第一篇：常德市場水產市場定位報告

常德·農副產品電商綜合體項目定位建議方案

（包括水產市場二期及一期一部分）

第一部分

項目定位背景

一、農副產品/電商園——國家重點扶持產業

二、常德——魚米之鄉

第二部分

常德市區商業（專業市場）情況分析

一、商圈分布情況分析 1.下南門商圈 2.橋南商圈 3.火車站商圈

二、專業市場情況分析

1.火車站市場（瓜果、副食品、干貨、建材）2.甘露寺市場（蔬菜批發市場）3.橋南市場（小商品市場、副食品市場）4.財富廣場（建材市場、茶葉批發市場）第三部分

項目定位建議

一、項目特性分析

二、項目定位建議

1、規劃條件

2、項目主旨

3、業態定位建議

4、建筑形態建議

三、社會效益分析

四、經濟效益分析 第一部分

項目定位背景

一、農副產品/電商園——國家重點扶持產業 1、2014年發布的中央一號文件明確指出，健全“三農”投入穩定增長機制。完善財政支農政策，增加“三農”支出。公共財政要堅持把“三農”作為支出重點，中央基建投資繼續向“三農”傾斜，優先保證“三農”投入穩定增長。拓寬“三農”投入資金渠道，充分發揮財政資金引導作用，通過貼息、獎勵、風險補償、稅費減免等措施，帶動金融和社會資金更多投入農業農村。

今年中央財政用于三農的投入擬安排1.5萬億元，為落實中央要求，國家發改委、財政部、農業部、科技部、商務部、工信部等相關部委在連續十年重點支持農業的基礎上，繼續加大了支農扶持力度。這為涉農企業、農業部門和農業經濟提供了前所未有的發展機遇。申請并獲得國家支農專項資金，企業不僅獲得了資金支持，申請過程本身也是對企業生產管理、公共關系的整頓和提高，同時對企業也是一種榮譽，表明政府對企業的認可，意味著企業品牌的提升。

2、近年來，我國電子商務飛速發展，為中小企業贏得了商機

據了解，2012年，中國電子商務市場規模(交易額)超過5萬億元，但從中國網購市場整體規模看，目前其僅占全社會消費品零售總額的1%-2%，在韓國比例為10%。全球最大的分析公司IDC發布《電子商務服務業的社會經濟影響》的報告顯示，53.84%的中小企業在電子商務方面每投入1元錢，就會帶來163元的回報。IDC報告還指出，以阿里巴巴為代表的第三方電子商務平臺有力地帶動了中小企業電子商務的發展。有25.04%的中小企業表示，在阿里巴巴這樣的電子商務平臺上每投入1元錢，可帶來平均234元的交易額回報。

3、電子商務發展成果

原住人口只有1000多人的義烏市青巖劉村，村民們如今經營著大約2000家網店。據統計，淘寶網上交易超過50萬筆的“金冠”店鋪，近十分之一都在這里。

2011年義烏全市網商營業額超過500億元，其增長勢頭直追有形市場。這500億的數字，是從“支付寶”的流量中統計出來的，其中不僅包括網商的營業額，還有部分是實體市場經營戶通過網絡支付的成交額。

隨著中國中小企業加入電子商務，中國網商數量在2012年上半年超過8300萬家，網絡購物用戶已經超過2.14億人，占網絡用戶總數的比例超過了42%。其中北京、上海、廣州、杭州等地是網商最為集中的地區。

在當前經濟形勢下，一二線城市電子商務成交額增長的速度有所放緩，但增幅仍達到了40%；而中國國內更多的三四線城市是以及以下城市網上成交額的增速更快，達到了60%。

4、湖南是網購大省。

2012年底全省網民總數達2200萬，網民規模在全國排第11位，普及率達33.3％；湖南人喜歡網購，2011年在全國各省市網絡購物訂單總量中，湖南以1.7億單排名第四，僅次于廣東、浙江、江蘇；2012年湖南訂單總量為1.8億單，排名第十。此外，湖南三、四線城市網購訂單正在逐步上升，未來增長空間巨大。

二、常德——魚米之鄉

常德市位于湖南省西北部，西枕武陵山脈，北鄰鄂西南，東臨洞庭湖，南倚益陽市，歷來是商賈云集之地。近年來，常德經濟建設迅猛發展，交通狀況大為改善，形成公路、鐵路、空運、水運四通八達的交通網絡。從全國來看，常德地處中西部交匯處，是中、西部地區人流、物流、資金流、信息流的主通道之一，具有良好的經濟發展與市場開發區位優勢。

常德享有“天下糧倉”、“魚米之鄉”的美譽，素有煙城、酒鄉、茶都之稱。近幾年來，常德市堅持做強做大食品產業集群，以新型食品工業化帶動農業產業化發展，新型食品產業逐步成長壯大，步入加速發展的“快車道”。

發展大基地。常德市將食品工業作為十二大工業支柱產業來抓，堅持發展糧油、畜禽、茶葉、果蔬、淡水魚類等農產品資源，逐步形成規模化生產基地。目前，全市水稻種植面積860多萬畝；煙葉種植面積4.8萬畝；茶葉種植面積16.53萬畝；高效水面養殖100多萬畝；蔬菜種植面積100多萬畝；水果種植面積120萬畝；牲豬年出欄量627萬頭、家禽年產1.3億羽。各地以 “公司+基地+農戶”的模式進行市場運作，先后形成了金健米業的優質稻基地、洞庭水殖的水產品養殖基地、陽光乳業的奶源基地、常德醬板鴨企業的鴨子養殖基地等一批專業生產基地。今年，常德市委、市政府又做出了以工業園區為載體，竭力打造食品工業強市的決策，特別是以西洞庭現有的糧油、制糖、生豬加工等優勢產業為基礎，圍繞農副產品精深加工，加大投資力度，著力打造特色鮮明、優勢明顯的食品產業高端基地。

培植大企業。堅持以工業化帶動食品產業化，大力培植發展加工企業，目前全市共有食品企業1600多家，其中規模以上企業126家，完成總產值320.5億元，同比增長28.4%，創造了三年翻番的神話。先后打造出武陵放心食品等13個國家級和5個省級標準化示范區，發展了金健米業、洞庭水殖、國人重啤、盈成油脂、中意糖果、惠生肉類、洞庭春米業、華泰肉類、洞庭牧業、金果果蔬、湘魯萬福、廣積米業、富民橋食品、天澤農業等13家核心企業。金健米業在全國糧食行業中第一家上市，其資產總額達16.5億元，成為國家級重點龍頭企業。

創建大品牌。面對市場經濟的激烈競爭，常德市注重發揮基礎優勢，引導企業增強品牌意識，將具有常德特色的優質食品打造成全國、全省知名品牌。通過近些年努力，金健牌大米、金健牌面條、中意糖果3個產品成為中國名牌產品；金健牌食用植物油和面粉、德山牌德山大曲酒、八百里牌系列白酒、重慶牌國人啤酒、國人牌啤酒、陬福牌高麥芽糖漿、金果牌水桔片罐頭等23個產品成為省名牌產品；金健米取得了“綠色食品”證書，“金健”商標被認定為“中國馳名商標”；一品江南調味品、騰瓊保健茶、鴻鷹祥“梅花牌”糖化酶等9個產品獲省著名商標；石門白云銀毫、桃源野茶王等通過有機茶認證。惠生冷鮮分割肉被中國食品工業協會授予“中國營養十佳倡導品牌”。常德地方食品日益展現出蓬勃生機，像中意糖果、張老頭牛肉干、木子豆乳、惠生“歪脖脖”熏臘制品、綠康食品等一批地方特色食品多次獲得了農博會金獎。

開拓大市場。常德市充分發揮在資源、品牌、基地等方面的優勢，堅持以安全為首，以誠信為本，大力拓展市場。巖下榮祺、金健米業、洞庭牧業、金果果蔬等企業嚴格執行安全質量標準，其產品不僅通過了ISO9000質量保證體系認證，有的還通過了國際通行的HACCP認證。常德金健米、德山酒、醬板鴨、牛肉干、豆腐乳等地方特色風味食品，更是在省內外形成了一定市場影響力。鴻鷹祥、巖下榮祺、加州食品、匯美食品、金果果蔬等企業積極開拓國外市場，在歐美市場贏得一席之地。泰順食品公司已取得對亞韓地區、歐盟和美國的注冊認證，成為全省第三家取得對歐盟出口權的水產品加工企業。

