第一篇：關于鄉鎮政府運行情況的調查和思考

關于鄉鎮政府運行情況的調查和思考

按照部黨組的要求和人事教育司的統一安排，山西調研蹲點組于2011年10月21日到達山西后即開始了調研蹲點活動，這期間，結合區劃地名司開展的特大型鄉鎮行政管理體制與創新研究工作，就對鄉鎮政府的運行、執政、行政管理情況以及鄉鎮干部的所思所想、所訴所求等進行了深入的調查了解。調研方式和調研鄉鎮的選擇采取靈活多樣的方式，既有集體座談，也有個人約談；既有正式的調研，也有非正式的閑談；既向鄉鎮的黨政主要領導了解情況，也傾聽鄉鎮一般干部、村干部和普通村民的所思所想；在調研鄉鎮的選取上：既有規模較大的，也有規模較小的，既有經濟發展較好的，也有比較落后的；既有平原鄉鎮，也有偏遠山區鄉鎮。通過調研蹲點，我對鄉鎮的工作和鄉鎮政府的運行情況有了比較全面、真實、深刻的認識、總體感覺是：鄉鎮政權在國家政權體系建設起著基礎的、至關重要的作用；鄉鎮政府責任大、權力小，鄉鎮干部非常辛苦；現行鄉鎮行政管理體制有待逐步改革創新。

一、矛盾與問題

改革開放以來，我國經濟社會快速發展，城鄉建設日新月異，人民生活水平不斷提高，社會主義現代化建設取得了舉世

經費需求，更談不上加大基礎設施建設和醫療、衛生等公共服務的投入。晉中市榆次區莊子鄉政府辦公樓冬季的煤炭錢在15萬元左右，由于資金缺乏，每年都要欠債10多萬元。每次買炭，都要鄉黨委會研究決定，因為這是一筆很大的開支。晉中市榆次區東陽鎮的政府辦公樓是用上級撥付的建設鄉文化站的專用資金建設的，由于缺口很大，鎮政府至今欠外債100多萬元。有的鄉鎮外債高達幾百萬元，少數鄉鎮負債超千萬元。為了維持正常運轉，一些鄉鎮政府出現了擠占村級管理費、挪用社會撫養費返還(計劃生育罰款，屬計劃生育專用)、截留挪用各種項目款、專項款等違法違規現象，有些鄉鎮領導為此還觸犯了法律。

從人員編制方面來看，各鄉鎮人員編制依規模差異的數量不等，但相對于所承擔的工作量來說總體上很少。晉中市榆次區莊子鄉地處山區，全鄉面積167平方公里，下轄33個行政村，其中有13個自然村地處非常偏遠的山區，目前該鄉僅有行政編制人員25人、事業編制人員23人，聘任人員2人，為農民提供公共服務、計劃生育等工作的成本非常高，任務相當繁重；運城市稷山縣翟店鎮人口近4萬人，建成區面積過6平方公里，人口2.5萬人，轄區內個體企業200多家。目前該鎮行政編制34人，實際在編人員僅16人。事業編制30人，實際在編人員

題較重。如公益事業的建設包括村容村貌的整治、道路、水利等基礎設施的建設，投資超出50萬元的要到縣一級招投標，辦事程序太繁瑣，不但要投入大量的人力、物力、財力，還經常因審批環節過多，時間過長而錯過了工程建設的最好時機，還增加了建設的隱性成本。經濟社會發展的重大項目的落地、民生工程的建設等因相關手續批示不下來而摞荒現象經常發生，一定程度上影響了經濟社會的發展。

二是鄉鎮政府與上一級政府之間事權劃分不明確，突出表現為實施行政執法權的主體不明晰，實施行政執法權的主體與履行管理職責的管理者分離，權責分離，導致鄉鎮政府在管理上的滯后缺失。如計劃生育、土地管理、綜合治理、安全生產、公路治超、環境保護、信訪穩定等屬于“一票否決”，責任追究的事項，按照屬地管理的原則，鄉鎮政府責無旁貸的要履行管理職責，但這些工作的執法權卻在上一級政府與主管部門，鄉鎮政府沒有執法權，但在這些方面一旦出現問題，就拿鄉鎮政府開刀，鄉鎮干部時刻提心吊膽，輕則摘帽子、挨板子、受處分，重則還要承擔法律責任。用他們的話形容是：出太陽怕，怕發生森林火災；下雨怕，怕發生水災和地質災害；不出太陽不下雨也怕，怕發生交通事故或者不穩定事件；管也不對，不管也不對，管是越權違法，不管是失職、瀆職，如風箱里的老

財力和精力等原因，許多工作欲罷不能、欲辦不成，到頭來完不成任務就“刮胡子”，出了問題就“摘帽子”，鄉鎮領導經常處于各種矛盾的旋渦，整天疲于應付，感到身不由己，力不從心。

由于鄉鎮政府財權、事權、人權都在上面，鄉鎮為了搞建設、上項目，甚至本屬于自身發展的事情，都要向上級實權部門請示匯報，打通關節，以取得他們的肯定和支持。因為許多事情的成功與否，決定權不在鄉鎮，上級部門掌握生殺大權，不去“活動”、不去“爭取”，不但會“一事無成”，就連日常工作都無法正常開展。所以鄉鎮領導只能唯上是聽，哪路神仙都不敢得罪，哪個領導，哪個部門說的話都得服從，至此鄉鎮政府工作人員就只得不分工作日和節假日、不分白天和黑夜，鄉鎮干部形象地說他們的工作是“五加二”、“白加黑”。由于存在區域差，鄉鎮干部的工資要比同級別的市縣干部低20-30%，擔負責任大，工作強度高，工資待遇低，導致部分鄉鎮干部內心出現了失衡感，甚至產生了怨氣，長此以往，會對基層政權建設產生不利的影響。

