第一篇：科學統(tǒng)領 文化主導 創(chuàng)新管理 精細至上

科學統(tǒng)領 文化主導

創(chuàng)新管理 精細至上 奮力開創(chuàng)大同高速轉型跨越發(fā)展新局面

——在大同高速公路大同三屆二次職代會暨2012年黨風廉政建設工作會議的工作報告（2012年 月 日）

董 化 金

尊敬的 廳長、局長： 尊敬的各位領導： 各位代表、同志們：

今天，我們在這里召開大同高速公路公司三屆二次職代會暨2012年黨風廉政建設工作會議。會議的主要任務是：深入貫徹落實2012年全省交通運輸工作會議和全省高速公路管理工作會議的部署和要求，總結公司2011年的工作，確定公司2012年工作目標任務及各項工作，動員廣大干部員工按照科學統(tǒng)領、文化主導、創(chuàng)新管理、精細至上的總體思路，奮力進取，扎實工作，開創(chuàng)大同高速公路轉型跨越發(fā)展新局面。

下面，我代表公司領導班子向大家匯報工作，請各位代表審議。

一、2011年工作回顧

剛剛過去的2011年，作為全省交通運輸和全省高速公路“十二五”開局之年，適逢五年一度的全國干線公路養(yǎng)護管理大檢查和迎接中博、黨的十七屆六中全會召開等重要工作。在省廳、省局的堅強領導、高度重視和大力協調支持下，我們認真貫徹執(zhí)行黨的十七屆五中、六中全會精神，認真貫徹實施省廳、省局的工作部署，思想和行動高度統(tǒng)一在省廳、省局轉型跨越發(fā)展，開啟“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略大局上，以養(yǎng)護管理大檢查等重要工作為提升運營管理水平和公共服務能力的契機，大力推進精細化管理，深入開展“五大工程”建設，全面優(yōu)化完善路況和通行環(huán)境，各項工作取得了新成效。

（一）主要目標任務保持良好執(zhí)行狀態(tài)

——截止去年年底，完成通行費征收10587萬元，完成年計劃9200萬的115%，同比增加，差錯率 %。計重收費準確，沒有人為故障。收費員文明禮儀、窗口形象得到同乘人員認可，信息傳輸暢通無阻。全年機械設備完好率達到95%，利用率達到78%以上，11月底高速公路技術狀況指數MQI得大高速為97，環(huán)城高速公路為96.9，養(yǎng)護質量評定為優(yōu)良等級。

——路政案件84起，發(fā)現率、查處率、結案率和路產恢復率，均達到100%。路政治超工作嚴格執(zhí)行“五不準”和

治超執(zhí)法人員“十條禁令”，累計過磅檢測177.88萬輛車，沒有發(fā)現1輛55噸以上非法超限超載車輛，超限超載率控制達到省廳、省局規(guī)定的標準。

——截止12月底，管堡服務區(qū)營業(yè)總額為7563萬元，同比增長28%，古店服務區(qū)營業(yè)總額為6691萬元，同比增長15%，營業(yè)額創(chuàng)服務區(qū)歷史新高。服務區(qū)超市、加油站管理和環(huán)境建設以及有效進行非法公益性廣告治理，受到省廳、省局好評。

（二）迎接全國公路養(yǎng)護管理大檢查工作取得滿意實效 對省廳、省局精心部署和督導的迎接全國養(yǎng)護管理大檢查工作，公司一班人與全體干部員工統(tǒng)一思想、提高認識，嚴格按照省廳、省局的要求和養(yǎng)護管理規(guī)范執(zhí)法，細致負責安排計劃和組織實施迎檢工作。公司領導和部門單位主要負責人對每項具體工作責任到人，逐項落實到位。同時，加強內外部協調，加強宣傳造聲勢，全面完善得大、繞城高速路況及附屬設施，全面強化收費、路政和服務區(qū)管理服務，美化各辦公和生活區(qū)。

1、抓道路安全保暢，突出預防性養(yǎng)護，實現道路養(yǎng)科技化

從去年春季到檢查組到來前，道路養(yǎng)護著力做好三方面的工作：一是根據二季度路況排查結果，完成得大高速公路

維修排水溝378m3，修復拱型骨架558拱，完成環(huán)城高速處理沉陷4處1700m2，環(huán)城高速修整邊坡4000m3。二是為確保高速公路橋涵安全運營，切實加強橋函巡查，做好巡查記錄，及時掌握橋涵動態(tài)，明確具體責任人，掌握涵洞基本數據，做好涵洞記錄如賬，按照省局要求，于4月份對全線特大、大橋進行了全面檢測，特別是汛期前，及時組織人員對橋涵 進行徹底清淤、疏通，共清理疏通橋涵62座，涵洞、通道清淤763m3，確保橋涵 安全渡訊。三是為提升整體路容路貌，美化行車環(huán)境，對蒙晉界K426+000-K430+300處鋪砌彩磚11688m2，在京大高速與得大高速公路亮馬臺隧道南北出口、蒙交界兩側砌筑仿古城墻1462m，護面墻砌石方23m3，砌筑烽火臺2座。迎國檢檢查組成員在考察云岡石窟、途經得大高速、環(huán)城高速時，對亮麗的路容路貌、一流的精神風貌、細致周到的服務予以充分的肯定。

2、抓資料整理，突出八大內容，實現迎檢內業(yè)資料規(guī)范化

內業(yè)資料電子檔案的整理與完善是今年迎接全國干線公路養(yǎng)護與管理檢查的一項重要內容，從去年上半年以來，我們按照省局的統(tǒng)一部署，專門成立內業(yè)資料整理領導機構，并設立工程技術合同部，專門負責迎檢資料的歸檔整理工作，所有整理后的資料均形成書面檔案文件與電子版資料

文件。同時，我們借助迎部檢整理內業(yè)資料的契機，對公司運營以來的檔案資料，全部按照檔案規(guī)范標準進行重新整理裝訂，按照“內業(yè)與外業(yè)相統(tǒng)一”和“樹形象、上水平、出亮點”的要求，公司機關、基層兩個次、對公司運營以來所有的內業(yè)資料從行政、黨聯、收費、養(yǎng)護、路政、經營6個方面分13個類型進行歸類整理。還制了迎檢專題匯報片，聘請大同市檔案局專索愛，深入基層進行培訓輔導，并安裝檔案軟件，實現了從機關到基層檔案管理信息一體化。整理后的檔案資料達到了內部，格式統(tǒng)一，圖文并茂，類目相符，歸類合理，資料閉合，成為推進規(guī)范化管理的一個亮點。

（三）緊密結合大同高速實際，深入推進精細化管理 去年，我們不僅先后面對迎檢全國公路養(yǎng)護管理大檢查，第六屆中部投資博覽會和十七屆六中全會等重要任務的考驗，而且，大同市委、市政府隆重舉辦2011中國大同國際雕塑雙年展和第十屆大同云岡文化藝術節(jié)等重要活動，對大同高速的管理服務提出新的更高的要求。自大同公司成立以來，圓滿完成迎奧運和國家、省、市等次重要任務一樣，上述這些重要任務，優(yōu)秀的大同高速人全部交出滿意的答卷。回顧貫穿全年的這幾項重要任務的實施過程，我們高度重視，精心負責的切實行動，主要體現在精細化管理上。

首先，進一步完善運營管理制度，抓實抓好運營基礎工

作。依據省局精細化工作標準，結合大同高速實際，我們制訂了精細化管理、制度匯編、應急預案匯編、細化量了化了公司與省局簽訂的目標責任書，出臺了等細則及考核辦法，一切按制度、按標準辦，按程序辦，各項工作保持秩序化狀態(tài)。

其次，依托“五大工程”建設，不斷提升服務品質和管理水平。按照省局的要求，我們真正把暢通工程建設、形象工程建設、陽光工程建設、溫馨工程建設和素質工程建設“五大工程”建設當作精細化管理的核心內容，與各項重要任務為融為一體，深入推進，抓具體、抓到位，相輔相成，相得益彰。

一是養(yǎng)護管理系統(tǒng)以創(chuàng)建安全通暢、快捷方便、環(huán)境優(yōu)美、行車環(huán)境為目標，抓住迎接2011年全國干線公咱養(yǎng)護管理大檢查契機，搞好防護性養(yǎng)護和專項工程實施。按照經常性、預防性、及時性的要求，切實履行養(yǎng)護“五項承諾”，嚴格落實路況雨前、雨中、雨后“三查”制度，著重建立養(yǎng)護精細化管理的運行機制，完善路況評價橋梁狀況預警機制，提升日常養(yǎng)護的精細化程度。全年共投資366萬元，完成了得大高速公路維修排水溝、修復拱型骨架、砌筑急流槽、加寬截水溝、砌筑護面墻上邊坡等日常保養(yǎng)工程，種植紫穗槐8350株，補植云杉305株，檸條4770株，景田21000株，補劃冷噴標線1177.1m2，路容路貌煥新一新。

二是收費系統(tǒng)一邊走出去學習廣西高速的微笑服務和省內兄弟單位的好做法，一邊強加強業(yè)務技能培訓、崗位練兵，不斷提升文明服務水平。加強收費站區(qū)環(huán)境綜合治理，硬化、綠化、凈化、亮化、美化工和作落實到實處。將“微笑服務是我們最真誠的名片“的理念植根于整個收費環(huán)節(jié)中。云岡收費站結合收費工作實際，創(chuàng)造了”文明禮儀美麗工作法“，大同南收費站向社會發(fā)放了《共產黨員服務承諾卡》和《青年文明號服務承諾卡》，御東收費站設立了”文明創(chuàng)星崗“，大同北收費站開展了“共青團員示范崗、共產黨員示范崗、最佳微笑標兵崗、青年文明崗”等創(chuàng)建活動，“讓人民群眾滿意、樹行業(yè)文明新風”在各收費站蔚然成風。全力確保綠色通道政策不折不扣在各收費站得到貫徹落實，盡量縮短鮮活農產品運輸車輛的查驗時間，保證了持有證件、運輸地明確的鮮活農產品運輸高效暢通。

三是路政管理。嚴格路政許可事項的審批，切實維護路產路權，確保日巡查不少于4次，交通量大時達到6次以上，全年累計巡查2500余次。向養(yǎng)護部門下達路產恢復通知150次，接到感謝電話100余次，清除路面障礙物1000多處，及時勸阻行人上高速公路800多人次，實施清障救援100臺次，收繳清障費26208元，救助事故傷員80多人次。未發(fā)

