第一篇：政務信息

政務信息 第四十七期 封丘縣人民政府辦公室

二○二○年七月三十日

省委書記王國生到封丘縣調研脫貧攻堅

防汛救災工作月23 日，省委書記王國生到我縣調研脫貧攻堅、防汛救災等工作，市委書記張國偉，市政協副主席、縣委書記李暉陪同。王國生先后查看了我縣“兩不愁三保障”工作落實情況、鄉村文明建設、企業生產經營、防汛工作準備情況，指出：一要堅持依法普查，以更加務實細致的作風、更加科學有效的方式，落實落細普查任務，把底數查實、把短板找準、把情況摸透，為實現精準脫貧、提升脫貧質量提供有力支撐；二要加大紓難解困力度，落實援企穩崗政策，激發市場主體活力，拓寬群眾就業渠道，為鞏固脫貧成果、穩定群眾收入提供持久動力。三要要緊貼群眾需求，持續抓好產業發展和配套設施建設，解決好后續發展問題，確保大家搬得出、穩得住、能致富。最后，在曹崗險工，王國生實地查看河勢水情，了解流量水位、堤防建設、物料準備等情況，強調要深入學習貫徹習近平總書記視察河南重要講話和關于防汛抗災工

作重要講話指示精神，加強領導、扛牢責任，密切關注天氣變化和水情水勢；加強監測預警，查找薄弱環節，備足防汛抗災物資，強化搶險應急演練，提升群眾防災減災意識，堅決守護黃河安瀾、確保平安度汛。（縣扶貧辦）

中國科學院院士吳養潔一行到封丘縣調研菊苣實驗種植工作

7月19日，中國科學院院士吳養潔率鄭州大學專家組一行來到封丘縣黃德鎮菊苣實驗基地進行考察，在黃德鎮北辛莊村菊苣研究展覽館，吳養潔一行詳細聽取了有關菊苣實驗種植、藥食應用方面的研究，以及近年來封丘縣農業項目整體發展情況。專家組表示，菊苣作為食藥兩用草本植物，具有很好的生理功能和較高的保健價值。希望該鎮結合自身優勢，因地制宜抓住“資源、特色、標準、生態”，做好菊苣良種選育，提升菊苣產品質量，打造本地特色品牌。（縣農業農村局）

我縣 2020 年高考成績再創輝煌

今年，我縣一本上線人數達到748人，實現了連年攀升的奮斗目標；理科最高分680分文科最高分642分，600分以上261人，彰顯了“低進高出”的育人智慧：兩個精英班一本上線率100%, 均有望被“雙一流”院校錄取。（縣教育局）

0 2020 年國家級電子商務進農村綜合示范縣升級版創建成功

自 2015 年被確定為國家第一批電子商務進農村綜合示范縣以來，我縣緊緊圍繞“高標準完成國家級電子商務進農村綜合示范縣建設，打造全省電商發展新高地，建設區域電商發展中心”目標，走在前、干在先、探路引領做示范，努力探索出了一條具有封丘特色的縣域電商發展道路，堅持電商+扶貧，奮力開創封丘電商發展新局面，受到商務部領導肯定，在 2017 年、2018 年“雙十一”期間網銷額連續穩居全國 100 個貧困縣 11 名，2019 年“雙十一”，封丘縣實現農村網絡零售額達 1715.8 萬元，全市占比 33%，位居新鄉市第一名。目前，在封丘注冊的企業和個人網店達 6781 家，與之配套的物流快遞企業達 130 家，僅 2019 年實現電子商務交易額達 15 億元。近日，我縣又傳來好消息，2020 年國家級電子商務進農村綜合示范縣（升級版）創建成功，為封丘脫貧攻堅、社會經濟發展插上了新的“翅膀”。（縣電商辦）