形成大體系。常德市大力發展品類繁多、體系完備的新型食品工業體系，以糧食加工業、食用油脂加工業、蔬菜加工業、肉類制品加工業、水產類制品加工業、酒類制品加工業、茶葉制品加工業和糖類制品加工業八大類型為重點，形成了米面油加工、水果加工、水產加工、禽蛋加工、蔬菜加工、煙、酒、茶、肉制品、豆制品、乳制品、調味品等門類眾多，新型食品、方便食品、保健食品、休閑食品、綠色食品、嬰幼食品、烘焙食品及地方特產等體系健全的食品產業格局。統計顯示,常德市食品工業經濟總量已占工業增加值的18.6%，占全市GDP的7.8%。同時，注意建立食品產業的安全監管體系，從2002年開始實施食品放心工程，2004年成為全國首批食品安全信用體系建設試點市之一，市政府連續5年將食品安全工作列入全市10件為民辦實事之一。

第二部分

常德市區商業（專業市場）情況分析

一、商圈分布情況分析

1.武陵區下南門商圈

上千年的人文沉淀，武陵區下南門商圈是常德的政治、經濟、文化交流中心。武陵區下南門商圈，為常德傳統商業區，以中高端商品為主，是品牌店匯聚的地方。街鋪、專賣店、批發市場、超市??常德的商業業態蔚為壯觀，既不乏大型百貨，城市綜合體也已在規劃，商業氛圍濃郁。沿街店面租金為80元/㎡—150元/㎡.月。如：武陵大道，50平米年租金為10萬元。建設路，30平米沿街店面年租金為4萬元。洋池路，25平米年租金為1.5萬元。

2.武陵區火車站商圈

火車站商圈主要以專業市場為主，如建材家居、副食城、五金農機、水果市場、干貨市場等。因為其靠近常德火車站、汽車總站物流便利，成為常德主要市場的集聚區域。沿街建材家居租金為70元/㎡—80元/㎡.月左右。

3.鼎城區橋南商圈

鼎城區橋南商圈主要以橋南市場為核心，如小商品、副食城、小五金、建材、家居等。因為其靠近鼎城區的居民集聚區域，市場規模大，成為鼎城區主要市場的集聚區域。沿街店面租金為50元/㎡—100元/㎡.月左右。

解析：

常德商業發展空間較大。常德的老牌商圈，下南門、火車站、橋南這三大地標，歷來是商家搶灘之所在。從總體來看，目前商貿的業態老化，物業陳舊，配套匱乏，是常德商業發展的主要掣肘。中端的市場是目前各投資商、開發商主要追求的方向，競爭力強；高端的商業地產市場，是政府和開發者研討的方向，如何打造鼎城區的亮點商業、迎合商業發展潮流的電商園，為常德的發展起到領頭羊作用？尋找空白、嫁接全世界流行的前衛創意性綜合性商業體，應該是合適的出路。

二、專業市場情況分析

1.火車站大市場（瓜果、副食品、干貨、建材）

常德火車站大市場是經湖南省政府批準立項，由武陵區政府獨立興辦的省、市重點工程。市場規劃占地70公頃，前期已開發建設20公頃，完成總建筑面積20萬平方米，建成的主要項目有糖酒副食城、家電日化城、百貨服裝城。電子電腦城已開工興建。大市場投資總額達3億元。2000年9月，國家內貿部在常德火車站大市場成功舉辦了中國首屆中西部地區糖酒副食展銷會。

其中常德農產品大市場選址臨207國道，位于常德火車站以西800米處，總規劃面積為500畝，一期工程占地158畝，總建筑面積為109520平方米，包括綜合服務樓、干貨市場、糧油市場、水果市場、水產市場和5000T凍庫。干貨市場位于水果市場以北，該市場為沿街市場近幾年集體搬遷的新址，為大棚結構，共六幢房，共96間，每間的經營面積為50平米/間，年租金為1.3萬元/間。目前開門率為50%，經營狀況較差。

水果大市場位于市城郊南坪鄉，于2003年與開發商合作新建的。市場占地面積24畝，建筑面積2100平方米，總投資1700萬元，建有門面110個、輕鋼大棚6000平方米，是目前省內一流的水果批發市場，買賣全國市場。市場年交易額2億元左右。目前經營狀況良好，每間鋪面的面積為45平米為主，年租金在2萬元——4萬元。免收管理費，其衛生費為10元/月.間。

副食品大市場，1999年開業。目前經營狀況較差，市場開門率為30%左右，經營的范圍比較雜。經營面積為一拖二，總面積120平方左右。2007年的售價為18萬/間。目前租金9000元——1.3萬元/間，市場沒有統一管理。而且結構老舊，樓梯結構很浪費。二層本計劃整體做市場，但市場開業至今從沒招商經營過。

2.常德甘露寺蔬菜批發大市場

常德甘露寺蔬菜批發大市場位于湖南省常德市人民東路118號，是農業部定點的鮮活農副產品批發中心。湖南省的重點市場，市政府的“菜籃子”工程。是武陵區委，區人民政府建設管理的以蔬菜批發交易為主體，兼營水果、水產品、糧油、畜禽、種于等農副產品的綜合性、多功能、跨地域、跨行業的全方位批發大市場。開發商為常德市華廈房地產開發有限責任公司。

來自市場占地10萬平方米，總投資5100萬元,建筑面積50000平方米，共設經營門面和攤位1118個，并擁有與全國各大中城市蔬菜批發市場相互交匯的信息網絡體系，業務輻射20多個省、市、自治區，年交易量4.8億公斤，年交易額6.6億元。市場配套設施齊全，郵電、電力、供水、排水系統完善，公安、工商、銀行等管理服務機構齊全，另外還建有大型冷庫和倉庫供客商使用。以蔬菜批發交易為主體，兼營水果、水產品、糧油、畜禽、種于等農副產品的綜合性、多功能、跨地域、跨行業的全方位批發大市場。

該市場經營戶大多數是當地人。貨源直接由產地如內蒙、云南、山東等出產地直接運過來。消費市場為下轄周邊各縣市及鄉鎮。批發區一共60多個攤位。每個鋪位為年租金為5萬—8萬。通過競標的形式獲得租賃權，一年一租。進場費為0.01元/斤，搬運費為0.02元/斤。市場經營商戶對市場管理和目前市場交通都很不滿意，希望有新市場代替。

3.橋南大市場（小商品市場、副食城）

湖南常德橋南大市場位于湖南省常德市橋南區,橋南新市場投資６億元，在橋南工貿市場原址上發展性重建，總規劃占地１２０多畝，分兩期實施。一期建成設計門面４３００多個，建筑面積為１１．６萬平方米的經營區；二期為物流、倉儲、停車場等配套設施區。橋南新市場在規劃設計方面采取人性化設計，科學考慮了人流和物流疏導要求，并配備了中央空調、扶手電梯、觀光電梯和高標準消防設施。

對橋南商圈的發展方向，橋南市場輻射面已達１０省２００多個縣市，整個橋南商圈已形成包括家電、輕紡、副食、建材、水產、蔬菜等十二大專業市場集群。橋南新市場作為整個橋南商圈的龍頭，包括服裝、鞋類、百貨、床上用品、文體用品、出版物、電子通訊、日化等十二大強勢專業。

橋南大市場目前經營狀況良好。老市場開業時間為1986年。新市場開業時間為2006年。小商品鞋類一樓租金面積約為10—20平方，年租金為8000—10000元。合同一年一簽。市場管理費為100元/月。整個市場開業率100%，轉讓的攤位很少。

副食城占地面積約30畝，位于常德武陵大道北段，由村里籌建集資成立，開業時間為1998年，上下兩層共計70平米——100平米，根據位置好差，年租金在2萬—6萬/間。市場經營狀況良好。商家反映該市場停車場等配套不夠，市場整體規劃布局不夠科學合理。

4.常德橋南財富廣場（建材市場、茶葉批發市場）

常德橋南財富廣場，位于鼎城區玉霞大道與金霞大道交匯處。總面積約為11000平方米；由常南汽車客運總站、財富廣場、銀通商城三大板塊構成。由茶葉茶具批發市場、土特產產品批發市場、防水保溫建材批發市場、摩托摩配電動車大市場、五金機電水暖批發市場五大批發市場組成。開發商為常德市銀通房地產有限公司。