生一起有理投訴案件，并建立了路政監(jiān)控指揮中心，設立不停車快速檢測系統(tǒng)、電腦屏幕監(jiān)控系統(tǒng)。治理非法超限超載取得新成效。路政大隊把深入貫徹落實省廳、省局關于糾風和政風行風評議工作部署和省政府223號、224號令作為重中之重，實行責任倒機查機制，堅持杜絕作弊和“三亂”現象。所有路政執(zhí)法人員均進行了培訓，并取得了執(zhí)法證書。

四是服務區(qū)管理

以“星級享受、人文關懷”為主題，倡導“衛(wèi)生環(huán)境美、舉止儀態(tài)美、作業(yè)行為美、服務語言美”，對每位顧客做到“微笑相迎、站立服務、有問必答、有求必應”，餐飲經營兼顧“綠色、保健”理念，突出大同地域特色和文化特點，推出獨具大同風味的地方菜品，倡導誠信經營，追求和諧管理，實施24小時經營模式，對服務區(qū)硬件設備進行了維修和更新，確保設施完好率始終保持在95%以上，“心系司乘冷暖，情系平安高速”，真正讓司乘人員在高速公路上體會到賓至如歸的溫馨。

五是著眼著力于提高全員素質，我們不斷完善現有的各項規(guī)章制度和工作流程，順利通過了北京世標認證中心9000質量體系和職業(yè)健康安全“兩標一體”的監(jiān)督審核工作，完成OA辦公自動化。以“走出去、請進來”方式，舉辦精細化管理培訓、企業(yè)文化建設，養(yǎng)護基礎知識培訓等12個培

訓班，培訓和外培人員300多人，培訓費用達25萬元。快換位思考，公司領導和機關干部主動下基層現場辦公，一心服務于基層，提升服務意識和效率，以人為本對員工進行人文關懷。以提高機關干部的綜合素質為切入點，加大教育培訓力度，努力提高工作效能，嚴格按照省紀委提出的“五個不準”規(guī)定，整肅工作紀律，機關干部注重學習充電，及納新的理念，打造“學習型、服務型、創(chuàng)新型、實干型、廉潔型”機關，內強素質勤學思進，外樹形象務實創(chuàng)優(yōu)，為高速公路的可持續(xù)發(fā)展提供堅強的智力支持和人才保障。

（四）同心協力，攻堅克難，天鎮(zhèn)至大同高速公路建設圓滿完成預期目標

2011年，倍受關注的省投市建項目天鎮(zhèn)至大同高速公路進入關健的 至 段路面及配套工程攻堅決戰(zhàn)階段。受省交通廳和大同市政府深情重托，以大同公司領導為班底的天大高速公路建設管理處，緊緊圍繞省廳、市高速高路建設指揮部的中心工作，在沿縣及有關單位的積極配合下，上下聯動，合力攻堅，各項工作均取得了突破性進展。

截止11月，路面工程全部完工，大同至天鎮(zhèn)縣段80公里具備通車條件，大梁山以北建成10公里，隧道目前完成掘進43 %，即單洞掘進完成5.2公里。省局于11月17日派出對接小組到天大高速進行對接工作指導，11月25日省

廳派出高速公路收費站設臵現場考察組深入天大沿線考察收費站設臵情況，全年完成投資21.3億元，累計完成投資41.1億元，為全省建成1000公里高速公路作出了顯著貢獻。

（五）圍繞中心，服務大局、凝心聚力，創(chuàng)先爭優(yōu)，黨建和精神文明建設碩果累累

過去的一年，運營管理取得新的成效，離不開公司黨委圍繞運營抓黨務，抓好黨務促運營。我們始終高度重視黨的政治優(yōu)勢對運營中心工作的重要保障作用，黨務工作為運營機制注入不竭活力。黨委一班人帶頭并認真組織學習貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，學習中國共產黨歷史，學習時事政治，增強提高黨執(zhí)政能力的責任感、使命感，強化黨的基層組織建設，充分發(fā)揮黨組織凝心聚力的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員恪盡職守的先鋒模范作用，特別是在每一項重要工作中，突顯出優(yōu)秀黨組織的旗臶和優(yōu)秀黨員形象。

一是著力按照廳黨組和局黨委部署，切實搞好黨務公開。多次召開黨委會，全體黨員會議，動員安排黨務公開工作，做到了指導思想明確，公開原則明確，公開對象明確和公開內容明確“四個明確，聘請12名黨務公開監(jiān)督員，重點在思想建設方面，突出公開黨組織學習計劃及落實情況，年度黨建主體活動安排和員工精神文明創(chuàng)建活動的實施計劃等，在組織建設方面突出公開追領導班子成員分工、工作

職責和基層工作落實民主評議黨員、組織發(fā)展等黨的自身建設情況，在作風建設方面突出公開領導干部廉潔自律規(guī)范執(zhí)行等情況，在制度建設方面突出公開黨內制度的各項辦事程序和工作要求，民主監(jiān)督等情況，更加增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，使黨員干部的工作熱情、工作成效和員工積極分子靠近黨組織的積極性明顯提高。

二是以企業(yè)文化和“中華魂“祖國在唱紅歌主題教育及深度讀書等活動，強化黨史教育，積極倡導以人為本價值觀，建立美好大同高速先進文化理念和共同愿景。充分發(fā)揮工會、共青群眾組織的參政議政，群眾紐帶和先鋒突擊作用，舉辦了愛國、愛黨、愛崗演講比賽、支部書記黨務工作培訓和《廉政準則》專題講座。去年七一前夕，公司黨委對3個先進基層黨組織、5名優(yōu)秀黨務工作者、20名優(yōu)秀共產黨員進行了表彰。

三是圍繞運營中心，大力開展“六比六看創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。積極宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認識，公開承諾，亮牌示范，培訓鍛煉，真比實看，督導點評，選樹典型，公司黨委和各基層黨支部不斷活動，促進運營，高潮迭起。各支部、各單位認真總結“六比六看”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”的經驗。養(yǎng)護、收費、路政、服務區(qū)、信息監(jiān)控、綜合管理分系統(tǒng)細化量化、拓寬“六比六看”內涵。把“六比六看”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和精細化

管理結合起來，分系統(tǒng)再次對精細化管理進行培訓輔導，從規(guī)范化、程序化進而到精細化、科學化，從精細化、科學化到特色化、品牌化，打造大同高速管理運營品牌。把“六比六看”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和文明創(chuàng)建結合起來，以爭創(chuàng)“全國用戶滿意明星班組”、“山西省工人先鋒號”、“山西省青年文明號”、“山西省巾幗文明示范崗”拉動全公司文明創(chuàng)建上水平，上檔次。集中舉辦的“六比六看”創(chuàng)先爭優(yōu)展示會受到省廳機關黨委和省局黨委的評價。

四是以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、六比六看”活動為載體，實施文明創(chuàng)建提檔升級戰(zhàn)略。深入推進“文明路”、“文明單位”、“文明示范窗口”和“青年文明號”的創(chuàng)建工作，隧道管理站通過省級“青年文明號”的驗收，大同南收費站被中國海員建設工會全國委員會評為“全國公路交通系統(tǒng)優(yōu)秀五型班組”，被山西省總工會授予山西省“工人先鋒號”。公司被大同團市委命名為“青年文明號一條路”，通過了省直“文明和諧單位標兵”的復查驗收，被共青團山西省委、山西青年聯合會授予轉型跨越“山西青年五四獎狀。一年來在《山西日報》刊登報道2篇，《山西青年報》刊登報道1篇，《山西交通報》刊登40篇，《大同日報》刊登報道3篇，《大同晚報》刊登報道3篇。

各位代表、同志們：

大同高速公路公司自2007年成立以來，在省廳、省局的正確領導下，在齊忠、李應懷、尉繼延等歷任領導的組織帶領下，圓滿完成建章建制、機制改革、結構調整等重要工作和運營管理各項目標任務。特別是2008年全省拉動內需保民生，掀起新一輪高速公路建設高潮以來，我們肩挑高速公路建設和轉型跨越發(fā)展雙重任，公司上下胸懷大局，一手抓建設，一手抓運營，兩手都不誤，攜手克允難奮進，得到了省廳、省局和大同市各級黨政及社會各界的高度評價。5年來，大同高速公路創(chuàng)造了顯著的經濟效益和社會效益，大同高速形象日益提高。我們永遠不會忘記，大同高速的管理與發(fā)展成效凝聚著省廳、省局和大同市各級領導，社會各界的高度信任、寶貴支持，凝聚著以齊忠、李應懷、尉繼延為主要領導的兩屆領導班子及全體干部員工一切為了大同高速的智慧和心血。在這里，我僅愿代表現任領導班子，向多年來倍加關心支持我們的各級領導、向兩屆為大同高速發(fā)展，做出卓越貢獻的班子成員表示誠摯的感謝！向辛勤工作奉獻在各個崗位的干部員工，并通過你們向你們的家屬，表示深深的謝意和親切的問候！

二、正確把握當前的形勢和任務

2012年，是全省交通運輸和高速公路“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年，是實現全員交通運輸及高速公路轉型跨越

發(fā)展目標的關鍵之年。全省2012年交通運輸工作會議和全省高速公路管理工作會議對目前的形勢作了客觀冷靜的分析，對全省高速公路在新形勢下轉型跨越發(fā)展及管理工作提出了更高的要求。今年，我省高速公路千公里新建任務與資金緊缺、物價上漲、市場競爭泊激烈的矛盾更加突出，這些矛盾對高速公路運營管理帶來的困難和挑戰(zhàn)也將會相應增多。但是，在看到困難的同時，我們更應當看到有利因素。有利因素體現為宏觀經濟調控穩(wěn)中求進，宏觀政策日益趨好，國家和省里正在設法幫助我省高速公路建設解決資金問題，省委、省政府更加高度重視交通發(fā)展，在財政投入、招商引資、加強金融合作、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境等方面給予大力支持，在省政府領導的親自協調下，高速公路、運輸樞紐逐步成為省內外大型國有企業(yè)投資的看好項目，高速建設資金短缺的矛盾有望得到緩解，高速公路建設對運營管理形成的壓力將逐步減輕，而區(qū)域高速公路網將加快形成和擴大的步伐。有利因素也體現為交通體制改革創(chuàng)新環(huán)境日益趨好，全省高速公路集團公司正在組建，高速公路路產、人力、文化資源整合更加科學合理，運營管理機制的新活力不斷增強。有利因素還體現為，大同高速經過5年來的風雨歷程，培養(yǎng)鍛煉一支思想業(yè)務素質較強、能吃苦、肯奉獻的干部員工隊伍，積累了較厚實的管理基礎，我們完本全能夠適應新形勢下轉型

