第一篇：政務(wù)信息寫(xiě)作技巧

一、信息的選題

（一）信息的選題應(yīng)從四個(gè)方面入手

一要圍繞中心工作選題。領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注的是重大工作部署的貫徹落實(shí)情況，有什么問(wèn)題要解決。二要圍繞政策性問(wèn)題選題。要多提一些政策性建議，圍繞基層的反映來(lái)寫(xiě)信息，來(lái)思考。

三要圍繞難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題選題。要扣緊群眾反映強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的各種矛盾和問(wèn)題。這些是制約工作發(fā)展的重要因素，寫(xiě)好了就有價(jià)值。

四要圍繞趨向性、傾向性問(wèn)題來(lái)選題。要善于挖掘處于萌芽的敏感性的事件，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題、新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新成效等，要作客觀、科學(xué)的判斷和實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，要研究盲點(diǎn)即賣(mài)點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)。及時(shí)捕捉和報(bào)送具有普遍學(xué)習(xí)、借鑒作用的信息，以利領(lǐng)導(dǎo)把握并決策。

搞政務(wù)信息，離不開(kāi)敏銳的觀察。我們的選題應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)前中心工作和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問(wèn)題，了解哪些是領(lǐng)導(dǎo)或是社會(huì)關(guān)注的話題，哪些信息有社會(huì)價(jià)值，能引起領(lǐng)導(dǎo)或是社會(huì)的重視，要通過(guò)細(xì)心、敏銳的觀察，多聽(tīng)、多問(wèn)，做到心中有數(shù)。

（二）選題的種類

歸納起來(lái)有三種：

一是任務(wù)題。即領(lǐng)導(dǎo)交辦的或者上級(jí)部門(mén)布置的題目。

二是固定題。即定期必寫(xiě)的題目（根據(jù)中心工作相對(duì)固定要寫(xiě)的內(nèi)容）。

三是自選題，即作者自由選擇的題目。

（三）選題的內(nèi)容

主要有以下七個(gè)方面：

1、全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要情況。

2、市領(lǐng)導(dǎo)的重要政務(wù)活動(dòng)、批示指示、講話要點(diǎn)及工作要求的落實(shí)情況。

3、以市政府名義召開(kāi)的重要會(huì)議的主要內(nèi)容以及會(huì)議部署事項(xiàng)的落實(shí)情況。

4、基層干部群眾對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作的意見(jiàn)和建議。

5、重大事件、事故、災(zāi)情，重要社會(huì)動(dòng)態(tài)以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的傾向性、苗頭性問(wèn)題和預(yù)測(cè)性信息。

6、本單位主要工作進(jìn)展情況；基層在實(shí)際工作中遇到的新情況、新問(wèn)題。

7、重要的社會(huì)思想動(dòng)態(tài)和社會(huì)輿論中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

8、在推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中的新思路、新做法、新經(jīng)驗(yàn)。

9、市政府辦公室約稿信息。

應(yīng)該說(shuō)，除了少數(shù)突發(fā)事件外，就當(dāng)前來(lái)說(shuō)，市委市政府的中心工作從大處講就是：構(gòu)建和諧社會(huì)；推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化；建設(shè)“三區(qū)一城”；重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目推進(jìn)、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)各類改革；惠民富民行動(dòng)等等，這些就是目前的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。誰(shuí)把這些問(wèn)題解決好了，誰(shuí)在這方面有創(chuàng)新，誰(shuí)就創(chuàng)造了有價(jià)值的信息，就值得關(guān)注。

二、信息的收集

信息的收集是政務(wù)信息采編的基礎(chǔ)，它直接關(guān)系到信息的質(zhì)量。因此，必須拓寬思路，開(kāi)闊視野，全方位獲取信息。實(shí)質(zhì)上，信息無(wú)時(shí)無(wú)刻都在我們周?chē)P(guān)鍵要做有心人，要提高敏銳力，花精力來(lái)研究思考本級(jí)、上級(jí)和下級(jí)的需求，按照需求提供信息。

（一）信息收集的種類

1、直接材料。它是筆者在日常生活中直接得到的材料，是從觀察、體驗(yàn)、感受到的第一手材料，具有較強(qiáng)的真實(shí)性和實(shí)用性。我們提倡采集直接材料，主動(dòng)地有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查研究，通過(guò)多種渠道，廣泛搜集干部群眾的意見(jiàn)，包括成功的經(jīng)驗(yàn)與合理化建議，才能把握問(wèn)題的尺度，為領(lǐng)導(dǎo)提供有參考價(jià)值的、時(shí)效性強(qiáng)的信息。

2、間接材料。是筆者從其它方面得到的材料。一般是按照行政隸屬關(guān)系，通過(guò)請(qǐng)示匯報(bào)、業(yè)務(wù)聯(lián)系、工作督查評(píng)比等形式收集，或是通過(guò)行政組織系統(tǒng)內(nèi)報(bào)送的工作安排、總結(jié)、調(diào)研報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話等各種行政公文中收集，以及通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞交流中獲得，或者通過(guò)組織各種社會(huì)活動(dòng)，編印的各種文字材料中收

集。間接材料的特點(diǎn)是收集廣泛，內(nèi)容豐富。

3、發(fā)展材料。這是筆者在獲得大量的信息材料后，經(jīng)過(guò)筆者的思考分析、整理加工而升華的材料。對(duì)于發(fā)展材料，要克服主觀性，不能以自己的主觀意志為轉(zhuǎn)移。另外要克服片面性，學(xué)會(huì)全面地看問(wèn)題，不斷地挖掘事物的發(fā)展規(guī)律，反映事物的本質(zhì)。同時(shí)要對(duì)各類信息進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，從中找出事物內(nèi)在的必然聯(lián)系，抓住事物的本質(zhì)特征和主流，開(kāi)發(fā)出高層次的信息。

（二）收集信息的方法

1、綜合法。就是將膚淺、零碎的信息材料進(jìn)行分析、提煉，然后歸納總結(jié)出帶有規(guī)律性的東西。用綜合法收集整理的信息可以達(dá)到由偏到全、由零到整、由粗到精的效果。

2、追蹤法。即以事件發(fā)生、發(fā)展的全過(guò)程或工作落實(shí)的各個(gè)階段為線索，追蹤收集不同時(shí)期、不同階段的情況。如上級(jí)作出重大決策以后，及時(shí)收集反饋傳達(dá)貫徹的作法、步驟、落實(shí)的措施，遇到的困難和問(wèn)題等。

3、調(diào)研法。一是按照上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)要求，確定專題開(kāi)展調(diào)查研究。二是針對(duì)傾向性、苗頭性問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，目的在于找出問(wèn)題的根源和癥結(jié)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。調(diào)查研究貴在深入，要做到深入，就要做到四個(gè)結(jié)合：一是點(diǎn)點(diǎn)結(jié)合，少看“景點(diǎn)”，多看要點(diǎn)；二是塊塊結(jié)合，橫向比較準(zhǔn)確定位；三是點(diǎn)面結(jié)合，既見(jiàn)樹(shù)木，又見(jiàn)森林；四是虛實(shí)結(jié)合，理論實(shí)際相互印證。

4、逆向思維法。就是當(dāng)某項(xiàng)活動(dòng)處在高潮時(shí)，或某個(gè)問(wèn)題被大多數(shù)人肯定或否定時(shí)，讓思維不受從眾效應(yīng)的影響，從問(wèn)題的另一方面進(jìn)行思考，分析一下有無(wú)偏差，或存在一種傾向掩蓋另一種傾向的問(wèn)題。

5、會(huì)議收集法。通過(guò)參加各種會(huì)議及閱讀會(huì)議文件材料，可以從中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的信息線索。

6、查閱摘要法。充分利用各種內(nèi)部資料，分門(mén)別類地摘其要點(diǎn)；收聽(tīng)收看廣播電視，及時(shí)了解中央國(guó)務(wù)院的精神，確定信息收集題目。

（三）信息收集的途徑

把信息來(lái)源用一段通俗而又生動(dòng)的話概括，可列舉15條信息采集的途徑：

文件堆里挖信息；會(huì)議之中捕信息；參與活動(dòng)追信息；

翻閱材料篩信息；聯(lián)系上下摸信息；重大事件搶信息；

講話稿中撿信息；深入基層拾信息；關(guān)注新聞抓信息；

領(lǐng)導(dǎo)口中理信息；掌握規(guī)律掏信息；情況反饋傳信息；

跟蹤問(wèn)效知信息；與外聯(lián)系通信息；利用網(wǎng)絡(luò)選信息。

這段總結(jié)盡管在一些方面不嚴(yán)謹(jǐn)，但實(shí)際上是說(shuō)明了一個(gè)道理，就是：信息就在我們實(shí)際工作中。只要我們將信息工作與實(shí)際工作緊密結(jié)合，就會(huì)找到取之不盡、用之不竭的信息源泉。要收集到有價(jià)值的信息，就要時(shí)常關(guān)注了解國(guó)家時(shí)事、輿論導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策趨向。要與業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)常溝通，要主動(dòng)向他們了解近一個(gè)時(shí)期的工作情況，共同探討一些政策執(zhí)行中容易出現(xiàn)的問(wèn)題，從中發(fā)現(xiàn)搜集有價(jià)值的信息。同時(shí)，要積極主動(dòng)與上級(jí)信息采編人員進(jìn)行縱向的溝通聯(lián)系，了解上級(jí)工作信息反饋要點(diǎn)，借鑒各地上報(bào)信息的經(jīng)驗(yàn)，從中尋找哪些信息是上級(jí)強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)，各地信息中哪類采用的比較多，從中確定下一步努力的重點(diǎn)。總之，信息人員要不斷增強(qiáng)信息的洞察力，培養(yǎng)信息意識(shí)，要從稍縱即逝的變化中發(fā)現(xiàn)潛在的信息，要善于把來(lái)自不同方面，不同角度的信息兼收并蓄，以提高信息的綜合效益。

第二篇：政務(wù)信息寫(xiě)作技巧

政務(wù)信息寫(xiě)作技巧

第一講 政務(wù)信息概說(shuō)

一、政務(wù)信息的含義?政務(wù)?從字面上理解，就是政府行政事務(wù)，其內(nèi)涵是對(duì)人類社會(huì)活動(dòng)的組織和管理。而?信息?則是通過(guò)一定的物質(zhì)載體反映出來(lái)的新的有用的知識(shí)，也就是說(shuō)信息能夠通過(guò)文字、符號(hào)、圖像、數(shù)據(jù)、報(bào)表、聲波、電磁波等載體反映出來(lái)，并通過(guò)載體進(jìn)行傳遞和存儲(chǔ)。政務(wù)信息是指政府系統(tǒng)為各級(jí)政府部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把握大局、正確指導(dǎo)工作和進(jìn)行科學(xué)決策而搜集、寫(xiě)作的信息。它是以反映政府工作及其相關(guān)事物的運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)律為目的，以可以傳遞、處理的各種府政信息為內(nèi)容，快速、直接、樸實(shí)的一種應(yīng)用文體。政務(wù)信息包括政務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展等各個(gè)方面的內(nèi)容,其宗旨是立足本職，服務(wù)中心、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)決策，面向基層。目前，政務(wù)信息已成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策的重要基礎(chǔ)和行政機(jī)關(guān)有序運(yùn)行的重要鈕帶，在行政指導(dǎo)、行政決策和政務(wù)公開(kāi)方面正起著不可替代的作用。這項(xiàng)工作最早于1984年1月由內(nèi)蒙黨委辦公廳創(chuàng)辦，同年7月由河北省委書(shū)記高揚(yáng)同志倡導(dǎo)開(kāi)展起來(lái)，1985年中央辦公廳正式?jīng)Q定開(kāi)展信息工作，1986年召開(kāi)的全國(guó)黨委秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任座談會(huì)將信息工作列為辦公室的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

二、政務(wù)信息的特點(diǎn)

（一）鮮明的政治性。政務(wù)信息是為黨和政府服務(wù)的，政務(wù)信息工作的開(kāi)展以及政務(wù)信息所反映的內(nèi)容，都必須遵循并符合黨和國(guó)家的各項(xiàng)路線、方針、政策。高層次領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的某項(xiàng)決策或重大工作部署出臺(tái)后，其效果、社會(huì)反應(yīng)都需要及時(shí)了解，以迅速作出相應(yīng)的決定，或加強(qiáng)、或修改，以完善政策，實(shí)施正確領(lǐng)導(dǎo)。因此，信息員要以黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)為依據(jù)，挖掘出反映事物政治屬性的本質(zhì)和特點(diǎn)。堅(jiān)持政治思想性的原則，從政治的角度去觀察社會(huì)捕捉信息，從戰(zhàn)略的高度和角度去把握處理信息。這樣才能真正體現(xiàn)和發(fā)揮信息的作用，為領(lǐng)導(dǎo)決策服好務(wù)。

（二）廣泛的綜合性。政務(wù)信息的內(nèi)容包括安排、要求、動(dòng)態(tài)、問(wèn)題、數(shù)據(jù)、分析等，傳遞的形式包括文字、圖片、表格甚至影像，反映了政府工作的方方面面。黨政領(lǐng)導(dǎo)需要大量的展示全面情況的政 務(wù)信息，信息員要緊緊圍繞著黨政工作的重心，全面反映工作情況，善于抓住影響工作全局的信息，以滿足領(lǐng)導(dǎo)的需求。

（三）高度的真實(shí)性。政務(wù)信息是出自相關(guān)單位的一手資料，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的采編、審簽、上報(bào)手續(xù)，以確保為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、真實(shí)的依據(jù)。信息的真實(shí)性有兩層含義：其一，內(nèi)容真實(shí)。真實(shí)是信息的生命。這就要求我們必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，原原本本的反映情況，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂做到?三不?---即不以點(diǎn)帶面、以偏概全；不無(wú)中生有、捕風(fēng)捉影；不夸大也不縮小。要力避虛假，防止假報(bào)、漏報(bào)、匿報(bào)、錯(cuò)報(bào)行為發(fā)生。其二，寫(xiě)法真實(shí)。即實(shí)說(shuō)，實(shí)錄。加工信息也必須忠于事實(shí)，切忌摻雜主觀成分，做到不渲染，不遮掩，就實(shí)寫(xiě)來(lái)，據(jù)實(shí)分析。

（四）極強(qiáng)的指導(dǎo)性。政務(wù)信息所傳遞的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)的指示、要求、安排，對(duì)我們及時(shí)把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，找準(zhǔn)工作方向，都具有重要的指導(dǎo)意義。對(duì)于不同層次的信息，不能簡(jiǎn)單照搬照抄。而應(yīng)在加工整理的前提下，使信息功能得以充分發(fā)揮。對(duì)于上級(jí)的精神和要求，結(jié)合實(shí)際情況加以理解和消化，領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，對(duì)照自身的工作加以調(diào)節(jié)，使之與上級(jí)的工作部署保持一致。對(duì)下面發(fā)現(xiàn)反映上來(lái)的信息，通過(guò)分析，做出正確的判斷，有針對(duì)性的進(jìn)行指導(dǎo)，并幫助解決一些實(shí)際問(wèn)題。對(duì)平級(jí)之間的信息，要吸取其經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際工作，做具體的部署，充分發(fā)揮信息的指導(dǎo)作用。

（五）突出的內(nèi)部性。除了可以對(duì)外公布的內(nèi)容外，政務(wù)信息還經(jīng)常反映一些較為敏感或帶有一定內(nèi)部性的信息，上報(bào)信息多涉及黨和國(guó)家的大政方針、重要活動(dòng)、重要工作部署和重大社會(huì)動(dòng)態(tài)等機(jī)密內(nèi)容，有些方面的信息只能控制在較小范圍的領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)，不應(yīng)不合時(shí)機(jī)地隨便擴(kuò)散，因此，上報(bào)信息的內(nèi)部性較強(qiáng)。

（六）嚴(yán)格的時(shí)效性。政務(wù)信息無(wú)論是在采編還是在報(bào)送上都有嚴(yán)格的時(shí)限要求，所反映的內(nèi)容與政務(wù)活動(dòng)在時(shí)間上保持高度同步。一般情況下是反映形勢(shì)發(fā)展變化和客觀事物發(fā)展進(jìn)程中的最新動(dòng)態(tài)，迅速靈敏地反映現(xiàn)實(shí)生活中的新情況新問(wèn)題，新動(dòng)向和新發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)及時(shí)連續(xù)地了解各方面情況的信息，把握重點(diǎn)協(xié)調(diào)各方，指導(dǎo)工作。

（七）科學(xué)的前瞻性。領(lǐng)導(dǎo)的決策離不可開(kāi)對(duì)未來(lái)的判斷和分析。因此，信息員要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的某種工作決策和某項(xiàng)工作部署，提前調(diào)查研究，分析預(yù)測(cè)，從偶然的事件中揭示必然性，從苗頭中發(fā)現(xiàn)傾向 性，從動(dòng)態(tài)性中把握規(guī)律性，著眼未來(lái)進(jìn)行超前服務(wù)。

三、信息與消息的區(qū)別

在編寫(xiě)信息過(guò)程中，信息工作人員最容易混淆的就是把消息（簡(jiǎn)報(bào)）當(dāng)作信息來(lái)用。要提高政務(wù)信息報(bào)送質(zhì)量，首先要了解和把握信息與消息的主要區(qū)別。

（一）、信息稿標(biāo)題與新聞稿標(biāo)題的區(qū)別 【例】新聞稿標(biāo)題（廣西日?qǐng)?bào)）：抓通道經(jīng)濟(jì)

成出口大市（主題）崇左市外貿(mào)出口連續(xù)三年廣西第一紀(jì)實(shí)（副題）信息稿標(biāo)題：崇左市外貿(mào)出口連續(xù)三年居廣西之冠

（二）、新聞稿與信息稿差異評(píng)析

【例】 信息稿：xx市xx局采取措施強(qiáng)化發(fā)票管理

一是強(qiáng)化發(fā)票發(fā)行、發(fā)售手續(xù)管理，落實(shí)崗位監(jiān)督。二是強(qiáng)化代開(kāi)發(fā)票的審批制度。三是強(qiáng)化發(fā)票的審查和鑒定。發(fā)現(xiàn)假票，一律沒(méi)收，并追蹤發(fā)票的來(lái)源地。四是強(qiáng)化定額加超定額發(fā)票管理。五是加強(qiáng)對(duì)發(fā)票定點(diǎn)印制企業(yè)的常規(guī)性檢查，健全完善企業(yè)的內(nèi)部管理制度，從源頭上加強(qiáng)管理，斷絕假發(fā)票的?命脈?。六是強(qiáng)化發(fā)票查詢系統(tǒng)與稅務(wù)舉報(bào)電話的信息反饋。

新聞稿件：強(qiáng)化管理 強(qiáng)化檢查

強(qiáng)化處罰——xx市xx局以票管稅堵塞稅收?暗流?xx市xx局充分發(fā)揮以票管稅的功能，通過(guò)對(duì)發(fā)票嚴(yán)格的管理，有效地堵塞了稅收中的?暗流?，xxxx年共查補(bǔ)稅款xxxx萬(wàn)元，罰款xxx萬(wàn)元，加收滯納金xx萬(wàn)元。（導(dǎo)語(yǔ)）

該局針對(duì)以往普通發(fā)票管理中存在的底子不清、責(zé)任不明、管理混亂的現(xiàn)狀，從規(guī)范內(nèi)部管理入手，大膽改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新，堅(jiān)持?領(lǐng)用蓋章出門(mén)，限期繳銷(xiāo)；回籠交叉審計(jì)，現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)稅，定期調(diào)稅；按月下戶抽查，違章處罰；分期分類建檔上架，電腦查詢反饋?的管理模式，及時(shí)回籠率由過(guò)去的xx%上升到xx%，違章率由xx%下降到xx%。在此基礎(chǔ)上，該局還要求各單位正確履行審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)格限制發(fā)票領(lǐng)購(gòu)數(shù)量，勤檢查，勤輔導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。現(xiàn)在全市所有的企業(yè)和個(gè)體戶在交發(fā)票前，都能按規(guī)定填寫(xiě)發(fā)票前頁(yè)的審計(jì)記載卡，消除了發(fā)票代開(kāi)、借開(kāi)、隨意帶出發(fā)票外出填開(kāi)的現(xiàn)象，保證了國(guó)家稅款的及時(shí)足額入庫(kù)。xxxx年，該局共組織打擊行動(dòng)xx次，出動(dòng)檢查人員xxx余人次，車(chē)輛xxx余臺(tái)次，清查印刷廠xxx家，查獲無(wú)證印刷廠xx家，查出違法發(fā)票xxx份，涉及偷稅金額xxx萬(wàn)元，使發(fā)票管理及填開(kāi)步入了正軌。（主體）

點(diǎn)評(píng)：兩篇稿件都是反映xx市xx局抓好發(fā)票管理工作方面的內(nèi)容，但寫(xiě)作上有明顯區(qū)別：

第一、信息稿的是單標(biāo)題，直敘直觀。新聞稿為兩行標(biāo)題（正題、副題），標(biāo)題表述較為間接、活潑。

第二、信息稿開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，由主體直接構(gòu)成，一段成篇，主體采用?一是……、是……、……、六……?的并列式結(jié)構(gòu)。新聞稿由導(dǎo)語(yǔ)、背景、主體、結(jié)尾構(gòu)成，一般?何時(shí)、何地、何事、何因、何果?五要素均包含。

第三、信息稿表現(xiàn)形式相對(duì)固定規(guī)范，較為呆板。新聞稿表現(xiàn)的形式比較靈活、可運(yùn)用多種表現(xiàn)手法，沒(méi)要求固定的形式。

第四、新聞稿講究的是表述事情的效果。信息稿對(duì)?何果?一般沒(méi)有固定的要求，只要把?何事?表述即可。

第五、信息稿篇幅較小，新聞稿篇幅較大。

（三）、從以上的對(duì)比，我們可以歸納出信息和消息主要有六方面區(qū)別：

1、從選材上看，信息側(cè)重于全局性、綜合性、典型性、指導(dǎo)性。消息側(cè)重于知識(shí)性、趣味性、可讀性。

2、從標(biāo)題上看，信息的標(biāo)題都是單標(biāo)題，直白直觀。消息的標(biāo)題有多行標(biāo)題（眉題、正題、副題）、兩行標(biāo)題（?眉題+正題?或?正題+副題?）、單行標(biāo)題三種形式，標(biāo)題非常活潑，多采用 ?眉題+正題?的兩行標(biāo)題，以吸引讀者的眼睛。

3、從結(jié)構(gòu)上來(lái)說(shuō)，信息主體是直言表述、開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直接由主體構(gòu)成。不需要煩瑣的開(kāi)頭和結(jié)尾（較少用導(dǎo)語(yǔ)十主體的形式）。一般100-300字左右，一段成篇。新聞稿由導(dǎo)語(yǔ)、背景、主體、結(jié)尾構(gòu)成，一般包括?何時(shí)、何地、何事、何因、何果?五要素。

4、從形式上來(lái)說(shuō)，信息相對(duì)固定的規(guī)范，一般采用 ?一是……二是……三是……?的直接敘述方式，要求一就是一、二就是二，實(shí)是求是，忌諱隨意粉飾，不允許在數(shù)字以及事件上憑估計(jì)作模糊表述。消息表現(xiàn)的形式比較活潑，沒(méi)有固定的形式。