常德橋南財富廣場采用科學先進的商業管理模式，實行“五個統一”，即：統一形象、統一規劃、統一管理、統一推廣、統一服務。為人民帶來體貼、周到、優質、高效的服務。2006年，常德橋南財富廣場開始施工建設。2009年初，常德橋南財富廣場正式竣工。2010年，常德橋南財富廣場入駐商鋪已經達到2000家。

常德橋南財富廣場整個市場經營四年，開門率為90%以上，經營狀況良好。目前主要以建材和茶葉為主，銷售率在80%以上。08年開盤銷售，其當時商鋪價格為3000元—4000元/平方，商鋪為一拖二。商鋪面積在50平米左右，目前單價6000元每平方。

二、三層的住宅面積約在120平方。一拖二，總面積為170多平方，總價為100萬左右。目前租金為每年2—3萬/間。沿街店面為開發自己持有。茶葉市場經營戶約76家，大多數茶葉市場商戶為福建人，據悉，主要原因是開發商為福建老板。

解析：

常德專業市場經營氛圍較好。市區的專業市場基本存在市場比較陳舊，市場結構老化，交通不便，管理不完善、火災隱患大等情況。除了橋南財富廣場，近年開發的大型市場項目基本是空白，據實地市調財富廣場的經營狀況良好。因此，常德做專業市場的發展空間很大，尤其是農特產、農副產品等，急需一個全新的市場來改善升級。

第三部分

項目定位建議

一、項目特性分析

根據市場調研分析，該項目具備以下獨特優勢：

一是地理位置好、交通便利，是鼎城區和德山開發新區交匯的核心的位置。

項目位于常德市鼎城區武陵鎮三滴水村。東臨善卷路（319國道），南臨三滴水路，西臨大湖路，北靠楊家港路。

二是該項目建設有市、區兩級政府強有力的支持和政策傾斜。

常德水產大市場是湖南拓宇置業在湖南常德投資修建的專業市場，是國家農業部和省發改委批準的市場建設重點工程和國家商務部設立的水產價格監測市場。是常德市鼎城區委、區政府2008年上海招商會上招商引進的重點項目。

三是一期的專業性市場人氣和氛圍作為強有力的經濟基礎保證。

目前, 市場一期工程已全面竣工，已于2011年12月18日正式開業。市場一期擁有鮮活魚交易門面104個，魚需漁具門面60個，綜合服務樓一棟。建筑面積4萬多平方米，完成投資額1.6億元。市場現有水產品經營戶100余家

因而，該項目具有良好的市場前景，可行性非常強。

二、項目定位建議

把握常德商貿現狀機遇并跟隨國家政策導向，引入互聯網經濟，導入電商園模式，為本項目未來發展注入可持續發展的動力，且針對本項目一期現狀，提出項目定位建議如下：

1、規劃條件

具體規劃條件及要素原已確定。

建議項目規劃根據“電商綜合體”定位作適當修改，此處不一一展開。

2、項目主旨

打造經商、辦公、生活的電子商務產業園，為大眾及小微企業建立創業創富的平臺。

3、業態定位建議

（1）水產品區

（2）農副產品區（土特產、干貨、茶葉、調味品、果蔬、糖酒、滋補保健品等）（3）小商品區（日用百貨、電子產品等）（4）電商（小微企業）產品展示區

（5）餐飲區（美食街、農家（環保）菜館、魚餐廳、海鮮館、咖啡館、茶館、等）（6）休閑娛樂區（足浴、理療、水療、SPA等養生、電玩、網吧、KTV、影城等娛樂）（7）寫字樓區（8）公寓區

（9）文化展示區（常德名人文化、常德歷史文化等）（10）倉儲物流停車區

（11）配套區(藥店、商務賓館、星級酒店、等)（12）冷鏈物流

4、建筑形態建議

（1）內街為兩層鋼筋混凝土框架結構建筑，外街為3-4層鋼筋混凝土框架結構建筑。（2）小場館以三層鋼筋混凝土框架結構。

（3）寫字樓、公寓建設為11-19層鋼筋混凝土框筒結構。

三、社會效益分析

電子商務園區的建成，提供了更廣泛便捷的市場途徑，可以將常德區域型市場延伸為全國乃至全球市場，為本地農副產品、當地特色產業、旅游業拓展銷售推廣渠道，帶動農業、生產加工型工業企業、物流等服務行業發展，提高居民收入和GDP的增長，從而增加勞動人口就業以及地方稅收收入的大幅增長。

四、經濟效益分析

1.項目經濟指標：

占地規模： 容積率： 建筑密度： 綠化率： 總建筑面積： 2.項目直接經濟效益平均市場售價： 預計總銷售收入：平均綜合建筑成本： 預計稅收總額： 項目收益率：

3.項目間接經濟效益

建成后可容納經營商家數量：

預計直接就業人數： 預計間接就業人數： 預計市場年交易額： 預計年稅收收入：

（注：整體項目詳細前期營銷推廣方案待我方項目組進駐后再出。）

第二篇：烏蘭察布市市場定位報告范文

區位

烏蘭察布市，地處中國內蒙古自治區中部。全市轄1區、代管1市、4旗、5縣，共11個旗縣市區，總人口272.87萬，總面積5.5萬平方公里。

烏蘭察布市屬呼包銀經濟區和京津唐經濟帶的結合部，區位優越。東距首都北京320公里，西接自治區首府呼和浩特130公里，南倚煤都大同100公里，北與蒙古國接壤，距中國北方最大的陸路口岸 —— 二連浩特300公里，國境線104公里。

烏蘭察布市交通發達、便利。京包、集

二、集通、大準四條鐵路貫穿全市。集張高速鐵路正在緊張建設當中。全市通車總里程近7000公里，形成了以城區為中心，以110國道、208國道和京藏高速、呼滿大通道為主干的公路交通網絡。烏蘭察布市是國務院批準的對外開放城市，是自治區東進西出的 “橋頭堡 ”、北開南聯的交匯點，是連接東北、華北、西北三大經濟區的交通樞紐，也是中國通往蒙古、俄羅斯和東歐的重要國際通道。

烏蘭察布市，面積54491平方千米，人口270萬人（2004年）。教育

烏蘭察布市現有三所高等院校，分別為集寧師范學院、烏蘭察布職業學院、烏蘭察布醫學高等專科學校，均在烏蘭察布城區內。隨著烏蘭察布市經濟的騰飛發展，高等教育的水平也不斷地得到提高。

旅游勝景

烏蘭察布蒙語意為“紅山口”，這塊5.5萬平方公里的土地，以其濃郁的民族風情，獨特的自然景觀，悠久的歷史文化，眾多的人文古跡，優越的交通區位優勢，成為吸引國內外游客的知名品牌。

目前，烏蘭察布市四子王旗杜爾伯特生態草原旅游區和神舟飛船著陸場、涼城岱海山水風光旅游區、察右中旗輝騰錫勒高山草甸草原旅游區、興和蘇木山人造森林野生動物旅游區、察右后旗火山巖地貌考古旅游區、察右前旗黃旗海旅游度假區等，已成為吸引國內外游客觀光旅游避暑休閑的主要目的地。礦產資源

烏蘭察布市的礦產資源豐富，已經發現的礦種達68種，已探明儲量并上礦產資源儲量平衡表的的有36個礦種，據地質部門測算，全市普查探明的礦產資源潛在經濟價值408.34億元。全市列為優勢礦產的有：銅、鐵、金、螢石、晶質石墨、石膏、膨潤土、硅藻土、飾面用輝綠巖、石灰石及煤炭等。銀、鉛、鎂、硅石、花崗巖、大理石、芒硝、稀土等開發前景也很廣闊。

土地供應量

2011全市計劃供應建設用地（包括工業園區）5168.665公頃，其中工礦倉儲用地2883.925公頃，占供地總量的55.8﹪；住宅用地758.2354公頃，占14.7﹪，其中保障性住房用地和中小套型住房用地占住宅用地的87.61﹪，全部以劃撥方式供地；公共管理與公共服務用地710.1752公頃，占供地總量的13.7﹪，全部以劃撥方式供地；交通運輸用地475.4669公頃，占9.2﹪；商服用地為261.6587公頃，占總量的5.1﹪；水利設施用地為20公頃，特殊用地為34.1335公頃。其中集寧區和工業園區供應量較大，面積1083.78公頃，占全市建設用地供應總量的20.9﹪。從中可看出，隨著我市經濟建設和城市建設進入發展高峰期，特別是各地招商引資工作呈現出強勁勢頭，對建設用地需求量猛增，2011年地建設用地供應計劃總量較2010年供地總量的826.8593公頃增長84%。