跨越發(fā)展的需要。

面對挑戰(zhàn)與機遇并存的現實，我們更應當理解。在全省交通運輸及高速公路轉型跨越發(fā)展大盤中，大同高速既是山西的北大門重要位臵上，又是千里大運文明路的起點，我們樹立怎樣的形象？起怎樣的點？對全省高速公路發(fā)展場而言尤為重要。正因為大同高速的特殊重要性，我們必須深刻認識到，大同高速所取得的管理與發(fā)展成效，離省廳、省局的要求和社會各界的期望以及與兄弟單位相比，還有一定的差距，還沒有達到最佳的程度，創(chuàng)新的步子邁得還不夠大，轉型跨越發(fā)展的思路還不夠廣，精細化管理工作也有待進一步完善和提高，我們不僅現在沒有松勁的理由，今后永遠也沒有松勁的余地。

進一步解決思想、轉變觀念，堅定美好大同高速信念，增強美好大同高速信心，是我們最應當堅持不懈的一種精神狀態(tài)、科學態(tài)度和文化理念。正如段建國廳長在2012年全省交通運輸工作會議上的講話中強調的：“信念是和信心來自于對我們從事事業(yè)的執(zhí)著追求，來自對未來的美好愿望。”美好大同高速意味著交通環(huán)境和工作生活環(huán)境優(yōu)、公共服務和運營管理好、企業(yè)文化和大家庭氛圍濃、企業(yè)效益和員工幸福指數高，充滿文明和諧的健康發(fā)展態(tài)勢。這是大同高速轉型跨越必須取得的實效！我們堅信不動搖，堅定信心不改

變，我們一定能夠承前啟后，百尺竿頭更進一步，實現大同高速轉型跨越發(fā)展新目標。

三、2012年工作思路及主要工作

根據目前形勢和2012年全省交通運輸工作會議及全省高速公路管理工作會議精神，我們2012年工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀統(tǒng)領運營管理全局，靠先進企業(yè)文化主導管理與服務，大膽創(chuàng)新管理思路與舉措，把精細化管理放在首位，圍繞跨網運行一體化、運營管理精細化、公共服務的品牌華、應急保障快速化、指揮調度智能化和資源配置最優(yōu)化“六化”目標，以運營一體化推進跨網效能最大化，以精細化推進行業(yè)規(guī)范化，以信息化推進管理現代化，抓住開展“精細化管理深化年”和“文化品牌建設落地年”活動主線，以“五大工程”建設為抓手，以“七比七看、服務創(chuàng)優(yōu)、立功競賽”為載體，以文明創(chuàng)建為保障，提升大同高速整體管理服務水平，創(chuàng)建美好大同高速品牌，邁開大同高速轉型跨越發(fā)展步伐。

2012年主要工作目標

（一）通行費收入達到 億元，“AAA”收費站達到60%。

（二）高速公路技術狀況指數MQI達到95，PQI 達到95，年末優(yōu)良路率保持在98%以上。

（三）路政案件發(fā)現率、查處率、結案率均達98%以上，建筑控制區(qū)控制率達99%，恢復率達100%，超限超載控制在 0.15%以內。

（四）全年顧客滿意度達到87.5以上。

（五）市級文明稱號全覆蓋，公司創(chuàng)建省直文明和諧標兵單位，新創(chuàng)建成省級青年文明號2個，公司創(chuàng)建省交通運輸系統(tǒng)文化品牌。

（六）業(yè)務技術培訓覆蓋85%。

（七）安全無事故，廉政無違紀。

圍繞上述目標，重點抓好以下幾方面工作：

（一）強化“三基”，進一步完善運營管理體系，夯實科學統(tǒng)領的基礎

以科學發(fā)展觀統(tǒng)領運營管理全局的前提是：具有理解和運用科學發(fā)展觀指導工作，自覺尊重規(guī)律，按規(guī)律辦事的堅實基礎。這個堅實基礎就是強化基礎管理、基層組織和基本素質“三基”工作。早在“十一五”期間，全省交通系統(tǒng)就開始狠抓“三基”工作，近幾年來，我公司也做了大量“三基”工作。但是，夯實“三基”是一項長期的工作，特別是在全省轉型跨越的新形勢下，強化“三基”是我們跟上發(fā)展步伐的關鍵。

一是要進一步完善規(guī)范化管理、安全保暢、應急管理、夯實管理規(guī)范化、績效考核、激勵機制、顧客滿意度測評等

管理程序和體系，工作程序化基礎。

二是要進一步加強基層組織建設，重點加強各基層組織領導班子建設和班組建設，優(yōu)化干部隊伍，強化各基層單位的主體責任，提高各基層單位領導班子協同工作，獨立負責能力。

三是進一步加強干部員工素質建設。著重加強干部員工學習能力建設和基本素質教育。不具備一定學習的能力和勝任本職工作的素質，用科學發(fā)展觀的思維理解工作，實施工作就是一句空話。尤其要進一步加強機關干部和基層單位主要領導素質建設。機關干部和基層主要領導作為管理的中堅，應當具有較強的執(zhí)行力，才能準確及時做好上傳下達，為領導和基層服務等方面的工作，進而能夠代表公司形象。機關干部和各基層單位主要領導的執(zhí)行力主要體現在具有一定的理論水平和獨立負責，協調平衡能力及書面或口頭表達水平，不具備這些素質，與知識爆炸的新時代不太相稱。我們要不斷增強自身素質建設的使命感、責任感，這是大同高速健康發(fā)展和實現大家自身價值的需要。

（二）整合文化，進一步控潛釋能，構建文化主導管理與服務的平臺

大同高速運營5年來的實踐使我們深深體會到，文化含量越高，管理與服務的效果越好。高速公路作為現代文明的

產物，文化承載力本身就很高，大同高速作為千里文明大運路的起點，萬眾矚目著我們管理與服務的文化含量，特別是在今年全省高速公路“文化品牌落地年”活動的號召下，整合大同交高速企業(yè)文化理念，建立美好大同高速的共同愿景，對我們強化“三基”，提升管理與服務水平，塑造美好大同高速品牌，爭創(chuàng)全省“交通運輸文化品牌”，有著極其重要的意義。

一是要認真貫徹落實省交管局“《十二五”行業(yè)文化建設綱要》，按照“文化品牌落地年”活動的要求，結合大同高速實際制訂實施《大同高速行業(yè)文化建設實施細則》和《大同高速文化品牌建設工作《實施方案》及《大同高速企業(yè)文化手冊》，提煉并滲透大高速核心價值觀、經營理念、服務理念、員工行為規(guī)范等一系列文化理念，將這些理念與我們的剛性制度規(guī)范、標準有機融合，不斷增強制度的彈性和管理的親和力。

二是以完善路況、規(guī)范行為、增加使命措施等切入點，加強柔情管理，真正把“人便于行，貨暢其流、服務群眾、奉獻社會”的交通行業(yè)核心價值觀變?yōu)榇蠛舾咚俚钠髽I(yè)精神和員工的第一行為準則；一切管理和服務活動圍繞滿司乘人員和員工需要，消除管理服務唐盲點而展開，真正把以人為本理念變?yōu)槲覀兒饬恳磺泄ぷ骱托袨榈囊话褬顺摺?/p>

三是公司領導和各基層單位主要負責要勝任企業(yè)文化的第一倡導人，以我們的實際行動樹立忠誠敬業(yè)、忠實盡責的示范，把干部員工隊伍帶成最優(yōu)秀的團隊。

（三）進則思變，從傳統(tǒng)的公路管理模式跳出來，積極探索創(chuàng)新管理與服務的新途徑。

先進文化的本質特徑和落腳點就是創(chuàng)新。創(chuàng)新不是刻意標新立異，而是把我們應當做的事情得更好，人無我有，人有我優(yōu)。面對當前全省交通運輸和高速公路系統(tǒng)深化改革，優(yōu)化組合的新形勢新任務，我們首先要從思想上、行動上積極融入并配合省廳、省局的新舉措中，思想和行與始終為省廳、省局保持高度一致，既要嚴格遵守組織紀律，又大但為體制改革建言獻策。其次要抓住全省系統(tǒng)深化改革契機，認真負責地琢磨大同高速 管理與服務創(chuàng)新著力點。在管理體制機制上，探索精干機構簡化程序，因事設崗、因崗設人和競爭上崗、提高效能等方面的新路；在提高經營效益上，探索養(yǎng)護管理與市場對接，服務區(qū)自主支經營、建立綠化育苗基地等增效創(chuàng)收新路；在技術改進上，探索快速放行、快速處臵突發(fā)事件。快速冬季除雪和快速排查處理路況隱患，安全保暢等新路，使大同高速的管理與服務從宏觀層面到微觀層面持續(xù)保持優(yōu)化和提升狀態(tài)。此外建立完善創(chuàng)新管理績效機制，鼓勵支持干部員工為改進管理與服務提出合理化建

議，對于出發(fā)點正確的合理化建議，不管是不是得到采納，我們都要給予提建議者相應的獎勵，進一步增強不斷創(chuàng)新意味著放棄追求更好的意識和氛圍。

（四）深入細部，將精的管理理念與“細”的運作方式有機融合，不斷提升精細至上的管理與服務品位。

科學統(tǒng)領、文化主導和創(chuàng)新管理盡在精細中。選擇了精細，就是選擇了尊嚴，選擇了品位。從“十一五”末到進入“十二五”以來，省廳、省局從科學發(fā)展出發(fā)，適時地大力推進精細化管理，省局又把今年確立為：“精細化管理深化年。”聯系大同高速實際，我們更加深刻認識到深化精細化管理，實現大同高速轉型跨越發(fā)展目標的極端重要性。按照省局認識不斷深化、措施不斷細化、考核不斷優(yōu)化、執(zhí)行不斷強化的要求。我們要堅持把精細化管理放在運營管理的首位，把精細化工作標準當作第一標準，常抓不懈，抓住不放，步步深化，今年要做好6方面的工作。

一是深入學習省廳、省局有關精細化管理論述、文件精神和省局制訂的精細化工作標準，聘請專家講授精細化管理課，進一步深刻理解精細化管理的含量、原理，把握精的觀念與細的運作方式有機融合的過程和規(guī)律，深入大同高速管理與服務的細部，認真有效地細化大同高速各環(huán)節(jié)、各崗位精細化工作標準，系統(tǒng)地形成精細化管理體系。

