第一篇:備案基地實(shí)施細(xì)則(草案)
浙江出入境檢驗(yàn)檢疫局
出口蜂產(chǎn)品原料基地備案和監(jiān)管的實(shí)施細(xì)則(草案)
第一章
總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《進(jìn)出口食品安全管理辦法(草案)》及國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于浙江出入境檢驗(yàn)檢疫局(以下簡稱浙江局)轄區(qū)內(nèi)供出口蜂產(chǎn)品加工企業(yè)(以下簡稱出口企業(yè))使用的蜂產(chǎn)品(蜂蜜、蜂王漿)原料養(yǎng)蜂基地的備案,以及經(jīng)備案的養(yǎng)蜂基地的監(jiān)管與年度審核。
第三條 浙江局主管全省轄區(qū)內(nèi)供出口企業(yè)使用的蜂產(chǎn)品原料養(yǎng)蜂基地的監(jiān)督管理及信息發(fā)布工作。
第四條 浙江局轄區(qū)各出入境檢驗(yàn)檢疫分支機(jī)構(gòu)(以下簡稱分支局)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供出口企業(yè)使用的蜂產(chǎn)品原料養(yǎng)蜂基地的備案受理審核、年審、到期復(fù)審及現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作。
第五條 地方政府指定的蜂產(chǎn)品安全質(zhì)量示范區(qū)管理機(jī)構(gòu)、出口企業(yè)和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、出口蜂產(chǎn)品質(zhì)量要求等,建立備案養(yǎng)蜂基地的各項(xiàng)管理制度,對備案的養(yǎng)蜂基地、養(yǎng)蜂戶、養(yǎng)蜂生產(chǎn)過程等實(shí)施全面管理,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
第二章 備案申請
第六條 養(yǎng)蜂基地備案由地方政府指定的蜂產(chǎn)品安全質(zhì)量示范區(qū)管理機(jī)構(gòu)、出口企業(yè)和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織(以下稱申請單位)向所在地分支局提出申請。
第七條 申請養(yǎng)蜂基地備案的地方政府指定的蜂產(chǎn)品安全質(zhì)量示范區(qū)管理機(jī)構(gòu)需獲得地方政府的委托證明;出口企業(yè)需獲得出口食品生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)檢疫備案資格;農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織需獲得獨(dú)立法人資格和營業(yè)執(zhí)照。
第八條 申請養(yǎng)蜂基地備案時(shí),需提出書面申請,書面申請從浙江局網(wǎng)站下載,并提供以下材料:
(一)申請單位合法性證明材料(注釋:當(dāng)?shù)卣付ɑ蛭泄芾淼南嚓P(guān)證明、營業(yè)執(zhí)照、法人資格證明、組織機(jī)構(gòu)代碼、檢驗(yàn)檢疫備案證書等復(fù)印件);
(二)申請單位對養(yǎng)蜂基地的各項(xiàng)管理制度,主要包括養(yǎng)蜂基地管理制度、管理機(jī)構(gòu)名稱和設(shè)置、養(yǎng)蜂用藥管理制度及相關(guān)記錄(購買、貯存、發(fā)放等)、養(yǎng)蜂用藥督查制度及相應(yīng)的督查記錄、養(yǎng)蜂現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督指導(dǎo)計(jì)劃、蜜蜂養(yǎng)殖操作規(guī)范、養(yǎng)蜂戶投售原料標(biāo)識卡(樣張)、養(yǎng)蜂戶檔案、養(yǎng)蜂日志(樣本)、蜂蜜及蜂王漿追溯管理制度等;
(三)養(yǎng)蜂基地管理負(fù)責(zé)人、管理人員及技術(shù)人員的名單和相關(guān)資格證明材料;
(四)各養(yǎng)蜂生產(chǎn)小組所屬區(qū)域及養(yǎng)蜂戶數(shù)、蜂群數(shù)清單
(五)其它需要提供的材料,如用藥規(guī)范、養(yǎng)蜂戶購藥須知等,以及檢驗(yàn)檢疫部門要求提供的其他材料。
(六)地方政府指定的蜂產(chǎn)品安全質(zhì)量示范區(qū)管理機(jī)構(gòu)和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織與出口企業(yè)簽訂的供貨合同。
第九條 地方政府指定的蜂產(chǎn)品安全質(zhì)量示范區(qū)管理機(jī)構(gòu)和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織與出口企業(yè)簽訂的供貨合同需每年一簽,并作為年審的附件。
第三章
受理、審核、發(fā)證
第十條 申請單位所在地分支局負(fù)責(zé)養(yǎng)蜂基地備案申請的受理和審核驗(yàn)證工作。
第十一條 分支局收到申請單位提交的養(yǎng)蜂基地備案申請材料后,應(yīng)對申請材料進(jìn)行審核,并根據(jù)下列情況在5個工作日內(nèi)做出受理或不予受理決定:
(一)申請材料不全或者不符合要求的,應(yīng)一次性書面告知;
(二)申請材料符合要求或按要求補(bǔ)正申請材料的,予以受理。第十二條 分支局受理申請后,應(yīng)在20個工作日內(nèi)進(jìn)行考核。對考核合格的,準(zhǔn)予備案。
對考核存在問題的告知申請單位限期整改,并要求提交整改報(bào)告。對考核不合格的,申請單位6個月內(nèi)不得向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)重新申請備案。
第十三條 養(yǎng)蜂基地備案驗(yàn)證結(jié)果經(jīng)分支局主管局領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)浙江局食品監(jiān)管處(以下簡稱食品處)。
第十四條 食品處收到分支局上報(bào)的養(yǎng)蜂基地備案材料后,應(yīng)及時(shí)審核上報(bào)材料是否符合要求,并在10個工作日內(nèi)予以答復(fù)。
審核符合要求的經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)簽字,并發(fā)檢驗(yàn)檢疫備案證書。審核不符合要求的及時(shí)通知分支局補(bǔ)齊材料。
