第一篇:望城縣規劃控制區內個人建房管理實施細則
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望城縣規劃控制區內個人建房管理實施細則
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望城縣規劃控制區內個人建房管
理實施細則
為了進一步規范規劃控制區范圍內城鄉個人建房的管理,切實優化經濟發展環境,合理利用土地資源,確保廣大人民群眾的合法權益和長遠利益,特制定我縣規劃控制區范圍內個人建房管理實施細則:
一、規劃控制范圍
規劃控制范圍包括高塘嶺鎮、星城鎮、坪塘鎮、含浦鎮、雷鋒鎮、黃金鄉、丁字鎮等七個納入長沙市都市區的鄉鎮行政區域,319國道、雷鋒大道、長湘公路、高喬大道、雷高公路、高烏大道、書堂路、左栗線、坪塘大道(建設中)、蓮坪公路、長花灰韶路(建設中)、含浦大道、學士路、桐梓坡路延長線(規劃中)
50米區域,以及根據建設和發展的需要明確實行規劃控制的區域。
二、規劃控制區內個人建房申請許可管理規定
全縣規劃控制區內個人建房,應嚴格遵守各鄉鎮總體規劃、鎮區控制性詳細規劃、村鎮規劃和重建地(安臵小區)規劃,盡可能相對集中建設。凡在集鎮規劃居住用地、重建地(安臵小區)用地范圍內建房的個人,必須申報并獲準許可,嚴格遵守規劃,統一放線定位,統一層高、立面、屋面,形成一致的建筑風格。確因客觀原因,暫不滿足集中建房條件區域的居民必須建房的,依據以下規定進行申報和審批:
1、原住農業戶因家庭人口增加、家庭分戶等正常原因導致人均住房面積不足、住房緊張,經核實確需建房的,可以按一戶一基的原則申請許可建房,新建地址須報經縣規劃、國土資源主管部門勘查許可,占地面積由縣國土資源主管部門核準,擴建房屋層數限為一至二
2、原住農業戶口和非農業戶口居民房屋經鑒定確系危房的,可申請原址改建,但不得改變原有住宅用地性質,占地面積不得超過法定標準,建筑面積原則上不得超過原有房屋面積。
3、因原址經常遭遇洪水、泥石流等自然災害或位于高壓電力走廊、道路安全控制范圍內或在擬建項目用地,以及規劃部門要求嚴格控制范圍內不能在原址改建的,農業戶口居民可以申請在自留地新建,新建地址須報經縣規劃、國土資源主管部門勘查許可,原有房屋必須拆除,且層數限為二層;非農戶口居民不得在原有房屋宅基地之外另行占用農村集體土地建房,可拆舊房建房,但層數為二層。凡原址不宜建房的應購買商品房或購臵國有建設用地建房,其原有房屋設施在遇土地征收時按照政策標準予以拆遷補償,原址土地使用權依法予以收回,未被征收的,其原有房屋所有權和宅基地使用權可依法予以處臵。
三、個人建房的審批和有關證件的頒發,1、建房戶到當地村或社區取得有關建房證明手續后,到鄉鎮規劃建設辦公室登記,由規劃建設辦公室統計人數,并按相應人數統一領取望城縣個人建房建設用地規劃許可證申請表和望城縣個人建房用地呈報表;
2、由各鄉鎮規劃建設辦公室牽頭,根據具體情況不定期聯系國土局、規劃局及機關單位人員統一到現場踏勘;
3、國土、規劃及相關單位實地核實情況后,依據有關規定提出建房具體審批事項(時間為現場踏勘后兩日內);
4、鄉鎮規劃建設辦公室統一代辦個人建房報建手續,填寫望城縣個人建房建設用地規劃許可證申請表的相關內容,表格內相關單位,如社區或村、國土所、鄉鎮、園區管委會等必須簽字蓋章,望城縣個人建房用地呈報表中社區或村、鄉鎮必須簽字蓋章;
5、規劃局在望城縣個人建房建設用地規劃許可證申請表和望城縣個人建房用地呈報表簽署審批意見并蓋章,發放建設用地規劃許
6、國土部門審批及發放望城縣個人建房用地許可證;
