第一篇：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新的研究

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新的研究

江澤民同志指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。”在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的新的歷史時(shí)期，普通中學(xué)的黨建工作也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)黨建工作，使學(xué)校黨組織和黨員以及入黨積極分子發(fā)揮應(yīng)有的作用，是擺在黨務(wù)工作者面前的新課題。

北京市大興區(qū)榆垡中學(xué)是一所有著50年文化積淀的區(qū)級(jí)中學(xué)示范學(xué)校，是一所規(guī)模較大的普通高級(jí)中學(xué)。在黨建工作實(shí)踐中，針對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題進(jìn)行了深入的研究和探索，開(kāi)展了一些創(chuàng)新性的活動(dòng)，取得了顯著的成效。

一、制定組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，永葆黨組織和黨員的先進(jìn)性 全面提高黨員素質(zhì)是黨員教育工作的根本任務(wù)，制訂組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制是提高黨的執(zhí)政能力的有效措施。學(xué)校黨支部要建立一個(gè)能夠發(fā)揮黨組織整體功能的長(zhǎng)效機(jī)制，提高黨員的思想覺(jué)悟、政治理論水平和工作執(zhí)行力，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持先進(jìn)性，發(fā)揮模范作用。學(xué)校現(xiàn)有黨員66名，其中在職黨員61名，占教職工總數(shù)的26.1%，他們?cè)诟髯缘膷徫簧习l(fā)揮著重要作用。

1、思想引領(lǐng)，與師德教育緊密結(jié)合

新時(shí)期的黨員教育管理首先要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力踐行“三個(gè)代表”和社會(huì)主義榮辱觀。學(xué)校的思想政治工作首先是師德教育。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通黨員，他們首先是教師，要遵守師德規(guī)范。為此，黨支部開(kāi)展了以“塑師德、強(qiáng)師能、促發(fā)展”為主題的師德建設(shè)系列活動(dòng)，相繼制定《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)〈若干意見(jiàn)〉弘揚(yáng)高尚師德，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展的有關(guān)決定》和《 “三不做、十不準(zhǔn)”規(guī)定》，組織教師學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師事跡，組織觀看霍懋征、張思明、孫維剛、林崇德的報(bào)告錄象，引導(dǎo)教師用科學(xué)的理念指導(dǎo)工作。學(xué)校因師德建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展比較突出，被大興區(qū)教育工委授予“師德建設(shè)先進(jìn)集體”。黨支部要求全體黨員、干部不斷學(xué)習(xí)教育理論和管理理論，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各方面的工作，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高自己的教育教學(xué)水平，努力成為教育教學(xué)、科研的骨干，熟練應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)，積極投身教育改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，不斷探索促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展的新方法和新途徑，為教育事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。目前“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生的一切”的教育理念，在黨員心中已深深扎根。

2、制定標(biāo)準(zhǔn)，鞏固先進(jìn)性教育成果

在黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，黨支部通過(guò)“三上三下”，廣泛征求黨員和群眾的意見(jiàn)，確定了本校黨員的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)（政治堅(jiān)定，旗幟鮮明；清正廉潔，克己奉公；愛(ài)崗敬業(yè)，待人以誠(chéng)；品德高尚，心系群眾；注重學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)求精；為人師表，爭(zhēng)做先鋒。）要求黨員以高尚的師德塑造人，以?xún)?yōu)秀的品質(zhì)培養(yǎng)人，在思想上永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，在工作中，永遠(yuǎn)做群眾的楷模。通過(guò)先進(jìn)性教育，黨員的政治思想覺(jué)悟明顯加強(qiáng)，在先進(jìn)性教育效果測(cè)評(píng)中，黨員、群眾和學(xué)生家長(zhǎng)的滿意率分別為100%、97.6%和100%。

3、健全制度，在規(guī)范黨員行為中彰顯黨員先進(jìn)性

科學(xué)的制度是成功的保證，學(xué)校黨支部在黨員的教育管理上制定了一系列規(guī)章制度，主要有：《“三會(huì)一課”制度》規(guī)定每月至少召開(kāi)一次支委會(huì)和黨小組會(huì)，每季度至少召開(kāi)一次全體黨員大會(huì)和組織一次黨課。《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度》要求每一個(gè)校級(jí)干部聯(lián)系1個(gè)年級(jí)以及3-5個(gè)學(xué)困生，每一名支委聯(lián)系1個(gè)黨小組，每一名黨員負(fù)責(zé)培養(yǎng)2-3個(gè)入黨積極分子并聯(lián)系1-2名群眾。制定《民主評(píng)議黨員制度》，每年進(jìn)行一次全體教職工的民主評(píng)議黨員活動(dòng)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握黨員的先鋒模范作用的發(fā)揮情況。從2004年起，黨支部開(kāi)始實(shí)行黨員量化考核制度，印發(fā)了《黨員手冊(cè)》，將理論學(xué)習(xí)、工作業(yè)績(jī)、聯(lián)系群眾、參加組織活動(dòng)等情況進(jìn)行量化考核，將結(jié)果作為評(píng)選和推薦各級(jí)優(yōu)秀黨員的依據(jù)。2007年3月，針對(duì)在實(shí)際工作中反映出來(lái)的一些問(wèn)題，將黨員量化考核制度進(jìn)行了修訂，使其更加具有科學(xué)性和可操作性。這些制度的實(shí)施，有力地推進(jìn)了黨建工作的規(guī)范化進(jìn)程。

4、黨務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督 黨的十六屆四中全會(huì)明確提出，要逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)黨組織的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。學(xué)校積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，設(shè)立了“黨務(wù)公開(kāi)欄”。黨支部的重大決議和各項(xiàng)改革措施出臺(tái)都是經(jīng)過(guò)充分的論證的基礎(chǔ)上形成草案，經(jīng)支委會(huì)討論修改，在全體黨員大會(huì)上通過(guò)之后開(kāi)始實(shí)施的。支委的改選是全體黨員大會(huì)投票選舉的，發(fā)展黨員和選派入黨積極分子參加教育黨校的培訓(xùn)都是經(jīng)全體黨員測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上廣泛地征求所在部門(mén)的意見(jiàn)再經(jīng)過(guò)一周的公示后進(jìn)行的，充分發(fā)揚(yáng)了民主。與此同時(shí)，學(xué)校設(shè)立了黨支部信箱和校長(zhǎng)信箱，廣泛征求群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。每一封信書(shū)記和校長(zhǎng)都要親自過(guò)目，找寫(xiě)信人了解情況，征求意見(jiàn)，切實(shí)解決群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

5、規(guī)范評(píng)優(yōu)，使各類(lèi)先進(jìn)人物更具先進(jìn)性

為了確保各級(jí)優(yōu)秀黨員的先進(jìn)性，黨支部采取的措施是首先在全體黨員大會(huì)或黨小組長(zhǎng)會(huì)上公布評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、程序，再采取個(gè)人申報(bào)和小組推薦相結(jié)合的方式評(píng)選優(yōu)秀黨員。先由黨員個(gè)人申報(bào)，再召開(kāi)黨小組會(huì)議評(píng)議，每組推薦出2-3人，支委會(huì)結(jié)合兩學(xué)期的黨員量化考核結(jié)果研究決定推薦區(qū)、鎮(zhèn)、校各級(jí)優(yōu)秀黨員的人選，再經(jīng)過(guò)一周的公示，沒(méi)有異議后上報(bào)。2007年4月，黨支部又單獨(dú)設(shè)立了黨建公示欄，將發(fā)展黨員、評(píng)優(yōu)等熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公示，主動(dòng)接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。

二、以創(chuàng)新活動(dòng)為載體，提高黨員教育管理的實(shí)效性

與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，是馬列主義的理論品質(zhì)，也是加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)，提高黨建工作水平的客觀需要。我校黨支部以活動(dòng)創(chuàng)新為載體，以示范帶動(dòng)、思想引領(lǐng)和實(shí)績(jī)考核為主要模式，不斷提高黨員思想教育的實(shí)效性。

