第一篇：政務(wù)信息的寫作技巧下

政務(wù)信息的寫作技巧（下）

高小平原中國行政管理學(xué)會執(zhí)行副會長

五、政務(wù)信息主體內(nèi)容的寫作

那么導(dǎo)語完了之后，或者說沒有導(dǎo)語的信息就是主體部分的內(nèi)容，這部分內(nèi)容怎么寫，我提出這么五點(diǎn)供大家參考。第一就是中心思想要凝練，第二是文章立意要新穎，第三是結(jié)構(gòu)層次要嚴(yán)謹(jǐn)，第四是語言格調(diào)要莊重，第五是背景介紹要得當(dāng)。下面我分別來做一個簡單介紹。

（一）中心思想要凝練

第一條，中心思想要凝練。一條信息只能有一個主題，如何來概括這個主題這就是中心思想怎么來凝練問題，雖然一篇信息的文字量不大，但是它的中心思想必須要有一定高度，那么怎么實現(xiàn)這個高度呢，就是要通過具體現(xiàn)象來提煉聚焦實現(xiàn)它的突出中心思想。提煉聚焦中心思想方法有這三集中。1.反應(yīng)的事情要集中

一個是反應(yīng)的事情要集中。信息一般都是一則信息一件事情，叫做一文一事的寫法。那么這樣事情在黨政工作當(dāng)中，有時候它涉及領(lǐng)域會有很寬，但是在這個信息當(dāng)中，不能追求面面俱到，要力求能夠集中到一個點(diǎn)，上來提煉它的中心思想，雖然可能文字上會涉及到其他方面，但是只要你主體思想、中心思想是高度聚焦的，是突出主題的，那么涉及到其他方方面面必須介紹的一些面上的情況，就會給大家感覺到你是圍繞著中心來敘述的，就是一個能夠?qū)崿F(xiàn)主題凝練的這么一個信息，如果信息的素材當(dāng)中，涉及到意識是完全不同的，是兩個部門的，是兩件事情，而且這兩件事情，都必須要醒，那怎么辦呢？那我建議還是分為兩條信息來處理，這樣比較好，因為兩件事情，如果是平起平坐就很難凝練主題思想，當(dāng)然有主有次的兩件事情，就可以突一個重點(diǎn)來概括。如果是涉及到幾個，也就是兩個以上，有主有次的相關(guān)事情，那么我們就不采用分幾條信息的方式，而是采取突出其中一個主題，一個典型去寫，其余的做簡略交代或者不寫，這是反映事情要集中。2.論述觀點(diǎn)要集中

第二個集中叫做論述觀點(diǎn)要集中，一篇信息只講一個觀點(diǎn)。我們前面講的是反映一件事情，一件事情也可以有概括多個方面的觀點(diǎn)，但是作為一則信息呢，它只講一個觀點(diǎn)。闡述這個觀點(diǎn)時候，要有力求用簡短的語言講清、講透，同時還比較全面，與這個觀點(diǎn)有聯(lián)系的這個事情的話可以說，沒有關(guān)系的事情或者一些語言就可以少說或者不說，為了說明這個觀點(diǎn)而引用論據(jù)、例證、數(shù)據(jù)、典型的案例，也要根據(jù)觀點(diǎn)來做精選。但是我們要注意一條，寫信息和寫其他的文章不同的是雖然要講觀點(diǎn)，但是不能用完全純說理的方式和語言來表述，更不能有高談闊論，大量的旁征博引，而是最好是通過具體事，通過具體數(shù)，用事實來說話，用數(shù)據(jù)來說話，用事實和數(shù)據(jù)表述自己觀點(diǎn)，使得觀點(diǎn)既清晰鮮明，又不是純用語言表達(dá)出來的，而是隱含在事實和數(shù)據(jù)背后的。3.語言材料要集中

