第一篇：公文、政務信息探討

機關公文及政務信息探討

按照廠里要求，針對一段時間以來機關公文在行文、審批程序及校核、閱辦等諸多方面存在的亟待解決的問題，以及政務信息報送質量、數量和及時性工作，與大家共同學習，不足之處請?zhí)岢觥?/p>

一、機關公文有關事宜

公文是公務文書的簡稱。是指黨政機關、企事業(yè)單位以及群眾團體在公務活動中使用并行成的特定格式的文字材料。從公文的定義中不難看出，它是在公務活動中使用并形成的，它的使用范圍僅限于黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位，并且是具有特定格式的文字材料，明顯不同于報刊、圖書、資料及私人文書等其他文字材料。

公文的種類簡稱文種。按照不同屬性，公文的種類大致包括行政公文、規(guī)章性公文、通用公文和專用公文。2000年8月24日，國務院辦公廳制發(fā)的《國家行政機關公文處理辦法》中規(guī)定的行政公文包括13種，即：命令，議案，決定，指示，公告，通告，通知，通報，報告，請示，批復，函，會議紀要。規(guī)章性公文包括：章程，條例，辦法，細則，規(guī)定，規(guī)則，公約，守則，制度（9種）。通用公文包括：計劃，規(guī)劃，安排，工作要點，方案，調查報告，簡報，總結，提案，會議公文（開幕詞，閉幕詞，講話稿，會議記錄），社交公文（介紹信，證明信，公開信，感謝信，慰問信，表揚信，賀電，訃告，悼詞，決心書）。專業(yè)公文包括：經濟公文，司法公文，外事公文，由于與我們日常關系不

大，這里就不多說了。

雖然文種很多，但是我們日常經常接觸到的公文卻是有限的。由于受舊的公文體制束縛和對公文基本知識掌握的不夠，我們經常發(fā)現不少“張冠李戴，文不對題”的公文。例如，機關某個科室向公司主管處室就有關事項提出請求或批準，應該屬于請示的文種，而標題卻是乾安采油廠**科關于****的請示報告。在公文改革以前，這種形式屬于請示文種，是不錯的。但現在用請示報告作為請示的標題則是犯了原則性的錯誤。首先是二者的行文目的不同，報告的主要目的是下情上達，向上級匯報工作、反映情況、提出意見和建議，是一種呈報性公文，不需要上級機關批復；而請示的主要目的是請上級答復、批準或請求上級給予指示，是一種呈請性期復性公文，是需要上級機關批復的。其次是二者的行文時間不同，報告因為是匯報工作，一定是在工作結束或告一段落之后向上級所做的匯報；請示因為是向上級請求批準或答復，一定在工作或活動開展之前所作的請求。一項工作沒開展之前當然無法匯報，一項工作已經結束或告一段落，就只有匯報而不用請示了。事前有請示，事后有匯報，是工作上的組織原則，既不能先斬后奏，也不能只斬不奏；再次就是二者的收文處理不同，這里就不贅述了。

第二篇：公文寫作、政務信息寫作好題目1

xx縣采取四項措施落實全市重點項目調度會精神 一是借勢而上，用爭跑的大力度實現項目的廣落地。二是順勢而行，用創(chuàng)新的大手筆確保項目的早見效。三是依勢而立，用思想的大解放謀劃項目的大突破。四是蓄勢而發(fā)，用環(huán)境的大優(yōu)化搭建招商的大平臺。xx縣“三招”力促縣域經濟加快發(fā)展（1）農業(yè)“騰龍換鳥”擴充種養(yǎng)總量（2）工業(yè)“筑巢引鳳”盤活經濟存量（3）旅游業(yè)“借雞生蛋”增加鄉(xiāng)村經濟容量 xx縣“點、線、面、塊”培強蔬菜產業(yè)（1）點上樹典型（2）線上建組織（3）面上拓市場（4）塊上育基地

xx縣“三支畫筆”創(chuàng)建生態(tài)園林城市（1）城區(qū)綠化筆，點化園林縣城。（2）通道綠化筆，勾勒生態(tài)走廊。（3）山體綠化筆，平涂森林屏障。

