范區。縣級公立醫院醫療服務價格全面理順，全口徑取消收費46項，緩征收費8項，當年減輕企業和群眾負擔9993萬元。

國有企業改革破冰前行，市場主體活力不斷增強

撫順市以產業轉型升級為引領，持續深化國有企業改革，推進改革重組和解決歷史遺留問題，不斷增強國有企業活力和核心競爭力。制定出臺了《撫順市深化國有企業改革實施方案》及相應子方案，堅持“一企一策”，整合全市16戶企業資產股權127億元，注冊成立撫順龍晟國有資本集團公司。重點企業破產清算進程進一步加快，撫順熱電廠申報依法破產，撫順鋁廠政策性破產和廠辦集體職工安置等工作已基本結束。開展駐撫央企“三供一業”分離移交工作，啟動市直黨政機關所屬企業脫鉤改制，完成42戶工業企業分立改革。

推動設立了城市發展產業基金、創業投資產業基金、中小企業扶持基金三個產業投資基金，融資規模達9億元。建立2億元過橋基金，解決中小企業融資難、融資貴問題，積極推進撫順農信社轉制，通過產權制度改革和重組做強做大撫順沈撫農商行。

文化體制改革穩步推進，輿論引導能力大幅提升

撫順市始終堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，切實推進文化體制機制改革創新，培育和踐行社會主義核心價值觀，激發全市文化創造活力。積極推動傳統媒體與新興媒體融合發展，制定出臺《關于推進廣電網絡新媒體發展的實施方案》，以“遼東網”為試點，打造省內重點新聞網站，為新老媒體融合積累經驗。加強手機APP建設，“生態清原”“即時新撫”“宜居順城”等8個縣、區的手機客戶端上線，陽光政務、旅游景點等生活資訊受到網民的關注和肯定。開通了“雷鋒頻道”，為宣傳雷鋒、傳承雷鋒精神、建設雷鋒城提供新的平臺和保障。

大力推動文藝院團改革，穩步推進市滿族藝術劇院轉企改制和新華書店股份制改革。推動撫順豐遠熱高樂園、撫順金信園古玩藝術市場有限公司晉升為國家級文化產業示范基地，與嘉?秤笆游幕?集團開展文化產業戰略合作，傾力打造大型實景劇《印象撫順》。

社會事業改革持續深化，公共服務水平明顯提高

撫順市聚焦解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，加快推進社會事業改革，努力實現發展成果更多更公平惠及全市人民。以政府為引導，推動中國石化撫順石油化工研究院、遼寧石油化工大學、中國寰球公司遼寧分公司的合作和其他單位參與的“1+3+X”科技孵化器建設，成為“大眾創業，萬眾創新”工程及成果轉化的重要載體，目前已確定28項科技成果進行先期轉化和孵化。實施項目牽動，推動科技成果在企業轉化，共申報國家火炬計劃、星火計劃等項目14類138個，選定市本級科技項目48項，安排財政科技資金2140萬元。

加快公共信息服務平臺建設，推進“互聯網+教學資源”改革試點。公辦普通高中招生取消擇校生，城區省示范性高中報名錄取實行平行志愿，城區第一批、第二批省示范性高中開展自主招生試點工作。總結推廣清原縣縣級公立醫院改革試點經驗，在撫順縣、新賓縣全面推開公立醫院改革，7家縣級公立醫院全部取消藥品加成。社會辦醫由398家上升到523家，基本藥物制度在農村實現全覆蓋。

生態文明體制改革進展順利，自然環境得到較大改善

撫順是我省重要的水源地，肩負著保證遼寧人民飲水安全的重大責任。撫順市委深刻認識到加強生態文明建設的重要意義，把推進生態文明體制改革作為一項重要工作來抓，制定了《大伙房水源一級保護區退耕實施方案》，推進完成一級保護區退耕工作，確保水源質量安全，制定出臺了撫順市重污染天氣應急預案和大氣污染防治工作實施意見。把環境質量和重點治污工程項目完成情況納入各縣、區、各相關部門績效考核體系，并將考核結果向社會發布。大力加強環保行政執法工作力度，建立了環保與公安部門合作執法的有效機制，實現環保行政執法與刑事司法的無縫銜接。全面實施污染減排攻堅戰，基本實現主要污染物減排考核指標，完成47項燃煤鍋爐脫硫以及鋼鐵行業燒結機脫硫污染治理工程，關閉污染嚴重的小冶煉、小水泥等企業40多家。全力推進藍天、綠水工程，拆除213臺10噸及以下燃煤小鍋爐，開展了渾河排污口專項整治行動，建立了大伙房水庫和渾河監測斷面自動監測站，查處違法建設項目企業21家，查處違法排污企業52家，責令停止建設企業7家，責令停產企業12家，責令限期整改或限期治理企業9家。