7、規劃局填寫望城縣個人建房建設工程規劃許可證審批表,發放建設工程規劃許可證副本;
8、規劃區內個人建房由縣規劃管理局統一放線,在建設過程中,必須隨時接受規劃、國土等部門的監督檢查;
9、房屋建設竣工后,規劃部門按規劃進行驗收,驗收合格后核發建設工程規劃許可證正本;
10、國土局辦理國有土地使用證或集體土地使用證;
11、房產局辦理房屋產權證。
本實施細則由望城縣規劃局負責解釋,從2006年5月1日起實施。
望城縣人民政府
二○○六年四月三十日
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望城縣規劃控制區內個人建房管理實施細則
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望城縣規劃控制區內個人建房管
理實施細則
為了進一步規范規劃控制區范圍內城鄉個人建房的管理,切實優化經濟發展環境,合理利用土地資源,確保廣大人民群眾的合法權益和長遠利益,特制定我縣規劃控制區范圍內個人建房管理實施細則:
一、規劃控制范圍
規劃控制范圍包括高塘嶺鎮、星城鎮、坪塘鎮、含浦鎮、雷鋒鎮、黃金鄉、丁字鎮等七個納入長沙市都市區的鄉鎮行政區域,319國道、雷鋒大道、長湘公路、高喬大道、雷高公路、高烏大道、書堂路、左栗線、坪塘大道(建設中)、蓮坪公路、長花灰韶路(建設中)、含內
等重要交通干道道路紅線外延50米區域,以及根據建設和發展的需要明確實行規劃控制的區域。
二、規劃控制區內個人建房申請許可管理規定
全縣規劃控制區內個人建房,應嚴格遵守各鄉鎮總體規劃、鎮區控制性詳細規劃、村鎮規劃和重建地(安臵小區)規劃,盡可能相對集中建設。凡在集鎮規劃居住用地、重建地(安臵小區)用地范圍內建房的個人,必須申報并獲準許可,嚴格遵守規劃,統一放線定位,統一層高、立面、屋面,形成一致的建筑風格。確因客觀原因,暫不滿足集中建房條件區域的居民必須建房的,依據以下規定進行申報和審批:
1、原住農業戶因家庭人口增加、家庭分戶等正常原因導致人均住房面積不足、住房緊張,經核實確需建房的,可以按一戶一基的原則申請許可建房,新建地址須報經縣規劃、國土資源主管部門勘查許可,占地面積由縣國土
擴建房屋層數限為一至二層。
2、原住農業戶口和非農業戶口居民房屋經鑒定確系危房的,可申請原址改建,但不得改變原有住宅用地性質,占地面積不得超過法定標準,建筑面積原則上不得超過原有房屋面積。
3、因原址經常遭遇洪水、泥石流等自然災害或位于高壓電力走廊、道路安全控制范圍內或在擬建項目用地,以及規劃部門要求嚴格控制范圍內不能在原址改建的,農業戶口居民可以申請在自留地新建,新建地址須報經縣規劃、國土資源主管部門勘查許可,原有房屋必須拆除,且層數限為二層;非農戶口居民不得在原有房屋宅基地之外另行占用農村集體土地建房,可拆舊房建房,但層數為二層。凡原址不宜建房的應購買商品房或購臵國有建設用地建房,其原有房屋設施在遇土地征收時按照政策標準予以拆遷補償,原址土地使用權依法予以收回,未被征收的,其原有房屋所有權和宅基地使用權可依法予以處臵。
按下列程序進行
1、建房戶到當地村或社區取得有關建房證明手續后,到鄉鎮規劃建設辦公室登記,由規劃建設辦公室統計人數,并按相應人數統一領取望城縣個人建房建設用地規劃許可證申請表和望城縣個人建房用地呈報表;
2、由各鄉鎮規劃建設辦公室牽頭,根據具體情況不定期聯系國土局、規劃局及機關單位人員統一到現場踏勘;
3、國土、規劃及相關單位實地核實情況后,依據有關規定提出建房具體審批事項(時間為現場踏勘后兩日內);