5、從寫(xiě)作風(fēng)格看，信息要求語(yǔ)言風(fēng)格求平實(shí)、直敘，文字準(zhǔn)確精煉、樸實(shí)莊重、事實(shí)準(zhǔn)確、分析中肯、建議合理，忌諱采取修辭手法。消息力求可讀性，可以采取多種文體，運(yùn)用各種修辭手法來(lái)加以修飾，講究文章的懸念感和新鮮感，給受眾以沖擊力，激起閱讀的興 趣，擴(kuò)大社會(huì)影響力。

6、信息與消息最大的區(qū)別是：其一，信息稿件有超前性（反映趨勢(shì)性的苗頭問(wèn)題，預(yù)測(cè)事物未來(lái)的發(fā)展方向和態(tài)勢(shì)）。消息是對(duì)已經(jīng)發(fā)生事實(shí)進(jìn)行報(bào)道。信息側(cè)重于告知，反映事物的存在和運(yùn)動(dòng)狀況，消息注重的是影響、導(dǎo)向。其二，信息稿件有較強(qiáng)的內(nèi)部性，往往有一定范圍、密級(jí)限制，只在一定范圍內(nèi)進(jìn)行傳遞和利用。消息則強(qiáng)調(diào)公開(kāi)性，是在公開(kāi)的報(bào)紙、廣播上進(jìn)行傳媒，具有廣泛的社會(huì)性。

第二講 政務(wù)信息的選題和收集

一、信息的選題

（一）信息的選題應(yīng)從四個(gè)方面入手 一要圍繞中心工作選題。領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注的是重大工作部署的貫徹落實(shí)情況，有什么問(wèn)題要解決。

二要圍繞政策性問(wèn)題選題。要多提一些政策性建議，圍繞基層的反映來(lái)寫(xiě)信息，來(lái)思考。

三要圍繞難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題選題。要扣緊群眾反映強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的各種矛盾和問(wèn)題。這些是制約工作發(fā)展的重要因素，寫(xiě)好了就有價(jià)值。

四要圍繞趨向性、傾向性問(wèn)題來(lái)選題。要善于挖掘處于萌芽的敏感性的事件，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題、新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新成效等，要作客觀、科學(xué)的判斷和實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，要研究盲點(diǎn)即賣(mài)點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)。及時(shí)捕捉和報(bào)送具有普遍學(xué)習(xí)、借鑒作用的信息，以利領(lǐng)導(dǎo)把握并決策。搞政務(wù)信息，離不開(kāi)敏銳的觀察。我們的選題應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)前中心工作和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問(wèn)題，了解哪些是領(lǐng)導(dǎo)或是社會(huì)關(guān)注的話題，哪些信息有社會(huì)價(jià)值，能引起領(lǐng)導(dǎo)或是社會(huì)的重視，要通過(guò)細(xì)心、敏銳的觀察，多聽(tīng)、多問(wèn)，做到心中有數(shù)。

（二）選題的種類

歸納起來(lái)有三種： 一是任務(wù)題。即領(lǐng)導(dǎo)交辦的或者上級(jí)部門(mén)布臵的題目。二是固定題。即定期必寫(xiě)的題目（根據(jù)中心工作相對(duì)固定要寫(xiě)的內(nèi)容）。三是自選題。即作者自由選擇的題目。

（三）選題的內(nèi)容 主要有以下七個(gè)方面：

1、全市、全區(qū)、全中心、本單位經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要情況。

2、市、區(qū)級(jí)中心領(lǐng)導(dǎo)的重要政務(wù)活動(dòng)、批示指示、講話要點(diǎn)及工作要求的落實(shí)情況。

3、以市、區(qū)政府以及市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心名義召開(kāi)的重要會(huì)議的主要內(nèi)容以及會(huì)議部署事項(xiàng)的落實(shí)情況。

4、基層干部群眾對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作的意見(jiàn)和建議。

5、重大事件、事故、災(zāi)情，重要社會(huì)動(dòng)態(tài)以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的傾向性、苗頭性問(wèn)題和預(yù)測(cè)性信息。

6、本單位及大廳部門(mén)窗口、個(gè)人主要工作進(jìn)展情況；基層在實(shí)際工作中遇到的新情況、新問(wèn)題。

7、重要的社會(huì)思想動(dòng)態(tài)和社會(huì)輿論中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

8、在推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中的新思路、新做法、新經(jīng)驗(yàn)。

9、市政府、區(qū)委、區(qū)政府、市政務(wù)服務(wù)中心辦公室約稿信息。應(yīng)該說(shuō)，除了少數(shù)突發(fā)事件外，就當(dāng)前來(lái)說(shuō)，市委、市政府的中心工作從大處講就是：構(gòu)建和諧社會(huì)；推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化；招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、災(zāi)后恢復(fù)重建成果、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、建設(shè)?三區(qū)一城?；重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目推進(jìn)、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)各類改革；惠民富民行動(dòng)、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、電子政務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務(wù)中心及村（社區(qū)）代辦站建設(shè)及政務(wù)服務(wù)工作規(guī)范化管理的新舉措等等，這些就是目前的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。誰(shuí)把這些問(wèn)題解決好了，誰(shuí)在這方面有創(chuàng)新，誰(shuí)就創(chuàng)造了有價(jià)值的信息，就值得關(guān)注。

二、信息的收集

信息的收集是政務(wù)信息采編的基礎(chǔ)，它直接關(guān)系到信息的質(zhì)量。因此，必須拓寬思路，開(kāi)闊視野，全方位獲取信息。實(shí)質(zhì)上，信息無(wú)時(shí)無(wú)刻都在我們周?chē)P(guān)鍵要做有心人，要提高敏銳力，花精力來(lái)研究思考本級(jí)、上級(jí)和下級(jí)的需求，按照需求提供信息。

（一）信息收集的種類

1、直接材料。它是筆者在日常生活中直接得到的材料，是從觀察、體驗(yàn)、感受到的第一手材料，具有較強(qiáng)的真實(shí)性和實(shí)用性。我們提倡采集直接材料，主動(dòng)地有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查研究，通過(guò)多種渠道，廣泛搜集干部群眾的意見(jiàn)，包括成功的經(jīng)驗(yàn)與合理化建議，才能把握問(wèn)題的尺度，為領(lǐng)導(dǎo)提供有參考價(jià)值的、時(shí)效性強(qiáng)的信息。

2、間接材料。是筆者從其它方面得到的材料。一般是按照行政隸屬關(guān)系，通過(guò)請(qǐng)示匯報(bào)、業(yè)務(wù)聯(lián)系、工作督查評(píng)比等形式收集，或是通過(guò)行政組織系統(tǒng)內(nèi)報(bào)送的工作安排、總結(jié)、調(diào)研報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話等各種行政公文中收集，以及通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞交流中獲得，或者通過(guò)組織各種社會(huì)活動(dòng)，編印的各種文字材料中收集。間接材料的特點(diǎn)是收 集廣泛，內(nèi)容豐富。

3、發(fā)展材料。這是筆者在獲得大量的信息材料后，經(jīng)過(guò)筆者的思考分析、整理加工而升華的材料。對(duì)于發(fā)展材料，要克服主觀性，不能以自己的主觀意志為轉(zhuǎn)移。另外要克服片面性，學(xué)會(huì)全面地看問(wèn)題，不斷地挖掘事物的發(fā)展規(guī)律，反映事物的本質(zhì)。同時(shí)要對(duì)各類信息進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，從中找出事物內(nèi)在的必然聯(lián)系，抓住事物的本質(zhì)特征和主流，開(kāi)發(fā)出高層次的信息。

（二）收集信息的方法

1、綜合法。就是將膚淺、零碎的信息材料進(jìn)行分析、提煉，然后歸納總結(jié)出帶有規(guī)律性的東西。用綜合法收集整理的信息可以達(dá)到由偏到全、由零到整、由粗到精的效果。

2、追蹤法。即以事件發(fā)生、發(fā)展的全過(guò)程或工作落實(shí)的各個(gè)階段為線索，追蹤收集不同時(shí)期、不同階段的情況。如上級(jí)作出重大決策以后，及時(shí)收集反饋傳達(dá)貫徹的作法、步驟、落實(shí)的措施，遇到的困難和問(wèn)題等。

3、調(diào)研法。一是按照上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)要求，確定專題開(kāi)展調(diào)查研究。二是針對(duì)傾向性、苗頭性問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，目的在于找出問(wèn)題的根源和癥結(jié)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。調(diào)查研究貴在深入，要做到深入，就要做到四個(gè)結(jié)合：一是點(diǎn)點(diǎn)結(jié)合，少看?景點(diǎn)?，多看要點(diǎn)；二是塊塊結(jié)合，橫向比較準(zhǔn)確定位；三是點(diǎn)面結(jié)合，既見(jiàn)樹(shù)木，又見(jiàn)森林；四是虛實(shí)結(jié)合，理論實(shí)際相互印證。

4、逆向思維法。就是當(dāng)某項(xiàng)活動(dòng)處在高潮時(shí)，或某個(gè)問(wèn)題被大多數(shù)人肯定或否定時(shí)，讓思維不受從眾效應(yīng)的影響，從問(wèn)題的另一方面進(jìn)行思考，分析一下有無(wú)偏差，或存在一種傾向掩蓋另一種傾向的問(wèn)題。

5、會(huì)議收集法。通過(guò)參加各種會(huì)議及閱讀會(huì)議文件材料，可以從中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的信息線索。

6、查閱摘要法。充分利用各種內(nèi)部資料，分門(mén)別類地摘其要點(diǎn)；收聽(tīng)收看廣播電視，及時(shí)了解中央國(guó)務(wù)院的精神，確定信息收集題目。

（三）信息收集的途徑

把信息來(lái)源用一段通俗而又生動(dòng)的話概括，可列舉15條信息采集的途徑：文件堆里挖信息；會(huì)議之中捕信息；參與活動(dòng)追信息；翻閱材料篩信息；聯(lián)系上下摸信息；重大事件搶信息；講話稿中撿信息；深入基層拾信息；關(guān)注新聞抓信息；領(lǐng)導(dǎo)口中理信息；掌握規(guī)律掏信 息；情況反饋傳信息；跟蹤問(wèn)效知信息；與外聯(lián)系通信息；利用網(wǎng)絡(luò)選信息。這段總結(jié)盡管在一些方面不嚴(yán)謹(jǐn)，但實(shí)際上是說(shuō)明了一個(gè)道理，就是：信息就在我們實(shí)際工作中。只要我們將信息工作與實(shí)際工作緊密結(jié)合，就會(huì)找到取之不盡、用之不竭的信息源泉。要收集到有價(jià)值的信息，就要時(shí)常關(guān)注了解國(guó)家時(shí)事、輿論導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策趨向。要與業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)常溝通，要主動(dòng)向他們了解近一個(gè)時(shí)期的工作情況，共同探討一些政策執(zhí)行中容易出現(xiàn)的問(wèn)題，從中發(fā)現(xiàn)搜集有價(jià)值的信息。同時(shí)，要積極主動(dòng)與上級(jí)信息采編人員進(jìn)行縱向的溝通聯(lián)系，了解上級(jí)工作信息反饋要點(diǎn)，借鑒各地上報(bào)信息的經(jīng)驗(yàn)，從中尋找哪些信息是上級(jí)強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)，各地信息中哪類采用的比較多，從中確定下一步努力的重點(diǎn)。總之，信息人員要不斷增強(qiáng)信息的洞察力，培養(yǎng)信息意識(shí)，要從稍縱即逝的變化中發(fā)現(xiàn)潛在的信息，要善于把來(lái)自不同方面，不同角度的信息兼收并蓄，以提高信息的綜合效益。

第三講 政務(wù)信息標(biāo)題的制作

要寫(xiě)好信息，必須擬定一個(gè)好標(biāo)題。標(biāo)題是主題的提煉，是信息的?門(mén)面?，信息的眼睛，是吸引和引導(dǎo)讀者的重要手段。標(biāo)題寫(xiě)得好壞與否，一定程度上關(guān)系到信息能否被采用，被關(guān)注。

一、信息標(biāo)題的要求信息的題目是從信息的內(nèi)容中概括出來(lái)的，一般為?實(shí)題?，即把信息的主要事實(shí)、基本內(nèi)容濃縮成一句話，最多不超過(guò)兩句話。一般無(wú)主題、副題、小標(biāo)題之分。它最大的特點(diǎn)是：首語(yǔ)入題，一語(yǔ)道破。標(biāo)題寫(xiě)作必須做到：

（一）鮮明。要突出特點(diǎn)，觀點(diǎn)鮮明，是好是壞，是喜是憂一目了然。如《我市××縣××灘灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目連續(xù)7年得到中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金支持》、《××區(qū)第一季度財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅》，意思較模糊，不知道具體情況。如改為《國(guó)家發(fā)改委下達(dá)九龍灘灌區(qū)續(xù)建項(xiàng)目專項(xiàng)資金450萬(wàn)元》、《××區(qū)第一季度財(cái)政收入超億元》則直觀明白、一目了然，不看信息內(nèi)容就知道信息的中心議題。這就是說(shuō)擬定信息標(biāo)題，應(yīng)當(dāng)就實(shí)避虛，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，一針見(jiàn)血，避免出現(xiàn)?效果顯著?、?形勢(shì)喜人?、?開(kāi)門(mén)紅?、?上臺(tái)階?、?接近尾聲?、?一大批?等模糊的帶有形容性字詞。

（二）準(zhǔn)確。標(biāo)題必須準(zhǔn)確真實(shí)的反映信息的內(nèi)容，與信息內(nèi)容相吻合。遣詞造句也要做到貼切恰當(dāng)。否則會(huì)引起讀者的誤解，給工作帶來(lái)不必要的損失。如《××區(qū)擬啟動(dòng)八大文化項(xiàng)目加快推進(jìn)文化 產(chǎn)業(yè)發(fā)展》從標(biāo)題上看似乎這八大文化項(xiàng)目都是由××區(qū)啟動(dòng)，但實(shí)際上其中有幾項(xiàng)是市政府投資，在××區(qū)啟動(dòng)，應(yīng)改為《八個(gè)文化項(xiàng)目將在××區(qū)啟動(dòng)》，從而使題意表達(dá)實(shí)現(xiàn)最佳效果。

（三）醒目。信息標(biāo)題要突破定式，不落俗套，給人以耳目一新之感，并能留下深刻的印象。如《小窮虧企業(yè)要?換個(gè)活法?》。小窮虧企業(yè)在體制改革中受到的沖擊最大，換個(gè)怎樣的活法，是讀者最關(guān)心，最想知道的。又如，《××區(qū)五種渠道開(kāi)辟就業(yè)崗位》的標(biāo)題，抓住了廣大人民群眾和黨委、政府普遍關(guān)注的就業(yè)再就業(yè)這一焦點(diǎn)問(wèn)題，很易被采用。

（四）簡(jiǎn)練。就是簡(jiǎn)練干脆，高度概括。盡可能用最少的言語(yǔ)字高度概括和綜合信息內(nèi)容的精華部分，堅(jiān)決剔除多余的部分、剪掉枝枝葉葉、刪去華麗詞藻，做到言簡(jiǎn)意賅，簡(jiǎn)明扼要。否則，就會(huì)使人不得要領(lǐng)，給人以不協(xié)調(diào)感。如《當(dāng)前企業(yè)職工有五盼》、《某市氣溫高達(dá)44度》，就顯得簡(jiǎn)潔樸實(shí)。又如《成都市實(shí)施重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)態(tài)勢(shì)與預(yù)定奮斗目標(biāo)的比較》，如改為《當(dāng)前我市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議》，就顯得十分言簡(jiǎn)意賅。

二、政務(wù)信息標(biāo)題的制作方法

標(biāo)題既可以直述事實(shí)，又可以概括重點(diǎn)，還可以加以議論。一般有以下五種形式：

（一）直述內(nèi)容型。以告知讀者本篇文稿之最重要的內(nèi)容為目的，是信息文稿中最常用、占比例最大的類型。其具體做法是一語(yǔ)破的、不繞彎子，多用于擬寫(xiě)含有單一信息的動(dòng)態(tài)信息。如《新彭郫公路開(kāi)工建設(shè)》、《某地5000多?科技農(nóng)民?跨省傳技》等。

（二）評(píng)論建議型。就是把寫(xiě)作者本人對(duì)事實(shí)的評(píng)論、看法、意見(jiàn)或建議融入標(biāo)題的形式。其突出特點(diǎn)是主觀議論性語(yǔ)言多而敘述性語(yǔ)言較少。而且在標(biāo)題中常直接用?建議……?等字眼。幫助領(lǐng)導(dǎo)了解正文的內(nèi)容和觀點(diǎn)。如《醫(yī)院改革勢(shì)在必行》、《沒(méi)有絕對(duì)的?疲軟?》、《確保今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的思路》等。這一標(biāo)題類型帶有信息寫(xiě)作者明顯的主觀傾向性，寫(xiě)作前要深入調(diào)查，反復(fù)研究，慎重品評(píng)，以免給領(lǐng)導(dǎo)造成不準(zhǔn)確甚至錯(cuò)誤的引導(dǎo)。

（三）題文承接型。題目本身就是文章的第一句話，它與文章聯(lián)系緊密，融為一體，成為信息正文的有機(jī)組成部分。信息采用此類標(biāo)題后，正文應(yīng)直接承題而下，沒(méi)有必要再重復(fù)一遍標(biāo)題。如標(biāo)題為《國(guó)家發(fā)改委下達(dá)九龍灘灌區(qū)續(xù)建項(xiàng)目專項(xiàng)資金450萬(wàn)元》，正文為：?其 中，中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金300萬(wàn)元，地方配套資金150萬(wàn)元。截至目前，國(guó)家發(fā)改委已安排九龍灘灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金5400萬(wàn)元，2006年工程完工后，將完成整治渠道80公里，改造提灌站4座?。

（四）概括歸納型。它多用于綜合信息，含有多方面內(nèi)容、信息量較大的信息。標(biāo)題反映的是幾個(gè)方面內(nèi)容的總括，可以使讀者了解事物的整體概貌。其用語(yǔ)通常是概括性的省略語(yǔ)。如《人事工作要實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破》、《國(guó)內(nèi)外小城鎮(zhèn)發(fā)展模式的分析和啟示》等一些綜合信息或信息綜述。

（五）趨勢(shì)預(yù)測(cè)型。多用于預(yù)測(cè)型信息、連續(xù)反映的動(dòng)態(tài)型信息。它重在對(duì)即將發(fā)生的新情況、新問(wèn)題的發(fā)展趨勢(shì)、走向作科學(xué)的預(yù)測(cè)，以其所特有的急迫性引起領(lǐng)導(dǎo)重視，以及時(shí)作出反應(yīng)。如《某地大、中專畢業(yè)生分配不容樂(lè)觀》、《臨近換屆一些干部的十種心態(tài)》等。這類標(biāo)題要注意真實(shí)可靠、客觀準(zhǔn)確、切忌謊報(bào)軍情，小題大做。

從另一角度來(lái)看，信息題材的不同，擬題方法也各不相同。下面介紹十種方式：

（一）言論式。主要反映領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)工作具有指導(dǎo)性的重要言論、獨(dú)特見(jiàn)解和富有創(chuàng)造性的思考。常見(jiàn)的有《××同志對(duì)××提出要求》、《××同志提出×點(diǎn)意見(jiàn)》、《××同志指出××》、《××同志談××》。常用于“政務(wù)快訊”這一板塊。

（二）問(wèn)題式。著重于反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中帶有政策性的新情況，如國(guó)家政策措施出臺(tái)后，在基層執(zhí)行中出現(xiàn)的新問(wèn)題，以供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。這類信息要核準(zhǔn)事實(shí)，題目既不能夸大，也不能縮小，文字要確切醒目。一般常見(jiàn)的有：《當(dāng)前××面臨問(wèn)題》、《××的問(wèn)題亟待解決)、《××出現(xiàn)一引起新情況》等。

（三）反饋式。主要反饋中央、省、市、縣重要會(huì)議、重大決策、重大部署在本地區(qū)、本部門(mén)、本單位貫徹落實(shí)情況，領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)對(duì)下層反映問(wèn)題的處理意見(jiàn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件的處理結(jié)果。反饋式題目一般較長(zhǎng)，要將需貫徹的會(huì)議、決策及部署點(diǎn)明。如《××貫徹落實(shí)××精神》、《××迅速落實(shí)××部署》、《××貫徹××?xí)h精神情況》。

（四）預(yù)測(cè)式。是針對(duì)下一步工作可能出現(xiàn)的情況和問(wèn)題，進(jìn)行超前分析，從特殊性揭示普遍性，從過(guò)去、現(xiàn)在預(yù)測(cè)今后。或者對(duì)已存在問(wèn)題的發(fā)展趨勢(shì)作出預(yù)測(cè)，揭示可能出現(xiàn)的后果。一般常見(jiàn)的有《××趨勢(shì)分析》、《××將造成××》、《××對(duì)×方面預(yù)防×》等。

（五）建議式。

建議性信息是針對(duì)已知的存在問(wèn)題，或者圍繞當(dāng)前工作中難點(diǎn)、熱點(diǎn)、疑點(diǎn)，提出解決的途徑、形式、辦法、設(shè)想等建議性意見(jiàn)。如《建議×××》、《干部群眾希望××》、《建議統(tǒng)一考慮××問(wèn)題》、《×××呼吁××》、《××一些要求和愿望》等。

（六）思想式。

就是及時(shí)反映重要的社情民意及群眾的思想顧慮等，突出反映領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)注的思想動(dòng)態(tài)。思想式題目一般由何地、何人、對(duì)何事的思想反映構(gòu)成。如《××對(duì)××思想反映》、《××對(duì)××心存疑慮》、《××對(duì)××反映強(qiáng)烈》、《××有×怕》、《對(duì)××反映良好》等。

（七）突發(fā)式。突發(fā)性信息主要是為領(lǐng)導(dǎo)提供突發(fā)性事件或重大災(zāi)情及社會(huì)動(dòng)態(tài)，以便采取相應(yīng)措施。常見(jiàn)的有《××遭受××襲擊》、《××發(fā)生××重大事故》、《××發(fā)生××事件》、《××境內(nèi)發(fā)生×級(jí)地震》等。

（八）動(dòng)態(tài)式。

動(dòng)態(tài)性信息主要是迅速反映某一事物發(fā)生和發(fā)展變化的動(dòng)態(tài)。動(dòng)態(tài)式題目如采用連續(xù)反映，可根據(jù)先后標(biāo)明之

一、之

二、之三……，或續(xù)報(bào)之

一、之

二、之三……。如《××情況之一》、《××情況之二》、《××續(xù)報(bào)之一》、《××續(xù)報(bào)之二》、《××動(dòng)態(tài)》、《××糾紛事態(tài)擴(kuò)大》等。這類信息在市政府辦公廳所編的政務(wù)信息中常出現(xiàn)在?項(xiàng)目跟蹤?和?維穩(wěn)要情?板塊。

（九）經(jīng)驗(yàn)式。經(jīng)驗(yàn)性信息主要是對(duì)各級(jí)各部門(mén)提供有普遍指導(dǎo)意義的經(jīng)驗(yàn)做法。常見(jiàn)的有：《××成效顯著》、《××推廣××》、《××取得成效》等。

（十）綜合式。

綜合性信息是從橫向角度對(duì)某一地區(qū)的工作，或從縱向角度對(duì)某一項(xiàng)工作的全過(guò)程作由點(diǎn)到面或由點(diǎn)到線的綜合系統(tǒng)反映。其內(nèi)容要有事實(shí)上的廣度，分析要有一定深度，常以所在地區(qū)、所在單位全局的形式出現(xiàn)。一般有《××市××情況》、《××縣××問(wèn)題和建議》、《××局實(shí)行××》等。這類信息在市政府辦公廳所編的政務(wù)信息中常以專刊的形式發(fā)表。

