第一篇：政務(wù)信息

聶馮收費(fèi)站全力應(yīng)對雨季保障道路安全暢通

聶馮站 郝蕓

隨著雨季的到來，為切實(shí)做好收費(fèi)站車道保暢防汛工作，聶馮站結(jié)合實(shí)際提前做好應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，積極開展汛期安全教育，周密部署各項(xiàng)隱患排查工作，全面提高員工的安全防范意識及應(yīng)急處置能力。并就應(yīng)對惡劣天氣相關(guān)工作召開專題會議，站領(lǐng)導(dǎo)要求全站干部職工要高度重視，做好應(yīng)對防范工作，確保人員到位、措施到位、部署到位，全力以赴確保高速公路安全暢通。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立防汛保暢工作小組，建立健全收費(fèi)站防汛保暢應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。結(jié)合以往特殊天氣防汛保暢工作經(jīng)驗(yàn)對車流量、保暢重點(diǎn)時段進(jìn)行預(yù)測，制定詳細(xì)的保暢措施及應(yīng)急預(yù)案，做到有的放矢、科學(xué)備戰(zhàn)。

等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，對損壞的設(shè)備及時上報(bào)監(jiān)控通知機(jī)電部門進(jìn)行維修和更換，確保設(shè)施完好。

三是加強(qiáng)保暢服務(wù)。及時清理強(qiáng)降雨造成的稱臺積水及灑落的石子等雜物，確保為過往車輛和駕乘人員傳遞準(zhǔn)確的交通指示信息，提醒過往車輛減速慢行，強(qiáng)化出行安全教育，齊心協(xié)力保障道路暢通。

四是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。利用站務(wù)會增強(qiáng)員工防汛保暢意識，堅(jiān)決杜絕麻痹思想，進(jìn)一步加強(qiáng)防汛工作的自覺性和責(zé)任感。各班組開展安全教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)防汛保暢應(yīng)急保障預(yù)案，掌握相關(guān)理論知識，進(jìn)一步明確預(yù)案中各自崗位職責(zé)。提高員工處理突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力。

收費(fèi)站安全管理工作，是建設(shè)和諧收費(fèi)站的重要前提。聶馮全體干部職工將以安全管理工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想，強(qiáng)化安全管理，狠抓工作落實(shí)，把安全工作抓細(xì)抓實(shí)，抓出成效，推進(jìn)收聶馮收費(fèi)站各項(xiàng)工作穩(wěn)步進(jìn)行。

第二篇：政務(wù)信息

以評查促規(guī)范、以規(guī)范促辦案

——工商局開展案件評查工作

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量，按照“五五”普法的要求，工商局于8月19日對1—8月份以來的行政處罰案卷進(jìn)行了集中評查。評查在工商局四樓會議室進(jìn)行，評查期間，縣委常務(wù)、副縣長在工商局黨組書記、局長的陪同下親臨評查現(xiàn)場作指導(dǎo)，縣委常務(wù)、副縣長指出：行政執(zhí)法責(zé)任重于泰山，熟練、準(zhǔn)確地掌握和運(yùn)用國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，是依法行政的基礎(chǔ)，是執(zhí)法人員必需具備的素質(zhì)。處罰要與教育相結(jié)合，要以人為本，努力構(gòu)建和諧執(zhí)法的環(huán)境。

此次案卷評查集中抽取2011年1—8月份以來作出的行政處罰案卷193卷。評查采取分組交叉評查、相互交流、相互點(diǎn)評、通報(bào)結(jié)果的方法進(jìn)行；為了保證評查質(zhì)量事前制定了評查標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行、案卷管理等方面。參評人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，本著對案對事不對人的要求，公證、嚴(yán)肅地進(jìn)行案卷評查。從此次案卷評查的情況看，大部分辦案單位在案件查處中能夠做到主體適當(dāng)、事實(shí)認(rèn)定清楚、適用法律準(zhǔn)確、程序合法、處罰恰當(dāng)、立卷規(guī)范。我們從中看到各辦案單位辦案人員都能夠認(rèn)真履行自己的職責(zé)，辦案過程中，適用法律、法規(guī)準(zhǔn)確，證據(jù)充分，程序合法，自由裁量權(quán)使用適當(dāng)。各辦案單位，從只會辦理簡單的無照經(jīng)營案件，向辦理較復(fù)雜的商標(biāo)、廣告案件拓展，同期相比，辦案情況明顯好于去年，部分辦案單位如城關(guān)所、經(jīng)檢分局制作的行政處罰決定書對事實(shí)的敘述、查處過程的描述以及處罰依據(jù)、理由的表述，層次清楚，說理透徹，值得借鑒和推廣。盡管我局行政執(zhí)法的總體水平較以往有

了較大提高，但是仍然存有一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

1、自由裁量權(quán)的監(jiān)督體制未能形成。存在同一案卷內(nèi)對違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等因素基本相同的同類違法當(dāng)事人在實(shí)施行政處罰時，處罰種類和幅度差異較大的問題。

2、罰沒款收繳分離規(guī)定未能得到認(rèn)真落實(shí)。

3、辦案過程中，證據(jù)不足現(xiàn)象嚴(yán)重，不按程序辦事現(xiàn)象突出。

4、案件中的物資物品、經(jīng)營額、非法獲利基本情況不明。

5、處罰決定書內(nèi)容簡單，“五何要素”不全。（即：何人、何時、何地、從事何種違法活動，具體情況及危害后果、牟利情況如何）

6、處罰決定書超期送達(dá)或未送達(dá)。

7、文書不夠規(guī)范，案卷裝卷混淆。

8、執(zhí)法人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

9、指導(dǎo)工作不力，監(jiān)督檢查未跟上。上述個性問題中，有的是該辦案單位案卷中普遍存在的問題，有的是該辦案單位個別案卷中存在的問題。

工商局要求各辦案單位針對評查中存在的問題進(jìn)行補(bǔ)正，對案卷中缺少的資料查漏補(bǔ)缺，對未裝訂的案件要及時裝訂。同時結(jié)合縣局制定的各項(xiàng)制度，要求各辦案單位法制員負(fù)責(zé)對案件進(jìn)行一月一評，一季度一通報(bào)，年終進(jìn)行講評。對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，對不作為、不主動辦理經(jīng)濟(jì)案件的股所、分局或個人，依照規(guī)定進(jìn)行通報(bào)。工商局將每年評選先進(jìn)辦案單位和個人，對查辦的虛假廣告案、合同欺詐案、銷售注冊商標(biāo)專用權(quán)商品案、商業(yè)賄賂案，萬元以上個案進(jìn)行表彰獎勵，做到獎懲分明，并選出當(dāng)最差辦案單位和個人，以此，鼓勵先進(jìn)，鞭策落后，在全局內(nèi)形成人人會辦案、人人要辦案，人人辦鐵案、個個是辦案能手的良好作風(fēng)。同時強(qiáng)化對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員理解并熟練運(yùn)用法律知識的水平，嚴(yán)格按照法定的程序?qū)嵤┨幜P，認(rèn)真細(xì)化行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范自由裁量行為。全面推行說理式行政處罰文書，在處罰決定書中盡可能把當(dāng)事人的違法事實(shí)