4、鄉鎮規劃建設辦公室統一代辦個人建房報建手續,填寫望城縣個人建房建設用地規劃許可證申請表的相關內容,表格內相關單位,如社區或村、國土所、鄉鎮、園區管委會等必須簽字蓋章,望城縣個人建房用地呈報表中社區或村、鄉鎮必須簽字蓋章;
5、規劃局在望城縣個人建房建設用地規劃許可證申請表和望城縣個人建房用地呈報
發放建設用地規劃許可證;
6、國土部門審批及發放望城縣個人建房用地許可證;
7、規劃局填寫望城縣個人建房建設工程規劃許可證審批表,發放建設工程規劃許可證副本;
8、規劃區內個人建房由縣規劃管理局統一放線,在建設過程中,必須隨時接受規劃、國土等部門的監督檢查;
9、房屋建設竣工后,規劃部門按規劃進行驗收,驗收合格后核發建設工程規劃許可證正本;
10、國土局辦理國有土地使用證或集體土地使用證;
11、房產局辦理房屋產權證。
本實施細則由望城縣規劃局負責解釋,從2006年5月1日起實施。
望城縣人民政府 二○○六年四月三十日
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望城縣規劃控制區內個人建房管
理實施細則
為了進一步規范規劃控制區范圍內城鄉個人建房的管理,切實優化經濟發展環境,合理利用土地資源,確保廣大人民群眾的合法權益和長遠利益,特制定我縣規劃控制區范圍內個人建房管理實施細則:
一、規劃控制范圍
規劃控制范圍包括高塘嶺鎮、星城鎮、坪塘鎮、含浦鎮、雷鋒鎮、黃金鄉、丁字鎮等七個納入長沙市都市區的鄉鎮行政區域,319國道、雷鋒大道、長湘公路、高喬大道、雷高公
高烏大道、書堂路、左栗線、坪塘大道(建設中)、蓮坪公路、長花灰韶路(建設中)、含浦大道、學士路、桐梓坡路延長線(規劃中)等重要交通干道道路紅線外延50米區域,以及根據建設和發展的需要明確實行規劃控制的區域。
二、規劃控制區內個人建房申請許可管理規定
全縣規劃控制區內個人建房,應嚴格遵守各鄉鎮總體規劃、鎮區控制性詳細規劃、村鎮規劃和重建地(安臵小區)規劃,盡可能相對集中建設。凡在集鎮規劃居住用地、重建地(安臵小區)用地范圍內建房的個人,必須申報并獲準許可,嚴格遵守規劃,統一放線定位,統一層高、立面、屋面,形成一致的建筑風格。確因客觀原因,暫不滿足集中建房條件區域的居民必須建房的,依據以下規定進行申報和審批:
1、原住農業戶因家庭人口增加、家庭分戶等正常原因導致人均住房面積不足、住房緊張,經核實確需建房的,可以按一戶一基的原
新建地址須報經縣規劃、國土資源主管部門勘查許可,占地面積由縣國土資源主管部門核準,擴建房屋層數限為一至二層。
2、原住農業戶口和非農業戶口居民房屋經鑒定確系危房的,可申請原址改建,但不得改變原有住宅用地性質,占地面積不得超過法定標準,建筑面積原則上不得超過原有房屋面積。
3、因原址經常遭遇洪水、泥石流等自然災害或位于高壓電力走廊、道路安全控制范圍內或在擬建項目用地,以及規劃部門要求嚴格控制范圍內不能在原址改建的,農業戶口居民可以申請在自留地新建,新建地址須報經縣規劃、國土資源主管部門勘查許可,原有房屋必須拆除,且層數限為二層;非農戶口居民不得在原有房屋宅基地之外另行占用農村集體土地建房,可拆舊房建房,但層數為二層。凡原址不宜建房的應購買商品房或購臵國有建設用地建房,其原有房屋設施在遇土地征收時按照政策標準予以拆遷補償,原址土地使用權依
未被征收的,其原有房屋所有權和宅基地使用權可依法予以處臵。
三、個人建房的審批和有關證件的頒發,按下列程序進行
1、建房戶到當地村或社區取得有關建房證明手續后,到鄉鎮規劃建設辦公室登記,由規劃建設辦公室統計人數,并按相應人數統一領取望城縣個人建房建設用地規劃許可證申請表和望城縣個人建房用地呈報表;