第四講 政務(wù)信息導(dǎo)語(yǔ)的制作

一、導(dǎo)語(yǔ)的含義政務(wù)信息的導(dǎo)語(yǔ)應(yīng)是以簡(jiǎn)煉的文字，反映信息中 最重要的內(nèi)容和輪廓，使讀者得到信息主體的總概念。導(dǎo)語(yǔ)位于標(biāo)題之下。它不是信息的必要構(gòu)件，大部分信息沒(méi)有導(dǎo)語(yǔ)。這里我們只對(duì)其作一基本了解。

二、導(dǎo)語(yǔ)的表現(xiàn)形式

常用的導(dǎo)語(yǔ)主要有兩種類型：

（一）敘述型。用樸實(shí)的語(yǔ)言平鋪敘，直接將信息內(nèi)容中最重要和最新鮮的事實(shí)告知讀者。一般具備事情發(fā)展的全部六要素（何時(shí)、何地、何人、何事、何因、何果）或只缺極少的一部分，因此也被稱作摘要式導(dǎo)語(yǔ)。如?在今年即將畢業(yè)的大中院校畢業(yè)生中，興起了一股‘從政熱’?。這類導(dǎo)語(yǔ)重在能否突出主要的事實(shí)。

（二）概括型。概括型導(dǎo)語(yǔ)的特征在于，概括性更強(qiáng)，語(yǔ)言更簡(jiǎn)練，因而沒(méi)有敘述型導(dǎo)語(yǔ)那種具體的事實(shí)。如?據(jù)反映，XX市打擊經(jīng)濟(jì)犯罪存在著一些亟需解決的問(wèn)題?，?近日，XXX的事跡在全市引起強(qiáng)烈反響?。這些?問(wèn)題??反響?是什么，讀者就要到主體中尋找了。導(dǎo)語(yǔ)在

第五講 政務(wù)信息主體的寫(xiě)作

主體是信息的主干部分。是敘述和展開(kāi)主要事實(shí)的部分。它用充分的事實(shí)材料和典型的事例把導(dǎo)語(yǔ)中所概括的內(nèi)容、提出的問(wèn)題或結(jié)論，加以詳盡地展開(kāi)進(jìn)行闡述，體現(xiàn)主題。沒(méi)有導(dǎo)語(yǔ)的信息即在標(biāo)題后展開(kāi)主體部分。它要求以事實(shí)說(shuō)話，切忌觀點(diǎn)加事例的簡(jiǎn)單羅列。

在信息主體寫(xiě)作中應(yīng)把握好以下六個(gè)方面：

一、主題要凝煉信息作為短文，一條信息只能?chē)@一個(gè)中心思想，主題思想必須更集中、更明確，絕不能貪大求全、面面俱到。具體來(lái)講，要做到?三個(gè)集中?：

一是反映的事情要集中。信息一般采用一文一事的寫(xiě)法，力求清楚、透徹。如果信息素材中涉及到意思完全不同的兩件事，且兩件事都值得寫(xiě)，那就分兩條信息處理；涉及若干相近或相關(guān)的事情，應(yīng)擇其最突出、最典型的事情去寫(xiě)，其余的省略或不寫(xiě)。

二是論述的觀點(diǎn)要集中。一篇信息應(yīng)只講一個(gè)觀點(diǎn)，闡述時(shí)應(yīng)力求用簡(jiǎn)短的語(yǔ)言講清、講透，與觀點(diǎn)有關(guān)的話就說(shuō)，無(wú)關(guān)的話或關(guān)系不大的話就不說(shuō)或少說(shuō)。為說(shuō)明觀點(diǎn)而引用的論據(jù)、例證、數(shù)字等也都應(yīng)精選。盡量減少道理式的語(yǔ)句，更不要高談闊論、旁征博引。

三是語(yǔ)言材料要集中。圍繞主題選擇語(yǔ)言材料，盡可能用最少的文字囊括最大的信息量。對(duì)于信息文稿多余的文字要舍得?動(dòng)刀子?，要砍掉那些套話、廢話，包括那些正確的大話、空話，如經(jīng)驗(yàn)材料開(kāi)頭經(jīng)常出現(xiàn)的?在XX的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下?等語(yǔ)句盡量不寫(xiě)；要砍掉公文和講話中常見(jiàn)的那種起頭語(yǔ)和結(jié)束語(yǔ)，盡可能地避免內(nèi)容和語(yǔ)句的重復(fù)，避免正文開(kāi)頭和標(biāo)題的重復(fù)；要善于把長(zhǎng)句子縮短，盡可能合并?同類項(xiàng)?。

二、立意要新穎編寫(xiě)信息時(shí)必須突出一個(gè)?新?字：一是觀點(diǎn)要新。應(yīng)著力去發(fā)現(xiàn)新的思想、新的觀念或新的見(jiàn)解，即使反映的是老話題，也應(yīng)當(dāng)有自己的獨(dú)到之處。二是內(nèi)容要新。改革和建設(shè)進(jìn)程中會(huì)涌現(xiàn)出大量的新情況、新問(wèn)題，也會(huì)發(fā)現(xiàn)不少新經(jīng)驗(yàn)、新做法，信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)反映這些新東西，使其為發(fā)展服務(wù)。在處理和編輯信息中發(fā)現(xiàn)，有些部門(mén)和單位把過(guò)去同期上報(bào)的信息進(jìn)行一下簡(jiǎn)單的調(diào)整又作為一條新信息報(bào)送上來(lái)，無(wú)任何新意可言。三是角度要新。同一份信息材料，從不同的角度去觀察、分析，會(huì)得出不同主題，產(chǎn)生不同的認(rèn)識(shí)效果。角度的選擇與信息的價(jià)值有著直接的關(guān)系。要努力根據(jù)信息內(nèi)容和當(dāng)時(shí)的中心工作，選擇最新、最佳的角度，要體現(xiàn)出地區(qū)特點(diǎn)，給人以新的啟示。

三、結(jié)構(gòu)要嚴(yán)密，層次要清晰信息一般控制在300字以內(nèi)，必須結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、辭意簡(jiǎn)潔。一篇信息采用何種結(jié)構(gòu)方式，應(yīng)視主題需要而定，可采用固定的結(jié)構(gòu)方式，也可幾種結(jié)構(gòu)方式交叉使用，關(guān)鍵使信息上下左右貫通，布局合理勻稱。目前常用的結(jié)構(gòu)形式大體有以下幾種：

（一）金字塔式結(jié)構(gòu)。是指完全按照事實(shí)發(fā)展時(shí)間順序組織材料的一種寫(xiě)作方法，事實(shí)發(fā)生就是信息稿件的開(kāi)頭部分，結(jié)束時(shí)就是結(jié)尾，事件發(fā)展的每一個(gè)階段都有清晰、概括的描述，合起來(lái)就形成一個(gè)完整的過(guò)程。這種形式常用于動(dòng)態(tài)信息的寫(xiě)作。

（二）倒金字塔結(jié)構(gòu)。指按信息重要性遞減的順序安排信息事實(shí)的寫(xiě)作方法，采用倒金字塔就是要把最重要、最精彩、最有吸引力的事實(shí)放在文章的最前頭，這就是導(dǎo)語(yǔ)。以下可按先重后輕、先主后次的順序來(lái)安排，這種形式的一個(gè)特點(diǎn)就是，不管信息分多少層次，都可以從文章的結(jié)尾往前刪，刪到任何一層，仍然是信息，甚至剩下一個(gè)標(biāo)題也是一條信息。（倒金字塔寫(xiě)法產(chǎn)生地美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，當(dāng)時(shí)人們渴望盡快獲得有關(guān)信息，而那時(shí)的電訊設(shè)備還為完善，新聞?dòng)浾甙l(fā)報(bào)時(shí)常常中斷，于是戰(zhàn)地記者在電傳稿件時(shí)，往往先發(fā)最重要的事實(shí)，一旦中斷，無(wú)論記者發(fā)到任何一段，都獨(dú)立見(jiàn)諸于報(bào)端）。【例】 《某地邊防檢查站查獲45名企圖非法出境的公民》

1997年6月3日，某邊防站查獲一起持用一次性旅游護(hù)照，企圖非法移民第三國(guó)的偷渡案。

經(jīng)審查，45人均承認(rèn)了冒名辦理了護(hù)照，但講不清何人為他們所辦和組織他們到口岸。只知他們?cè)诶霞視r(shí)，通過(guò)親戚或朋友聯(lián)系，由他們談妥到達(dá)目的地國(guó)家后一次性匯清每人10-13萬(wàn)元的?蛇頭?所要費(fèi)用，在國(guó)內(nèi)不交任何定金食宿費(fèi)用。

這45人中多數(shù)在意大利、德國(guó)等西歐國(guó)家有親戚或朋友，如能順利出境抵達(dá)莫斯科，然后在?蛇頭?安排下，各自去目的地國(guó)家。45人對(duì)冒名頂替、異地辦照，企圖非法出境問(wèn)題供認(rèn)不諱，某地邊防檢查站已按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理。?

值得一提的是，目前這種方法的運(yùn)用已不那么嚴(yán)格，導(dǎo)語(yǔ)后面部分也可按時(shí)間順序或空間順序來(lái)安排材料。

（三）并列式結(jié)構(gòu)。指信息的各部分內(nèi)容平等，形式按條塊安排材料的寫(xiě)作方法。并行的幾個(gè)部分可以是某一工作的幾個(gè)方面的情況，書(shū)面形式特點(diǎn)就是：一、二、三；一是、二是、三是；第一、第二、第三或者?首先?、?其次等。采用并列式寫(xiě)法，多運(yùn)用于綜合信息。【例】《八個(gè)文化項(xiàng)目將在青羊區(qū)啟動(dòng)》1.金沙蜀郡文化主題公園：以蜀文化為主線，擬建成集演藝、旅游、商貿(mào)等為一體的蜀文化主題公園。2.成都旅游商品城：匯集西部特色旅游商品，建設(shè)產(chǎn)加銷(xiāo)一體化、規(guī)模化、品牌化的成都旅游商品城。3.同盛路美食休閑特色街區(qū)：將同盛路打造為以金沙文化為主題的美食休閑特色街區(qū)。4.金沙迷城：依托金沙遺址建成集休閑娛樂(lè)、旅游觀光、酒店餐飲、會(huì)議論壇為一體的綜合金沙文化體驗(yàn)區(qū)。5.提升成都大廟會(huì)：以一路（琴臺(tái)路）兩園（文化公園、百花潭公園）一宮觀（青羊?qū)m）為范圍，調(diào)整空間布局，豐富娛樂(lè)項(xiàng)目。6.古蜀船棺遺址博物館：建筑面積2500平方米，計(jì)劃投資5000萬(wàn)元，目前項(xiàng)目處于前期策劃階段。7.文翁故里改造：把文家場(chǎng)鎮(zhèn)改造成集旅游、觀光、文化教育、文化研究為一體的歷史文化街區(qū)。8.天府大劇院和成都市博物館：擬在省展覽館兩側(cè)建設(shè)天府大劇院和成都博物館。?這種結(jié)構(gòu)形式的運(yùn)用在信息中占相當(dāng)大的比例。

（四）遞進(jìn)式結(jié)構(gòu)。一則信息有若干個(gè)材料，每個(gè)材料各表達(dá)一層意思，每層意思之間有輕有重，而且能排列一定的次序，表達(dá)一個(gè)中心思想。采用這種方法組織材料，就可以使信息事件環(huán)環(huán)相扣，層 層深入，集中體現(xiàn)一個(gè)主題，使該信息產(chǎn)生一種遞進(jìn)的邏輯力量。如《某地區(qū)大膽探索小企業(yè)改革難點(diǎn)》，信息正文分三段，每一段開(kāi)頭，概括出某一方面的問(wèn)題（在改制企業(yè)人員安臵問(wèn)題方面；在促進(jìn)國(guó)有產(chǎn)權(quán)流動(dòng)重組方面；在處理企業(yè)債務(wù)方面），再作具體分述，以解如何探索小企業(yè)改革難點(diǎn)。這種方法要避免把信息寫(xiě)成論文，用觀點(diǎn)代替事實(shí)。這種方法常用于高層次信息的開(kāi)發(fā)上。

四、格調(diào)要莊重政務(wù)信息內(nèi)容都比較嚴(yán)肅，因此在用語(yǔ)上必須端莊、鄭重、平實(shí)、明快，?寧質(zhì)毋華?。一是要采用規(guī)范化的書(shū)面語(yǔ)言。句子多用陳述句和祈使句，少用或不用疑問(wèn)句、反問(wèn)句；詞語(yǔ)要規(guī)范，少用或不用口語(yǔ)、方言等。二是采取平鋪直敘的寫(xiě)法。遣詞造句要平易樸實(shí)，不能使用文學(xué)作品經(jīng)常使用的環(huán)境渲染、氣氛烘托之類的手法。要秉呈直書(shū)，不要旁敲側(cè)擊，隱晦曲折，模棱兩可；不說(shuō)生僻語(yǔ)、客套話或繞彎子語(yǔ)。如?不但?就不要寫(xiě)成?非但?，?但是?就不要寫(xiě)成?然而?，?有道理?就不要寫(xiě)為?不無(wú)道理?等。當(dāng)然，莊重平實(shí)并不意味著呆板、生硬、單調(diào)，而要努力做到莊重而有韻味，平實(shí)而有風(fēng)采，體現(xiàn)出一種質(zhì)樸美。

五、背景要得當(dāng)所謂背景即是對(duì)信息產(chǎn)生、發(fā)展變化起著重要作用的歷史條件和周?chē)h(huán)境。其作用就在于說(shuō)明信息產(chǎn)生的條件和原因，幫助讀者完整全面地理解信息事實(shí)。一般有三種類型：一是說(shuō)明性材料。用來(lái)回答信息中為什么的問(wèn)題。如歷史條件、政治背景、地理環(huán)境等。二是詮釋性材料。用來(lái)解釋專業(yè)術(shù)語(yǔ)，讀者生疏或政策性較強(qiáng)的事實(shí)。如一些產(chǎn)品介紹、名詞解釋、科技知識(shí)及人物身份等。三是對(duì)比性材料。通過(guò)對(duì)比進(jìn)行鑒別和比較，以便識(shí)別優(yōu)劣良莠。如對(duì)事物的前后、左右、正反的對(duì)比等。背景材料的運(yùn)用要善于時(shí)時(shí)處處從領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際需要出發(fā)，充分估計(jì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所報(bào)信息背景的知曉程度，以此來(lái)考慮背景材料的使用和安排。背景材料的運(yùn)用要適度，要言簡(jiǎn)意賅，簡(jiǎn)明扼要，要靈活穿插。

六、寫(xiě)法要恰切安排主體的方法主要有五種：

（一）直敘實(shí)寫(xiě)法。即依序客觀陳述，原湯原汁，不作分析評(píng)價(jià)。有關(guān)反映事實(shí)、事件的信息，百字信息，一句話信息，多采用這種寫(xiě)法。

（二）綜合歸納法。將零星的信息加以綜合，聯(lián)?點(diǎn)?成線，聯(lián)?線?成?片?，將相關(guān)信息集中，讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解點(diǎn)和面的情況。如《部分地區(qū)企業(yè)改革進(jìn)展情況》，就將五個(gè)地區(qū)的情況集納在一起加以展現(xiàn)。再如一篇題為《如何破解農(nóng)民增收的難題》的綜合信息，將各地解決這一難題的亮 點(diǎn)匯集歸納，組織成文，集中體現(xiàn)，以拓展攻克難點(diǎn)的思路。

（三）重點(diǎn)表現(xiàn)法。就是以一個(gè)問(wèn)題或一個(gè)事件，沿著一條主線寫(xiě)，突出反映集中而重要的問(wèn)題。如《?國(guó)六條?對(duì)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響》，就從九個(gè)方面集中反映了其影響。

（四）分析預(yù)測(cè)法。抓住苗頭性、傾向性問(wèn)題，研究其動(dòng)向，進(jìn)行定性、定量分析，見(jiàn)微知著，預(yù)測(cè)事物的發(fā)展趨勢(shì)。如《我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的深層次問(wèn)題》，就提出了當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的四個(gè)基本障礙，具有超前性。

（五）對(duì)比映襯法。通過(guò)前后、新舊、正反、好壞的比較，形成鮮明對(duì)比，在分析研究的基礎(chǔ)上，突出主題。

（六）負(fù)題正做法。在政務(wù)信息中，問(wèn)題性信息數(shù)量偏少。這并不意味著問(wèn)題少，而是編寫(xiě)難、上報(bào)難。要解決這個(gè)問(wèn)題，可采取變通的寫(xiě)法。一是?憂信息+建議?型，使負(fù)信息產(chǎn)生正面效應(yīng)。二是?憂信息+已采取的措施?型，這樣寫(xiě)，以正補(bǔ)負(fù)，可以提高同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的接受程度，并擴(kuò)大報(bào)憂信息的社會(huì)效益。

第六講 政務(wù)信息結(jié)尾的制作

信息結(jié)尾的特點(diǎn)和作用在于深化主題，照應(yīng)全文。但不能流于形式，有時(shí)寧可不用，也不要拖泥帶水，畫(huà)蛇添足。結(jié)尾的形式一般有下面幾種：

一、歸納式。對(duì)全文進(jìn)行概括和總結(jié)，起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用。如《某縣查處三起偷稅案》結(jié)尾：?三家共補(bǔ)稅1523元，處以罰款6005元。?

二、展望式。展望前景，預(yù)測(cè)結(jié)局。如《各地會(huì)議太多影響工作》結(jié)尾：?基層希望能夠嚴(yán)格控制各類會(huì)議，把時(shí)間還給領(lǐng)導(dǎo)，還給基層。?

三、啟發(fā)式。對(duì)所報(bào)道的事實(shí)，不直接做出回答，而是別出心裁造氣氛，使之余味悠長(zhǎng)。如《某省長(zhǎng)不配秘書(shū)聘專家》結(jié)尾：?合同上注明，如有特殊情況經(jīng)雙方協(xié)商可提前解除聘用。這是否意味著可以雙‘炒魷魚(yú)’？省長(zhǎng)把聘任助手工作稱作改革，說(shuō)可能成功，也可能失敗。?

第七講 幾種常用信息的寫(xiě)作要點(diǎn)

政務(wù)信息的分類有多種分法，比較常見(jiàn)的可分為：動(dòng)態(tài)信息、綜合信息、反饋信息、突發(fā)信息、預(yù)測(cè)信息、典型信息、外向信息。

一、動(dòng)態(tài)信息動(dòng)態(tài)信息是指最近發(fā)生或即將發(fā)生的新情況、新問(wèn)題，以及反映事物發(fā)展過(guò)程的信息。它是相對(duì)綜合信息而言的，指原始的、初級(jí)的、沒(méi)有經(jīng)過(guò)加工的信息。主要反映事物表象的最新動(dòng)態(tài) 變化情況。它可以及時(shí)、連續(xù)、多角度地反映各方面的新情況，以利于領(lǐng)導(dǎo)了解情況，把握特點(diǎn)，協(xié)調(diào)各方，指導(dǎo)工作，為開(kāi)發(fā)綜合信息提供材料。動(dòng)態(tài)信息具有篇幅短小，簡(jiǎn)潔明快，時(shí)間迅速，時(shí)間性和變動(dòng)性較強(qiáng)等特點(diǎn)。一般要有時(shí)間、地點(diǎn)、人物或單位、事件和由來(lái)這五個(gè)要素，有的還要加上信息發(fā)生后領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、部門(mén)的反應(yīng)。動(dòng)態(tài)信息在政務(wù)信息中占很大比重。下面我們通過(guò)例文評(píng)點(diǎn)，以加深其感性認(rèn)識(shí)。【例1】應(yīng)妥善解決?國(guó)有職工?身份問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)有企業(yè)職工在原計(jì)劃體制下與企業(yè)建立了?低工資，高保障?的勞動(dòng)關(guān)系，并在這種關(guān)系下工作了相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。自然，他們就擁有了與其在舊體制下工作的年數(shù)相當(dāng)?shù)南硎茉贫人?guī)定的各項(xiàng)保障權(quán)利。這些權(quán)利主要有養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)及其他福利等。因?yàn)樗麄兊膭趧?dòng)早已經(jīng)付出，應(yīng)得的保障權(quán)利已經(jīng)形成，但并沒(méi)有完全得到。如果要取消他們的?國(guó)有職工?的身份，就必須承認(rèn)并交給職工本人。深化國(guó)有企業(yè)改革，勢(shì)必觸及到解決國(guó)有企業(yè)職工的身份問(wèn)題，這是一個(gè)關(guān)系到社會(huì)千家萬(wàn)戶穩(wěn)定和改革順利進(jìn)行的關(guān)鍵性問(wèn)題。因此，建議一是可采用?買(mǎi)斷工齡?的辦法；二是可以按照各個(gè)職工的工齡計(jì)算并量化其應(yīng)得到的保障利益，發(fā)給養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等各種與保險(xiǎn)公司同類保險(xiǎn)有同等效力的證件；三是對(duì)于國(guó)有職工的其他權(quán)利，如終身雇用、子女就業(yè)等一些計(jì)劃體制下的一種政策性承諾，并沒(méi)有以物質(zhì)形式形成，應(yīng)隨著體制轉(zhuǎn)換、政策改變而消失。

點(diǎn)評(píng) ：

國(guó)有企業(yè)解困是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一個(gè)熱門(mén)話題，也是工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)心，也比較熟悉情況，如果報(bào)信息不作更深的挖掘，不選角度，很難報(bào)出新的東西。這條信息就是拿老問(wèn)題做文章，且角度較新，反映的問(wèn)題比較重要，是國(guó)有企業(yè)中存在的比較普遍，也比較突出的問(wèn)題。怎樣在老題材中報(bào)有新意的信息，值得一學(xué)。同時(shí)，其背景材料運(yùn)用得當(dāng)，有力地突出了主題。

二、綜合信息

綜合信息是對(duì)原始的、零散的相關(guān)信息進(jìn)行歸納綜合，做出定性定量分析后獲得的信息。是將零碎、膚淺的相關(guān)信息集中起來(lái)，綜合分析，歸納整理，實(shí)現(xiàn)由?偏?而?全?、化零為整、去粗取精、由淺入深的優(yōu)化，形成有事實(shí)、有分析，既提出問(wèn)題，又有關(guān)于解決問(wèn)題的思路建議，揭示事物全貌，反映事物本質(zhì)和規(guī)律的高層次信息。初級(jí)信息僅僅提出存在的問(wèn)題，而高層次的信息則進(jìn)一步分析了產(chǎn)生 問(wèn)題的原因，提出解決問(wèn)題的辦法，是初級(jí)信息的深化和升華。

綜合信息的特點(diǎn)有四：

（一）有高度。是把初級(jí)信息進(jìn)行提煉、加工、整理，進(jìn)行高度概括，以揭示同一事物的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律。

（二）有深度。所反映的是事物的本質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)，是同類事物中的本質(zhì)概括。