黨的建設制度改革重點突出，核心作用顯著增強

撫順市通過強化黨的基層組織建設，全力推進黨的建設制度改革，黨組織的領導能力和服務能力明顯提升。以基層組織陣地建設為抓手，全力夯實基層組織基礎。截至2015年底，按照村陣地300平方米以上、社區陣地400平方米以上的標準，新建和改擴建村陣地530個、社區陣地253個，以“制度完善、管理規范、活動經常”為原則，分別制定了農村、社區組織陣地管理使用辦法，全力保障陣地使用常態化、規范化。

以農村“三向培養”工程為抓手，強化農村實用人才培養。大力開展“三向培養”工程，創新采用“招生入學，單體培養”的辦法，保證有關資金和政策等“開放性”資源優先支持。目前，全市“三向培養”對象總數穩定在5000人左右。有697名“三向培養”對象進入村“兩委”班子，占村干部總數的21.8%。

以選派第一書記為抓手，全面整頓軟弱渙散的基層黨組織。先后從市、縣、區、鄉鎮機關選派兩批99名局級后備干部和處、科級領導干部到后進村擔任村黨組織第一書記。制定了考勤登記、跟蹤考核、工作獎懲等制度，統一印發《第一書記工作手冊》，逐個簽訂目標責任狀。通過選派“第一書記”到后進村，化解各類矛盾糾紛1000余起，使99個后進村全部實現了晉位升級，農村基層黨組織的戰斗力、向心力不斷增強。

以解決縣鄉干部“走讀”問題為抓手，切實轉變工作作風。各縣、區通過建設鄉鎮圖書閱覽室、改造干部宿舍、優先提拔重用等政策措施，為鄉鎮干部營造拴心留人的工作環境。加強制度約束，印發了《撫順市規范縣鄉干部“走讀”若干規定》《鄉鎮領導干部工作指導意見》《關于認真執行和督查〈意見〉的通知》等制度規定，形成杜絕“走讀”、服務基層與群眾的長效機制。

以整合基層服務資源為抓手，創新服務群眾黨建載體。堅持把積極引導、創新思路、總結推廣作為推動基層組織建設的重要方法，全市各個領域、各個系統、各條戰線涌現出了一大批具有新意、成果明顯的服務群眾載體品牌。在全市范圍內推廣了清原縣“為民服務全程代理”工作模式。

第四篇：轉變轉型謀發展 應變調整促創新(黨辦撰寫初稿)

轉變轉型謀發展 應變調整促創新 圍繞實現“十二五”深入開展創先爭優 ——任沁新書記在慶祝建黨90周年大會上的講話

同志們：

今天，我們在這里隆重集會，紀念我們偉大的中國共產黨成立90周年，總結一年來公司在中信集團黨委和洛陽市委的正確領導下開展創先爭優活動取得的成果，隆重表彰一年來在公司各條戰線上涌現出來的先進黨組織、先進黨支部、模范共產黨員、優秀共產黨員和優秀黨務工作者，激勵公司廣大黨員領導干部進一步振奮精神、勤奮敬業、創先爭優。首先，我代表公司黨委向全體共產黨員表示節日的祝賀！向受到表彰的先進集體和先進個人表示崇高的敬意！公司上下要認真學習他們的先進事跡和模范精神，進一步按照“五個好”和“五帶頭”的標準嚴格要求，以更加昂揚向上的精神風貌、更加出色的工作業績，不斷開創中信重工“十二五”科學發展的新局面。

同志們，從1921年建黨開始，我們的黨由小到大、由弱到強，已經走過了九十年崢嶸歲月。這九十年，是黨把馬克思主義同中國實際相結合、探索救國圖強真理、開辟中華民族偉大復興道路的九十年；是團結帶領全國人民不畏艱難困苦、不屈不撓奮斗、歷經千錘百煉的九十年；是始終站在時代前列、不斷創造輝煌業績、贏得人民衷心擁護的九十年！九十年的歷史和實踐雄辯的證明，中國共產黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，只有堅持中國共產黨的領導，只有堅持走中國特色社會主義道路，中華民族才能創造更加美好的未來。

中信重工作為共和國第一個五年計劃期間興建的156項重點工程之一，其55年的成長歷程和科學發展離不開黨的正確領導和大力支持。從老一輩無產階級革命家周恩來、劉少奇、習仲勛等對老洛礦的關心和愛護，到新一屆黨和國家領導人胡錦濤、吳邦國、溫家寶、李長春、習近平、李克強、賀國強對新重工的囑托和指示，都為公司的科學發展指明著方向。特別是2010年，公司上下在大力開展創先爭優活動之際，胡錦濤同志視察公司，提出要把中信重工打造成具有核心競爭力的世界級重型裝備企業，為公司的創先爭優活動注入了強大動力。公司各單位以“建堅強堡壘、樹先鋒模范、促科學發展、興重工事業”為主題，開展以“我為黨旗添光彩、我為企業作貢獻”為特色的創先爭優各項活動，使活動特色鮮明。