2、由各鄉鎮規劃建設辦公室牽頭,根據具體情況不定期聯系國土局、規劃局及機關單位人員統一到現場踏勘;
3、國土、規劃及相關單位實地核實情況后,依據有關規定提出建房具體審批事項(時間為現場踏勘后兩日內);
4、鄉鎮規劃建設辦公室統一代辦個人建房報建手續,填寫望城縣個人建房建設用地規劃許可證申請表的相關內容,表格內相關單位,如社區或村、國土所、鄉鎮、園區管委會等必須簽字蓋章,望城縣個人建房用地呈報表中社區或村、鄉鎮必須簽字蓋章;、規劃局在望城縣個人建房建設用地規劃許可證申請表和望城縣個人建房用地呈報表簽署審批意見并蓋章,發放建設用地規劃許可證;
6、國土部門審批及發放望城縣個人建房用地許可證;
7、規劃局填寫望城縣個人建房建設工程規劃許可證審批表,發放建設工程規劃許可證副本;
8、規劃區內個人建房由縣規劃管理局統一放線,在建設過程中,必須隨時接受規劃、國土等部門的監督檢查;
9、房屋建設竣工后,規劃部門按規劃進行驗收,驗收合格后核發建設工程規劃許可證正本;
10、國土局辦理國有土地使用證或集體土地使用證;
11、房產局辦理房屋產權證。
本實施細則由望城縣規劃局負責解釋,從2006年5月1日起實施。
望城縣人民政府 二○○六年四月三十日
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第二篇:規劃區內鄉村居民點建房規章制度
規劃區內鄉村居民點建房規章制度
第一章總則
第一條本規定所稱規劃區是指我市辦事處、港辦事處和湖辦事處所轄社區居委會(村委會)以及從市中心城區北至中伙鋪鎮街道。
統一規劃建房的安置點。鄉村居民點是指在規劃區內的農民實行集中安置。第二條規劃區內的農民新建、擴建、改建自用住房。
第三條市城鄉規劃主管部門負責規劃區內鄉村居民點建房的規劃審批及規劃實施管理工作。市城鄉規劃主管部門在規劃區內設置三個規劃管理派出機構。市土地行政主管部門負責規劃區內鄉村居民點建房的用地審批及監督管理工作。各鄉鎮、辦事處國土資源所負責規劃區內農民建房用地日常管理工作。第四條嚴禁城鎮居民和非本村農民在規劃區鄉村居民點內購地建房;嚴禁農民將自住建房基地非法用于與他人聯營入股、合作開發房地產;嚴禁鄉村村民非法出租、轉讓、倒賣土地使用權;嚴禁為城鎮居民和非本村農民非法購地建造的住房發放規劃許可證、土地使用證和房屋產權證。第二章鄉村居民點管理要求
第五條規劃區內鄉村居民點的選址應堅持先規劃后建設的原則。由各鄉鎮、辦事處組織編制所轄區域內經選定的鄉村居民點修建性詳細規劃,報市政府批準后實施,作為鄉村居民點建設的規劃依據。
第六條對已經明確需要拆遷騰村歸并的村莊和零星分布的農民住房。該村莊內只拆不建。農民現有住房如經危房鑒定部門鑒定確實存在安全隱患的應優先安排在鄉村居民點內建房。
應根據國家有關規定要求,對依托原村莊進行建設或依據規劃可以保留現狀的鄉村居民點。結合居民點周邊環境及村民意愿,劃定居民點用地紅線控制范圍,制定切實可行的規劃建設方案,經審批后方可實施。
必須在該居民點現場進行公布。鄉村居民點的規劃一經批準。
第七條各社區居委會(村委會)轄區內符合建房條件的農民建房所需宅基地。第八條規劃區內的農民在鄉村居民點內按規定程序建設自用住房。
使用未利用土地的面積每戶不得超過200平方米。農民建房使用農用地的面積每戶不得超過140平方米。第三章申請條件和申報程序 第九條申請條件
(一)農民符合下列條件之一的規定的鄉村居民點內可以申請新建、改建、擴建住房: 1無房戶;
2因子女已達到婚齡。確需分戶建房的 3因自然災害需要搬遷或重建的