（三）有新意。客觀反映工作中的新情況、新問(wèn)題、新經(jīng)驗(yàn)、新思想等。

（四）有預(yù)見(jiàn)。指出事物發(fā)展的基本規(guī)律，揭示事物發(fā)展的趨勢(shì)和走向。

【例1】冷水灘近期重大交通事故頻發(fā)不斷的成因和對(duì)策 6月15 日至18日，冷水灘區(qū)連續(xù)發(fā)生四起重大交通事故，死亡5人。已嚴(yán)重地危害了人民生命安全，影響了社會(huì)穩(wěn)定，社會(huì)反響十分強(qiáng)烈。

一、連續(xù)四起重大交通事故情況

（一）2005年6月15日21時(shí)許，一輛從芝山開(kāi)往冷水灘方向車(chē)后無(wú)號(hào)牌的皮卡小貨車(chē)，在零陵大道距嵐角山鎮(zhèn)路口 150米地段將橫路的嵐角山鎮(zhèn)蔡家鋪村3組村民李某當(dāng)場(chǎng)撞死。肇事司機(jī)駕車(chē)逃逸，至今尚無(wú)線索。

（二）2005年6月16日17時(shí)許，東安縣石期市鎮(zhèn)烏江村五組村民周某（男，20歲）無(wú)證駕駛湘M?E2998號(hào)兩輪摩托車(chē)從水電設(shè)備廠駛往蔡市方向，在冷蔡路6公里處將路邊行人唐某當(dāng)場(chǎng)撞死。肇事司機(jī)棄車(chē)逃逸。

（三）2005年6月18日凌晨2時(shí)50分許，江華縣橋頭鋪鎮(zhèn)下蔣村蔣某（男，25歲，持B型廣西駕駛證）駕駛湘M?50793號(hào)東風(fēng)后八輪大貨車(chē)（核載8490千克）載24噸復(fù)合化肥從冷水灘駛往江華，在零陵大道距離楚江圩叉路口500米處越線行駛與相對(duì)方向駛來(lái)的冷水灘民政局駕駛?cè)硕文常校?4歲，持A2證）駕駛的湘M?11608號(hào)解放吉普小客車(chē)相撞，造成吉普小客車(chē)上駕駛?cè)硕文澈统丝屯跄扯水?dāng)場(chǎng)死亡，小客車(chē)報(bào)廢，大貨車(chē)前橋脫落的重大交通事故。肇事大貨車(chē)司機(jī)蔣某棄車(chē)逃逸。

（四）2005年6月18日21時(shí)30分許，冷水灘區(qū)普利橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)西居委會(huì)居民周某（男，23歲，現(xiàn)住市體校）無(wú)證駕駛湘M?09962號(hào)二輪摩托車(chē)搭乘冷水灘區(qū)嵐角山鎮(zhèn)香山前村6組村民羅某（女，19歲）由市體育中心駛往曲河大橋方向，當(dāng)車(chē)行至育才路五姓組路段時(shí)，乘坐人羅麗摔下摩托車(chē)受傷，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

二、造成這四起重大事故的成因

主觀上：一是駕駛?cè)税踩庾R(shí)不強(qiáng)，開(kāi)車(chē)時(shí)超速、超載行駛、不按規(guī)定越線行駛。如零陵大道和冷蔡路上發(fā)生的交通事故，均系因超速行駛所致。二是摩托車(chē)駕駛?cè)藷o(wú)證駕車(chē)現(xiàn)象多，不戴安全頭盔的現(xiàn)象普遍存在。四起事故中二起事故（冷蔡路1起，育才路1起）均因駕駛?cè)藷o(wú)證駕駛摩托車(chē)引發(fā)。三是肇事后，駕駛?cè)颂右荨Ｋ钠鹗鹿手校腥瘃{駛?cè)颂右荩o事故處理、調(diào)查取證、善后賠償處理造成了極大的困難，偵破追逃工作，牽涉大量人力物力，造成不穩(wěn)定因素。

客觀上：一是《道路交通安全法》的宣傳不到位，廣大交通參與者的安全意識(shí)不高。二是執(zhí)法環(huán)境差。一些人對(duì)交警執(zhí)法很反感，總認(rèn)為交警執(zhí)法就是罰款，就是為了自己發(fā)獎(jiǎng)金，只要交警一執(zhí)法，群眾不理解就起哄，沒(méi)有把交警執(zhí)法，同整治交通秩序、方便出行、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全等同起來(lái)。三是重利益輕守法。市內(nèi)公共汽車(chē)、三輪摩托車(chē)亂停亂擺，見(jiàn)客就停，是造成市內(nèi)交通秩序混亂的亂源。市內(nèi)公共汽車(chē)、三輪摩托車(chē)駕駛?cè)嗣镆暤缆方煌ǚㄒ?guī)，蔑視交警執(zhí)法，個(gè)別公共汽車(chē)公司的領(lǐng)導(dǎo)，甚至縱容駕駛員違法。交警糾章時(shí)，不但不服從管理，還圍攻、謾罵，甚至揚(yáng)言要?dú)⑺澜痪窬娜松戆踩艿酵{。四是日常道路交通管理被動(dòng)。由于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境和嚴(yán)格執(zhí)法兩者的關(guān)系，一些基層班子不敢大膽抓，工作積極性受到打擊，民警也怕得罪人，對(duì)一些交通違法行為不敢管，特別是對(duì)無(wú)證駕駛摩托車(chē)，兩輪摩托車(chē)搭載2-3人等違法行為，違章人員不僅不停車(chē)接受糾章，反而駕車(chē)沖關(guān)，譏笑和謾罵交警。因怕導(dǎo)致交通事故，民警既不敢攔，也不敢追。五是城區(qū)河?xùn)|、河西兩片道路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)未形成整體優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致城區(qū)交通流量分布嚴(yán)重不均，城區(qū)車(chē)輛和行人通行過(guò)分集中在城區(qū)

一、兩條主干道上，客觀上造成了城區(qū)交通秩序混亂和管理的難度。六是交通秩序整治難以到位。針對(duì)零陵大道、永連公路超速行駛和不按規(guī)定路線行駛違規(guī)車(chē)輛多、事故多的特點(diǎn)，支隊(duì)曾于去年組織相關(guān)大隊(duì)對(duì)省里掛牌整治的十條?事故大道?之列的零陵大道、永連公路開(kāi)展了專項(xiàng)整臺(tái)行動(dòng)，收到了較好的社會(huì)效果。但由于有的領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)，認(rèn)識(shí)不一，對(duì)零陵大道和永連公路開(kāi)展超速和違法行為整治工作不理解、不支持，客觀上造成了對(duì)零陵大道和永連公路的整治力度減弱，間接導(dǎo)致了超速和違法行為的反彈和事故的上升。七是對(duì)嚴(yán)重違法行為打擊力度不大。今年四月，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，重樹(shù)永州交警形象，支隊(duì)出臺(tái)了《關(guān)于冷水灘城區(qū)交通秩序整頓方案》 的規(guī)定，對(duì)一切交通違法行為的處罰實(shí)行?一次教育，二次從輕，三次側(cè)重，四次從重?的原則。駕駛?cè)税堰@種重教育、輕處罰的執(zhí)法方式認(rèn)為是交警怕了，不敢執(zhí)法了的軟弱表現(xiàn)。超速行駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違法行為愈演愈烈，個(gè)別的處罰只能是隔靴搔癢，起不到震懾作用，給交通事故的發(fā)生埋下了隱患。

三、對(duì)策與建議

為扭轉(zhuǎn)中心城區(qū)道路交通安全管理秩序混亂的被動(dòng)局面，遏制住當(dāng)前城區(qū)交通事故上升的趨勢(shì)，建議：

一是加大《道路交通安全法》的宣傳力度，不斷提高市民交通安全意識(shí)。按照創(chuàng)建?平安永州?的總體部署和創(chuàng)建平安大道的具體要求，宣傳工作要納入政府行為。充分利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、黑板報(bào)、廣播、報(bào)紙、電視等新聞媒體大張旗鼓地開(kāi)展《道路交通安全法》的宣傳，使?進(jìn)工廠、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭?的?五進(jìn)?宣傳落實(shí)到位，而不流于形式。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、廠礦、企事業(yè)單位、學(xué)校也要切實(shí)履行對(duì)本單位干部、職工、學(xué)生的交通安全宣傳教育的義務(wù)。

二是大力加強(qiáng)科技投入，強(qiáng)化路面監(jiān)控。要購(gòu)臵一批電子警察，雷達(dá)測(cè)速儀、酒精測(cè)試儀、紅綠燈電子攝像監(jiān)控探頭等科技設(shè)備，重點(diǎn)查處超速行駛、酒后駕車(chē)、無(wú)證駕駛、亂闖紅燈、不按規(guī)定路線行駛等嚴(yán)重交通違法行為，并在新聞媒體上予以公示。

三是形成嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，加大對(duì)嚴(yán)重交通違法行為的打擊力度。對(duì)超速行駛、超載行駛、酒后駕車(chē)、報(bào)廢車(chē)上路、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違法行為該重罰的要重罰，該拘留的要拘留，該吊銷(xiāo)駕駛證要吊銷(xiāo)駕駛證。

四是改革交警勤務(wù)考核機(jī)制，提高民警管事率。目前，我省長(zhǎng)沙、常德、湘潭、衡陽(yáng)等市以嚴(yán)管重罰為考核機(jī)制。

五是繼續(xù)開(kāi)展路面行車(chē)交通秩序大整頓。要本著什么問(wèn)題突出，就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題的原則，認(rèn)真分析前段交通安全形勢(shì)，針對(duì)事故多發(fā)的原因和管理工作中存在的不足，制定切實(shí)可行的整改措施，開(kāi)展形式多樣的交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)抓好?五整頓?、?三加強(qiáng)?措施的落實(shí)，消除事故隱患，預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。

點(diǎn)評(píng)：

交通事故頻發(fā)是當(dāng)前十分普遍又難以扼制的問(wèn)題，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。這則信息對(duì)冷水灘區(qū)連續(xù)發(fā)生的四起重大交通事故進(jìn)行綜合分析，原因明白清楚，對(duì)策措施具體實(shí)在，有較強(qiáng)的可行性，對(duì) 防止交通事故的發(fā)生有一定的參考價(jià)值。這是一則比較好的綜合信息。

三、反饋信息

反饋信息主要反饋中央、省、市、縣重要會(huì)議、重大部署在本地區(qū)、本部門(mén)、本單位貫徹落實(shí)情況，領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)對(duì)下層反映問(wèn)題的處理意見(jiàn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件的處理結(jié)果。反饋性信息是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)修正、完善決策的重要依據(jù)，同時(shí)還可以給平級(jí)單位借鑒。對(duì)于這種信息必須做到早收集、早反饋，否則就失去了時(shí)效性。在寫(xiě)的時(shí)候，還要寫(xiě)明問(wèn)題程度的性質(zhì)，以引起領(lǐng)導(dǎo)的注意，并且不要丟掉對(duì)問(wèn)題原因的分析。如《2005年某廳局級(jí)實(shí)績(jī)考核運(yùn)行情況》就是對(duì)某廳局級(jí)干部考核情況的反饋。再如：某市高度重視省辦《每日要情》第168期反映的問(wèn)題。

【例】某縣一小學(xué)7名女生落水死亡事件

省委辦公廳《每日要情》第168期反映：6月26日上午10時(shí)許，某縣一小學(xué)7名女生落水死亡。對(duì)此，某市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委書(shū)記曾慶炎要求正在某縣處理此事的市委副書(shū)記周永亮、副市長(zhǎng)趙清茂和市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志，某縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省委領(lǐng)導(dǎo)指示，全力做好死者家屬工作，妥善處理善后事宜。市、縣兩級(jí)采取積極措施處臵，6月27日上午，保險(xiǎn)公司已按8000元/人的標(biāo)準(zhǔn)將保險(xiǎn)金賠付到位。下午，有關(guān)方面已與死者家屬就賠償及死者安葬等有關(guān)問(wèn)題簽好協(xié)議，死者尸體均已各自運(yùn)回，于28日16時(shí)前入土安葬。死者安葬后，某縣委、縣政府將按30000元/人的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助死者家屬。目前，有關(guān)事故原因正在進(jìn)一步調(diào)查中，對(duì)有關(guān)人員的責(zé)任追究將在事故原因查清后做出。死者家屬情緒平穩(wěn)。為確保類似事件不再發(fā)生，某市繼6月17日下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好中小學(xué)安全工作的緊急通知》（永政辦明電[2005] 46號(hào)）后，于6月26日再次下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)永政辦明電[2005] 46號(hào)通知精神切實(shí)做好中小學(xué)生安全事故預(yù)防工作的緊急通知》，對(duì)做好中小學(xué)生安全工作作了進(jìn)一步的安排部署。一是各縣區(qū)立即召開(kāi)所屬中小學(xué)校長(zhǎng)緊急會(huì)議，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市政府辦[2005]46號(hào)通知，通報(bào)?6?26?事件，提高預(yù)防中小學(xué)生安全事故的認(rèn)識(shí)，并結(jié)合本縣區(qū)、本學(xué)校的實(shí)際情況，對(duì)中小學(xué)預(yù)防學(xué)生安全事故工作提出切實(shí)具體要求。二是將預(yù)防學(xué)生安全事故各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各各中小學(xué)校在暑假前召開(kāi)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)三個(gè)會(huì)議，共同做好中小學(xué)生安全教育，形成學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)三 位一體的學(xué)生安全工作網(wǎng)絡(luò)。三是迅速排查各類隱患。各縣區(qū)教育局和學(xué)校組織力量迅速開(kāi)展對(duì)學(xué)校食品、危房、水、火、電等安全隱患的排查，及時(shí)進(jìn)行整改。嚴(yán)防學(xué)生溺水、食物中毒、交通安全和學(xué)校房屋倒塌等事故發(fā)生。四是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。各縣區(qū)教育局與學(xué)校、學(xué)校與教師層層簽訂預(yù)防學(xué)生安全事故的責(zé)任狀，共同承擔(dān)起學(xué)生安全教育和安全事故預(yù)防責(zé)任。對(duì)貫徹市政府文件不力、安全措施不到位而導(dǎo)致中小學(xué)生安全事故發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，直至追究法律責(zé)任。所有中小學(xué)生向?qū)W校遞交不私自下河（塘）游泳、洗澡、戲水，不坐非客運(yùn)車(chē)輛，不吃?三無(wú)?食品，不到危險(xiǎn)地方玩耍的?四不?保證書(shū)。五是組織學(xué)校安全工作的全面檢查。由各縣區(qū)教育局在放暑假前組織實(shí)施。對(duì)貫徹市政府文件不力、安全措施不到位的學(xué)校進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，并認(rèn)真督促整改。

點(diǎn)評(píng)：7名女生同時(shí)落水身亡，影響很大，省委領(lǐng)導(dǎo)十分重視，作出批示。這則信息反饋及時(shí)，內(nèi)容全面，對(duì)市縣兩級(jí)采取的措施具體寫(xiě)了出來(lái)，條理清楚，舉一反三，對(duì)預(yù)防同類事故有很強(qiáng)的借鑒作用。

四、突發(fā)信息突發(fā)信息是對(duì)突發(fā)事件的報(bào)道。內(nèi)容包括一些突然發(fā)生的自然災(zāi)害，如非典、地震、海嘯等，也包括一些人為的事件，如爆炸、火災(zāi)、惡性交通事故等,有其突發(fā)性、巨大危害性的特點(diǎn)。任何一個(gè)突發(fā)事件，都有可能把潛在的社會(huì)矛盾引發(fā)出來(lái)，威脅整個(gè)社會(huì)的安定。上報(bào)此類信息要注意時(shí)效性和連續(xù)性，反饋準(zhǔn)確及時(shí)，采取一事一報(bào)的原則，寫(xiě)清事情的經(jīng)過(guò)、原因，正在采取的緊急措施。

【例】某縣某鎮(zhèn)發(fā)生一起山林火災(zāi)

2月10日中午2時(shí)30分，某縣某鎮(zhèn)發(fā)生一起山林火災(zāi)，目前火勢(shì)還在蔓延。撲火中，有20多人受傷，7人傷勢(shì)比較嚴(yán)重的已送往醫(yī)院治療。縣委、縣政府接到火情后，非常重視，已組織縣政法委30人、縣武裝部30人趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮救火。起火原因可能是一掃墓者不小心失火所致。情況續(xù)報(bào)。

（續(xù)一）：2月10日下午6點(diǎn)30分，某縣某鎮(zhèn)山林火災(zāi)仍在繼續(xù)，某縣委、縣政府組織500余人撲救。

（續(xù)二）：2 月11日凌晨，某縣某鎮(zhèn)山林火災(zāi)仍在繼續(xù)。由于坡陡，風(fēng)大，到2月11日上午8時(shí)大火仍在燃燒，估計(jì)過(guò)火面積已在300畝以上。某縣委、縣政府已組織500多名干部職工和村民到現(xiàn)場(chǎng)救火。救火中，有3名村民不幸犧牲。另有6人負(fù)重傷。起火原因可 能是一掃墓者失火引起，某市委、市政府高度重視，已派人前往此地參加指揮救火。詳情續(xù)報(bào)。

點(diǎn)評(píng) ：

突發(fā)生事件包括重大交通事故、重大治安案件、重大群體性上訪、糾紛事件、重大災(zāi)害、疫情等內(nèi)容，上報(bào)此類信息要求事實(shí)清楚，要素全面，有時(shí)間、地點(diǎn)、事件的前因后果，還要報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府采取的措施，以及初步效果。報(bào)送此類信息最重要的是快，越快越好，遲了則會(huì)誤事。可以分階段報(bào)，掌握多少情況就報(bào)多少情況，然后續(xù)報(bào)。這兩篇信息就屬此類情況，比較典型。

五、預(yù)測(cè)性信息

預(yù)測(cè)性信息是反映事物變化趨勢(shì)的信息。是對(duì)動(dòng)態(tài)信息的延伸，分析、判斷、推理是獲得預(yù)測(cè)性信息的主要環(huán)節(jié)。如《?國(guó)八條?對(duì)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響》、《我市能源消耗?十一五?情況分析及?十二五?預(yù)測(cè)和建議》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦要向集約型轉(zhuǎn)變》等。

抓好預(yù)測(cè)性信息，既可以促使領(lǐng)導(dǎo)及早作出決策，增加工作的主動(dòng)性，又能防微杜漸，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，避免工作失誤。為此，必須提高把握未來(lái)預(yù)測(cè)能力，做好超前性信息工作。

六、典型信息

典型信息產(chǎn)生于事物運(yùn)動(dòng)變化過(guò)程中或結(jié)束后，是對(duì)一類事物中具有代表性的經(jīng)驗(yàn)、事物、人物的升華而成。它一般是日常工作中的具體事例。一種是先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)等，另一種是失誤的教訓(xùn)或不良傾向。寫(xiě)典型信息，一是注意目的明確，選擇那些有特色、帶有指導(dǎo)意義、比較成熟的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)；二是必須有具體的做法和措施，防止籠統(tǒng)抽象性的概括；三是要寫(xiě)透，以利其它單位學(xué)習(xí)借鑒或避免重蹈復(fù)輒。

【例】成都市高新區(qū)以新型工業(yè)化推進(jìn)全面城市化總體情況 高新區(qū)以?發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?為宗旨，提出了?加快三個(gè)進(jìn)程，解決四個(gè)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先?的推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化總體思路，即加快規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，加快全面城市化進(jìn)程；解決好城市化過(guò)程中農(nóng)轉(zhuǎn)居民的拆遷安臵、就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障和持續(xù)增收四個(gè)問(wèn)題；爭(zhēng)取在全市乃至全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和全面城市化。

一、以規(guī)劃為龍頭，夯實(shí)全面城市化的發(fā)展基礎(chǔ)2004年高新南區(qū)和西區(qū)整合后，將南區(qū)定位為以科技創(chuàng)新、軟件研發(fā)、總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的科技城，西區(qū)定位為以產(chǎn)業(yè)聚集為目的、配套功 能完善的現(xiàn)代化綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。根據(jù)園區(qū)功能定位，完成了覆蓋82.5平方公里的城市總體規(guī)劃、新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)面向國(guó)內(nèi)外公開(kāi)招標(biāo)，選擇國(guó)際知名規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)編制了兩個(gè)園區(qū)的控制性詳規(guī)，做到了總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的全覆蓋。

二、以工業(yè)發(fā)展為動(dòng)力，壯大全面城市化的產(chǎn)業(yè)支撐一是2004年以來(lái)，投入40多億元先后建成了出口加工區(qū)、模具工業(yè)園、高新孵化園、天府軟件園、西區(qū)創(chuàng)新組團(tuán)和服務(wù)中心等特色園區(qū)，打造了國(guó)家863計(jì)劃軟件專業(yè)孵化器、軟件產(chǎn)業(yè)化基地、集成電路產(chǎn)業(yè)化基地、信息安全產(chǎn)業(yè)化基地、數(shù)字媒體產(chǎn)業(yè)化基地等專業(yè)基地，初步建成了保稅物流園，啟動(dòng)了促進(jìn)充分就業(yè)的兩個(gè)勞動(dòng)密集型工業(yè)園、擴(kuò)大民間投資的萬(wàn)安工業(yè)園和潮汕工業(yè)園。目前正加速建設(shè)南區(qū)大源組團(tuán)路網(wǎng)、西區(qū)西北片區(qū)、西南片區(qū)路網(wǎng)等一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。二是通過(guò)產(chǎn)業(yè)細(xì)分研究、夯實(shí)招商引資基礎(chǔ)、創(chuàng)新招商引資方法、強(qiáng)化招商引資宣傳，引導(dǎo)資源向重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目聚集，推進(jìn)土地向三大支柱產(chǎn)業(yè)集中，增強(qiáng)了對(duì)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的吸引力。今年1—8月，引進(jìn)合同外資8.88億美元，其中工業(yè)合同外資4.75億美元，占合同外資的53.49%；到位外資4.24億美元，其中工業(yè)到位外資2.43億美元，占到位外資的57.31%。新批外商投資項(xiàng)目45個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目32個(gè)。三是將促建目標(biāo)分解落實(shí)到人頭，實(shí)現(xiàn)了從項(xiàng)目引進(jìn)到建設(shè)投產(chǎn)的全過(guò)程跟蹤服務(wù)。截至8月底，高新區(qū)共有在建項(xiàng)目255個(gè)，其中，房建項(xiàng)目198個(gè)，建筑面積634.88萬(wàn)平方米，基建投資76.43億元；市政項(xiàng)目57個(gè)，投資4.9億元。已竣工項(xiàng)目15個(gè)，建筑面積43.03萬(wàn)平方米。四是調(diào)整和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策體系，出臺(tái)了《鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展壯大的優(yōu)惠政策》、《鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新的優(yōu)惠政策》和《鼓勵(lì)吸引人才的優(yōu)惠政策》等，引導(dǎo)資源向骨干企業(yè)聚集，鼓勵(lì)骨干企業(yè)低成本擴(kuò)張。1—8月，高新區(qū)集中建設(shè)區(qū)累計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)35.9%，完成固定資產(chǎn)投資總額102.31億元。其中，技改投資28.47億元，同比增長(zhǎng)48.3%；工業(yè)投資42.57億元，同比增長(zhǎng)61.9%，工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資總額比重為41.6%。

