第一篇：政務信息 總結

馬陵山鎮人民政府信息公開年度報告(2009)

2009年，我鎮按照市委、市政府的統一部署，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《江蘇省貫徹〈中華人民共和國政府信息公開條例〉實施辦法（試行）》，以科學發展觀為指導，以全面加強機關作風建設、提高行政效率、增強工作透明度、促進依法行政為目標，結合工作實際，扎實推進政府信息公開工作，取得了一定成效。現將我鎮2009年政府信息公開工作年度報告如下：

一、概述

2009年，我鎮召開政府信息公開專題會議，研究部署政府信息公開工作。成立了由鎮長擔任組長，分管領導為副組長的政府信息公開領導小組。確定鎮黨政辦公室為全鎮政府信息公開工作的具體工作部門，具體負責組織協調；鎮黨政辦公室委派專人負責政府信息公開日常工作。按“誰主管、誰公開、誰負責”的原則，把信息公開的各項任務分解落實到相關部門，形成領導小組統一領導、黨政辦歸口管理、職能部門各負其責的工作機制。

二、完善相關制度情況

按照上級要求，結合我鎮實際，建立了鎮政府信息公開的工作制度和工作機制。一是制定政府信息公開管理辦法，對全鎮信息公開遵循的原則、內容形式、組織領導、責任追究等作出具體規定。二是建立信息公開考核制度，每季度對各辦所信息公開工作量進行考核公布，并與年終相關工作評比掛鉤，切實推動政府信息公開工作深入開展。三是制定了-1-

信息公開保密審查制度，建立辦所負責人、信息公開領導小組辦公室、信息公開小組主管領導的三級審查機制。

三、主動公開政府信息情況

今年以來，我鎮嚴格按照政府信息公開工作的要求，不斷拓寬公開渠道、創新公開形式、豐富公開內容。

一是按照縣政府信息公開指南和目錄編制工作方案，結合我鎮實際，修訂了《馬陵山鎮政府信息公開指南》和《馬陵山鎮信息公開目錄》，對公開范圍、形成時限以及如何申請公開，如何監督公開等各個方面進行了詳細解釋，達到實際、實用、可操作的目的。

二是加強網上平臺的建設，創新網上公開形式。我鎮充分利用鄉鎮網站平臺，即時將主動公開的政府信息在網站上發布。在網站上設立了辦事指南欄目，公布行政及事業單位項目辦理流程、申辦條件、辦理期限、收費標準、法律依據等服務。

三是推進政府信息公開窗口建設，拓寬政府信息公開渠道。在推行網上公開方式的同時，我們還注重各種傳統公開方式：包括設立咨詢電話；設立意見箱；在鎮政務中心設立公開窗口等，切實做到了公開透明。

四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況

2009年度我鎮無依申請公開政府信息和不予以公開政

府信息。

五、政府信息公開的收費及減免情況

2009年度我鎮政府信息公開工作沒有發生相關收費和

減免情況。

六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2009年度我鎮未發生因政府信息公開提起的行政復議

和行政訴訟。

2009年，我鎮的政府信息公開工作取得了一定成績，但存在一些不足：一是政府信息公開的時效性不夠，政府信息公開平臺利用不足；二是政府信息公開的完整性不夠，政府信息公開的涉及面不足；三是政府信息工作的科學性不夠，審核力度不足。今后我鎮將加強檢查，不斷完善、定期更新公開內容，真正做到信息公開工作經常化、制度化、規范化。

第二篇：2009年政務信息總結

延平區地稅局2009年政務信息工作總結

2009年，延平局政務信息工作在上級局及區政府兩辦信息科的指導下，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“保增長、促發展、保民生、保穩定”工作大局，銳意進取，開拓創新，不斷強化政務信息工作，努力提高信息質量和工作水平。通過一年來的努力，向上級累計報送各類信息256篇，其中被市局采用62篇，被省局采用4篇，被市委市政府采用15篇，被省委省政府采用4篇，在11個縣市區局及直屬單位的信息評比中名列第二。現將2009年政務信息工作總結如下：