二是要繼續(xù)深入宣傳、牢固樹立“高速公路無小事”理念，形成人人追求精神、個個注重細節(jié)的良好氛圍，規(guī)范管理程序，從關鍵點環(huán)節(jié)、細微流程中引導和實施精細化。

三是要按照《精細化管理崗位工作標準應用手冊》，加強操作手冊培訓，分養(yǎng)護、收費、路政、經營開發(fā)、信息監(jiān)控、綜合等系統(tǒng)編制精細化管理操作手冊，達到真懂、適用、有效。

四是要學習運用精細化管理綜合信息平臺，充分運用信息網絡系統(tǒng)，對人、物、事管理要素實時管控，以信息化的管理平臺支撐提高精細化管理服務水平。

五是要突出提高運營效率重點，對照精細化管理標準，有效實施并認真分析各級考核指標，提升績效考核的精確性、可操作性。對照部檢標準，加強工作過程閉合的跟蹤驗證，以精細化檢驗運營管理的實效性。

六是精細化管理要著眼著力于提高執(zhí)行力。公司領導和中層干部要把重心放在責任上，把心思用在發(fā)展上，把精力放在管理上，把智慧用在創(chuàng)新上，找準并抓住推進精細化管理的薄弱環(huán)節(jié)，大力推進精細化管理的縱深發(fā)展，促使全體干部員工工作精益求精。

（五）堅持“16字方針”，進一步深入推進“五大工程”建設，努力提升整體管理水平和服務品質。

省高管局把去年年底召開全國公路養(yǎng)護管理工作會議提出的養(yǎng)護管理工作堅持暢通主導、安全至上、服務為本、創(chuàng)新引領“16字方針”融入今年全省高速公路管理工作的總體思路之中。我們的科學統(tǒng)領、文化主導、創(chuàng)新管理、精細至上。全年工作總體思路，也是在對“16字方針”深刻理解的基礎上確立的。把我們的工作思路變?yōu)楝F實，更離不開“16字方針”的指導。按照省局的要求，在“16字方針”指導下，我們要把暢通工程建設、形象工程建設、陽光工程建設、溫馨工程建設、素質工程建設作為精細化管理的核心內容，全面深入推進，進一步抓具體、抓到位。暢通工程建設，重在安全保暢。要把人的生命放在至高無上的位臵，堅持“暢、安、舒、快、美”的養(yǎng)護理念，按照養(yǎng)護規(guī)范化的要求，著重完善路況評價和橋梁狀況預警機制，重點提升日常養(yǎng)護的精細化程度。合理組織施工解決周道路施工引發(fā)車輛擁堵問題；采用新技術、新工藝、新材料，推進養(yǎng)護科學化水平；按照省局部署對所管路段標志進行整改完善。重中之重是夏季防洪防汛和冬季安全保暢，我們要對今年的防洪防訊和冬季安全保暢工作既高度重視再重視，又及早計劃、及早安排、及早做好準備，細之又細地落實到位。根據省局新出臺的突出事件應急預案匯編，結合大同高速實際，完善大同高速應急預案，特別要切實實施預案演練，做到平時如戰(zhàn)時，占時

如平時。

形象工程建設，著力規(guī)范行為，要以“強化窗口建設，提高服務能力”為目標，積極推進標準化收費站建設，開展收費站“星級信譽”考核公示評比活動，力爭60%的收費站達到AAA級收費站；打造品牌服務站、信息站、咨詢站、救助站，無愧于文明大運路起點形象，大力開展“星級信譽”考核和“雙百千億無差錯”和崗位技能標準化等競賽活動，加強業(yè)務培訓、崗位練兵，堅持認真監(jiān)督執(zhí)行收費人員“十五不準”和收費秩序“八禁止”。重點保證放行速度，通過收費員星級考核獎優(yōu)罰劣等措施，努力降低發(fā)卡差錯率。繼續(xù)推行“八顆牙”微笑服務，保持收費人員最佳的文明服務狀態(tài)，不斷提高窗口服務質量和服務形象。

陽光工程建設，注重陽光執(zhí)法。加強對路政和治超執(zhí)法人員進行《公路法》、《路政管理條例》、《公路安全保護條例》等法律法規(guī)教育，使執(zhí)法人員熟練掌握執(zhí)法政策，文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，熱情服務、嚴格管理，路政案件公開、公正辦案，實現陽光執(zhí)法。緊急救援“5.30及時行動，沒有發(fā)生有理投訴。路政大隊與高速交警溝通合作、相互支持配合，共同維護良好的交通秩序和通行環(huán)境。堅持定時巡查，規(guī)范記錄，運用車載巡查、監(jiān)控系統(tǒng)，提升路政管理信息化水平。正風肅紀，杜絕“三亂”行為，抓好治超工作，推動

治超工作的科學化、規(guī)范化。

溫馨工程建設，對接星級標準。服務區(qū)要按照“溫馨和諧、客至如歸”的經營理念進一步完善設施和環(huán)境建設，以“設施完善，功能齊全，環(huán)境優(yōu)美，服務優(yōu)質”為目標，開展“公益服務提升年”活動，管理服務以星級收費考核標準為標準，與精細化管理對接，積極推進“溫馨驛站”“司機之家”建設，增設手機充電、醫(yī)療急救、信息查詢，行車導圖，母嬰專區(qū)等便民服務；超市24小時營業(yè)，開水全天候供應。加強服務區(qū)星級考核，建立數字化動態(tài)監(jiān)管體系，推動服務區(qū)星級跟蹤管理的實時化，常態(tài)化。

素質工程建設，提升全員技能。今年要為干部員工素質建設開好頭，把素質工程建設落腳在提升全面技能上。要嚴格按照省廳、省局人事管理規(guī)定招聘員工、任用干部。加強干部員工素質管理，重點幫助干部員工加強學習，學業(yè)務、學管理知識。強化上崗前的技能培訓，不達標禁止上崗，待崗降待遇，以提高人員崗位知識和技能為目標，推進持證上崗；結合“七比七看”開展多層次、多元化的勞動競賽和業(yè)務練兵活動，提高員工工作技能綜合素質，領導干部要采取組織培訓，自主選學多種形式，不斷學習，不斷充電，提升自己業(yè)務知識、管理水平、領導才能實現有為的人有位臵的人有作為。采取行之有效的措施，加大對站、區(qū)、隊負責人 的教育培訓力度，不斷增強其整體管理協調能力全年抓好其培訓考核。

（六）圍繞中心，創(chuàng)先爭優(yōu)，加強廉政建設和文明創(chuàng)建工作，為轉型跨越發(fā)展提供政治保障、注入精神活力。

著眼著力于更加有效推動和保障運營管理工作有序運行，大同高速轉型跨越發(fā)展目標的實現，積極探索黨務工作新路子。認真貫徹胡錦濤總書記建黨90周年重要講話和黨的十七屆六中全會精神，積極開展學習型、創(chuàng)新型、廉潔型、服務型黨組織建設活動，全面提升黨員領導干部的政治信仰，道德修養(yǎng)，理論素養(yǎng)，決策水平和服務能力，切實抓好黨務公開工作，大力推進“陽光黨務”；加強站、區(qū)、隊黨支部標準化建設，發(fā)揮基層組織的堡壘作用。加強黨員隊伍建設，認真組織開展保持黨的純潔性教育活動。抓實創(chuàng)先爭優(yōu)活動，鎖定“六比六看”載體，深化創(chuàng)先爭優(yōu)，探索和完善履諾踐諾考核評比機制，建立完善創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

認真貫徹落實中紀委十七屆七次全會精神，推進黨風廉政建設責任制落實，加強反腐倡廉教育，嚴格落實廉政準則，切實落實“三重一大”決策議事程序和“一崗雙責”制度，規(guī)范公務車執(zhí)法執(zhí)勤車的配備使用，深入開展民主評議政風行風活動，著力解決人民群眾反映的熱點焦點問題，樹立大同高速文明服務新形象。

認真貫徹落實省局《“十二五”精神文明建設規(guī)劃》，深入開展“學樹建創(chuàng)”等文明創(chuàng)建和主題實踐活動，廣泛開展“七比七看、服務創(chuàng)優(yōu)”立功競賽 活動，深化爭創(chuàng)“百佳”活動，推進文明路、文明單位、青年文明號、工人先鋒號創(chuàng)建、實現市級文明單位全覆蓋，基層站、區(qū)、隊新爭2個省級青年文明號或工人先鋒號。公司創(chuàng)建省直文明和諧單位標兵，大力開展晉蒙文明共建，總結提煉大同南站、得勝口站、云岡站等單位的創(chuàng)建經驗，大力宣傳提升文明創(chuàng)建的輻射力和影響力。文明創(chuàng)建設工作要與企業(yè)文化建設緊密結合，相互促進、相輔相成。在站、區(qū)、對創(chuàng)建文化建設示范單位，塑造文化建設先進典型、帶動文化建設，以積極向上的文化凝聚人心推動發(fā)展。

（4）求真務實、惠及員工著力抓好8件實事

1、大同高速轉型跨越發(fā)展最終要讓員工受益。2012年我們要盡最大努力為員工辦好8件實事：積極促成興旺、平旺、口泉收費站改擴建項目，改善員工辦公、住宿條件。

2、加強全員勞動合同管理，按時足額為員工繳納“五險一金”。

3、實現帶薪年休假制度，為全員健康體檢。

4、增加投入亮化、美化、綠化站、區(qū)、隊、優(yōu)化員工工作環(huán)境。

5、提高員工工資福利待遇，加班按規(guī)定給予足額補助，獎勵向一線和關鍵崗位傾斜，讓員工更加有尊嚴地工作，更加體面地生活。

6、完善站、區(qū)、對、文體活動室、閱覽室、購臵文體器材，豐富員工文化生活。

7、強化培訓、培訓員工覆蓋80%率達到80%以上。

8、積極組織協調解決職工團購住房問題，為員工謀福止。各位代表、同志們：

別有新意龍年春，啟后承前發(fā)新聲。2012年，大同高速的運營管理目標和任務已明確。盡管我們的前路還有困難和挑戰(zhàn)，但是，戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)的績效更有意義。我們有信心有能力、凝心聚力、開拓創(chuàng)新。在省廳省局的堅強領導下，求真務實，銳意進取，確保全年各項任務圓滿完成，為我省高速公路管理事業(yè)的轉型跨越發(fā)展增添新績效。

讓新績效來得更精彩些吧！

第二篇：強化機制創(chuàng)新 實現精細管理

強化機制創(chuàng)新 實現精細管理 全面推進消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設