三、以解決四大問(wèn)題為重點(diǎn)，抓好全面城市化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)一是按照城市中等水平以上的社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了7個(gè)農(nóng)轉(zhuǎn)居小區(qū)，總面積近400萬(wàn)平方米，可滿足全區(qū)所有農(nóng)轉(zhuǎn)居民安臵需要。并在每一個(gè)農(nóng)轉(zhuǎn)居小區(qū)，同步建成了中小學(xué)校、社區(qū)醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等 配套服務(wù)和管理設(shè)施。目前7個(gè)農(nóng)轉(zhuǎn)居小區(qū)建設(shè)已全面啟動(dòng)，已建成面積近220萬(wàn)平方米，在建面積近180萬(wàn)平方米，已安臵農(nóng)轉(zhuǎn)居人員5.5萬(wàn)余人。二是下大力氣促進(jìn)充分就業(yè)，建立了兩個(gè)勞動(dòng)密集型工業(yè)園，出臺(tái)了《鼓勵(lì)轉(zhuǎn)非小區(qū)配套經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所用于促進(jìn)充分就業(yè)的暫行辦法》；率先開(kāi)展青年職業(yè)見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)、勞動(dòng)密集型企業(yè)訂單培訓(xùn)和自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，拓展公益性崗位用工范圍，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)；強(qiáng)化了目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)就業(yè)、就業(yè)督導(dǎo)制度、就業(yè)實(shí)名制度及勞動(dòng)保障網(wǎng)格化管理等制度。截至8月底，共培訓(xùn)勞動(dòng)力30137人，發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《失地農(nóng)民再就業(yè)證》26978本，農(nóng)民集中居住區(qū)就業(yè)率達(dá)到94.5%，比去年提高14.1個(gè)百分點(diǎn)。三是實(shí)行了農(nóng)村居民和失地農(nóng)轉(zhuǎn)居人員子女的免費(fèi)義務(wù)教育、政府全額承擔(dān)新型農(nóng)村醫(yī)療保障金的政策；推行了涵蓋各類困難群眾的救助幫扶弱勢(shì)群體政策，把農(nóng)村低保提高到210元/月，實(shí)現(xiàn)了與城市居民同一標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋面達(dá)到100%；制定并實(shí)施《成都高新區(qū)社區(qū)建設(shè)管理規(guī)范》，促進(jìn)農(nóng)轉(zhuǎn)居社區(qū)管理的體系化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。截至8月底，全區(qū)共有29176名農(nóng)轉(zhuǎn)居人員參加社會(huì)保險(xiǎn)，已征地農(nóng)轉(zhuǎn)居參保率為99%；新征地農(nóng)轉(zhuǎn)居參保率為100 %。此外，結(jié)合規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，高新區(qū)將政府社會(huì)管理和服務(wù)的職能前移到社區(qū)，大力開(kāi)展民政、計(jì)生、社保、就業(yè)、培訓(xùn)、法律、安全等便民利民服務(wù)，積極推動(dòng)?科普、文化、體育、法律、衛(wèi)生?五進(jìn)社區(qū)，不斷提升農(nóng)轉(zhuǎn)居人員基本素質(zhì)，逐步培育適應(yīng)城市化需要的文明風(fēng)尚。點(diǎn)評(píng)：信息介紹了高新區(qū)以新型工業(yè)化推進(jìn)全面城市化先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程有著積極的指導(dǎo)意義。做法和措施具體，操作性強(qiáng)。

七、外向信息外向信息是通過(guò)橫向網(wǎng)絡(luò)或其它渠道獲得的外地或外系統(tǒng)的，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有參考價(jià)值的信息。它有助于領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)闊視野，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，豐富工作經(jīng)驗(yàn)。我市政務(wù)信息里?領(lǐng)導(dǎo)參閱?板塊的信息大多是此類信息。如《南京市212億元文化項(xiàng)目對(duì)外招商》、《國(guó)土資源部五項(xiàng)措施加強(qiáng)房地產(chǎn)土地管理》、《俄羅斯藥品緊卻》等。

第八講 政務(wù)信息常見(jiàn)問(wèn)題及寫(xiě)作訓(xùn)練

基層部門(mén)上報(bào)的政務(wù)信息中存在的一些問(wèn)題，主要有三個(gè)方面： 一是信息總量偏少。我們?cè)谡砭幇l(fā)信息過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有些部門(mén)和單位在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)只報(bào)送1條或２條信息。這就大大降低了信息的寬度。二是編報(bào)不夠及時(shí)。一些部門(mén)和單位對(duì)信息上報(bào)不及時(shí)，運(yùn)轉(zhuǎn)流程緩慢，報(bào)送的信息時(shí)效性不強(qiáng)，一些時(shí)效性強(qiáng)、具有較高采用價(jià)值的信息在報(bào)紙上刊登后，才轉(zhuǎn)報(bào)給我們，從而錯(cuò)過(guò)了采用的最佳時(shí)期和價(jià)值。

三是質(zhì)量仍有差距。主要存在?四多四少?現(xiàn)象：第一是常規(guī)型信息多，經(jīng)驗(yàn)型信息少。一些部門(mén)和單位只注重反映常規(guī)性工作，對(duì)工作中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣挖掘不夠。第二是結(jié)果型信息多，過(guò)程型信息少。個(gè)別部門(mén)和單位只注重報(bào)送工作成效、工作結(jié)果，對(duì)工作過(guò)程缺乏認(rèn)真分析和研究，不能給人以啟示，不能形成典型經(jīng)驗(yàn)；第三是成效型信息多，調(diào)研型信息少。個(gè)別部門(mén)和單位喜歡總結(jié)成績(jī)，上報(bào)經(jīng)驗(yàn)。但對(duì)本系統(tǒng)、本單位存在的一些實(shí)際的、急需解決的、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題卻沒(méi)挖掘，或者干脆對(duì)這類信息瞞而不報(bào)，避而不談。第四是膚淺型信息多，精品信息少。比較突出的問(wèn)題：

一、題文不符 【例】《林業(yè)園林要繼續(xù)抓好一舉三贏之事》

最近，成都市委市政府目督辦，率部分市民代表等13人，冒雨深入到成都市中心城區(qū)有關(guān)街道和崇州市茍家鄉(xiāng)，檢查了林業(yè)和園林為民辦實(shí)事目標(biāo)任務(wù)的完成情況：以中心城區(qū)100條林蔭道路、100個(gè)游園增綠改造為主要內(nèi)容的?雙百綠化工程?建設(shè)，已完成了73條街道的喬木栽植15690多株，總長(zhǎng)達(dá)39.7公里；游園增綠改造工程已完成前期選址定點(diǎn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等主要準(zhǔn)備工作，三季度將完成工程量的90％；中心城區(qū)破墻透綠工程已完成7.1公里；以工業(yè)原料林為主要內(nèi)容的?百鄉(xiāng)千村興林富民工程?8萬(wàn)畝任務(wù)，已完成苗木栽植800多萬(wàn)株、近7萬(wàn)畝，成活率85％左右。近日，成都市人大副主任何志全，率市人大農(nóng)業(yè)委員會(huì)委員、市人大代表等17人，頂烈日、冒酷署，深入到雙流縣籍田鎮(zhèn)紅碑村、黃龍溪鎮(zhèn)響水村和國(guó)棟公司生產(chǎn)車(chē)間，視察了工業(yè)原料林栽植生長(zhǎng)情況及人造板生產(chǎn)流程。市民代表、市人大委員，親眼目睹了去今兩年分別栽植的無(wú)性系巨桉生長(zhǎng)情景：2005年3月中旬栽植的巨桉苗（栽時(shí)15公分高），現(xiàn)在普遍長(zhǎng)至5米以上（個(gè)別達(dá)7米），2006年3月中旬栽植的巨桉苗（栽時(shí)15公分高），現(xiàn)在普遍長(zhǎng)至1.2米以上（個(gè)別達(dá)2米），實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年栽植當(dāng)年成林，親臨現(xiàn)場(chǎng)的人員無(wú)不心悅成服，希望市林業(yè)和園林管理局，多渠道多形式擴(kuò)大社會(huì)宣傳面，讓廣大人民群眾認(rèn)識(shí)了解速生豐產(chǎn)工業(yè)原料林，采取多種措施做大做強(qiáng)林產(chǎn)業(yè)，把改善生態(tài)環(huán)境、幫助農(nóng)民增收、解決企業(yè)原料困難的?一舉三贏?之事繼續(xù)抓好。點(diǎn)評(píng)：信息標(biāo)題沒(méi)有恰當(dāng)反映信息內(nèi)容。

（訓(xùn)練：根據(jù)內(nèi)容擬一個(gè)恰切的標(biāo)題。）

二、標(biāo)題不精練如：《成都市實(shí)施重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)態(tài)勢(shì)與預(yù)定奮斗目標(biāo)的比較》、《某市部分教師因不滿房屋拆遷安臵準(zhǔn)備在?教師節(jié)?前夕組織串聯(lián)100多人集體鬧事》就顯得冗長(zhǎng)、不簡(jiǎn)潔。

三、內(nèi)容缺乏提煉，重點(diǎn)不突出

【例】市民政局加快完善城鄉(xiāng)一體化社會(huì)救助體系信息平臺(tái)近日，市民政局、市信息辦和鼎天公司就社會(huì)救助信息平臺(tái)中所出現(xiàn)的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問(wèn)題進(jìn)行座談，共同尋找解決問(wèn)題的辦法。市民政局副局長(zhǎng)王冰主持會(huì)議。討論時(shí)，鼎天公司認(rèn)為，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確是由于下面操作人員對(duì)軟件了解不夠，錄入數(shù)據(jù)不完整，導(dǎo)致從不同接口查詢數(shù)據(jù)不一致；如果錄入完整信息，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的問(wèn)題就能得到解決，社會(huì)救助信息平臺(tái)就能可以方便地使用。會(huì)議議定：在成華區(qū)選一個(gè)出問(wèn)題最多的社區(qū)，到現(xiàn)場(chǎng)解決所有問(wèn)題，把出問(wèn)題最多的這個(gè)社區(qū)搞成典范社區(qū)，由點(diǎn)到面，使整個(gè)平臺(tái)數(shù)據(jù)都能準(zhǔn)確無(wú)誤，確保信息平臺(tái)能夠得到正常使用。王冰副局長(zhǎng)在會(huì)議上指出，要通過(guò)落實(shí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，完善軟件功能，解決硬件設(shè)施不足等方面來(lái)解決問(wèn)題，確保信息平臺(tái)如期正式投入使用。點(diǎn)評(píng)：信息內(nèi)容龐雜而缺乏提煉，表述拖沓而且口語(yǔ)化，重點(diǎn)不突出。

四、內(nèi)容空洞 【例】召開(kāi)全市物價(jià)工作會(huì)服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為了傳達(dá)貫徹全國(guó)價(jià)格主管部門(mén)服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神，并結(jié)合半年目標(biāo)實(shí)施情況，總結(jié)上半年工作和部署下半年工作情況。市物價(jià)局于2006年6月28日在某賓館召開(kāi)了全市物價(jià)工作會(huì)，各區(qū)（市）縣物價(jià)局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)參加了會(huì)議。會(huì)上，市物價(jià)局局長(zhǎng)×××要求全市物價(jià)部門(mén)要緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮物價(jià)部門(mén)的作用，努力做好下半年的工作，圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。某省物價(jià)局領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議并作了重要講話。點(diǎn)評(píng)：內(nèi)容空泛，缺少實(shí)質(zhì)性信息內(nèi)容。背景多余。

五、結(jié)構(gòu)散亂拉雜，背景畫(huà)蛇添足 【例】?一環(huán)+#?道路交通信號(hào)控制系統(tǒng)優(yōu)化改造初見(jiàn)成效（原稿）為進(jìn)一步提高城區(qū)主干道通行能力，緩解地鐵1#線施工帶來(lái)的交通壓力，根據(jù)市政府2006年2月23日?地鐵1#一期工程交通影響分析與對(duì)策?專題會(huì)議精神，市交委決定對(duì)一環(huán)路及新華大道、東城根街、濱江路、紅星路構(gòu)成的#字型主干道（以下簡(jiǎn)稱一環(huán)+#）道路信號(hào)控制系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化改造。目前工程已全部竣工，?一環(huán)+#?路口信號(hào)燈全部實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)和集中優(yōu)化控制。整個(gè)工程覆蓋里程數(shù)為65.4公里，涉及總計(jì)170個(gè)信號(hào)燈控路口。在信號(hào)配時(shí)優(yōu)化方案上，按照流量特點(diǎn)和各路口的關(guān)聯(lián)特性將?一環(huán)+#?劃分成27個(gè)區(qū)域協(xié)調(diào)控制路段（綠波帶控制路段），同時(shí)在各區(qū)域關(guān)鍵路口信號(hào)控制方案基礎(chǔ)上制定了其余路口的協(xié)調(diào)控制方案，實(shí)現(xiàn)了?一環(huán)+#?路口信號(hào)燈的集中優(yōu)化控制；在通信上，采用了西門(mén)子公司最新的以太網(wǎng)接口網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)通訊設(shè)備和電信運(yùn)營(yíng)商提供的VPN網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、運(yùn)行穩(wěn)定，降低了系統(tǒng)的建設(shè)成本和維護(hù)成本。優(yōu)化改造后，?一環(huán)+#?路口之間信號(hào)不協(xié)調(diào)問(wèn)題得到較好的解決，基本消除了相鄰路口多次停車(chē)的問(wèn)題，減少了路口的停車(chē)次數(shù)，行車(chē)速度得到一定程度的提高，通行條件進(jìn)一步得到改善。經(jīng)評(píng)估和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，在高峰期，?一環(huán)+#?通行能力提高了15%，停車(chē)次數(shù)減少了21%；在平峰期，通行能力提高了20%，停車(chē)次數(shù)減少了23%。目前，市交委在?一環(huán)+#?道路信號(hào)控制系統(tǒng)優(yōu)化改造工程的基礎(chǔ)上正在進(jìn)行以下四方面的工作：（1）通過(guò)交通仿真等技術(shù)手段，進(jìn)一步優(yōu)化?一環(huán)+#?道路交通信號(hào)控制系統(tǒng)的配時(shí)方案；（2）對(duì)?一環(huán)+#?道路中7個(gè)交通較復(fù)雜的平交路口進(jìn)行渠化改造，進(jìn)一步提高路口的通行能力；（3）在?一環(huán)+#?各路口埋設(shè)檢測(cè)線圈，安裝交通流量檢測(cè)設(shè)備，通過(guò)感應(yīng)線圈實(shí)現(xiàn)對(duì)交通流量的自動(dòng)監(jiān)測(cè)，最終實(shí)現(xiàn)信號(hào)控制方案能隨交通流量變化作實(shí)時(shí)優(yōu)化調(diào)整；（4）根據(jù)成都市交通現(xiàn)狀，逐年實(shí)現(xiàn)把成都市三環(huán)路以內(nèi)共計(jì)463個(gè)路口信號(hào)全部納入現(xiàn)有的SCOOT（綠信比、周期和相位差優(yōu)化技術(shù)）面控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)路網(wǎng)信號(hào)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)和集中優(yōu)化控制。

市交委采取措施提高城區(qū)主干道通行能力（修改稿）一是采取交通仿真等技術(shù)手段，進(jìn)一步優(yōu)化一環(huán)加井道路交通信號(hào)控制系統(tǒng)的配時(shí)方案。二是對(duì)一環(huán)加井道路中7個(gè)交通較復(fù)雜的平交路口進(jìn)行渠化改造，進(jìn)一步提高路口的通行能力。三是在一環(huán)加井各路口安裝交通流量檢測(cè)設(shè)備，對(duì)交通流量進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)，最終實(shí)現(xiàn)隨交通流量變化對(duì)信號(hào)控制方案作實(shí)時(shí)優(yōu)化調(diào)整。四是根據(jù)我市交通 現(xiàn)狀，逐年將三環(huán)路以內(nèi)463個(gè)路口信號(hào)納入現(xiàn)有的SCOOT（綠信比、周期和相位差優(yōu)化技術(shù)）面控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)路網(wǎng)信號(hào)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)和集中優(yōu)化控制。目前，一環(huán)加井道路信號(hào)控制系統(tǒng)優(yōu)化改造工程已全部竣工，一環(huán)加井路口信號(hào)燈全部實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)和集中優(yōu)化控制。

點(diǎn)評(píng)：原稿除標(biāo)題不貼切準(zhǔn)確外，正文前言的背景材料實(shí)屬多余。主體結(jié)構(gòu)散亂，缺乏系統(tǒng)的合理分類及綜合歸納，文字也不夠簡(jiǎn)煉。而修改稿則條分縷析，綜合歸納準(zhǔn)確清晰，大刀闊斧地砍掉枝椏，使其主題突出，邏輯嚴(yán)密。

六、風(fēng)格、格式不規(guī)范

如《著力突出?新、快、嚴(yán)、實(shí)?，某區(qū)城管工作有奇招》就采用新聞式題目、有悖于政務(wù)信息的嚴(yán)肅性。

【例1】照顧弱勢(shì)群體

市教育局特事特辦2006年5月，家住成華區(qū)建設(shè)路的覃世光先生來(lái)到市政務(wù)服務(wù)大廳教育局窗口，申請(qǐng)辦理女兒因戶口從外地遷入而就讀我市城區(qū)初中的事宜。覃先生提交申請(qǐng)時(shí)，女兒的戶口從外地遷入本市已經(jīng)超過(guò)6個(gè)月，根據(jù)我市相關(guān)規(guī)定可不予辦理。通過(guò)工作人員的深入了解，原來(lái)覃先生的女兒本來(lái)隨其妻子在廣漢就讀初一，但妻子由于突然遭遇車(chē)禍致殘，生活不能自理、女兒在家無(wú)人照顧；出于無(wú)奈，覃先生不得不將女兒帶到身邊，準(zhǔn)備將其轉(zhuǎn)入成都市城區(qū)中學(xué)就讀。考慮到申請(qǐng)人的特殊情況，為照顧弱勢(shì)群體、體現(xiàn)政府關(guān)懷，窗口立即向市教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取特事特辦。在征得領(lǐng)導(dǎo)同意后，不但放寬戶口遷入時(shí)限，而且為減少中間環(huán)節(jié)、方便孩子入學(xué)，決定不再轉(zhuǎn)成華區(qū)教育局處理而由市教育局直接將其女安排到離家最近的市直屬中學(xué)30中就讀，全部手續(xù)僅在兩個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。事畢，覃先生多次打來(lái)感謝電話，表示改日一定攜妻子、女兒親自登門(mén)致謝。點(diǎn)評(píng)：屬新聞稿件。

七、用語(yǔ)不規(guī)范如《兩節(jié)來(lái)臨加強(qiáng)黨建》，其?兩節(jié)來(lái)臨?與后邊的?加強(qiáng)黨建?沒(méi)有內(nèi)在的、必然的邏輯關(guān)系，同時(shí)也會(huì)給人一種如果兩節(jié)不來(lái)臨就不會(huì)加強(qiáng)黨建的錯(cuò)覺(jué)。

再看例文：【例】某市部分教師因不滿房屋拆遷安臵準(zhǔn)備在?教師節(jié)?前夕組織串聯(lián)100多人集體鬧事

近日，我局在工作中掌握到，我市部分教師因不滿房屋拆遷安臵問(wèn)題，準(zhǔn)備在9月8日或9日?教師節(jié)?前夕組織串聯(lián)100多人集體 鬧事，其形式是貼大字報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅，表演跳樓秀。同時(shí)，還要通知電視臺(tái)、報(bào)社、記者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪，以擴(kuò)大聲勢(shì)，造成影響。點(diǎn)評(píng)：標(biāo)題和正文中部分用詞不當(dāng)，主觀傾向明顯。標(biāo)題不簡(jiǎn)煉。

八、信息打捆報(bào)送一則信息中把若干不大相干的問(wèn)題擺在一起，給信息編選造成困難。

信息常見(jiàn)的一種毛病就是冗長(zhǎng)，議論太多，引文太長(zhǎng)，枝葉橫生，交代過(guò)詳，前后重復(fù)，語(yǔ)言啰嗦等等。另外還存在數(shù)據(jù)不實(shí)，術(shù)語(yǔ)太專業(yè)，要素不全，內(nèi)容不屬政務(wù)信息范疇等問(wèn)題，須加以克服。30

第三篇：政務(wù)信息寫(xiě)作技巧[定稿]

2016.9.28 政務(wù)信息寫(xiě)作借鑒材料

政務(wù)信息是信息的一個(gè)重要門(mén)類，是政務(wù)活動(dòng)中反映政務(wù)工作及其相關(guān)事物的情報(bào)、情況、資料、數(shù)據(jù)、圖表、文字材料和音像材料等的總稱。在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中，針對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，各級(jí)政府需要大量的、真實(shí)的、具有前瞻性的信息，以了解情況、制定決策、指導(dǎo)工作。信息工作做得好不好，提供的信息及時(shí)不及時(shí)、準(zhǔn)確不準(zhǔn)確、全面不全面，將直接影響上級(jí)的決策以及對(duì)全局工作的領(lǐng)導(dǎo)。因此，作為政府機(jī)關(guān)工作人員，政務(wù)信息寫(xiě)作十分重要。筆者長(zhǎng)期在政府機(jī)關(guān)從事政務(wù)信息編輯工作，在政務(wù)信息寫(xiě)作方面有一些經(jīng)驗(yàn)，談以下幾點(diǎn)工作體會(huì)，希望讀者能有所借鑒。

一、政務(wù)信息的選題

政務(wù)信息選題應(yīng)考慮到選題的特殊性、針對(duì)性、深刻性、指導(dǎo)性、概括性和簡(jiǎn)要性。特殊性是指新鮮的事情，特別的問(wèn)題，突發(fā)的事件以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點(diǎn)；機(jī)關(guān)政務(wù)信息還要講對(duì)面上的指導(dǎo)意義或警示作用。政務(wù)信息的選題還有幾個(gè)訣竅，一是用換位思考。政務(wù)信息主要是報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)的，寫(xiě)作者要想領(lǐng)導(dǎo)所想，急領(lǐng)導(dǎo)所急。如果給基層單位看的信息，就要了解并掌握基層的需求；同樣如果是寫(xiě)給企業(yè)老總們看的就要想想自己是老總會(huì)需要什么；撰寫(xiě)者必須具有換位的思考和動(dòng)手能力，才能使撰寫(xiě)的政務(wù)信息收到最佳效果。譬如，黨的十六大召開(kāi)前，浙江臺(tái)州有7名股東提出要入黨，這在當(dāng)時(shí)是一個(gè)超前性的問(wèn)題，我們從一些渠道了解到中央主要領(lǐng)導(dǎo)正在進(jìn)行這方面的調(diào)研，我們就向國(guó)家報(bào)了一則信息“民營(yíng)企業(yè)股東可以入黨嗎”，因?yàn)檫@一問(wèn)題剛好是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)時(shí)在思考的問(wèn)題，幾位中央領(lǐng)導(dǎo)都在上面簽了意見(jiàn)。后來(lái)，十六大召開(kāi)，對(duì)這個(gè)問(wèn)題作了明確答復(fù)。二是要會(huì)一分為二地思考。對(duì)任何一個(gè)事物，要從多方面思考，既看到事件的益處，也看到弊端，既看到事物的現(xiàn)在，又看到事物演變的未來(lái)。如對(duì)SARS疫情的看法，就不能就事論事，要透過(guò)對(duì)這一重大事件的解剖，既看到SARS疫情的危害性，又要分析其產(chǎn)生的原因，同時(shí)還可以引申開(kāi)來(lái)，聯(lián)想到我們?cè)谶^(guò)去的幾十年里是否存在只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽視了對(duì)社會(huì)公共衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)注。