一、主要做法

（一）在領導上強化。任何工作都離不開領導的重視、關心與支持，信息工作更是如此。局領導十分重視信息工作：一是經常關心過問，及時給予解決工作中遇到的困難，并落實了信息專項資金，確保信息工作順利開展。二是分管領導常帶領辦公室人員一同深入一線調研，使我們向上級提供了有數據、有事實、有分析、有建議的高質量信息。三是提拔一名辦公室副主任專職負責政務信息工作，促進信息工作落實到行動中，并給全局的信息員提要求、約方向。

（二）在網點上細化。加強信息網絡的建設，縱向抓延伸，橫向抓覆蓋。一是抓好橫向信息網絡。在各機關科室設1名兼職信息員，在各基層分局則以1-2名的兼職信息員為 主，各管理員為輔的信息網絡，把全局方方面面的情況及時反映到區局辦公室，達到信息不遲報、不誤報、不漏報的目的。二是抓好縱向信息網絡。經常與市局辦公室、區委區政府辦公室取得溝通聯系并達成共識，不定期舉辦信息員培訓，并請市局辦公室相關人員授課。三是抓好政務信息辦公條件的改善工作。除人手一機在局域網上處理日常工作外，在各部門另單獨配臺電腦，實現寬帶接入互聯網，切實保證了信息網絡安全運轉。此外，給辦公室專職信息員配備了筆記本電腦，以滿足信息工作特殊崗位的需求。

（三）在質量上深化。在提升報送數量同時，堅持多路并舉抓質量，努力提高信息稿件質量。在動態類信息上突出及時性，政策類信息上突出針對性，經驗類信息上突出典型性，問題類信息上突出普遍性。一是抓重點信息。圍繞市局各個時期部署的中心任務有選擇地采編、報送能帶動全局、適用對路的信息。如“反映虛假注冊登記現象應引起重視”稿件得到省局采用。二是抓亮點信息。抓住最能體現本單位工作特色的亮點，大力挖掘特色信息。如“多措并舉契稅征管工作成效突出”經驗交流材料被市局采用、“對耕契兩稅職能劃轉后的稅收管征提出建議”稿件得到省局領導批示。三是抓熱點信息。圍繞政府各個時期的工作重點和群眾關心的熱點問題，深入基層調研，努力挖掘深層次、高價值的信息。如針對受金融危機影響，南平奶業的發展情況、閩北臺 資企業面臨的困難以及閩北竹節木加工產業呈現的狀況等稿件分別得到省市區政府領導的批示。

（四）在制度上硬化。為確保信息工作能夠上臺階、上水平，我們結合實際，制定實施了有關制度。一是信息采集、編制、報送等制度。將信息任務量化分解，實行動態管理，逐步形成了目標分解制，既調動了信息人員的能動性，又保證了總體任務的連貫性。二是信息編寫預約制度。定期或不定期向各單位下發信息需求要點，采取電話預約的辦法，給信息員出題目，提要求，變被動等要信息為主動挖掘信息，不斷增強信息的時效性和實用性。三是定期通報制度。對各部門上報信息采用情況每月進行排名通報，克服信息報送中閑時多報、忙時少報的傾向，保證了政務信息報送數量的均衡性。四是信息激勵制度。制定并出臺了信息報送考核管理辦法、優秀信息員評比獎懲辦法，并將信息報送工作納入日常績效考評和考核，對未完成報送任務數的，實行單位負責人問責制。對信息工作優秀的，在日常績效考評、評優評先、干部任用定崗方面給予適當加分和優先考慮。

二、存在問題

總的來看，我局政務信息工作雖然取得了一些成績，但還存在不少的問題與不足。主要表現在一是部分單位在信息采編方面存在報送的信息質量低、適用性不強等問題;二是有的信息報送的題材和范圍較窄，缺乏綜合類、反映類、調 研類等深度信息；三是有的信息報送的標準、水平不高，大量的信息缺乏有效的挖掘與提煉，參考、借鑒價值不高;四有的單位缺乏信息意識，長期不報信息或極少報送信息；五是我局的干部職工年齡老化，信息工作的活力不足；六是基層分局的兼職信息員都擔負著少則100余戶，多則300余戶的稅收管征，日常工作就已繁多，無法擠出更多的時間花在信息撰寫和挖掘上，極大影響了信息的質量。這些問題將在新一年里認真研究解決。