張家口至集寧鐵路日前全線建成經過近五年的建設，張家口至集寧鐵路日前全線建成。2011年4月28日，張集鐵路建成開通儀式在集寧南站隆重舉行。

近年來，內蒙古自治區經濟發展步入了快車道，對內對外開放不斷深化，地區間經貿往來日益頻繁，對鐵路運輸提出了新的更高的要求。鐵路建設進入了快速發展的新階段，一批重點鐵路項目陸續建成運營，為自治區經濟社會又好又快發展提供了強有力的保障和支撐。張集鐵路的開通運營將在很大程度上提升我區鐵路外運能力，有效緩解鐵路運輸緊張狀況，對于加強內蒙古與京津冀地區的經濟聯系，深化區域合作，帶動沿線經濟發展，具有十分重要的意義。

張家口至集寧鐵路是我國《中長期鐵路網規劃》的重點項目，是京蘭大通道的重要組成部分，于2006年5月1日開工建設。線路呈東西走向，全長178.08公里。建設等級為Ⅰ級雙線電氣化鐵路，設計時速160公里，預留200公里條件，設計貨運能力年1.3億噸。線路建成后，使集寧至張家口列車運輸距離較現行經大同至張家口的運輸距離縮短126公里，旅客列車運行時間縮短2到3.5小時，為我區與京津冀等地區間的經濟文化交流提供了便捷通道，對于緩解自治區中西部地區物資外運緊張狀況，顯著增強以呼包鄂為核心的沿黃沿交通干線經濟帶的競爭力和輻射帶動作用具有重要意義。張集鐵路的列車時刻表將在運輸方案調整后出臺。

準格爾至興和重載高速公路項目啟動

2010年9月9上午，準格爾至興和重載高速公路項目啟動。

內蒙古準興重載高速公路是自治區“十一五”規劃重點工程和西部大開發重點項目，是中國第一條也是世界上最長的重載高速公路，項目西起鄂爾多斯市準格爾大路，東止于烏蘭察布市興和縣。公路全長265公里，總投資121.5億元。公路采用高速公路標準建設雙向五車道。公路建成后年通行能力可達15000萬噸，將有效緩解內蒙古西煤東運的交通壓力，成為西北五省通往北京、河北及環渤海地區的能源大通道。

準興重載高速公路項目是國家能源配置輸送的現實需要，對于拓寬西煤東送通道，加快自治區能源開發，具有重要的戰略意義。準興路建成后必將緩解當前京藏高速公路、110國道等交通線路運力緊張的狀況。準興重載高速公路的建設不僅在自治區能源開發、輸送方面有著重要的意義，同時也將對烏蘭察布市打造煤炭物流平臺，促進現代物流業發展，更好地發揮區位交通優勢，起到重要的推動作用。

2007年，全市GDP預計完成342億元，比2003年增加186.7億元，年均遞增22.9%；財政收入預計完成37.08億元，比2003年增加25.04億元，年均遞增35%，主要經濟指標增速高于全區平均水平。經濟結構戰略性調整取得顯著成效，實現了由農牧業主導型向工業主導型的重大轉變，三次產業比重由2003年的29：44.2：26.8調整為18：48.1：33.9。農牧業結構進一步優化，乳業、肉業、馬鈴薯（蔬菜）、飼草飼料等主導產業初具規模，農牧業綜合生產能力明顯提高，成為全國奶牛生產強市之一和重要的肉食品、馬鈴薯生產加工基地。工業經濟發展實現重大突破，共實施重點項目258項，岱電一、二期，豐電三期、卓資電廠、豐鎮氟化工園區、烏蘭水泥技改擴產、伊利、蒙牛乳業等項目建成投產，汽化采煤、高壓化成箔、風機制造等項目開工建設，帶動規模以上工業增加值連續四年以40%左右的速度增長。電力、建材、重化工和農畜產品加工業四大支柱產業成為工業經濟的中堅。火電、風電裝機規模快速擴張，分別達到650萬千瓦和40萬千瓦。機械制造、電子電器、石墨炭素、制藥、輕紡等新興產業漸成規模，對擴大經濟總量，優化經濟結構發揮了重要作用。節能減排取得積極成效，經濟發展方式發生了可喜變化。第三產業發展步伐明顯加快，在地區經濟中的比重大幅提高，物流、商貿、旅游、餐飲、金融、房地產等優勢服務業發展勢頭強勁，有力地拉動了經濟增長，擴大了就業，方便了群眾生活。

2008年，全市地區生產總值完成434.7億元，增長13.6%；財政總收入完成35.1億元，增長5.1%；城鎮居民人均可支配收入11750元，增長15.7%，總量在全區的位次由上年的第11位上升至第9位；農牧民人均純收入4061元，增長21.4%，增幅高于全區平均水平3.6個百分點，居全區第二位。

農牧業基礎地位得到加強，第一產業實現增加值82.3億元，增長9%。糧食生產獲得豐收，總產25.1億斤，是歷史上第二個高產年。設施農業發展加快，設施蔬菜新增3.1萬畝，達到5.9萬畝；噴灌馬鈴薯新增18.95萬畝，發展到30萬畝；旱作覆膜馬鈴薯達到108.74萬畝。積極應對和化解“三聚氰胺”事件帶來的負面影響，奶農利益和生產積極性得到保護，乳產業平穩健康發展。農牧業產業化水平不斷提高，銷售收入百萬元以上農畜產品加工企業新增10家，達到115家，農畜產品轉化率達到40%。工業經濟持續快速發展。全市工業固定資產投資完成100億元，增長27.4%，新建續建億元以上工業項目65項，規模以上工業增加值159.2億元，增長18.8%。風電規模不斷擴張，新開工風電裝機99.5萬千瓦，建成裝機80.06萬千瓦，新核準裝機69.3萬千瓦。引進投資10.6億元，建設了一批重化工深加工項目，提高了重化工業的檔次和水平。實施烏蘭水泥集團戰略重組，拓展了建材工業發展空間。引進投資37億元，開工建設了以機械制造為主的非資源型產業項目25項。風電設備制造業漸成規模，新開工項目6項，總投資達12.9億元，鋒電能源公司首臺風電機組已經下線。第三產業持續發展，實現增加值140.9億元，增長14.9%。交通運輸、批發零售等

傳統服務業穩步發展，旅游、物流等現代服務業發展加快。金融機構存貸款余額分別增長27.32%和19.85%，其中城鄉居民儲蓄存款增長21.1%。消費對經濟增長的拉動作用明顯增強，社會消費品零售總額114.4億元，增長23.9%。

2009年，初步核算，全年地區生產總值完成500.01億元，按2005年不變價計算，比上年增長13.2%。其中：第一產業完成增加值78.19億元，下降2.5%；第二產業完成增加值261.7億元，增長17.9%；其中：全部工業增加值完成236.17億元，增長19.7%，建筑業增加值完成25.53億元，增長7.6%。第三產業增加值完成160.12億元，增長14.8%。從產業結構看，三次產業結構由上年的18.7:49.2:32.1調整為本年的15.6:52.3:32.1。一產比重下降了3.1個百分點，二產比重上升了3.1個百分點，三產比重持平。從工業化進程看，工業增加值比重占生產總值的比重達47.2%，比上年上升了4.4個百分點。從不變價增長速度看，第二產業增加值增速達到17.9%；其中：工業增加值增速達到19.7%，第三產業增加值達到14.8%。工業化率（工農業增加值之比）由上年的2.26提高到今年的3.02，提高了0.76個百分點。從貢獻率看，第一產業對GDP的貢獻率為-6.7%，比上年同期下降了18.5%；第二產業對GDP的貢獻率達到75.2%，比上年增長28.5%；第三產業對GDP的貢獻率達到31.5%，比上年下降9.92%。從拉動GDP增長看，第一產業拉動GDP增長-0.88個百分點，第二產業拉動GDP增長9.93個百分點，第三產業拉動GDP增長4.2個百分點。第二產業高于第一產業和第三產業10.81和5.73個百分點。常住人口人均地區生產總值達到23454元，增長14.0%。