縣司法局開展法治宣傳助力脫貧攻堅

為使《民法典》走進群眾，深入人心，縣司法局組織河南黃池律師事務所積極開展法制宣傳活動，在扶貧產品展銷會上擺起了“普法攤”。通過向過往群眾發放《民法典》讀本、法律知識宣傳頁等，使法律知識走進千家萬戶，讓廣大群眾在擺脫物質之貧的同時，擺脫精神之貧、法律知識之貧。本次活動共發放《民法典》320余本、宣傳頁1000

多張，接待咨詢群眾100余人次，并與10多名貧困群眾現場簽訂了免費代理協議，無償為貧困群眾提供法律援助。（縣司法局）

縣自然資源局順利完成第二代美國白蛾等食葉害蟲飛防工作

為有效防控美國白蛾等食葉害蟲危害，保護林木和生態安全。近日，該局采用飛機噴藥完成美國白蛾等食葉害蟲防治三萬余畝，共計飛行15架次。本次飛防主要區域涉及國儲林綠化廊道八條，即大廣高速、S213、封曹路、魯陳路、G327趙崗至縣城段、黃河大堤、李莊至黃陵路、黃陵陶北至留光路。涉及千畝以上成片造林六處，即李莊灘地搬遷區、李莊社區、黃陵莊呼、曹崗青龍湖、陳橋東湖、潘店周口等生態片林及周邊樹木。（縣自然資源局）

編輯：李 超

王明明

審核：焦會昌

簽發：李長恩

本期發：縣四大班子領導。

各鄉（鎮）人民政府，縣政府各部門。

第二篇：政務信息

徐匯區推進“五進社區五到家”環保宣傳活動

近日，徐匯區環保局舉辦了2012年徐匯區“五進社區五到家”活動標識揭牌暨環保宣傳展板進社區活動啟動儀式。徐匯區委常委、宣傳部長呂曉慧為“五進社區五到家”活動標識揭牌，并與“五進社區五到家”聯席單位分管領導共同向全區13個街道鎮的社區代表贈送了13套印有“五進社區五到家”活動標識的環保宣傳展板。這套環保宣傳展板不僅是區環保局為繼續深入開展“五進社區五到家”活動，提升社區居民環保意識，樹立綠色生活及低碳理念，更好地推動資源節約型和環境友好型社會建設而設計和制作的，同時也為 “五進社區五到家”活動標識的正式啟用拉開了序幕。13個街道鎮分管領導、環保干部、社區代表和環保志愿者出席了活動。

活動中，榮獲第一批上海市級綠色社區稱號的龍南七村向來賓匯報了近幾年徐匯區環保局結合“五進社區五到家”活動，不斷創新，指導龍南七村開展環?；顒拥那闆r，龍南七村的環保志愿者還自編自演了變廢為寶環保秀。最后，徐匯區文明辦和環保局對申報2012年“環保綠色特色小區”創建工作的居委負責人進行了創建動員和培訓。（徐匯區環保局）

閔行區七項措施構筑環境安全防控體系

一是延伸環保職能到基層，細化環境安全職責。通過簽訂環保目標責任狀，開展環境安全大檢查，解決污染隱患問題，加強農村環境保護工作。二是利用“六五”世界環境日等重大節日開展環境保護宣傳，充分發揮閔行環保網站、《創模動態》的宣傳作用，形成全民參與環境保護，使環保工作“眾人拾柴”火焰高。三是開展飲用水源環境綜合整治行動。取締一二級保護區內違法建設項目，建立每周兩次巡查、雨后到場排查、現場檢查備案的飲用水源地監管機制。四是建立聯動機制，完善“三級防控體系”建設。構建安全、綜治、經發、城管、規建等部門協作，齊抓共管、合力攻堅環境安全工作局面；著力打造應急防控新格局。五是修訂完善環境應急預案，配備必要的應急裝備、設施，提高環保隊伍應急能力和水平。積極開展應急演練，檢驗應急預案中存在的問題，檢查應對突發事件所需應急人才、物資、裝備、技術等方面的準備情況，進而完善應急預案，提高應急預案的實用性和可操作性。六是全面監控企業污染防治設施運行、生產廢水排放、危廢保管處置等；做好對涉重金屬企業日常監控，執行監控情況月報備案制度；“倒排查”高值排放污染源，嚴厲查處企業及小作坊違法排污行為；定期不定期沿河巡查。七是從嚴控制新建項目。從項目的審批、建設、運行各個階段引入環境安全理念、實現了對環境風險的全程監管。積極支持重污染企業關閉搬遷，全力做好企業搬遷環境影響評價工作；清查未經環保審批的違法違規建設項目，從重處罰違法排污行為；抓好關停企業、搬遷企業、改制企業動態監管。（閔行區環保局）