第十五條 備案養(yǎng)蜂基地編號由分支局按下列規(guī)則編號。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)代號+/+申請單位所在地拼音首字母縮寫+/+出口企業(yè)檢驗(yàn)檢疫備案號(后5位)+/+順序號;或檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)代號)+/+ 申請單位所在地拼音首字母縮寫+/+管理機(jī)構(gòu)的代號或縮寫+/+順序號。第十六條 養(yǎng)蜂基地的備案有效期為5年。
第十六條 經(jīng)食品處審核合格的備案養(yǎng)蜂基地由分支局向申請單位發(fā)放出口蜂產(chǎn)品原料養(yǎng)蜂基地備案證書。
第四章 監(jiān)督與管理
第十七條 申請單位負(fù)責(zé)對所備案的養(yǎng)蜂基地實(shí)施管理:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行蜂產(chǎn)品生產(chǎn)的國家有關(guān)法律法規(guī);
(二)加強(qiáng)對備案養(yǎng)蜂基地的生產(chǎn)管理,并監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)管理制度;
(三)每年制定培訓(xùn)計(jì)劃,年底或年初對備案養(yǎng)蜂基地的技術(shù)人員或養(yǎng)蜂戶進(jìn)行蜜蜂飼養(yǎng)與安全使用農(nóng)業(yè)投入品的技術(shù)培訓(xùn),并做好培訓(xùn)記錄;
(四)對備案養(yǎng)蜂基地在蜜蜂飼養(yǎng)和現(xiàn)場督查指導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn)的異常情況(如使用違禁藥物、摻假等)及時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及農(nóng)業(yè)部門報(bào)告;
(五)每年制定跟蹤監(jiān)督指導(dǎo)計(jì)劃,并按計(jì)劃實(shí)施養(yǎng)蜂現(xiàn)場監(jiān)督管理和指導(dǎo),做好監(jiān)督指導(dǎo)記錄。
第十八條 申請單位負(fù)責(zé)對所備案的養(yǎng)蜂基地現(xiàn)場督查指導(dǎo)和安全質(zhì)量控制:
(一)養(yǎng)蜂場的周圍環(huán)境及狀況;
(二)養(yǎng)蜂場農(nóng)業(yè)投入品使用情況及記錄,重點(diǎn)獸藥使用情況和是否使用違禁藥物;
(三)蜂產(chǎn)品生產(chǎn)情況及數(shù)量,特別是蜂蜜和蜂王漿;
(四)蜂產(chǎn)品投售時(shí)是否加貼企業(yè)發(fā)放的溯源標(biāo)識及在標(biāo)識上是否注明獸藥使用情況;
(五)蜂群生長是否良好;
(六)養(yǎng)蜂日志是否按要求記錄;
(七)養(yǎng)蜂場是否有制假行為。
第十九條 備案養(yǎng)蜂基地的蜂蜜或蜂王漿原料應(yīng)依法組織生產(chǎn):
(一)應(yīng)規(guī)范使用蜂藥及蜜蜂飼料等農(nóng)業(yè)投入品,嚴(yán)格執(zhí)行獸藥使用安全休藥期規(guī)定,不存放或使用禁用獸藥等;
(二)應(yīng)建立并做好蜂藥的采購、貯存、發(fā)放臺帳;
(三)應(yīng)督促和幫助養(yǎng)蜂戶做好養(yǎng)蜂日志的記錄;
(四)主動接受畜牧獸醫(yī)管理部門的蜜蜂檢疫,并保留和做好檢疫記錄;
(五)自覺接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理;
第二十條 出口企業(yè)必須做好原料驗(yàn)收和來源臺帳,確保可溯源到養(yǎng)蜂基地及養(yǎng)蜂戶。在原料驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給被備案養(yǎng)蜂基地或地方政府指定的蜂產(chǎn)品安全質(zhì)量示范區(qū)管理機(jī)構(gòu)和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織,以便及時(shí)整改,發(fā)現(xiàn)禁用藥物、獸藥超過限量要求或摻假等行為應(yīng)同時(shí)通報(bào)檢驗(yàn)檢疫部門。
第二十一條 分支局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所備案養(yǎng)蜂基地的監(jiān)督管理工作,每年至少對備案養(yǎng)蜂基地的養(yǎng)蜂管理情況和養(yǎng)蜂現(xiàn)場進(jìn)行一次監(jiān)督抽查,并做好監(jiān)督管理記錄,監(jiān)督檢查主要包括:
(一)養(yǎng)蜂戶的蜂群數(shù)和蜂產(chǎn)品生產(chǎn)情況;
(二)蜂病防治情況及有關(guān)記錄;
(三)養(yǎng)蜂戶蜂藥領(lǐng)用、購買、保存及使用情況及記錄;
(四)養(yǎng)蜂管理技術(shù)人員對養(yǎng)蜂戶的監(jiān)督情況及記錄
(五)養(yǎng)蜂技術(shù)人員和養(yǎng)蜂戶的培訓(xùn)情況和記錄;
(六)購買、貯存、發(fā)放蜂藥情況和臺帳;
(七)對蜂蜜、蜂王漿原料的質(zhì)量監(jiān)控檢測情況和記錄;
(八)對原料蜂蜜、蜂王漿的標(biāo)識管理情況;
(九)出口企業(yè)原料臺帳和使用情況記錄;
(十)其它應(yīng)當(dāng)檢查的內(nèi)容。
第二十二條 在監(jiān)督檢查過程中,有下列情形之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)要求備案養(yǎng)蜂基地限期整改:
(一)養(yǎng)蜂場周圍污染嚴(yán)重,如周圍有臭水池或河、農(nóng)藥廠、水泥廠、造紙廠、制糖廠或使用糖較多的食品廠;
(二)未按獸藥休藥期進(jìn)行蜂產(chǎn)品生產(chǎn);
(三)不按規(guī)定使用蜂藥;
(四)原料檢出獸藥超過限量要求的;
(五)殘留監(jiān)控或日常監(jiān)督檢測發(fā)現(xiàn)獸藥殘留超標(biāo)的;
(六)不制定養(yǎng)蜂現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)計(jì)劃或不實(shí)施跟蹤監(jiān)督指導(dǎo);
(七)不開展對養(yǎng)蜂技術(shù)人員或養(yǎng)蜂戶養(yǎng)蜂技術(shù)和養(yǎng)蜂安全用藥培訓(xùn),缺少培訓(xùn)記錄的;
(八)其它不符合相關(guān)管理規(guī)定的。
不符合一至五條的,在整改期間出口企業(yè)不得收購違規(guī)養(yǎng)蜂基地或小組的蜂蜜、蜂王漿等蜂產(chǎn)品原料;若是地方政府指定的蜂產(chǎn)品安全質(zhì)量示范區(qū)管理機(jī)構(gòu)或農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織管理的備案養(yǎng)蜂基地,應(yīng)通知出口企業(yè)暫停收購。