與實(shí)施處罰的程序、依據(jù)、以及從重、從輕的理由等表述清楚，曉之以法，曉之以理，消除當(dāng)事人的對立情緒，減少不必要的行政爭議，促進(jìn)和諧執(zhí)法。

第三篇：政務(wù)信息

徐匯區(qū)推進(jìn)“五進(jìn)社區(qū)五到家”環(huán)保宣傳活動

近日，徐匯區(qū)環(huán)保局舉辦了2012年徐匯區(qū)“五進(jìn)社區(qū)五到家”活動標(biāo)識揭牌暨環(huán)保宣傳展板進(jìn)社區(qū)活動啟動儀式。徐匯區(qū)委常委、宣傳部長呂曉慧為“五進(jìn)社區(qū)五到家”活動標(biāo)識揭牌，并與“五進(jìn)社區(qū)五到家”聯(lián)席單位分管領(lǐng)導(dǎo)共同向全區(qū)13個街道鎮(zhèn)的社區(qū)代表贈送了13套印有“五進(jìn)社區(qū)五到家”活動標(biāo)識的環(huán)保宣傳展板。這套環(huán)保宣傳展板不僅是區(qū)環(huán)保局為繼續(xù)深入開展“五進(jìn)社區(qū)五到家”活動，提升社區(qū)居民環(huán)保意識，樹立綠色生活及低碳理念，更好地推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)而設(shè)計(jì)和制作的，同時也為 “五進(jìn)社區(qū)五到家”活動標(biāo)識的正式啟用拉開了序幕。13個街道鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保干部、社區(qū)代表和環(huán)保志愿者出席了活動。

活動中，榮獲第一批上海市級綠色社區(qū)稱號的龍南七村向來賓匯報(bào)了近幾年徐匯區(qū)環(huán)保局結(jié)合“五進(jìn)社區(qū)五到家”活動，不斷創(chuàng)新，指導(dǎo)龍南七村開展環(huán)保活動的情況，龍南七村的環(huán)保志愿者還自編自演了變廢為寶環(huán)保秀。最后，徐匯區(qū)文明辦和環(huán)保局對申報(bào)2012年“環(huán)保綠色特色小區(qū)”創(chuàng)建工作的居委負(fù)責(zé)人進(jìn)行了創(chuàng)建動員和培訓(xùn)。（徐匯區(qū)環(huán)保局）

閔行區(qū)七項(xiàng)措施構(gòu)筑環(huán)境安全防控體系

一是延伸環(huán)保職能到基層，細(xì)化環(huán)境安全職責(zé)。通過簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀，開展環(huán)境安全大檢查，解決污染隱患問題，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。二是利用“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開展環(huán)境保護(hù)宣傳，充分發(fā)揮閔行環(huán)保網(wǎng)站、《創(chuàng)模動態(tài)》的宣傳作用，形成全民參與環(huán)境保護(hù)，使環(huán)保工作“眾人拾柴”火焰高。三是開展飲用水源環(huán)境綜合整治行動。取締一二級保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目，建立每周兩次巡查、雨后到場排查、現(xiàn)場檢查備案的飲用水源地監(jiān)管機(jī)制。四是建立聯(lián)動機(jī)制，完善“三級防控體系”建設(shè)。構(gòu)建安全、綜治、經(jīng)發(fā)、城管、規(guī)建等部門協(xié)作，齊抓共管、合力攻堅(jiān)環(huán)境安全工作局面；著力打造應(yīng)急防控新格局。五是修訂完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急裝備、設(shè)施，提高環(huán)保隊(duì)伍應(yīng)急能力和水平。積極開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急人才、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。六是全面監(jiān)控企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行、生產(chǎn)廢水排放、危廢保管處置等；做好對涉重金屬企業(yè)日常監(jiān)控，執(zhí)行監(jiān)控情況月報(bào)備案制度；“倒排查”高值排放污染源，嚴(yán)厲查處企業(yè)及小作坊違法排污行為；定期不定期沿河巡查。七是從嚴(yán)控制新建項(xiàng)目。從項(xiàng)目的審批、建設(shè)、運(yùn)行各個階段引入環(huán)境安全理念、實(shí)現(xiàn)了對環(huán)境風(fēng)險的全程監(jiān)管。積極支持重污染企業(yè)關(guān)閉搬遷，全力做好企業(yè)搬遷環(huán)境影響評價工作；清查未經(jīng)環(huán)保審批的違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，從重處罰違法排污行為；抓好關(guān)停企業(yè)、搬遷企業(yè)、改制企業(yè)動態(tài)監(jiān)管。（閔行區(qū)環(huán)保局）

楊浦區(qū)環(huán)保局四項(xiàng)措施開展揚(yáng)塵污染防治工作

一是實(shí)施四監(jiān)聯(lián)動，堅(jiān)持源頭治理，實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督、監(jiān)管、監(jiān)察、監(jiān)測四監(jiān)聯(lián)動，信息及時溝通共享，創(chuàng)新實(shí)施“調(diào)、堵、管、拔、淘、聯(lián)、評”措施，從源頭上提高各種建筑施工企業(yè)進(jìn)入楊浦的門坎，合理規(guī)劃與調(diào)整沙石堆料場、渣土碼頭、混泥土攪拌站的規(guī)模與布局，實(shí)施清潔能源替代，關(guān)改區(qū)域內(nèi)的燃煤鍋爐，打好揚(yáng)塵（PM2.5）污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是實(shí)施條塊聯(lián)動，堅(jiān)持鐵腕治理，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，加強(qiáng)與區(qū)相關(guān)委辦局以及街道（鎮(zhèn)）等條塊部門聯(lián)動，密切合作，共同開展好揚(yáng)塵污染防治。進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)工作目標(biāo)，分類整治堆場、攪拌站、碼頭等大氣污染源，對不符合區(qū)域發(fā)展定位、揚(yáng)塵污染重的，堅(jiān)決實(shí)施調(diào)整和關(guān)停。三是實(shí)施市區(qū)聯(lián)動，堅(jiān)持依法治理。按照市里統(tǒng)一部署，積極爭取市里政策和資源的支持，落實(shí)好楊浦區(qū)第五輪環(huán)保行動計(jì)劃，依法依規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法，妥善做好堆場、碼頭、攪拌企業(yè)和燃煤（重油）工業(yè)鍋爐單位的治理、關(guān)改工作，做到管理和服務(wù)并舉，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型，按要求完成揚(yáng)塵污染防治和清潔能源改造工作。四是實(shí)施社會聯(lián)動，堅(jiān)持民生治理，建立“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門監(jiān)管、條塊結(jié)合、社會評估、公眾參與” 的揚(yáng)塵污染防治體制機(jī)制，引導(dǎo)全社會參與到揚(yáng)塵污染防治工作中來。敢于自我加壓，敢于爭先，充分考慮楊浦的實(shí)際，提出爭取在兩年時間內(nèi)將區(qū)域降塵控制在5噸/平方公里·月、道路降塵控制在11噸/平方公里·月的目標(biāo)任務(wù)，打下這場社會關(guān)注的民生戰(zhàn)役，交一份社會滿意的民生答卷。（楊浦區(qū)環(huán)保局）