xx縣“打牌、搭橋、唱戲”推進民營經濟快速發(fā)展（1）打擴模升級牌，提層次水平（2）搭銀企對接橋，破融資瓶頸（3）唱優(yōu)化環(huán)境戲，解多重束縛。xx縣“環(huán)環(huán)相扣”推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展（1）圍繞產業(yè)抓品牌（2）圍繞品牌抓龍頭（3）圍繞龍頭建基地（4）圍繞基地抓合作。

xx縣以“四變”推動縣域經濟發(fā)展（1）變“產煤業(yè)”為“煤產業(yè)”（2）變“小景點”為“大旅游”（3）變“小作坊”為“大基地”（4）變“小運輸”為“大物流”。xx縣“三措并舉”全面提升項目建設水平（1）依托優(yōu)勢“謀”項目（2）拓寬渠道“引”項目（3）強化服務“扶”項目。

xx縣“三個創(chuàng)新”推進項目建設促發(fā)展。(1)創(chuàng)新招商理念，擴大引資成果。(2)創(chuàng)新發(fā)展理念，培強立市產業(yè)。(3)創(chuàng)新服務理念，打造投資“洼地”。

xx縣“一？一園一帶”培育農村特色主導產業(yè)。一是打造生態(tài)觀光、旅游度假“溝”。二是建立生態(tài)農業(yè)示范“園”。三是打造？？？道綠色經濟“帶”。

第三篇：政務信息

以評查促規(guī)范、以規(guī)范促辦案

——工商局開展案件評查工作

為進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高辦案質量，按照“五五”普法的要求，工商局于8月19日對1—8月份以來的行政處罰案卷進行了集中評查。評查在工商局四樓會議室進行，評查期間，縣委常務、副縣長在工商局黨組書記、局長的陪同下親臨評查現場作指導，縣委常務、副縣長指出：行政執(zhí)法責任重于泰山，熟練、準確地掌握和運用國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章，是依法行政的基礎，是執(zhí)法人員必需具備的素質。處罰要與教育相結合，要以人為本，努力構建和諧執(zhí)法的環(huán)境。

此次案卷評查集中抽取2011年1—8月份以來作出的行政處罰案卷193卷。評查采取分組交叉評查、相互交流、相互點評、通報結果的方法進行；為了保證評查質量事前制定了評查標準，內容包括立案、調查取證、審查決定、送達和執(zhí)行、案卷管理等方面。參評人員認真負責，本著對案對事不對人的要求，公證、嚴肅地進行案卷評查。從此次案卷評查的情況看，大部分辦案單位在案件查處中能夠做到主體適當、事實認定清楚、適用法律準確、程序合法、處罰恰當、立卷規(guī)范。我們從中看到各辦案單位辦案人員都能夠認真履行自己的職責，辦案過程中，適用法律、法規(guī)準確，證據充分，程序合法，自由裁量權使用適當。各辦案單位，從只會辦理簡單的無照經營案件，向辦理較復雜的商標、廣告案件拓展，同期相比，辦案情況明顯好于去年，部分辦案單位如城關所、經檢分局制作的行政處罰決定書對事實的敘述、查處過程的描述以及處罰依據、理由的表述，層次清楚，說理透徹，值得借鑒和推廣。盡管我局行政執(zhí)法的總體水平較以往有

了較大提高，但是仍然存有一些不容忽視的問題，主要表現在：

1、自由裁量權的監(jiān)督體制未能形成。存在同一案卷內對違法事實、性質、情節(jié)等因素基本相同的同類違法當事人在實施行政處罰時，處罰種類和幅度差異較大的問題。