不符合六至八條的,備案養(yǎng)蜂基地必須立即整改,并實(shí)施有關(guān)計(jì)劃和培訓(xùn)。
整改完畢后應(yīng)提交整改報(bào)告和材料,通知出口企恢復(fù)收購。第二十三條 存在下列情形之一的,取消備案養(yǎng)蜂基地或備案養(yǎng)蜂戶資格:
(一)收購其他非備案養(yǎng)蜂場的蜂蜜、蜂王漿原料;
(二)不按養(yǎng)蜂基地管理制度、養(yǎng)蜂用藥管理制度、養(yǎng)蜂用藥督查制度等相關(guān)制度管理備案養(yǎng)蜂基地;
(三)不制定養(yǎng)蜂現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)計(jì)劃,且不實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo);
(四)隱瞞或謊報(bào)重大疫情及質(zhì)量安全問題;
(五)違規(guī)存放和使用禁用獸藥;
(六)限期整改后仍不能達(dá)到要求;
(七)出口企業(yè)所出口蜂蜜或蜂王漿及制品因有毒有害物質(zhì)超標(biāo)被國外通報(bào),經(jīng)查實(shí)為備案養(yǎng)蜂基地或養(yǎng)蜂戶違規(guī)使用農(nóng)業(yè)投入品所致;
(八)拒不接受監(jiān)督管理的或其他嚴(yán)重違規(guī)行為。
被取消備案資格的備案養(yǎng)蜂基地或養(yǎng)蜂戶,1年后方可重新申請備案。
第二十四條 食品處負(fù)責(zé)對備案養(yǎng)蜂基地的規(guī)范管理,以及分支局開展備案養(yǎng)蜂基地監(jiān)督管理工作的督查和指導(dǎo)。
第五章 年審、到期換證復(fù)審和變更
第二十五條 分支局負(fù)責(zé)所備案養(yǎng)蜂基地的年審、到期換證復(fù)審和變更,并做好年審、到期換證復(fù)審和變更的管理檔案。
第二十六條 獲得備案的養(yǎng)蜂基地每年第一季度前應(yīng)向所在地分支局提交年審材料,年審材料包括:
(一)養(yǎng)蜂基地一年來運(yùn)行情況總結(jié),內(nèi)容包括培訓(xùn)、養(yǎng)蜂生產(chǎn)情況、養(yǎng)蜂用藥情況、督查情況、原料蜂產(chǎn)品投售的數(shù)重量、藥物殘留檢測及質(zhì)量情況、養(yǎng)蜂戶違規(guī)處罰情況等;
(二)備案養(yǎng)蜂基地內(nèi)養(yǎng)蜂戶變更情況,如開除或退出,新加入的名單,以及各組的養(yǎng)蜂戶總戶數(shù)、總蜂群數(shù)和各組養(yǎng)蜂戶檔案清單;
(三)提供第二章第八條第二款所列管理制度經(jīng)修訂后的最新版本。
(四)提交年度養(yǎng)蜂技術(shù)人員或養(yǎng)蜂戶培訓(xùn)計(jì)劃和年度養(yǎng)蜂現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)計(jì)劃。
第二十七條 分支局對出口企業(yè)提交的年審材料,結(jié)合對備案養(yǎng)蜂基地現(xiàn)場督查及出口企業(yè)日常監(jiān)管情況給予評定,若是地方政府指定的蜂產(chǎn)品安全質(zhì)量示范區(qū)管理機(jī)構(gòu)或農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織管理的養(yǎng)蜂基地應(yīng)由收購該基地原料的出口企業(yè)提供質(zhì)量情況說明,填寫年度審評定表,作為該養(yǎng)蜂基地的監(jiān)管記錄,并與備案材料和其他監(jiān)督記錄一并保存。
第二十八條 分支局在每年4月15日前將本轄區(qū)備案養(yǎng)蜂基地的相關(guān)材料報(bào)浙江局食品處。
上報(bào)材料包括:備案養(yǎng)蜂基地各養(yǎng)蜂組的養(yǎng)蜂戶數(shù)、總蜂群數(shù)、上年度收購的蜂蜜、蜂王漿數(shù)量情況、年審評定表等,以及備案養(yǎng)蜂基地的監(jiān)管總結(jié)。
第二十九條 食品處每年4月底前將浙江局轄區(qū)內(nèi)備案養(yǎng)蜂基地情況上網(wǎng)公布;并定期將養(yǎng)蜂基地的備案情況上報(bào)國家質(zhì)檢總局食品局。
第三十條 養(yǎng)蜂基地備案到期后,申請單位應(yīng)提前三個月向轄區(qū)分支局提交換證申請及申請材料,申請材料同第二章第七條、第八條、第九條。
第三十一條 分支局接到換證申請后,及時(shí)開展換證審核,重點(diǎn)針對日常監(jiān)管和養(yǎng)蜂現(xiàn)場督查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,申請單位采取的措施和管理制度完善情況。分支局應(yīng)在20個工作日內(nèi)完成換證考核。
換證考核合格填寫換證考核表,經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)食品處。換證考核不合格的應(yīng)填寫書面整改意見,督促申請單位在一個月內(nèi)整改完畢后,再按換證考核合格的程序上報(bào)。
第三十二條 食品處接到分支局提交的換證考核表后,在5個工作日內(nèi)審核換證考核表,經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)簽字后由分支局換發(fā)備案證書。
第三十三條 當(dāng)備案的養(yǎng)蜂基地變更企業(yè)名稱、法人代表等,申請單位應(yīng)在30日內(nèi)向所轄分支局提出書面變更申請,并提交變更證明材料,逾期未申請變更的,視為自動失效。
第六章
風(fēng)險(xiǎn)信息通報(bào)
第三十四條 分支局發(fā)現(xiàn)下列情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)食品處,并通報(bào)所在地食品安全委員會和農(nóng)業(yè)主管部門:
(一)重大疫情疫病及質(zhì)量安全問題;
(二)違規(guī)使用禁用獸藥;
(三)出口企業(yè)出口蜂蜜、蜂王漿因有毒有害物質(zhì)超標(biāo)被國外通報(bào),經(jīng)查實(shí)為備案養(yǎng)蜂基地違規(guī)使用農(nóng)業(yè)投入品所致;
(四)有毒有害物質(zhì)超過國家食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(五)其他可能導(dǎo)致重大食品安全事故。
第三十五條 食品處獲悉備案養(yǎng)蜂基地出現(xiàn)食品安全事故信息后,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告國家質(zhì)檢總局食品局,并通報(bào)浙江省食品安全委員會和農(nóng)業(yè)主管部門。