黃浦區(qū)環(huán)保局四舉措強(qiáng)化環(huán)境污染源監(jiān)管

為進(jìn)一步整合并區(qū)后的環(huán)境管理資源，加強(qiáng)對各類環(huán)境污染源所涉及的水、氣、噪聲、固廢、輻射污染的協(xié)同管控，黃浦區(qū)環(huán)保局召開環(huán)境污染源監(jiān)管專題會議，制定了《2012年黃浦區(qū)環(huán)境污染源監(jiān)管工作方案》，明確了區(qū)內(nèi)總量控制單位、綜合性樓宇、餐飲單位、燃油鍋爐使用單位、建筑工地、醫(yī)院診所、加油站和干洗行業(yè)等VOC產(chǎn)生單位等七大類主要環(huán)境監(jiān)管對象具體監(jiān)管要求，通過四項(xiàng)舉措切實(shí)強(qiáng)化區(qū)域環(huán)境污染源監(jiān)管。一是加強(qiáng)“三監(jiān)”聯(lián)動。確定各類污染源監(jiān)管名單和監(jiān)管要求，制定、組織并實(shí)施專項(xiàng)工作計(jì)劃；根據(jù)重點(diǎn)區(qū)域、敏感區(qū)域和信訪矛盾突出單位名單開展各類污染源現(xiàn)場檢查，對違法行為進(jìn)行查處。二是及時做好污染源單位名單的更新工作。及時更新新審批單位信息、污染源單位基礎(chǔ)信息和變更信息以及污染源數(shù)據(jù)庫更新維護(hù)和資源庫信息共享。三是運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。開展環(huán)境監(jiān)管中新技術(shù)運(yùn)用的調(diào)研工作，通過運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)加強(qiáng)環(huán)境管理，建立長期有效的監(jiān)管機(jī)制和模式，并做好新建單位和建成單位的試點(diǎn)和環(huán)境評估工作。四是規(guī)范環(huán)保市場，服務(wù)管理對象。對環(huán)保設(shè)備銷售、安裝、托管和維護(hù)單位做好監(jiān)督工作，規(guī)范和培育正常的環(huán)保市場。（黃浦區(qū)環(huán)保局）

本市積極開展安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作

根據(jù)國家環(huán)保部要求，本市于2003年起開展“上海市安靜居住小區(qū)”創(chuàng)建工作。截止2011年底，本市已累計(jì)創(chuàng)建市級安靜居住小區(qū)132個，創(chuàng)建面積約1300萬平方米，受益群眾36.5萬余人。

近年來，以社區(qū)噪聲為代表的社會生活噪聲一直是環(huán)保投訴的熱點(diǎn)問題，社會對其的關(guān)注度也愈來愈高。而本市開展多年的安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作成為了督促加強(qiáng)社區(qū)管理、緩解社區(qū)噪聲矛盾、普及傳播環(huán)保理念的一種頗為有效的環(huán)保管理手段，既是社區(qū)管理者自我施壓、加強(qiáng)管理，形成制度、共同遵守，防治噪聲、居民獲益的一項(xiàng)比較實(shí)在的惠民舉措，也是降低社區(qū)噪聲投訴率、提高局部地區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量的最直接的辦法。

在多年的安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作中，本市環(huán)保部門通過抓好創(chuàng)建工作中的三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以政府部門的有限介入同小區(qū)居民的積極參與相結(jié)合的方式加強(qiáng)社區(qū)噪聲管理，緩解了社區(qū)噪聲矛盾。一是抓好考核環(huán)節(jié)，注重創(chuàng)建質(zhì)量。市區(qū)聯(lián)動共同指導(dǎo)創(chuàng)建工作，在創(chuàng)建過程中，由區(qū)縣環(huán)保局把好安靜居住小區(qū)的“入口關(guān)”，指導(dǎo)小區(qū)物業(yè)管理部門進(jìn)行自查，確保申報(bào)小區(qū)的各項(xiàng)指標(biāo)完全符合創(chuàng)建基本要求后，再向市環(huán)保局提出申請。由市環(huán)保局把好安靜居住小區(qū)的“審核關(guān)”，確保創(chuàng)建質(zhì)量。現(xiàn)場考核更重民意，去年市環(huán)保局在現(xiàn)場考核中不僅都發(fā)放民意調(diào)查表格，而且都召開居民座談會，與居民面對面交流，將居民反映的情況及時反饋街道（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)，將現(xiàn)存的問題和隱患盡早得以解決。二是抓好制度管理，注重創(chuàng)建實(shí)效。指導(dǎo)建立小區(qū)環(huán)境噪聲管理規(guī)約，在創(chuàng)建過程中，針對小區(qū)環(huán)境噪聲管理規(guī)約執(zhí)行力不夠的情況，鼓勵創(chuàng)建單位將規(guī)約交由業(yè)主大會表決通過，由業(yè)委會代為監(jiān)督執(zhí)行。今年創(chuàng)建的安靜居住小區(qū)的規(guī)約基本都經(jīng)業(yè)主大會討論通過。規(guī)范小區(qū)各項(xiàng)環(huán)境管理制度，針對小區(qū)環(huán)境噪聲管理制度內(nèi)容不完善、針對性不強(qiáng)的情況，在現(xiàn)場考核環(huán)節(jié)中基本糾正了管理制度雜、散、亂、空的現(xiàn)象，初步統(tǒng)一完善了安靜小區(qū)應(yīng)有的各項(xiàng)環(huán)境管理制度。三是抓好機(jī)制建設(shè)，注重長效監(jiān)管。一是居委、物業(yè)、業(yè)委形成合力。在創(chuàng)建過程中，各街道（鎮(zhèn)）牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)了該項(xiàng)工作，居委、物業(yè)、業(yè)委形成合力，鼓勵三方共同參與的目的是使創(chuàng)建更具有群眾普遍性和代表性，能真實(shí)反映出小區(qū)的實(shí)際情況。二是充分發(fā)動群眾共同推進(jìn)創(chuàng)建。各小區(qū)在申報(bào)創(chuàng)建前充分發(fā)動群眾共同推進(jìn)創(chuàng)建，均建立了綠色志愿者隊(duì)伍，對創(chuàng)建作了重點(diǎn)宣傳，在資金上做了必要的投入，在思想上做好了充分準(zhǔn)備，在隊(duì)伍上提供了有力保障，在行動上豐富了創(chuàng)建內(nèi)容，從總體上符合了創(chuàng)建基本要求。三是提出長效管理要求，鞏固安靜小區(qū)創(chuàng)建成果。在現(xiàn)場考核環(huán)節(jié)，始終緊抓長效管理，始終強(qiáng)調(diào)：一要切實(shí)發(fā)揮業(yè)委會監(jiān)督作用；二要繼續(xù)完善小區(qū)業(yè)主規(guī)約；三要充分用好“綠色志愿者”隊(duì)伍，四要擴(kuò)大環(huán)保理念宣傳陣地。四是形成退出機(jī)制，確保創(chuàng)建質(zhì)量。安靜居住小區(qū)創(chuàng)建成功后，每三年復(fù)驗(yàn)一次，對于噪聲投訴多或噪聲投訴長期無法解決的小區(qū)將要求整改，整改后仍未改觀將予以摘牌。