2010年，全年地區生產總值567.6億元，按可比價格計算，比上年增長11%，增速比全國快0.7個百分點，比全區慢3.9個百分點。財政收入占GDP的比重較上年提高0.5個百分點。在追求經濟發展數量的同時，質量有所改善。從進度看，一季度同比增長13.7%，上半年增長11.8%，三季度累計增長9.9%，全年增長11%。分產業看，第一產業增加值94億元，增長7.6%；第二產業增加值296.7億元，增長12.6%；第三產業增加值176.9億元，增長10.4%。、全年城鎮居民人均可支

配收入14202元，增長10.4%。在城鎮居民家庭人均總收入中，工資性收入增長10.1%，轉移性收入增長8.5%，經營凈收入增長15%，財產性收入增長4.5%。農村居民人均純收入4451元，增長7.4%。其中，工資性收入增長8.1%，家庭經營純收入增長7.9%，財產性收入增長1.6%，轉移性收入增長5.8%。城鄉居民收入增幅差距由去年的7.5%縮小為今年的3%，收入差距逐步縮小。

當前，全國經濟正處于由回升向好向穩定增長轉變的關鍵時期。處于經濟崛起的重要時期。加快轉變經濟發展方式為主線，繼續實施生態立市、工業強市、商貿興市和依法治市方略，加快新型工業化、城鎮化和農牧業現代化進程，著力構建“三個基地”（構筑綠色農畜產品生產加工基地，打造馬鈴薯之都；構筑化工原材料工業體系，打造化工原材料基地；構筑自治區重要的碳匯基地，打造風電之都）、打造“三個中心”（將集寧打造成區域性中心城市、區域性商貿物流中心和區域性草原文化旅游度假中心）。下大力氣調整優化工業經濟結構，加強規避政策和市場風險的能力，加快新型工業化進程。充分利用區位優勢，大力發展現代服務業，特別是現代物流、商貿、旅游等產業。

第三篇：市場定位分析

市場分析

美國商務部的統計資料表明：獨立開店的業主成功率不到20％，而以加盟店形式開店的，成功率則高達90％。特許經營是一種最簡單、成功率最高、在世界各地普遍行之有效的經營手段。連鎖經營已經成為全球最佳的商業模式。21世紀是連鎖店的天下。

一、準確定位

甜品行業在港、澳地區發展已有多年歷史，響譽盛名，而中國大陸的甜品養生文化行業才剛剛起步，有著極大的投資潛力。喜棧甜品在同行中率引進先進的經營模式——特許連鎖經營。喜棧憑著長期以來對消費者的悉心關注，及對甜品市場發展趨勢的正確把握，果斷開拓甜品市場,成為強調養生與美味的美食品牌。

二、特許經營優勢

其一是分享品牌金礦，品牌是一種信譽、品質和服務的象征，具有極高的含金量。消費者對品牌的認同，大大縮短了加盟者的投入期。

其二是分享經營訣竅，“借他人之梯，登自家成功之樓”。

其三是分享總部提供的支持、培訓、管理、廣告、促銷等。由于無需為貨源、器材、采購和廣告宣傳等事宜擔心，對勢單力薄的投資者確實是一條比較好的創業途徑。加盟者只需要出資金，就可以獲得一個成熟的項目，輕松開店，獲利豐厚。

三、良好發展前景

餐飲業是未來中國市場最有發展前途的十大行業之一，也是這十大賺錢行業中唯一適合小本經營的產業。餐飲業同時也是理想的特許經營市場。

特許經營市場的適用三標準：

第一：具有巨大市場消費潛力，市場空間不飽和；

第二：目標消費群具有一定的購買力，經營能取得一定的銷售額和利潤；第三：本企業有開拓市場的能力，而且市場未被競爭對手完全占有。

四、巨大潛力

哲學家說：美食是經濟發展到一定階段的體現，是一種獨特的文化，是一門融合在我們日常生活中的美學。隨著國內人們生活水平的提高，人們不斷追求健康飲食及特色文化享受，市場購買力逐漸加大。據市場調查顯示，消費者對甜品的需求，在近兩年來飛速增長，在競爭日益殘酷的國內市場中，甜品業無疑是一片潛力巨大的新天地。

五、產品優勢

香港的甜品款式之多，風格之廣，創意之新，品味之純，堪稱世界之最。在香港各式各樣的甜品店多不勝數，生意非常興隆。喜棧甜品品牌便是源自于香港，融合了兩地的產品特色和飲食文化，從而形成獨特的產品優勢。

六、品牌定位

喜棧以“自然、營養、美味”的特色以及全國際連鎖加盟經營理念，為喜棧加盟商提供更優質的專業產品和真誠的服務，立足成為與消費者信賴的甜品品牌。餐飲業的品牌連鎖經營，是當今的投資熱土。

第四篇：市場定位策劃書

市場定位策劃書

（一）一、方便面市場細分

隨著中國快速消費品市場的快速增長，方便面市場在**和**年連續兩年，都表現良好的增長態勢。**年中國方便面產量，327.9萬噸，同比增長18.6%.**年1-6月，方便面產量達到了196.8萬噸，同比增長37.8%。呈現出加速增長的趨勢。**年增速下降。**年1－11月，國內方便面產量增長比較穩定。較上年同期累計同比增長5.79％。隨著，國內經濟的發展，人們生活水平的不斷提高，國內方便面產量將平穩持續增長。**年1-11月，現狀總量持平，淡季更淡。

目前中國的方便面市場呈現出以下一些特點：

1、市場集中度高，競爭格局已經形成。

2、市場趨于飽和，發展空間有限。

3、產品向上走，渠道向下移。

4、提升產品力與品牌升級是未來行業走向。

5、整合營銷將成為下一輪方便面市場競爭的主要武器。

6、市場細分與產品細分越來越明顯。

7、油炸面仍將是主流。

8、銷售額大幅下跌，行業價值提升的努力受挫。

9、方便面市場的“餅”在變小，全行業在品類競爭中失利。

相對于現狀：方便面企業的未來之路

1、技術和產品創新仍然是主題和核心。

2、多元化發展仍然是藍海中的紅海，是分擔風險的機會也是羈絆發展的陷阱，謹慎進入。

3、人才是企業的重要資本。

4、利潤和銷量、做大和做強的選擇：做強勢有利潤的企業。

消費者分析

學生：在校學生選擇方便面的調查中，我們發現38%得學生對于價格是很在意的，32%的學生對于品牌很在意，而對于口味和營養不是很在意，只是能最方便的解決饑餓就行，所以在通常的情況下價格在一定的程度上就影響了他們的選購率。

只要抓住學生這個方便面主要的消費群體就抓住了大部分的市場。

家庭消費群體：在家庭這個消費群體選擇方便面的時候，我們發現在家庭對于品牌是非常重視的，而對于口味和價格不在意，他們認為只要是吃，價格并不是問題，而是在于質量。只是在非常忙得時候才會選擇方便面，而且一大部分有小孩的家庭中，吃方便面是因為小孩想吃所以才會去買。

一是抓住家庭的一方出差，或者工作比較忙，沒時間出去吃飯或者就是沒時間做飯的心理就抓住了部分市場。

二是抓住孩子的心就抓住樂大部分家庭的市場

相關的社會群體：通過調查我們發現，對于社會群體來說價格也是對于他們購買影響最大的因素之一，而對于品牌和口味就顯得不那么重要了，而他們也是在沒有時間的情況下才會去選擇方便面。

抓住打工者就抓住了大部分的社會群體。

在穩固現有市場的前提下，先從原有消費群體著手從“方便面”發展“營養面”，改變單一的低價面的形象，也是我們重點延伸的領域。

消費者對于大骨面方便面營養的理解與認識：

對于統一的好評度20.6%

不能理解統一來一桶老壇酸菜營養內涵：85.3%

不清楚其他老壇酸菜的：68.4%

而且大學生作為近郊旅游的人群，在外出旅游的時候，由于沒有足夠的條件，所以會隨身攜帶一定的方便面，統一老壇酸菜要把它做成既方便又營養的食品，在旅游的時候既能方便攜帶又能補充營養和體力。