楊浦區環保局四項措施開展揚塵污染防治工作

一是實施四監聯動，堅持源頭治理，實施環境保護監督、監管、監察、監測四監聯動，信息及時溝通共享，創新實施“調、堵、管、拔、淘、聯、評”措施，從源頭上提高各種建筑施工企業進入楊浦的門坎，合理規劃與調整沙石堆料場、渣土碼頭、混泥土攪拌站的規模與布局，實施清潔能源替代，關改區域內的燃煤鍋爐，打好揚塵（PM2.5）污染防治攻堅戰。二是實施條塊聯動，堅持鐵腕治理，在區委、區政府的統一領導協調下，加強與區相關委辦局以及街道（鎮）等條塊部門聯動，密切合作，共同開展好揚塵污染防治。進一步細化落實工作目標，分類整治堆場、攪拌站、碼頭等大氣污染源，對不符合區域發展定位、揚塵污染重的，堅決實施調整和關停。三是實施市區聯動，堅持依法治理。按照市里統一部署，積極爭取市里政策和資源的支持，落實好楊浦區第五輪環保行動計劃，依法依規，嚴格執法，妥善做好堆場、碼頭、攪拌企業和燃煤（重油）工業鍋爐單位的治理、關改工作，做到管理和服務并舉，推動企業轉型，按要求完成揚塵污染防治和清潔能源改造工作。四是實施社會聯動，堅持民生治理，建立“政府主導、企業主體、部門監管、條塊結合、社會評估、公眾參與” 的揚塵污染防治體制機制，引導全社會參與到揚塵污染防治工作中來。敢于自我加壓，敢于爭先，充分考慮楊浦的實際，提出爭取在兩年時間內將區域降塵控制在5噸/平方公里·月、道路降塵控制在11噸/平方公里·月的目標任務，打下這場社會關注的民生戰役，交一份社會滿意的民生答卷。（楊浦區環保局）

黃浦區環保局四舉措強化環境污染源監管

為進一步整合并區后的環境管理資源，加強對各類環境污染源所涉及的水、氣、噪聲、固廢、輻射污染的協同管控，黃浦區環保局召開環境污染源監管專題會議，制定了《2012年黃浦區環境污染源監管工作方案》，明確了區內總量控制單位、綜合性樓宇、餐飲單位、燃油鍋爐使用單位、建筑工地、醫院診所、加油站和干洗行業等VOC產生單位等七大類主要環境監管對象具體監管要求，通過四項舉措切實強化區域環境污染源監管。一是加強“三監”聯動。確定各類污染源監管名單和監管要求，制定、組織并實施專項工作計劃；根據重點區域、敏感區域和信訪矛盾突出單位名單開展各類污染源現場檢查，對違法行為進行查處。二是及時做好污染源單位名單的更新工作。及時更新新審批單位信息、污染源單位基礎信息和變更信息以及污染源數據庫更新維護和資源庫信息共享。三是運用先進技術加強環境監管。開展環境監管中新技術運用的調研工作，通過運用先進技術加強環境管理，建立長期有效的監管機制和模式，并做好新建單位和建成單位的試點和環境評估工作。四是規范環保市場，服務管理對象。對環保設備銷售、安裝、托管和維護單位做好監督工作，規范和培育正常的環保市場。（黃浦區環保局）