“憂”是指鄉鎮干部特別是一些黨政主要領導，從鞏固黨的執政基礎的戰略高度出發，必存憂慮。許多鄉鎮干部反映，現在鄉鎮政府與農民之間的關系與傳統意義上的政府與農民之

化財力分布。各級財政的財力支出要繼續向基層傾斜，縣級政府要提高對鄉鎮財政轉移支付規模和比例，賦予鄉鎮履行政府職能的必要財力，保證鄉鎮工作正常進行。

(二)明確鄉鎮政府的職能定位。按照“加強社會管理、加強社會服務”的鄉鎮政府職能轉變總要求，根據責任、權力、經費保障對等的原則，科學劃分縣級以上政府部門和鄉鎮政府職能，并以法律的形式加以明確。法律法規規定由縣級以上政府部門承擔的責任，不能轉給或變相轉鄉鎮政府承擔。上級政府和行政主管部門根據需要依法將任務委托給鄉鎮政府的必須提供必要的財力保障，并賦予相應的辦事權限，并分清責任。嚴格控制對鄉鎮黨政領導的“一票否決”事項，嚴禁把不屬于鄉鎮職能范圍的事項列入對鄉鎮的工作考核。要進一步規范上級部門派出機構，嚴格控制向特大型鄉鎮派出機構，除國家和省另有規定外，上級主管部門不得自行向鄉鎮派出機構。按有關規定已派出的，要主動加強與鄉鎮的溝通與協調，其黨群工作實行屬地化管理，主要領導的人事任免、調動要事先征求鄉鎮意見。鄉鎮要切實加強對上級部門派出機構的協調與監督。上級政府及其主管部門不得擅自上收鄉鎮機構和事業站所，確需上收的要報省級人民政府審批。

(三)適當增加并分類確定鄉鎮黨政機構和人員編制。在現有

第二篇：加強老干部隊伍建設調查和思考

加強老干部隊伍建設調查和思考

加強老干部隊伍建設調查和思考

為深入貫徹落實科學發展觀，進一步提升老干部工作人員整體素質，更好地推動我市老干部工作科學發展，我們采取發放征求意見函、召開座談會、上門征求意見、網上留言等方式，向各單位老干部工作者、局機關干部群眾、市委和蘇州市老干部局以及部分離退休干部就我局黨員干部隊伍建設工作進行了統計摸底和專題調研。最后，堅持點面結合，對調研和統計工作進行認真分析，去粗取精、去偽存真，在此基礎上形成了如下調研報告。

一、當前老干部工作隊伍建設存在的一些問題

從整體情況來看，我們有一支思想

端正、作風優良、紀律嚴明、素質比較過硬的老干部工作人員隊伍，很多同志長期默默無聞，任勞任怨的工作著，各項任務完成得比較出色，但隨著老干部群體已進入“雙高期”，其養老、醫療、生活以及參加活動、黨建、學習等都面臨許多新問題，使得當前許多地方老干部工作隊伍建設與新形勢下老干部工作呈現不相適應的狀況。概括起來，主要表現為以下四個方面：

一是思想觀念與與時俱進的要求不相適應。老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分，崗位光榮、責任重大。而作為老干部工作人員，為老干部服務就意味著奉獻，往往是艱辛的付出與個人所得不能成正比。但少數同志思想觀念陳舊，思維方式老化，習慣沿襲老一套，一提“要實現老干部工作與時俱時”，就說“還是老做法，落實‘兩個待遇”；有的受當前社會敬權敬錢不敬老的思潮影響，認為從事老干部工作一無權、二無錢，求人費力不討好，覺得政治前途

渺茫，職位受限難提拔，“船到碼頭車到站”，沒有崗位自豪感；有的認為老干部工作是侍候老的、照顧病的、送走死的，沒有多大的出息，滿足于“沒有鬧事上訪的就行”。凡此種種，思想波動大，導致在實際工作中心理消極沉悶，工作標準低，只求過得去，不求過得硬，使得精心謀事、潛心干事、用心成事成為空話。

二是能力素質與業務精通的要求不相適應。按照落實科學發展觀的總體要求，積極為老干部構建老有所養、老有所醫、老有所為、老有所教、老有所學、老有所樂的和諧環境，確保他們安享晚年、健康長壽，是老干部工作的基本目標。要實現這一目標，作為老干部工作人員必須熟練掌握有關政策、業務技能和相關知識，兢兢業業地做好本職工作。但多數人因未受過專業學習，有的甚至連短期業務培訓也未參加過，政策不懂、業務不熟，導致對老干部提出的問題解釋不清楚、答復不明確、解決不徹底，甚至好心做錯事。有的只熱衷

于擔負傳達文件、走訪慰問、開展基本活動等一般事務性任務，導致在實際工作中不注重積累業務知識、掌握相關政策、探索工作方法。

三是工作作風與深入細致的要求不相適應。瑣碎、繁雜、緊迫是老干部工作的突出特點。要做好服務性很強的老干部工作，作為老干部工作人員既要有聽得進閑話的耐心，又要有把事情做下去的恒心，始終保持務實的作風，但有的工作缺乏主動性，凡事等待領導的指示，遇到棘手問題能推就推、能躲就躲；只滿足于完成領導交給的任務，很少深入基層調研老干部工作，養成了守攤子、看門子的習氣。有的工作缺乏創造性，只喜歡做常規性事務，在逆境中工作畏難情緒大，對新形勢下的老干部工作思考不深，對社會變革中老干部工作面臨的新問題缺乏預見性和超前防范性，遇到難題不愿花費過多的精力尋找對策，對諸如寫調查報告、總結經驗、報送信息等工作避之唯恐不及。

四是服務方式與以人為本的要求不相適應。當前，在老干部群體中，年齡結構、身體狀況差距較大，我市老干部年齡最大的98歲、最小的75歲，一半以上已進入高齡期、高發病期，1/3的老干部年齡相對較輕、文化程度較高、身體素質較好，有27名老干部居住在外地，有50多名居住在鄉下。這種結構性的變化、居住地的分散，使他們追求物質文化的需求不盡相同，要因人而異、分別對待。其中進入“雙高”期的老同志，平時突發急病多、特殊需求多、不可預測情況多，隨時需要提供特殊照顧；處于低齡化的老干部，有的從健康狀況出發，既要享受充裕的物質生活，更要享受豐富的精神生活。這就要求老干部工作人員必須提高管理服務的質量，做到生活服務與精神服務并舉。但實際工作中，有的只熱衷于送錢送物等生活服務，不擅長提供文體娛樂、健康保養、政治學習等精神服務，服務層面窄，難以滿足老干部多元化需求的愿望。

二、應對老干部工作隊伍建設問題的主要措施和對策

沒有一流的工作隊伍，就沒有一流的工作。近年來，我們針對離休干部整體進入“雙高期”，老干部工作面臨著許多新情況、新問題的實際，按照中組部《關于進一步加強新形勢下離退休干部工作的意見》的要求，緊緊扣住“政治上堅定、業務上精通、作風上過硬、老干部信得過”的標準，積極嘗試，取得了一些成績。具體來講，可從以下六個方面入手：