第七章
附 則
第三十六條 分支局考核、換證復(fù)審記錄保存5年;年審、日常監(jiān)管督查記錄保存2年。
第三十七條 法律、法規(guī)對出口食品原料種植、養(yǎng)殖場備案另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 本實(shí)施細(xì)則與國家質(zhì)檢總局對出口食品原料種植、養(yǎng)殖場備案管理規(guī)定相矛盾時(shí),以國家質(zhì)檢總局管理規(guī)定為準(zhǔn)。并及時(shí)修訂本實(shí)施細(xì)則。
第三十九條 本實(shí)施細(xì)則由浙江出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)解釋。第四十條 本實(shí)施細(xì)則自下發(fā)之日起實(shí)施。
附表1-1:出口動物源性食品原料養(yǎng)殖基地檢驗(yàn)檢疫備案申請表(蜂蜜、蜂王漿)(企業(yè)用表)
附表1-2:出口動物源性食品原料養(yǎng)殖基地檢驗(yàn)檢疫備案申請表(蜂蜜、蜂王漿)(示范區(qū)用表)
附件2:出口蜂產(chǎn)品企業(yè)養(yǎng)蜂基地檢驗(yàn)檢疫備案考核(換證)評審記錄
附件3:浙江局備案養(yǎng)蜂基地管理與督查日常監(jiān)管核查記錄 附件4:浙江局備案養(yǎng)蜂基地養(yǎng)蜂現(xiàn)場監(jiān)管(日常)記錄 附件5:企業(yè)備案養(yǎng)蜂場管理自查記錄 附件6:XX備案養(yǎng)蜂基地年度評定表
第二篇:安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)
重慶市園博園巴渝園工程
安 全 監(jiān) 理 實(shí) 施 細(xì) 則
重慶聯(lián)盛建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司
園博園項(xiàng)目監(jiān)理部
一、安全監(jiān)理的依據(jù):
1.《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》; 2.已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》; 3.施工組織設(shè)計(jì)。
二、安全監(jiān)理的具體工作:
1.嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
2.督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制; 3.督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底;
4.審核施工方案及安全技術(shù)措施;
5.檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施;
6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作;
7.進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;
8.施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
三、施工階段安全監(jiān)理的程序
1.審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件: ⑴《營業(yè)執(zhí)照》; ⑵《施工許可證》; ⑶《安全資質(zhì)證書》; ⑷《建筑施工安全監(jiān)督書》;
⑸ 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等; ⑹ 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系; ⑺ 安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
⑻ 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況; ⑼ 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程;
⑽ 主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。
2.審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件(總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作);
3.審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案: ⑴ 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的編寫、審批: ① 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫;
② 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會審;
③ 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn); ④ 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報(bào)建設(shè)單位審批認(rèn)可;
⑤ 安全技術(shù)措施變更或修改時(shí),應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。⑵ 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn): ① 土方工程:
A 地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完整; B 地下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全完整; C 相臨建筑物的保護(hù)措施是否齊全完整; D 場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整;
E 土方開挖時(shí)的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整; F 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計(jì)算書是否齊全完整; G 基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整。② 腳手架:
A 腳手架設(shè)計(jì)方案(圖)是否齊全完整可行; B 腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書是否正確齊全完整; C 腳手架施工方案及驗(yàn)收方案是否齊全完整; D 腳手架使用安全措施是否齊全完整; E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工;
A 模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書的荷載取值是否符合工程實(shí)際,計(jì)算方法是否正確; B 模板設(shè)計(jì)應(yīng)包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強(qiáng)度等; C 模板設(shè)計(jì)圖包過結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系,連接件等的設(shè)計(jì)是否安全合理,圖紙是否齊全; D 模板設(shè)計(jì)中安全措施是否周全。④高處作業(yè):
A 臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整; B 洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整; C 懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業(yè):
A 交叉作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)措施是否齊全完整; B 安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿足安全要求; C 安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。⑥ 臨時(shí)用電:
A 電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理; B 負(fù)荷計(jì)算是否正確完整;
C 選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確; D 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整; E 施工用電是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng);
F 是否實(shí)行“一機(jī)一閘”制,是否滿足分級分段漏電保護(hù); G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理:
檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。
4.審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格;
5.審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施; 6.審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施; 施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理;
8.現(xiàn)場監(jiān)督與檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知,要求施工單位整改或暫停施工:
① 日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,根據(jù)工程進(jìn)展情況,監(jiān)理人員對各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知,責(zé)令施工企業(yè)整改; ② 對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況,除日常跟蹤檢查外,視施工情況,必要時(shí)可做抽檢和檢測工作;
③ 每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》;
④ 及時(shí)與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通,匯報(bào)施工現(xiàn)場安全情況,必要時(shí),以書面形式匯報(bào),并作好匯報(bào)記錄。
9.施工單位拒不整改或者不停止施工,及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
四、如遇到下列情況,監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令,并及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報(bào):
1.施工中出現(xiàn)安全異常,經(jīng)提出后,施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時(shí);
2.對已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí); 3.安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí); 4.擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí); 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí); 6.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場施工時(shí); 7.出現(xiàn)安全事故時(shí)。
2010年12月1日
第三篇:校外實(shí)習(xí)基地協(xié)議(草案)
校外實(shí)習(xí)基地協(xié)議
項(xiàng)目名稱
合作乙方:
簽訂時(shí)間:
簽訂地點(diǎn):
校外實(shí)習(xí)基地協(xié)議
甲方(學(xué)校):太原理工大學(xué)陽泉學(xué)院
乙方(企業(yè)):山西強(qiáng)偉紙業(yè)有限公司
為了給太原理工大學(xué)陽泉學(xué)院廣大同學(xué)提供更廣泛的實(shí)習(xí)機(jī)會,為積極探索校企聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的模式,甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,就雙方合作共建“太原理工大學(xué)陽泉學(xué)院實(shí)習(xí)基地”事宜,達(dá)成協(xié)議共同遵守。