4因城市規劃需要拆遷或原有宅基地被依法征用的 5經房屋安全鑒定機構鑒定。原有住房確認屬于危房的 6原居住村莊自有住房拆除重新建設的 7市政府規定的其他條件。
(二)本規定所稱農民是指居住在規劃區內的鄉村村民。應符合下列條件之一: 1戶籍所在地一直在本社區居委會(村委會)內的農民;
2原戶籍所在地不在本社區居委會(村委會)經批準遷入到本社區居委會(村委會)實際居住時間滿5年的鄉村村民。
凡將原有住房出賣、出租、改變使用性質或贈與他人的不得在鄉村居民點內申請建房。第十條農民一戶只能擁有一處住房。第十一條審批程序
(一)符合條件的農民建房應向所在社區居委會(村委會)申請。審查意見和上報名單必須張榜公示。公示期間為七天,公示期滿無異議的經鄉鎮、辦事處審核后,方可向市城鄉規劃、土地行政主管部門申請辦理相關建房手續。
(二)農民建房申請辦理《建設用地規劃許可證》時。
(三)農民建房申請辦理《建設工程規劃許可證》時。
第十二條農民在規劃區內建房。經市城鄉規劃、土地行政主管部門會同鄉鎮、辦事處共同實地驗線后,方可開工建設。
第十三條農民自房屋開工建設至竣工驗收過程中。并自覺接受市城鄉規劃、土地行政主管部門的監督檢查。第四章法律責任
第十四條市城鄉規劃、土地行政主管部門及各鄉鎮、辦事處所轄社區居委會(村委會)工作人員在農民建房申請的審查、審核行政許可中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的由紀檢監察部門依法依紀從嚴處理;構成犯罪的移送司法機關依法追究刑事責任。
第十五條農民未經批準或采取欺騙手段騙取批準。限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物。
第十六條農民非法轉讓、倒賣土地使用權或者與他人聯營入股、合作開發房地產的有土地違法所得的由市土地行政主管部門沒收土地違法所得。可以并處土地違法所得百分之五以上百分之五十以下的罰款;無土地違法所得的按每平方米五元以上五十元以下的標準處以罰款;構成犯罪的依法追究刑事責任。第十七條農民未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的由市城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的限期改正。不能拆除的沒收實物或者違法收入,可以并處建設工程造價百分之十以下罰款。
第十八條市城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后。
第三篇:會昌縣縣城規劃區內建房放紅線管理辦法
縣城規劃區內建房放紅線管理辦法
為進一步規范建設工程放線驗線監督管理工作,切實改進工作作風,增強廉政建設和遵紀守法意識,根據有關法律法規要求,結合我局實際,制定本辦法。
一、放線審批
1、建設項目施工放線前,建設單位必須按規定辦理好建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和建筑施工許可證。公建項目、重要地段建設項目和大型開發項目,必須在建設施工現場設立《規劃公示牌》。
2、建設項目施工放線前,建設單位必須到城市規劃股領取《建設工程開工放樣審批表》,同時提交經審批的“規劃二證”復印件、規劃設計紅線圖。到城市規劃股、建筑管理股和縣城管大隊簽署意見后,由局長審批同意。
3、建設單位必須在確定放線具體時間后,提前三天告知縣建設局城市規劃股。
二、現場放線
1、現場放線由城市規劃股組織,城管大隊規劃中隊,業主或業主委派的工地負責人到現場實施放線。