抓住了大學生這個消費群體就是抓住了白象大骨面的營養銷售關鍵。

消費者特點：

1、價值取向不穩定，接受新事物快，容易受廣告宣傳和公關活動的影響。

2、生活圈單

一、生活有規律，接觸的媒體有限，主要接觸校園媒體。

3、加強在高校學生心目中的品牌宣傳，注意利用校園媒體。

潛在消費群體：

1、小學生、中學生和高中生大部分喜歡吃方便面，許多的家長也愿意為了孩子去買，而且有的時候在家長忙得時候要讓孩子把方便面作為主食，如果方便面可以又好吃又營養，這樣所有的問題就都解決了，在這個基礎上可以根據不同的年齡吃不同的口味方便面來補充身體所需要的營養，培養對于來一桶老壇酸菜的品牌知名度和忠誠度，最終做到當他們選擇方便面的時候把老壇酸菜作為第一選擇。

2、對于品牌的忠誠者也就是其他品牌的使用者也是現在的消費群體。

3、不吃方便面的人群，這類人群不是不是一點都不吃，而是在沒有特別的急事或者特別沒有條件的基礎上是不會經常吃方便面的，所以來一桶老壇酸菜要做好方便有營養的來吸引這部分消費群體。

據我所知很多人也喜歡吃酸味的食品，比如山西人和四川人。而泡面是目前最方面快捷的熱食產品。在方便面口味上以往單純追求“香”“辣”的做法已經不能滿足市場的差異化需求，“酸”成了新亮點。現在不少方便面廠商也推出酸菜風味的泡面了，不過我認為還是搭配了新鮮酸菜等爽口蔬菜的泡面口味才最好，跟脫水蔬菜相比營養成分也更多。

方便面發展趨勢：綠色、無污染、營養健康已成為人們選購食品時越來越關注的標準，而快節奏的生活讓人們離不開方便食品。雖然現有市場已被占據90%以上，但方便面其質量又許多不完善之處，仍又巨大的升級空間。

二、新產品：酸菜香辣大骨面

目標市場選擇：在校學生、上班族、旅客、家庭中儲備食物者

三、市場定位——先入為王

新產品推出，加大廣告量，盡可能做到鋪天蓋地，在宣傳高峰期，平均每天在電視上出現8次左右。

市場定位策劃書

（二）一、目前順德廣告市場的現狀綜述

當前，以順德區大良為立足點，繼而輻射大佛山乃至珠三角一帶的廣告公司，林立街頭，大到以戶外傳媒為業務主打并在平面設計方面在大佛山一帶首屈一指的志逸·雅典，到以無線招聘（絡與手機互動的人才招聘，正在起步中）和戶外傳媒并重的佛山干線傳媒，到以會展制作為主營的藍色創意，到以演藝為突破的縱橫廣告，小到街頭上比比皆是的燈牌制作、噴繪坊，順德街頭上的廣告企業如雨后春筍，破土而出；又如三月春雨，淅淅瀝瀝，紛紛揚揚，上演了一場又一場格斗于偌大商業市場的歡樂與憂愁羈絆的人間百態劇。

鑒于具體數字的不夠詳盡，在短時間內對順德區域內生存與發展的廣告公司進行較為系統的調查統計和分析，或明顯地存在著一定的難度。但是，有一點可以肯定的是，由于業內業外人士普遍認為的廣告行業的進入門檻較低而直接導致從業者趨之若鶩造成市場競爭日趨激烈、紛亂，乃至無序，是當前乃至今后各廣告公司不得不認真面對的客觀現實。而在這一事實基礎上，想方設法另辟蹊徑以期使自家企業得以在強手如林的市場競爭中立有一席之地，直至企業做大做強。

二、海立廣告現有資源、優劣勢分析及市場定位問題

從海立現行市場定位策略上看，囊括了企業策劃、文化傳播、影視策劃、會展策劃、創意設計和廣告工程等相關業務，具細而翔實。很明顯地，是要走一條綜合性廣告公司之路。

但根據元月7日下午短短時間內直觀的了解與此前行業觀察，目前，海立尚未形成自己真正的有別于其他廣告公司特色的拳頭的服務產品或品牌。如志逸·雅典的戶外媒體，佛山干線傳媒的無線招聘，藍色創意的會展品牌，如縱橫的演藝活動，（容桂）東視廣告的品牌營銷推廣等等。

而海立目前著重開發或專注開發的業務，主要的是三項：活動策劃、順德廣播電視報廣告代理、平面設計、畫冊制作與印刷等（其中前兩項為重點項目）。但是，只要從廣告行業本身業務的不確定性層面上略加以分析，以上項目在運作上更多地存在著如下一定程度的弱點與不足：

在活動策劃方面，存在著較大的變數，如競爭對手多，活動舉辦時間相對固定，形式單一，內容重復枯燥等。在廣播電視報廣告代理方面，由于該報目前是地道的弱勢媒體之一，賣點不亮不大不高，社會受眾認同感不怎么強，存在知名度欠缺問題。

當然，海立廣告管理者犀利的感官嗅覺，敏銳的市場觸角，誠摯的感性政策，務實的工作作風，團隊的協作精神及其主要決策者的遠見卓識和一片仁愛之心，必然在人才吸納上占據先機。這些，乃正是海立的優勢。

有人才才有創意，而創意就是競爭力。隨著市場競爭日益擴張、競爭不斷升級、商戰已開始進入“智”戰時期，廣告也從以前的所謂“媒體大戰”、“投入大戰”上升到廣告創意的競爭。

因此，在市場定位策略上，建議海立廣告在眾多的廣告同行中，劍走偏鋒，棋出奇招，立足并深挖現有媒體資源，不斷開發新媒體，以智慧與同行對決，以創意取勝，在眾多的競爭者中撕開一條“血路”，好漢行走四海，立劍雄視江湖，活出成功自我，超脫而分天下。

第五篇：淺談中國農業銀行市場定位

淺談中國農業銀行市場定位

關鍵詞農業銀行市場定位研究論文摘要全國金融工作會議已經明確了農業銀行應以服務“三農”為重要目標以縣域為基礎實行城鄉聯動挖掘現有農村金融資源使潛在的金融資源逐漸變為利潤來源

一、農村金融機構比較

農行只有認清現狀看到自己的優勢與劣勢正確認識和處理自己與其它金融機構之間的競爭合作關系才有可能實現自己“面向三農、整體改制、商業運作、擇機上市”的原則真正做到服務三農與商業化運作的和諧共存

農行與農信社農信社在將近六十年的發展歷程中一直是三農發展中的重要金融機構特別是隨著國有商業銀行網點撤出農村縣域市場以及農信社與農行在行政隸屬關系上的脫鉤農信社幾乎已經在農村金融市場上形成了壟斷成為最重要的正規金融支農機構然而產權不清、體制不順及缺乏政策扶持等問題使信用社難以從根本上改善其經營狀況難以滿足發展的需要相對于農信社農行實力雄厚實現股改后管理機制將更加合理下一步農行將上市不論從融資渠道還是從運行機制方面都是農信社無法比擬的此外通過網點網絡建設高科技的發展農業銀行能夠為所有客戶提供更加統一、快捷、多樣化的金融服務

農行與農發行中國農業發展銀行是政策性銀行目前的投資領域基本限制在農副產品收購、儲備、補貼資金的撥付等范圍內所以農業生產單位很難與其直接建立聯系而農行是商業性銀行以盈利為主要目的業務更加多樣化操作更加市場化目前已擁有將近4萬個機構網點這些網點分布在廣大的城市和農村在全國的每一個縣市農行都有支行這是農發行所不具備的

農行與其它金融機構其它金融機構包括郵儲、其他國有商業銀行以及非正規民間融資組織總體來講他們在農村金融市場所占比重尚小或尚處于萌芽階段從總量上還不能與農行抗衡郵儲營業網點分布廣泛郵儲的吸儲能力強但業務比較單一；尚處于半地下經濟的民間融資比規范的金融機構擁有很大的靈活性但融資能力較農行要差；而其他國有商業銀行涉農業務相對較少