1、典型示范，突出黨員的先鋒模范作用

黨員是學(xué)校發(fā)展的先鋒力量，在學(xué)校各個(gè)崗位發(fā)揮著重要作用。為使學(xué)校每一名黨員都能自覺(jué)當(dāng)好“開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)”的表率，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高，黨支部開(kāi)展了“黨員示范崗”活動(dòng)，每學(xué)年評(píng)選一次黨員示范崗，并舉行隆重的授牌儀式，同時(shí)還要求 被授予“黨員示范崗”的同志把標(biāo)志牌擺放在辦公桌的顯要位置，講一節(jié)黨員示范課，展示黨員教師的風(fēng)采，在給全校黨員起示范作用的同時(shí)接受群眾的監(jiān)督。通過(guò)四年的實(shí)踐證明“示范校”活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)調(diào)動(dòng)黨員和全體教職工的工作積極性，樹(shù)立黨員新形象，促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用。黨員中“樹(shù)立黨員的先鋒

2、外出考察，接受革命傳統(tǒng)教育

校內(nèi)的教育資源是有限的，要想提高教育效果還必須要走出校門(mén)，充分利用外界教育資源。近幾年來(lái)，學(xué)校黨支部每年組織一次黨員專(zhuān)題外出考察活動(dòng)。2005年3月，黨支部組織全體黨員到狼牙山參觀考察，在五勇士紀(jì)念館舉行了新黨員入黨宣誓，老黨員重溫入黨誓詞活動(dòng)，還給烈士敬獻(xiàn)了花籃。兩位青年黨員進(jìn)行了演講，抒發(fā)了對(duì)勇士的無(wú)限崇敬，表達(dá)了緬懷烈士精神，努力工作，為教育的發(fā)展做貢獻(xiàn)的決心。他們打著鮮艷的校旗，穿著整齊的服裝，戴著醒目的黨徽，成為狼牙山上一道亮麗的風(fēng)景線，得到了其他團(tuán)隊(duì)的高度評(píng)價(jià)。這次活動(dòng)的新聞相繼在大興日?qǐng)?bào)、大興電視臺(tái)和大興區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)信息上刊登和播出，成為黨支部的亮點(diǎn)活動(dòng)。

2006年3月，黨支部組織黨員到天津周恩來(lái)鄧穎超紀(jì)念館參觀，觀看了記錄片《十里長(zhǎng)街送總理》，黨員們被老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的情懷感動(dòng)得熱淚盈眶。接著，在周恩來(lái)鄧穎超的塑像前舉行了以學(xué)習(xí)貫徹“社會(huì)主義榮辱觀”為主題的演講活動(dòng)。三名不同崗位的優(yōu)秀黨員代表分別以“愛(ài)心”、“學(xué)習(xí)”和“公仆”三個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行了演講。這次活動(dòng)，是黨支部保持黨員先進(jìn)性教育的深入，同時(shí)也是黨員開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育的啟動(dòng)儀式，收到了很好的教育效果。黨員們都說(shuō)“參加這樣的活動(dòng)，太有意義了”。

3、建立黨員助學(xué)基金，幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)

為了發(fā)揚(yáng)扶危濟(jì)困、扶貧助學(xué)的傳統(tǒng)美德，彰顯學(xué)校黨組織和共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，資助品學(xué)兼優(yōu)的在校貧困生順利完成學(xué)業(yè)，黨支部于2007年5月開(kāi)展了主題為“每月拿出兩元錢(qián)，資助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)”的黨員助學(xué)活動(dòng)。在5月30日的黨員大會(huì)上，黨支部書(shū)記訚 形象，比教學(xué)質(zhì)量提高，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展”已蔚然成風(fēng)。

久亮就此項(xiàng)活動(dòng)向全體黨員發(fā)出了號(hào)召，要求捐款的底限是每年支委40元，普通黨員25元。7名支委帶頭現(xiàn)場(chǎng)捐款，普通黨員以黨小組為單位捐款。在職黨員全部參加，共捐款2000多元，黨支部將捐款名單和數(shù)額在黨建公示欄里進(jìn)行了公布。

黨員助學(xué)捐款活動(dòng)將每年舉行一次，對(duì)受助對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，周期為一年。基金主要用于給特困生解決生活費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)用品等。由基金管理小組在征求資助對(duì)象本人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上擬訂資助的方案，實(shí)行嚴(yán)格的管理。

4、發(fā)出倡議，為長(zhǎng)城參選“世界新七大奇跡”投票

2007年6月，黨支部得知長(zhǎng)城參選“世界新七大奇跡”而當(dāng)時(shí)的得票數(shù)卻在前10名以外的消息后，向全體黨員、團(tuán)員、入黨積極分子和學(xué)生發(fā)出倡議，動(dòng)員身邊的親屬、同學(xué)、家長(zhǎng)積極為長(zhǎng)城投票。當(dāng)長(zhǎng)城最終入選的消息傳來(lái)，廣大師生歡欣鼓舞，因?yàn)檫@里有自己的一份貢獻(xiàn)。

三、突出特色管理，引領(lǐng)入黨積極分子向黨組織靠攏

入黨積極分子，主要是指那些已經(jīng)向黨組織正式提出入黨申請(qǐng)，經(jīng)黨小組或團(tuán)組織推薦、支部委員會(huì)或支部大會(huì)研究確定作為發(fā)展對(duì)象進(jìn)行有計(jì)劃培養(yǎng)的人員。入黨積極分子是黨的后備力量。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察，是做好新時(shí)期發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)和前提。學(xué)校現(xiàn)有入黨積極分子49人，占普通教職工的27.2%，他們分布在不同的崗位，是學(xué)校的一支有生力量。黨支部突出特色管理，從思想上引領(lǐng)他們向黨靠攏。

1、健全制度，保證發(fā)展黨員質(zhì)量

建立入黨積極分子培養(yǎng)教育制度。根據(jù)“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足教育、重在培養(yǎng)、個(gè)別發(fā)展”的指導(dǎo)方針，黨支部每年組織一次入黨積極分子培訓(xùn)，引導(dǎo)他們端正入黨動(dòng)機(jī)，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)取早日加入黨組織。根據(jù)入黨積極分子的思想認(rèn)識(shí)和工作情況，經(jīng)過(guò)全體黨員測(cè)評(píng)的方式劃分為發(fā)展對(duì)象、重點(diǎn)培養(yǎng)、中期培養(yǎng)和長(zhǎng)期培養(yǎng)四個(gè)層次，由黨小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排兩名正式黨員進(jìn)行培養(yǎng)和考察，并規(guī)定發(fā)展對(duì)象和重點(diǎn)培養(yǎng)的每季度寫(xiě)一份思想?yún)R報(bào)，中期和 長(zhǎng)期培養(yǎng)的每半年寫(xiě)一份思想?yún)R報(bào)。對(duì)他們實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年根據(jù)思想變化和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)整。

建立發(fā)展黨員公示制度和票決制度。為了提高發(fā)展黨員質(zhì)量，黨支部實(shí)行了發(fā)展黨員公示制和票決制。在發(fā)展黨員之前，首先將發(fā)展對(duì)象的基本情況在黨務(wù)公開(kāi)欄中進(jìn)行為期一周的公示。在討論發(fā)展新黨員的大會(huì)上由正式黨員進(jìn)行投票表決，避免了人為的感情因素對(duì)發(fā)展黨員工作的影響和干擾。三年里，學(xué)校共發(fā)展教職工黨員17人，學(xué)生黨員4人，沒(méi)有出現(xiàn)“夾生飯”現(xiàn)象。

2、建立檔案，規(guī)范入黨積極分子的教育管理

為了規(guī)范對(duì)入黨積極分子的教育管理，黨支部印制了“入黨積極分子考察寫(xiě)實(shí)表”，建立了入黨積極分子檔案，將寫(xiě)實(shí)表、入黨申請(qǐng)書(shū)、思想?yún)R報(bào)、政審材料等資料裝訂成冊(cè)，集中在學(xué)校黨政辦統(tǒng)一管理。

3、定期培訓(xùn)，努力提升入黨積極分子素質(zhì)