本市積極開展安靜居住小區創建工作

根據國家環保部要求，本市于2003年起開展“上海市安靜居住小區”創建工作。截止2011年底，本市已累計創建市級安靜居住小區132個，創建面積約1300萬平方米，受益群眾36.5萬余人。

近年來，以社區噪聲為代表的社會生活噪聲一直是環保投訴的熱點問題，社會對其的關注度也愈來愈高。而本市開展多年的安靜居住小區創建工作成為了督促加強社區管理、緩解社區噪聲矛盾、普及傳播環保理念的一種頗為有效的環保管理手段，既是社區管理者自我施壓、加強管理，形成制度、共同遵守，防治噪聲、居民獲益的一項比較實在的惠民舉措，也是降低社區噪聲投訴率、提高局部地區聲環境質量的最直接的辦法。

在多年的安靜居住小區創建工作中，本市環保部門通過抓好創建工作中的三個重點環節，以政府部門的有限介入同小區居民的積極參與相結合的方式加強社區噪聲管理，緩解了社區噪聲矛盾。一是抓好考核環節，注重創建質量。市區聯動共同指導創建工作，在創建過程中，由區縣環保局把好安靜居住小區的“入口關”，指導小區物業管理部門進行自查，確保申報小區的各項指標完全符合創建基本要求后，再向市環保局提出申請。由市環保局把好安靜居住小區的“審核關”，確保創建質量?，F場考核更重民意，去年市環保局在現場考核中不僅都發放民意調查表格，而且都召開居民座談會，與居民面對面交流，將居民反映的情況及時反饋街道（鎮）領導，將現存的問題和隱患盡早得以解決。二是抓好制度管理，注重創建實效。指導建立小區環境噪聲管理規約，在創建過程中，針對小區環境噪聲管理規約執行力不夠的情況，鼓勵創建單位將規約交由業主大會表決通過，由業委會代為監督執行。今年創建的安靜居住小區的規約基本都經業主大會討論通過。規范小區各項環境管理制度，針對小區環境噪聲管理制度內容不完善、針對性不強的情況，在現場考核環節中基本糾正了管理制度雜、散、亂、空的現象，初步統一完善了安靜小區應有的各項環境管理制度。三是抓好機制建設，注重長效監管。一是居委、物業、業委形成合力。在創建過程中，各街道（鎮）牽頭協調推進了該項工作，居委、物業、業委形成合力，鼓勵三方共同參與的目的是使創建更具有群眾普遍性和代表性，能真實反映出小區的實際情況。二是充分發動群眾共同推進創建。各小區在申報創建前充分發動群眾共同推進創建，均建立了綠色志愿者隊伍，對創建作了重點宣傳，在資金上做了必要的投入，在思想上做好了充分準備，在隊伍上提供了有力保障，在行動上豐富了創建內容，從總體上符合了創建基本要求。三是提出長效管理要求，鞏固安靜小區創建成果。在現場考核環節，始終緊抓長效管理，始終強調：一要切實發揮業委會監督作用；二要繼續完善小區業主規約；三要充分用好“綠色志愿者”隊伍，四要擴大環保理念宣傳陣地。四是形成退出機制，確保創建質量。安靜居住小區創建成功后，每三年復驗一次，對于噪聲投訴多或噪聲投訴長期無法解決的小區將要求整改，整改后仍未改觀將予以摘牌。