2、罰沒款收繳分離規(guī)定未能得到認真落實。

3、辦案過程中，證據不足現象嚴重，不按程序辦事現象突出。

4、案件中的物資物品、經營額、非法獲利基本情況不明。

5、處罰決定書內容簡單，“五何要素”不全。（即：何人、何時、何地、從事何種違法活動，具體情況及危害后果、牟利情況如何）

6、處罰決定書超期送達或未送達。

7、文書不夠規(guī)范，案卷裝卷混淆。

8、執(zhí)法人員素質有待進一步提高。

9、指導工作不力，監(jiān)督檢查未跟上。上述個性問題中，有的是該辦案單位案卷中普遍存在的問題，有的是該辦案單位個別案卷中存在的問題。

工商局要求各辦案單位針對評查中存在的問題進行補正，對案卷中缺少的資料查漏補缺，對未裝訂的案件要及時裝訂。同時結合縣局制定的各項制度，要求各辦案單位法制員負責對案件進行一月一評，一季度一通報，年終進行講評。對發(fā)現的問題及時糾正，對不作為、不主動辦理經濟案件的股所、分局或個人，依照規(guī)定進行通報。工商局將每年評選先進辦案單位和個人，對查辦的虛假廣告案、合同欺詐案、銷售注冊商標專用權商品案、商業(yè)賄賂案，萬元以上個案進行表彰獎勵，做到獎懲分明，并選出當最差辦案單位和個人，以此，鼓勵先進，鞭策落后，在全局內形成人人會辦案、人人要辦案，人人辦鐵案、個個是辦案能手的良好作風。同時強化對行政執(zhí)法人員的培訓，提高執(zhí)法人員理解并熟練運用法律知識的水平，嚴格按照法定的程序實施處罰，認真細化行政處罰標準，規(guī)范自由裁量行為。全面推行說理式行政處罰文書，在處罰決定書中盡可能把當事人的違法事實

與實施處罰的程序、依據、以及從重、從輕的理由等表述清楚，曉之以法，曉之以理，消除當事人的對立情緒，減少不必要的行政爭議，促進和諧執(zhí)法。

第四篇：政務信息

徐匯區(qū)推進“五進社區(qū)五到家”環(huán)保宣傳活動

近日，徐匯區(qū)環(huán)保局舉辦了2012年徐匯區(qū)“五進社區(qū)五到家”活動標識揭牌暨環(huán)保宣傳展板進社區(qū)活動啟動儀式。徐匯區(qū)委常委、宣傳部長呂曉慧為“五進社區(qū)五到家”活動標識揭牌，并與“五進社區(qū)五到家”聯席單位分管領導共同向全區(qū)13個街道鎮(zhèn)的社區(qū)代表贈送了13套印有“五進社區(qū)五到家”活動標識的環(huán)保宣傳展板。這套環(huán)保宣傳展板不僅是區(qū)環(huán)保局為繼續(xù)深入開展“五進社區(qū)五到家”活動，提升社區(qū)居民環(huán)保意識，樹立綠色生活及低碳理念，更好地推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設而設計和制作的，同時也為 “五進社區(qū)五到家”活動標識的正式啟用拉開了序幕。13個街道鎮(zhèn)分管領導、環(huán)保干部、社區(qū)代表和環(huán)保志愿者出席了活動。

活動中，榮獲第一批上海市級綠色社區(qū)稱號的龍南七村向來賓匯報了近幾年徐匯區(qū)環(huán)保局結合“五進社區(qū)五到家”活動，不斷創(chuàng)新，指導龍南七村開展環(huán)保活動的情況，龍南七村的環(huán)保志愿者還自編自演了變廢為寶環(huán)保秀。最后，徐匯區(qū)文明辦和環(huán)保局對申報2012年“環(huán)保綠色特色小區(qū)”創(chuàng)建工作的居委負責人進行了創(chuàng)建動員和培訓。（徐匯區(qū)環(huán)保局）

閔行區(qū)七項措施構筑環(huán)境安全防控體系

一是延伸環(huán)保職能到基層，細化環(huán)境安全職責。通過簽訂環(huán)保目標責任狀，開展環(huán)境安全大檢查，解決污染隱患問題，加強農村環(huán)境保護工作。二是利用“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開展環(huán)境保護宣傳，充分發(fā)揮閔行環(huán)保網站、《創(chuàng)模動態(tài)》的宣傳作用，形成全民參與環(huán)境保護，使環(huán)保工作“眾人拾柴”火焰高。三是開展飲用水源環(huán)境綜合整治行動。取締一二級保護區(qū)內違法建設項目，建立每周兩次巡查、雨后到場排查、現場檢查備案的飲用水源地監(jiān)管機制。四是建立聯動機制，完善“三級防控體系”建設。構建安全、綜治、經發(fā)、城管、規(guī)建等部門協作，齊抓共管、合力攻堅環(huán)境安全工作局面；著力打造應急防控新格局。五是修訂完善環(huán)境應急預案，配備必要的應急裝備、設施，提高環(huán)保隊伍應急能力和水平。積極開展應急演練，檢驗應急預案中存在的問題，檢查應對突發(fā)事件所需應急人才、物資、裝備、技術等方面的準備情況，進而完善應急預案，提高應急預案的實用性和可操作性。六是全面監(jiān)控企業(yè)污染防治設施運行、生產廢水排放、危廢保管處置等；做好對涉重金屬企業(yè)日常監(jiān)控，執(zhí)行監(jiān)控情況月報備案制度；“倒排查”高值排放污染源，嚴厲查處企業(yè)及小作坊違法排污行為；定期不定期沿河巡查。七是從嚴控制新建項目。從項目的審批、建設、運行各個階段引入環(huán)境安全理念、實現了對環(huán)境風險的全程監(jiān)管。積極支持重污染企業(yè)關閉搬遷，全力做好企業(yè)搬遷環(huán)境影響評價工作；清查未經環(huán)保審批的違法違規(guī)建設項目，從重處罰違法排污行為；抓好關停企業(yè)、搬遷企業(yè)、改制企業(yè)動態(tài)監(jiān)管。（閔行區(qū)環(huán)保局）