2011年2月25日 10:30 江蘇消防總隊(查閱次數： 719)

消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設是當前公安部部署的“三項重點工作”的重要內容，是構筑“防火墻”工程的重要支撐，是推動執(zhí)法規(guī)范化建設的有力抓手，是建設人民滿意消防監(jiān)督執(zhí)法隊伍、維護火災形勢穩(wěn)定、遏制重特大火災尤其是群死群傷火災發(fā)生的重要措施。隨著我國社會經濟的快速發(fā)展，消防監(jiān)督執(zhí)法工作面臨著諸多新考驗和新挑戰(zhàn)，這就要求我們必須緊緊圍繞提升執(zhí)法能力和執(zhí)法水平這個核心，強化機制創(chuàng)新，運用現代管理手段，著力實現對執(zhí)法活動的精細化管理，促進執(zhí)法公正，縮小消防監(jiān)督執(zhí)法工作與新形勢下人民群眾的新要求、新期待的差距。

一、創(chuàng)新執(zhí)法理念，實現監(jiān)督隊伍依法行政

現行的消防監(jiān)督管理理念總體上處于計劃經濟體制下的運行模式，以服務公眾為導向的警務理念尚未確立或未得到切實貫徹，作為消防監(jiān)督部門應以隱患的整改消除為最終目的, 扎扎實實為群眾辦實事，急人民之所急，想人民之所想，滿腔熱情為人民服務。

一是堅持以人為本。通過廣泛的教育整頓牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”思想，讓監(jiān)督執(zhí)法隊伍明白“權為民所用—因為權是民所給”、“利為民所謀—因為是為民掌權”、“情為民所系—因為人民的信任與期待”，堅持以人為本的理念，切實把人民群眾的利益放在首位，從關注民生、傾聽民意、洞察民情，從人民群眾反響最強烈的問題改起，從社會最關注的執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)做起，把實現好人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿。

二是拓寬服務渠道。要緊緊圍繞為民、便民、利民，做到進一步簡化辦事程序，出臺便民利民措施。可以推行“一線工作法”，即實行領導在一線指導，干部在一線工作，政策在一線落實，問題在一線解決，作風在一線轉變，經驗在一線推廣。對消防執(zhí)法過程中的各項制度進行系統(tǒng)整理，把執(zhí)行過程中效果理想、基層和群眾感到滿意的，繼續(xù)予以保留或進一步充實、完善；在執(zhí)行中還存在不適宜的問題，或已經不適應形勢發(fā)展要求的，予以修訂或取消；還沒有建立制度的“空白點”，督促盡快建立。

三是落實良性互動。勿庸置疑，“互動”亦可稱之為“參與”，意在社會管理過程中，廣泛吸收社會單位、個人參與決策、計劃、決定、執(zhí)行的過程。對此，監(jiān)督執(zhí)法隊伍在進行監(jiān)督管理工作中，要充分體現開放意識、民主意識、參與意識，實行過程開放、手段多樣、與民合作、使民參與，從單一的行政型管理向綜合參與型轉變，使廣大民眾成為火災防控的得力輔助力量，建設起群防群治的銅墻鐵壁。

二、創(chuàng)新執(zhí)法機制，實現警民關系和諧共振

執(zhí)法觀念的創(chuàng)新，必須以機制創(chuàng)新為前提，以制度創(chuàng)新為保障，以工作方法創(chuàng)新為表現形式，三者相輔相成，缺一不可。實際工作中，要緊緊圍繞部局出臺的《公安部消防局關于加強消防執(zhí)法規(guī)范化建設的工作方案》和《公安部消防局關于加強消防執(zhí)法規(guī)范化建設的實施意見》中提出的五項機制、34項制度，全面樹立“陽光透明、公平公正、服務便捷、監(jiān)督制約”的消防行政執(zhí)法新理念。

一是機制創(chuàng)新。在社會主義市場經濟體制下，傳統(tǒng)的一些執(zhí)法機制存在的弊端和缺陷暴露無疑，如部分監(jiān)督員“重監(jiān)管、輕服務”，以管理者自居，極少數仍有特權思想，對待群眾態(tài)度冷漠，工作方法簡單、態(tài)度生硬、作風粗暴，以民為本，為民服務的觀念淡薄，既無益于警民雙方的互動，工作效益的提升，也無助于和諧警民關系的構建，阻礙了執(zhí)法工作的順利開展，己不適應社會經濟發(fā)展要求。消防監(jiān)督部門要以改革發(fā)展的理念，勇于改革不合時宜的機制體制，創(chuàng)新優(yōu)化執(zhí)法機制，提高執(zhí)法效率，增強執(zhí)法效果。

二是制度創(chuàng)新。要本著執(zhí)法為民，群眾至上的指導思想，從合法性、適用性、有效性等角度，按照《消防法》、《行政許可法》和《行政處罰法》及三部規(guī)章要求，及時制定針對行政審批、建審驗收、自由裁量等容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)的相關規(guī)定，減少執(zhí)法人員自由裁量權等違法違紀空間，防止個人背后“暗箱”操作，任意更改執(zhí)法文書、任意降低處罰標準等執(zhí)法隨意性，因個人意志導致的不公、不廉和不作為、亂作為現象，全面實行“陽光作業(yè)”，以制度規(guī)范事，以制度管住人，不斷促進消防執(zhí)法規(guī)范化建設。

三是方法創(chuàng)新。當前，消防執(zhí)法工作面臨的新情況、新問題很多，傳統(tǒng)的管理方法和執(zhí)法方式己不適應社會經濟的發(fā)展，要改進工作方法，轉變落后觀念，建立新型體制，履行消防職能，積極探索解決新問題的新辦法、新路子。比如發(fā)揮消防服務窗口的作用，在流程、時限上挖掘潛力，強化現場主動服務、“一次性”告知服務、限時辦理服務，進一步簡化審批手續(xù)，縮短審批時限，減少中間環(huán)節(jié)，全面實現消防執(zhí)法“服務便捷”的最終目的。

三、創(chuàng)新監(jiān)督制約，實現執(zhí)法活動跟蹤問效

孟建柱部長指出：“加強執(zhí)法規(guī)范化建設，根本要靠廣大民警認識的提高與行動的自覺”。當前消防執(zhí)法中存在的一系列問題，在很大程度上根源于監(jiān)督制度不健全。抓執(zhí)法規(guī)范化，須先立規(guī)矩，健全對權力的監(jiān)督和制約機制，用標準化推進規(guī)范化。

一是拓寬內部民主監(jiān)督制約機制。要把“權限法定化，程序合法化，行為規(guī)范化”貫穿執(zhí)法工作的始終，明確職責分工，實行“誰主管，誰負責；誰審批，誰負責；誰辦理，誰負責”的執(zhí)法責任制，把消防執(zhí)法的責任分解落實到各個執(zhí)法單位和崗位，堅持領導把關、職能部門審核的工作程序，對每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督，嚴把事實關、證據關、程序關、法律關。要建立以案件審核、執(zhí)法檢查、質量考評為主要內容的執(zhí)法監(jiān)督機制，堅持定期開展內部執(zhí)法大檢查和執(zhí)法質量考評工作，發(fā)現問題嚴格依照有關規(guī)定進行處理，做到誰檢查誰負責，誰審批誰負責,真正做到消防行政執(zhí)法權限確定化,消防執(zhí)法責任明晰化,消防執(zhí)法程序公開化,消防執(zhí)法行為規(guī)范化。

二是進一步深化警務公開。警務公開是加強外部監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法程序的重要保證，也是強化執(zhí)法效果、取信于民、普法于民的重要手段。通過公布舉報投訴電話,公開辦事程序、時限,公布廉政建設規(guī)定,聘請社會消防執(zhí)法廉政監(jiān)督員,定期向人大代表、政協委員、廉政監(jiān)督員征詢意見等形式,自覺接受國家權力機關、新聞媒體、人民群眾和社會組織對公安消防部門的監(jiān)督。通過公開執(zhí)法，一方面可以使具體消防法律問題得到順利解決，提高了人們對法律法規(guī)的認識，增強了公安消防機構的公信力，另一方面使整個過程置于公眾的監(jiān)督之下，能夠使執(zhí)法主體、執(zhí)法依據、執(zhí)法流程透明、公開，有利于克服、防止濫用執(zhí)法權力情況的發(fā)生。

三是創(chuàng)新應用信息化手段。充分應用現代科技手段，建立集信息公開、業(yè)務受理、業(yè)務審批、舉報投訴查處、單位消防管理和消防培訓教育等為一體的信息化系統(tǒng)，強化執(zhí)法行為管理，規(guī)范執(zhí)法程序，公開執(zhí)法環(huán)節(jié)，使各項執(zhí)法活動實現陽光作業(yè)，杜絕暗箱操作，真正體現執(zhí)法的公開、公正、公平，全面推進當代消防執(zhí)法規(guī)范化建設。

四、創(chuàng)新考核獎懲，實現執(zhí)法隊伍人盡其才

警力有限，警能無窮。在“以人為本”的多元化時代，消防事業(yè)發(fā)展的最終競爭力來自人的因素，人的工作做好了，消防工作就能出成績，就能出效益。“獎優(yōu)罰劣，好壞有別”，才能激發(fā)消防監(jiān)督隊伍的執(zhí)法熱情和動力，全面提升執(zhí)法水平和執(zhí)法質量。

一是以先進典型樹立學習榜樣。榜樣的力量是無窮的。先進典型對激發(fā)監(jiān)督隊伍的工作積極性，有著強勁的引導和推動作用。所以，我們要在平時的工作中，有意識的發(fā)現、培養(yǎng)、樹立一批學得起、叫得響、立得住的先進典型。用他們的工作精神、工作方法和先進經驗武裝、引導廣大消防監(jiān)督員，用先進典型的崇高精神和高尚的品質教育、鼓舞、感染消防監(jiān)督員，通過與強者為伍，典型效應派生的群體效應，自找差距，形成“你追我趕爭上游”的良好氛圍。

二是以賞罰并舉促進人盡其才。要建立完善的賞罰考核機制，營造一個“有為才有位”的用人環(huán)境，激勵有為，淘汰平庸，對于成績突出的消防監(jiān)督員要給予一定的獎勵，并在休假、福利等方面予以優(yōu)先考慮，同時對于屬個人取得的成績、榮譽，在其職務（職級）晉升時要考慮進行相應的加分。而對于工作平平、責任心不強甚至于出現問題的消防監(jiān)督員要進行通報批評，下發(fā)“責令改正通知書”，規(guī)定時限督促其整改，到期復查，如繼續(xù)工作無作為，則要堅決調離崗位，真正做到“能者上、平者讓、庸者下”的科學用人路子，切實做到讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，會干事的有地位。