第一條合作目的1、密切校企合作,建立長期穩(wěn)定的太原理工大學(xué)陽泉學(xué)院校外實(shí)習(xí)基地。
2、探索校企聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新型、實(shí)用型人才的新模式,構(gòu)建適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求的人才輸送渠道。
3、實(shí)現(xiàn)資源共享,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與太原理工大學(xué)陽泉學(xué)院在就業(yè)招聘、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)等方面更廣泛的合作。
第二條合作方式
1、甲方與乙方合作建立“太原理工大學(xué)陽泉學(xué)院校外實(shí)習(xí)基地”。從合同簽訂之日起 ,甲方在乙方建立學(xué)生實(shí)習(xí)基地,并以“太原理工大學(xué)陽泉學(xué)院校外實(shí)習(xí)基地”的名稱在乙方掛牌。雙方均同意在對外發(fā)布信息中是使用雙方共建本實(shí)習(xí)基地的名稱。
2、甲方從合同簽訂之日起,根據(jù)教育教學(xué)計(jì)劃和培養(yǎng)方案,每年選派一定數(shù)量的指定年級、專業(yè)學(xué)生到乙方進(jìn)行實(shí)習(xí),具體人數(shù)根據(jù)乙方崗位需求、甲方學(xué)生情況等因素,由甲乙雙方協(xié)商決定。
3、甲方提供的實(shí)習(xí)種類分為教學(xué)實(shí)習(xí)(又稱短期實(shí)習(xí),一般期限為1—2個周)和畢業(yè)實(shí)習(xí)以及頂崗實(shí)習(xí)(又稱長期實(shí)習(xí),一般期限為1—3個月)。
4、實(shí)習(xí)一般不提供工作報(bào)酬,可由乙方酌情進(jìn)行實(shí)習(xí)補(bǔ)貼(具體金額另行協(xié)商)。
5、實(shí)習(xí)期間,企業(yè)與實(shí)習(xí)學(xué)生不具有勞動合同關(guān)系,企業(yè)一般不為實(shí)習(xí)學(xué)生提供各種福利、社會保險(xiǎn)、醫(yī)療及其他待遇。實(shí)習(xí)學(xué)生在實(shí)習(xí)期間根據(jù)實(shí)習(xí)協(xié)議的要求服從乙方規(guī)章制度的管理(含考勤管理和技術(shù)管理),并且不得違反學(xué)校的管理規(guī)定。
6、因?qū)嵙?xí)學(xué)生或乙方原因提前終止實(shí)習(xí),乙方應(yīng)告知甲方。實(shí)習(xí)結(jié)束,乙方應(yīng)向甲方提交學(xué)生實(shí)習(xí)的證明和評價(jià)。
第三條合作期限
合作期限暫定三年,自2012年5月1日起至 2015年5月1日止。期滿可再續(xù)簽。
第四條甲方的權(quán)利和義務(wù)
甲方權(quán)利
1、甲方有權(quán)督促乙方為實(shí)習(xí)學(xué)生提供相應(yīng)的實(shí)習(xí)環(huán)境、工作以及安排合適的聯(lián)合指導(dǎo)老師。
2、根據(jù)實(shí)習(xí)學(xué)生在定向?qū)嵙?xí)內(nèi)容和表現(xiàn),自行決定是否直接給予實(shí)習(xí)學(xué)生相應(yīng)學(xué)分。
3、甲方成立實(shí)習(xí)指導(dǎo)小組對學(xué)生實(shí)習(xí)情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出解決辦法;協(xié)調(diào)乙方和實(shí)習(xí)生之間的關(guān)系。
甲方義務(wù)
1、及時(shí)公布乙方實(shí)習(xí)崗位需求,根據(jù)乙方要求組織學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)雙向選擇。
2、根據(jù)乙方要求提供實(shí)習(xí)生推薦表,提供實(shí)習(xí)學(xué)生的基本信息。
3、協(xié)助乙方對在乙方實(shí)習(xí)的學(xué)生進(jìn)行管理,加強(qiáng)實(shí)習(xí)生政治思想教育和安全教育,教育實(shí)習(xí)生遵守乙方保密制度和其他有關(guān)規(guī)章制度。
4、甲方應(yīng)給到乙方進(jìn)行實(shí)習(xí)的實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行人生意外傷害保險(xiǎn)。
5、除因乙方工作原因?qū)е聦?shí)習(xí)學(xué)生因工負(fù)傷外 , 其他醫(yī)療費(fèi)用由學(xué)校處理。
6、協(xié)助督促實(shí)習(xí)學(xué)生在實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)將屬于乙方及實(shí)習(xí)學(xué)生從乙方借用的技術(shù)成果的資料及介質(zhì)一并歸還給乙方。但經(jīng)乙方同意提供給甲方或其學(xué)生存留備份的除外。
第五條乙方的權(quán)利和義務(wù)
乙方權(quán)利
1、乙方根據(jù)具體情況安排及調(diào)整學(xué)生的實(shí)習(xí)崗位,但調(diào)整的相關(guān)崗位需征得甲方同意;
2、在實(shí)習(xí)過程中,乙方有權(quán)對學(xué)生工作態(tài)度和表現(xiàn)作評估。如實(shí)習(xí)學(xué)生出現(xiàn)下述情形:
(1)不能勝任工作或不服從乙方工作安排;
(2)違反乙方相關(guān)管理規(guī)章制度或國家法律;
(3)給乙方人員損傷或給乙方財(cái)產(chǎn)造成損害的。
乙方有權(quán)書面通報(bào)甲方,并視具體情況可對該學(xué)生予以警告、終止實(shí)習(xí)合同、按乙方安全生產(chǎn)規(guī)章作處理。
3、乙方與學(xué)生簽訂保密協(xié)議,有權(quán)利要求學(xué)生及甲方嚴(yán)格遵守保密協(xié)議,有權(quán)將學(xué)生的違約行為向?qū)W校通報(bào)。
乙方義務(wù)
1、乙方提供實(shí)習(xí)項(xiàng)目、崗位、實(shí)習(xí)工種安排應(yīng)與所學(xué)專業(yè)一致或相近,個別學(xué)生自愿的可以除外。
2、乙方根據(jù)人職匹配的工作要求每年定期提供實(shí)習(xí)需求。