安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作成為了近年來解決居民小區(qū)噪聲問題的有力抓手，取得了長足的成效。但在當(dāng)前階段，安靜居住小區(qū)的創(chuàng)建工作仍存在著一定的工作難點(diǎn)。一方面是居民的文明居住行為和環(huán)境自律意識有待提高。雖然每個安靜居住小區(qū)都由居民業(yè)主參與制定了《環(huán)境噪聲管理規(guī)約》，但是這類由居民自身約定的管理制度本身缺乏法律效應(yīng)，主要靠居民自律遵守，對于居民的養(yǎng)成安靜居住習(xí)慣和環(huán)境自律意識，切實(shí)履行“住安靜小區(qū)，做文明居民”理念，尚需要進(jìn)行長期的宣傳和教育。另一方面是安靜居住的環(huán)保理念有待社會廣泛關(guān)注。居民小區(qū)常見噪聲多為鄰里噪聲、公共場合噪聲，如小區(qū)內(nèi)的機(jī)動車亂停放引起的鳴喇叭、小區(qū)內(nèi)公共場地早鍛煉、跳舞產(chǎn)生噪聲、鄰居唱卡拉OK產(chǎn)生噪聲引發(fā)矛盾等，實(shí)踐證明僅靠政府行政管理部門介入不是最適宜、有效的解決辦法，亟待社會各方引起廣泛關(guān)注，集思廣益想辦法，合力處理好噪聲問題，給老百姓寧靜舒適的生活環(huán)境。本市環(huán)保部門將繼續(xù)做好安靜居住小區(qū)的創(chuàng)建工作，抓好創(chuàng)建過程的各個環(huán)節(jié)，研究如何進(jìn)一步攻克創(chuàng)建工作的難點(diǎn)，為市民創(chuàng)建一個安靜宜居的城市生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)框架內(nèi)環(huán)保管理效力的最大化。(污防處)

市環(huán)保局機(jī)關(guān)黨委積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)“四評議”工作

為貫徹落實(shí)市級機(jī)關(guān)工委《關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)“四評議”工作的實(shí)施意見》要求，2月10日，市環(huán)保局機(jī)關(guān)黨委召開機(jī)關(guān)黨支部書記會議。局黨委副書記、機(jī)關(guān)黨委書記姜南同志出席，全體機(jī)關(guān)黨委委員、機(jī)關(guān)黨支部書記參加了會議。

會上，首先由機(jī)關(guān)黨委通報(bào)2011年工作總結(jié)以及全年黨費(fèi)收支使用情況，并接受各支部評議。機(jī)關(guān)黨支部書記隨后向機(jī)關(guān)黨委述職，總結(jié)2011年支部工作開展情況，重點(diǎn)圍繞黨支部的“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大核心任務(wù)，報(bào)告了各支部業(yè)務(wù)工作開展情況，以及履行協(xié)助、監(jiān)督職責(zé)，踐行公開承諾等情況。

姜南同志對機(jī)關(guān)黨委以及各黨支部的全年工作給予了充分肯定，并對各支部進(jìn)行了逐一點(diǎn)評。姜南同志還傳達(dá)了2月7日下午中央創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會議精神，強(qiáng)調(diào)2012年基層組織建設(shè)年的工作總體要求，即“一個主題”、“三個重點(diǎn)”、“四項(xiàng)要求”、“五個目標(biāo)”。對于2012年全年工作，他要求機(jī)關(guān)黨委以及各黨支部進(jìn)一步提高對隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識，在總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)和成績的基礎(chǔ)上，制定好今年的工作計(jì)劃，圍繞中心工作，理直氣壯抓好機(jī)關(guān)黨建，尤其注重工作方式方法的創(chuàng)新，力求機(jī)關(guān)黨建做得有聲有色，年年有進(jìn)步。結(jié)合基層組織建設(shè)年的工作要求，姜南同志進(jìn)一步要求大家步調(diào)一致、心齊氣順勁足地推進(jìn)好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，延續(xù)2010年的世博成績和2011年的工作成效，繼續(xù)在2012年創(chuàng)造可喜成績。（機(jī)關(guān)黨委）