一是發動面廣、參與率高。公司黨委在全公司范圍內進行了廣泛發動，截至目前共印發創先爭優專題文件11期，編發簡報28期。公司所屬46個直屬黨組織、147個基層黨支部和近2800名在崗黨員按照公司黨委的統一安排和部署都參與了創先爭優活動，達到了覆蓋率和參與率100%，發揮了“一個支部是一座堡壘，一名黨員是一面旗幟”的作用。

民主評議黨員活動扎實開展，各黨支部通過學習動員、黨性分析、民主評議和組織考核等程序，確保了公司在崗黨員（5月底為2756名）全部參評，共計評出優秀格次黨員1007名、合格格次黨員1609名，無不合格黨員（140名預備黨員不評定格次）。公司黨委在民主評議黨員的基礎上，通過優中選優，評選出

先進黨組織14個、先進黨支部25個、模范共產黨員19名、優秀共產黨員99名、優秀黨務工作者21名。在這些先進集體和先進個人的身上廣泛展現了共產黨員立足本職、愛崗敬業、甘于奉獻的職業操守，凝聚了誠信敬業、拼搏奉獻、開拓創新的中信重工精神，是黨的先進性的最直接者，更是我們學習的榜樣。

今年“七一”前，公司黨委分別被中信集團黨委和河南省委授予先進基層黨組織榮譽稱號。銷售總公司黨委、礦研院黨委、重型鑄緞廠黨委、礦山廠黨委4個先進基層黨組織和7名優秀共產黨員、5名優秀黨務工作者受到中信集團黨委表彰。

二是聚焦重點難點創先爭優。一年來，公司黨委始終以提高生產經營管理水平、提升企業核心競爭力為中心，圍繞破解企業科學發展的瓶頸等重點難點開展創先爭優。通過開展第七次群策群力活動，公司上下牢固樹立了“一切以客戶需求為中心，一切以客戶滿意為目標”的理念，確保了公司“雙過半”的順利實現和“十二五”開好局、起好步。

技術系統的黨組織始終圍繞縮短和世界先進水平 的差距，加快新技術推向市場的步伐創先爭優，帶領廣大黨員在設計和工藝革命上取得了新突破。

營銷系統的黨組織始終圍繞拓展國內外市場，繼續擴大訂單總量創先爭優，團結帶領廣大黨員提前實現“雙過半”，上半年新增訂貨70億元，創造了全國重機行業訂單總量第一名的佳績，大大緩解了公司后續生產不足的壓力。

生產系統的黨組織以保合同履約和保期量為重點創先爭優，廣大黨員領導干部帶領員工不斷提高綜合能效，使有限的資源發揮了更大的效率，實現了零號項目、拉伸機、淡水河谷圓錐破碎機及兩臺磨機、太鋼項目兩臺磨機等重點項目順利交付，生產逐步步入了良性循環。

技改系統的黨組織圍繞“新重機”工程配套完善、伊濱新區建設、技術大樓系統完善和民用工程實施進度創先爭優，團結帶領廣大黨員合理控制了工程成本，不斷強化質量和安全管理。

熱加工系統黨組織圍繞打破熱加工生產瓶頸創先爭優，團結帶領廣大黨員干部正確面對18500噸油壓

機投產后面臨的全新領域和產品，成功鍛造了重達300余噸的支撐輥，初步彰顯了油壓機的威力和潛力。

職能后勤系統的黨組織以增強黨員干部的服務意識和大局意識創先爭優，以學習習近平同志《關鍵在于落實》為契機，為生產經營中心工作提供了有力的保障。

三是突出黨建力度，放大黨建工作整體效應。國際國內市場越是復雜多變，公司越要轉型轉變；科學發展越是艱巨繁重，越要強調基層黨組織抓基層打基礎的工作。一年來，公司黨委以創先爭優為抓手，以領導干部點評創先爭優工作和黨員公開承諾為主要內容加強基層黨組織建設，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，黨建工作的整體效應得到了進一步的放大。

在點評工作中，公司黨委充分利用民主生活會、分系統現場點評會等形式，將點評工作與公司各項重點工作相結合，認真做好集中點評；各級黨員領導干部積極深入生產、技改、營銷一線，對黨組織和黨員在工作中出現的問題，進行現場點評、個別點評和隨