安靜居住小區創建工作成為了近年來解決居民小區噪聲問題的有力抓手，取得了長足的成效。但在當前階段，安靜居住小區的創建工作仍存在著一定的工作難點。一方面是居民的文明居住行為和環境自律意識有待提高。雖然每個安靜居住小區都由居民業主參與制定了《環境噪聲管理規約》，但是這類由居民自身約定的管理制度本身缺乏法律效應，主要靠居民自律遵守，對于居民的養成安靜居住習慣和環境自律意識，切實履行“住安靜小區，做文明居民”理念，尚需要進行長期的宣傳和教育。另一方面是安靜居住的環保理念有待社會廣泛關注。居民小區常見噪聲多為鄰里噪聲、公共場合噪聲，如小區內的機動車亂停放引起的鳴喇叭、小區內公共場地早鍛煉、跳舞產生噪聲、鄰居唱卡拉OK產生噪聲引發矛盾等，實踐證明僅靠政府行政管理部門介入不是最適宜、有效的解決辦法，亟待社會各方引起廣泛關注，集思廣益想辦法，合力處理好噪聲問題，給老百姓寧靜舒適的生活環境。本市環保部門將繼續做好安靜居住小區的創建工作，抓好創建過程的各個環節，研究如何進一步攻克創建工作的難點，為市民創建一個安靜宜居的城市生活環境，實現法律法規框架內環保管理效力的最大化。(污防處)

市環保局機關黨委積極開展創先爭優“四評議”工作

為貫徹落實市級機關工委《關于開展創先爭優“四評議”工作的實施意見》要求，2月10日，市環保局機關黨委召開機關黨支部書記會議。局黨委副書記、機關黨委書記姜南同志出席，全體機關黨委委員、機關黨支部書記參加了會議。

會上，首先由機關黨委通報2011年工作總結以及全年黨費收支使用情況，并接受各支部評議。機關黨支部書記隨后向機關黨委述職，總結2011年支部工作開展情況，重點圍繞黨支部的“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務，報告了各支部業務工作開展情況，以及履行協助、監督職責，踐行公開承諾等情況。

姜南同志對機關黨委以及各黨支部的全年工作給予了充分肯定，并對各支部進行了逐一點評。姜南同志還傳達了2月7日下午中央創先爭優視頻會議精神，強調2012年基層組織建設年的工作總體要求，即“一個主題”、“三個重點”、“四項要求”、“五個目標”。對于2012年全年工作，他要求機關黨委以及各黨支部進一步提高對隊伍建設重要性的認識，在總結去年工作經驗和成績的基礎上，制定好今年的工作計劃，圍繞中心工作，理直氣壯抓好機關黨建，尤其注重工作方式方法的創新，力求機關黨建做得有聲有色，年年有進步。結合基層組織建設年的工作要求，姜南同志進一步要求大家步調一致、心齊氣順勁足地推進好創先爭優活動，延續2010年的世博成績和2011年的工作成效，繼續在2012年創造可喜成績。（機關黨委）

長寧區環保局四項舉措提升環境信訪調處能力

一是暢通投訴渠道，強化隊伍建設。實行環境信訪24小時值班接待制度，確保信訪投訴渠道暢通；抽調調處能力強的同志，組建現場調處小組，變分散處理為集中處理，由分管領導親自抓，保證信訪調處工作質量。二是規范信訪程序，實行快速處置。完善信訪調處運行機制，信訪投訴必須24小時內到達現場進行調處，對緊急事件監察、監測隊伍30分鐘內到現場，及時處置各類環境污染投訴，調處情況與投訴人溝通，一方面保障居民的知情權，另一方面獲得居民的支持與參與。三是強化信訪回訪，保證調處質量。為進一步將信訪矛盾的解決落到實處，提高居民的滿意度，將抽查回訪改為所有信訪件必須回訪，從而解決一批因各種原因遲遲未能解決的信訪矛盾，努力提高群眾的滿意度。四是開展專項整治，化解信訪源頭。在污染源日常環境監察工作中按照“全方位、全時段、系統化”原則，及時分析轄區內各類污染源以及污染源周邊居民的情況，適時介入，將矛盾化解在萌芽狀態。另外對居民信訪較為集中的地段開展油煙、噪聲、污水等綜合整治工作，消除環境污染及安全隱患，源頭上減少信訪矛盾的發生。（長寧區環保局）