三是以從優(yōu)待警解決后顧之憂。消防監(jiān)督員的歸屬感、責任感是激發(fā)其內在潛能的持久動力。實際工作中要做到政治上關心、生活上關愛、工作上關照，特別是對隨軍家庭的安排、家庭生活困難的照顧、子女入托入學、傷殘軍人的幫助、干部轉業(yè)安置等方面給予幫助和溫暖，切實為消防監(jiān)督員解除后顧之憂和實際困難，為他們以隊為家、安心工作提供良好條件。消防監(jiān)督員嘗到的甜頭多了，易于激發(fā)他們的不斷進取精神和內在潛能。

在新時期，消防機構應創(chuàng)新工作思路，建立精細化的運作機制，完善精細化的管理制度，健全完善各項執(zhí)法制度、改進執(zhí)法方式、加強執(zhí)法監(jiān)督制約機制，切實從源頭上解決執(zhí)法不規(guī)范問題，全力推進消防執(zhí)法規(guī)范化建設，促進消防執(zhí)法工作逐步走向正規(guī)化。

第三篇：堅持精細管理創(chuàng)新學校發(fā)展

堅持精細管理創(chuàng)新學校發(fā)展

----記渝水區(qū)歐里中學

走進歐里中學，你會為現代化教學設施、優(yōu)美的教學環(huán)境、安定的教學秩序、和諧的育人氛圍深深吸引。特別是迎面走來的學生，那一張張充滿朝氣、寫滿陽光的笑臉，不由得讓人內心產生了一種綿綿的感動：這真是一個育人的殿堂、一個讀書的好地方。

該校始建于1958年，經過50多年的發(fā)展，學校現有11個教學班，在校學生606人。教職工59人，其中：中學高級教師12人，中學一級教師26人。學校有設施一流的科技樓、公寓樓、膳廳、200米塑膠跑道，每班裝有多媒體投影儀。該校堅持精細管理，狠抓教育教學，真抓實干，務本求實，從嚴治教，精心育人。2006-2007年被市委、市政府授予“文明單位”稱號，2007年被市教育局授予全市教育系統(tǒng)安全綜治工作先進單位。2008年中考成績居全區(qū)第四，2008年被江西省委教育工委、省教育廳授予全省教育系統(tǒng)“規(guī)范管理年”活動先進集體稱號。

一、抓班子、強隊伍，突出強師為先理念

該校切實加強師德師風建設。以師德教育為核心，內強素質、外樹形象，使每個教師有尊嚴感、成就感、方向感，使那些想干事、能干事、會干事的人有位有名。

（1）、開展以《渝水區(qū)教師行為規(guī)范》和《江西省中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》學習教育活動。使廣大教師形成愛崗敬業(yè)、團結合作、服務奉獻、爭創(chuàng)第一的意識。

（2）、利用現代化的教學設施，通過培訓，使每個教師都能熟練地掌握多媒體教學和制作課件，提高教學效果。

（3）、切實加強教師的教風建設。分層建立管理規(guī)程，明確管理職責，提高管理效益。打造一支具有胸懷大志、充滿激情自信、善于合作、追求卓越、富有創(chuàng)新、勤于學習、具有社會責任感的教師隊伍，同時切實加強教師崗位的考核管理，積極選樹我校師德典型，倡導和形成為人師表、扎實工作、務實求新的工作作風。

（4）、積極開展教學大比武活動。開展以“三字一話一機”為主的教學大比武活動，將活動結果記入教師業(yè)務檔案。

（5）、抓常規(guī)教學。教導處每周對教師的備課、課堂教學、教研活動進行抽查，校級領導對每個教師不打招呼，隨堂聽課，通過抓常規(guī)，提高課堂教學效果。

二、抓管理、促校風，彰顯精細管理理念

歐里中學從學校實際出發(fā)，確立了“尊師愛生、真教實學”的校訓，激勵全體師生求實創(chuàng)新，積極進取；提出了“從細從嚴、致高致遠”的管理思想，倡導教師將工作目標想在大處、立足高遠，過程管理抓在細處、落到實處。該校制定了《歐里中學學生在校日常行為規(guī)范》、《歐里中學日常行為規(guī)范三字經》、《歐里中學學生一日常規(guī)》，使學生目標明確、具有約束力、形成自覺行為。

（1）、對就寢的管理：就寢實行軍事化管理，公寓樓配備了4個生活老師，每個生活老師管理4套公寓，負責公寓的衛(wèi)生，學生的管理。做到“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一配備生活用品、統(tǒng)一擺放拖鞋、統(tǒng)一擺放生活用品、統(tǒng)一折疊被子。

（2）、對膳廳的管理：就餐時六人一桌，每人固定一個座位，對號入座，每桌備有一個盆裝剩飯菜。餐廳里學生就餐，整體排隊，吃過之后，自覺將餐具收

拾整齊，整個餐廳潔凈如初。

（3）、對兩操的管理：兩操時動作迅速、整齊，體育委員清點人數，整隊散

場。

（4）、對校園衛(wèi)生的管理：將校園衛(wèi)生區(qū)分到班級管理，每周一大掃除，每天三小掃，每天至少兩次以上的檢查。各班設立衛(wèi)生委員1名、衛(wèi)生監(jiān)督員2

名。學校還組織環(huán)保志愿者，每天輪流值日撿垃圾，確保校園衛(wèi)生全天候干凈。

學校每天有校級領導的總值日、校務成員的行政值日、教研組長的老師值日、治保處值日，從早到晚，從自習紀律到課堂秩序，從校園衛(wèi)生到校園秩序，從就

餐到兩操午休，進行全天候無縫隙式檢查，發(fā)現問題及時處理。如今歐中的學生

已經將歐中的紀律和規(guī)范內化于心，外化于行，并最終成為了一種自覺行為。

三、抓特色、強素質，樹立人人成才理念

特色育人，是歐里中學的一道亮麗風景線。

（1）、營造濃厚的校園文化氛圍。校園里內容豐富的文化長廊、啟人心智的名人警句、催人奮進的名人畫像……“每一面墻壁都說話，每一處風景都育人”。

此外，每個班級的班訓，創(chuàng)造了各具特色的班級文化；教學樓走廊上，風格各異的班級壁報創(chuàng)設了激情洋溢的育人氛圍……于是，每個走進歐中的人都會感到神

清氣爽。這里處處生機盎然，人人臉上寫滿陽光

（2）、民間藝術進校園。該校成立了民間藝術興趣小組，聘請民間藝人昌新

保到校指導剪紙藝術，一幅幅栩栩如生的剪紙?zhí)找绷藢W生們的情操。

（3）、開辦了多個興趣班。每天下午第四節(jié)課，是學生們最快樂的時候，學

校組織了田徑隊、籃球隊、器樂隊、舞蹈隊等，一批批特長生成長起來。

歐里中學以優(yōu)良的校風熏陶學生、以精細化的管理規(guī)范學生、以優(yōu)質的服務

關愛學生、以良好的師風影響學生、以先進的課程發(fā)展學生，以豐富的活動提高

學生，以科學的體系評價學生，以優(yōu)異的成績成就學生。

（謝小云供稿）

第四篇：君子文化與精細管理[范文模版]

君子文化與精細管理---德勝洋樓案例分析報告

目錄

? 引言..........................3? 德勝洋樓的企業(yè)文化..................3

1.1 創(chuàng)始人的商業(yè)價值觀..................3

1.2 中國人的寫意性和別墅建筑高標準之間的矛盾........3

? 創(chuàng)新的領導模式和員工隊伍建設............42.1 去官僚輕體制的領導模式.................4

2.2 以人為本的人才培養(yǎng)體系和員工激勵措施.........4

? 軟硬兼施的高效控制機制.................53.1 硬控制.....................5

3.2 軟控制.....................6

? 德勝洋樓案例的借鑒之道.................6

在蘇州有這樣一家建筑企業(yè)：它只有一名專業(yè)的營銷人員，不注重廣告宣傳，杜絕商業(yè)賄賂，它卻占有中國別墅建筑市場70%的份額；它擁有1000多名員工，卻只有13名脫產的管理者；它的規(guī)章制度洋洋灑灑多達3萬字，而人員流失率卻非常低；它雇傭的建筑工人只是最普通的農民工，卻能建造出超過美國質量標準的木制別墅。這家企業(yè)就是德勝洋樓，它的員工守則被譽為中國企業(yè)的管理圣經，其精細化的管理模式正在成為中國企業(yè)學習的新典范。據說豐田管理大師河田信現在只研究三件事：泰勒制，豐田制和德勝洋樓---那可能是未來的一個企業(yè)模式。德勝洋樓的成功，不僅源于其對細節(jié)的追求，更源于其對人性的把握，它所推崇的君子文化，即“誠實、勤勞、有愛心、不走捷徑”，在德勝洋樓的精細化管理模式中得以孕育和培養(yǎng)，并深刻的滲透到每個企業(yè)員工的言行和舉止，從而形成一種強有力的企業(yè)文化與核心競爭力，使其在激烈的市場競爭中脫穎而出，成為行業(yè)的佼佼者。

德勝洋樓的企業(yè)文化

企業(yè)管理的最高境界是企業(yè)文化管理，就是在統(tǒng)一價值觀的指引下，讓員工自動自發(fā)地尋求與企業(yè)的共同成長與進步。德勝管理的本質就是企業(yè)文化管理，他們矢志不渝地將“誠實、勤勞、有愛心、不走捷徑”作為企業(yè)文化理念，在經營管理的各個環(huán)節(jié)加以恪守、踐行，最終達成了良好的管理成效。那么德勝洋樓為什么選擇這樣一種企業(yè)文化呢？

1.1創(chuàng)始人的商業(yè)價值觀

德勝洋樓的創(chuàng)始人聶圣哲，祖籍安徽，曾留學美國，對中國傳統(tǒng)文化和西方的管理哲學和職業(yè)精神都有著深刻的體會和理解。他認為盡管中國有著深遠的儒家文化，重視道德宣揚，可是缺少現實的實踐性，比如中國的誠信主要體現在“五倫”，而在商業(yè)活動中僅僅依靠合同法來確立誠信的原則，而在西方國家，契約精神是滲透到骨子里的一種文化。聶圣哲認為：“作為企業(yè)的管理者，要從文化層面、要從各個層面把契約跟大家談清楚，要把契約精神升華到文化層面，讓遵守契約精神成為人們的一種自覺行為。”因此企業(yè)創(chuàng)建伊始，他就給公司定下了 “誠實、勤勞、有愛心、不走捷徑” 的價值觀。