機點評。形成了一級帶一級，一級評一級的良好格局，使每名黨員都能夠通過點評工作進一步明確自身在創先爭優活動中的不足和努力方向。

公開承諾活動中，公司黨委把“五帶頭”作為黨員公開承諾的主要內容，充分利用報紙、內聯網、宣傳欄、看板等形式將黨員的承諾內容向廣大員工公示，主動接受員工的監督，把履行諾言情況作為民主評議黨員的重要內容。同時將此項活動與學習習近平同志《關鍵在于落實》相結合，把落實公開承諾的力度作為檢驗自身工作的標準。公司領導班子成員率先撰寫學習心得，并在第一時間將學習心得和承諾內容在報紙上刊發，接受全體員工的監督。黨員公開承諾活動的深入開展，不斷促進了黨組織和黨員隊伍的優勢轉化為實現公司科學發展的推動力和執行力。

以建黨90周年為契機，開展了以“我為黨旗添光彩、我為企業作貢獻”、“爭當焦裕祿式好干部”、設立黨員責任區和黨員示范崗、黨員身邊無廢品、無差錯、學習黨史、紅色歌曲歌詠比賽等為內容的創先爭優具體活動，不斷將開展活動優勢轉化為實現公司科學發

展的驅動力。真正把黨員培養成了生產經營能手、創新創業模范、提高效益標兵，真正做到了各個班組有黨員、主要骨干是黨員、關鍵時刻見黨員。

創先爭優活動開展一年以來，公司全體黨員的主體意識得到了進一步強化、主體地位得到了進一步突出、主體作用得到了進一步發揮。通過富有特色的主題活動，公司各級黨組織營造了你追我趕、創先爭優的干事創業氛圍，不斷激發了廣大黨員強烈的先鋒隊意識，不斷激勵了廣大黨員的創新實踐。

2011年以來，在公司創先爭優活動的指引下，在各級黨組織和黨員積極發揮黨的“三大作用”的帶動下，在全體員工的共同努力下。1月—6月，公司累計完成機器產品產量XX萬噸，新增訂貨XX億元，實現七聯成套入庫XX萬噸，同比增長XX%,完成產品發運XX萬噸，同比增長XX%，順利實現了雙過半，為完成全年生產任務奠定了堅實基礎。

同志們！雖然我們已經順利實現了“雙過半”，但是我們還需要清醒的認識到，公司科學發展的步伐只要永不停息，創先爭優的熱潮就要永無止境。要想順

利完成2011年的生產經營目標，要想在“十二五”的改革改制中尋求新突破，在轉變轉型中實現新發展，就必須最大程度的發揮國有企業黨組織的政治核心作用，就必須最大限度的發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用和領導干部的模范帶頭作用，只有將黨的“三大作用”發揮好，才能讓工作呈現新氣象、事業取得新發展、員工得到新實惠。下面，我代表公司黨委對今后一個時期黨的中心工作做出以下安排和部署：

一、緊密圍繞實現“十二五”良好開局創先爭優 今年是“十二五”的開局之年，也是中信重工創新驅動、轉變轉型的改革攻堅年。中信重工科學發展的實踐證明，要想在“十二五”開局之年保持穩定增長和可持續發展，就必須牢牢依靠公司各級黨組織和全體共產黨員，就必須深入開展創先爭優活動。創先爭優是黨中央從黨和國家事業發展全局的高度做出的重大決策戰略，是加強黨的基層黨組織建設的一項經常性工作，是新形勢下加強黨的先進性建設的有效載體和有力抓手，是學習實踐科學發展觀的深化和延續。

一是必須把創先爭優與生產經營中心工作結合起來。創先爭優的出發點和落腳點是為了有效促進工作上水平。衡量活動是否取得了實效，最重要看是否有效推動了生產經營中心工作的順利開展。因此，要把創先爭優的激情與熱潮轉化為自覺追求，融入到中心工作，落實到具體行動，為公司的科學發展提供強大的精神動力和組織保障。

公司基層黨組織和廣大黨員都處在生產經營中心工作的第一線，是實現公司科學發展的骨干力量。創先爭優具體到公司，要立足本職彰顯先進，不斷引導和激勵基層黨組織和黨員始終保持高度的黨性自覺。要在經常性工作中孕育偉大，在平凡崗位上詮釋崇高，在干事創業中彰顯先進；要關鍵時刻沖在前頭。共產黨員是用特殊材料打造的，特殊就特殊在關鍵時刻站得出來，生死關頭豁得出去。各級黨組織要不斷引導黨員做到哪里最艱苦、哪里最困難、哪里員工最需要，就出現在哪里、奮戰在哪里，始終成為員工的主心骨；要帶動公司生產經營的創先爭優。開展創先爭優，不能就活動搞活動，只在“體內循環”。要把黨內的創先