二、政務(wù)信息收集的途徑和內(nèi)容

政務(wù)信息收集的途徑主要有三個(gè)方面：一是來(lái)自系統(tǒng)內(nèi)的信息，如機(jī)關(guān)內(nèi)部，直屬單位，基層機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的信息。二是系統(tǒng)外的信息，如兄弟省、市、縣，兄弟委、辦、廳、局及有關(guān)單位門(mén)戶網(wǎng)站的信息，主要有內(nèi)部未傳達(dá)的中央，國(guó)務(wù)院，各部、委、辦的文件或材料，外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和重大動(dòng)向，對(duì)本地區(qū)、本單位的意見(jiàn)或建議。三是從網(wǎng)絡(luò)上收集的信息。

從工作的實(shí)際看，收集的政務(wù)信息主要內(nèi)容有十大類：一是中央、人大、國(guó)務(wù)院、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到本地區(qū)的重要講話；二是各地貫徹中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府各項(xiàng)方針、政策的情況以及各單位執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)一個(gè)時(shí)期重要工作部署的情況；三是上級(jí)機(jī)關(guān)交辦有關(guān)事項(xiàng)的落實(shí)情況；四是下級(jí)單位重要工作決定、舉措及其自身建設(shè)方面需要上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)了解并掌握的情況；五是兩個(gè)文明建設(shè)和改革開(kāi)放重大成就；六是本地區(qū)、本部門(mén)、本單位推廣的重要經(jīng)驗(yàn)；七是工作中的重大問(wèn)題、災(zāi)情、事故、社情以及其他突發(fā)事件等；八是一些反映傾向性、苗頭性、趨勢(shì)性的材料；九是社會(huì)各階層的思想動(dòng)態(tài)、群眾情緒、要求、意見(jiàn)建議以及國(guó)外友人的意見(jiàn)建議，與人民群眾生活密切相關(guān)的情況，重大的群訪事件；十是本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題以及相關(guān)的舉措、對(duì)策。

三、政務(wù)信息的標(biāo)題

一篇政務(wù)信息能否引起讀者的關(guān)注，標(biāo)題是最關(guān)鍵的。很多情況下，讀者往往看標(biāo)題來(lái)決定是否看信息的正文。一般地講，不提倡政務(wù)信息標(biāo)題下再設(shè)副標(biāo)題。因?yàn)樵O(shè)了副標(biāo)題不利于檢索。但有時(shí)為了突出所反映的問(wèn)題，可在正標(biāo)題下加副標(biāo)題。正標(biāo)題概括全文的中心內(nèi)容，副標(biāo)題交代時(shí)間、單位和事件問(wèn)題，對(duì)正標(biāo)題起補(bǔ)充說(shuō)明作用，強(qiáng)化標(biāo)題的含義。

寫(xiě)好政務(wù)信息標(biāo)題，要抓住四個(gè)字，即“新、精、巧、實(shí)”。

一是新，即標(biāo)題要有新意，要圍繞當(dāng)前政府的中心工作或者分析一些超前性的新情況、新問(wèn)題。如筆者曾編輯的一篇信息，主要講國(guó)務(wù)院為了繁榮演出市場(chǎng)，取消了營(yíng)業(yè)性演出方面的三個(gè)前置審批項(xiàng)目，標(biāo)題為“國(guó)務(wù)院決定取消三個(gè)營(yíng)業(yè)性演出前置審批事項(xiàng)”，這個(gè)標(biāo)題中規(guī)中矩，缺乏新意。當(dāng)時(shí)，我省剛開(kāi)了全省文化工作會(huì)議，省委書(shū)記、省長(zhǎng)都講了話，全省上下非常重視文化工作，于是將標(biāo)題改為“國(guó)務(wù)院出臺(tái)新舉措扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，這個(gè)標(biāo)題結(jié)合了當(dāng)時(shí)的形勢(shì)，比較容易引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。

二是精，政務(wù)信息標(biāo)題要概括性強(qiáng)，簡(jiǎn)短醒目，最好在標(biāo)題中點(diǎn)明信息的精髓，一語(yǔ)道破。如“杭州市商業(yè)局積極組織擴(kuò)大工業(yè)品下鄉(xiāng)”，這個(gè)標(biāo)題概括了信息的主要內(nèi)容，使人一目了然。

三是巧，即要突出重點(diǎn)，有借鑒意義。如2004年始，國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，土地報(bào)批工作很緊，浙江省也遇到了企業(yè)投資項(xiàng)目土地不夠的問(wèn)題。有一個(gè)企業(yè)報(bào)投資項(xiàng)目時(shí)提出不要土地，在原有廠房的基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)改造，我們感到，這是解決土地緊缺的一個(gè)好辦法，就報(bào)了一個(gè)信息“××市實(shí)行零土地技改解決土地問(wèn)題”，省里主要領(lǐng)導(dǎo)看到這一信息，對(duì)此做法十分關(guān)注，要求有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

四是實(shí)，即標(biāo)題要實(shí)實(shí)在在，要準(zhǔn)確。如“××市經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得較好成績(jī)”，這個(gè)標(biāo)題就不準(zhǔn)確，“較好”的概念不夠清晰。又如“××市大刀闊斧推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)”，這一標(biāo)題就感覺(jué)有些浮，不如改為“××市采取有效措施推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)”。

四、政務(wù)信息如何開(kāi)頭

政務(wù)信息開(kāi)頭要簡(jiǎn)練，不需要過(guò)渡段。主要可采取以下幾種方式：

一是題目式開(kāi)頭，如“××市大力發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，成效顯著”。一是??；二是??。

二是鋪墊式開(kāi)頭，如“杭州市簡(jiǎn)化審批程序，今年在各區(qū)縣推行一站式審批的情況下，又推出了‘聯(lián)合年檢制’??”

三是歸納式開(kāi)頭，如“杭州市加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決市民反映強(qiáng)烈的‘行路難、停車(chē)難、看病難’三難問(wèn)題，重點(diǎn)是抓好7件事??”

五、政務(wù)信息內(nèi)容的安排

政務(wù)信息內(nèi)容的寫(xiě)法要根據(jù)具體的情況而定。常見(jiàn)的有以下幾種：

1.按時(shí)間順序來(lái)寫(xiě)。如果是以敘事為主的，可以按照事情發(fā)生、發(fā)展和結(jié)局的順序來(lái)寫(xiě)。這種寫(xiě)法可以使線索清楚，脈絡(luò)分明，容易被人理解，一般以報(bào)道事件過(guò)程為主的政務(wù)信息，多用這種寫(xiě)法。

2.按邏輯順序來(lái)寫(xiě)。如果幾項(xiàng)內(nèi)容之間存在邏輯關(guān)系，便可以根據(jù)它們之間的因果、主從、點(diǎn)面、遞進(jìn)等內(nèi)在聯(lián)系或材料的不同性質(zhì)，列出幾個(gè)問(wèn)題，分別加以敘述。這種寫(xiě)法邏輯性強(qiáng)，很多信息采用這種寫(xiě)法。

3.按橫向排布法來(lái)寫(xiě)。如果幾個(gè)內(nèi)容之間沒(méi)有邏輯關(guān)系，則按次序橫向排列。如杭州市推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，采取了四項(xiàng)舉措：一是??；二是??；三是??；四是??。老秘網(wǎng)

六、結(jié)尾的安排

政務(wù)信息結(jié)尾的安排通常有幾種方法：一是自然結(jié)尾法，一篇信息文稿將各要素交待完畢后，就不必另寫(xiě)結(jié)尾段，這樣可以給讀者回味的余地。二是概括法，通篇文章敘述完，可于末尾加上畫(huà)龍點(diǎn)睛之筆，將文章加以概括。三是拾遺補(bǔ)缺法，有單獨(dú)的結(jié)尾段落，用來(lái)補(bǔ)充編者按或主題內(nèi)容沒(méi)有涉及到的內(nèi)容，從而使信息完整、充實(shí)、可靠。16:55:13 政府辦信息科張 2016/9/28 16:55:13

網(wǎng)上關(guān)于政務(wù)信息的東西很多，大家沒(méi)事的時(shí)候可以看看，提高工作質(zhì)量的同時(shí)也有利于提高自己的寫(xiě)作水平17:01:44 政府辦信息科張 2016/9/28 17:01:44

政務(wù)信息是信息的一個(gè)重要門(mén)類，是政務(wù)活動(dòng)中反映政務(wù)工作及其相關(guān)事物的情報(bào)、情況、資料、數(shù)據(jù)、圖表、文字材料和音像材料等的總稱。在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中，針對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，各級(jí)政府需要大量的、真實(shí)的、具有前瞻性的信息，以了解情況、制定決策、指導(dǎo)工作。信息工作做得好不好，提供的信息及時(shí)不及時(shí)、準(zhǔn)確不準(zhǔn)確、全面不全面，將直接影響上級(jí)的決策以及對(duì)全局工作的領(lǐng)導(dǎo)。因此，作為政府機(jī)關(guān)工作人員，政務(wù)信息寫(xiě)作十分重要。筆者長(zhǎng)期在政府機(jī)關(guān)從事政務(wù)信息編輯工作，在政務(wù)信息寫(xiě)作方面有一些經(jīng)驗(yàn)，談以下幾點(diǎn)工作體會(huì)，希望讀者能有所借鑒。

一、政務(wù)信息的選題

政務(wù)信息選題應(yīng)考慮到選題的特殊性、針對(duì)性、深刻性、指導(dǎo)性、概括性和簡(jiǎn)要性。特殊性是指新鮮的事情，特別的問(wèn)題，突發(fā)的事件以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點(diǎn)；機(jī)關(guān)政務(wù)信息還要講對(duì)面上的指導(dǎo)意義或警示作用。政務(wù)信息的選題還有幾個(gè)訣竅，一是用換位思考。政務(wù)信息主要是報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)的，寫(xiě)作者要想領(lǐng)導(dǎo)所想，急領(lǐng)導(dǎo)所急。如果給基層單位看的信息，就要了解并掌握基層的需求；同樣如果是寫(xiě)給企業(yè)老總們看的就要想想自己是老總會(huì)需要什么；撰寫(xiě)者必須具有換位的思考和動(dòng)手能力，才能使撰寫(xiě)的政務(wù)信息收到最佳效果。譬如，黨的十六大召開(kāi)前，浙江臺(tái)州有7名股東提出要入黨，這在當(dāng)時(shí)是一個(gè)超前性的問(wèn)題，我們從一些渠道了解到中央主要領(lǐng)導(dǎo)正在進(jìn)行這方面的調(diào)研，我們就向國(guó)家報(bào)了一則信息“民營(yíng)企業(yè)股東可以入黨嗎”，因?yàn)檫@一問(wèn)題剛好是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)時(shí)在思考的問(wèn)題，幾位中央領(lǐng)導(dǎo)都在上面簽了意見(jiàn)。后來(lái)，十六大召開(kāi)，對(duì)這個(gè)問(wèn)題作了明確答復(fù)。二是要會(huì)一分為二地思考。對(duì)任何一個(gè)事物，要從多方面思考，既看到事件的益處，也看到弊端，既看到事物的現(xiàn)在，又看到事物演變的未來(lái)。如對(duì)SARS疫情的看法，就不能就事論事，要透過(guò)對(duì)這一重大事件的解剖，既看到SARS疫情的危害性，又要分析其產(chǎn)生的原因，同時(shí)還可以引申開(kāi)來(lái)，聯(lián)想到我們?cè)谶^(guò)去的幾十年里是否存在只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽視了對(duì)社會(huì)公共衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)注。

二、政務(wù)信息收集的途徑和內(nèi)容

政務(wù)信息收集的途徑主要有三個(gè)方面：一是來(lái)自系統(tǒng)內(nèi)的信息，如機(jī)關(guān)內(nèi)部，直屬單位，基層機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的信息。二是系統(tǒng)外的信息，如兄弟省、市、縣，兄弟委、辦、廳、局及有關(guān)單位門(mén)戶網(wǎng)站的信息，主要有內(nèi)部未傳達(dá)的中央，國(guó)務(wù)院，各部、委、辦的文件或材料，外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和重大動(dòng)向，對(duì)本地區(qū)、本單位的意見(jiàn)或建議。三是從網(wǎng)絡(luò)上收集的信息。

從工作的實(shí)際看，收集的政務(wù)信息主要內(nèi)容有十大類：一是中央、人大、國(guó)務(wù)院、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到本地區(qū)的重要講話；二是各地貫徹中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府各項(xiàng)方針、政策的情況以及各單位執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)一個(gè)時(shí)期重要工作部署的情況；三是上級(jí)機(jī)關(guān)交辦有關(guān)事項(xiàng)的落實(shí)情況；四是下級(jí)單位重要工作決定、舉措及其自身建設(shè)方面需要上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)了解并掌握的情況；五是兩個(gè)文明建設(shè)和改革開(kāi)放重大成就；六是本地區(qū)、本部門(mén)、本單位推廣的重要經(jīng)驗(yàn)；七是工作中的重大問(wèn)題、災(zāi)情、事故、社情以及其他突發(fā)事件等；八是一些反映傾向性、苗頭性、趨勢(shì)性的材料；九是社會(huì)各階層的思想動(dòng)態(tài)、群眾情緒、要求、意見(jiàn)建議以及國(guó)外友人的意見(jiàn)建議，與人民群眾生活密切相關(guān)的情況，重大的群訪事件；十是本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題以及相關(guān)的舉措、對(duì)策。

三、政務(wù)信息的標(biāo)題

一篇政務(wù)信息能否引起讀者的關(guān)注，標(biāo)題是最關(guān)鍵的。很多情況下，讀者往往看標(biāo)題來(lái)決定是否看信息的正文。一般地講，不提倡政務(wù)信息標(biāo)題下再設(shè)副標(biāo)題。因?yàn)樵O(shè)了副標(biāo)題不利于檢索。但有時(shí)為了突出所反映的問(wèn)題，可在正標(biāo)題下加副標(biāo)題。正標(biāo)題概括全文的中心內(nèi)容，副標(biāo)題交代時(shí)間、單位和事件問(wèn)題，對(duì)正標(biāo)題起補(bǔ)充說(shuō)明作用，強(qiáng)化標(biāo)題的含義。

寫(xiě)好政務(wù)信息標(biāo)題，要抓住四個(gè)字，即“新、精、巧、實(shí)”。

一是新，即標(biāo)題要有新意，要圍繞當(dāng)前政府的中心工作或者分析一些超前性的新情況、新問(wèn)題。如筆者曾編輯的一篇信息，主要講國(guó)務(wù)院為了繁榮演出市場(chǎng)，取消了營(yíng)業(yè)性演出方面的三個(gè)前置審批項(xiàng)目，標(biāo)題為“國(guó)務(wù)院決定取消三個(gè)營(yíng)業(yè)性演出前置審批事項(xiàng)”，這個(gè)標(biāo)題中規(guī)中矩，缺乏新意。當(dāng)時(shí)，我省剛開(kāi)了全省文化工作會(huì)議，省委書(shū)記、省長(zhǎng)都講了話，全省上下非常重視文化工作，于是將標(biāo)題改為“國(guó)務(wù)院出臺(tái)新舉措扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，這個(gè)標(biāo)題結(jié)合了當(dāng)時(shí)的形勢(shì)，比較容易引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。

二是精，政務(wù)信息標(biāo)題要概括性強(qiáng)，簡(jiǎn)短醒目，最好在標(biāo)題中點(diǎn)明信息的精髓，一語(yǔ)道破。如“杭州市商業(yè)局積極組織擴(kuò)大工業(yè)品下鄉(xiāng)”，這個(gè)標(biāo)題概括了信息的主要內(nèi)容，使人一目了然。

三是巧，即要突出重點(diǎn)，有借鑒意義。如2004年始，國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，土地報(bào)批工作很緊，浙江省也遇到了企業(yè)投資項(xiàng)目土地不夠的問(wèn)題。有一個(gè)企業(yè)報(bào)投資項(xiàng)目時(shí)提出不要土地，在原有廠房的基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)改造，我們感到，這是解決土地緊缺的一個(gè)好辦法，就報(bào)了一個(gè)信息“××市實(shí)行零土地技改解決土地問(wèn)題”，省里主要領(lǐng)導(dǎo)看到這一信息，對(duì)此做法十分關(guān)注，要求有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

四是實(shí)，即標(biāo)題要實(shí)實(shí)在在，要準(zhǔn)確。如“××市經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得較好成績(jī)”，這個(gè)標(biāo)題就不準(zhǔn)確，“較好”的概念不夠清晰。又如“××市大刀闊斧推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)”，這一標(biāo)題就感覺(jué)有些浮，不如改為“××市采取有效措施推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)”。

四、政務(wù)信息如何開(kāi)頭

政務(wù)信息開(kāi)頭要簡(jiǎn)練，不需要過(guò)渡段。主要可采取以下幾種方式：

一是題目式開(kāi)頭，如“××市大力發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，成效顯著”。一是??；二是??。

二是鋪墊式開(kāi)頭，如“杭州市簡(jiǎn)化審批程序，今年在各區(qū)縣推行一站式審批的情況下，又推出了‘聯(lián)合年檢制’??”

三是歸納式開(kāi)頭，如“杭州市加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決市民反映強(qiáng)烈的‘行路難、停車(chē)難、看病難’三難問(wèn)題，重點(diǎn)是抓好7件事??”

五、政務(wù)信息內(nèi)容的安排

政務(wù)信息內(nèi)容的寫(xiě)法要根據(jù)具體的情況而定。常見(jiàn)的有以下幾種：

1.按時(shí)間順序來(lái)寫(xiě)。如果是以敘事為主的，可以按照事情發(fā)生、發(fā)展和結(jié)局的順序來(lái)寫(xiě)。這種寫(xiě)法可以使線索清楚，脈絡(luò)分明，容易被人理解，一般以報(bào)道事件過(guò)程為主的政務(wù)信息，多用這種寫(xiě)法。

2.按邏輯順序來(lái)寫(xiě)。如果幾項(xiàng)內(nèi)容之間存在邏輯關(guān)系，便可以根據(jù)它們之間的因果、主從、點(diǎn)面、遞進(jìn)等內(nèi)在聯(lián)系或材料的不同性質(zhì)，列出幾個(gè)問(wèn)題，分別加以敘述。這種寫(xiě)法邏輯性強(qiáng)，很多信息采用這種寫(xiě)法。

3.按橫向排布法來(lái)寫(xiě)。如果幾個(gè)內(nèi)容之間沒(méi)有邏輯關(guān)系，則按次序橫向排列。如杭州市推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，采取了四項(xiàng)舉措：一是??；二是??；三是??；四是??。老秘網(wǎng)

六、結(jié)尾的安排

政務(wù)信息結(jié)尾的安排通常有幾種方法：一是自然結(jié)尾法，一篇信息文稿將各要素交待完畢后，就不必另寫(xiě)結(jié)尾段，這樣可以給讀者回味的余地。二是概括法，通篇文章敘述完，可于末尾加上畫(huà)龍點(diǎn)睛之筆，將文章加以概括。三是拾遺補(bǔ)缺法，有單獨(dú)的結(jié)尾段落，用來(lái)補(bǔ)充編者按或主題內(nèi)容沒(méi)有涉及到的內(nèi)容，從而使信息完整、充實(shí)、可靠。

第四篇：政務(wù)信息的寫(xiě)作技巧

政務(wù)信息寫(xiě)作技巧

一、政務(wù)信息的定位

什么是信息？按教科書(shū)上的說(shuō)法，信息與物質(zhì)、能量，是構(gòu)成世界的三大資源。信息是人類社會(huì)進(jìn)行溝通和交流的紐帶，是文明進(jìn)步的基石。信息是指反映客觀世界中客觀事物的特征及變化的表征，是客觀事物的狀態(tài)經(jīng)過(guò)傳遞后的再現(xiàn)。

從做工作的角度看，信息就是溝通情況、反映問(wèn)題、交流經(jīng)驗(yàn)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、指導(dǎo)工作、推動(dòng)工作服務(wù)的文字材料。其表現(xiàn)形式是政府（縣級(jí)以上）的政務(wù)信息刊物上刊登的文章，以及部門(mén)單位的簡(jiǎn)報(bào)，還有為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的各類匯報(bào)材料。

所謂政務(wù)信息，就是與黨務(wù)信息相對(duì)應(yīng)的、在政務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的信息，是指反映政務(wù)工作本身進(jìn)展情況、遇到的有關(guān)問(wèn)題及可能影響政務(wù)決策的信息。其主要任務(wù)是：反映政府工作及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要情況，為政府把握全局、科學(xué)決策和實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息服務(wù)。

從理論的層面看，政務(wù)信息的作用：

㈠政務(wù)信息是政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要依據(jù)；

㈡政務(wù)信息是政府有效管理的手段；

㈢政務(wù)信息是推動(dòng)黨和政府各項(xiàng)方針政策貫徹落實(shí)的重要載體；

㈣政務(wù)信息是指導(dǎo)下級(jí)政府和基層單位更好開(kāi)展工作的工具；

㈤政務(wù)信息是各地、各部門(mén)之間相互聯(lián)系和交流的重要橋梁和紐帶。

政務(wù)信息應(yīng)該有一個(gè)什么樣的定位？從我們具體從事信息工作的層面看，政務(wù)信息應(yīng)該定位于以下四個(gè)方面：

定位之一：下情上達(dá)、上情下達(dá)。

定位之二：宣傳工作，展示自我。

定位之三：爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持，推動(dòng)難點(diǎn)問(wèn)題解決。

定位之四：展現(xiàn)單位面貌，樹(shù)立單位形象。

二、政務(wù)信息應(yīng)有的理念

㈠政務(wù)信息無(wú)小事的理念。

㈡主動(dòng)融入政府中心工作（或部門(mén)重點(diǎn)工作）的理念。

㈢全員辦信息的理念。

㈣重點(diǎn)為本級(jí)政府（或本單位）服務(wù)的理念。我想我們的領(lǐng)導(dǎo)感興趣的是三個(gè)方面：一是為本級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)宣傳了什么；二是為本級(jí)政府解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題做了什么；三是為指導(dǎo)推動(dòng)基層開(kāi)展工作做了什么。這也是我們信息為本級(jí)政府或本單位服務(wù)努力的方向。

㈤質(zhì)量為本的理念。

總之，做好信息工作必須確立以上五大理念，切實(shí)做到謹(jǐn)慎敏感、融入中心、全員參與、服務(wù)本級(jí)、質(zhì)量至上。

三、政務(wù)信息的基本要求和內(nèi)容

㈠政務(wù)信息的基本要求

政務(wù)信息工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治性、政策性、全局性很強(qiáng)的工作。政務(wù)信息的基本要求有三點(diǎn)：

⑴及時(shí)。就是確保信息的時(shí)效性。

⑵準(zhǔn)確。就是確保信息的真實(shí)性。

⑶全面。就是要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂。

撰寫(xiě)政務(wù)信息的具體要求：“新、實(shí)、準(zhǔn)、快、精、深”

新。具體要求一是反映的情況必須是新近發(fā)生的，即指信息本身的標(biāo)新程度；二是反映的事情雖然時(shí)過(guò)已久，但大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)并不知道或知之不詳，且又是接受者所需的信息；三是反映的事物還沒(méi)有出現(xiàn)，只是有出現(xiàn)的可能。

實(shí)。一是反映的事物必須真實(shí)，確有其事，確有其人；二是事物發(fā)生的程度，在語(yǔ)言表述上必須實(shí)事求是地予以表達(dá)，不能在任何虛構(gòu)的事實(shí)和夸大或縮小的情況發(fā)生。