抓思想，固宗旨。加強思想建設，是把老干部工作隊伍整體素質推上新水平的前提。思想認識的深度決定行動的力度，要使老干部工作人員把“政治上尊重老干部，思想上關心老干部，生活上照顧老干部”的要求落到實處，必須要筑牢思想根基，確保大家對工作的熱心。一方面要加大思想政治教育力度。要堅持政治理論學習制度，每月一次中心組專題學習，每周一次黨員干部理論學習

日，為每個干部配發專用學習筆記本，定期進行檢查。特別是在實踐“三個代表”重要思想為主要內容的先進性教育、“科學發展觀”、“社會主義榮辱觀”、“講黨性、重品行、作表率”、“機關作風效能建設”等主題教育中，我們都要求每個黨員干部帶頭學習、帶頭思考、帶頭分析、帶頭整改、帶頭開展批評與自我批評、帶頭寫讀書筆記、心得體會，著力提高黨員干部的思想素質和職業道德。除此之外，還適時組織大家觀看反腐教育片進行警示教育、赴茅山進行革命傳統教育。通過這些教育活動，強化了干部職工的大局意識、服務意識、責任意識，創新了服務理念，培養了愛崗敬業精神，為干部職工注入了思想活力。另一方面要廣泛開展談心活動。我們采取組織安排、領導約談、職工找談相給合的辦法開展談心活動，并堅持做到“五個必談”，即工作人員工作和思想波動時必談，家庭生活遇到困難時必談，群眾反映較多或民主測評較差時必談，工作

中取得成績或出現失誤時必談，職位和崗位變動時必談。通過解扣化瘀，從而有效地調動干部職工的主觀能動性，讓大家把心思凝聚到事業上，把精力集中到工作上，專心致志鉆研業務，全力以赴干好工作。

抓學習，強素質。提升能力素質，是把老干部工作隊伍整體素質推上新水平的關鍵。實踐表明，光有良好的愿望和熱情而沒有執行的能力，無異于海市蜃樓。著眼于解決當前老干部工作中熱點難點問題、做好新形勢下老干部工作，結合個人實踐，我感到，可以通過四種方法提高能力素質。一是重視業務培訓。采取以會代訓、集中培訓的形式，對全市老干部工作者進行業務培訓，把以來部分中央、省、市以及太倉市有關老干部工作方面的相關政策，匯編成《老干部工作文件選編》，老干部工作人員人手一冊。利用每季召開的工作例會，宣傳解釋老干部工作新政策，當場解答疑難問題；對新任老干部工作者以開辦培訓

班形式進行業務政策的培訓；所有老干部工作者每兩年進行一次集中培訓，確保所有老干部工作者都能熟悉政策，積極工作。二是強化崗位鍛煉。崗位是最好的鍛煉平臺，平時不定期對老干部基本情況、老干部工作政策規定、管理服務中可能發生問題的應對措施等主要內容進行抽查，結合大項工作和重大活動，交任務、壓擔子，有意識地讓他們獨擋一面，在歷練中增長才干，不斷提高政策運用、具體業務、調查研究、管理服務等能力。三是抓好隨機幫帶。我局現有16名老干部工作人員，既有工作經驗較豐富，在老干部中有一定威信的年齡偏大一點的老同志，也有政治上趨于成熟，工作積極向上的中年同志，還有學歷和工作熱情較高、思維敏捷的年輕同志，形成了較好的配置。在實際工作中，經驗豐富的、政治上成熟的給年輕的一點一滴傳經驗，一招一式教方法，使新同志迅速地進入角色，能力明顯提高。四是搞好學習交流。為學習兄弟單位先

進經驗，取長補短，近年來，我們“三區、兩市、一院”每兩個月召開一次老干部工作研討會，著眼于老干部思想政治建設、居家養老、豐富老干部晚年生活、加強老干部隊伍建設等主題開展討論，通過研討，達到相互學習、相互借鑒、相互促進、共同提高的目的。那一世范文網

抓作風，樹形象。加強作風建設，是把老干部工作隊伍整體素質推上新水平的基本要求。老干部工作人員，其實就是“高級服務員”，扎實的作風是超脫于學識和能力之上的一種可貴品質,是做好各項工作的重要保證。一是深化機關作風效能建設。在機關組織開展“三問三看”活動，就是要求每一個干部職工問一問自已究竟為老干部工作作了多少奉獻，看一看工作作風是否務實；問一問自己究竟為離退休老干部辦了多少事，看一看工作成效是否明顯；問一問自己究竟為克難解困想了多少辦法，看一看工作本領是否增強。通過“三問三看”，從而在機關干部中大力倡導知實情、談

實話、鼓實勁、辦實事、求實效的工作作風。二是開展“結對幫扶”活動。把那些身患重病、空巢獨居、行走不便、享受等級護理和日常生活困難等40名離休干部登記造冊，機關按辦公室、服務科、活動科分為3個組，定期上門服務。三是推行“一線工作法”。干部黨員要深入街道、社區、深入各個單位、部門、深入老干部家中、鄰里調查了解情況，并做到問題在一線發現、感情在一線聯絡、工作在一線落實，解決不了的重大事情在第一時間匯報。四是落實“五必訪”制度，即節假日必訪、生病住院必訪、家庭困難必訪、老干部去世必訪、發生糾紛必訪。

抓制度，促規范。加強制度建設，是把老干部工作隊伍整體素質推上新水平的重要保障。制度是管根本的，我們堅持用制度管人，按規章辦事，做到單項業務有標準，日常管理有尺度，落實工作有要求。一是建立老干部工作例會制度和聯系老干部制度。通過每季召開

各單位分管領導和工作人員例會，分析老干部工作面臨的新情況、新問題，研究工作對策和解決1 2 下一頁

第三篇：鄉鎮政府采購工作運行程序

鄉鎮政府采購工作運行程序

鄉鎮政府采購工作運行程序

各鄉鎮財政所：

根據《平利縣政府采購管理辦法》、《平利縣政府采購資金管理辦法》好范文，全國公務員公同的天地www.tmdps.cn，現將鄉鎮政府采購工作具體運行程序通知如下：

一、采購的審批

鄉鎮各單位凡購置

政府采購目錄內批量或單項在5000元以上的貨物、車輛保險和2萬元以上的工程項目，都必須納入政府采購，由采購單位填報政府采購審批表（一式三份），財政所負責收集后，對采購資金來源進行審查并簽署意見，每月未報財政局采購管理股（工程項目必須付工程預算），由采購管理股匯總審核后，根據采購規模報局領導或采購委員會集中審批，并將審批后的采購項目及時通知各財政所，由各所負責歸集采購資金。