第三篇：商務局政務信息公開總結

商務局政務信息公開總結

根據市政府辦公室2013年政務公開工作安排部署，商務局狠抓落實，全面完成規范擬稿審核、上傳發布等各項工作，較好地完成了工作任務。現將本局2013政務公開工作自查具體情況報告如下：

一、領導重視，指標任務落實

商務局領導高度重視政務公開工作，并將本局政務公開納入機關工作的重要內容，分管副局長牽頭，綜合科和辦公室具體負責，綜合科撰寫、收集整理政務信息，分管局長審核把關，網上不定期上傳發布，各類商務政務信息產生后，最遲20個工作日內給予了公開。到目前為止，按照公開目錄內容已經累計上傳了1300條各類政務信息，其中2013上傳280多條，上傳總量居全市前列，平均每月達到20多條，超額完成市政府辦公室下達的每月12條指標任務。與此同時，本局自建的商務網站，與宜昌市、省商務廳和國家商務部形成一條邊聯系的子站，通過該站我們發布了我局政務活動的所有信息和業務工作信息，成為我市溝通各級商務行政部門的專業性強的政務公開渠道。

二、形式多樣，公開內容廣泛

一是公開各類經濟指標數據及其分析。每月的各項商務經濟主要指標，包括社會消費品零售總額、限上企業家數及限上企業社會消費品零售總額、外貿出口總額、利用外資總額累計完成情況，當月完成情況，同比增長情況，占全年進度情況，運行趨勢分析及下月預測情況，都及時公開；重點單項數據如家電下鄉銷售情況及國家補貼數額，各類專項扶持資金申報情況，都進行了公開。起到了各級領導知曉動態、把握總體趨勢和決策參謀作用。二是公開調研信息，為制定決策提供參考。對全市商貿流通業、全市物流業、外貿外資業、現代服務業及酒類成品油等特殊經營行業進行深入調研，及時完成枝江四大家及其各個部門，宜昌市、湖北省黨政及其對口業務領導幫忙布置的調研課題，寫出了較多有分量的調查報告。通過不同形式以簡報、信息和新聞報道進行了大范圍宣傳，其內容均同時在政府政務信息網上公開。三是認真辦好內部刊物，上傳下達樹立形象。我們通過創辦的《枝江商務工作信息》、《情況綜合》、《商務簡報》等內部刊物，以及商務網站、政府政務信息公開網站、各類專項材料等多種形式，介紹商務局的主要職責、政務動態、主要成績、經濟運行分析、政策解讀、商務執法、項目建設、農村市場、對外開放等情況，起到了內督工作、外樹形象的重要作用。今年以來共發信息70期，情況綜合12期，各類報刊雜志刊登我局信息20條。四是總結經驗宣傳典型，用以指導面上工作。通過各類匯報、總結報告和典型經驗介紹我局工作情況和突出成績，查找問題，研究對策。先后撰寫情況匯報，商務經濟運行情況分析、各類半年總結和半年安排，全年總結和下一年工作安排，以及治庸問責、人大政協提案建議答復情況，也為宜昌市商務局、省商務廳及枝江市委辦、市委組織部、紀委、宣傳部、統戰部、市人大、市政協、市政府辦、維穩辦、信訪辦、安委辦、文明辦、稅源辦、綜治辦、依法治市辦等部門提供各種匯報材料、總結計劃和調研信息。均從不同角度和重點總結工作經驗、推出先進典型、反映突出問題，上述所有材料內容均同時在政府政務信息網上公開。五是大力開展法規宣傳，為依法行政打下堅實基礎。通過網站宣傳、局內宣傳專欄、調查報告等形式，大力開展法律法規宣傳教育，今年上傳各類法律法規及政策解讀信息20多條，以及普法與依法治理工作總結、社會治安綜合治理報告、執法、效能與履責工作總結、行政執法自查報告等。有關生豬定點屠宰、肉品、酒類、藥品食品類、菜市場、成品油市場、廢舊回收市場、二手車市場等方面情況，也及時在政府政務信息網上公開，接受社會監督，維護了消費者的消費安全與市場穩定。