爭優和公司的創先爭優融為一體，使黨組織和黨員的爭創目標與公司科學發展有機的統一起來，以黨組織創先進帶動本單位創先進，以黨員爭優秀帶動身邊員工爭優秀，努力形成比學習、比工作、比貢獻和學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍，使創先爭優成為公司的主體價值取向和共同追求。

二是必須把創先爭優活動與建設學習型黨組織結合起來。要充分認識到創先爭優是建設學習型黨組織的強大動力。基層黨組織是否先進，共產黨員是否優秀，都需要在工作責任、工作作風、工作方法、工作能力、工作績效和工作影響中體現，工作的要求就是學習的要求，只有加強學習，才能適應和勝任工作；要充分認識到建設學習型黨組織是創先爭優的基礎工程。基層黨組織要通過有組織、有目標、有方向的學習，不斷強化黨組織內在的向心力和凝聚力，不斷提高黨組織為實現既定工作目標所需要的整體能力和工作效率。黨員之間要通過相互交流、相互切磋、相互競賽，不斷促進黨員在工作中提高自身素質和工作能力；要堅持創先爭優和建設學習型黨組織在實踐中的

統一。創先爭優的具體實施偏重于黨的組織建設工作，建設學習型黨組織偏重于黨的思想建設工作，只有將二者統一部署、統一籌劃、統一推進，才能使創先爭優真正的成為黨的建設的常態化需要，才能使黨的基層組織和黨員保持一種恒久的創先爭優激情。

三是必須把創先爭優活動與加強領導、落實責任結合起來。要想使創先爭優活動抓實、抓具體、抓出成效，關鍵是要黨政一把手親自抓，落實一把手責任。各單位黨政一把手要認真履行第一責任人的職責，牢固樹立責任意識，把創先爭優活動牢牢抓在手上，切實抓出成效。班子成員要堅持現場辦公、深入基層、解決問題、總結經驗、掌握規律，從而指導和推動創先爭優活動的全面開展；要不斷激發黨支部和黨員的內在動力。激發黨支部和黨員工作的積極性是創先爭優的內在要求，也是創先爭優活動是否落到實處的關鍵因素。要堅持力量下移、工作下沉，注重發揮黨支部書記的作用。

四是必須把創先爭優活動與黨性分析和黨員承諾結合起來。黨性分析和黨員承諾制度是富有生命力的

新生事物。黨的十七屆四中全會明確提出，要建立黨性分析制度、推廣黨員承諾制，涉及黨員的責任擔當以及黨員同人民群眾的血肉聯系，二者相輔相成，共同體現了創先爭優的要求。黨員領導干部黨性分析和做出承諾，都是按照黨章的規定，把增強黨性放在首要位置。要通過重在內容、重在方向、重在剖析的黨性分析，在肯定積極方面的同時，不斷找差距、尋根源，提高認識，明確方向，弄清思想，團結同志。要通過實事求是的黨員公開承諾，將黨員、各級黨組織置身于員工、媒體和輿論的監督之下，從而使黨員牢記宗旨、心系企業、情系員工。

二、緊密圍繞實現生產經營目標掀起大干熱潮 隨著“雙過半”的順利實現，如何在公司掀起大干熱潮，順利完成全年生產經營任務，是擺在我們各級黨組織和黨員面前的首要任務。當前，國際國內經濟環境及行業發展形勢均不樂觀。首先，從國內經濟環境看，通貨膨脹繼續加大；CPI漲幅,央行再次上調銀行存款準備金率。這些利空研判，會對國內各個行業產生不同程度的負面影響。其次，從重機行業發展

態勢上看，公司新增訂貨為行業為第一位，側面反映出整個行業市場放緩跡象。因此，我們既要立足于現在，更要著眼于長遠。

中信集團總經理田國立近期來視察時對公司的工作給予了充分的肯定，但同時要求我們今后的發展更要如履薄冰，真正腳踏實地。繼續保持冷靜的頭腦面對榮譽，面對各界對中信重工的期望。要有務實的精神，結合企業自然的增長規律，正確的對市場形勢客觀的判斷。再加之中信集團已經與洛陽市簽訂《戰略合作框架》協議，標志著中信集團與洛陽市全面、多元化合作的開始。對中信重工持續加大研發投入、進一步提升創新能力、實施國際化戰略，將其打造為國內重型裝備行業領先企業和在國際業界具有重要影響力的企業給予了更多的支持。因此，我們要把慶祝建黨九十周年的熱情轉化為掀起大干的熱潮。公司各級黨組織要將“一切以客戶需求為中心，一切以客戶滿意為目標”的“兩個一切”的工作目標和重點灌輸給每名黨員、每名員工。