第三個集中就是語言材料要集中。圍繞主題選擇語言，盡可能用最少的文字，概括最大信息量，對于信息文稿多余的文字的，要舍得動刀子，砍掉那些套話、廢話，包括那些永遠(yuǎn)正確的空話，大話。比如寫經(jīng)驗材料這樣信息時候，很多同志往往經(jīng)常出現(xiàn)“在某某領(lǐng)導(dǎo)同志正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下”，雖然文字并不多，但是不符合信息的寫作要求，也沒有使得我們所寫的信息，在語言上集中到它的中心思想上去，建立一個要求，要砍掉這些不必要開口語和最后的所謂概括式的結(jié)束語，同時在正文當(dāng)中，要盡量減少避免內(nèi)容和語句重復(fù)，盡量把長句子縮短，有的長話可以分成兩句來說，或者把長話的兩句話并成一句話，要善于做語言文字的合并同類項工作和修剪枝節(jié)的工作。這是講的中心思想要凝練。

（二）文章立意要新穎

第二個是文章立意要新穎。雖然信息的文字量很少，但是它也是一篇文章，寫文章就要有立意，立意無非幾個要求，要高遠(yuǎn)，要有價值判斷，要有一定的前瞻性，但是最重要，在寫信息當(dāng)中最重要的立意是要新穎，我認(rèn)為一則信息最好的立意、最新穎的辦法就是一句舊話都不說，當(dāng)然這很難做到，就是句句都是新話，這很難做到，但是只要反映的問題是新的，講的數(shù)據(jù)是新的，我們實際上就做到了舊話一句都沒有。1.觀點(diǎn)新

新穎主要有三個方面，一是觀點(diǎn)新穎，前面我們說了，提煉主題要有觀點(diǎn)，現(xiàn)在我們進(jìn)一步說，提煉出來的主題，這個觀點(diǎn)還要新穎，是本地、本單位、寫信息的本人最新的想法，是我們這個時代的最新的理念、觀念，是黨和政府的方針政策當(dāng)中的一個創(chuàng)新發(fā)展要求，這樣的觀點(diǎn)新，可能能把一些材料當(dāng)中的內(nèi)容，是一些舊的話題，但是有新的這樣想法、理念來引領(lǐng)的話，就可以推陳出新。2.內(nèi)容新

因為我們工作是連續(xù)的，我們不可能所有的信息全反映最新的工作，有很多工作你還要從原有的基礎(chǔ)上來介紹，從以前的起點(diǎn)往前推進(jìn)，但是這不要緊，我們可以用新觀點(diǎn)在前面引領(lǐng)，就能使舊的一些已經(jīng)說的話，已經(jīng)做過的事，已經(jīng)反映過的信息，放在我們這里面，有了新的用途，發(fā)揮了新的功能。除了觀點(diǎn)性之外就是內(nèi)容性，一則信息必須真的是新發(fā)現(xiàn)、新經(jīng)驗的總結(jié)，新做法的概括，或者新取得的成效。3.角度新

第三個是角度要新。有的時候我們內(nèi)容新了，觀點(diǎn)也比較新了，但是反映角度比較陳舊，總是從一些原來我們創(chuàng)新的重點(diǎn)去考量問題。比如說我們治理為官不為的問題，我們本地有一個很好的做法，那么我們角度沒有新，角度就是領(lǐng)導(dǎo)重視，層層傳遞壓力，然后定期開展大督察，不斷地強(qiáng)化為人民服務(wù)的理念，作風(fēng)的要求，深入開展各種教育，培育公務(wù)員的社會主義核心價值觀，這些都很重要，但是沒必要寫信息，有必要寫信息就是你的角度新，比如說你就概括它一個角度，我前面說的，星期

六、星期日由我們市里面的一把手帶領(lǐng)全市的副科級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，分成幾路進(jìn)行大督察、大檢查、大調(diào)研，我們每一個干部，雙休日犧牲或者說奉獻(xiàn)半天，不是說兩天都占用了，這個角度就很新，你同樣是解決為官不為的問題，我們通過這樣的一個雙休日加班半天，來解決這個問題，同時它又深入基層做了調(diào)研，這就是一個角度性，這是第二個方面，就是我們講立意。