楊浦區(qū)環(huán)保局四項措施開展揚塵污染防治工作

一是實施四監(jiān)聯動，堅持源頭治理，實施環(huán)境保護監(jiān)督、監(jiān)管、監(jiān)察、監(jiān)測四監(jiān)聯動，信息及時溝通共享，創(chuàng)新實施“調、堵、管、拔、淘、聯、評”措施，從源頭上提高各種建筑施工企業(yè)進入楊浦的門坎，合理規(guī)劃與調整沙石堆料場、渣土碼頭、混泥土攪拌站的規(guī)模與布局，實施清潔能源替代，關改區(qū)域內的燃煤鍋爐，打好揚塵（PM2.5）污染防治攻堅戰(zhàn)。二是實施條塊聯動，堅持鐵腕治理，在區(qū)委、區(qū)政府的統一領導協調下，加強與區(qū)相關委辦局以及街道（鎮(zhèn)）等條塊部門聯動，密切合作，共同開展好揚塵污染防治。進一步細化落實工作目標，分類整治堆場、攪拌站、碼頭等大氣污染源，對不符合區(qū)域發(fā)展定位、揚塵污染重的，堅決實施調整和關停。三是實施市區(qū)聯動，堅持依法治理。按照市里統一部署，積極爭取市里政策和資源的支持，落實好楊浦區(qū)第五輪環(huán)保行動計劃，依法依規(guī)，嚴格執(zhí)法，妥善做好堆場、碼頭、攪拌企業(yè)和燃煤（重油）工業(yè)鍋爐單位的治理、關改工作，做到管理和服務并舉，推動企業(yè)轉型，按要求完成揚塵污染防治和清潔能源改造工作。四是實施社會聯動，堅持民生治理，建立“政府主導、企業(yè)主體、部門監(jiān)管、條塊結合、社會評估、公眾參與” 的揚塵污染防治體制機制，引導全社會參與到揚塵污染防治工作中來。敢于自我加壓，敢于爭先，充分考慮楊浦的實際，提出爭取在兩年時間內將區(qū)域降塵控制在5噸/平方公里·月、道路降塵控制在11噸/平方公里·月的目標任務，打下這場社會關注的民生戰(zhàn)役，交一份社會滿意的民生答卷。（楊浦區(qū)環(huán)保局）

黃浦區(qū)環(huán)保局四舉措強化環(huán)境污染源監(jiān)管

為進一步整合并區(qū)后的環(huán)境管理資源，加強對各類環(huán)境污染源所涉及的水、氣、噪聲、固廢、輻射污染的協同管控，黃浦區(qū)環(huán)保局召開環(huán)境污染源監(jiān)管專題會議，制定了《2012年黃浦區(qū)環(huán)境污染源監(jiān)管工作方案》，明確了區(qū)內總量控制單位、綜合性樓宇、餐飲單位、燃油鍋爐使用單位、建筑工地、醫(yī)院診所、加油站和干洗行業(yè)等VOC產生單位等七大類主要環(huán)境監(jiān)管對象具體監(jiān)管要求，通過四項舉措切實強化區(qū)域環(huán)境污染源監(jiān)管。一是加強“三監(jiān)”聯動。確定各類污染源監(jiān)管名單和監(jiān)管要求，制定、組織并實施專項工作計劃；根據重點區(qū)域、敏感區(qū)域和信訪矛盾突出單位名單開展各類污染源現場檢查，對違法行為進行查處。二是及時做好污染源單位名單的更新工作。及時更新新審批單位信息、污染源單位基礎信息和變更信息以及污染源數據庫更新維護和資源庫信息共享。三是運用先進技術加強環(huán)境監(jiān)管。開展環(huán)境監(jiān)管中新技術運用的調研工作，通過運用先進技術加強環(huán)境管理，建立長期有效的監(jiān)管機制和模式，并做好新建單位和建成單位的試點和環(huán)境評估工作。四是規(guī)范環(huán)保市場，服務管理對象。對環(huán)保設備銷售、安裝、托管和維護單位做好監(jiān)督工作，規(guī)范和培育正常的環(huán)保市場。（黃浦區(qū)環(huán)保局）