3、提供實(shí)習(xí)學(xué)生工作中所必需的資料及工作設(shè)施和工作條件。
4、負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的工作內(nèi)容的安排。
5、負(fù)責(zé)對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行日常考勤管理和技術(shù)管理 , 并派有經(jīng)驗(yàn)的高級工程師(或工程師)協(xié)助指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)。
6、乙方應(yīng)給到本實(shí)習(xí)基地進(jìn)行實(shí)習(xí)的實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行人生意外傷害保險(xiǎn)。
7、乙方應(yīng)抓好實(shí)習(xí)生上崗前安保知識、操作規(guī)范培訓(xùn),負(fù)有實(shí)習(xí)生安全、勞動保護(hù)責(zé)任,不得安排超越實(shí)習(xí)生年齡體力和專業(yè)知識以及承受能力的工作,預(yù)防危險(xiǎn)事故的發(fā)生。從學(xué)校到實(shí)習(xí)單位過程中引發(fā)的意外事故,乙方不承擔(dān)損失和責(zé)任。
第六條組織機(jī)構(gòu)
1、甲方由學(xué)院主管負(fù)責(zé)人成立實(shí)習(xí)基地建設(shè)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目實(shí)施工作,乙方指定主管負(fù)責(zé)人分管此項(xiàng)工作。
2、雙方分別指定一名項(xiàng)目聯(lián)系人在本協(xié)議有效期內(nèi)負(fù)責(zé)具體聯(lián)絡(luò)工作。
3、項(xiàng)目聯(lián)系人負(fù)責(zé)定期交換信息,溝通和協(xié)調(diào)雙方關(guān)系。一方變更項(xiàng)目聯(lián)系人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式通知另一方。
第七條保密協(xié)定
1、甲方應(yīng)對本項(xiàng)目涉及的技術(shù)和商業(yè)等機(jī)密進(jìn)行保密,如果泄密應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2、甲方督促實(shí)習(xí)學(xué)生應(yīng)遵守乙方的保密規(guī)定,不得以任何方式泄露乙方的保密信息(包括圖紙、參數(shù)、技術(shù)數(shù)據(jù)、各種形式軟件以及其他的商業(yè)和 / 或技術(shù)信息)。
3、乙方及其學(xué)生只能將甲、乙雙方書面同意的屬于甲方知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)技術(shù)信息及資料(保密信息除外)用于畢業(yè)設(shè)計(jì)與論文方面,不能將其用于其他任何用途。
第八條其他1、2、協(xié)議自雙方代表簽字蓋章之日起生效。本協(xié)議如有不盡事宜而發(fā)生的爭議,雙方友好協(xié)商解決。如解決不了可向法院提起訴訟。
3、本協(xié)議一式兩份,甲、乙雙方各持有一份,均具有同等法律效力,甲方:太原理工大學(xué)陽泉學(xué)院乙方:山西強(qiáng)偉紙業(yè)有限公司
(蓋章)(蓋章)
代表人:代表人:
(簽名)(簽名)
日期:年月日日期:年月
第四篇:圖文工作室實(shí)施草案
圖文工作室規(guī)劃(草案)
目錄:
一、可行性論證 1.市場需求調(diào)查
2.競爭同行業(yè)務(wù)水平及盈利狀況調(diào)查 3.成本初步預(yù)算 4.初步盈利預(yù)算
二、工作室業(yè)務(wù)范圍及盈利模式定位--☆☆ 1.調(diào)查同行業(yè)務(wù)范圍
2.找出市場需求空缺及競爭優(yōu)勢
3.確定工作室自身業(yè)務(wù)范圍及盈利模式
三、核算成本及盈利目標(biāo)初步核算 1.設(shè)備投入 2.手續(xù)辦證
3.房租、辦公支出、水電費(fèi)、人員工資(按年來算)4.機(jī)會成本(從實(shí)施到盈利中間的時(shí)間投入)5.開業(yè)半年、一年、三年盈利目標(biāo)
四、股權(quán)責(zé)任、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)營細(xì)則(投資方)1.股份權(quán)利責(zé)任劃分 2.組織結(jié)構(gòu)確定 3.運(yùn)營細(xì)則
五、業(yè)務(wù)開拓及知曉度 1.意向合作單位信息收集 2.客戶知曉度宣傳
3.業(yè)內(nèi)同行溝通合作洽談(前提可信任,有共同目標(biāo),有合作可能)
六、具體實(shí)施 1.工作室選址 2.工具采購
3.手續(xù)辦理(可暫緩注冊,拿到開業(yè)必備手續(xù)就好)4.人員招聘
5.業(yè)務(wù)開拓,接單開業(yè)
七、內(nèi)部管理制度、薪資績效方案、運(yùn)營目標(biāo)(員工方)
八、大家討論更正完善此方案O(∩_∩)O~
夏文斌2012年1月3日
第五篇:國有企業(yè)公文處理實(shí)施細(xì)
公文處理實(shí)施細(xì)則
第一章
總
則
第一條 為了適應(yīng)日常辦公需要,推進(jìn)機(jī)關(guān)公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,制定本條例。
第二條 機(jī)關(guān)的公文是本單位在行使管理職能過程中形成的具有法定效力、規(guī)范體式的公務(wù)文書,是傳達(dá)貫徹黨、國家、自治區(qū)、電力公司的方針、政策,發(fā)布規(guī)章和工作措施,請示和答復(fù)問題,指導(dǎo)布置和商洽工作,報(bào)告情況,交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。
第三條 公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。
第四條 公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。
第五條 本單位各部門應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),專人負(fù)責(zé),不斷提高公文處理效率和質(zhì)量。
第六條 行政辦主管本機(jī)關(guān)的公文處理工作,并對各部門的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。
第二章
公文種類