（三）結(jié)構(gòu)層次要嚴(yán)謹(jǐn) 第三個結(jié)構(gòu)層次要嚴(yán)謹(jǐn)。雖然只有三四百字，但是也是有結(jié)構(gòu)的，有結(jié)構(gòu)就要防止松散，結(jié)構(gòu)很龐大，東扯西拉，或者說結(jié)構(gòu)中的層次不嚴(yán)謹(jǐn)，從上面的頂層突然之間就到了下層，中間沒有銜接，那么這樣的結(jié)構(gòu)層次怎么能夠嚴(yán)謹(jǐn)呢，我們說要講格局，字?jǐn)?shù)越少越要體現(xiàn)有格局觀，要有格局的精神，信息字?jǐn)?shù)少的更需要結(jié)構(gòu)嚴(yán)密。那么一篇信息采用什么樣的語言文字結(jié)構(gòu)，它要根據(jù)主題需要來決定，可以采用固定的結(jié)構(gòu)方式，也可以采取幾種結(jié)構(gòu)交叉使用，關(guān)鍵是要使得你所反映的信息的上下左右能夠堅固，整體布局合理勻稱，這樣的結(jié)構(gòu)它能夠在簡短的文字當(dāng)中，既高度凝練又能夠把事情說清楚，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。常用的信息寫法的結(jié)構(gòu)，有這么幾種。

一種叫做金字塔式的結(jié)構(gòu)，就是下面是基礎(chǔ)性的文字，上面是頂層的尖端的文字，這樣的結(jié)構(gòu)就是完全按照事實發(fā)展的時間順序組織材料來編寫信息，事件發(fā)生的開頭用簡短的話來說，什么時間發(fā)生什么事情，然后中間交代這個事情的發(fā)展過程，最后把處理這個事件的整個做法和結(jié)果做個介紹，這是不是一個金字塔式的結(jié)果呢，合起來就完成了一篇信息的寫作。

第二種結(jié)構(gòu)方式叫做倒金字塔結(jié)構(gòu)，就是上面是寬的下面的窄的，它是按照信息的重要性，遞減的順序來安排信息事實的內(nèi)容的寫作安排，也就是說開頭先把最重要的結(jié)果告訴出來，正好和前面的結(jié)構(gòu)相反，結(jié)果是有吸引力的，那么后面的內(nèi)容就有了閱讀的連續(xù)性。比如我們講經(jīng)驗，這樣的信息你標(biāo)題講我們有“五大做法”，然后開頭就把這五大做法的主要內(nèi)容簡要地用文字?jǐn)⑹龀鰜恚缓蟀牙锩娴闹攸c(diǎn)的做法，在中間做個交代，最后以很簡短的文字，來介紹這個五種做法推出之后它取得什么樣的效果，或者說是周邊有多少個單位來參觀考察學(xué)習(xí)，或者是人民群眾得到什么實惠，最后是以很簡短的方式收尾。這樣的主次輕重安排，就顯得就是突出了重要的內(nèi)容放在上面，這樣不管信息可以分多少個層次，但是到了文章的結(jié)尾部分的內(nèi)容都是一個高度凝練的這個結(jié)尾。因為重要的內(nèi)容在前面都已經(jīng)敘述完了，所以如果你的字?jǐn)?shù)多，或者上級信息部門準(zhǔn)備要采納你的信息了，覺得你的文字量大，它就可以很簡單的從后面往前刪，刪掉一層不影響前面意思，可以一層一層地刪，甚至最后只剩下第一段，有的是只剩下一個標(biāo)題，如果標(biāo)題把主要內(nèi)容都概括了，當(dāng)然如果是概括了五種趨勢，或者五大抓手，這個必須要保留第一段，這是一種。

第三種就是并列式的結(jié)構(gòu)。就是把里面涉及的內(nèi)容，一件一件的事情加以敘述，那么一般這個是常用的，就是一是什么，二是什么，第一、第二這樣一個，并列式的表述，這主要是用于綜合性的信息。

第四個叫做遞進(jìn)式的結(jié)構(gòu)。一則信息有很多材料，每個材料之間都表達(dá)一層意思，那么每一層意思是有輕重緩急之分的，那么我們可以根據(jù)它的分量來進(jìn)行排序，類似于層層剝筍那樣一種方法，分量最輕的放前面，分量最重的放后面，這樣一層一層地遞進(jìn)，始終圍繞一個主題，最后使得這個主題完全凸顯出來。