長寧區(qū)環(huán)保局四項(xiàng)舉措提升環(huán)境信訪調(diào)處能力

一是暢通投訴渠道，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行環(huán)境信訪24小時值班接待制度，確保信訪投訴渠道暢通；抽調(diào)調(diào)處能力強(qiáng)的同志，組建現(xiàn)場調(diào)處小組，變分散處理為集中處理，由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，保證信訪調(diào)處工作質(zhì)量。二是規(guī)范信訪程序，實(shí)行快速處置。完善信訪調(diào)處運(yùn)行機(jī)制，信訪投訴必須24小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)處，對緊急事件監(jiān)察、監(jiān)測隊(duì)伍30分鐘內(nèi)到現(xiàn)場，及時處置各類環(huán)境污染投訴，調(diào)處情況與投訴人溝通，一方面保障居民的知情權(quán)，另一方面獲得居民的支持與參與。三是強(qiáng)化信訪回訪，保證調(diào)處質(zhì)量。為進(jìn)一步將信訪矛盾的解決落到實(shí)處，提高居民的滿意度，將抽查回訪改為所有信訪件必須回訪，從而解決一批因各種原因遲遲未能解決的信訪矛盾，努力提高群眾的滿意度。四是開展專項(xiàng)整治，化解信訪源頭。在污染源日常環(huán)境監(jiān)察工作中按照“全方位、全時段、系統(tǒng)化”原則，及時分析轄區(qū)內(nèi)各類污染源以及污染源周邊居民的情況，適時介入，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。另外對居民信訪較為集中的地段開展油煙、噪聲、污水等綜合整治工作，消除環(huán)境污染及安全隱患，源頭上減少信訪矛盾的發(fā)生。（長寧區(qū)環(huán)保局）

寶山區(qū)環(huán)保局積極推進(jìn)環(huán)境信訪受理工作

近年來，寶山區(qū)環(huán)保局不斷完善環(huán)境信訪機(jī)制，暢通環(huán)境信訪渠道，取得了顯著效果。環(huán)境信訪受理數(shù)及重復(fù)信訪件均有所下降，環(huán)境信訪下降率居全市環(huán)保系統(tǒng)第一位。一是不斷完善工作機(jī)制。寶山區(qū)環(huán)保局今年在局內(nèi)特設(shè)應(yīng)急信訪辦，專門從事信訪工作，負(fù)責(zé)局信訪的接待、受理和交辦，以及局內(nèi)外工作的協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)。二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對重大環(huán)境信訪，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，細(xì)化責(zé)任主體。經(jīng)過不斷努力，困擾多年的月浦友誼村五隊(duì)的信訪已經(jīng)得到解決，寶楊路2021弄的信訪矛盾也在積極調(diào)處中。三是全面規(guī)范工作流程。在保證局信訪投訴電話全天候服務(wù)的同時，投資開發(fā)12369環(huán)境應(yīng)急信訪處理系統(tǒng)，提升信訪處理效率。在流程上，把好信訪受理關(guān)，協(xié)調(diào)好與區(qū)信訪辦及相關(guān)職能部門的關(guān)系；抓好信訪工作規(guī)范，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場檢查筆錄的真實(shí)、準(zhǔn)確和嚴(yán)謹(jǐn)性，再次嚴(yán)格規(guī)定信訪工作中各類文書格式，提高文書質(zhì)量；落實(shí)中間反饋制度和回訪制度，使今年環(huán)境信訪處理率和滿意率均為100%。四是加強(qiáng)矛盾排查力度。在富浩花園、海德花園等信訪矛盾集中地區(qū)，健全排查網(wǎng)絡(luò)，通過召開協(xié)調(diào)會等方式，增進(jìn)群眾、企業(yè)和環(huán)境部門的了解，切實(shí)把苗頭性問題掌握全、掌握準(zhǔn)，對群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行梳理，及時溝通，提出化解方案，落實(shí)處理責(zé)任，確保問題在可控范圍之內(nèi)。五是嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。圍繞群眾環(huán)境信訪訴求，結(jié)合12個“春曉”環(huán)保系列專項(xiàng)行動，不斷加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度。對存在問題的企業(yè)單位，發(fā)出整改通知書，存在環(huán)境違法的，立案查處。今年由環(huán)境信訪實(shí)施行政處罰的企業(yè)單位有16家，處罰金額59.8萬元。（寶山區(qū)環(huán)保局）

第四篇：政務(wù)信息

政務(wù)信息第16期杭錦后旗工商局二Ｏ一一年一月二十日

杭后工商局“七個努力實(shí)現(xiàn)”積極謀劃 市場主體準(zhǔn)入登記和監(jiān)管工作

一是在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)上努力實(shí)現(xiàn)新突破。緊緊圍繞旗委努力實(shí)現(xiàn)“兩個率先”，深入推進(jìn)“三個再造”的戰(zhàn)略構(gòu)想，增強(qiáng)主動服務(wù)、積極服務(wù)、創(chuàng)造性服務(wù)的意識，積極構(gòu)建高效便捷的服務(wù)體系，與旗直有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，從項(xiàng)目立項(xiàng)之初提前介入，提供全程行政指導(dǎo)服務(wù)，確保項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果。

二是在鼓勵自主創(chuàng)業(yè)上努力實(shí)現(xiàn)新突破。按照“增加總量、擴(kuò)大規(guī)模、鼓勵先進(jìn)、淘汰落后”十六字方針，進(jìn)一步完善市場主體準(zhǔn)入制度，凡國家法律法規(guī)沒有明令禁止的領(lǐng)域，全部向社會資本開放，凡向外資開放的領(lǐng)域，全部允許民間資本進(jìn)入，努力營造最優(yōu)的市場主體準(zhǔn)入環(huán)境，加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在條件成熟的基礎(chǔ)上，促進(jìn)有實(shí)力的個體工商戶進(jìn)行公司制改造，個體變私企，小企業(yè)變中企業(yè)、大企業(yè)，努力推動中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。對高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城市困難家庭等群體，嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)惠政策，扶上馬，送一程，促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)。

三是在提高服務(wù)發(fā)展水平上努力實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“工商文明杯”規(guī)范化服務(wù)競賽活動，制定出臺企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)和登記受理、審查、核準(zhǔn)以及企業(yè)檔案管理的工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，提高工作的規(guī)范性。印制各類企業(yè)登記需提交材料提示說明，方便企業(yè)辦事，提升準(zhǔn)入效能。積極拓展“工商干部聯(lián)絡(luò)企業(yè)社區(qū)”、“企業(yè)回訪”等活動內(nèi)涵，構(gòu)建定期常態(tài)化回訪服務(wù)幫扶制度，推進(jìn)建立良好互通政企溝通機(jī)制。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極完善網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上辦照等網(wǎng)上服務(wù)措施和流程，探索網(wǎng)上聯(lián)合年檢的工作機(jī)制和互動平臺，完善服務(wù)企業(yè)和群眾機(jī)制。