2、放線完成后,由城市規劃股按規劃審批的內容及放線數據做好放線記錄。并由城市規劃股,城管大隊規劃中隊和業主簽名確認后,現場分別發放給業主和城管大隊現場人員,和經審批的“規劃二證”復印件一起做為建設施工過程中監督管理的依據。
3、各單位必須嚴格遵守“規劃二證”的規定,認真負
責按規劃審批的內容現場放樣,確保規劃的嚴肅性。
三、驗線
1、建設工程在澆搗基礎前,必須向縣建設局申請驗線。驗線的內容包括:基礎開挖是否與現場放線要求相吻合、是否按已審批的圖紙進行施工、是否按“規劃二證”的規定進行施工和地坪標高(±0.000)是否達到。
2、建設局城市規劃股根據建設單位的申請,組織城管大隊和業主到現場進行工程驗線。
3、建設項目經驗線核準無誤后,方可繼續施工。
四、跟蹤管理
1、建設項目在建設施工過程中,縣城管大隊必須嚴格按現場放線的要求和經審批的“規劃二證”的規定,對建設項目建設全過程進行跟蹤、監督和管理。
2、縣建設局城市規劃股負責督導縣城管大隊的監督管理力度,同時也對建設項目進行規劃監督管理。確保規劃不走樣,保證規劃實施的嚴肅性。
五、處罰措施
(一)建設單位
對未經現場放線、違反現場放線要求和不按經審批的“規劃二證”的規定進行建設的,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條之規定,由縣建設局責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。
(二)工作人員
工作人員有下列情形之一的,追究其行政過錯責任:
(1)對符合放線條件的審批不予受理,不簽署意見的;
(2)擅自改變規劃批準內容進行現場放線的;
(3)未按放驗線時間要求進行放驗線,遇有特殊情況需順延又不向建設單位說明的;
(4)未按規定程序擅自進行放驗線的;
(5)對建設單位故意刁難,拖延放驗線時間造成不良影響的;
(6)在建設項目建設過程中監督管理不力,行政不作為或行政亂作為的;
第四篇:農村個人建房申請報告(城市規劃區內)[推薦]
XX鎮農村個人建房申請報告
(城市規劃區內)
XX縣城鄉規劃局、國土資源局、文廣新局、XX鎮人民政府:
我叫________,系________ 村________ 組村民,家庭人口___人,現(有,無)房屋_____間______平方米,現因____________________,根據《土地管理法》、《城鄉規劃法》相關規定,經本組群眾簽字蓋章通過,我申請在________________(具體地名)建房________平方米,其中耕地(稻田、旱土、林地)_____平方米、荒山荒地_____平方米、其他土地______平方米。四至:東至______________________,西至_________________,南至_________________,北至______________,房屋結構:____________,使用用途:____________。懇請審核批準。
申請人:
年 月 日
村民小組群眾簽字(80%以上),本組共()戶,已簽()戶:
村民小組意見(蓋章): 村民委員會意見(蓋章):
駐村干部和聯系領導意見:
第五篇:貴陽市城鄉個人建房規劃管理暫行辦法
貴陽市城鄉個人建房規劃管理暫行辦法
貴陽市人民政府令
(第9號)
《貴陽市城鄉個人建房規劃管理暫行辦法》已經2010年4月12日市人民政府常務會議通過,現予公布,自2010年6月1日起施行。
市長 袁周
二○一○年四月十三日
貴陽市城鄉個人建房規劃管理暫行辦法