三、存在問題

一是公開的欄目需要調整，商務工作重心不同決定了欄目結構不可能均衡和全面顧及得到，商務工作的特點要求對應的工作欄目需要適當刪減或增加，具體建議已專題報政府辦。二是硬件設施和人手不夠優化。大多數時間本局網絡進不了政務公開網站，登錄不上去，浪費了大量時間。三是技術操作等級低，加上我局負責此項工作的屬兼職人員，工作千頭萬緒，且年齡偏高，電腦應用技術級別也低，遇到疑難問題受阻不前；四是思想認識還有待提高。有時經濟指標形勢壓人，階段性中心工作受擠，政務公開工作無瑕顧及而延誤時機。

四、建議措施

一是加強考核。信息公開的條數納入本局優化環境獎考核，借鑒市經信局經驗，按條數兌現，體現獎勤罰懶、多勞多得原則。二是進一步創造良好的公開環境。還要加強對專管人員的技術培訓，同時為專管員提供24小時登錄網站的工作便利，給予適當的寬松環境，給予兼職人員一定的加班補助，鼓勵其一有空余時間隨時可以上傳政務公開信息。三是進一步增強信息公開責任意識。局內要根據三定方案職責，明確主管領導，制定具體考核標準，提高工作積極性和責任感；并加強與市政府對口部門的聯系，爭取技術上的直接指導和業務上的領導，全面完成政務公開工作任務。

第四篇：政務信息

以評查促規范、以規范促辦案

——工商局開展案件評查工作

為進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，加強對行政執法行為的監督，進一步規范行政執法行為，提高辦案質量，按照“五五”普法的要求，工商局于8月19日對1—8月份以來的行政處罰案卷進行了集中評查。評查在工商局四樓會議室進行，評查期間，縣委常務、副縣長在工商局黨組書記、局長的陪同下親臨評查現場作指導，縣委常務、副縣長指出：行政執法責任重于泰山，熟練、準確地掌握和運用國家有關法律、法規、規章，是依法行政的基礎，是執法人員必需具備的素質。處罰要與教育相結合，要以人為本，努力構建和諧執法的環境。

此次案卷評查集中抽取2011年1—8月份以來作出的行政處罰案卷193卷。評查采取分組交叉評查、相互交流、相互點評、通報結果的方法進行；為了保證評查質量事前制定了評查標準，內容包括立案、調查取證、審查決定、送達和執行、案卷管理等方面。參評人員認真負責，本著對案對事不對人的要求，公證、嚴肅地進行案卷評查。從此次案卷評查的情況看，大部分辦案單位在案件查處中能夠做到主體適當、事實認定清楚、適用法律準確、程序合法、處罰恰當、立卷規范。我們從中看到各辦案單位辦案人員都能夠認真履行自己的職責，辦案過程中，適用法律、法規準確，證據充分，程序合法，自由裁量權使用適當。各辦案單位，從只會辦理簡單的無照經營案件，向辦理較復雜的商標、廣告案件拓展，同期相比，辦案情況明顯好于去年，部分辦案單位如城關所、經檢分局制作的行政處罰決定書對事實的敘述、查處過程的描述以及處罰依據、理由的表述，層次清楚，說理透徹，值得借鑒和推廣。盡管我局行政執法的總體水平較以往有