四是在強(qiáng)化工商所企業(yè)監(jiān)管能力上努力實(shí)現(xiàn)新突破。從

今年企業(yè)年檢時開始，試點(diǎn)把企業(yè)實(shí)地年檢和日常監(jiān)督檢查工作職責(zé)交給轄區(qū)工商所，出臺《工商所企業(yè)信用分類監(jiān)管施行辦法》，落實(shí)工商所對企業(yè)監(jiān)管的轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，逐步把企業(yè)納入工商所分類監(jiān)管和日常巡查的范疇。同時，在合理調(diào)整利益分配的基礎(chǔ)上，健全完善旗局和工商所的股所聯(lián)動機(jī)制，積極開展聯(lián)合執(zhí)法辦案，增強(qiáng)工商所對轄區(qū)企業(yè)的監(jiān)管能力。

五是在提高市場主體準(zhǔn)入登記水平上努力實(shí)現(xiàn)新突破。增強(qiáng)“防范登記風(fēng)險，就是從源頭上防范市場監(jiān)管風(fēng)險”的意識，對不具備相關(guān)前置審批手續(xù)的企業(yè)，嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化日常監(jiān)管；對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，堅(jiān)決予以取締，淘汰落后產(chǎn)能。在梳理國家現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的基礎(chǔ)上，編制企業(yè)和個體工商戶登記注冊前置許可項(xiàng)目參考目錄，方便和規(guī)范企業(yè)和個體工商戶日常登記工作。

六是在加強(qiáng)市場主體信息分析利用上努力實(shí)現(xiàn)新突破。充分利用市場主體登記、監(jiān)管信息，加強(qiáng)綜合分析，提供投資指引，服務(wù)政府決策。積極推進(jìn)信息資源共享，對政府、金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門需要的信息，只要不涉及商業(yè)秘密，一律無償提供。

七是在服務(wù)農(nóng)民增收致富上努力實(shí)現(xiàn)新突破。積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社登記注冊工作，大力推廣“農(nóng)民專業(yè)合作社

+農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人+商標(biāo)+合同”等新型生產(chǎn)經(jīng)營模式，促進(jìn)農(nóng)民增收。開展農(nóng)民專業(yè)合作社專項(xiàng)幫扶檢查工作，建立、健全農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理數(shù)據(jù)庫和信用分類監(jiān)管制度，完善定期回訪制度，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)作模式。

報(bào)：市工商局、旗委常委、政府副旗長楊世軍、人大副主任張寶珠、政協(xié)副主席畢峰虎；

送：旗委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、紀(jì)檢委、宣傳部、優(yōu)化辦；

本局各領(lǐng)導(dǎo)、全旗各行政事業(yè)單位、各新聞單位；

發(fā)：本局各股、室、所、隊(duì)、中心、協(xié)會；各信息員編輯： 郝鵬飛審核：楊澤雄

第五篇：政務(wù)信息寫作

政 務(wù) 信 息 寫 作

（在2009年6月3日全省系統(tǒng)文秘培訓(xùn)班上的講稿）

滕繼國

一、政務(wù)信息的定位

什么是信息？信息就是溝通情況、反映問題、交流經(jīng)驗(yàn)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、指導(dǎo)工作、推動工作服務(wù)的文字材料。其主要任務(wù)是：反映本地區(qū)、本部門工作及社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要情況，為部門把握全局、科學(xué)決策和實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)提供及時、準(zhǔn)確、全面的信息服務(wù)。

從理論的層面看，政務(wù)信息的作用：

（1）政務(wù)信息是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要依據(jù)；

（2）政務(wù)信息是實(shí)施有效管理的手段；

（3）政務(wù)信息是推動黨和政府各項(xiàng)方針政策貫徹落實(shí)的重要載體；

（4）政務(wù)信息是指導(dǎo)下級政府和基層單位更好開展工作的工具；

（5）政務(wù)信息是各地、各部門之間相互聯(lián)系和交流的重要橋梁和紐帶。

從我們具體從事信息工作的層面看，樸素的理解，政務(wù)信息應(yīng)該定位于以下四個方面：

定位之一：下情上達(dá)、上情下達(dá)。

定位之二：宣傳工作，展示自我。

定位之三：爭取上級領(lǐng)導(dǎo)支持，推動難點(diǎn)問題解決。

定位之四：展現(xiàn)單位面貌，樹立單位形象。

所以，信息工作對一個部門來講，就是要把本部門的工作情況、工作措施、工作設(shè)想、工作計(jì)劃、存在問題、工作建議，等等，向上級反映，或是向平行機(jī)關(guān)、本部門領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)通報(bào)，是十分重要的一項(xiàng)工作。

二、政務(wù)信息的基本要求和內(nèi)容

（一）政務(wù)信息的基本要求

政務(wù)信息工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治性、政策性、全局性很強(qiáng)的工作。政務(wù)信息的基本要求有三點(diǎn)：

（1）及時。就是確保信息的時效性。

（2）準(zhǔn)確。就是確保信息的真實(shí)性。

（3）全面。就是要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂。

（二）政務(wù)信息的內(nèi)容

從上報(bào)的角度看，報(bào)送信息可作如下分類：

一是反映取得的成績。

二是反映重要工作、重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。如甘肅疏勒河生態(tài)調(diào)水成效顯著 干海子候鳥自然保護(hù)區(qū)重現(xiàn)千畝水面 三是反映工作中的新舉措。四是反映社會經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的新的現(xiàn)象。

五是反映上級重要會議、上級領(lǐng)導(dǎo)重要批示、指示精神貫徹落實(shí)情況以及政策執(zhí)行情況。

六是反映工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。如《甘肅省人口形勢依然嚴(yán)峻》

七是反映社情民意。如《xx反映近幾天液化氣價格漲勢迅猛》、《xx市近期查獲多起涉毒案件》、《浙閩贛邊界劣質(zhì)煙花爆竹非法流動現(xiàn)象重新抬頭》。

八是反映緊急突發(fā)性的事件以及續(xù)報(bào)事件進(jìn)展情況、原因、后果和對事件的處理情況。如《受四川汶川特大地震波及影響 我省隴南、甘南等地地震損失慘重》，《蘭州市城關(guān)區(qū)九州開發(fā)區(qū)山體滑坡----》

三、政務(wù)信息的寫作要領(lǐng)