一是要搶抓市場。在技術研發方面要著力抓好褐

煤提質生產示范線、水泥窯消納城市垃圾技術及裝備、硬巖掘進技術及裝備的設計、開發和實施；在成套領域要確保塔牌項目、馬來西亞項目、印尼和古巴等成套項目簽約，在成套市場實現大的突破；在傳統市場要繼續保證公司在冶金領域的冶煉設備、活性石灰項目，煤炭領域的提升機，礦業領域成系列化的破碎機、磨機、高壓輥磨等傳統產品市場良好的訂貨勢頭；在節能環保領域要在新型風電、太陽能、地熱等節能環保領域打造自己的產業鏈，搶占市場制高點；在鑄鍛件生產方面要最大限度地發揮18500噸油壓機作用，充分利用鑄鍛件生產周期短、高端鑄鍛件短缺等特點，逐漸形成“大客戶、大鍛件、大批量”的鑄鍛市場銷售格局。

二是抓生產。在生產上要統一思想，恪守“以期保量”的指導思想，緊密結合產銷銜接。不斷創新生產組織方式，提升生產管理水平，加強產銷銜接，提高合同履約率，按期、保量完成生產任務。充分利用智能化、綜合化的現代信息管理平臺，強化生產管控的實時指揮和協調，提高快速響應和應急處置的能力

和效率。加大設計工藝效率革命的生產實踐，提高大型關鍵機床的加工效率，縮短生產流程和周期。

三是抓技改。目前機加工部、大磨機工部等仍有很多重點機床沒有投入使用，大量產能無法釋放，制約了生產進度。技改系統對重點機床要加大整治力度，抓好關鍵機床的投用。同時要加快員工所關心的民用工程的建設力度，真正讓公司科學發展的成果惠及員工。

四是抓安全。由生產、工會牽頭，全面部署防暑降溫工作，逐一到各單位落實檢查，務必確保安全平穩度過暑期和汛期；堅持班前會制度，要把第一道防線建立在班組，及時排查安全隱患，為安全生產提供有力保障。

三、緊密圍繞增強內在動力深化企業文化建設

先進的企業文化是公司持續發展的活水之源。要大力弘揚中信重工誠信文化體系，以誠信文化凝聚人心、以誠信管理塑造形象、以崗位誠信推動科學發展。要將胡錦濤總書記視察公司所提出“創新是企業的生命力”的核心發展理念作為企業文化的重要組成部分

深植于每位中信重工人心中。公司各級黨組織要通過“我為黨旗添光彩、我為企業作貢獻”、“爭當焦裕祿式好干部”、“崗位誠信明星”評選等主題活動，不斷弘揚誠信理念，不斷塑造誠信團隊。要充分利用宣傳工具、職工文化中心、體育中心、培訓中心和職工大學等企業文化載體與設施，滿足員工求知、求美、求樂的精神文化需求，不斷保持企業文化旺盛的生機活力。

四、緊密圍繞形成強大合力推進和諧重工建設 把國有企業建設成為人際關系融洽、充滿友愛、精誠團結、蓬勃向上的和諧集體，是構建和諧社會的重要內容。只有秉承員工是和諧重工建設的主體和創造者的建設理念，堅持以人為本，堅持民主管理，切實維護好員工的合法權益，才能不斷形成公司科學發展的強大合力。

公司各級黨組織要根據不斷變化的形勢，加強和改善對工會的領導，維護黨與工人階級群眾之間的相互信任的關系，從而進一步鞏固黨的領導，充分發揮工會作為連接黨與工人階級群眾的橋梁和紐帶作用。

要繼續開展好“工人先鋒號”創建和首席員工評選活動，努力打造高素質、高技能員工隊伍。積極探索股份制公司職代會制度建設的程序和方式，建立廠務公開制度長效機制，不斷完善利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障等機制建設。完善勞動保護和職業病防護措施，認真開展健康體檢、健康休養和“夏送清涼、冬送溫暖”活動，繼續開展員工喜聞樂見的文體活動。堅持開展各種幫扶解困送溫暖活動，不斷唱響和諧重工的主旋律。

公司各級黨組織進一步貫徹落實穩定責任制，正確處理好公司長遠利益和員工當前利益的關系，妥善處理公司改革創新力度和員工承受力度的關系，將矛盾化解在萌芽狀態。

同志們！憶往昔崢嶸歲月，展未來任重道遠。公司“十二五”藍圖已經繪就，美好的前景催人奮進！公司各級黨組織要擎起鮮紅的黨旗，每位共產黨員要永駐光榮的黨徽，以慶祝建黨九十周年為契機，牢記胡錦濤總書記2010年7月10日蒞臨公司視察時的指示；以“一切以客戶需求為中心，一切以客