了較大提高，但是仍然存有一些不容忽視的問題，主要表現在：

1、自由裁量權的監督體制未能形成。存在同一案卷內對違法事實、性質、情節等因素基本相同的同類違法當事人在實施行政處罰時，處罰種類和幅度差異較大的問題。

2、罰沒款收繳分離規定未能得到認真落實。

3、辦案過程中，證據不足現象嚴重，不按程序辦事現象突出。

4、案件中的物資物品、經營額、非法獲利基本情況不明。

5、處罰決定書內容簡單，“五何要素”不全。（即：何人、何時、何地、從事何種違法活動，具體情況及危害后果、牟利情況如何）

6、處罰決定書超期送達或未送達。

7、文書不夠規范，案卷裝卷混淆。

8、執法人員素質有待進一步提高。

9、指導工作不力，監督檢查未跟上。上述個性問題中，有的是該辦案單位案卷中普遍存在的問題，有的是該辦案單位個別案卷中存在的問題。

工商局要求各辦案單位針對評查中存在的問題進行補正，對案卷中缺少的資料查漏補缺，對未裝訂的案件要及時裝訂。同時結合縣局制定的各項制度，要求各辦案單位法制員負責對案件進行一月一評，一季度一通報，年終進行講評。對發現的問題及時糾正，對不作為、不主動辦理經濟案件的股所、分局或個人，依照規定進行通報。工商局將每年評選先進辦案單位和個人，對查辦的虛假廣告案、合同欺詐案、銷售注冊商標專用權商品案、商業賄賂案，萬元以上個案進行表彰獎勵，做到獎懲分明，并選出當最差辦案單位和個人，以此，鼓勵先進，鞭策落后，在全局內形成人人會辦案、人人要辦案，人人辦鐵案、個個是辦案能手的良好作風。同時強化對行政執法人員的培訓，提高執法人員理解并熟練運用法律知識的水平，嚴格按照法定的程序實施處罰，認真細化行政處罰標準，規范自由裁量行為。全面推行說理式行政處罰文書，在處罰決定書中盡可能把當事人的違法事實

與實施處罰的程序、依據、以及從重、從輕的理由等表述清楚，曉之以法，曉之以理，消除當事人的對立情緒，減少不必要的行政爭議，促進和諧執法。

第五篇：政務信息

徐匯區推進“五進社區五到家”環保宣傳活動

近日，徐匯區環保局舉辦了2012年徐匯區“五進社區五到家”活動標識揭牌暨環保宣傳展板進社區活動啟動儀式。徐匯區委常委、宣傳部長呂曉慧為“五進社區五到家”活動標識揭牌，并與“五進社區五到家”聯席單位分管領導共同向全區13個街道鎮的社區代表贈送了13套印有“五進社區五到家”活動標識的環保宣傳展板。這套環保宣傳展板不僅是區環保局為繼續深入開展“五進社區五到家”活動，提升社區居民環保意識，樹立綠色生活及低碳理念，更好地推動資源節約型和環境友好型社會建設而設計和制作的，同時也為 “五進社區五到家”活動標識的正式啟用拉開了序幕。13個街道鎮分管領導、環保干部、社區代表和環保志愿者出席了活動。

活動中，榮獲第一批上海市級綠色社區稱號的龍南七村向來賓匯報了近幾年徐匯區環保局結合“五進社區五到家”活動，不斷創新，指導龍南七村開展環保活動的情況，龍南七村的環保志愿者還自編自演了變廢為寶環保秀。最后，徐匯區文明辦和環保局對申報2012年“環保綠色特色小區”創建工作的居委負責人進行了創建動員和培訓。（徐匯區環保局）

閔行區七項措施構筑環境安全防控體系

一是延伸環保職能到基層，細化環境安全職責。通過簽訂環保目標責任狀，開展環境安全大檢查，解決污染隱患問題，加強農村環境保護工作。二是利用“六五”世界環境日等重大節日開展環境保護宣傳，充分發揮閔行環保網站、《創模動態》的宣傳作用，形成全民參與環境保護，使環保工作“眾人拾柴”火焰高。三是開展飲用水源環境綜合整治行動。取締一二級保護區內違法建設項目，建立每周兩次巡查、雨后到場排查、現場檢查備案的飲用水源地監管機制。四是建立聯動機制，完善“三級防控體系”建設。構建安全、綜治、經發、城管、規建等部門協作，齊抓共管、合力攻堅環境安全工作局面；著力打造應急防控新格局。五是修訂完善環境應急預案，配備必要的應急裝備、設施，提高環保隊伍應急能力和水平。積極開展應急演練，檢驗應急預案中存在的問題，檢查應對突發事件所需應急人才、物資、裝備、技術等方面的準備情況，進而完善應急預案，提高應急預案的實用性和可操作性。六是全面監控企業污染防治設施運行、生產廢水排放、危廢保管處置等；做好對涉重金屬企業日常監控，執行監控情況月報備案制度；“倒排查”高值排放污染源，嚴厲查處企業及小作坊違法排污行為；定期不定期沿河巡查。七是從嚴控制新建項目。從項目的審批、建設、運行各個階段引入環境安全理念、實現了對環境風險的全程監管。積極支持重污染企業關閉搬遷，全力做好企業搬遷環境影響評價工作；清查未經環保審批的違法違規建設項目，從重處罰違法排污行為；抓好關停企業、搬遷企業、改制企業動態監管。（閔行區環保局）