第一條 為加強城鄉個人建房規劃管理,規范城鄉個人住宅建設,保障城鄉規劃的實施,依據《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 在本市城鄉規劃區范圍內,城鄉個人新建、改建、擴建和翻建住房等建設活動,應當遵守本辦法。
本辦法所稱個人建房,是指本市城鄉居民、村民在其持有的土地使用權證或者宅基地相關批準文件所確定的土地范圍內,新建、改建、擴建和翻建供本人或者其家庭成員居住的私有住房(包括附屬建筑物、構筑物和設施)的建設活動。
第三條 個人建房應當符合城鄉規劃,服從規劃管理,節約用地,妥善處理相鄰關系,不得破壞自然和生態環境、阻礙交通、影響消防安全、損害他人合法權益。
第四條 市城鄉規劃主管部門負責本市城鄉規劃區范圍內的個人建房規劃管理工作,具體負責市轄區以及市人民政府確定區域的個人建房規劃管理工作。
縣(市)城鄉規劃主管部門具體負責所轄規劃區內個人建房規劃管理工作,業務上受市城鄉規劃主管部門的監督指導。
國土、住房和城鄉建設、環境保護、林業綠化等部門和鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、社區居委會、村民委員會,應當協同做好本轄區內個人建房規劃管理的有關工作。
第五條 任何單位和個人均有權就涉及其利害關系的個人建房活動是否符合規劃要求向城鄉規劃主管部門查詢,并有權舉報和控告違反城鄉規劃的行為。
第六條 城鄉居民、村民在本市城鄉規劃區范圍內,依法取得國有土地使用權或者宅基地相關批準文件,符合城鄉規劃要求和土地、環境保護、林業綠化等有關法律、法規及政策的相關規定,可以申請個人建房。
村民轉為城鎮非農業常住戶口居民后,新建住宅按有關政策處理,改建、擴建、翻建按城鎮居民申請個人建房。
第七條 個人建房應當按照法定程序取得城鄉規劃主管部門核發的《建設工程規劃許可證》或者《鄉村建設規劃許可證》后,方可進行建設。
第八條 城鄉居民需新建、改建、擴建或者翻建住宅的,應當持下列資料向所在地城鄉規劃主管部門申請辦理《建設工程規劃許可證》:
(一)申請書(需寫明擬建房屋的理由、位置、面積、層數、結構、使用性質);
(二)經社區居委會公示后出具的申請人擬建房屋情況;
(三)國有土地批準文件或者原房屋所有權證及宗地圖原件和經核查的復印件;
(四)戶口簿、身份證原件及經核查的復印件;
(五)擬建住房方位和四至關系地形圖或者規劃圖(1/500或1/1000)、選址現狀照片;
(六)擬建住房建筑設計圖(二層以上、跨度超過6米的應當由具有相應設計資質的單位設計),或者經批準的通用、標準設計圖;
(七)與周圍建筑物、構筑物結構互相牽連的還應當提交相鄰權利人同意建設的書面協議;
(八)屬危房翻建或者改造的,應當提供有資質的房屋鑒定機構出具的危房鑒定書或者相關部門出具的危房認定意見;
(九)規劃管理要求的其他資料。
第九條 村民新建、改建、擴建或者翻建住宅的,除提交本辦法第八條第(一)、(四)、(五)、(六)、(八)項規定資料外,持宅基地相關批準文件或者原房屋產權證及集體土地使用權證,向所在地村民委員會提出建房申請。
村民委員會應當自受理申請之日起10個工作日內,出具經公示后的同意建房證明材料報所在地鄉(鎮)人民政府審核;未設鄉(鎮)人民政府的,直接報城鄉規劃主管部門核發《鄉村建設規劃許可證》。
鄉(鎮)人民政府應當自受理申請之日起5個工作日內到現場查驗,符合條件的,出具同意建房審核意見,報城鄉規劃主管部門核發《鄉村建設規劃許可證》。
第十條 城鄉規劃主管部門應當自受理個人建房申請之日起法定期限內審查完畢,對符合條件并經公示無異議的,核發《建設工程規劃許可證》或者《鄉村建設規劃許可證》;不符合條件的,書面答復申請人。