本市積極開展安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作

根據國家環(huán)保部要求，本市于2003年起開展“上海市安靜居住小區(qū)”創(chuàng)建工作。截止2011年底，本市已累計創(chuàng)建市級安靜居住小區(qū)132個，創(chuàng)建面積約1300萬平方米，受益群眾36.5萬余人。

近年來，以社區(qū)噪聲為代表的社會生活噪聲一直是環(huán)保投訴的熱點問題，社會對其的關注度也愈來愈高。而本市開展多年的安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作成為了督促加強社區(qū)管理、緩解社區(qū)噪聲矛盾、普及傳播環(huán)保理念的一種頗為有效的環(huán)保管理手段，既是社區(qū)管理者自我施壓、加強管理，形成制度、共同遵守，防治噪聲、居民獲益的一項比較實在的惠民舉措，也是降低社區(qū)噪聲投訴率、提高局部地區(qū)聲環(huán)境質量的最直接的辦法。

在多年的安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作中，本市環(huán)保部門通過抓好創(chuàng)建工作中的三個重點環(huán)節(jié)，以政府部門的有限介入同小區(qū)居民的積極參與相結合的方式加強社區(qū)噪聲管理，緩解了社區(qū)噪聲矛盾。一是抓好考核環(huán)節(jié)，注重創(chuàng)建質量。市區(qū)聯動共同指導創(chuàng)建工作，在創(chuàng)建過程中，由區(qū)縣環(huán)保局把好安靜居住小區(qū)的“入口關”，指導小區(qū)物業(yè)管理部門進行自查，確保申報小區(qū)的各項指標完全符合創(chuàng)建基本要求后，再向市環(huán)保局提出申請。由市環(huán)保局把好安靜居住小區(qū)的“審核關”，確保創(chuàng)建質量?，F場考核更重民意，去年市環(huán)保局在現場考核中不僅都發(fā)放民意調查表格，而且都召開居民座談會，與居民面對面交流，將居民反映的情況及時反饋街道（鎮(zhèn)）領導，將現存的問題和隱患盡早得以解決。二是抓好制度管理，注重創(chuàng)建實效。指導建立小區(qū)環(huán)境噪聲管理規(guī)約，在創(chuàng)建過程中，針對小區(qū)環(huán)境噪聲管理規(guī)約執(zhí)行力不夠的情況，鼓勵創(chuàng)建單位將規(guī)約交由業(yè)主大會表決通過，由業(yè)委會代為監(jiān)督執(zhí)行。今年創(chuàng)建的安靜居住小區(qū)的規(guī)約基本都經業(yè)主大會討論通過。規(guī)范小區(qū)各項環(huán)境管理制度，針對小區(qū)環(huán)境噪聲管理制度內容不完善、針對性不強的情況，在現場考核環(huán)節(jié)中基本糾正了管理制度雜、散、亂、空的現象，初步統一完善了安靜小區(qū)應有的各項環(huán)境管理制度。三是抓好機制建設，注重長效監(jiān)管。一是居委、物業(yè)、業(yè)委形成合力。在創(chuàng)建過程中，各街道（鎮(zhèn)）牽頭協調推進了該項工作，居委、物業(yè)、業(yè)委形成合力，鼓勵三方共同參與的目的是使創(chuàng)建更具有群眾普遍性和代表性，能真實反映出小區(qū)的實際情況。二是充分發(fā)動群眾共同推進創(chuàng)建。各小區(qū)在申報創(chuàng)建前充分發(fā)動群眾共同推進創(chuàng)建，均建立了綠色志愿者隊伍，對創(chuàng)建作了重點宣傳，在資金上做了必要的投入，在思想上做好了充分準備，在隊伍上提供了有力保障，在行動上豐富了創(chuàng)建內容，從總體上符合了創(chuàng)建基本要求。三是提出長效管理要求，鞏固安靜小區(qū)創(chuàng)建成果。在現場考核環(huán)節(jié)，始終緊抓長效管理，始終強調：一要切實發(fā)揮業(yè)委會監(jiān)督作用；二要繼續(xù)完善小區(qū)業(yè)主規(guī)約；三要充分用好“綠色志愿者”隊伍，四要擴大環(huán)保理念宣傳陣地。四是形成退出機制，確保創(chuàng)建質量。安靜居住小區(qū)創(chuàng)建成功后，每三年復驗一次，對于噪聲投訴多或噪聲投訴長期無法解決的小區(qū)將要求整改，整改后仍未改觀將予以摘牌。