楊浦區環保局四項措施開展揚塵污染防治工作

一是實施四監聯動，堅持源頭治理，實施環境保護監督、監管、監察、監測四監聯動，信息及時溝通共享，創新實施“調、堵、管、拔、淘、聯、評”措施，從源頭上提高各種建筑施工企業進入楊浦的門坎，合理規劃與調整沙石堆料場、渣土碼頭、混泥土攪拌站的規模與布局，實施清潔能源替代，關改區域內的燃煤鍋爐，打好揚塵（PM2.5）污染防治攻堅戰。二是實施條塊聯動，堅持鐵腕治理，在區委、區政府的統一領導協調下，加強與區相關委辦局以及街道（鎮）等條塊部門聯動，密切合作，共同開展好揚塵污染防治。進一步細化落實工作目標，分類整治堆場、攪拌站、碼頭等大氣污染源，對不符合區域發展定位、揚塵污染重的，堅決實施調整和關停。三是實施市區聯動，堅持依法治理。按照市里統一部署，積極爭取市里政策和資源的支持，落實好楊浦區第五輪環保行動計劃，依法依規，嚴格執法，妥善做好堆場、碼頭、攪拌企業和燃煤（重油）工業鍋爐單位的治理、關改工作，做到管理和服務并舉，推動企業轉型，按要求完成揚塵污染防治和清潔能源改造工作。四是實施社會聯動，堅持民生治理，建立“政府主導、企業主體、部門監管、條塊結合、社會評估、公眾參與” 的揚塵污染防治體制機制，引導全社會參與到揚塵污染防治工作中來。敢于自我加壓，敢于爭先，充分考慮楊浦的實際，提出爭取在兩年時間內將區域降塵控制在5噸/平方公里·月、道路降塵控制在11噸/平方公里·月的目標任務，打下這場社會關注的民生戰役，交一份社會滿意的民生答卷。（楊浦區環保局）

黃浦區環保局四舉措強化環境污染源監管

為進一步整合并區后的環境管理資源，加強對各類環境污染源所涉及的水、氣、噪聲、固廢、輻射污染的協同管控，黃浦區環保局召開環境污染源監管專題會議，制定了《2012年黃浦區環境污染源監管工作方案》，明確了區內總量控制單位、綜合性樓宇、餐飲單位、燃油鍋爐使用單位、建筑工地、醫院診所、加油站和干洗行業等VOC產生單位等七大類主要環境監管對象具體監管要求，通過四項舉措切實強化區域環境污染源監管。一是加強“三監”聯動。確定各類污染源監管名單和監管要求，制定、組織并實施專項工作計劃；根據重點區域、敏感區域和信訪矛盾突出單位名單開展各類污染源現場檢查，對違法行為進行查處。二是及時做好污染源單位名單的更新工作。及時更新新審批單位信息、污染源單位基礎信息和變更信息以及污染源數據庫更新維護和資源庫信息共享。三是運用先進技術加強環境監管。開展環境監管中新技術運用的調研工作，通過運用先進技術加強環境管理，建立長期有效的監管機制和模式，并做好新建單位和建成單位的試點和環境評估工作。四是規范環保市場，服務管理對象。對環保設備銷售、安裝、托管和維護單位做好監督工作，規范和培育正常的環保市場。（黃浦區環保局）

本市積極開展安靜居住小區創建工作

根據國家環保部要求，本市于2003年起開展“上海市安靜居住小區”創建工作。截止2011年底，本市已累計創建市級安靜居住小區132個，創建面積約1300萬平方米，受益群眾36.5萬余人。

近年來，以社區噪聲為代表的社會生活噪聲一直是環保投訴的熱點問題，社會對其的關注度也愈來愈高。而本市開展多年的安靜居住小區創建工作成為了督促加強社區管理、緩解社區噪聲矛盾、普及傳播環保理念的一種頗為有效的環保管理手段，既是社區管理者自我施壓、加強管理，形成制度、共同遵守，防治噪聲、居民獲益的一項比較實在的惠民舉措，也是降低社區噪聲投訴率、提高局部地區聲環境質量的最直接的辦法。