二、采購資金的審核與歸集

各鄉鎮的政府采購資金由鄉鎮財政所代為管理，在會計站設立政府采購專戶（過渡戶），財政所根據批準的采購項目，通知采購單位將采購預算資金劃轉采購專戶，由財政所給采購單位開具結算票據，會計站進行帳務處理，采購資金到專戶后，財政所應及時通知采管理購股。

三、采購的執行

采購管理股接到采購資金到專戶的通知后，將采購審批表轉政府采購中心，由采購中心按規定程序和方式組織采購。

四、采購的驗收與結算

采購的貨物、工程、服務到位后，由財政所資產管理員與采購單位共同組織驗收，經驗收合格的，填寫驗收結算單（一式四份），簽注驗收意見和驗收人員，加蓋驗收單位公章，供應商憑驗收結算單和正式發票到會計站辦理資金結算手續。如有結余資金，及時退回采購單位，采購活動結束。

五、具體帳務處理

1、專戶收到單位采購款：

采購專戶：借：銀行存款

貸：應付款－－某采購單位

采購單位：借：應收款－－采購專戶

貸：銀行存款

2、貨物驗收后進行資金結算:

采購專戶憑結算單記帳：借：應付款－－某采購單位

貸：銀行存款

采購單位憑結算單位、審批表、合同、正式發票記帳：

借：經費支出（事業單位為事業支出）

貸：應收款－－采購專戶

同時記：借：固定資產

貸：固定基金

如果有結余資金，采購單位開結算票據收回資金：

采購專戶：

借：應付款－－某單位

貸：銀行存款

采購單位：

借：銀行存款

貸：應收款－－采購專戶

從2005年6月1日起，各財政所要嚴格按此采購工作中程序組織本鄉鎮的政府采購工作。具體業務由各財政所國有資產專管員負責辦理。

第四篇：發展現代農業的調查和思考

今年中央“一號文件”要求把發展現代農業作為新農村建設的首要任務，并提出用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用現代發展理念引領農業，用培養新型農民發展農業。這為現代農業的發展指明了方向。根據現代產業組織理論，結合我縣農業發展實際，重點就如何加快發展金塔現代農業產業提出如下思考。

一、我縣發展現代農業的基礎和現狀

現代農業是與經濟、文化以及科技緊密相關的產業，是城市化、工業化、信息化高度發展的產物，是農業與非農產業的進一步融合。但是，由于傳統農業的慣性使然和農業自身的弱質狀況，我縣在發展現代農業進程中依然存在著許多不和諧因素，結構性、素質性、體制性矛盾十分突出。

1、結構調整初見成效但調整比例不盡合理。縣鄉各級組織按照科學發展觀的要求，通過信息引導、政策扶持等手段，大力實施農業結構調整戰略，全縣種植業結構調整為糧∶經∶草為17∶89∶4，牧草比例偏小；大農業內部農、林、牧、漁、服務業各業比重為35.6∶0.1∶10.7∶0.1∶53.5，林業和漁業比重太低；一、二、三產比重為47∶18∶35，表現為一、二、三產結構不盡合理，第一產業比重較大，二、三產業比重太小。

2、主導產業已經形成但產業風險逐年加劇。經過多年的培育發展，全縣形成了棉花和肉羊兩大優勢和支柱產業，“兩白”產業收入占農村經濟總收入的70%以上，奠定了“全省第一產棉大縣”和“全省農區最大養羊縣”的地位。但全縣農村經濟受棉花產業的影響過大，“棉花經濟”特征明顯，輔助和后續產業不強，棉花產業的興衰直接影響著全縣農村經濟的發展和農民的經濟收入，產業過于單一，自然風險和市場風險大。

3、科技推廣力度加大但創新能力明顯滯后。“十五”期間，我縣推廣普及了各類農作物和畜禽新品種430多個，推廣了地膜覆蓋、設施種養、病蟲害綜防等10項常規技術和無公害農產品生產、節水灌溉、胚胎移植等10項高新技術，全縣農業科技覆蓋率達97%，科技成果轉化率達65%，農業科技貢獻率達64%。為推動我縣農業增效、農民增收做出了重大貢獻。但由于農業科技投入不足、品牌農業發展滯后、高新農產品生產技術和農產品精深加工技術能力不足等問題依然存在，農業發展后勁明顯不足。

4、市場體系逐步完善但發展水平整體不高。初步建成了30萬畝優質棉花、2萬畝制種、百萬只肉羊等種養業生產基地，培育扶持了西域陽光、康源油脂、金信蔬菜、神舟紡紗等一批農業產業化龍頭企業，實現了農產品不出縣即可實現加工增值，延長了產業鏈條。但是農業產業化整體還處于初級水平，呈現出“兩多兩低三少”，即低檔產品多、初級產品多，附加值低、科技含量低，名牌產品少、出口產品少、花色品種少。缺乏高檔、名牌產品和支撐拉動金塔經濟發展的規模龍頭企業。

5、基礎建設不斷加強但局部生態趨于惡化。依托鴛鴦灌區續建配套工程、黑河節水改造、日協節水治沙、“三北”防護和退耕還林等項目，大興農田水利基本建設和林地建設，全縣灌溉水利用率達到了51%，有效農田灌溉面積達50.68萬畝，全縣森林覆蓋率達2.08%，綠洲內森林覆蓋率達32.8%，封育天然植被230萬畝，但近年大面積開荒，隨著耕地面積的逐年擴張，用水量的不斷增加和全球氣候變暖及西部風沙干旱加劇等因素的影響，地下水、草場和林地枯萎、退化，砍伐林木、過渡放牧的現象仍然存在，生態環境逐年惡化的趨勢尚未得到有效遏制。

6、服務體系逐步健全但功能發揮仍顯不足。建立和完善了縣、鄉農業科技服務體系，核定了人員編制和工資，初步實現了農牧業生產的全程化服務。但鄉鎮涉農機構工作人員專業知識水平低、人員不到位、工作量大、工資水平低、工作積極性不高的問題長期存在，影響了服務水平和服務質量的進一步提高。