第十一條 村民改、擴建住宅,新占地面積應當連同原有宅基地面積一并計算,用地面積和建筑面積(含原有住房宅基地面積及附屬設施用地)按下列標準執行:
(一)市轄區和其他市人民政府確定的區域,每戶宅基地面積不超過130平方米,建筑面積不超過240平方米;
(二)縣(市)人民政府所在鎮(辦事處)和壩子地區內每戶宅基地面積不超過130平方米,其余地區不超過170平方米,建筑面積不超過320平方米。
第十二條 城鎮居民申請個人危房改造或者翻建的,應當維持原房屋產權證確定的原址、原面積,并按照規劃要求進行改造。
第十三條 下列區域禁止個人新建、改建、擴建房屋:
(一)城市綠化用地,城鎮各片區之間的隔離綠地、環城林帶;
(二)城市道路規劃路幅內,燃氣管道設施安全保護范圍內,市政公用設施規劃的禁止建設區;
(三)軍事管制區;
(四)河、湖、濕地保護范圍內,飲用水源一級保護區;
(五)自然保護區的核心區及緩沖區,風景名勝區的核心區域內;
(六)重點生態區,古樹名木保護范圍內,文物保護單位的保護范圍內;
(七)基本農田保護區范圍內;
(八)變電設施用地、輸電線路走廊和電纜通道;
(九)公路兩側建筑控制區范圍內,鐵路建設用地;
(十)地質遺跡及礦產資源埋藏地;
(十一)地裂、崩塌、滑坡、采空塌陷等地質災害區;
(十二)納入城中村改造的區域;
(十三)其他需要嚴格控制的區域。
個人建房在進行建設中發現文物的,應當按照文物保護有關法律、法規的規定及時報告當地文物行政部門,并采取相應保護措施。
第十四條 村民申請建住宅有下列情形之一的,不予審批:
(一)住宅用地面積已達到規定標準的;
(二)將原住房出售、出租、贈與他人或者改為非住宅用房的;
(三)不符合鄉、村寨規劃要求的;
(四)采取不正當手段取得土地使用權和其他建房手續的;
(五)被拆遷人已實行貨幣補償的;
(六)法律、法規規定不予審批的其他情形。
第十五條 個人建房投資額超過30萬元(不含30萬元)、建筑面積超過300平方米(不含300平方米)、2層(不含2層)以上的,應當按規定向房屋所在地建設行政主管部門申請辦理施工許可證。
第十六條 城鄉規劃主管部門應當加強個人建房規劃批后監管工作,并根據建設工程進度,實行建筑施工放線、基礎完工、頂層封頂三個階段檢驗和日常不定期跟蹤檢查制度。
個人建房應當按照規劃許可要求進行施工,接受所在地城鄉規劃主管部門的監督管理。按照工程進度向所在地城鄉規劃主管部門提出各階段的檢驗申請,城鄉規劃主管部門應當自受理申請之日起5個工作日內組織人員進行檢驗,經檢驗合格后,方可進行下一階段施工。
第十七條 工程竣工后,建房人應當向所在地城鄉規劃主管部門申請竣工規劃核實。經核實符合規劃許可要求的,城鄉規劃主管部門應當自受理申請之日起10個工作日內,出具建設工程竣工規劃核實文件。
第十八條 符合本辦法第十五條規定的個人建房工程,建房人在取得建設工程竣工規劃核實文件之日起15日內,持有關資料向房屋所在地的建設行政主管部門備案后,方可向房產行政主管部門申請辦理房屋權屬登記。
本辦法第十五規定范圍以外的個人建房工程,建房人取得建設工程竣工規劃核實文件后,可直接向房產行政主管部門申請辦理房屋權屬登記。
第十九條 城鄉規劃主管部門應當對個人建房各個環節的資料和圖件按照檔案管理的要求歸檔保存。
第二十條 個人建房規劃管理工作中有徇私舞弊、失職瀆職、作假造假、亂收費等違法違紀行為的,由相關部門依據有關規定予以處理。
第二十一條 個人建房未取得《建設工程規劃許可證》、《鄉村建設規劃許可證》或者未按照規劃許可的規定進行建設的,按照《中華人民共和國城鄉規劃法》、《貴州省城鄉規劃條例》等法律、法規的相關規定予以處罰。