寶山區環保局積極推進環境信訪受理工作

近年來，寶山區環保局不斷完善環境信訪機制，暢通環境信訪渠道，取得了顯著效果。環境信訪受理數及重復信訪件均有所下降，環境信訪下降率居全市環保系統第一位。一是不斷完善工作機制。寶山區環保局今年在局內特設應急信訪辦，專門從事信訪工作，負責局信訪的接待、受理和交辦，以及局內外工作的協調與聯絡。二是落實領導包案制度。對重大環境信訪，實行領導包案制度，細化責任主體。經過不斷努力，困擾多年的月浦友誼村五隊的信訪已經得到解決，寶楊路2021弄的信訪矛盾也在積極調處中。三是全面規范工作流程。在保證局信訪投訴電話全天候服務的同時，投資開發12369環境應急信訪處理系統，提升信訪處理效率。在流程上，把好信訪受理關，協調好與區信訪辦及相關職能部門的關系；抓好信訪工作規范，強調現場檢查筆錄的真實、準確和嚴謹性，再次嚴格規定信訪工作中各類文書格式，提高文書質量；落實中間反饋制度和回訪制度，使今年環境信訪處理率和滿意率均為100%。四是加強矛盾排查力度。在富浩花園、海德花園等信訪矛盾集中地區，健全排查網絡，通過召開協調會等方式，增進群眾、企業和環境部門的了解，切實把苗頭性問題掌握全、掌握準，對群眾反映強烈的問題進行梳理，及時溝通，提出化解方案，落實處理責任，確保問題在可控范圍之內。五是嚴厲打擊環境違法行為。圍繞群眾環境信訪訴求，結合12個“春曉”環保系列專項行動，不斷加強環境執法力度。對存在問題的企業單位，發出整改通知書，存在環境違法的，立案查處。今年由環境信訪實施行政處罰的企業單位有16家，處罰金額59.8萬元。（寶山區環保局）

第三篇：政務信息

以評查促規范、以規范促辦案

——工商局開展案件評查工作

為進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，加強對行政執法行為的監督，進一步規范行政執法行為，提高辦案質量，按照“五五”普法的要求，工商局于8月19日對1—8月份以來的行政處罰案卷進行了集中評查。評查在工商局四樓會議室進行，評查期間，縣委常務、副縣長在工商局黨組書記、局長的陪同下親臨評查現場作指導，縣委常務、副縣長指出：行政執法責任重于泰山，熟練、準確地掌握和運用國家有關法律、法規、規章，是依法行政的基礎，是執法人員必需具備的素質。處罰要與教育相結合，要以人為本，努力構建和諧執法的環境。

此次案卷評查集中抽取2011年1—8月份以來作出的行政處罰案卷193卷。評查采取分組交叉評查、相互交流、相互點評、通報結果的方法進行；為了保證評查質量事前制定了評查標準，內容包括立案、調查取證、審查決定、送達和執行、案卷管理等方面。參評人員認真負責，本著對案對事不對人的要求，公證、嚴肅地進行案卷評查。從此次案卷評查的情況看，大部分辦案單位在案件查處中能夠做到主體適當、事實認定清楚、適用法律準確、程序合法、處罰恰當、立卷規范。我們從中看到各辦案單位辦案人員都能夠認真履行自己的職責，辦案過程中，適用法律、法規準確，證據充分，程序合法，自由裁量權使用適當。各辦案單位，從只會辦理簡單的無照經營案件，向辦理較復雜的商標、廣告案件拓展，同期相比，辦案情況明顯好于去年，部分辦案單位如城關所、經檢分局制作的行政處罰決定書對事實的敘述、查處過程的描述以及處罰依據、理由的表述，層次清楚，說理透徹，值得借鑒和推廣。盡管我局行政執法的總體水平較以往有