主要把握四個環(huán)節(jié)：

（一）提煉主題，做到主題鮮明、凝練。

信息的主題是全篇信息的內(nèi)核和中心。

主題應(yīng)該正確、集中、鮮明、深刻。

（二）制作標(biāo)題，做到標(biāo)題新穎、醒目。

要把握三點(diǎn)原則：

1、題文一致。

2、一語破的。

3、準(zhǔn)確簡潔明快。

（三）安排結(jié)構(gòu)，做到結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、層次清晰。

信息結(jié)構(gòu)的基本要求：

一是簡短、靈活。

二是清晰、嚴(yán)謹(jǐn)。

（四）推敲字句，做到語言凝練、莊重精確。

主要有三點(diǎn)要求：

一是凝練。

二是莊重。

三是精確。

四種類型常見信息的編寫方法。

1、資訊類信息編寫方法：

這是最要求“簡潔明了”的信息，要把握以下四點(diǎn)：

（1）要確定一個鮮明的主題。一條信息只體現(xiàn)一個主題，表達(dá)一個中心思想，論述一個觀點(diǎn)。

（2）要精心制作標(biāo)題。題目要概括出信息內(nèi)容的思想。

（3）要認(rèn)真編寫正文。在寫作正文時，盡量使用概括性語言，盡量使用敘述性語言，不用議論語言，做到簡潔明了。寫作成效性的信息一定要有可比性，能反映地方或部門領(lǐng)導(dǎo)的政績。寫作新舉措的信息，一定要突出一個“新”字，立意新穎、有新意。在寫法上，能概括出并列幾點(diǎn)的，就設(shè)臵幾點(diǎn)；不能概括出并列幾點(diǎn)的，就全篇連為一體來寫。一般情況下，這類信息文稿切不可貪大求全，面面俱到，以致枝蔓過繁，淹沒主題。（4）開門見山，沒有開場白，也沒有結(jié)束語。

如《隴南市地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)展順利》。標(biāo)題就能反映出此條信息的主題思想。開頭第一句話，“截至4月底，隴南市開工在建的災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目共1596項(xiàng)（不含去年已竣工項(xiàng)目，以下“二”相同），其中竣工項(xiàng)目79項(xiàng)，在建項(xiàng)目1517項(xiàng)。”此后，分為三個方面，具體反映進(jìn)展情況。

一、農(nóng)村災(zāi)民建房進(jìn)展情況。截至4月底，全市累計(jì)開工重建212154戶，占規(guī)劃重建總戶數(shù)233917戶的90.7%。目前正在進(jìn)行地基處理28824戶、完成地基處理26063戶、正在建設(shè)主體工程16272戶、建成主體工程16011戶、正在進(jìn)行室內(nèi)外粉刷和門窗安裝10854戶、竣工114130戶，分別占開工重建戶數(shù)的13.59%、12.28%、7.67%、7.55%、5.11%和53.8%，占規(guī)劃重建總戶數(shù)的12.32%、11.14%、6.96%、6.84%、4.64%和48.8%。與2008年底相比，開工重建戶數(shù)增加了37855戶，竣工戶數(shù)增加了7965戶。全市179個整村重建重點(diǎn)村18267戶重建戶已全部竣工。省列18個重建試點(diǎn)村中17個村、2564戶重建戶整體竣工，占重建示范村規(guī)劃2677戶的95.78%。

二、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等項(xiàng)目重建進(jìn)展情況。截至4月底，全市開工市政及工商設(shè)施項(xiàng)目156項(xiàng)，其中竣工19項(xiàng)，在建137項(xiàng)；開工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目468項(xiàng), 其中竣工26項(xiàng)，在建442項(xiàng)；開工公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目248項(xiàng)，其中竣工13項(xiàng)，在建235項(xiàng)；開工農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目52項(xiàng)，其中竣工7項(xiàng)，在建45項(xiàng)。

三、深圳市對口援建情況。深圳市在隴南直接選點(diǎn)幫建實(shí)施的項(xiàng)目共18個，總投資4.87億元。截至4月底，已開工17個援建項(xiàng)目，累計(jì)完成投資1.8億元。

2、緊急突發(fā)性信息編寫方法：

這類信息重要的是講求時效性，容不得你花時間去作文字方面的推敲，關(guān)鍵是要把握幾個要素，即時間、地點(diǎn)、事件基本情況、已經(jīng)采取的措施、造成或可能的影響（或損失情況）、預(yù)計(jì)事件發(fā)展的趨勢，以及今后加強(qiáng)防范工作所采取的措施或工作建議，都可以簡單寫到。

3、專報(bào)信息編寫方法：

這類信息的內(nèi)容，主要包括基本情況、存在問題和解決問題的建議意見。形式上可以靈活掌握，篇幅可長可短，無需千篇一律、一個模式。

《甘肅省人口形勢依然嚴(yán)峻》

據(jù)甘肅省人口計(jì)生委最近分析報(bào)告顯示，今年以來，甘肅省人口計(jì)生工作總體進(jìn)展順利，但人口數(shù)量控制難度加大，穩(wěn)定低生育水平任務(wù)艱巨。主要原因：一是一些地方黨委、政府對人口計(jì)生工作重視不夠，財(cái)政投入不足；二是部分地方人口計(jì)生部門的改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)，工作思路和方法不適應(yīng)工作發(fā)展的要求；三是農(nóng)村與城市、流動人口管理、計(jì)劃生育服務(wù)站（所）建設(shè)、部分地方財(cái)政收入增長比例與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入增長比例等方面發(fā)展不平衡；四是生育旺盛期婦女、初婚人數(shù)和生育指標(biāo)審批數(shù)均比去年同期有較大幅度增加，推算 2009年將比2008年多出生1萬人左右。為此，省人口計(jì)生委提出了五項(xiàng)對策：

一是靠實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。進(jìn)一步落實(shí)全員人口責(zé)任制和包村包對象責(zé)任制，加強(qiáng)城市和流動人口、重點(diǎn)對象和孕前人群的計(jì)劃生育服務(wù)管理，嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育。推行計(jì)劃生育知情選擇，引導(dǎo)群眾選擇適宜的節(jié)育措施，促進(jìn)以獨(dú)男戶和二女戶為重點(diǎn)的節(jié)育措施的落實(shí)，減少計(jì)劃外懷孕和出生。

二是發(fā)揮部門作用，強(qiáng)化利益引導(dǎo)。進(jìn)一步整合各種農(nóng)村政策資金，提高計(jì)劃生育獎勵優(yōu)惠政策的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。大力推行以獎勵扶助、少生快富、獨(dú)生子女特別扶助、特困家庭救助等為主要內(nèi)容的計(jì)生民生工程，在危房改造、集體林權(quán)制度改革和土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等工作中，切實(shí)體現(xiàn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向。擴(kuò)大“少生快富”工程受益群體，盡可能減少計(jì)劃內(nèi)出生人數(shù)。抓好計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保障、計(jì)劃生育惠民政策“一冊明一折統(tǒng)”試點(diǎn)，逐步健全和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。