培訓(xùn)是提升入黨積極分子思想理論素質(zhì)的要途徑，黨支部每年進(jìn)行一次入黨積極分子培訓(xùn)，主要講解黨的基本理論知識(shí)和思想?yún)R報(bào)的寫(xiě)法以及如何以實(shí)際行動(dòng)向黨組織靠攏等方面的內(nèi)容，引導(dǎo)他們端正入黨動(dòng)機(jī)，從思想上、行動(dòng)上以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，逐步邁向黨組織的大門(mén)。

4、依托黨校，對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育

為使高中學(xué)生在良好的學(xué)習(xí)和教育環(huán)境中提高政治覺(jué)悟和認(rèn)識(shí)水平，逐步認(rèn)識(shí)黨、了解黨、接受黨、認(rèn)同黨，樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，黨支部創(chuàng)辦了中學(xué)生業(yè)余黨校，聘請(qǐng)區(qū)教育工委、教育黨校、鎮(zhèn)黨委和學(xué)校黨支部的支委做兼職教師，由團(tuán)委負(fù)責(zé)日常管理。

我們通過(guò)專(zhuān)題講座、參觀考察、演講、基本知識(shí)測(cè)試和走訪身邊的共產(chǎn)黨員等活動(dòng)，提高了學(xué)員的思想覺(jué)悟，加強(qiáng)了對(duì)黨的理解和認(rèn)識(shí)。學(xué)員們陸續(xù)向黨組織提出了入黨申請(qǐng)，同時(shí)在他們的感召下還有一些其他學(xué)生也遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。他們思想上積極向黨組織靠攏，學(xué)習(xí)上互相幫助，協(xié)助年級(jí)和班主任做了許多工作，在帶動(dòng)廣大高中 生共同進(jìn)步方面發(fā)揮了重要作用。黨支部和團(tuán)委對(duì)他們進(jìn)行考察、教育和培養(yǎng)，使他們逐步確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的理想信念。同時(shí)將具備黨員條件的學(xué)員按“推優(yōu)”的程序，發(fā)展入黨。發(fā)展學(xué)生黨員首先由業(yè)余黨校學(xué)員和任課教師測(cè)評(píng)投票，黨小組推薦，黨支部把關(guān)，在年級(jí)櫥窗和黨建公示欄里公示發(fā)展對(duì)象名單。最后黨支部召開(kāi)全體黨員和業(yè)余黨校學(xué)員大會(huì)，通過(guò)全體正式黨員票決。在已結(jié)業(yè)三批學(xué)員中，評(píng)選了28名優(yōu)秀學(xué)員，發(fā)展了4名學(xué)生黨員。

為了了解已發(fā)展的學(xué)生黨員在升入大學(xué)后的個(gè)人發(fā)展情況，黨支部2007年4月，對(duì)近兩年發(fā)展的學(xué)生黨員進(jìn)行了跟蹤調(diào)查，了解他們的個(gè)人成長(zhǎng)情況，并請(qǐng)他們所在的院校黨組織寫(xiě)了書(shū)面鑒定。同時(shí)還邀請(qǐng)?jiān)诖髮W(xué)里表現(xiàn)突出張賽同學(xué)回校給第三期業(yè)余黨校的學(xué)員做了個(gè)人成長(zhǎng)軌跡的報(bào)告，受到學(xué)員們的熱烈歡迎。

幾年來(lái)，學(xué)校黨支部在黨員示范崗活動(dòng)和入黨積極分子培養(yǎng)教育方面不斷探索，逐步形成了鮮明的特色，受到了上級(jí)黨委的高度評(píng)價(jià)，連續(xù)兩年被授予北京市大興區(qū)先進(jìn)基層黨組織，2007年7月黨支部書(shū)記訚久亮在大興區(qū)教育黨建研究會(huì)第六屆年會(huì)上做了典型發(fā)言，受到了上級(jí)黨組織和全區(qū)教育系統(tǒng)的高度評(píng)價(jià)。

參考文獻(xiàn)：

1、黨支部書(shū)記培訓(xùn)教材

中共黨史出版社

2、中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)工作全書(shū)

研究出版社

第二篇：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨建工作

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨建工作 破解非公經(jīng)濟(jì)黨建發(fā)展難題

非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的黨建工作，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨建工作的新課題。我街道各非公經(jīng)濟(jì)黨組織將始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞“率先科學(xué)發(fā)展、建設(shè)首善之區(qū)”的奮斗目標(biāo)，以建設(shè)管理有序、文明祥和的新型街道為目的，切實(shí)增強(qiáng)黨在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力，全力推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)黨建穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建和諧街道提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，為建設(shè)城關(guān)區(qū)“首善之區(qū)”提供堡壘作用。

一、基本情況： 〃〃〃〃〃〃各有不同

二、取得的成績(jī)

近年來(lái)，XX街道黨工委在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，按照區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的補(bǔ)充意見(jiàn)》要求，以“與黨一心、守法經(jīng)營(yíng)、科學(xué)發(fā)展”為主題，以“三級(jí)創(chuàng)建和兩個(gè)提升”為載體，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與實(shí)施黨建工作“雙建”行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)創(chuàng)建市、區(qū)、街三級(jí)黨建工作示范點(diǎn)，提升“兩新”組織發(fā)展水平和社

第三篇：黨建創(chuàng)新：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)縱深推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)縱深推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)

――天津電力建設(shè)公司黨建思想政治工作創(chuàng)新申報(bào)材料

天津電力建設(shè)公司是以電力工程建設(shè)為主的施工企業(yè)，公司先后承建和改、擴(kuò)建大中型電站40余座，裝機(jī)總?cè)萘客黄?000萬(wàn)千瓦。公司立足火電、走向核電，立足國(guó)內(nèi)、走向國(guó)際，立足基建、扎根運(yùn)維、發(fā)展檢修，不斷優(yōu)化升級(jí)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，逐漸成為一個(gè)集火電、核電、風(fēng)電、電網(wǎng)、房屋建筑、清潔能源等工程建設(shè)為一體的、相關(guān)多元化發(fā)展的現(xiàn)代化企業(yè)。2009年，公司按照網(wǎng)公司要求，積極開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)公司的科學(xué)發(fā)展為引領(lǐng)，不斷拓展公司黨建創(chuàng)新路徑，以基層單位四好班子建設(shè)為抓手，縱深推進(jìn)公司黨員干部作風(fēng)建設(shè)，為公司的又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

一、項(xiàng)目背景

黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)成敗。就企業(yè)而言，黨的作風(fēng)建設(shè)作為“五位一體”黨建總體布局的一環(huán)更顯得尤為重要。在今年的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，網(wǎng)公司《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》里也特別強(qiáng)調(diào)，要按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)察實(shí)情、講實(shí)話，鼓實(shí)勁、出實(shí)招，辦實(shí)事、求實(shí)效，以求真務(wù)實(shí)干工作，以?xún)?yōu)良作風(fēng)促和諧。實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)一步把黨的作風(fēng)建設(shè)融入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)密切結(jié)合起來(lái)。今年是天津電力建設(shè)公司歷史上交機(jī)數(shù)量最多、投產(chǎn)容量最大、施工任務(wù)最重的一年。面對(duì)資源平衡之廣、組織協(xié)調(diào)之難、業(yè)主期望之高，僅僅依靠公司領(lǐng)導(dǎo)班子深入現(xiàn)場(chǎng)很難滿足項(xiàng)目各方面的需求，因此各基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)對(duì)于公司目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)就顯得尤為重要。

同時(shí)我們也深深的認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。科學(xué)發(fā)展觀必須靠科學(xué)求實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的作風(fēng)來(lái)貫徹落實(shí)。這就要求我們要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，不做表面文章，不搞花而不實(shí)，辦實(shí)事、求實(shí)效；要求我們就公司當(dāng)前發(fā)展中面臨的一些重大問(wèn)題開(kāi)展深入調(diào)研，得出解決問(wèn)題的可行辦法；提高科學(xué)判斷行業(yè)形勢(shì)的能力，善于分析錯(cuò)綜復(fù)雜的新情況，正確把握發(fā)展中遇到的新挑戰(zhàn)新機(jī)遇；切實(shí)解決好影響和制約我公司科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問(wèn)題，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求落到實(shí)處，推動(dòng)公司又好又快趕超發(fā)展。