戶滿意為目標”為工作重點和目標，在打造具有核心競爭力的世界級重型裝備企業的征程中奮勇前進，為國家、省市“十二五”時期的科學發展作出新的更大的貢獻！

第五篇：規范管理抓隊伍 深化改革謀發展

規范管理抓隊伍

深化改革謀發展

政協xx縣委員會：

教師隊伍是教育發展的中堅力量，是教育發展的根本，建設一支高質量的教師隊伍，是教育事業健康、快速、持續發展必不可少的條件。近年來，我縣高度重視中小學教師隊伍建設，不斷深化內部管理制度改革，強化教師隊伍管理，提高教師隊伍素質，在教師隊伍建設方面取得了較好的成績。

一、基本情況

（一）學校基本情況

全縣現有各級各類學校

校，其中，教師進修學校1校，職業技術學校

校，特殊教育學校

校，完全中學

校，初級中學

校，小學

校，幼兒園

校（公辦

所，民辦

所），小學教學點

個。有在校生

人，其中：幼兒園、學前班

人，小學

人，初中

人，高中

人，職校

人，特殊教育學校

人。

（二）教職工基本情況

學校現有教職工總數

名，其中女教職工

人。聘任在管理崗位

名，專業技術崗位

名，工勤崗位

名；其中正高級教師

名，高級教師

名，一級教師

名，初級教師

名。學歷層級：研究生

人、本科

人、專科

人、中師

人、高中及以下

人；平均年齡

歲。

二、主要做法

（一）引進優秀教師人才

按照相關政策制定引進免費師范生、高學歷人才、知名優秀教師等人才的措施，著力解決我縣教師隊伍優秀人才緊缺的問題。對愿意簽約到xx縣內學校的國家教育部直屬師范院校免費師范生給予一次性安置補助費

萬元，并優先提供校內周轉宿舍。近五年來，簽約免費師范生

人，通過面向社會公開招聘、特崗教師招聘縣外調入等渠道引進具備相應教師資格、專業能力較強的教育人才。近五年共招聘教師

人、特崗教師

人。從外縣調入

人。

（二）規范職稱評聘管理

職稱申報評審必須符合申報、評審條件，按照職稱系列文件規定執行。各學校指定競聘方案，方案明確各崗位的需完成的任課課時量（含行政工作折算課時量）及教學成績要求，確保取得職稱的教師（含中心學校人員）任課量和教學成績達到崗位要求，才能進行競聘上崗和聘任工作。調動教師工作積極性。

（三）規范考核管理

教育體育局對校長集中考核管理。通過個人述職、民主測評與社會評價、目標責任完成情況、教學成績、個別談話等方式對校長進行綜合考核。根據考核結果，對校長獎勵性績效工資統籌統一分配。考核結果作為實行校長評優評先、交流任職等依據。教師由學校按進行考核。考核突出工作量和教學成績，考核內容和結果歸入個人檔案，作為職稱升降、工資增減、續聘解聘、獎懲、獎勵性績效工資分配的重要依據。

（四）加強教師交流培訓

完善教師交流學習制度。把鄉鎮工作經歷作為義務段學校校長任職、教師中高級職稱晉升、教師調聘的主要條件，通過新招錄教師下鄉工作、城鄉互派校長助理、鄉村教師進城考試、優秀教師送教下鄉、城鄉學校校長輪崗交流等制度，加快城鄉教師交流融合，促進城鄉學校均衡發展。2014—2018年，城鄉學校校長交流

人，教師交流

人，其中，新招錄和縣外調入分配至鄉鎮學校教師

人。通過校本培訓、跟崗學習、城鄉和校際交流、集中研修、業務考核等形式，努力培養一支“有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心”的教師隊伍。2014至2018年，共投入培訓經費

萬元，組織開展城鄉學校教師交流培訓學習

人次；獲得批準成立省級小學名師工作室

個，市級名校長工作室

個，組建縣級名師工作室

個。

（五）落實教師各種待遇

認真落實鄉村教師惠民政策。近年來，共籌集資金建設鄉村教師周轉房

套，極大地改善了鄉村教師的居住條件。2014年以來，實施鄉村教師每月增加

元鄉鎮補貼政策；2017年以來，實施鄉村教師每月增加

元的鄉村教師津貼政策。這些惠民政策的實施，極大地改善了鄉村教師待遇，增加了鄉村教師的獲得感，提高了職業認同度。

（六）加強教師師德師風建設。

持續開展教育系統行風整治，緊緊圍繞教育系統行風整治“十項禁令”，嚴格“一約談二通報批評三處分”的處理原則，加大對違反規定事項的查處力度，重塑了xx教育整體形象，展現了愛崗敬業、紀律嚴明、作風優良的教師隊伍新氣象。