7、農民素質有所提高但小農經濟意識依然濃厚。依托“綠色證書工程”、“陽光工程”、“跨世紀青年農民培訓”等項目和“三下鄉”等活動，大力開展了農民科技培訓，累計完成培訓“綠色證書”學員8341人、“陽光工程”學員2500人，使農民的科技文化素質有所提高。但是，在長期家庭承包經營體制的影響下，農民生產經營“小而全”的做法根深蒂固，農民一家一戶耕地面積小，田塊零星分散，種養規模小，經營水平低的問題非常突出，部分農民觀念陳舊、技術欠缺、生產落后、收入偏低、缺乏誠信意識，仍是最需要扶持幫助的一大群體。

8、農村改革逐步深化但基層矛盾不容忽視。以家庭承包經營為核心的農村經營體制改革、以稅費改革為核心的農村綜合改革逐步深化，進一步理順了農村分配關系，扭轉了長期以來農民負擔過重的局面，邁出了統籌城鄉發展的新步伐。但是，農民綜合素質低、農村剩余勞動力多、土地流轉難度大、土地集約化經營困難、土地產出和資源綜合利用率不高等問題長期存在。

二、發展現代農業的指導思想和思路

（一）指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統攬農業和農村經濟發展全局，以發展現代農業為目標，以促進農業增效和增加農民收入為核心，以科技創新和項目建設為重點，以增強為農服務水平為抓手，加強“三農”的決心不動搖、扶持“三農”的力度不減弱，強化“三農”的工作不松懈，努力把金塔建成現代農業的示范園、酒嘉地區的后花園和衛星發射基地的后勤生活保障基地。

（二）基本思路和發展目標

發展現代農業的基本思路是:以提高農業綜合效益和增加農民收入為中心，以建立較為完善的農業產業體系為目標，堅持產業發展與推進城鄉統籌相結合、與推進新農村建設相結合、與推進法制農業建設相結合，通過延伸農業產業鏈條，突出農業內部三業并舉，加快形成良好的生態環境、科學的產業布局、鮮明的產業特色、高效的產業結構、發達的產品加工、活躍的農業服務，使農業由傳統的產品或原料產業轉變為與現代工業相協調的高度商業化的現代綜合產業。具體地講：就是堅持不懈地抓好“兩白”產業；突破性地抓好日光溫室、精細加工菜和高效葡萄種植；下大力氣抓好高效制種、優質紅棗種植；穩定提高水產養殖，擴大特禽養殖，提高名特優比重。大力發展生態旅游、觀光農業，突出特色，興辦多種形式的“農家樂”，帶動農村二、三產業快速發展。

主要發展目標是：棉花產業面積穩定在25萬畝左右；肉羊產業年飼養量達到100萬只以上，特色高效產業發展12萬畝；發展日光溫室蔬菜、弓棚蔬菜、精細加工蔬菜5萬畝；發展庫爾勒香梨、套種紅棗、高效葡萄4萬畝；發展對外高效制種3萬畝；發展特禽、水產養殖10萬只。

力爭“十一五”末，全縣生產總值達到30億元，在“十五”的基礎上翻一番，年均增長15%以上；農民人均純收入達到6500元，年均增長7%。

三、加快發展現代農業的具體措施

1、大力推進農業結構戰略性調整，促進高效農業規模化發展。

把高效農業規模化作為建設現代農業的第一工程加以推進，重點加快“三個調整”：一是加快農業內部結構調整，不斷提高種養效益。積極擴大高效經濟作物面積,加快新品種引進，挖掘本地優勢，加快建設棉花良種、優質畜禽、高效制種、加工蔬菜等一批規模大、區域特色明顯的生產基地，不斷提高優質品種和養殖業的比重。二是加快農業空間布局調整，不斷提高規劃水平。種植業上，在全面發展優質棉種植的基礎上，依托城郊和毗鄰十號、十四號基地的地域優勢，以金塔鎮和航天鎮為重點，發展日光溫室和觀光休閑農業；以羊井子灣鄉和新開發的農林場站為重點，大力發展食用葡萄和釀酒葡萄；依托敦煌種業公司，重點以中東鎮為主，輻射帶動西壩、古城、三合發展蔬菜、瓜類、花卉等高效對外制種；以航天鎮為重點，大力發展套種紅棗；依托西域陽光集團、金信食品有限公司等蔬菜加工企業，重點以金塔鎮、三合鄉、東壩鎮為主，發展各類加工蔬菜種植。畜牧業上，順應城鎮化、生態化發展要求，建立高標準人畜分離養殖小區，大力發展設施養殖業，淘汰非設施化規模養殖場；重點在西壩鄉、鼎新鎮、東壩鎮等鄉鎮發展優質肉羊基地；城郊地區大力發展奶牛產業，保證城市居民對牛奶的需求；利用鼎新片和鴛鴦池、解放村水庫的水資源，大力發展優質水產品養殖生產基地和建設休閑漁業基地。三是加快農業生產方式調整，不斷提高產業集中度。大力發展規模養殖場、養殖小區、專業大戶等多種形式的規模種養，積極推進一鄉一業、一村一品，擴大優勢特色產業規模，重點打造優質棉花、加工蔬菜、日光溫室蔬菜、高效葡萄、對外制種、特色紅棗等六個產業基地，逐步使每個鄉鎮都能形成至少一個農業優勢特色產業，在全縣范圍內形成一批高效產業區、產業帶，建成一批上規模、上檔次、競爭力強的高效農業規模化產業基地。

2、加快科技成果轉化步伐，培育發展現代農業的支撐產業。

農業技術水平高低是支撐特色優勢產業比較優勢的核心因素。一是加大新品種引進推廣力度。切實把建設新型種業體系，加快現代種業發展作為基礎性、戰略性舉措來抓，圍繞優質棉、肉羊、果蔬等，引進推廣一批適應產業化發展和加工需要的優良新品種，在棉花上，重點引進jd-