加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響，保持公司穩(wěn)健發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。去年以來(lái)，受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)明顯下滑，各發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益下降，公司市場(chǎng)開(kāi)發(fā)舉步維艱，公司面臨的形勢(shì)復(fù)雜而嚴(yán)峻，實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)”難度較大。而要戰(zhàn)勝這些困難，實(shí)現(xiàn)公司年初確定的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要使廣大黨員干部振奮精神，迎難而上，拚搏進(jìn)取，真抓實(shí)干。從一定意義上講，抓作風(fēng)建設(shè)就是抓發(fā)展。廣大黨員干部更應(yīng)注重自身的學(xué)習(xí)，以提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件駕馭復(fù)雜局面的能力。更應(yīng)注重開(kāi)源節(jié)流，保持清正廉潔。更應(yīng)關(guān)注關(guān)心員工群眾。要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和緊迫感，堅(jiān)定不甘人后的決心信心，增強(qiáng)勇克時(shí)艱的膽略氣魄，樹(shù)立比學(xué)趕超的進(jìn)取意識(shí)，保持鍥而不舍的目標(biāo)追求，以扎實(shí)的作風(fēng)、飽滿的激情、昂揚(yáng)的斗志、百倍的干勁化危為機(jī)。

二、項(xiàng)目的內(nèi)容及創(chuàng)新：

在開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，天津電力建設(shè)公司牢牢抓住基層單位“四好班子”考核與黨員干部作風(fēng)建設(shè)的融合，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求融入到黨員干部到作風(fēng)建設(shè)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)之中，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展的成果檢驗(yàn)黨的建設(shè)的成效，以改革創(chuàng)新精神深度推進(jìn)公司基層單位“四好班子”建設(shè)。

今年年初，公司黨委經(jīng)過(guò)充分調(diào)研、反復(fù)醞釀，并經(jīng)開(kāi)公司黨政聯(lián)席會(huì)討論通過(guò)，在公司內(nèi)部出臺(tái)了《基層單位“四好”班子建設(shè)考核辦法（2009第一版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”）。辦法把基層單位“四好”班子建設(shè)作為改進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要切入點(diǎn)，讓基層單位四好班子建設(shè)有章可循，有據(jù)有依，有量可考。詳細(xì)規(guī)定了責(zé)任部門(mén)、考核范圍、考核內(nèi)容、考核形式、評(píng)價(jià)體系、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)，各個(gè)環(huán)節(jié)相互閉合，環(huán)環(huán)相扣，聯(lián)系實(shí)際，科學(xué)可行。

從考核范圍看，考核本著不留死角，全面考核的原則進(jìn)行，公司直管員工均納入考核范圍。根據(jù)各項(xiàng)目部的進(jìn)度動(dòng)態(tài)確定考核單位。火電項(xiàng)目部、核電項(xiàng)目部、電網(wǎng)事業(yè)部總部、風(fēng)電事業(yè)部總部及直屬各單位等五類(lèi)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子均納入其中。這些基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子大部分常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，工程建到哪里，他們的辦公場(chǎng)所就設(shè)在哪里，這些基層單位的空間距離相對(duì)較大，管理相對(duì)獨(dú)立，不留死角的全面考核做到了作風(fēng)建設(shè)考核的全覆蓋。從考核內(nèi)容看，考核內(nèi)容結(jié)合公司實(shí)際，針對(duì)“政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、作風(fēng)建設(shè)好”四項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步的深化，考核內(nèi)容更具針對(duì)性和操作性。“政治素質(zhì)好”主要考核黨的路線方針政策和黨建思想政治工作、公司企業(yè)文化《藍(lán)巢人哲學(xué)》的學(xué)習(xí)和踐行情況和公司各種會(huì)議精神的具體執(zhí)行貫徹情況；“團(tuán)結(jié)協(xié)作好”主要考核民主集中制黨內(nèi)民主相關(guān)內(nèi)容和對(duì)和諧與業(yè)主、監(jiān)理等相關(guān)方關(guān)系；“經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好”的考核內(nèi)容以公司每年為各單位下達(dá)的KPI考核為重點(diǎn)，參照公司《績(jī)效管理辦法》執(zhí)行；“作風(fēng)形象好”的主要考核深入員工、解決實(shí)際問(wèn)題，“藍(lán)巢讓員工滿意”理念踐行等相關(guān)內(nèi)容，更加務(wù)實(shí)細(xì)致。各項(xiàng)考核內(nèi)容都實(shí)現(xiàn)了與公司戰(zhàn)略、與公司企業(yè)文化的深度融合。

從考核形式看，我們確立了“基層單位自查、民主測(cè)評(píng)、系統(tǒng)評(píng)價(jià)、KPI考核、”四位一體的考核形式。其中基層單位自查由被考核基層單位通過(guò)自查報(bào)告的形式自己查找不足，是一個(gè)自我完善的過(guò)程，此項(xiàng)只做參考，不設(shè)考核權(quán)重；民主測(cè)評(píng)分由現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)和網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)兩種形式實(shí)現(xiàn)，隨機(jī)抽取基層單位總數(shù)的20％進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)，其余通過(guò)基層單位“四好”班子建設(shè)考核信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)，民主測(cè)評(píng)對(duì)象又分為基層單位班子整體測(cè)評(píng)和對(duì)該單位班子成員個(gè)體測(cè)評(píng)兩種，便于對(duì)基層班子整體和班子成員個(gè)體分別進(jìn)行考核。民主測(cè)評(píng)的主體為隨機(jī)抽取的被考核單位黨員干部員工代表，他們分別詳細(xì)對(duì)基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子做出能力評(píng)價(jià)和作風(fēng)評(píng)價(jià)，民主測(cè)評(píng)整體占考核權(quán)重為50％；系統(tǒng)評(píng)價(jià)主要由公司黨委機(jī)構(gòu)根據(jù)全年黨委各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況，依據(jù)《基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子系統(tǒng)評(píng)價(jià)考核表》對(duì)“政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)建設(shè)好”三項(xiàng)做出考核，系統(tǒng)測(cè)評(píng)占考核權(quán)重為20％；KPI考核則由人力資源處依據(jù)公司《績(jī)效考核辦法》在每年年終對(duì)各單位進(jìn)行考核，KPI考核則占考核權(quán)重為30％。

從評(píng)價(jià)體系和結(jié)果應(yīng)用看，基層班子四好班子建設(shè)考核綜合得分需在當(dāng)年參加考核的基層單位中進(jìn)行排序，考核結(jié)果分為“優(yōu)秀、良好、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、加油”等五個(gè)檔次,考核結(jié)果確定后反饋所有班子成員。原則于每年第一季度匯總結(jié)果，報(bào)公司黨政聯(lián)席會(huì)通過(guò)后進(jìn)行結(jié)果應(yīng)用。考核結(jié)果為“優(yōu)秀、良好”的有資格參加公司每年一度的文明單位評(píng)選活動(dòng)；考核結(jié)果為“基本稱(chēng)職”的結(jié)合測(cè)評(píng)及工作實(shí)際，可對(duì)其班子成員進(jìn)行誡勉談話；考核結(jié)果為“加油”的結(jié)合測(cè)評(píng)及工作實(shí)際，可對(duì)其班子進(jìn)行調(diào)整。這種考核體系既鼓勵(lì)先進(jìn)，又鞭策后進(jìn)，既增強(qiáng)公司活力，又提高工作效率，將作風(fēng)建設(shè)考核評(píng)優(yōu)引導(dǎo)上了科學(xué)發(fā)展的軌道，保證了考核評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量。