在多年的安靜居住小區創建工作中，本市環保部門通過抓好創建工作中的三個重點環節，以政府部門的有限介入同小區居民的積極參與相結合的方式加強社區噪聲管理，緩解了社區噪聲矛盾。一是抓好考核環節，注重創建質量。市區聯動共同指導創建工作，在創建過程中，由區縣環保局把好安靜居住小區的“入口關”，指導小區物業管理部門進行自查，確保申報小區的各項指標完全符合創建基本要求后，再向市環保局提出申請。由市環保局把好安靜居住小區的“審核關”，確保創建質量。現場考核更重民意，去年市環保局在現場考核中不僅都發放民意調查表格，而且都召開居民座談會，與居民面對面交流，將居民反映的情況及時反饋街道（鎮）領導，將現存的問題和隱患盡早得以解決。二是抓好制度管理，注重創建實效。指導建立小區環境噪聲管理規約，在創建過程中，針對小區環境噪聲管理規約執行力不夠的情況，鼓勵創建單位將規約交由業主大會表決通過，由業委會代為監督執行。今年創建的安靜居住小區的規約基本都經業主大會討論通過。規范小區各項環境管理制度，針對小區環境噪聲管理制度內容不完善、針對性不強的情況，在現場考核環節中基本糾正了管理制度雜、散、亂、空的現象，初步統一完善了安靜小區應有的各項環境管理制度。三是抓好機制建設，注重長效監管。一是居委、物業、業委形成合力。在創建過程中，各街道（鎮）牽頭協調推進了該項工作，居委、物業、業委形成合力，鼓勵三方共同參與的目的是使創建更具有群眾普遍性和代表性，能真實反映出小區的實際情況。二是充分發動群眾共同推進創建。各小區在申報創建前充分發動群眾共同推進創建，均建立了綠色志愿者隊伍，對創建作了重點宣傳，在資金上做了必要的投入，在思想上做好了充分準備，在隊伍上提供了有力保障，在行動上豐富了創建內容，從總體上符合了創建基本要求。三是提出長效管理要求，鞏固安靜小區創建成果。在現場考核環節，始終緊抓長效管理，始終強調：一要切實發揮業委會監督作用；二要繼續完善小區業主規約；三要充分用好“綠色志愿者”隊伍，四要擴大環保理念宣傳陣地。四是形成退出機制，確保創建質量。安靜居住小區創建成功后，每三年復驗一次，對于噪聲投訴多或噪聲投訴長期無法解決的小區將要求整改，整改后仍未改觀將予以摘牌。

安靜居住小區創建工作成為了近年來解決居民小區噪聲問題的有力抓手，取得了長足的成效。但在當前階段，安靜居住小區的創建工作仍存在著一定的工作難點。一方面是居民的文明居住行為和環境自律意識有待提高。雖然每個安靜居住小區都由居民業主參與制定了《環境噪聲管理規約》，但是這類由居民自身約定的管理制度本身缺乏法律效應，主要靠居民自律遵守，對于居民的養成安靜居住習慣和環境自律意識，切實履行“住安靜小區，做文明居民”理念，尚需要進行長期的宣傳和教育。另一方面是安靜居住的環保理念有待社會廣泛關注。居民小區常見噪聲多為鄰里噪聲、公共場合噪聲，如小區內的機動車亂停放引起的鳴喇叭、小區內公共場地早鍛煉、跳舞產生噪聲、鄰居唱卡拉OK產生噪聲引發矛盾等，實踐證明僅靠政府行政管理部門介入不是最適宜、有效的解決辦法，亟待社會各方引起廣泛關注，集思廣益想辦法，合力處理好噪聲問題，給老百姓寧靜舒適的生活環境。本市環保部門將繼續做好安靜居住小區的創建工作，抓好創建過程的各個環節，研究如何進一步攻克創建工作的難點，為市民創建一個安靜宜居的城市生活環境，實現法律法規框架內環保管理效力的最大化。(污防處)

市環保局機關黨委積極開展創先爭優“四評議”工作

為貫徹落實市級機關工委《關于開展創先爭優“四評議”工作的實施意見》要求，2月10日，市環保局機關黨委召開機關黨支部書記會議。局黨委副書記、機關黨委書記姜南同志出席，全體機關黨委委員、機關黨支部書記參加了會議。

會上，首先由機關黨委通報2011年工作總結以及全年黨費收支使用情況，并接受各支部評議。機關黨支部書記隨后向機關黨委述職，總結2011年支部工作開展情況，重點圍繞黨支部的“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務，報告了各支部業務工作開展情況，以及履行協助、監督職責，踐行公開承諾等情況。