三、存在問題

（一）教師編制總量不足。根據國家和省定的中小學幼兒園教師配置標準計算，全縣應配教師

名，其中高中

名，初中

名，小學

名，幼兒園

名，職校

名，特校

名。全縣教師現使用編制數

名（高中

名，初中

名，小學

名，幼兒園

名，職校

名，教師進修學校

名，教育體育局機關事業

名，行政編制

名）。現教育系統缺編

名，其中高中

名，職校

名，特校

名，初中

名，小學

名，幼兒園

名。

（二）縣城學校職稱受崗位限制晉升難。城區學校2019年符合申報高級教師人員

名，有崗位

個，名人員不能按時申報評審。其中矛盾較大的xx一中今年有

人符合晉升高級教師，但只有

個崗位可用，還有

人無法按時晉升，；xx二中今年有

人符合晉升高級教師，均無崗位可用；xx三中今年符合申報高級教師的有

人，近三年有

人符合條件，但目前空崗僅有1個。

（三）教師補充人數較少，補充方式單一。

近五年教師因退休、提前退休、死亡等減員

人；近五年共招聘教師

人、特崗教師

人。據不完全統計，近五年與周邊縣市區對比，我縣缺編最多，但每年補充教師最少，且招聘的特崗教師也相對較少，招聘方式比較單一。

四、下一步工作

（一）完善教師編制管理。

建立教師編制總量動態核準制。實行跨地區、跨層級、跨行業、跨部門、跨學段動態調劑事業編制，每年按在校學生數核定一次教職工編制總量及時補足所缺編制。建立教師編制統籌使用報備制，縣教育體育局在機構編制部門核定的編制總額內，對教師資源的合理布局負責，統籌分配各學校編制數，每年報縣編辦和縣財政局備案。

（二）加大教育人才引進力度，加快補充教師隊伍。

通過待遇引才、政策引才、情感引才等措施有重點、有目標的引進教育專項人才，重點引進高層次人才、國家公費師范生和高校優秀本科畢業生，實行專人專編專崗管理。學前教育教師隊伍，采取政府購買形式適當增加補充公辦幼兒園教師；義務教育教師隊伍，通過補齊空編、調劑編制、政府購買、壓縮非教學人員編制等方式增加教師總量；高中階段教師隊伍，2019-2020年，每年力爭在教育系統編制總量內新增補充公辦普通高中階段教師

名，職業技術學校每年新增補充

名教師；從2020年起，每年在教育系統編制總量內調劑招聘特崗教師

名；采取政府購買服務的方式補充學校食堂工勤人員、安保人員、宿舍管理員等工作人員。

（三）提升教師隊伍業務培訓。

每年安排專項培訓經費，派出優秀校長或優秀教師到省內名校或援滇幫扶地區學習；研發一批符合一線教師需求的培訓課程資源，在縣內開展培訓。提升教師隊伍整體水平。

（四）完善獎勵績效分配制度。

打破校際之間均衡、打破職工之間均衡、打破類別之間均衡核發績效工資，以工作量和教學業績為主要依據，重點向班主任、一線教師和工作業績突出的教職工傾斜。

（五）建立教學質量獎勵機制。

請求財政每年落實教育獎勵資金，獎勵各級各類學校及優秀教師。

（六）規范教師交流調整制度。

盡快實現全縣教師交流輪崗的制度化、常態化、規范化，推動鄉村教師有序流動；城區學校通過考試和講課等方式遴選調聘；建立雙向流動機制，建立高中、初中、小學各階段雙向流動機制。

（七）全面加強師德師風建設。

一是構建師德建設長效機制。將師德建設納入全縣教育總體規劃，實施一把手工程。構建教育、宣傳、監督、考核與獎懲相結合的師德建設長效機制，明確師德師風禁區，列出負面清單，強化考核結果運用。把師德表現納入教職工考核，作為專業技術職務評聘、績效工資考核、崗位聘任、培訓進修、評先評優獎勵的重要依據。二是健全師德考核評價制度。按照中央、省、市有關教師職業道德規范相關要求，進一步完善教職工違反工作紀律及師德行為處理規章制度，加強督查檢查，嚴肅查處不安心教育教學工作、校外從事第二職業、參加校外機構培訓等違紀違規行為。師德師風考核不合格的，在考核、評優獎勵、職稱晉升等方面實行“一票否決”。抓好教師隊伍紀律作風集中整頓，強化教育全過程監管，明確目標、壓實責任，營造比學趕超的良好氛圍，全力推進全縣教育事業邁上新臺階。