1.2 中國人的寫意性和別墅建筑高標準之間的矛盾

如同聶圣哲所分析的，“中國人很注重寫意性的東西。寫意性往往變成隨心所欲。”這在工作中常常表現為，講究變通原則，不按章程辦事，找漏洞，鉆空子，耍小聰明。而別墅作為一種住宅的高檔消費品，客戶對品質和服務的要求非常嚴格。在這樣一群高素質重誠信的社會精英面前，任何的小聰明的經營都是毫無意義的。客戶需要的是誠實，樸素的廠商供給他們高質量的產品，因此德勝人必須致力于做誠實，樸素，不耍小聰明，不走捷徑的高質量美制住宅供應商。

德魯克曾說：“管理不在于知，而在于行。”確立理念只是企業(yè)文化建設的第一步，“讓理念落地”則是企業(yè)文化建設成敗的關鍵。接下來，我們將從管理學的領導和控制職能分析德勝公司是如何將“誠實、勤勞、有愛心、不走捷徑” 的價值觀灌輸到企業(yè)文化中，使之成為了公司上下共同遵循的價值標準。

創(chuàng)新的領導模式和員工隊伍建設

2.1 去官僚，輕體制的領導模式

德勝洋樓的領導者及其領導模式，在中國的企業(yè)界里是不常見的。從領導者的權力來看，一方面德勝通過非常詳細的規(guī)章制度來確立管理者較為固定的職位權力，比如，公司要求員工在工作期間絕對服從領班、主管和有關上級在工作上的安排，絕不頂撞上級或以消極態(tài)度對待工作安排，做錯事情立即向領班及主管匯報，否則愿賠償損失并接受相應處罰；但另一方面，德勝又采用一個種去官僚，輕體制的領導模式，大大豐富領導者的個人權力和影響力。比如，公司不設副總裁，只有幾個總監(jiān)和部長，1000多人的只有13個脫產管理者，沒有明確的等級制度，每一個管理人員都身兼數職，每個月必須至少有一天時間到基層去頂崗，總經理辦公室是公開的咖啡屋，任何人都可以隨意進出，基層員工有任何想法都可以隨時和總經理商討，公司的每個崗位的流程和操作標準都是領導者不斷地與員工交流碰撞、調整和修改而最后制定出來的。這種去官僚輕體制的領導模式，使得管理者很容易地與基層工人打成一片，進行良性溝通，培養(yǎng)了管理者的專業(yè)水平，使得其在基層中有較強的認同感和威望，而在相互溝通的過程中，也很容易使得上下級相互了解、認識，減少磨合周期，形成組織內部的良性循環(huán)，從而使企業(yè)能非常順暢的形成一種自上而下的統(tǒng)一價值觀體系。

2.2 以人為本的培養(yǎng)體系和激勵措施

德勝的員工90%來自農民工，在進入德勝之前，他們只是剛離開田地的耕作者，對木工、公司文化甚至自我的發(fā)展方向毫無所知，而要使這些農民工迅速吸收了德勝的文化，成為百折不扣的德勝人，德勝公司的在員工隊伍建設方面可謂別出心裁。

首先，德勝從不在社會招收專業(yè)的產業(yè)工人，都是從初中生和高中生開始自己培養(yǎng)。它創(chuàng)辦了休寧.魯班木匠學院，寬進嚴出的辦學作風將一個個毫無手工技能的農民打造成技藝高超的“匠士”。傳授技能只是德勝塑造高素質團隊的其中一步，更多的是借此提升員工的榮譽感、歸屬感和倫理道德。

其次，德勝公司很好的應用了馬斯洛的需求層次理論來激勵員工，讓生活在最底層的農民工得到的不僅僅是最基本的生理需求，而是一種體面的，有尊嚴的生活，從而滿足其更高層次的社會心理需求。在一般的建筑公司，農民工為了領到辛苦錢，甚至要通過跳樓以死相脅，而在德勝，發(fā)工資是催著民工領錢，工人的伙食和住宿條件也是遠超一般建筑公司，甚至連員工用的衛(wèi)生間都比大城市寫字樓白領用的衛(wèi)生間還干凈，而送工人到歐美學習，讓幾百名民工穿西裝打領帶在五星級賓館開會在同行業(yè)其他的企業(yè)里更是聞所未聞。

這些與眾不同的激勵措施傳承給員工的是一種文化，是一種信念，是一種光環(huán)，使得他們無一不想維護好這個讓他們從粗俗之人、底層之人變?yōu)橐幻澥俊⒛苋说沫h(huán)境，于是德勝就在潛移默化中擁有了一批精英隊伍。無論是那耳熟能詳的企業(yè)價值觀，還是那“認真做事”的精神，都讓員工保持虛懷若谷的心態(tài)，時刻在學習中提升自己，這種強有力的內在驅動最終造就了德勝鐵一般的軟實力。

軟硬兼施的高效控制機制

德勝洋樓的案例，體現了一種矛盾的對立統(tǒng)一性，一方面制度和程序嚴格執(zhí)行，另一方面整個公司的管理又富有人性化。是什么使的平凡的員工與嚴格的公司制度和諧相融呢？是德勝洋樓軟硬兼施的高效控制機制。

3.1 硬控制

在摒棄官僚的管理機制，對組織結構、管理層次極度簡化（上千名工人只有十余名脫產管理者）之后，德勝洋樓的硬控制完美的體現在了嚴謹的制度和程序以及嚴格的控制過程兩個方面。

1)嚴謹的制度和程序

德勝洋樓的制度和程序涉及到公司員工的工作、管理和生活中，盡可能的讓所有事情規(guī)范。工作中，德勝洋樓無疑是精細化管理的典范，工作規(guī)范甚至細化到兩顆釘子之間的距離是多少，每個螺絲應該擰多少圈，諸如此類的種種規(guī)定，不但讓員工深刻領悟細節(jié)決定成敗的道理，同時也體現了其“誠實”和“不走捷徑”的價值觀。管理中，德勝更是盡可能的讓所有事情都規(guī)范起來，出臺《獎懲條例》、《權利制約規(guī)則》、《財務報銷規(guī)則》??管理規(guī)則系統(tǒng)而細致。生活中，也有很多規(guī)范員工日常行為的規(guī)則，如工作期間不能飲酒、未經批準不得宴請、送禮，不得帶病工作等等。

可以說，德勝洋樓的制度和程序做到了盡可能的嚴謹和廣泛，幾乎達到一事一程序，事事有程序的地步，而且不斷的根據實際情況進行修訂，保證了制度和程序的及時有效性，按程序做事，使得工作和生活簡單化，也為過程控制打下良好的基礎。

2）嚴格的過程控制

在嚴謹、廣泛的制度和程序的基礎上，德勝洋樓同樣通過嚴格的過程控制來保證制度的執(zhí)行。例如：事前和過程控制控制：公司引入督察官制度，選擇具有實事求是、一絲不茍，大公無私等特殊性格的人擔任督察官，并給與一定的權力，對員工的工作方法、工作態(tài)度進行即時的控制，通過表揚優(yōu)秀，處罰錯誤。事后控制：雖然每個員工都有一定的簽單權，省去了所有審批程序，卻專門設立分析職工報銷行為真實性的“個人信用計算機輔助系統(tǒng)”。同時德勝洋樓還有獨一無

二的企業(yè)聽證會，對于違反制度的人和事，進行公開調查、審理和裁決，進而保證制度有效執(zhí)行。

3.2 軟控制

德勝洋樓明白，對員工進行控制，與其通過規(guī)則外在控制他的言行，更重要的是要控制員工的心，讓員工發(fā)自內省的內在控制。為了實現軟控制，德勝洋樓采用各種方法，建立起了一套很好的軟控制體系。

1）選人：德勝不招聘專業(yè)的產業(yè)工人，90%的員工來自農村，謙虛樸實的性格是德勝在招聘過程中最看重的特質。可以說，幾乎每一位員工來到德勝的時候都是一張白紙，通過公司文化的熏陶，建立起與公司統(tǒng)一的價值觀。

2）培養(yǎng)：德勝創(chuàng)辦了休寧.魯班木匠學院，所有員工都要先到學院學習，從簡單的桌椅到復雜的八仙桌、太師椅，畢業(yè)之后頒發(fā)“匠士”證書，每年還選送工人到歐美學習。一名普通的只有初中或高中文化水平的農村勞動者通過德勝的培養(yǎng)從一無所知成長成一名能工巧匠，已經把企業(yè)當成自己的家。

3）信任：德勝實行人性化管理，信任自己的員工，不實行打卡制度，可以隨時調休，可以申請區(qū)另外公司闖蕩，最長時間可達3年，保留工齡和職務，每個員工都有一定簽單權，報銷無需高管簽字，每個員工都能自行使用相應的公司車輛，甚至還可以申請因公睡眠時間。

4）期望和許諾：每個德勝員工的胸牌上都有對自己的許諾：“我首先是一個出色的員工”，試用期的員工都有公司的期望：“您正從一個農民轉變?yōu)橐幻a業(yè)化工人，但轉變的過程是痛苦的”。

可以說德勝洋樓的軟控制很好的貫穿員工入職與成長的全過程，使得每一位員工對公司都有很強的歸屬感，樹立起與公司一致的價值觀，通過發(fā)自內心的認同來保證產品和服務質量也加強了生產、管理以及生活中各種制度等硬控制的執(zhí)行效果。

德勝洋樓案例的借鑒之道

德勝洋樓成功的奧秘在于其獨特的君子文化---“誠實、勤勞、有愛心、不走捷徑”。當這種價值觀通過德勝特有的精細化管理模式滲透到員工工作和生活的方方面面，并逐漸變成大家共同的價值取向和行為準則時，企業(yè)文化管理便達到了有效管理的最高境界。通過對德勝洋樓案例的深入分析，我們得出以下值得企業(yè)參考與借鑒的地方：

1）企業(yè)文化不是一蹴而就的，不是刷在墻上，記錄在文字中的標語口號。它是一個長期積累和沉淀的過程，需要管理層以巨大的毅力，通過制度的建設和程序控制等手段，施以長期的宣教，逐步將員工一種他律行為轉化為主動的，發(fā)自內心的自律行為的過程。