三、項(xiàng)目的成效

從各項(xiàng)考核環(huán)節(jié)所占權(quán)重可以看出，考核權(quán)重的設(shè)置中，民主測(cè)評(píng)和系統(tǒng)評(píng)價(jià)兩項(xiàng)共占考核權(quán)重70％，KPI考核占考核權(quán)重為30％，從軟指標(biāo)和硬指標(biāo)兩方面考核，完全可以反映出基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。一年來(lái)，通過(guò)基層單位四好班子考核的實(shí)施，被評(píng)為稱(chēng)職、良好、優(yōu)秀的基層班子占92％，被評(píng)為基本稱(chēng)職、加油的占8％，其中對(duì)5％的基層領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行誡勉談話，有3％的基層領(lǐng)導(dǎo)班子被降職使用。一年來(lái)，公司基層領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)有了很大的提升，作風(fēng)建設(shè)作用凸顯，為公司發(fā)展推波助瀾。面對(duì)今年公司歷史上交機(jī)數(shù)量最多、投產(chǎn)容量最大、施工任務(wù)最重的形勢(shì)，公司實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)戰(zhàn)役的勝利，取得了一個(gè)又一個(gè)業(yè)績(jī)的突破，完成總產(chǎn)值43.80億元，投入商業(yè)運(yùn)行火電機(jī)組15臺(tái)，投產(chǎn)容量7060MW；移交9個(gè)風(fēng)電工程，交機(jī)容量610MW；移交3個(gè)500kv變電站和1個(gè)220kv變電站。移交機(jī)組各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或優(yōu)于設(shè)計(jì)值，機(jī)組運(yùn)行安全、穩(wěn)定。公司承建的華能玉環(huán)電廠工程獲新中國(guó)成立60周年100項(xiàng)“經(jīng)典暨精品工程”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，高頻率、高密度、高水平的機(jī)組移交，恰恰印證了基層班子作風(fēng)建設(shè)的作用所在。

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，基層單位四好班子考核已經(jīng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制建立起來(lái)，這種機(jī)制通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與黨員干部員工作風(fēng)建設(shè)的深度結(jié)合，以推進(jìn)公司基層單位“四好班子”建設(shè)為著力點(diǎn)，助力扎實(shí)推進(jìn)公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，精益管理，控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高履約水平，升值品牌的目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。有助于解決黨的建設(shè)中不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的問(wèn)題，有助于解決黨員干部與新形勢(shì)新任務(wù)的要求不完全適應(yīng)、不完全符合的問(wèn)題，有助于解決一些黨的組織和黨員干部隊(duì)伍中存在的與作風(fēng)建設(shè)不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題，使公司的發(fā)展真正經(jīng)得起科學(xué)發(fā)展的考驗(yàn)、金融危機(jī)的考驗(yàn)和市場(chǎng)的考驗(yàn)。使黨員干部員工成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和促進(jìn)者。

第四篇：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)

強(qiáng)班子帶隊(duì)伍 聚合力促發(fā)展

中共江漢區(qū)委萬(wàn)松街工委

街道是區(qū)委、區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，是履行政府職能的重要平臺(tái)。隨著新時(shí)期的發(fā)展，街道作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶，作用日益增強(qiáng)。面對(duì)新形勢(shì)的要求，打造一支能力強(qiáng)，作風(fēng)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍至關(guān)重要。近年來(lái)，萬(wàn)松街工委以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“建一流班子，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，使全街各項(xiàng)事業(yè)取得了良好成效。

一、堅(jiān)持思想教育，帶好干部隊(duì)伍

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。街工委以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作為契機(jī)，采取集中培訓(xùn)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、研討交流等形式，努力在機(jī)關(guān)干部中樹(shù)立“學(xué)習(xí)是履行職責(zé)需要”的理念。在堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，班子成員在學(xué)習(xí)上做到“三帶頭”，即帶頭參加機(jī)關(guān)的政治理論學(xué)習(xí)、帶頭聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展調(diào)研、帶頭到基層作輔導(dǎo)報(bào)告。邀請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和省委黨校教授作輔導(dǎo)報(bào)告，組織機(jī)關(guān)干部到省委黨校旁聽(tīng)十七屆四中全會(huì)的輔導(dǎo)報(bào)告。創(chuàng)辦了《萬(wàn)松調(diào)查研究》內(nèi)部專(zhuān)刊，為機(jī)關(guān)干部提供學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。組織機(jī)關(guān)干部赴外地學(xué)習(xí)取經(jīng)，開(kāi)闊眼界、解放思想。通過(guò)抓學(xué)習(xí)努力營(yíng)造自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。二是強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。針對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中查找和基層群眾反映的突出問(wèn)題，開(kāi)展了“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，整頓機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題。請(qǐng)區(qū)紀(jì)委和區(qū)監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)，為機(jī)關(guān)黨員干部作專(zhuān)題報(bào)告，并用學(xué)習(xí)日時(shí)間，集中學(xué)習(xí)相關(guān)制度，分組進(jìn)行討論，剖析思想，明確改進(jìn)方向。通過(guò)學(xué)習(xí)討論使廣大機(jī)關(guān)干部思想上受到一次洗禮，精神狀態(tài)有了較大的改變。

三是強(qiáng)化廉政意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決執(zhí)行廉潔自津的各項(xiàng)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭遵紀(jì)守法,嚴(yán)于律己,爭(zhēng)做遵章守紀(jì)的模范.同時(shí),要求街分管領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。既抓分管科室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，又要負(fù)責(zé)科室工作人員的思想教育、廉政建設(shè)。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，深入基層，傾聽(tīng)民意，關(guān)注民生，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，有力地促進(jìn)了干部隊(duì)伍建設(shè)。

二、堅(jiān)持民主決策，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)

街工委始終堅(jiān)持把貫徹執(zhí)行民主集中制，作為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平的重要大事來(lái)抓，保證了領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能的發(fā)揮。

一是落實(shí)黨內(nèi)生活。堅(jiān)持班長(zhǎng)抓班子，班子帶隊(duì)伍，隊(duì)伍促發(fā)展。結(jié)合民主生活會(huì)，班子成員每年開(kāi)展不少于兩次談心活動(dòng)，做到“思想見(jiàn)面”，增進(jìn)理解。在班子內(nèi)部“班長(zhǎng)”注重發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，要求班子成員做到互相尊重、互相支持、互相配合、互相溝通，把班子成員的思想集中到謀發(fā)展、促改革、保穩(wěn)定上，形成了心齊氣順、風(fēng)正氣足、團(tuán)結(jié)共事、協(xié)調(diào) 運(yùn)轉(zhuǎn)的良好局面。

二是健全議事規(guī)則。街工委按照“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的原則，建立健全了工委的議事和決策規(guī)則，明確議事和決策的程序和方式。特別是在涉及人事安排、資金使用、重大事項(xiàng)、重要決策上堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)不搞“一言堂”、不搞“一錘定音”，讓班子成員充分醞釀、大膽進(jìn)言、集益取優(yōu)，使決策更科學(xué)，運(yùn)轉(zhuǎn)更高效。

三是建立分工負(fù)責(zé)制。在強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，建立健全班子成員個(gè)人負(fù)責(zé)制，合理劃分每個(gè)班子成員的職責(zé)，做到各項(xiàng)工作分工明確，責(zé)任到人。常規(guī)工作實(shí)行分管制、專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)行包保負(fù)責(zé)制、難點(diǎn)工作實(shí)行指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)制。涉及到超分管范圍的工作，由“一把手”協(xié)調(diào)班子成員予以協(xié)作、支持、配合，使每個(gè)班子成員的作用也得到了充分發(fā)揮。

三、堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，管好干部隊(duì)伍

在抓“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中，街工委、辦事處下大力氣，在用制度管人、激勵(lì)人上下功夫。

一是建立約束機(jī)制。針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的突出問(wèn)題，制定了《機(jī)關(guān)勞動(dòng)考勤制度》、《機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律處罰辦法》、《機(jī)關(guān)工作人員考核辦法》等8項(xiàng)規(guī)章制度，并裝訂成冊(cè)發(fā)給每一位機(jī)關(guān)干部遵照?qǐng)?zhí)行。在此基礎(chǔ)上，設(shè)立了指紋考勤機(jī)，對(duì)機(jī)關(guān)干部上下班實(shí)行指紋打卡制度，并對(duì)機(jī)關(guān)干部每月出勤情況進(jìn)行一次公布。規(guī)范的制度、嚴(yán)格的管理，有效強(qiáng)化了機(jī)關(guān)干部的組織觀念、紀(jì)律觀念，改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)。