二、發揮農村金融支柱作用的現實選擇

未來農行要實現服務農村金融的目標要堅持商業運作原則堅持面向“三農”；確立以縣域為基礎、充分發揮城市業務輻射和帶動作用加強城鄉聯動、農工商綜合經營的市場定位；依托網絡優勢,強化農村金融骨干網絡功能,建立橫跨城鄉兩個市場的特色服務體系,促進“三農”融入國際國內大市場;發揮專業優勢,集中力量發展有獨特優勢、競爭能力和市場需求的業務,提升縣域金融產品和服務水平,推動現代農業健康發展

對策之一要采取多樣化的城鄉雙層經營管理模式為協調平衡好農村金融與城市金融的關系農行應該采取科學的城鄉雙層經營管理模式重點解決好涉農組

織架構設計問題對經濟金融相對落后地區應該選擇相對獨立的經營模式也就是在一、二級分行設立涉農業務管理部門承擔統計分析、其他部門涉農業務協調、政策制訂等職責；各前臺部門應在已有職能范圍內細分相應涉農業務；調整縣級行內設機構加大以貸款為重點的綜合營銷力度同時由農行參股或牽頭來組建獨立法人的村鎮銀行把大銀行的優勢與小銀行的靈活性結合起來有效增加農行網點的設臵

對策之二農行應將服務產業集群經濟作為服務“三農”和縣域經濟的核心首先農行要明確服務產業集群經濟的客戶優選機制實行分層信貸服務將產業集群經濟內的20％企業作為重點支持對象扶優扶強；將30％的企業作為適度信貸介入對象重點支持企業臨時性流動性生產資金需要；將其它50％列入積極關注對象在信貸授信機制方面一方面要對單個集群經濟授權總量進行科學的規劃既要支持集群經濟發展又要控制好信貸防止盲目擴張另一方面選擇一批集群內的優秀企業由省分行或總行對其進行公開統一授權提高農行服務集群經濟的效率提升農行服務產業集群經濟的競爭力其次要加快對產業集群經濟的信貸流程農行要加快服務集群經濟的信貸流程研究和創新步伐可嘗試建立客戶經理、產品經理、風險經理三位一體的服務方式打造高效的信貸業務辦理平臺同時增加一級分行對集群客戶業務創新的自由度適當放開縣支行對集群客戶的貸款定價權通過規定定價區間由經營行選擇以提升競爭力

對策之三加快中小企業信貸業務的發展中小企業是產業集群經濟的重要支撐而且隨著農村經濟的發展新農村建設的逐步推進農業產業化發展導致土地集約經營程度高一部分農村勞動力轉向城鎮務工經商一部分農村勞動力從事農副產品的加工、運輸、調銷以及輔助原材料的生產中小企業將成為未來農村經濟發展的主流所以確立農行在縣域金融市場的主體地位就是要求農行信貸建設直接面向中小企業優秀民營、個體私營企業是農村經濟發展的骨干力量不僅是當地財政稅收的重要來源也是吸納社會剩余勞動力、擴大就業的重要載體農業銀行要大力支持那些資質好、信譽高、產品技術含量高、市場潛力大的優質企業努力滿足企業的金融服務需求支持企業擴大生產和就業使優質民營、個體私營企業成為帶動一方經濟發展的旗艦

農行還應該大力支持農產品深加工、運輸、儲存及需求潛力和就業容量大的服務業這些服務業可以大大地提高農產品的附加值促進農民增產增收是農行金融服務“三農”的一項重要任務和現實選擇此外特色產業、產品的發展也要受到農行的重視特色產業和特色產品因具有鮮明的地方特色而蘊含巨大的市場潛力擁有廣闊的市場開發前景

對策之四:大力發展零售銀行業務服務“三農”最終應體現在對人的服務上農行應該大力拓展農村消費市場農村經濟的健康發展和農民生活水平的不斷提高給農村消費市場帶來了巨大活力激活農村的消費市場是擴大內需解決投資與消費發展不平衡等結構性矛盾的重要突破口如何支持農村消費市場建設把農村消費市場這塊“蛋糕做大做強將是農業銀行在支持縣域經濟發展過程中要認真做好的一篇大文章

農行目前已確定零售銀行業務作為零售銀行發展戰略重點農行應該在個人理財領域下大功夫積極地向廣大農民群眾導入科學的理財理念大力營銷儲蓄、國債、保險、基金等個人理財業務不斷創新金融產品幫助其管好錢理好財全心全意為農民朋友做好理財服務從而使農行有所為農民有所得

此外在農村地區農民外出務工情況非常普遍家中留守老人和孩子,需要按時交納各種費用例如水費、電費等針對各種各樣的生活方面需求,農業銀行應該開發活期定時定額自動供款業務這類業務可滿足各類客戶每月固定支出的需要,也可以利用活期賬戶或卡賬戶向外地就學的子女劃付生活費或交納房租金等,使客戶足不出戶就可以享受銀行的周到服務

農業銀行“面向三農”市場定位與制度安排

中央確定農業銀行股份制改革方向以后如何從制度構建的層面設計農行“面向三農”和商業化運作的政策措施實現可持續發展是極具探索性的課題最近我們組織開展專題調查結合湖南實際實證研究了農行股份制改革過程中“面向三農”的戰略定位及其制度安排問題

一、農業銀行“面向三農”的市場定位長期以來農業銀行在農業產業化、農村基礎設施建設、中小企業、農村專業戶等信貸業務上積累了豐富經驗加上網點、資源優勢和長期服務“三農”的品牌和信譽農行具備發揮縣域商業金融重要渠道的經營基礎按人民銀行統計口徑2007年8月末湖南省農業銀行涉農貸款（包括農業短期貸款、鄉鎮企業貸款、農副產品收購貸款、農網改造貸款和農業產業化龍頭企業貸款）總額325.2億元占貸款總額的45.5%占湖南金融機構涉農貸款總額的22.6%.按照堅持“面向三農、整體改制、商業運作擇機上市”的改革思路農行股改要穩定和發展涉農業務發揮城鄉聯動業務優勢妥善處理好服務“三農”與商業運作的關系同時準確進行農村金融市場定位從市場定位思路看農行的市場定位應立足于農村金融體系的合理分工與市場細分考慮到自身特點及農村金融機構體系的分工協作農行的市場定位應有別于主要為農民傳統農業生產及農村中小企業（零售業務）服務的農村信用社和郵政儲蓄機構不同于主要承擔農副產品收購資金和農業綜合開發等政策性、開發性業務的農業發展銀行而宜以縣域有效需求為目標市場重點做縣及縣域以下基礎設施建設、農業綜合開發、農業產業化等現代農業公司（批發）業務并以此促進農業深加工及農業人口向城鎮、城市進行梯級轉移從而較好地解決“三農”問題具體來說一是向縣域支柱產業發展所需的水、電、氣、路、通訊、市場建設等基礎設施建設提供金融服務；二是向縣域優勢支柱產業的發展提供金融服務以拓展就業崗位；三是向農村人口由村向鎮、由鎮向城市轉移提供必要的金融服務其目標區域應與農業人口轉移的方向一致即集中在縣城及大、中心集鎮從市場定位策略看農行定位要根據農村有效市場和客戶特征找準切入點將服務“三農”與提高農行核心競爭力結合起來農行支持“三農”不是盲目地、不講效益地支持必須選擇有效需求市場確保信貸資金使用安全有效益因此農行在選擇支農切入點時應與各級政府在區域內的產業政策相銜接與地區資源特色、經濟支柱和經濟增長點相契合依托當地具有比較優勢的產（行）業和特色資源（如礦產、能源等）開展金融服務尋求控制風險與有效創利的動態平衡更重要的是考慮到農行股改上市之后隨著公司治理結構 的完善和股東、市場的強大約束農行經營可能偏離“三農”方向因此應把農行支農的內容納入農行股改制度設計中事先制定好游戲規則從制度層面明確其市場定位

二、農業銀行改革中的城鄉雙層經營管理模式設計由于農行股改方向界定其“面向三農”進行商業運作而農行現有的城市業務已具備一定規模如湖南農行城市業務占比達55%如要其放棄城市金融市場完全臵身于農村市場似非理性做法也有悖于商業銀行的性質特征必然遭到股東或今后引進的戰略投資者質疑因此農行未來發展仍會處于農村與城市業務并存的局面為協調平衡好農村金融與城市金融的關系農行股改要科學設計好城鄉雙層經營管理模式重點解決好涉農組織架構設計問題根據對涉農業務的研究結合我國農村經濟特點和農行經營實際筆者認為有以下五種方案可供選擇