2）企業(yè)管理要以人為本，充分考慮員工各個層次的需求，提高員工參與制度建

設和程序執(zhí)行的民主性和積極性，這不僅能增強員工的歸屬感和榮譽感，更重要的能在企業(yè)內部最大程度的達成共識，形成統(tǒng)一的價值觀，從而有助于企業(yè)文化的萌芽和發(fā)展。

3）企業(yè)文化的確立以及企業(yè)所采用的管理模式必須符合行業(yè)發(fā)展的特點。德勝洋樓的君子文化和精細化管理固然與其創(chuàng)始人的價值觀有直接聯系，但更重要的是它緊密結合了自身行業(yè)發(fā)展的特殊性和內在要求。在此，我們必須強調，由于所處的行業(yè)不同，發(fā)展階段不同以及人文環(huán)境不同，德勝洋樓的模式并不見得能在其他行業(yè)或者企業(yè)簡單復制成功，比如，對于諸如富士康這類講究成本控制的大型代工企業(yè)，或者如Google等以技術為導向的高科技企業(yè)，德勝的企業(yè)文化和精細化管理并不適用。

第五篇：精細管理 科學組織勞動競賽(勞動競賽總結材料)

精 細 管 理

科 學 組 織 確 保 百 日 勞 動 競 賽 總目 標 的 實 現

——XX高速公路XX標“比質量、創(chuàng)國優(yōu)、爭一流”百日勞動競

賽活動總結

根據XX高速公路建設辦公室7月5日《關于開展江蘇XX高速公路工程“比質量、創(chuàng)國優(yōu)、爭一流”百日勞動競賽活動》的通知精神，在XX辦、總監(jiān)辦、監(jiān)理組的正確領導下，在張家港市高速公路指揮部及各級政府的大力支持下，項目勞動競賽領導小組統(tǒng)一指揮，全面部署，精細管理，科學組織，加大投入，扎實推進，項目全體干部職工，頑強拼搏，晝夜奮戰(zhàn)，取得了顯著的成績。

下面分三個部分進行總結。

成 績 篇

1、工程進度方面：

百日勞動競賽期間完成工程量為萬元占合同金額的%。主要工程形象進度為：預應力管樁61851m，樁帽5768個，碎石墊層14795m3，土工織物113684m2，路基填方19.2萬方，通道6道，箱涵3道，鉆孔灌注樁194根，承臺21個，系梁156個，立柱219個，墩、臺帽119個，空心板梁96片，板梁安裝32片，現澆箱梁75孔，預應力現澆箱梁3孔。

2、工程質量、安全文明方面：

在工程全面推進的同時，積極做好工程質量、安全文明同步推進。嚴格按照設計圖紙和規(guī)范施工，一次報驗合格率達100%，施工現場井然有序，材料堆放整齊，便道晴天不揚塵，雨天不泥濘，安全事故為零。

措 施 篇

根據XX高速公路百日勞動競賽領導小組的統(tǒng)一部署，在項目競賽領導小組的統(tǒng)一指揮下，按照XX高速公路2008和三季度建設計劃的要求，制定明確的參賽目標，并從組織管理和材料、人員、機械設備配置等方面采取了針對性的措施，具體表現在以下幾個方面：

（一）建立組織機構，全面動員部署。

1、成立機構，組織保障。項目成立了百日勞動競賽活動領導小組，組長由項目經理丁小智擔任，分管施工生產的副經理XX擔任常務副組長，總工程師XX任副組長，成員由項目經理部各職能部門人員組成，并對各個管理崗位人員的職責進行了明確分工，責任落實到人，在組織上得到有力的保證。

2、領導重視，思想統(tǒng)一。公司領導十分重視此項工作，確定了“以百日勞動競賽活動為契機，繼承和發(fā)揚我公司的傳統(tǒng)作風，展現我公司的精神面貌和精品品牌，力爭在百日勞動競賽評比中跨入先進行列”的指導思想和目標任務，在思想認識上得到統(tǒng)一。

3、動員部署，措施到位。2008年7月10日，項目經理部在施工現場召開百日勞動競賽動員大會，這是對百日勞動競賽活動進行全面的動員及部署，參加動員大會的人員有公司領導、項目領導、項目部各職能部門人員，勞務隊、班組長。在勞動競賽期間，項目經理部勞動競賽領導小組組織生產會議十多場，分階段研討對策，并將措施落實到位，收到較好的效果。

（二）各方支持，團結協作。

此次百日勞動競賽活動，XX高速建設項目的各個參與或參建單位都極為重視，都對我項目給予了大力支持和幫助，對我標段提出的問題都及時給予協調處理，確保了工程的順利進行。監(jiān)理單位嚴把現場質量關，在施工過程中就進行跟班監(jiān)督檢查，確保質量問題在施工過程中就能予以整改，縮短了檢查整改的時間，為總的施工進度能按其完成創(chuàng)造了有利條件。

（三）全面策劃，組織實施。為確保百日勞動競賽的有效開展，我標段從工程施工進度、工程質量、現場安全施工、現場文明等各方面進行全面策劃，組織實施。

1、工程施工進度

為確保工程進度，我標段上下認真配合，科學組織。一是加大投入促進度，在競賽期間增加墩柱模板3套，起重吊車2輛，壓路機2臺，以滿足施工需要，為了確保橋梁上部結構的施工，加快支架的周轉頻率，我標段組織進場6000片門式支架。二是形成合力創(chuàng)記錄。把各方力量凝成一股繩，加強工作合力，做到人盡其才，物盡其用，提高施工效率。三是科學安排保目標。根據總目標要求，我標段根據不同的施工階段合理安排進度計劃，詳細制定出每個工序的工期要求，并采取日下達工作任務、小流水作業(yè)等施工方式，細化工作節(jié)點，科學組織，確保目標。四是強化責任增效率。從項目經理、管理人員、勞務隊到作業(yè)班組分別制定了各自的職責，簽訂責任狀，定期組織目標考核，獎優(yōu)罰劣，確保各項工作有效落實。

2、工程質量

我標段在抓進度的同時，始終樹立“質量第一”的理念，建立了完善的質量保證體系，合理的創(chuàng)優(yōu)計劃。施工過程中在總工程師的帶領下，質檢部牽頭，組織測量組、試驗室每天進行工地巡查檢查，加快過程監(jiān)督檢查，嚴把各工序過程質量關。

3、安全文明施工

我標段始終堅持“安全一票否決”理念，樹立安全防患意識，建立、健全了安全保證體系，抓進度要建立在安全保證的基礎上。一是嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度，落實安全防護各項措施，高空施工、高壓線下作業(yè)、支架搭設、跨路跨河施工制定專項安全技術方案，并嚴格執(zhí)行。二是強化安全過程監(jiān)督，不留死角，發(fā)現隱患，及時整改。三是按創(chuàng)“文明工地”目標要求，布置場容場貌，施工便道晴天不揚塵，雨天不泥濘，標志標牌設置明顯。

（四）加大宣傳，營造氛圍。

1、對外宣傳 我標段專門成立了百日勞動競賽活動報道組，負責對外宣傳報道工作。通過積極向公司、局報刊投稿，在我標段網頁上每日更新競賽情況。

2、現場宣傳

在施工現場及主干道兩邊增設大幅宣傳牌，主要內容為企業(yè)概況、工程概況及效果圖、百日勞動競賽活動方案及內容、宣傳欄及標識標語。

3、安全標語

現場的重點、危險部位、通道口等均按規(guī)定設置安全標志，懸掛了安全標語，起到安全警示、安全提示的作用，并隨著工程進度的變化不斷予以補充、更新。

體 會 篇

本次競賽活動已結束，我們作了認真、全面的總結，并得到以下幾點體會：

1、組織保障，領導重視，是競賽活動扎實開展的基礎。競賽活動一開始，公司領導、項目領導都非常重視，并制定了相應的競賽目標，成立強有力的組織機構，分工負責，目標一致，步驟統(tǒng)一，確保公司的各項決策落到實處，有力地促進了競賽活動的扎實開展。

2、群策群力，科學組織，是競賽活動快速推進的關鍵。開展百日勞動競賽活動，是一項復雜的系統(tǒng)工程，因考慮到時間較長、范圍較廣、技術性較強、投入較多等方面的因素，我標段制定了競賽活動的總體方案，進行了統(tǒng)一部署，根據競賽目標要求，分階段進行細化，階段目標、區(qū)域目標服從總體目標。施工過程中，能科學安排計劃、細化工作節(jié)點，在抓進度的同時，抓好工程質量、安全文明施工的過程監(jiān)督，群策群力，科學組織，有力保證競賽活動的快速推進。

3、各方支持，團結協作，是競賽活動有效開展的保證。百日勞動競賽是一盤棋，項目經理部調動和發(fā)揮各職能部門的作用，深入工地了解，研討對策，同心協力抓安全、保質量、趕工期。本次競賽活動，也得到建設、監(jiān)理、設計等單位緊密配合和大力支持，目標一致，各方力量凝成一股繩，加強工作合力，保證了競賽活動的有效開展。

4、加大宣傳，營造氛圍，是競賽活動有效開展的助推器。競賽伊始，我標段堅持把營造比、學、趕、超的競賽氛圍作為競賽活動的助推器，通過各種方式在管理層、一線工人中大張旗鼓地進行宣傳鼓動，反復強調競賽的目的和意義，切實把大家的思想統(tǒng)一到百日勞動競賽目標上來。在施工現場營造濃厚的競賽氛圍，通過一系列動員部署，充分調動參賽人員的參賽熱情。

5、總結提高，取長補短，是競賽活動開展的有效手段。在每一次項目勞動競賽領導小組巡查后，我們就立即組織召開總結整改提高專題會，總結上一階段工作情況，找出問題，分析原因，采取相應的措施，并利用參與競賽活動的交流平臺，學習和借鑒一些兄弟單位的先進經驗和先進作法，取長補短，以提高我標段勞動競賽的總體水平。

目前競賽活動進程雖已結束，但各標段施工熱情始終不減，我們也將保持清醒頭腦，目標明確，做到“標準不降，干勁不減”，繼續(xù)借這股東風，團結協作，頑強拼搏，發(fā)揮后勁，干出我標段風格，干出我標段的風采，圓滿的完成后續(xù)的施工任務。

XX高速XX合同項目經理部 二○○八年十月三十一日

江蘇XX高速公路工程“比質量、創(chuàng)國優(yōu)、爭一流”

百 日 勞 動 競 賽 總 結

中交XXXX工程局有限公司 XX高速XX合同項目經理部