3、jd-

4、新石k4、豐棉8號新品種，為提質增效，現有常規品種逐步向雜交品種過渡，大力引進西北內陸雜交棉新品種，加大推廣力度；在肉羊上，重點引進道塞特、杜泊、夏洛萊、薩福克、波爾山羊等優質肉羊新品種；在林果上，重點引進酥梨系列、庫爾勒香梨、堤子系列葡萄、油桃、仁用杏等優良品種；在水產業上，引進羅鯡魚、鮭鱒魚、河蟹等優良品種，逐步實現主要農作物和畜禽品種良種化。二是大力推廣先進實用技術。加快推廣間作套種、立體種植技術、平衡施肥、畜禽水產高效養殖技術、旱作節水農業技術、主要農作物精量半精量播種技術、低能耗設施農業技術，綠色高效生態畜禽養殖、清潔能源等資源節約型技術，促進節地、節水、節肥、節藥、節種、節能，推進資源綜合循環利用。三是積極推進農產品標準化生產。圍繞農產品質量安全標準、生產技術標準和檢驗檢測三大體系建設，重點推廣無公害、綠色、有機農產品標準化生產技術，制定縣級并爭創國、省級農業技術標準，加快金塔農產品質量監督檢驗中心建設。

3、大力實施農業產業化發展，提高農業產業化經營水平。

發展農產品加工、推進產業化經營是發展現代農業產業、實現高效農業規模化的重要舉措。重點要在培植市場主體、打造優勢品牌上下功夫：一是做大做強龍頭企業。圍繞高效優勢特色產業，充分發揮資源、技術優勢，明確農產品加工企業發展定位和重點產品，大力發展輻射帶動能力強、骨干型、成長型和出口創匯型龍頭企業，力爭5年內新上龍頭加工企業10個，其中有2至3家成為省級農業產業化重點龍頭企業。通過做大龍頭企業規模，實現優勢區域、優勢企業的聚集，形成高效特色產業集群，逐步實現農產品由初級加工向精深加工轉變，提高農產品綜合加工能力。二是鼓勵和扶持農民在生產服務、產品流通、儲藏加工、市場銷售等環節，組建多種形式的自我管理、自我服務、自我發展的專業合作經濟組織，提高農民生產經營的組織化水平。通過發展農民經紀人、專業合作社、龍頭企業、行業協會“四位一體”的產業化經營形式，將分散的農民組織起來，將分散的農業生產整合起來，將產加銷結合起來，提高農民和企業進入市場的組織化水平。三是加大品牌創建和保護力度。積極培育、發展、注冊綠色農產品品牌；一方面，要加強農產品質量監管，繼續培植一批優質農產品品牌，建立統一、權威的農產品質量標準體系和檢驗檢測體系，加強對水、土、氣的監測，控制工業污染物，遏制農業自身污染。建立無公害農產品生產、加工、銷售聯結機制和市場準入機制，實行農業產業化和標準化生產。另一方面，要著力做大做強現有優勢品牌如大柴夢瓜菜、金雪棉種、鴛鴦河蟹、飛富面粉等，加大品牌的開發和推介力度，形成一批省內乃至全國知名的名牌產品。

4、加快服務體系建設步伐，建立適應現代農業的創新平臺。

農村科技服務體系建設是農業科技成果轉化、技術推廣的重要載體。一是加速建設農村中介服務機構。依托高等學校、研究開發機構的人才、技術，形成風險共擔、利益共享、優勢互補、共同發展的利益共同體或產業技術聯盟，大力加強中介服務機構建設。二是積極發展農村專合組織。堅持“民辦、民管、民受益”原則，尊重農民的意愿和首創精神，由農民自我組織、自我管理、自我服務。鼓勵、支持農村專業技術協會等專合組織，推廣農業新品種、新技術，提高農業科技成果轉化能力。三是大力推進科技創新。大力開展科技人員工作考核制度，實行工作績效、職稱評定和職級待遇“三掛鉤”，鼓勵縣、鄉優秀科技人員到農村創建科技實體，實施科技項目，從事科技創業，實現“人才進村”，推進農業科技入戶工程，進一步加快農業科技成果的轉化應用，提高科技對農業增長的貢獻率；四是搭建農業科研和農村生產的合作平臺，建立多元化的技術推廣機制，積極為農戶提供技術和致富信息服務。

5、加強農業基礎設施建設，促進農村經濟可持續發展。

要按照“發展抓項目”的思路，進一步加大農業項目建設步伐，以項目帶動農村基本設施建設，增強農業抗風險能力。水利基礎設施建設依托鴛鴦灌區續建配套工程、黑河節水改造工程、日協節水、農村安全飲水等工程，把解決干旱缺水和水資源利用擺到農村水利現代化的重要位置，努力建設節水高效的農業灌溉體系、潔凈方便的農村供水體系、安全可靠的防洪保障體系、人水和諧的水環境保護體系、統一有序的水資源管理體系、高效合理的農田建管體系和先進適用的水科技服務體系，實行水價市場化運作，逐步改善農民生產生活條件和農村生態環境。農田林網建設依托日協治沙、退耕還林、三北四期防護林建設等項目，補植改造農田林網、整村整組推進村鎮綠化、加快以高接換優庫爾勒香梨為主的優質經濟林果基地建設、以酒航公路為主的綠色通道建設和縣城“兩庫一湖一溪”為主的城區景觀帶建設，逐步改善農業生態和生活環境。加大道路建設和沼氣入戶工程，力爭道路硬化500公里，沼氣入戶1萬戶，新建高標準住房5000戶，改建1.5萬戶;農業機械化發展重點提高種植業和養殖業機械化水平，以棉花生產全程機械化為突破口，重點發展經濟效益顯著、適應開發和利用農業資源需要及大力發展工業型、城郊型、生態型農業所需的新機具、新技術，加速向基本實現農業機械化過渡。

6、加大現代農業投入，深化農村體制改革。

按照中央一號文件提出的三個“繼續高于”和一個“主要用于”的投入政策（即財政支農投入的增量要繼續高于上年，國家固定資產投資用于農村的增量要繼續高于上年，土地出讓收入用于農村建設的增量要繼續高于上年，建設用地稅費提高后新增收入主要用于三農），重視增加發展現代農業的投入，加強農業基礎設施建設。對各級政府和部門向農業投入的資金，由財政、農牧部門進行整合，集中投放到現代農業建設特別是農業基礎設施建設上，科學合理地解決資金使用分散的問題。要進一步深化農村稅費改革、鄉鎮機構改革、財政體制改革、衛生體制改革、教育體制改革、用水體制改革和土地使用體制等各項改革，逐步建立“統籌城鄉、統分結合、合理有度、持續發展”的農村經濟發展新體制。重點要鼓勵和引導農民采取多種形式，加快土地流轉，逐步實現土地規模經營。