三是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善責(zé)任追究。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，對貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》的情況和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作進(jìn)行專題督查，著力解決影響完成人口計(jì)劃的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，在全省建立計(jì)劃生育數(shù)據(jù)備案制度和回顧 性責(zé)任追究制度，對不認(rèn)真清理核實(shí)、瞞報(bào)虛假人口數(shù)據(jù)、出生漏報(bào)嚴(yán)重、人口控制不力的，堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究。

四是嚴(yán)厲打擊“兩非”，治理出生性別比失調(diào)。大力宣傳和認(rèn)真落實(shí)省人大《甘肅省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》，依法嚴(yán)厲查處非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠以及溺棄女嬰的違法犯罪行為。完善獎勵舉報(bào)制度，落實(shí)舉報(bào)獎勵金，有效解決性別比失調(diào)問題。

五是嚴(yán)肅黨員干部超生查處，加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處黨員干部超生問題，凡查實(shí)的嚴(yán)格按規(guī)定處理到位。嚴(yán)格按照《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對違反法律法規(guī)規(guī)定生育子女的公民依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，有效控制計(jì)劃外生育，體現(xiàn)計(jì)劃生育國策的嚴(yán)肅性和公正性。

4、調(diào)研經(jīng)驗(yàn)性信息編寫方法：

對調(diào)研類信息，可分為基本情況、存在問題、原因分析、對策措施等部分；對經(jīng)驗(yàn)類信息，既可分為主要做法、取得的成效兩部分，也可分為主要做法、取得的成效、啟示或思考三部分。

四、收集挖掘政務(wù)信息的方法

（一）扣緊“關(guān)注點(diǎn)”，收集挖掘適用型信息。

（二）突出重點(diǎn)、亮點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)，收集挖掘有價值信息。

（三）凸現(xiàn)特色，收集挖掘精品信息。

要注意做到兩點(diǎn)：一是部門單位向上級政府報(bào)送的信息，要突出部門工作特色。二是部門單位向上級主管部門報(bào)送的信息，要突出地域特色。

選準(zhǔn)信息采寫的角度也是凸現(xiàn)特色的一個重要方面。信息在經(jīng)濟(jì)社會生活中比比皆是，關(guān)鍵是我們從什么角度去觀察問題，這就要求相關(guān)人員要具有較高的判斷力，善于發(fā)現(xiàn)自己的特色和亮點(diǎn)。

（四）強(qiáng)化綜合，挖掘開發(fā)深層次信息，可以對相關(guān)信息展開分析，綜合有關(guān)單位的相關(guān)措施，經(jīng)驗(yàn)、做法，六、政務(wù)信息類型和例文分析

從操作的層面看，根據(jù)信息的特性，特別是信息所側(cè)重體現(xiàn)的信息點(diǎn)，政務(wù)信息主要有以下15種類型：

（1）首位性。即經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的總量、規(guī)模、增幅居全國或全省首位，以及居前列位次。如：

（2）破關(guān)性。即經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)邁上一個階段性的臺階。如：

2005年我省DGP首破千億元大關(guān)。

（3）全國性（全省性）。即經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)中某項(xiàng)工作被評為全國性（全省性）榮譽(yù)稱號或成為全國性（全省性）的試點(diǎn)單位，或者與全國有影響力的事情發(fā)生了關(guān)系。如：《天水市“中國馳名商標(biāo)”數(shù)量在全省處于領(lǐng)先地位》

（4）首創(chuàng)性。即經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展在全國或全省首創(chuàng)性的成效、成果和做法，以及率先性的作為。如：

（5）創(chuàng)新性。即經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展和改革開放中有別于其他地區(qū)的創(chuàng)新性的做法、現(xiàn)象和成效。如：《奉化企業(yè)在外省建立勞動技能培訓(xùn)基地》、《溫州行政審批中心聘請?zhí)匮O(jiān)督員》。（6）措施性。即體現(xiàn)開展某項(xiàng)工作的措施，既可以是過去時，也可是現(xiàn)在時，還可以是將來時。如：《碌曲縣推廣“家庭牧場”農(nóng)牧民收入18年增長4倍多》、（7）啟動性。即經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展中工程項(xiàng)目或活動啟動。如：

我省“萬名科技人員下基層”工程啟動。

（8）計(jì)劃性。即地方政府或部門專項(xiàng)性工作計(jì)劃，以及工程項(xiàng)目的投資計(jì)劃。如：

（9）成效性。即反映政務(wù)工作所取得的成果、成績和成效，既可以是某項(xiàng)工作全面完成后的的成果、成績和成效，也可以是某項(xiàng)工作或工程建設(shè)階段性的進(jìn)展情況。如《慶陽市實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略卓有成效》、《金化集團(tuán)公司節(jié)能減排工作取得成效》

（10）通報(bào)性。即對有關(guān)情況作客觀的通報(bào)，或?qū)?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新現(xiàn)象、新變化作客觀的體現(xiàn)。如：《5月份甘肅省生豬及其肉品價格繼續(xù)下滑》、《當(dāng)前全省部分地方旱情嚴(yán)重》、（11）緊急性。即反映緊急突發(fā)性事件或情況，以及反映后續(xù)處臵情況。如：5月18日省政府應(yīng)急辦編發(fā)的《國道212線宕昌縣境內(nèi)發(fā)生山體塌方造成道路中斷》、（12）反映性。即反映經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新趨勢和新問題。《天水市農(nóng)村土地撂荒呈逐年擴(kuò)大趨勢》、《甘肅省各市州多措并舉促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)》、《蘭州市房地產(chǎn)業(yè)一季度稅收形勢不容樂觀》。（13）建議性。即針對存在的問題提出建議。如：《甘肅省地震災(zāi)區(qū)農(nóng)房重建工作進(jìn)展情況及存在的困難和建議》《欠發(fā)達(dá)地區(qū)反映中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)存在的問題及建議》、《我省特殊教育的現(xiàn)狀、問題與建議》。

（14）調(diào)研性。即調(diào)研性的信息。如：《解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民群眾“看病難”一個有效途徑－－某某縣推行“駐村醫(yī)生服務(wù)”的調(diào)查》、《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作要研究的幾個問題》、《國外對農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的主要做法》。

（15）經(jīng)驗(yàn)性。即總結(jié)工作中的主要做法和典型經(jīng)驗(yàn)。如：《金昌市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的主要做法》、《平?jīng)鍪屑袑?shí)施六項(xiàng)重點(diǎn)工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》、《強(qiáng)化職能 突出重點(diǎn) 不斷提高督查工作水平——張掖市開展政務(wù)督查工作的主要做法》。