準(zhǔn)。既準(zhǔn)確無(wú)誤地收集、整理反饋信息。一是收集反饋客觀事物的信息力求準(zhǔn)確無(wú)誤，即反饋各類政務(wù)活動(dòng)的信息，包括時(shí)間、地點(diǎn)、事情經(jīng)過(guò)，政務(wù)活動(dòng)主體以及政務(wù)活動(dòng)變化的環(huán)境條件、因果關(guān)系、變化制約和影響程度等都要真實(shí)可靠，恰到好處，忠于事實(shí)。

快。信息工作人員要力求做到：一是思想敏銳，反應(yīng)靈敏，一旦發(fā)現(xiàn)有價(jià)值、有新內(nèi)容的信息素材，要立即組織力量，采用最快的方法，以最快的速度進(jìn)行收集、表述；二是信息素材收集后，要旋即進(jìn)行篩選、鑒別，以最快的速度進(jìn)行綜合、加工、提煉信息的精華；三是對(duì)經(jīng)過(guò)加工的信息要快速傳遞，報(bào)送服務(wù)對(duì)象。

精。是指政務(wù)信息在保證信息質(zhì)量前提下，通過(guò)信息工作人員的勞動(dòng)，使其質(zhì)量和形式達(dá)到升華的要求。一是信息的內(nèi)容要精，一則信息一般要集中反映一個(gè)主題、一項(xiàng)主要內(nèi)容，觀點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，與主題內(nèi)容無(wú)關(guān)的人和事要一并舍去。二是信息的文字要精，即把大量的原始信息資料，通過(guò)信息工作人員的加工，力求達(dá)到“則簡(jiǎn)而繁繁而簡(jiǎn)，簡(jiǎn)中俱是精華點(diǎn)”。三是向領(lǐng)導(dǎo)提供的信息數(shù)量要精，領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)重，事情多，信息工作者應(yīng)力求做到既能全面反映情況，又盡量減少文字材料的數(shù)量。

深。一是要根據(jù)決策需求和重點(diǎn)工作，深入進(jìn)行調(diào)查研究，在吃透情況的基礎(chǔ)上，拿出有分析、有觀點(diǎn)、有建議的信息產(chǎn)品。二是從信息網(wǎng)絡(luò)提供的大量一般信息資料中，從一般反映事物表現(xiàn)現(xiàn)象的低層次信息，來(lái)分析、挖掘、揭示事物內(nèi)在矛盾，能夠正確地闡述事物發(fā)展變化趨勢(shì)的典型素材，進(jìn)而進(jìn)行邏輯推理、高度綜合、歸納、整理出深層次信息，以實(shí)現(xiàn)信息從低層次到高層次的升華和增值。

㈡政務(wù)信息內(nèi)容的分類

從上報(bào)的角度看，報(bào)送信息可作如下分類：

一是反映取得的成績(jī)。如《××縣異地民工聯(lián)合維權(quán)工作站初顯成效》、《××市新型農(nóng)村合作醫(yī)療取得階段性成果》、《××縣科技合作取得突破》。

二是反映重要工作、重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。如《××縣提前一年完成市委市政府要求的防洪閉合圈任務(wù)》、《“××高速公路”××支線明年開(kāi)工》、《××水庫(kù)即將投入使用》。

三是反映工作中的新舉措。如《××市建立汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制》、《××市駐村醫(yī)生在防治非典中發(fā)揮重要作用》、《××市出臺(tái)地方電廠頂峰發(fā)電補(bǔ)助資金辦法》。

四是反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的新的現(xiàn)象。如《××市涌現(xiàn)18家民營(yíng)農(nóng)業(yè)科研所》。

五是反映上級(jí)重要會(huì)議、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要批示、指示精神貫徹落實(shí)情況以及政策執(zhí)行情況。如《省柑桔運(yùn)輸“綠色通道”延期 8萬(wàn)多噸積存柑桔順利出倉(cāng)》、《××市四舉措迅速貫徹省安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定電視電話會(huì)議精神》、《××市生活困難群眾實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保》。

六是反映工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。如《××反映歐盟關(guān)稅優(yōu)惠削減嚴(yán)重影響節(jié)日燈出口》、《××市今秋松線蟲(chóng)病疫情嚴(yán)峻》、《基層反映現(xiàn)有

高速公路管理機(jī)制將造成森林生態(tài)資源大量流失》、《××反映鐵路運(yùn)價(jià)上調(diào)影響柑桔運(yùn)銷(xiāo)》。

七是反映社情民意。如《××反映近幾天液化氣價(jià)格漲勢(shì)迅猛》、《××市近期查獲多起涉毒案件》、《××邊界劣質(zhì)煙花爆竹非法流動(dòng)現(xiàn)象重新抬頭》。

⑶專報(bào)信息，報(bào)送省政府辦公廳。

⒈我市貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署的情況；

⒉市政府重大工作部署、工作思路和工作措施；

⒊全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大進(jìn)展和突出成就；

⒋根據(jù)省政府辦公廳要求各地各部門(mén)報(bào)送的專題約稿。

四、政務(wù)信息的寫(xiě)作

政務(wù)信息稿也是文章，隨著政務(wù)信息的發(fā)展，政務(wù)信息稿將作為一種文體，逐步成為政府機(jī)關(guān)的一種獨(dú)立文體。

★一是確定信息的主題；二是精心安排結(jié)構(gòu)；三是想一個(gè)能吸引人的標(biāo)題；四是組織寫(xiě)好信息的主體部分，就是信息稿中事實(shí)的敘述和說(shuō)明，即信息稿的主要內(nèi)容，以此來(lái)揭增事物運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)，這是決定信息質(zhì)量的關(guān)鍵部分。這是信息寫(xiě)作的重點(diǎn)。主要把握四個(gè)環(huán)節(jié)：

㈠提煉主題，做到主題鮮明、凝練。

信息的主題是全篇信息的內(nèi)核和中心。

主題應(yīng)該正確、集中、鮮明、深刻。

㈡制作標(biāo)題，做到標(biāo)題新穎、醒目。

要把握三點(diǎn)原則：題文一致；一語(yǔ)破題；簡(jiǎn)潔明快。

㈢安排結(jié)構(gòu)，做到結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、層次清晰。

信息結(jié)構(gòu)的基本要求：一是簡(jiǎn)短、靈活；二是清晰、嚴(yán)謹(jǐn)。

㈣推敲字句，做到語(yǔ)言凝練、莊重精確。

主要有三點(diǎn)要求：一是凝練；二是莊重；三是精確。

*信息編寫(xiě)的要領(lǐng)

政務(wù)信息要求主題突出、中心明確、層次清楚、文字精煉，盡可能做到簡(jiǎn)明扼要、深入淺出。

㈠迅速確定主題。一條信息，編寫(xiě)的目的是什么？要讓決策者了解什么？這些問(wèn)題是編寫(xiě)信息時(shí)首先要搞清楚的。一條信息只體現(xiàn)一個(gè)主題。因?yàn)樾畔⒌闹黝}范圍越小，就越有利于把事情和問(wèn)題說(shuō)清楚，說(shuō)透徹。信息編寫(xiě)應(yīng)站在服務(wù)對(duì)象的角度去考慮內(nèi)容的取舍，提煉信息的主題。

㈡巧妙設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)。設(shè)計(jì)信息結(jié)構(gòu)就是政務(wù)信息素材的組合。結(jié)構(gòu)合理，信息就會(huì)中心突出，條理清晰。一是以時(shí)間先后為順序，這種結(jié)構(gòu)多用于反映事件的信息。二是以邏輯為順序。如發(fā)生一起嚴(yán)重械斗事件的信息：編寫(xiě)順序是這樣安排的：某月某日，某地發(fā)生一起嚴(yán)重械斗事件，多少人傷亡，損失多大；引起械斗的原因；械斗的經(jīng)過(guò)；處理結(jié)果。在這則信息中，時(shí)間順序與邏輯順序是交叉運(yùn)用的

㈢精心制作標(biāo)題。政務(wù)信息的標(biāo)題是吸引決策者關(guān)注的關(guān)鍵所在，也是整個(gè)信息的中心。它要求簡(jiǎn)潔明快，一語(yǔ)破題。信息標(biāo)題一般不用引題，多用單句實(shí)題，使人一目了然目前在實(shí)際編寫(xiě)中，許多人把標(biāo)題放在正文前面作為首句，以增強(qiáng)信息的精煉性。

㈣寫(xiě)好信息主體部分。政務(wù)信息的主體部分，是信息所反映事物的敘述和說(shuō)明，是所表明觀點(diǎn)的依據(jù)。寫(xiě)好信息的主體部分，首先要做到條理清晰，層次清楚，材料運(yùn)用精當(dāng)其次是做到文字簡(jiǎn)煉、準(zhǔn)確，即不拖沓，也不會(huì)含

混。

㈤核實(shí)。信息寫(xiě)好以后，不要急于發(fā)稿，應(yīng)對(duì)內(nèi)容再認(rèn)真核對(duì)，這一環(huán)節(jié)，是信息編發(fā)的最后一道“關(guān)卡”，差之毫厘，失之千里，稍有差錯(cuò)就會(huì)帶來(lái)工作失誤。因此，信息工作人員在處理這一關(guān)時(shí)切不可有“差不多”的心理，貪圖省事。

*常用信息的編寫(xiě)方法：

（1）信息標(biāo)題的制作

標(biāo)題是文章主題思想的高度概括，能起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用。如果說(shuō)主題是信息的靈魂，標(biāo)題則是信息的眼睛。一個(gè)好的信息標(biāo)題，往往有契領(lǐng)全篇，提示主旨，引起讀者強(qiáng)烈閱讀愿望的作用。隨著辦公自動(dòng)化水平的不斷提高，編輯人員不可能對(duì)收到的每一份信息都仔細(xì)分析，因此信息資料加上一個(gè)醒目的標(biāo)題，既有助于引起本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，也容易引起上級(jí)機(jī)關(guān)信息處理人員的注意。政務(wù)信息標(biāo)題同其它形式的文章標(biāo)題有明顯的區(qū)別，它不象文藝作品標(biāo)題那樣形象、生動(dòng)、含蓄、隱晦或富有哲理，不象新聞報(bào)道、一般調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題那樣有主標(biāo)題、副標(biāo)題或引題，就是在標(biāo)題的擺放位置上，也不象一般文章那樣擺放在正文之上，除專題信息、專報(bào)信息有單獨(dú)的標(biāo)題外，一般信息條目的標(biāo)題都是以“領(lǐng)頭話”的面目出現(xiàn)，標(biāo)題后緊接著就是具體內(nèi)容。有的標(biāo)題屬于內(nèi)容的一部分，有的標(biāo)題本身就是一條信息。一般來(lái)說(shuō)，信息標(biāo)題的制作有以下幾種類型：

㈠數(shù)字型 數(shù)字最有說(shuō)服力，此種類型的信息標(biāo)題能充分表明信息本身樸實(shí)無(wú)華的特點(diǎn)，常來(lái)說(shuō)明事情的結(jié)果、結(jié)尾或一個(gè)段落過(guò)后所取得的成績(jī)。從信息標(biāo)題的內(nèi)容看，不穿靴戴帽，不轉(zhuǎn)彎拐角，把重要的事實(shí)直截了當(dāng)?shù)乇磉_(dá)出來(lái)，說(shuō)明事物的本質(zhì)。在題目制作中找出全篇信息具有關(guān)鍵性、代表

性的數(shù)字，來(lái)表明信息的主題或基本含義。以達(dá)到直接了當(dāng)，以點(diǎn)帶面的效果。如：“××市7天時(shí)間小麥?zhǔn)崭钜淹瓿?0%”、“××市1－4月份國(guó)有工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率為91.1%”、“××市1100名機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村入股創(chuàng)辦98個(gè)高科技示范園”等標(biāo)題讓人看了直觀明白，一目了然，不看信息內(nèi)容就知道信息的中心議題。從信息標(biāo)題的形式看，應(yīng)當(dāng)就實(shí)避虛，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，一針見(jiàn)血，避免出現(xiàn)“效果顯著”、“形勢(shì)喜人”“開(kāi)門(mén)紅”、“上臺(tái)階”等模糊的帶有形容性字詞。如“××市1－4月份國(guó)有工業(yè)形勢(shì)較好”、“××市區(qū)旅游業(yè)發(fā)展迅速”等標(biāo)題就非常模糊，不知道具體情況，比較起來(lái)就沒(méi)有前者更有說(shuō)服力。此類信息標(biāo)題一般在反映工程進(jìn)度、工作成績(jī)等信息中較為常見(jiàn)。

二、詞匯型 此種類型的信息標(biāo)題能使信息言簡(jiǎn)意賅、簡(jiǎn)明扼要的特點(diǎn)得以充分體現(xiàn)，常來(lái)說(shuō)明事情的發(fā)展過(guò)程。從標(biāo)題的邏輯性看，組織嚴(yán)密，有代表性，能說(shuō)清信息的主題，講清所要表述的觀點(diǎn)。即：能統(tǒng)領(lǐng)全篇，不含糊其辭，真正能夠起到一眼看去就明白這條信息要反映哪方面的內(nèi)容，有什么重要的情況，所言之事的緩急程度如何等，讓讀者對(duì)整篇信息所要說(shuō)明的措施能夠全部掌握。在制作此類標(biāo)題中且忌憑空產(chǎn)生，要通過(guò)對(duì)信息材料的分析、整理，找出其內(nèi)在規(guī)律，得出正確結(jié)論，用有代表性的詞匯來(lái)代替。遇到較長(zhǎng)的詞組，盡可能的把它加以壓縮、簡(jiǎn)化，經(jīng)過(guò)壓縮達(dá)到標(biāo)題內(nèi)容不能再削減，表達(dá)這些內(nèi)容的文字不能再精煉的程度。如：“××市積極構(gòu)建‘四位一體’流動(dòng)人口管理新機(jī)制”、“××市實(shí)行合作醫(yī)療制推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生改革”、“××市推行‘四項(xiàng)工程’加強(qiáng)基層黨建工作”等標(biāo)題可以直接看出整篇信息的基本框架、結(jié)構(gòu)以及中心內(nèi)容，通過(guò)對(duì)信息標(biāo)題的閱讀就可以知道所要說(shuō)明的目的。但此類信息標(biāo)題要杜絕使用那些套話、大話、空話。從標(biāo)題的語(yǔ)言看，不帶有任何藝術(shù)色彩，不形容、夸張，不含蓄、婉轉(zhuǎn)，更不晦澀朦

朧。一般避免出現(xiàn)“強(qiáng)化措施”、“認(rèn)真做好”、“從幾個(gè)面入手”、“多種形式”等不能明確表述信息內(nèi)容的詞句。如：“××市強(qiáng)化措施切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理”、“××市認(rèn)真做好農(nóng)村衛(wèi)生改革工作”、“××市從四個(gè)方面加強(qiáng)基層黨建工作”等標(biāo)題雖然能說(shuō)明問(wèn)題，但顯得平鋪直敘，過(guò)于俗套，很可能因?yàn)轭}目的原因把這些好的信息變成常規(guī)性的、沒(méi)有新意的信息，失去其內(nèi)在價(jià)值。此類信息標(biāo)題一般在經(jīng)驗(yàn)介紹、工作措施等推介性類型的信息中較為常見(jiàn)。

三、雜合型 此種類型的信息標(biāo)題是詞句和數(shù)字并用，表述更全面、準(zhǔn)確，通過(guò)標(biāo)題就能知道事情發(fā)展的過(guò)程和結(jié)果。更能反映信息簡(jiǎn)潔、明快的特點(diǎn)。從標(biāo)題的結(jié)構(gòu)上看，更趨嚴(yán)緊性，邏輯性更強(qiáng)。制作此類標(biāo)題時(shí)盡可能用最少的文字來(lái)概括、綜合信息內(nèi)容的精華部分，以做到言簡(jiǎn)意賅，簡(jiǎn)明扼要，讓讀者從整個(gè)信息的標(biāo)題中就能了解整篇信息。如“××市實(shí)行‘黨建督查單’制度基層組織整改率達(dá)100%”、“105國(guó)道××市段兩貨車(chē)相撞造成一死三傷”、“××兩省聯(lián)手加大省際交界地區(qū)計(jì)生稽查力度280多名育齡婦女落實(shí)節(jié)育措施”等標(biāo)題能夠充分反映出信息的梗概，達(dá)到不留懸念的效果。從標(biāo)題的長(zhǎng)短來(lái)看，不拖泥帶水，羅嗦冗長(zhǎng)。實(shí)踐證明，標(biāo)題越長(zhǎng)，閱讀越不方便，使人不得要領(lǐng)，給人的印象也越模糊，使本來(lái)很簡(jiǎn)短的信息條文的內(nèi)容顯得頭重腳輕，給人以不協(xié)調(diào)感，同時(shí)還會(huì)使題目與信息條文內(nèi)容明顯重復(fù)。反之，標(biāo)題越簡(jiǎn)煉，閱讀越方便，給人的印象也越深。因此，在此類信息標(biāo)題的制作中要盡量只保留事實(shí)的核心部分和事情發(fā)展的結(jié)果，省略那些不必要的過(guò)程及細(xì)節(jié)。另外，這類信息標(biāo)題在特定條件下，把涉及到的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、原因、重要細(xì)節(jié)等反映在標(biāo)題上，就可以單獨(dú)成為一篇完整的信息。如：“105國(guó)道××（市）區(qū)段兩貨車(chē)因大霧天氣于今日凌晨

相撞導(dǎo)致1死3傷”這段話，如領(lǐng)導(dǎo)急需了解，這個(gè)標(biāo)題就完全可以成為一篇信息。此類信息標(biāo)題一般在綜合性、突發(fā)性、動(dòng)態(tài)性信息中較為常見(jiàn)。

四、短語(yǔ)型此類信息標(biāo)題不僅內(nèi)容要有新意，而且標(biāo)題要突破定式，不落俗套，給人以耳目一新之感。此類信息標(biāo)題反映的信息事實(shí)新鮮，其內(nèi)容所含事實(shí)往往不止一件。在制作此類標(biāo)題時(shí)，一要講究語(yǔ)調(diào)、音節(jié)整齊，有節(jié)奏感，讓人讀起來(lái)朗朗上口，便于記憶。二要合乎語(yǔ)法，盡可能用主語(yǔ)、謂語(yǔ)、賓語(yǔ)齊全的完整句，少用無(wú)主語(yǔ)句或感嘆句之類。三要適應(yīng)人們的閱讀習(xí)慣，要“順”著寫(xiě)，一般不要用倒裝句，盡可能使其節(jié)奏明快，有可讀性。如：“××市強(qiáng)化五種意識(shí)、突出五項(xiàng)重點(diǎn)努力提高辦公室工作的整體水平”、“××市積極構(gòu)筑信息流、資金流、實(shí)物流為一體的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)”、“基層干群建議在推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中應(yīng)解決好四個(gè)方面的問(wèn)題”、“廣大干群對(duì)中央不斷加大反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)力度表示歡迎”等這類標(biāo)題是在樸實(shí)基礎(chǔ)上的新穎，不是故弄玄虛，嘩眾取寵。同時(shí)，要注意此類信息標(biāo)題不要象報(bào)告和匯報(bào)材料那樣寫(xiě)成“關(guān)于某某情況的報(bào)告”或“關(guān)于某某工作的匯報(bào)”，也不要采用“抓了幾項(xiàng)工作”、“有幾點(diǎn)體會(huì)”之類的寫(xiě)法，應(yīng)當(dāng)抓住其中最新鮮的事實(shí)，在標(biāo)題中有所反映和透露，這就需要在語(yǔ)言運(yùn)用上下功夫。此類信息標(biāo)題一般在專題性、反映性、趨向性咨詢建議性等類型的信息中較為常見(jiàn)。

（2）主體的寫(xiě)作。在寫(xiě)作正文時(shí)，盡量使用概括性語(yǔ)言，盡量使用敘述性語(yǔ)言，不用議論語(yǔ)言，做到簡(jiǎn)潔明了。寫(xiě)作成效性的信息一定要有可比性，能反映地方或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)。寫(xiě)作新舉措的信息，一定要突出一個(gè)“新”字，立意新穎、有新意，與眾不同，鶴立雞群，寫(xiě)出別人沒(méi)有的東西，別人想不到的東西。在寫(xiě)法上，能概括出并列幾點(diǎn)的，就設(shè)置幾點(diǎn)；不能概括出

并列幾點(diǎn)的，就全篇連為一體來(lái)寫(xiě)。一般情況下，這類信息文稿切不可貪大求全，面面俱到，以致枝蔓過(guò)繁，淹沒(méi)主題。開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，斷頭去尾。

⑴事實(shí)交代清楚。在編寫(xiě)政務(wù)信息稿時(shí)，要在信息的主體部分把事實(shí)敘述得清楚明白，并保證準(zhǔn)確無(wú)誤。對(duì)關(guān)鍵的事實(shí)或有疑問(wèn)的地方，要重新核對(duì)事實(shí)，不得發(fā)生錯(cuò)誤，每一細(xì)節(jié)、數(shù)字、地點(diǎn)、時(shí)間等都應(yīng)該核定，不能模棱兩可，含含糊糊。

⑵層次要清楚。政務(wù)信息稿比其它文體精短，但層次也是有序的，相對(duì)來(lái)說(shuō)，層次的安排比其它文體要求更高，更加緊湊有序。層次安排稍有不當(dāng)，就會(huì)直接影響信息的質(zhì)量。因此，我們?cè)谡?wù)信息稿的編寫(xiě)過(guò)程中，首先應(yīng)該對(duì)信息材料進(jìn)行充分的研究，精心安排先說(shuō)什么，后說(shuō)什么，哪一層次說(shuō)什么內(nèi)容，各層意思的次序和地位，都要認(rèn)識(shí)組織好。

⑶觀點(diǎn)要明確。政務(wù)信息是一種政治性較強(qiáng)的信息，帶有明顯的傾向性，公然聲明其目的是為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和人民群眾利益服務(wù)，政務(wù)信息工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)充分發(fā)揮參謀和助手作用的重要方面。在編寫(xiě)政務(wù)信息稿時(shí)，對(duì)文中每一個(gè)層次，要提倡什么，反對(duì)什么，說(shuō)明什么，必須觀點(diǎn)鮮明突出，讓人一看就明白。

⑷運(yùn)用好材料。在政務(wù)信息稿的編寫(xiě)過(guò)程中，材料的運(yùn)用是一個(gè)很重要的技巧。運(yùn)用得當(dāng)，可以突出主題，肯定觀點(diǎn)；反之，就會(huì)使內(nèi)容不切題義，使論證的觀點(diǎn)顯得沒(méi)有說(shuō)服力或說(shuō)服力不強(qiáng)。一篇好的信息稿，運(yùn)用的材料應(yīng)該既有廣度，又有深度。同時(shí)，在運(yùn)用好材料的過(guò)程中，還要注意運(yùn)用好背景材料。主要包括：對(duì)比性材料。對(duì)比性材料是拿過(guò)去與現(xiàn)代比，正面與反面比，實(shí)際與計(jì)劃比，正確與錯(cuò)誤比，此地與彼地比。運(yùn)用這類前景材料，意在突出信息事實(shí)意義。說(shuō)明性材料。說(shuō)明性材料是指介紹與信息內(nèi)容有關(guān)的政治背景、地理環(huán)境、歷史演變等，它對(duì)理解信息內(nèi)容，說(shuō)明觀點(diǎn)有加強(qiáng)的作用。注釋性材料。注釋性材料主要指必要的技術(shù)語(yǔ)、行業(yè)、習(xí)慣用語(yǔ)、有關(guān)方面的知識(shí)等，它可以幫助人們了解信息的意義。