安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作成為了近年來解決居民小區(qū)噪聲問題的有力抓手，取得了長足的成效。但在當前階段，安靜居住小區(qū)的創(chuàng)建工作仍存在著一定的工作難點。一方面是居民的文明居住行為和環(huán)境自律意識有待提高。雖然每個安靜居住小區(qū)都由居民業(yè)主參與制定了《環(huán)境噪聲管理規(guī)約》，但是這類由居民自身約定的管理制度本身缺乏法律效應，主要靠居民自律遵守，對于居民的養(yǎng)成安靜居住習慣和環(huán)境自律意識，切實履行“住安靜小區(qū)，做文明居民”理念，尚需要進行長期的宣傳和教育。另一方面是安靜居住的環(huán)保理念有待社會廣泛關注。居民小區(qū)常見噪聲多為鄰里噪聲、公共場合噪聲，如小區(qū)內的機動車亂停放引起的鳴喇叭、小區(qū)內公共場地早鍛煉、跳舞產生噪聲、鄰居唱卡拉OK產生噪聲引發(fā)矛盾等，實踐證明僅靠政府行政管理部門介入不是最適宜、有效的解決辦法，亟待社會各方引起廣泛關注，集思廣益想辦法，合力處理好噪聲問題，給老百姓寧靜舒適的生活環(huán)境。本市環(huán)保部門將繼續(xù)做好安靜居住小區(qū)的創(chuàng)建工作，抓好創(chuàng)建過程的各個環(huán)節(jié)，研究如何進一步攻克創(chuàng)建工作的難點，為市民創(chuàng)建一個安靜宜居的城市生活環(huán)境，實現法律法規(guī)框架內環(huán)保管理效力的最大化。(污防處)

市環(huán)保局機關黨委積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)“四評議”工作

為貫徹落實市級機關工委《關于開展創(chuàng)先爭優(yōu)“四評議”工作的實施意見》要求，2月10日，市環(huán)保局機關黨委召開機關黨支部書記會議。局黨委副書記、機關黨委書記姜南同志出席，全體機關黨委委員、機關黨支部書記參加了會議。

會上，首先由機關黨委通報2011年工作總結以及全年黨費收支使用情況，并接受各支部評議。機關黨支部書記隨后向機關黨委述職，總結2011年支部工作開展情況，重點圍繞黨支部的“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務，報告了各支部業(yè)務工作開展情況，以及履行協助、監(jiān)督職責，踐行公開承諾等情況。

姜南同志對機關黨委以及各黨支部的全年工作給予了充分肯定，并對各支部進行了逐一點評。姜南同志還傳達了2月7日下午中央創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會議精神，強調2012年基層組織建設年的工作總體要求，即“一個主題”、“三個重點”、“四項要求”、“五個目標”。對于2012年全年工作，他要求機關黨委以及各黨支部進一步提高對隊伍建設重要性的認識，在總結去年工作經驗和成績的基礎上，制定好今年的工作計劃，圍繞中心工作，理直氣壯抓好機關黨建，尤其注重工作方式方法的創(chuàng)新，力求機關黨建做得有聲有色，年年有進步。結合基層組織建設年的工作要求，姜南同志進一步要求大家步調一致、心齊氣順勁足地推進好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，延續(xù)2010年的世博成績和2011年的工作成效，繼續(xù)在2012年創(chuàng)造可喜成績。（機關黨委）