第七條 公文種類主要有:
(一)決定
也適用于對重要問題提出見解和處理方法。
(十)紀(jì)要
記載和傳達(dá)會議情況和議定事項(xiàng)。
第三章
公文格式
第八條 公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。
(一)份號。公文印制份數(shù)的順序號。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號。
(二)密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限。
(三)緊急程度。公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。根據(jù)緊急程度,緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”。
(四)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加 “文件”二字組成,也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時(shí),發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱。
(五)發(fā)文字號。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時(shí),使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號。
(六)簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。
第四章
行文規(guī)則
第十二條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要,講求實(shí)效,注重針對性和可操作性。
第十三條 行文關(guān)系應(yīng)根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定,一般不能越級行文,確因特殊情況必須越級行文時(shí),應(yīng)同時(shí)抄送越過的上級機(jī)關(guān);向下級單位的重要行文,應(yīng)抄送其直接上級機(jī)關(guān)。
第十四條 行文規(guī)則
(一)本企業(yè)可以對所屬部門部署工作,可以向上級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門請示、報(bào)告工作,可以同政府各委、辦、局相互行文,也可以根據(jù)政府的授權(quán)和有關(guān)規(guī)定,答復(fù)有關(guān)政府機(jī)構(gòu)提出的業(yè)務(wù)問題,但無權(quán)對其下命令、作指示。
(二)管理部門在主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi),可以本部門名義向所屬各部門行文,由行政辦統(tǒng)一印制文頭,由各部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),各部門文書負(fù)責(zé)編號,編號為“XX?20XX?X號”,加蓋部門印章,行政辦不負(fù)責(zé)核稿。此類公文只能對局屬單位行文,不能對局外部行文。各部門之間不互相行文。多個部門聯(lián)合發(fā)文,發(fā)文字號取主辦部門發(fā)文字號。
(三)上行文原則上主送一個上級機(jī)關(guān),根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級機(jī)關(guān)和同級機(jī)關(guān),不抄送下級機(jī)關(guān)。對可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審查意見等業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的公文,在報(bào)請上級審批的同時(shí),可抄送下級機(jī)關(guān)及有關(guān)單位。
(四)各部門向上級主管部門請示、報(bào)告重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)本
者蓋章,并注明簽收時(shí)間。行政收文由行政辦文書簽收;機(jī)要件、黨委收文由黨委工作處文書簽收。代表本企業(yè)參加會議帶回的重要文件和各部門收到給本企業(yè)的公文,應(yīng)對口交行政辦、黨委文書處理。
(三)登記。對公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載,電子公文在辦公自動化系統(tǒng)中填寫收文登記簿。
(四)擬辦。文書部門對收到的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審,并根據(jù)公文內(nèi)容提出擬辦意見。初審的重點(diǎn)是:是否應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)辦理,是否符合行文規(guī)則,文種、格式是否符合要求,涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否已經(jīng)協(xié)商、會簽,是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回來文單位并說明理由。
(四)批辦。由文書依據(jù)擬辦意見報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批示。行政辦文書呈送局領(lǐng)導(dǎo)、各部門傳閱的文件,在傳閱時(shí)不得積壓、不得橫傳。
(五)承辦。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)批辦意見轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理;需要兩個以上部門辦理的,應(yīng)當(dāng)明確主辦部門,主辦部門應(yīng)主動承辦,會辦部門應(yīng)協(xié)同配合。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。承辦部門對交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理,有明確辦理時(shí)限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。
(六)催辦。及時(shí)了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況,督促承辦部