⑸安排好材料的結(jié)構(gòu)順序。一是時(shí)間順序。時(shí)間順序，是指按事物的自然發(fā)展、時(shí)間先后來(lái)安排結(jié)構(gòu)的一種順序。這種寫(xiě)法的好處一般來(lái)說(shuō)是層次清楚，使人對(duì)事情的全過(guò)程有一個(gè)完整的印象。二是邏輯順序。邏輯順序，是指按事物的內(nèi)在聯(lián)系，問(wèn)題發(fā)展邏輯來(lái)安排結(jié)構(gòu)。這種寫(xiě)法的好處有助于反映事物的內(nèi)在規(guī)律，揭示事物的本質(zhì)意義。三是時(shí)間順序和邏輯順序相結(jié)合。在編寫(xiě)政務(wù)信息稿的實(shí)踐中，對(duì)一些信息特別是綜合性信息，很難說(shuō)它是單一的順序，通常是把時(shí)間順序和邏輯順序緊密地交在一起來(lái)編寫(xiě)的。

⑹使用精準(zhǔn)語(yǔ)言。一般地講，政務(wù)信息稿的語(yǔ)言，除了應(yīng)符合政府機(jī)關(guān)公文的“準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、鮮明、生動(dòng)”等基本特征和要求外，還應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)，體現(xiàn)“準(zhǔn)確、精練、明快、平實(shí)”的特征。

五、收集挖掘政務(wù)信息的方法

㈠扣緊“關(guān)注點(diǎn)”，收集挖掘適用型信息。

㈡突出重點(diǎn)、亮點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)，收集挖掘有價(jià)值信息。

㈢凸現(xiàn)特色，收集挖掘精品信息。

㈣強(qiáng)化綜合，挖掘開(kāi)發(fā)深層次信息。

要注意做到兩點(diǎn)：一是部門(mén)單位向市府辦報(bào)送的信息，要突出部門(mén)工作特色；采寫(xiě)轉(zhuǎn)報(bào)省政府辦公廳的信息，要突出部門(mén)工作特色和地域特色。二是部門(mén)單位向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送的信息，要突出地域特色。

選準(zhǔn)信息采寫(xiě)的角度也是凸現(xiàn)特色的一個(gè)重要方面。信息在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中比比皆是，關(guān)鍵是我們從什么角度去觀察問(wèn)題，這就要求我們具有判斷

力，善于發(fā)現(xiàn)我們自己的特色和亮點(diǎn)。如關(guān)于“農(nóng)民信箱”這一主題，可以從不同的角度挖掘出信息。

六、寫(xiě)作政務(wù)信息應(yīng)防止出現(xiàn)的問(wèn)題

政務(wù)信息稿結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，語(yǔ)句簡(jiǎn)明，但又要求較高。在編寫(xiě)政務(wù)信息稿時(shí)，要有意識(shí)地注意、防止出現(xiàn)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

一是防止失效信息和重復(fù)信息。信息的時(shí)效性決定著信息的價(jià)值。時(shí)效性越強(qiáng)，信息的價(jià)值越大；反之，信息的價(jià)值就越小。要盡量縮短信息在收集、加工整理、編寫(xiě)、傳遞各個(gè)環(huán)節(jié)上的滯留時(shí)間，防止由于拖延時(shí)日，成為過(guò)時(shí)信息。

二是防止內(nèi)容空洞、沒(méi)有特色。這類信息稿一是入題太慢，或是通篇陳詞濫調(diào)，言之無(wú)物，令人望而生厭。這類信息稿的通病是用很大的篇幅、主要的筆墨來(lái)講形勢(shì)、談?wù)J識(shí)，給領(lǐng)導(dǎo)“上理論課”，穿靴帶帽，空洞說(shuō)教，全篇無(wú)信息可言。

三是防止大事記式的信息。大事記，主要是當(dāng)時(shí)發(fā)生重要的事情的簡(jiǎn)單記述。而一篇政務(wù)信息稿則主要反映一個(gè)主題，圍繞一個(gè)中心內(nèi)容，反映的是事物的實(shí)質(zhì)，而不是事物的表面現(xiàn)象。大事記式信息往往會(huì)在反映會(huì)議，情況時(shí)容易出現(xiàn)，這類信息稿的通病是簡(jiǎn)單羅列會(huì)議經(jīng)過(guò)情況，不加綜合，沒(méi)有實(shí)持內(nèi)容。這類信息稿的一般表現(xiàn)為：一是先說(shuō)為貫徹上級(jí)什么會(huì)議精神而當(dāng)?shù)卣匍_(kāi)了什么會(huì)議；二是出席的領(lǐng)導(dǎo)人列了一長(zhǎng)串名單；三是會(huì)議的議程安排；四是與會(huì)人員擁護(hù)上級(jí)決議，提高了認(rèn)識(shí)，決心做好工作。而會(huì)議結(jié)合本地情況有哪些決議，與會(huì)人員有什么要求和建議，這些需要反映的內(nèi)容卻遺漏了，會(huì)議的實(shí)質(zhì)內(nèi)容沒(méi)反映上來(lái)。此類信息的編寫(xiě)者完全處于攝影者的角色，原本不動(dòng)反映客觀，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)工作毫無(wú)參考價(jià)值。

四是防止與其它文件混淆。語(yǔ)氣上要注意同主要公文的區(qū)別。主要公文帶有行政命令、指令的效力，一旦發(fā)出，各級(jí)必須貫徹執(zhí)行。政務(wù)信息稿是供領(lǐng)導(dǎo)決策參考的，文中一般不使用帶有指示性、指令性的詞語(yǔ)。即使是下行信息稿，雖常有指導(dǎo)性的內(nèi)容，也不直接使用指示性的語(yǔ)氣，如不使用“必須”、“應(yīng)該”、“請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行”、“抓緊實(shí)施”等；寫(xiě)法上要注意同一般公文的區(qū)別。一般公文的寫(xiě)作，往往要發(fā)些議論，講些道理。如調(diào)查報(bào)告，有時(shí)還帶有寫(xiě)作者自己的體會(huì)和觀點(diǎn)。政務(wù)信息稿只是客觀反映客觀事物的運(yùn)動(dòng)，揭示事物的發(fā)展規(guī)律，不要多講道理，多發(fā)議論；在要求上注意同新聞的區(qū)域。新聞稿一般有五要素，即何時(shí)、何地、何事、何因、何果，每篇新聞稿總少不了這些內(nèi)容，且每篇新聞稿都有開(kāi)頭導(dǎo)語(yǔ)、正文、結(jié)束語(yǔ)。而政務(wù)信息稿不一定同時(shí)具有這五種要素，一般也不需要導(dǎo)語(yǔ)和結(jié)束語(yǔ)，正文中正確表達(dá)信息的內(nèi)容即可。

第五篇：政務(wù)信息寫(xiě)作技巧

政務(wù)信息寫(xiě)作技巧

一、政務(wù)信息的作用

政務(wù)信息的主要作用是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，是向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本單位工作、反映問(wèn)題、建言獻(xiàn)策的一個(gè)主渠道，也是一個(gè)快捷渠道。

二、政務(wù)信息的寫(xiě)作要求

(一)結(jié)構(gòu)。獨(dú)行標(biāo)題加正文，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，語(yǔ)言精練，樸素自然，篇幅短小，一般信息200字以內(nèi)，調(diào)研類信息2000字左右。

(二)標(biāo)題。獨(dú)行（一般不用副標(biāo)題）、具體、精煉，講究貼切鮮明、一語(yǔ)道破，注重用最少的文字向人們表達(dá)最多的信息。如這個(gè)標(biāo)題：“新安縣提前超額完成2009年就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)”，文字不長(zhǎng)，但點(diǎn)出了提前完成、超額完成、2009就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)；比這樣的標(biāo)題“新安縣2009就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況”表達(dá)的信息要多。

(三)正文。信息正文要求開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，不穿靴戴帽，不要那些諸如“在……的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在……的大力支持下”，“為了……”等目的意義性的套話。要求言簡(jiǎn)意賅、層次分明，階段性總結(jié)的信息盡量用數(shù)字說(shuō)話，使用數(shù)字要有對(duì)比，最好是既有與上一個(gè)時(shí)間段的縱向?qū)Ρ龋钟信c其他單位的橫向?qū)Ρ取Ｈ纾骸靶码娂瘓F(tuán)9月份實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入14億元，同比減少13.23%”。

三、政務(wù)信息的分類

(一)情況類：

1、綜合性情況。是在對(duì)原始信息資料進(jìn)行篩選、歸納的基礎(chǔ)上，提煉出主題，分析其主要說(shuō)明了什么問(wèn)題。比如：《洛新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全力打造先進(jìn)制造業(yè)基地》。

洛新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全力打造先進(jìn)制造業(yè)基地 一是利用臨近洛陽(yáng)、交通便利的優(yōu)勢(shì)，積極與洛陽(yáng)等周邊城市的科研院所聯(lián)系，引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)；二是制定優(yōu)惠政策，從項(xiàng)目用地、審批、廠房等方面給予引進(jìn)企業(yè)最大的優(yōu)惠；三是實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包企業(yè)制度，定期到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，全力幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。目前已引進(jìn)包括中國(guó)一拖研究院、中鋼集團(tuán)洛陽(yáng)耐火材料研究院、河南科技大學(xué)軸承研究所生產(chǎn)基地在內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)100余家。

2、動(dòng)態(tài)性情況。主要反映各項(xiàng)行政管理活動(dòng)的進(jìn)展、成效。比如：《縣工商局大力強(qiáng)化“三秋”期間農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管》、《縣人勞局扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)》。

縣工商局大力強(qiáng)化“三秋”期間農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管 一是嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)前臵審批手續(xù)不全的，一律不予登記。二是嚴(yán)查無(wú)照經(jīng)營(yíng)，對(duì)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的商戶，堅(jiān)決予以取締。三是對(duì)證照齊全的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，督促完善農(nóng)資經(jīng)營(yíng)“兩帳兩票一卡一書(shū)”制度。四是加大農(nóng)資案件查處力度，對(duì)在市場(chǎng)巡查或群眾舉報(bào)中，發(fā)現(xiàn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)資的，從重予以處罰。五是認(rèn)真落實(shí)小額消費(fèi)糾紛先行賠償辦法，對(duì)農(nóng)民因購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生的糾紛，將按規(guī)定先行予以賠償，而后將對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者立案予以處罰。目前共查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)化肥、種子、農(nóng)藥案件11起，查處假冒偽劣復(fù)合肥12 噸。

3、反饋性情況。主要是將上級(jí)決策和政策、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示 在本地區(qū)、本部門(mén)的貫徹執(zhí)行情況，及時(shí)反饋給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，包括正負(fù)兩方面的信息。比如：《新安縣積極貫徹落實(shí)全市煤電油運(yùn)氣協(xié)調(diào)會(huì)議精神》、《基層反映“家電下鄉(xiāng)”執(zhí)行中遇到的新問(wèn)題》。

新安縣積極貫徹落實(shí)全市煤電油運(yùn)氣協(xié)調(diào)會(huì)議精神 一是迅速召開(kāi)“迎峰度夏”煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)工作專題會(huì)議，貫徹市里會(huì)議精神，成立協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組；二是明確分工，物價(jià)部門(mén)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)控，質(zhì)監(jiān)部門(mén)強(qiáng)化質(zhì)量管理，電業(yè)局爭(zhēng)取電力指標(biāo)計(jì)劃、加強(qiáng)設(shè)備巡檢，其它有關(guān)單位各負(fù)其責(zé)，每天下午4：00召開(kāi)碰頭會(huì)；三是大力加強(qiáng)煤電油氣的生產(chǎn)供應(yīng)，強(qiáng)化交通運(yùn)輸管理，在高峰時(shí)段由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配，優(yōu)先保證鐵路、學(xué)校、醫(yī)院、污水處理廠等重要用戶的需求。

(二)經(jīng)驗(yàn)類：側(cè)重介紹工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和值得借鑒的做法，要有成績(jī)做支撐。比如：《新安縣石寺鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)主要做法》（例文附后）。

(三)問(wèn)題類：主要反映本地區(qū)、本行業(yè)或本單位中心工作中遇到的突出問(wèn)題，包括主觀和客觀兩方面。反映的問(wèn)題要體現(xiàn)重要性、迫切性，內(nèi)容要翔實(shí)，嚴(yán)格審核程序，必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。比如：《當(dāng)前我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題》。

當(dāng)前我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題 一是項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。如投資18億的香江三期40萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目，資金現(xiàn)已到位5億，但水、電問(wèn)題一直無(wú)法得到妥善解決，影響項(xiàng)目推進(jìn)。二是建設(shè)資金緊缺。由于項(xiàng)目手續(xù)不全，貸款落實(shí)難度較大，致使部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，短期內(nèi)難以按計(jì)劃推進(jìn)。如河南海峽鑄造有限公司鑄件、一拖眾誠(chéng)2萬(wàn)套拖拉機(jī)配件 等項(xiàng)目。

(四)建議類：經(jīng)常與問(wèn)題類信息共同組成，主要針對(duì)重要的、全面性的突出問(wèn)題提建議。所提建議應(yīng)科學(xué)、具體、具有可操作性。比如：《基層建議加大城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁建設(shè)力度》。

基層建議加大城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁建設(shè)力度 建議在新城東區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中，加大城市公共基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入，及早規(guī)劃建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，完善城市功能。

四、政務(wù)信息的收集方法與重點(diǎn)

(一)現(xiàn)成信息資料收集法

①報(bào)送收集②會(huì)議收集③新聞收集④資料收集(包括文件、領(lǐng)導(dǎo)講話等)(二)原始信息資料收集法

①實(shí)地調(diào)研②協(xié)同調(diào)研③委托調(diào)研④直接詢問(wèn)(三)政務(wù)信息收集的重點(diǎn)

重點(diǎn)：本單位貫徹落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)政策、措施情況；上級(jí)和本單位中心工作、主要工作開(kāi)展情況，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，以及工作中遇到的困難和問(wèn)題；重大突發(fā)事件和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在本地所做的重要講話、指示、批示以及部署任務(wù)的落實(shí)反饋情況；榮獲上級(jí)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)情況；其他社情民意等。

五、政務(wù)信息的選題

(一)注重五點(diǎn)：(1)大。注意選擇宏觀性、綜合性強(qiáng)、對(duì)全局 有重大影響的題目，力戒“雞毛蒜皮”、“眉毛胡子一把抓”。(2)新。注重選擇新近的、新穎的情況和問(wèn)題，力戒時(shí)過(guò)境遷。(3)精。精心選題，寧缺勿濫。(4)怠。按照先急后緩，急事急辦的原則，選擇急待解決的問(wèn)題。(5)近。貼近領(lǐng)導(dǎo)需求，關(guān)注中心工作，選擇當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的情況和問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的都是一些綜合性的、大的、新的事情，不會(huì)關(guān)注那些雞毛蒜皮的小事。注重規(guī)律：一般來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的都是一些綜合性的、大的、新的事情，不會(huì)關(guān)注那些雞毛蒜皮的小事。

（二）注意規(guī)律：圍繞政府工作時(shí)序規(guī)律進(jìn)行選題，如：年初報(bào)全年目標(biāo)，中間報(bào)進(jìn)度，年底報(bào)工作完成情況。

附：經(jīng)驗(yàn)類信息

新安縣石寺鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)主要做法

新安縣石寺鎮(zhèn)堅(jiān)持把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作擺上重要位臵，全鎮(zhèn)動(dòng)員，強(qiáng)力攻堅(jiān)，使基礎(chǔ)設(shè)施、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、綠化美化、環(huán)境保護(hù)、健康教育、除害防病、行業(yè)衛(wèi)生等工作取得較大成績(jī)，2005年成功創(chuàng)建“洛陽(yáng)市衛(wèi)生鎮(zhèn)”，2006年成為“河南省衛(wèi)生鎮(zhèn)”，2007年成功創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”。主要做法：

（一）健全創(chuàng)衛(wèi)組織管理，完善創(chuàng)衛(wèi)規(guī)章制度，強(qiáng)化落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制

一是成立“石寺鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并從鎮(zhèn)直各職能部門(mén)抽調(diào)20名工作骨干，建立創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)，下設(shè)綜合執(zhí)法組、重點(diǎn)工程項(xiàng)目組、健康教育宣傳組、室內(nèi)資料組，經(jīng)常組織開(kāi)展群眾性的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn) 5 動(dòng)。二是按照國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)制定出臺(tái)《石寺鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作實(shí)施方案》，鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)直各單位、有關(guān)行政村分別簽訂創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，將工作完成情況列入績(jī)效考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三是建立鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部分包街道（路段）責(zé)任制，明確工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和具體完成時(shí)限，形成全面管理、層層包干負(fù)責(zé)的局面。

（二）大造宣傳輿論,營(yíng)造全民參與創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)的社會(huì)氛圍，提高全民的創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)

一是邀請(qǐng)全國(guó)創(chuàng)衛(wèi)專家、省愛(ài)衛(wèi)辦陳瑞軍主任舉行大型創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)機(jī)關(guān)干部、村雙委班子成員和居民代表500余人進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)培訓(xùn)。二是成立鎮(zhèn)健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在鎮(zhèn)直各單位、中小學(xué)校、各行政村配備健康教育專（兼）職人員，制定下發(fā)健康教育工作計(jì)劃和具體規(guī)劃，深入開(kāi)展健康教育宣傳。三是采取多種形式開(kāi)展控?zé)熜麄骰顒?dòng)，全鎮(zhèn)各類公共場(chǎng)所共設(shè)立禁煙標(biāo)志1360多塊，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)無(wú)煙草廣告。四是大力倡導(dǎo)全民健身活動(dòng)，利用元旦、春節(jié)、婦女節(jié)、五一、六一、七

一、星期天等節(jié)假日，組織開(kāi)展各種形式的群眾性文體活動(dòng)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大群眾參與創(chuàng)衛(wèi)工作的積極性。

（三）加強(qiáng)市政衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生管理，為群眾創(chuàng)造一個(gè)舒適的生活環(huán)境

一是實(shí)施道路設(shè)施“暢通工程”。投資400余萬(wàn)元，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)老街、后街、華新街等主干道進(jìn)行整修硬化、亮化，共計(jì)硬化水泥路面4200米，鋪設(shè)彩磚8000余米，鋪設(shè)下水涵管2800米，配套污水窨井252眼。二是實(shí)施自來(lái)水改造“凈水工程”。投資130萬(wàn)元，更換老區(qū)自來(lái)水管道6000米，安裝新區(qū)自來(lái)水管道8000米，建大儲(chǔ)量高位水池一座，解決群眾生產(chǎn)生活用 水問(wèn)題。三是實(shí)施了垃圾處理“凈化工程”。投入48萬(wàn)余元，建成垃圾處理場(chǎng)一座；新建二類標(biāo)準(zhǔn)化公廁2座，改建1座；清除街頭亂貼亂畫(huà)及小廣告。四是實(shí)施周邊環(huán)境“整治工程”。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)南出口、西出口、北出口三個(gè)關(guān)乎鎮(zhèn)區(qū)形象的重要地段，投入180萬(wàn)元，進(jìn)行綜合整治；完成環(huán)鎮(zhèn)區(qū)道路整修、路燈安裝、綠籬種植、雜物清除等工作。五是實(shí)施綠化美化“提高工程”。投入240萬(wàn)元，栽植行道樹(shù)5000余棵，植草坪4萬(wàn)余平方米，種植綠籬2000余米；投入70余萬(wàn)元，安裝各種燈具170套。六是實(shí)施居民小區(qū)“精品工程”。投資1400萬(wàn)元，拆遷56戶，拆除破舊房屋面積1.34萬(wàn)平方米。在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)兩個(gè)居民新區(qū)，共建設(shè)庭院型豪華套房126套，供排水、道路硬化、綠化、亮化、水電安裝及公益設(shè)施配套齊全。

（四）加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管，保障人民群眾飲食衛(wèi)生

一是成立食品衛(wèi)生監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鎮(zhèn)各食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、行政村都明確食品衛(wèi)生監(jiān)管員，依照《公共場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《食品衛(wèi)生法》的要求，嚴(yán)格做好衛(wèi)生許可證的發(fā)放、更換及從業(yè)人員的體檢、培訓(xùn)。二是對(duì)公共場(chǎng)所單位，重點(diǎn)抓好用具消毒措施的落實(shí)，定期監(jiān)測(cè)消毒效果；對(duì)副食行業(yè)重點(diǎn)抓好食品的“索證”工作和倉(cāng)庫(kù)管理；對(duì)飲食行業(yè)（包括集體食堂）重點(diǎn)抓好設(shè)施完善，嚴(yán)格執(zhí)行生熟分開(kāi)和衛(wèi)生消毒制度等；對(duì)熟食攤點(diǎn)，嚴(yán)禁露天經(jīng)營(yíng)，完善有關(guān)設(shè)施。三是組織有關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)全鎮(zhèn)公共場(chǎng)所、飲食服務(wù)行業(yè)進(jìn)行一一清理，凡四證不全、設(shè)施不到位、衛(wèi)生差的單位一律停業(yè)整頓或限期整改，對(duì)少數(shù)衛(wèi)生差、不辦證照的戶進(jìn)行曝光、經(jīng)濟(jì)罰款直至停業(yè)。

（五）全面加強(qiáng)居民區(qū)衛(wèi)生管理，不斷提高居民群眾生活質(zhì)量 一是在鎮(zhèn)區(qū)8個(gè)居民區(qū)全部建立愛(ài)衛(wèi)組織，健全各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度，設(shè)臵健康教育宣傳欄，半月更換一次宣教內(nèi)容。二是各居民區(qū)堅(jiān)持每月檢查居民家庭衛(wèi)生，每季度開(kāi)展一次衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)，評(píng)選衛(wèi)生清潔戶占總戶數(shù)的90%以上。三是大力整治鎮(zhèn)村結(jié)合部，投入資金硬化道路、栽植行道樹(shù)、種植草坪，居民區(qū)基本達(dá)到環(huán)境整潔、道路平整、廁所衛(wèi)生、綠化美化。

（六）堅(jiān)持愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作以鎮(zhèn)帶村，促進(jìn)鎮(zhèn)村一體化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展 一是健全村級(jí)愛(ài)衛(wèi)組織，各村明確一名村委副主任專抓愛(ài)衛(wèi)工作，制定完善各村衛(wèi)生管理制度、垃圾統(tǒng)一集中清運(yùn)制度。二是以平整硬化村道、種樹(shù)栽花、改水改廁為中心內(nèi)容，全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施村村通水泥路工程和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。全鎮(zhèn)轄村自來(lái)水普及率達(dá)90%以上，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%，其中使用沼氣無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)65%。三是每月開(kāi)展1次衛(wèi)生戶評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選時(shí)現(xiàn)場(chǎng)粘貼最清潔、清潔、不清潔三種顏色的泡沫制小牌；年終總評(píng)，評(píng)選的衛(wèi)生戶占總戶數(shù)的90%以上。村民飼養(yǎng)的家禽、家畜都實(shí)行圈養(yǎng)，各村結(jié)合季節(jié)組織開(kāi)展冬春季滅鼠、夏秋季滅蚊蠅活動(dòng)，基本消除“四害”危害。