二是完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。加大對(duì)干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、選拔、任用 力度，努力做到大膽使用干部、真情愛(ài)護(hù)干部、嚴(yán)格管理干部，把想干事、能干事、干成事的干部選拔到合適的工作崗位上來(lái)。對(duì)中層干部按德才表現(xiàn)進(jìn)行提拔交流輪崗，在實(shí)踐中培養(yǎng)干部、鍛煉干部；對(duì)改制人員，通過(guò)規(guī)范聘用管理辦法，修訂聘用合同，定崗定責(zé)，競(jìng)爭(zhēng)上崗等措施，調(diào)動(dòng)干部的積極性、主動(dòng)性，使機(jī)關(guān)行政效能得到提升。

三是探索激勵(lì)機(jī)制。創(chuàng)新機(jī)關(guān)干部考核方式方法，采取街領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)占30%、上級(jí)部門(mén)評(píng)價(jià)占30%、機(jī)關(guān)干部和基層評(píng)價(jià)占30%、勞動(dòng)考勤占10%的方式，評(píng)定干部考核等次，對(duì)評(píng)為優(yōu)秀等次人員給予物資與精神獎(jiǎng)勵(lì)。將全街工作目標(biāo)責(zé)任分解到各科室，量化目標(biāo)，實(shí)行月調(diào)度、季檢查、年考核的方式，對(duì)目標(biāo)完成情況實(shí)行績(jī)效掛溝，并與評(píng)選表彰掛溝。

四、堅(jiān)持服務(wù)意識(shí)，激發(fā)整體活力

我街圍繞“服務(wù)居民群眾，服務(wù)轄區(qū)單位，創(chuàng)建宜居宜業(yè)服務(wù)型示范街道”目標(biāo)，以“提高執(zhí)行力、提高服務(wù)能力、提高做群眾工作的能力”為主題，在街機(jī)關(guān)開(kāi)展了主題實(shí)踐活動(dòng)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的群眾觀念和公仆意識(shí)，促進(jìn)了街道各項(xiàng)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破。去年，我街面對(duì)全球金融危機(jī)的不利影響，強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)意識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)化政府服務(wù)的排頭兵。以規(guī)模企業(yè)和納稅大戶為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，建立街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)走訪制度，街道領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)直接溝通。經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)緊緊抓住政府一級(jí)目標(biāo)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。2009年，全街工業(yè)總產(chǎn)值、招商引資等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均完成或超額完成區(qū)政府下達(dá) 的績(jī)效考核指標(biāo)，街道財(cái)稅返還位居全區(qū)街道第一。

二是社區(qū)建設(shè)有了新進(jìn)展。按照“相同職能合并、不同職能分開(kāi)”的原則，科學(xué)配置社區(qū)“八大員”，通過(guò)公開(kāi)招考、技能考試、體能測(cè)試等選拔程序，整合社區(qū)人力資源；社區(qū)“兩委會(huì)”通過(guò)換屆，班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化；“兩型”社區(qū)創(chuàng)建工作取得積極成效，電業(yè)社區(qū)率先在全市開(kāi)辦了日間托老所，較好解決了老人日間無(wú)人照應(yīng)的難題，受到相關(guān)媒體極大關(guān)注；老舊住宅物業(yè)服務(wù)初步實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，白松社區(qū)在全市率先采取服務(wù)外包，成為全區(qū)物業(yè)覆蓋工作的亮點(diǎn)。

三是市容管理工作發(fā)生新變化。面對(duì)轄區(qū)面積大、主次干道多、城市管理難的現(xiàn)狀，領(lǐng)導(dǎo)班子變壓力為動(dòng)力，充實(shí)力量，加大投入，實(shí)行精細(xì)化管理。以“雙創(chuàng)”活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持“每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)，持之以恒抓長(zhǎng)效”的工作理念，取得良好成效。全市“雙創(chuàng)”排名2009年位居第10名。

四是綜治穩(wěn)定工作取得新的成效。2009年，面對(duì)大事多。重要節(jié)點(diǎn)多、穩(wěn)定工作難度大、要求高的嚴(yán)峻形勢(shì)，通過(guò)“平安創(chuàng)建”，積極接訪、普法教育和安全防范，做到了“六個(gè)堅(jiān)決沒(méi)有發(fā)生”和“五個(gè)為零”，全街基本實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)“政治穩(wěn)定，治安良好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)和諧”的目標(biāo)。

五是黨建工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。街工委把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推進(jìn)萬(wàn)松各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越的機(jī)遇，緊密結(jié)合街道實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，突出分類(lèi)指導(dǎo)，使我街學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)效，為全市街道探索了經(jīng)驗(yàn)，市委書(shū)記楊松親臨我街考察調(diào)研, 對(duì)我街的工作給予了高度評(píng)價(jià)；為打造一支“業(yè)務(wù)精，能力強(qiáng)” 的基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍，分四個(gè)專(zhuān)題對(duì)基層書(shū)記進(jìn)行了培訓(xùn)，并以“五好”班子創(chuàng)建活動(dòng)為載體，從思想教育、規(guī)范決策程序、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)等三個(gè)方面展開(kāi)系列活動(dòng)，使班子整體效能得到最大發(fā)揮；各基層黨組織通過(guò)開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，形成了“打工妹之家”、“黨員義工服務(wù)隊(duì)”、“相約星期五快樂(lè)盡義務(wù)”等社區(qū)黨建品牌；街工委以區(qū)域黨建為抓手，充分整合轄區(qū)單位、共建單位的力量，籌集救助困難黨員的專(zhuān)項(xiàng)“救助資金”，建立黨員激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，開(kāi)展“黨內(nèi)關(guān)愛(ài)”行動(dòng)，對(duì)困難黨員給與人文關(guān)懷、困難救助、就業(yè)幫扶。今年“兩節(jié)”期間慰問(wèn)困難黨員285人，慰問(wèn)金及物資達(dá)6萬(wàn)余元。同時(shí)，與中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院合作共建開(kāi)放式創(chuàng)新實(shí)踐基地，夯實(shí)街道理論基礎(chǔ)，提升發(fā)展水平。

在過(guò)去的一年里，我街堅(jiān)持強(qiáng)班子帶隊(duì)伍，全街上下形成了真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、生機(jī)勃勃的良好局面。在今后的工作中，我街將以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加寬廣的眼界，更加開(kāi)放的姿態(tài)，為江漢區(qū)又好又快的發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

2010年3月5日

第五篇：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng) 推進(jìn)組織工作開(kāi)展(初稿)（本站推薦）

以科學(xué)發(fā)展觀為 統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)組織工作

組織工作歷來(lái)是為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命和中心任務(wù)服務(wù)的。2009年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為困難的一年，也是蘊(yùn)含重大發(fā)展機(jī)遇的一年。中央明確要求，必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為今年各項(xiàng)工作的首要任務(wù)。組織工作必須緊緊把握和圍繞這個(gè)大局，服從和服務(wù)于這個(gè)大局，努力在這個(gè)大局中科學(xué)定位，積極跟進(jìn)、自覺(jué)融入、主動(dòng)服務(wù)，為“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

作為一名組織部長(zhǎng)，必須從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重點(diǎn)意義，切實(shí)增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感，始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)工作。

一、創(chuàng)新理念，為謀劃組織工作科學(xué)發(fā)展定位導(dǎo)航

（一）樹(shù)立開(kāi)放的理念。開(kāi)放是科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。一是樹(shù)立大局意識(shí)。要求組織部門(mén)和組工干部，都要從大局出發(fā)，要在大局中深入思考、精心謀劃、開(kāi)展工作，有機(jī)整合各方力量、切實(shí)活化工作手段，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各級(jí)黨員干部的積極性，激活組織工作一盤(pán)棋。二是樹(shù)立開(kāi)放的心態(tài)。組織人事工作與改革開(kāi)放已經(jīng)歷30年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有很多不相適應(yīng)問(wèn)題，要與時(shí)俱進(jìn)以開(kāi)放的心態(tài)處理面臨的新情況、新問(wèn)題，力求做到原則性和靈活性相統(tǒng)一，實(shí)事求是地尋求解決問(wèn)題的辦法。