長寧區(qū)環(huán)保局四項舉措提升環(huán)境信訪調處能力

一是暢通投訴渠道，強化隊伍建設。實行環(huán)境信訪24小時值班接待制度，確保信訪投訴渠道暢通；抽調調處能力強的同志，組建現場調處小組，變分散處理為集中處理，由分管領導親自抓，保證信訪調處工作質量。二是規(guī)范信訪程序，實行快速處置。完善信訪調處運行機制，信訪投訴必須24小時內到達現場進行調處，對緊急事件監(jiān)察、監(jiān)測隊伍30分鐘內到現場，及時處置各類環(huán)境污染投訴，調處情況與投訴人溝通，一方面保障居民的知情權，另一方面獲得居民的支持與參與。三是強化信訪回訪，保證調處質量。為進一步將信訪矛盾的解決落到實處，提高居民的滿意度，將抽查回訪改為所有信訪件必須回訪，從而解決一批因各種原因遲遲未能解決的信訪矛盾，努力提高群眾的滿意度。四是開展專項整治，化解信訪源頭。在污染源日常環(huán)境監(jiān)察工作中按照“全方位、全時段、系統化”原則，及時分析轄區(qū)內各類污染源以及污染源周邊居民的情況，適時介入，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。另外對居民信訪較為集中的地段開展油煙、噪聲、污水等綜合整治工作，消除環(huán)境污染及安全隱患，源頭上減少信訪矛盾的發(fā)生。（長寧區(qū)環(huán)保局）

寶山區(qū)環(huán)保局積極推進環(huán)境信訪受理工作

近年來，寶山區(qū)環(huán)保局不斷完善環(huán)境信訪機制，暢通環(huán)境信訪渠道，取得了顯著效果。環(huán)境信訪受理數及重復信訪件均有所下降，環(huán)境信訪下降率居全市環(huán)保系統第一位。一是不斷完善工作機制。寶山區(qū)環(huán)保局今年在局內特設應急信訪辦，專門從事信訪工作，負責局信訪的接待、受理和交辦，以及局內外工作的協調與聯絡。二是落實領導包案制度。對重大環(huán)境信訪，實行領導包案制度，細化責任主體。經過不斷努力，困擾多年的月浦友誼村五隊的信訪已經得到解決，寶楊路2021弄的信訪矛盾也在積極調處中。三是全面規(guī)范工作流程。在保證局信訪投訴電話全天候服務的同時，投資開發(fā)12369環(huán)境應急信訪處理系統，提升信訪處理效率。在流程上，把好信訪受理關，協調好與區(qū)信訪辦及相關職能部門的關系；抓好信訪工作規(guī)范，強調現場檢查筆錄的真實、準確和嚴謹性，再次嚴格規(guī)定信訪工作中各類文書格式，提高文書質量；落實中間反饋制度和回訪制度，使今年環(huán)境信訪處理率和滿意率均為100%。四是加強矛盾排查力度。在富浩花園、海德花園等信訪矛盾集中地區(qū)，健全排查網絡，通過召開協調會等方式，增進群眾、企業(yè)和環(huán)境部門的了解，切實把苗頭性問題掌握全、掌握準，對群眾反映強烈的問題進行梳理，及時溝通，提出化解方案，落實處理責任，確保問題在可控范圍之內。五是嚴厲打擊環(huán)境違法行為。圍繞群眾環(huán)境信訪訴求，結合12個“春曉”環(huán)保系列專項行動，不斷加強環(huán)境執(zhí)法力度。對存在問題的企業(yè)單位，發(fā)出整改通知書，存在環(huán)境違法的，立案查處。今年由環(huán)境信訪實施行政處罰的企業(yè)單位有16家，處罰金額59.8萬元。（寶山區(qū)環(huán)保局）

第五篇：政務信息

政務信息第16期杭錦后旗工商局二Ｏ一一年一月二十日

杭后工商局“七個努力實現”積極謀劃 市場主體準入登記和監(jiān)管工作

一是在服務項目建設上努力實現新突破。緊緊圍繞旗委努力實現“兩個率先”，深入推進“三個再造”的戰(zhàn)略構想，增強主動服務、積極服務、創(chuàng)造性服務的意識，積極構建高效便捷的服務體系，與旗直有關部門加強協調配合，從項目立項之初提前介入，提供全程行政指導服務，確保項目落地生根、開花結果。