了較大提高，但是仍然存有一些不容忽視的問題，主要表現在：

1、自由裁量權的監督體制未能形成。存在同一案卷內對違法事實、性質、情節等因素基本相同的同類違法當事人在實施行政處罰時，處罰種類和幅度差異較大的問題。

2、罰沒款收繳分離規定未能得到認真落實。

3、辦案過程中，證據不足現象嚴重，不按程序辦事現象突出。

4、案件中的物資物品、經營額、非法獲利基本情況不明。

5、處罰決定書內容簡單，“五何要素”不全。（即：何人、何時、何地、從事何種違法活動，具體情況及危害后果、牟利情況如何）

6、處罰決定書超期送達或未送達。

7、文書不夠規范，案卷裝卷混淆。

8、執法人員素質有待進一步提高。

9、指導工作不力，監督檢查未跟上。上述個性問題中，有的是該辦案單位案卷中普遍存在的問題，有的是該辦案單位個別案卷中存在的問題。

工商局要求各辦案單位針對評查中存在的問題進行補正，對案卷中缺少的資料查漏補缺，對未裝訂的案件要及時裝訂。同時結合縣局制定的各項制度，要求各辦案單位法制員負責對案件進行一月一評，一季度一通報，年終進行講評。對發現的問題及時糾正，對不作為、不主動辦理經濟案件的股所、分局或個人，依照規定進行通報。工商局將每年評選先進辦案單位和個人，對查辦的虛假廣告案、合同欺詐案、銷售注冊商標專用權商品案、商業賄賂案，萬元以上個案進行表彰獎勵，做到獎懲分明，并選出當最差辦案單位和個人，以此，鼓勵先進，鞭策落后，在全局內形成人人會辦案、人人要辦案，人人辦鐵案、個個是辦案能手的良好作風。同時強化對行政執法人員的培訓，提高執法人員理解并熟練運用法律知識的水平，嚴格按照法定的程序實施處罰，認真細化行政處罰標準，規范自由裁量行為。全面推行說理式行政處罰文書，在處罰決定書中盡可能把當事人的違法事實

與實施處罰的程序、依據、以及從重、從輕的理由等表述清楚，曉之以法，曉之以理，消除當事人的對立情緒，減少不必要的行政爭議，促進和諧執法。

第四篇：政務信息

政務信息第16期杭錦后旗工商局二Ｏ一一年一月二十日

杭后工商局“七個努力實現”積極謀劃 市場主體準入登記和監管工作

一是在服務項目建設上努力實現新突破。緊緊圍繞旗委努力實現“兩個率先”，深入推進“三個再造”的戰略構想，增強主動服務、積極服務、創造性服務的意識，積極構建高效便捷的服務體系，與旗直有關部門加強協調配合，從項目立項之初提前介入，提供全程行政指導服務，確保項目落地生根、開花結果。

二是在鼓勵自主創業上努力實現新突破。按照“增加總量、擴大規模、鼓勵先進、淘汰落后”十六字方針，進一步完善市場主體準入制度，凡國家法律法規沒有明令禁止的領域，全部向社會資本開放，凡向外資開放的領域，全部允許民間資本進入，努力營造最優的市場主體準入環境，加快推進民營經濟發展。在條件成熟的基礎上，促進有實力的個體工商戶進行公司制改造，個體變私企，小企業變中企業、大企業，努力推動中小企業產業集群發展，增強經濟發展活力。對高校畢業生、農村轉移勞動力、城市困難家庭等群體，嚴格落實優惠政策，扶上馬，送一程，促進自主創業。

三是在提高服務發展水平上努力實現新突破。繼續扎實推進“工商文明杯”規范化服務競賽活動，制定出臺企業名稱預核準和登記受理、審查、核準以及企業檔案管理的工作規范和標準，提高工作的規范性。印制各類企業登記需提交材料提示說明，方便企業辦事，提升準入效能。積極拓展“工商干部聯絡企業社區”、“企業回訪”等活動內涵，構建定期常態化回訪服務幫扶制度，推進建立良好互通政企溝通機制。充分發揮網絡優勢，積極完善網上年檢、網上辦照等網上服務措施和流程，探索網上聯合年檢的工作機制和互動平臺，完善服務企業和群眾機制。