（二）樹(shù)立人本的理念。堅(jiān)持以人為本，切實(shí)做到關(guān)愛(ài)每一個(gè)黨員。一是工作導(dǎo)向。做到政治上關(guān)懷、思想上關(guān)心、精神上激勵(lì)、物質(zhì)上幫扶，建立起措施有效、保障有力的工作機(jī)制。二是工作舉措。在工作對(duì)象上具全面性，關(guān)注部分困難黨員，也重視其他黨員；在工作內(nèi)容上具系統(tǒng)性，重生活幫扶，切實(shí)加強(qiáng)政治激勵(lì)和思想關(guān)懷；在工作方法上應(yīng)常態(tài)化，落實(shí)錢(qián)物解燃眉之急，更重幫扶培訓(xùn)授人以漁，確立長(zhǎng)效機(jī)制。三是工作保障。環(huán)境努力構(gòu)建銳意進(jìn)取、崇尚實(shí)干、不事張揚(yáng)的良好風(fēng)氣；積極營(yíng)造鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤的環(huán)境和氛圍，正確看待開(kāi)拓創(chuàng)新、敢試敢闖干部的缺點(diǎn)和不足。

（三）樹(shù)立服務(wù)的理念。樹(shù)立服務(wù)的理念，進(jìn)一步推進(jìn)組織部門(mén)轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作方法。一是樹(shù)立意識(shí)。牢固樹(shù)立組織部門(mén)和組工干部為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)的意識(shí)，要克服權(quán)力意識(shí)重、服務(wù)意識(shí)弱的思想，要經(jīng)常換位思考，變權(quán)威管理為主動(dòng)服務(wù)，拉近與服務(wù)對(duì)象的距離，強(qiáng)化“管理就是服務(wù)”意識(shí)。二是具體表現(xiàn)。在思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，在工作上深入基層，在生活上關(guān)心群眾，不遺余力地踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，強(qiáng)化表率意識(shí)，塑造公道正派、熱忱親和的形象。

二、狠抓重點(diǎn)，為踐行組織工作科學(xué)發(fā)展揚(yáng)帆起航

（一）選干部配班子為落實(shí)科學(xué)發(fā)展凝聚合力。一是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。要按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則，堅(jiān)持憑政績(jī)使用干部，公道正派地選人用人，“讓吃苦的人吃香”、“讓實(shí)干的人實(shí)惠”、“讓率先發(fā)展的地方率先出干部”，把各級(jí)干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到按科學(xué)的發(fā)展觀抓發(fā)展上來(lái)，形成鼓勵(lì)干部干事業(yè)、支持干部干成事業(yè)、激發(fā)干部干大事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。二是推進(jìn)干部考核選用制度創(chuàng)新。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求，建立健全干部考核評(píng)價(jià)體系，加大服務(wù)對(duì)象和普通干部群眾“評(píng)績(jī)”的力度。要加大公開(kāi)選拔機(jī)制的探索力度，力爭(zhēng)在公開(kāi)提名、公開(kāi)推薦、公開(kāi)選拔以及公選干部的跟蹤培養(yǎng)方面取得新的突破。三是切實(shí)加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔。把培養(yǎng)選拔年輕干部作為加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)，根據(jù)班子建設(shè)需要，適時(shí)公開(kāi)選拔一批年紀(jì)輕、學(xué)歷較高的優(yōu)秀年輕干部，充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位；有計(jì)劃選派一批年輕干部上掛到省直機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、下派到基層和生產(chǎn)一線去經(jīng)受鍛煉；建立完善選調(diào)生、后備干部、年輕干部信息庫(kù)，加大跟蹤培養(yǎng)力度。通過(guò)“選用一批、鍛煉一批、儲(chǔ)備一批”的措施，努力建立一支職務(wù)上分層次、結(jié)構(gòu)上分類(lèi)別，素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的年輕干部隊(duì)伍。

（二）建隊(duì)伍聚人才為服務(wù)科學(xué)發(fā)展注入活力。一是創(chuàng)新人才工作理念。切實(shí)履行組織部門(mén)牽頭抓總職責(zé)，積極整合人才工作資源，把人才優(yōu)先發(fā)展思想體現(xiàn)到工作部署中，努力做到人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證。要善于用事業(yè)凝聚人才，用實(shí)踐造就人才，用機(jī)制激勵(lì)人才，用法制保障人才，切實(shí)做到人盡其才，才盡其用。二是加強(qiáng)人才科學(xué)配置。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，通過(guò)政策引導(dǎo)、宏觀調(diào)節(jié)、市場(chǎng)配置促進(jìn)人才資源在不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)和不同所有制單位之間的合理分布，打通各類(lèi)人才進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)的通道，引導(dǎo)各類(lèi)人才向重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。要探索建立以品德、能力、業(yè)績(jī)和效益為重點(diǎn)，各類(lèi)人才廣泛參與并得到社會(huì)廣泛認(rèn)同的社會(huì)化人才評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)醫(yī)生去臨床，教師進(jìn)課堂，演員上舞臺(tái)，科技人員到廠礦車(chē)間和田間地頭。三是要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。加大人才隊(duì)伍建設(shè)投入力度，積極探索建立政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人多元投入機(jī)制；整合開(kāi)發(fā)和利用好各種社會(huì)培訓(xùn)資源，推進(jìn)人才培養(yǎng)的社會(huì)化，逐步形成符合各類(lèi)人才特點(diǎn)的培訓(xùn)機(jī)制。

（三）抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展增添動(dòng)力。一是突出能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局。要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和基層組織建設(shè)“活力工程”的實(shí)施，在全市各級(jí)黨組織和廣大黨員中深入開(kāi)展以“創(chuàng)服務(wù)型黨組織、創(chuàng)幫帶型黨員，爭(zhēng)做發(fā)展先鋒”為主要內(nèi)容的“雙創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng)，引導(dǎo)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、服務(wù)移民搬遷、推進(jìn)脫貧奔小康建設(shè)等重點(diǎn)工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，凝心聚力、共克時(shí)艱。二是強(qiáng)化民主建設(shè)，完善基層黨組組織的運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合貫徹中央頒布的《黨代表任期制暫行條例》，繼續(xù)探索推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作。全面深化村級(jí)事務(wù)“一會(huì)兩票”民主管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范“一會(huì)兩票”民主管理的內(nèi)容，健全完善決策程序，不斷提高基層民主決策、民主管理的水平。積極探索黨務(wù)公開(kāi)的途徑和方式，辦好機(jī)關(guān)黨組織直選試點(diǎn)，不斷擴(kuò)大黨務(wù)公開(kāi)覆蓋面。三是狠抓作風(fēng)建設(shè)，抓好農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。積極探索創(chuàng)新黨員干部聯(lián)系、服務(wù)群眾方式，全面推行黨員干部為民服務(wù)全程代理制，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織便民惠民服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行“一站式”服務(wù)，形成信息靈通、快捷高效、覆蓋鄉(xiāng)村的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)轉(zhuǎn)變基層黨員干部的工作作風(fēng)。著力于抓基層、打基礎(chǔ)，狠抓基層組織建設(shè)“十件實(shí)事”的落實(shí)和“五個(gè)基本”建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村黨員、后備干部培養(yǎng)“一帶雙培”活動(dòng)，建立農(nóng)村基層干部后備人才庫(kù)。分層分類(lèi)加強(qiáng)村干部能力培訓(xùn)，完善村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療優(yōu)惠制度，健全“培養(yǎng)選拔、教育管理、激勵(lì)保障”三位一體的村干部管理模式，建立完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。

三、健全機(jī)制，為推進(jìn)組織工作科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航

（一）優(yōu)化干部崗位交流機(jī)制。一是動(dòng)態(tài)交流機(jī)制。重點(diǎn)進(jìn)行四種交流，即實(shí)行鍛煉性交流，提高干部素質(zhì)；實(shí)行調(diào)整性交流，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)；實(shí)行任期性交流，創(chuàng)新用人機(jī)制；實(shí)行回避性交流，突出廉政建設(shè)。通過(guò)人才交流，使干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)基本上達(dá)到年齡梯次、專(zhuān)業(yè)配套、能力互補(bǔ)、性格相容的要求，整體功能大大提高。二是能上能下機(jī)制。建立完善優(yōu)勝劣汰機(jī)制。在干部“上”的方面，堅(jiān)持“黨管人才”和“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則，著力改進(jìn)干部的選拔任用方式，引入競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制，推行公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗，改進(jìn)委任制，完善選任制，試行聘任制，為調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部提供條件。在干部“下”的方面，要積極探索自愿辭職、責(zé)令辭職、引咎辭職的具體條件和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職降免制度和用人失察失誤責(zé)任追究制度，加大調(diào)整不稱(chēng)職干部的工作力度。