7、加快科技信息建設步伐，整合建設現代農業的信息資源。

用信息技術裝備農業，對于加速改造傳統農業具有重要意義。要進一步完善科技信息服務體系，按照“強化公益性、發展中介性、經營分離性”的總體要求，建立健全穩定的農業科技信息服務網絡；進一步深化農業科技“進村入戶”行動，努力使農村信息網絡體系延伸至種植大戶和科技示范戶。加快整合現有黨政網、科技網、農業信息網等傳媒資源，采用“三電合一”(電話、電視、電腦)等多種接入手段，切實解決農業信息化“最后一公里”問題。推進農業信息數據收集整理規范化、標準化建設，實行統一、定期的信息發布制度，向農民和各類生產經營主體提供及時、準確、實用的科技信息。加強科技部門與涉農部門的溝通與協調，建立科技信息交換制度，實現涉農科技信息資源共享，全面推進農業信息化建設。

8、大力實施依法治農，改善農業發展環境。

一是加大農業政策、法律、法規的宣傳力度，增強涉農單位的依法治農護農的法制觀念，營造出良好的農業行政執法的環境；二是采取得力措施，加強對坑農、害農案件查處力度，嚴格控制假冒偽劣農資和農產品以劣充優、以次充好流入市場，切實保護農民的根本利益，化解各種社會矛盾。三是加強農業執法隊伍自身建設，確保從嚴執法，公正執法和規范執法，農業執法的整體素質水平有明顯提高。

第五篇：宜興環保產業調查和思考

宜興環保科技工業園環保產業發展情況匯報

一、宜興環保科技工業園基本概況

中國宜興環保科技工業園，是1992年經國務院批準的首批國家級高新技術開發區，屬于無錫高新區“一區兩園”中的“一園”，是當時唯一設在縣級市的國家高新區，也是唯一以環保產業特色命名的高新區，是科技部和環保部共同管理與支持單位，列入《中國二十一世紀議程》優先發展計劃。

二、宜興環保科技工業園的發展基礎

宜興環科園歷經40多年的產業發展史、20多年建園史，已經積累了良好的發展基礎，形成了獨特的發展優勢。

1、區位區域優勢明顯。宜興地處蘇浙皖三省交界、滬寧杭三角中心，水陸交通方便快捷、四通八達，寧杭高速、錫宜高速、蕪申運河以及寧杭高鐵穿境而過，上海虹橋、南京祿口、杭州蕭山等六大機場毗鄰周邊，是長三角地區重要的交通節點城市。市內建有保稅倉庫、水路二類口岸和海關直通點，可為對外貿易提供便捷高效的物流服務。環科園與宜興中心城區比鄰，高鐵站和高速口都在園區境內，交通條件優越。

2、發展空間不斷拓展。宜興環科園面朝銅官山，中居生態氿，西臨西太湖，依山傍水，形成了“三山二水五分田”的自然風貌，自然生態資源得天獨厚。區域規劃面積從初期4平方公里，后拓展到15平方公里。2011年與西部相連的新街街道實施“園街一體”整合，擴展到103平方公里，2012年，北部緊鄰的高塍鎮由環科園托管實施統籌發展，區域面積達212平方公里，形成包括核心區、新街街道、高塍鎮“一園三區”格局。“十二五”一開局，園區實施“高舉高打、重構發展”

戰略，專門聘請原新加坡蘇州工業園的總規劃師時匡及其團隊來擔綱編制空間戰略規劃、總體規劃，同時引進國內外一流規劃團隊圍繞“環科新城”建設編制產業規劃、水域規劃等一系列控制性規劃，初步形成了較為完善的規劃建設新體系。新規劃“一園三區”中核心A區主要突出“優”，實施騰籠換鳥，提升內質，做強高端承載，優化城市形象；新街B區主要突出“控”，涵養和保護自然生態環境，控制項目開發，作為未來發展的預留區；高塍C區主要突出“拓”，拓展有形空間，變為有用空間，重點布局大環保、大節能主題的重大項目、園中園項目，形成大產業集群，打造一個全域環保節能產業公園。

3、產業文化基因厚重。宜興本身就是一個歷史文脈厚重的城市，擁有上萬年的開發史、7000年的制陶史、2200年的建縣史，自古以來就是一個崇文尚教的城市，涌現了25位“兩院”院士，萬名教授和徐悲鴻、吳冠中、吳大羽等一大批書畫界名家，素有“教授之鄉”、“院士之鄉”、“書畫之鄉”的美譽。在耕讀文化的浸潤下，環保理念深入人心，環保產業起步早、發展快、影響力大，也贏得了“中國環保之鄉”的美譽。起步于70年代的宜興環保產業，是中國環保的全程參與者和發展見證者，發展到現在已經形成了1500多家環保企業、3000多家環保配套企業的環保產業集群，造就了10萬環保產業從業人員，其中環保專業研發人員8000多名，專業技術人員20000多名，專業市場營銷人員近萬名。清華大學、南京大學、哈爾濱工業大學、同濟大學、中科院和以色列魏茲曼科研所等海內外環保專業研究機構都在園區建立了產學研合作平臺，國內環保技術領域的錢易、李圭白、張杰、曲久輝、任南琪、陳吉寧等上百名知名專家加盟宜興環保技術創新，國內以資本勝出的環保企業和上市公司都把宜興作為采購目的地，國家節能降耗

水處理裝備產業技術創新戰略聯盟等4個國家、省級技術創新聯盟和行業發展聯盟落戶宜興，形成了支撐環保產業持續發展的獨特產業文化基因。

4、產業集群優勢突出。宜興環保是從水處理技術開始，當年，高塍鎮的一批青年到上海創業開辟了一片市場，到目前已形成了以環保工程承包為龍頭，以環保設備制造為重點，以原輔材料及零部件配套為支撐的完整的產業鏈條。環保產品涉及水、聲、氣、固、儀及配套產品等六大類、200多個系列、2000多個品種，其中以給水、排水、循環水、污水處理等為主的多系列、多品種水處理設備和技術，已達國內領先水平，是中國最大的水處理產業裝備生產集聚地，環保產品年銷售規模達500億元，其中水處理占到70%，水處理設備的自我配套率高達98%，國內市場占有率達40%，形成了集研發設計、裝備制造、物流倉儲、銷售與服務等多種功能為一體的產業支撐體系，是中國環保企業最集中、產品最齊全、技術最密集的產業集聚區。