1、建立相對獨立的專門經營管理框架由省分行或二級分行開始往下徹底分開由此可能形成城市業務和涉農業務組織二元化

2、按照準事業部模式形成條線式或掛靠式的相對獨立框架成立專營涉農業務的上下貫通、自成體系的條線式或掛靠在各層級行的準事業部模式同時現有各層級行運營機制不變（保留現有各層級行體制）事業部在總行總體戰略與投資框架內享有充分與明確的自主權是受總行直接控制的利潤中心

3、作為各分支行的職能部門新設涉農業務部這一部門主要承擔具體協調、統計和政策制訂職能其原有職能部門設臵不變經營管理職能不變

4、根據一定標準把所有涉農業務與其它業務分開按現有經營管理職能分工方式分別掛靠相應前臺部門

5、參股或牽頭組建獨立法人的股份制村鎮銀行、小額貸款組織等由農行作為主要發起人在部分信貸需求旺盛的鄉鎮設立股份制村鎮銀行在限定區域內從事金融業務；同時可引進其他企業或個人入股促進完善公司治理通過對組織目標、運營成本、效率效益、協調運轉等多方面權衡分析我們認為模式選擇應充分考慮某一階段各區域的實際情況不應強求全國統一比如湖南這類農業占比高、經濟金融相對落后地區宜選擇第三、四、五種方案相混合的模式即在一、二級分行設立涉農業務管理部門承擔統計分析、其他部門涉農業務協調、研究和政策制訂職責各前臺部門應在已有職能范圍內細分相應涉農業務；調整縣級行內設機構增加網點的客戶經理加大以貸款為重點的綜合營銷力度同時由農行參股或牽頭組建獨立法人的村鎮銀行把大銀行的優勢與小銀行的靈活性結合起來有效解決農村行網點稀少的問題選擇上述模式主要基于三點理由一是相對組織成本較低易于過渡不會造成大的震蕩而第一、二種模式易形成“行內有行”組織成本高可能造成城鄉聯動阻隔二是城市業務和縣域業務在經營方式、管理手段和業務需求上有很多共同之處不宜將涉農機構與其它機構物理隔斷否則不利于城鄉聯動與資源整合三是從運轉效益來看條線物理隔斷的方式將增加新的協調難度而單純新設統管部門也不可能管理所有涉農業務保留現有部門設臵有利于對涉農專業部門形成支撐在外部運營環境逐步成熟（達到利潤中心的要求）以后或農村經濟比較活躍已經達到利潤控制中心要求的地區可按實際需要選擇第二種方案實行準事業部制

三、“三農”貸款風險定價與內部轉移支付農行要在“面向三農”中實現商業運作必須通過市場化風險定價以高收益覆蓋高風險同時通過內部轉移支付的調控機制保證資源向目標市場流動

1、“三農”貸款風險定價可行性分析調查顯示農行通過科學衡量風險合理風險定價基本可以覆蓋“三農”貸款產生的信用風險一方面縣域客戶對定價的承受能力較強農行利率定價空間較大目前縣域客戶主要關注貸款獲取的難易程度對定價水平的高低敏感度相對較低農行的傳統優勢在縣域市場與大中城市和大型客戶相比縣域市場的客戶開發和維護成本較低在產品定價上具有主動權而且農行貸款定價擁有較大提升空間統計監測顯示湖南農行近兩年新放涉農貸款加權平均利率6.37%平均上浮幅度

僅4.48%遠低于農村信用社另一方面用足定價空間收益基本能夠覆蓋風險湖南農行近兩年新放涉農貸款（包括新增貸款和新增信用）平均損失率1.994%目前存款成本率2.226%（存款付息率1.266%存款應分攤費用率1%）存款準備金調節系數0.385%貸款費用率0.801%稅負成本率為0.385%按預期損失率1.994%、最低回報要求的收益率1.3%測算一般定價水平應達7.091%.按目前利率水平如保持上浮10%以上的定價空間不但可以保證定價的市場競爭力相應支撐縣域信貸投放而且可以部分覆蓋信用風險較好地兼顧面向“三農”和股東資本回報目標

2、貸款風險定價機制的構建在進行貸款風險定價時應根據各客戶主體的行業風險、經營規模、管理成本、保證方式和同業競爭度全面推行與農貸風險相對稱的分層、分類、分客戶差異化定價構建與“三農”金融風險相對稱的貸款定價機制發揮貸款定價的價值創造、風險抵御、結構調整功能

3、內部轉移支付的必要性及具體調節手段內部轉移支付即通過系統內利率、利潤修正以及考核指標及其權重設定等手段以城市或發達地區業務彌補、助推農村和不發達地區業務的一種調控機制在以風險定價為主要創利手段的前提下適當進行內部轉移支付是農行“面向三農、商業經營”的戰略需要農行內部轉移支付應主要發揮好兩種功能一是通過內部轉移支付用城市業務利潤消化落后地區機構的不良貸款和虧損掛賬；二是作為達到市場定位目標和上級行調控意圖的良好手段因此轉移支付也有兩種方式一是真實轉移支付如價格轉移主要考慮各地發展環境差異為指導各行因地制宜發展通過利率內部市場價格對缺乏有效信貸需求的機構設定較高的上存資金利率對有效信貸需求充足的機構設定較低的借款利率二是模擬轉移支付主要是考慮農村條件艱苦、資源稀缺財務成本相對城市較高為發展涉農業務實施的一種激勵機制

四、農業銀行經營機制的改善與服務創新像農業銀行這樣的大銀行如何“面向三農”、服務好小客戶完善經營機制是關鍵農行要在遵循主要風險點可控的前提下實施制度創新與工具改進通過整合再造業務流程與組織體系完善激勵約束機制改變過去沿襲下來的信貸運作機制和經營管理模式一是實行分級經營、分層管理二是改進授權方式三是改進決策模式四是完善激勵約束機制加大對拓展涉農貸款的掛鉤考核力度要加快金融產品與服務創新一是按貸款用途、主體、額度、擔保等要素從準入、流程、權限等環節對各類信貸品種進行重新設計和制度創新二是創新抵押、擔保方式嘗試允許農民以土地、山林、池塘等經營權或收益權作為貸款抵押物有效解決農戶大額貸款和中小企業貸款抵押物缺失問題三是創新信貸準入標準注重客戶的償還能力和抵押物的價值及變現能力將準入審查由側重第一還款能力轉向側重第二還款能力免評級將授信、用信環節合二為一

五、服務“三農”的政策補償及配套機制建設對金融支農進行政策補償在許多國家有成功范例國家應從財稅政策及資金支持上給予適當風險補償運用市場機制引導農行為“三農”服務實行財政專項補貼運用財政杠桿建立對農業信貸投入的補償機制在銀行商業化與地方經濟發展政策間謀求平衡對農行發放涉及糧棉油、農村基礎設施建設的涉農貸款由中央財政根據核定的數額對農業銀行進行政策性補償財政補貼到位后由總行統一核算實行稅收優惠待遇用稅率杠桿鼓勵農行增加對縣域的信貸投入可根據農行支持“三農情況核定優惠稅率如新增存款一定比例以上用于支持”三農“財稅部門可分檔次對其實行優惠稅率；對農行設立在指定地區的營業稅予以減免同時可比照農信社的做法對農行涉農業務執行3%的營業稅優惠稅率直至全免；企業所得稅按縣域或產業進行減免或采取區域與產業相結合的辦法確定減免范圍對支農稅收減免部分可按正常稅率提取留給農行用做貸款損失撥備并專戶管理對股改前和股改過程中消化歷史包袱如固定資產損失、房改損失、案件和抵債資產損失應簡化稅

前扣除的審批流程放寬審批條件實行優惠存款準備金率為支持農業銀行將農村資金更多地投入到農村地區可考慮將農行涉農存款參照執行農村信用社繳存存款準備金率政策促進其增強放貸能力健全農業信貸風險保障機制引導農村保險與農業信貸相結合建立聯系機制共同解決經營風險和農民投保的承受力問題建立農業貸款風險補償機制組建全國性的農業政策性保險機構對農業信貸提供信貸保險和風險補償在政策性保險缺位的情況下應通過招標的形式由商業保險公司經營農業保險財政部門根據承保與賠付的情況對保險公司補貼