（二）強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)機(jī)制。一要強(qiáng)化培訓(xùn)。使科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化為干部謀求發(fā)展的前瞻思維。通過(guò)走出去看、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、靜下來(lái)學(xué)，不斷提高各級(jí)干部謀發(fā)展、促和諧的能力。走出去看，就是既要到科學(xué)發(fā)展成效明顯的地方看，領(lǐng)悟經(jīng)驗(yàn)；又要到科學(xué)發(fā)展相對(duì)落后的地方看，吸取教訓(xùn)。請(qǐng)進(jìn)來(lái)教，就是要把一些專(zhuān)家學(xué)者，以及貫徹執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀比較好并且已經(jīng)取得成果的干部請(qǐng)過(guò)來(lái)，讓專(zhuān)家從理論層面科學(xué)分析，理清我們的發(fā)展思路，讓干部以座談會(huì)、報(bào)告會(huì)形式，進(jìn)行案例剖析、現(xiàn)身說(shuō)法。靜下來(lái)學(xué)，就是要針對(duì)各級(jí)干部在踐行科學(xué)發(fā)展觀方面存在的不足，集中辦班培訓(xùn)。二要一線錘煉。將科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為干部為民惠民的自覺(jué)行動(dòng)。基層一線是社會(huì)的縮影。那里的事務(wù)雖然繁瑣，但樁樁件件關(guān)系人民群眾切身利益；工作雖然細(xì)微，但事事處處直接面對(duì)群眾，直接面對(duì)各種矛盾和問(wèn)題。現(xiàn)在中央指出干部要“向下走”，就是鼓勵(lì)和推動(dòng)優(yōu)質(zhì)干部資源到一線重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位去鍛煉、錘煉、歷煉。只有到基層去、到群眾中去、到實(shí)踐中去，零距離接觸普通群眾，培養(yǎng)從群眾的角度謀事、干事，這樣的干部才會(huì)和基層有感情，才和群眾有感情，才能站在群眾的角度考慮問(wèn)題，才能實(shí)實(shí)在在為群眾謀利益、謀實(shí)惠，這也是科學(xué)發(fā)展觀的終極目標(biāo)，體現(xiàn)了以人為本，以群眾的根本利益為本。

（三）建立干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。一是考之要全。注重考評(píng)內(nèi)容指標(biāo)設(shè)置的全面性。不僅要重點(diǎn)考核以財(cái)稅增長(zhǎng)為導(dǎo)向的實(shí)實(shí)在在的數(shù)字，更要圍繞黨的十七大對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)提出的新要求，對(duì)照全面小康建設(shè)指標(biāo)體系，把環(huán)保、民生和社會(huì)發(fā)展等指標(biāo)放在突出位置，進(jìn)一步充實(shí)、修改和完善考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。二是考之要準(zhǔn)。通過(guò)考評(píng)，系統(tǒng)、辯證、準(zhǔn)確的反映每一個(gè)班子、每一位干部的工作成效。既看經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又看社會(huì)進(jìn)步；既看發(fā)展速度，又看發(fā)展質(zhì)量；既看當(dāng)前發(fā)展，又看發(fā)展的可持續(xù)性；既看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總量，又看人民群眾得到的實(shí)惠。三是考之要實(shí)。充分運(yùn)用民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話和綜合評(píng)價(jià)等方法步驟，因崗設(shè)計(jì)，細(xì)化要素，建立多層次的考核評(píng)價(jià)體系，把對(duì)干部的考核評(píng)價(jià)從主觀聯(lián)系到客觀、從眼前延伸到長(zhǎng)遠(yuǎn)、從顯績(jī)分析到潛績(jī)、從定性研究到定量。加快建立由組織部門(mén)牽頭，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、環(huán)保、民政等職能部門(mén)參與的考評(píng)隊(duì)伍，廣泛邀請(qǐng)“兩代表一委員”參加考評(píng)，采取多種途徑讓普通群眾公評(píng)公議，變干部工作神秘化為透明化、公開(kāi)化。通過(guò)把考評(píng)干部的“指揮棒”交給更多的基層群眾，敦促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)干部把工作重點(diǎn)、工作導(dǎo)向、工作標(biāo)準(zhǔn)真正轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展、百姓滿意上來(lái)鼓勵(lì)干部多做創(chuàng)造性、建設(shè)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作。

（四）完善干部監(jiān)督制約機(jī)制。一是注重“三個(gè)突出”。強(qiáng)化對(duì) “一把手”的監(jiān)督。一要突出政治表現(xiàn)的監(jiān)督。著重通過(guò)對(duì)一把手政治理論學(xué)習(xí)，執(zhí)行政治紀(jì)律，貫徹民主集中制以及廉潔自律等情況的監(jiān)督，提高一把手的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，提高工作水平；二要突出行使權(quán)力的全程監(jiān)督。著力加強(qiáng)對(duì)“一把手”任前、任中、任后的全過(guò)程監(jiān)督，著重加大“三個(gè)力度”，即加大對(duì)黨政“一把手”選拔任用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，加大對(duì)黨政“一把手”履行職責(zé)的監(jiān)督力度，以及加大對(duì)黨政“一把手”離任的審計(jì)監(jiān)督力度。三要突出事前監(jiān)督。著眼于對(duì)干部的關(guān)心、愛(ài)護(hù)，注重對(duì)干部以正面教育為主，加強(qiáng)事前督促和提醒，及時(shí)“扯袖子”、敲警鐘，防止黨政“一把手”由小過(guò)失鑄成大錯(cuò)誤，幫助他們構(gòu)筑一條組織約束和自我約束的防線。同時(shí)，加大對(duì)違法違紀(jì)干部的查處力度，維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。二是立足“三管齊下”。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外的監(jiān)督。一要加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化“慎獨(dú)”意識(shí)。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”的重要思想，教育廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終把人民的利益放在首位，正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力。深入開(kāi)展“樹(shù)形象，做表率，創(chuàng)一流”、“高舉旗幟，增強(qiáng)黨性，艱苦創(chuàng)業(yè)”等主題教育。結(jié)合查處典型案例，開(kāi)展警示教育，達(dá)到懲處一個(gè)，教育一片的效果。二要加大組織監(jiān)督力度，強(qiáng)化“自謹(jǐn)”意識(shí)。認(rèn)真執(zhí)行干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度以及收入申報(bào)制度，注重把監(jiān)督觸角伸向干部的周?chē)罕姟Ｔ诳疾旄刹繒r(shí)，認(rèn)真聽(tīng)取干部居住地區(qū)社委會(huì)和群眾的意見(jiàn)，綜合分析，給干部以全面客觀的評(píng)價(jià)。三要發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，強(qiáng)化“自律”意識(shí)。在加強(qiáng)對(duì)干部八小時(shí)以外的監(jiān)督的同時(shí)，注意充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，加大群眾評(píng)議的力度，通過(guò)深入開(kāi)展網(wǎng)上評(píng)議、開(kāi)辟網(wǎng)上監(jiān)督信箱、以及在全區(qū)聘請(qǐng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員等措施，加強(qiáng)對(duì)干部全方位的監(jiān)督。把好“五關(guān)”完善“六制”，強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。在選拔、任用干部和對(duì)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行交流調(diào)整的具體工作中，嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》規(guī)定的程序辦事，從建鄴區(qū)的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持在把好“思想認(rèn)識(shí)、民主推薦、考察考核、醞釀決策、廣泛監(jiān)督”等“五關(guān)”上下功夫，進(jìn)一步完善“領(lǐng)導(dǎo)干部書(shū)面推薦署名制、考察干部預(yù)告制、干部考察責(zé)任制、公示制、票決制、試用期”等“六項(xiàng)制度”。