5、載體支撐功能完善。近年來，圍繞強化產業發展支撐功能承，采取規劃先行、園區引導、多元投入的發展模式，投資100多億元，規劃建設了200萬平方米的各類功能性載體。目前，園區投資建設的環保科技大廈、科技孵化園、國際環保展示中心、人才培訓基地、人才公寓、大學科技園等六大功能性載體已經投用；宜興環保科技創業中心、卓易軟件園等4家國家與省級科技企業孵化器，吸引了200多家中小型高新企業入駐孵化；總面積13萬平米的宜興國際環保城，已經成為國內乃至國際最大的環保裝備和產品的集散交易中心，國內外近千家環保企業入駐交易，并成功舉辦了4屆環保產品和技術裝備交易會。同時，按照搭建高端平臺、促進高位發展的思路，啟動了國家環保裝備檢驗檢測中心、環保物聯網中心、2011協同創新中心、中宜環保聯合大學等一批高端平臺建設，環保論壇會展中心、青梅園環保谷等一批功能性載體正在規劃建設中。

6、技術創新實力增強。始終以科技創新作為驅動產業發展的主引擎，矢志不渝地推動產業技術升級。到目前為止，有73家企業被國家認定為高新企業；規模以上工業企業研發機構實現全覆蓋，其中建成國家級工程技術研究中心1家，省級工程技術研究中心53家；建成了江蘇省（宜興）環保產業技術研究院、清華大學一環新技術應用研究中心等15家產學研合作研發平臺；累計擁有有效發明專利330件，萬人發明專利擁有量超過30件，是全省平均水平的3倍多。園區企業與國內外300多家大專院校、科研院所建立了穩定長期合作關系，每年轉化科技成果120多項。近三年中，園區130多家企業承擔并實施了各級各類科技計劃項目，其中有5家企業承擔了國家水專項，13家企業承擔國家863項目，5家企業承擔了國家環境類支撐計劃項目，23家企業承擔了國家中小企業創新資金項目，11家企業承擔了省重大科技成果轉化專項資金項目，一批企業在環保技術細分領域處于國內領先水平。

7、國際合作加快推進。堅持“走出去”和“引進來”相結合，切實提升環保產業發展的國際化水平。目前，園區與德國、丹麥、芬蘭、荷蘭等8個國家建立了清潔技術對接中心，并設立了專門的辦事機構、聘任了專業的商務代表。與20多個國家在新能源、環保清潔技術等領域進行了廣泛深入的交流和對接，一大批國際先進技術在園區企業中實施轉化。上月中旬，荷蘭北布拉邦省副省長保羅先生又帶領了一批20多人的環保代表團來到宜興，為這兩個示范項目的竣工投產剪彩（荷

蘭海卓森公司與宜興協聯熱電公司的厭氧消化項目、荷蘭B&C公司與無錫金鵬公司的金屬切削液乳化廢水處理項目）。環保企業鵬鷂、泛亞、泉溪、中昱等5家在境外實現成功上市；江蘇一環、泛太創業等7家企業赴馬來西亞、尼日利亞、俄羅斯、美國設立生產基地和代表處；凌志環保、龍州環保、津宜水工業等企業在孟加拉國、越南等多個國家承接水處理總承包工程；凌志環保、江華集團分別與美國PARC研究中心，以色列耶達研發有限公司聯合成立了創新研究院；哈工大宜興環保產業研究院與國際水協會主席格雷〃戴格院士合作建立了外籍院士工作站；威立雅、凱丹、蘇伊士等一批國際知名環保公司多次來園考察，并與多家環保企業洽談并購合作意向，環保產業國際化步伐正在加快。

8、部省聚焦園區發展。依托環保產業集群優勢和創新發展優勢，國家科技部等部委與江蘇省政府在推動環保產業發展中聚焦環科園。商務部和科技部的“科技興貿環保節能創新基地”、科技部的“國家節能降耗水處理裝備產業技術創新聯盟”、中組部的“國家千人計劃環保產業研究院”、工信部的“中國環保裝備新型化工業化示范基地”、國家質檢總局的“國家環保裝備質量檢驗監督中心”、環保部的“中國東盟環保技術與產業示范基地”、國家發改委的“節能環保產業創業投資基金”、江蘇省政府的“江蘇宜興環保產業技術研究院”等重大載體平臺相繼落戶。其中，我們與環境保護部東盟中心啟動中國-東盟環保產業合作示范基地項目以來，已就籌建中柬環保中心、建立中國—東盟環保企業工商理事會達成了協議，聯合編制了《宜興市環保產業提升國際化水平發展規劃綱要》，相關內容寫入了第16次中國—東盟領導人會議發表的《紀念中國－東盟建立戰略伙伴關系10周年聯合聲明》中，在東盟的環保合作上積累了一定經驗。尤其是今年10月26日，科技部聯合江蘇省人民政府在宜興主辦了“首屆中國宜興環保技術與產業發展推進會”，并簽署了《部省共同推進中國宜興環保科技工業園創新發展合作計劃》，明確了１０個方面的支持重點，并建立了定期會商等長效工作機制，等等，這些都為園區的創新發展提供了動力與契機。

三、宜興環保科技工業園的發展愿景

盡管我們和一個成熟園區相比，還有很大距離，但是獨一無二的品牌優勢、依托基因優質的環保底蘊，支撐著它不可撼動的地位——環科園仍然是國內最具影響力的環保專業園區，宜興仍然是中國最具影響力的環保產業集聚地，因此，在這塊版圖上，我們希望做一個不同尋常的園區。

從園區發展上，我們確立的功能定位是“兩區兩地”：中國最具特色的環保專業論壇商務會展區、長三角產城一體化發展的低碳新城示范區、世界一流的環保產業創新中心及制造基地、宜興西部山水相依的生態游憩宜居棲息地；新城定位是“三城”：環保智造城、現代服務城、低碳宜居城。

從形態質態上，主要是圍繞“生態園區，低碳建筑，綠色產業”三大重點，豐富和擴大“環保”的內涵，以生態、生活、生產為發展路徑，建設一個全域性的節能環保產業公園，加快建設一座山、水、城相得益彰的“中國環保之都”。

環保國際化是打造環保產業升級版的必然趨勢。下一步，我們將圍繞環保國際化、高端化戰略，依托科技部支持的東風，以“瞄準世界一流，打響中國第一”為戰略定位，進一步完善規劃、加強策劃，以更高定位、高標準、更新目標加大資源整合力度，建設名副其實的“中國環保第一園”，致力打造全球環保中樞園區。