四是在強化工商所企業監管能力上努力實現新突破。從

今年企業年檢時開始，試點把企業實地年檢和日常監督檢查工作職責交給轄區工商所，出臺《工商所企業信用分類監管施行辦法》，落實工商所對企業監管的轄區監管責任制，逐步把企業納入工商所分類監管和日常巡查的范疇。同時，在合理調整利益分配的基礎上，健全完善旗局和工商所的股所聯動機制，積極開展聯合執法辦案，增強工商所對轄區企業的監管能力。

五是在提高市場主體準入登記水平上努力實現新突破。增強“防范登記風險，就是從源頭上防范市場監管風險”的意識，對不具備相關前置審批手續的企業，嚴格把關，強化日常監管；對不符合國家產業政策的項目，堅決予以取締，淘汰落后產能。在梳理國家現行法律法規規定的基礎上，編制企業和個體工商戶登記注冊前置許可項目參考目錄，方便和規范企業和個體工商戶日常登記工作。

六是在加強市場主體信息分析利用上努力實現新突破。充分利用市場主體登記、監管信息，加強綜合分析，提供投資指引，服務政府決策。積極推進信息資源共享，對政府、金融機構、相關部門需要的信息，只要不涉及商業秘密，一律無償提供。

七是在服務農民增收致富上努力實現新突破。積極推進農民專業合作社登記注冊工作，大力推廣“農民專業合作社

+農村經紀人+商標+合同”等新型生產經營模式，促進農民增收。開展農民專業合作社專項幫扶檢查工作，建立、健全農民專業合作社登記管理數據庫和信用分類監管制度，完善定期回訪制度，規范農民專業合作社運作模式。

報：市工商局、旗委常委、政府副旗長楊世軍、人大副主任張寶珠、政協副主席畢峰虎；

送：旗委辦、人大辦、政府辦、政協辦、紀檢委、宣傳部、優化辦；

本局各領導、全旗各行政事業單位、各新聞單位；

發：本局各股、室、所、隊、中心、協會；各信息員編輯： 郝鵬飛審核：楊澤雄

第五篇：林業政務信息

我局三舉措保冬季造林綠化工作

目前正值冬季造林關鍵時期，區林業局抓住有利時機，組織動員群眾積極整地栽樹，大力開展植樹造林，在全區掀起了林業生態建設高潮。

一是明確任務，突出重點，扎實推進冬季造林工作。冬季造林是全年造林工作的重要組成部分，也是加快荒山綠化的有效促進措施，我局在思想上提高對冬季造林工作的認識，緊密結合當前造林工作實際，采取各種切實有效的措施扎實開展造林綠化，確保完成冬季造林任務。

二是嚴格程序，科學栽植，努力實現造林工作的標準化。在今年冬季造林工作中，我局在提高林木保存率、林木成活率上下功夫，嚴格按照規范化、標準化技術標準進行栽植。抓規劃，在年初冬季造林規劃的基礎上，結合全區造林綠化的總體要求和本特別是冬季造林綠化目標，組織專業技術力量，深入實地調查，確立造林地點，結合實際進一步落實和擴充造林規劃，并把任務具體到村莊、山頭、地塊。抓樹種，冬季造林樹種的選擇上，根據各鄉（鎮）各村各地塊的條件選擇樹種，做到適地適樹。抓苗木，苗木是造林的基礎，優質壯苗是保證造林成功的關鍵。并落實專人，全程負責選調符合標準的優質造林苗木，保證苗木質量。抓整地。大量采取魚鱗坑整地的方式，特別是25度坡以上的荒山，坑面做到外高里低，上下呈“品”字形排列。

三是做好造林后期管護工作，確保成活率。按照“前期有準備、中期有質量、后期有管護”的基本要求，對新造林，落實專人進行管護，加強撫育管理，嚴禁放牧和人為破壞，確保栽一棵、活一棵，切實做好造林后期的管護工作。