二是在鼓勵自主創(chuàng)業(yè)上努力實現新突破。按照“增加總量、擴大規(guī)模、鼓勵先進、淘汰落后”十六字方針，進一步完善市場主體準入制度，凡國家法律法規(guī)沒有明令禁止的領域，全部向社會資本開放，凡向外資開放的領域，全部允許民間資本進入，努力營造最優(yōu)的市場主體準入環(huán)境，加快推進民營經濟發(fā)展。在條件成熟的基礎上，促進有實力的個體工商戶進行公司制改造，個體變私企，小企業(yè)變中企業(yè)、大企業(yè)，努力推動中小企業(yè)產業(yè)集群發(fā)展，增強經濟發(fā)展活力。對高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力、城市困難家庭等群體，嚴格落實優(yōu)惠政策，扶上馬，送一程，促進自主創(chuàng)業(yè)。

三是在提高服務發(fā)展水平上努力實現新突破。繼續(xù)扎實推進“工商文明杯”規(guī)范化服務競賽活動，制定出臺企業(yè)名稱預核準和登記受理、審查、核準以及企業(yè)檔案管理的工作規(guī)范和標準，提高工作的規(guī)范性。印制各類企業(yè)登記需提交材料提示說明，方便企業(yè)辦事，提升準入效能。積極拓展“工商干部聯絡企業(yè)社區(qū)”、“企業(yè)回訪”等活動內涵，構建定期常態(tài)化回訪服務幫扶制度，推進建立良好互通政企溝通機制。充分發(fā)揮網絡優(yōu)勢，積極完善網上年檢、網上辦照等網上服務措施和流程，探索網上聯合年檢的工作機制和互動平臺，完善服務企業(yè)和群眾機制。

四是在強化工商所企業(yè)監(jiān)管能力上努力實現新突破。從

今年企業(yè)年檢時開始，試點把企業(yè)實地年檢和日常監(jiān)督檢查工作職責交給轄區(qū)工商所，出臺《工商所企業(yè)信用分類監(jiān)管施行辦法》，落實工商所對企業(yè)監(jiān)管的轄區(qū)監(jiān)管責任制，逐步把企業(yè)納入工商所分類監(jiān)管和日常巡查的范疇。同時，在合理調整利益分配的基礎上，健全完善旗局和工商所的股所聯動機制，積極開展聯合執(zhí)法辦案，增強工商所對轄區(qū)企業(yè)的監(jiān)管能力。

五是在提高市場主體準入登記水平上努力實現新突破。增強“防范登記風險，就是從源頭上防范市場監(jiān)管風險”的意識，對不具備相關前置審批手續(xù)的企業(yè)，嚴格把關，強化日常監(jiān)管；對不符合國家產業(yè)政策的項目，堅決予以取締，淘汰落后產能。在梳理國家現行法律法規(guī)規(guī)定的基礎上，編制企業(yè)和個體工商戶登記注冊前置許可項目參考目錄，方便和規(guī)范企業(yè)和個體工商戶日常登記工作。

六是在加強市場主體信息分析利用上努力實現新突破。充分利用市場主體登記、監(jiān)管信息，加強綜合分析，提供投資指引，服務政府決策。積極推進信息資源共享，對政府、金融機構、相關部門需要的信息，只要不涉及商業(yè)秘密，一律無償提供。

七是在服務農民增收致富上努力實現新突破。積極推進農民專業(yè)合作社登記注冊工作，大力推廣“農民專業(yè)合作社

+農村經紀人+商標+合同”等新型生產經營模式，促進農民增收。開展農民專業(yè)合作社專項幫扶檢查工作，建立、健全農民專業(yè)合作社登記管理數據庫和信用分類監(jiān)管制度，完善定期回訪制度，規(guī)范農民專業(yè)合作社運作模式。

報：市工商局、旗委常委、政府副旗長楊世軍、人大副主任張寶珠、政協副主席畢峰虎；

送：旗委辦、人大辦、政府辦、政協辦、紀檢委、宣傳部、優(yōu)化辦；

本局各領導、全旗各行政事業(yè)單位、各新聞單位；

發(fā)：本局各股、室、所、隊、中心、協會；各信息員編輯： 郝鵬飛審核：楊澤雄