姜南同志對機關黨委以及各黨支部的全年工作給予了充分肯定，并對各支部進行了逐一點評。姜南同志還傳達了2月7日下午中央創先爭優視頻會議精神，強調2012年基層組織建設年的工作總體要求，即“一個主題”、“三個重點”、“四項要求”、“五個目標”。對于2012年全年工作，他要求機關黨委以及各黨支部進一步提高對隊伍建設重要性的認識，在總結去年工作經驗和成績的基礎上，制定好今年的工作計劃，圍繞中心工作，理直氣壯抓好機關黨建，尤其注重工作方式方法的創新，力求機關黨建做得有聲有色，年年有進步。結合基層組織建設年的工作要求，姜南同志進一步要求大家步調一致、心齊氣順勁足地推進好創先爭優活動，延續2010年的世博成績和2011年的工作成效，繼續在2012年創造可喜成績。（機關黨委）

長寧區環保局四項舉措提升環境信訪調處能力

一是暢通投訴渠道，強化隊伍建設。實行環境信訪24小時值班接待制度，確保信訪投訴渠道暢通；抽調調處能力強的同志，組建現場調處小組，變分散處理為集中處理，由分管領導親自抓，保證信訪調處工作質量。二是規范信訪程序，實行快速處置。完善信訪調處運行機制，信訪投訴必須24小時內到達現場進行調處，對緊急事件監察、監測隊伍30分鐘內到現場，及時處置各類環境污染投訴，調處情況與投訴人溝通，一方面保障居民的知情權，另一方面獲得居民的支持與參與。三是強化信訪回訪，保證調處質量。為進一步將信訪矛盾的解決落到實處，提高居民的滿意度，將抽查回訪改為所有信訪件必須回訪，從而解決一批因各種原因遲遲未能解決的信訪矛盾，努力提高群眾的滿意度。四是開展專項整治，化解信訪源頭。在污染源日常環境監察工作中按照“全方位、全時段、系統化”原則，及時分析轄區內各類污染源以及污染源周邊居民的情況，適時介入，將矛盾化解在萌芽狀態。另外對居民信訪較為集中的地段開展油煙、噪聲、污水等綜合整治工作，消除環境污染及安全隱患，源頭上減少信訪矛盾的發生。（長寧區環保局）

寶山區環保局積極推進環境信訪受理工作

近年來，寶山區環保局不斷完善環境信訪機制，暢通環境信訪渠道，取得了顯著效果。環境信訪受理數及重復信訪件均有所下降，環境信訪下降率居全市環保系統第一位。一是不斷完善工作機制。寶山區環保局今年在局內特設應急信訪辦，專門從事信訪工作，負責局信訪的接待、受理和交辦，以及局內外工作的協調與聯絡。二是落實領導包案制度。對重大環境信訪，實行領導包案制度，細化責任主體。經過不斷努力，困擾多年的月浦友誼村五隊的信訪已經得到解決，寶楊路2021弄的信訪矛盾也在積極調處中。三是全面規范工作流程。在保證局信訪投訴電話全天候服務的同時，投資開發12369環境應急信訪處理系統，提升信訪處理效率。在流程上，把好信訪受理關，協調好與區信訪辦及相關職能部門的關系；抓好信訪工作規范，強調現場檢查筆錄的真實、準確和嚴謹性，再次嚴格規定信訪工作中各類文書格式，提高文書質量；落實中間反饋制度和回訪制度，使今年環境信訪處理率和滿意率均為100%。四是加強矛盾排查力度。在富浩花園、海德花園等信訪矛盾集中地區，健全排查網絡，通過召開協調會等方式，增進群眾、企業和環境部門的了解，切實把苗頭性問題掌握全、掌握準，對群眾反映強烈的問題進行梳理，及時溝通，提出化解方案，落實處理責任，確保問題在可控范圍之內。五是嚴厲打擊環境違法行為。圍繞群眾環境信訪訴求，結合12個“春曉”環保系列專項行動，不斷加強環境執法力度。對存在問題的企業單位，發出整改通知書，存在環境違法的，立案查處。今年由環境信訪實施行政處罰的企業單位有16家，處罰金額59.8萬元。（寶山區環保局）