那么這樣四種結(jié)構(gòu)我們可以舉個例子，倒金字塔式的結(jié)構(gòu)，我們舉個例子。《某地邊防檢查站查獲45名企圖非法出境公民》，我們看到它怎么形成一個倒金字塔，它首先把最重要的結(jié)果，在第一句話表明，《2017年2月3日，某邊防站查獲一起持用一次性旅游護(hù)照，企圖非法移民第三國的偷渡案》，這個結(jié)果出來了，然后第二段經(jīng)審查其中什么情況，第三段進(jìn)一步把這個45人的情況做個介紹，他們都是什么樣的背景，《蛇頭》是用什么樣的手段，他們企圖送往那里去。大家看這樣一個倒金字塔式的結(jié)構(gòu)，是不是在上級如果選用這個信息，或者領(lǐng)導(dǎo)閱讀信息的時候，它去掉第三段不影響它的閱讀，甚至我們把第二段再掐掉半句，只保留它前面一句話，第二段的第一句話，也不影響它的閱讀，那么最精煉的可以只要第一段，甚至只要標(biāo)題都能看出來大概的意思。

并列式結(jié)構(gòu)常常用在有很多工作是并列的。我說《八個文化項目，將在某某區(qū)啟動》，那么某某區(qū)當(dāng)中，它就有很多內(nèi)容，第一，一個什么主題公園，第二，旅游商品城，第三，美食休閑特色街區(qū)，第四，什么描繪等等，這是頻列的。

遞進(jìn)式的我們舉個例子，《某地區(qū)大膽探索小企業(yè)改革難點(diǎn)》，現(xiàn)在雙創(chuàng)小企業(yè)很多，小企業(yè)有很多難處。這個信息分為三段，每一段的開頭都概括出某一方面的問題，比如先概括出在改制當(dāng)中企業(yè)人員安置問題，然后概括出在促進(jìn)國有產(chǎn)權(quán)流動重組方面的問題，然后再概括在處理企業(yè)債務(wù)方面問題，在這樣的一個概括之后，再進(jìn)一步做分析，以求如何來探索小企業(yè)改革的難點(diǎn)，這就是一種層層遞進(jìn)的方式。這是講結(jié)構(gòu)。

（四）語氣格調(diào)要莊重

政務(wù)信息的語言、文字、格調(diào)和正規(guī)的黨政的政策性文件，接近但是不同，可以增加一些比較靈活的語言，它是鑒于黨政領(lǐng)導(dǎo)的文件和領(lǐng)導(dǎo)的講話稿之間的一種問題，特殊的問題。我們說領(lǐng)導(dǎo)的講話稿實際上是正規(guī)的法律和政策文件和新聞報道之間的一種語言，這個語氣格調(diào)，因為它是一種書面的，就有點(diǎn)類似于新聞?wù)Z言，同時它又表達(dá)的是黨和政府的政策、措施、行政的要求、命令等等，所以它又有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊幻妫@是講話稿處于這樣兩種之間，政務(wù)信息是處于正規(guī)的政策文件和領(lǐng)導(dǎo)講話稿之間的那樣一種語言格調(diào)，比較莊重，總的來說語言格調(diào)把握不準(zhǔn)分寸的時候，寧可質(zhì)樸一些，不要華而不實，就是寧可嚴(yán)謹(jǐn)偏一點(diǎn)，文件這個死板性的正規(guī)性的語言格調(diào)，而不要太活躍，太生動，除了閱讀習(xí)慣的要求之外，也和政務(wù)信息它需要凝練，需要有很短的字來表達(dá)很多信息量，所以如果是用活躍的語言，就占了篇幅了，跟這個有關(guān)。因此，要注意在句式上用陳述句和祈使句，少用甚至不用疑問句、反問句；第二個詞語要用書面語，要用正式用語，少用一些生僻的詞和字；第三個我們講究語言還要有一點(diǎn)特色，信息要有可讀性，那么為了增設(shè)也可以適當(dāng)?shù)厣倭康丶尤胍粌蓚€口語、方言、歇后語、順口溜，特別是反映社情民意的一些信息，可以用一些群眾語言，所謂接地氣的表述方式，但是要考慮兩個問題，一個問題就是讀者的接受度，就是如果你講的內(nèi)容不是反映社情民意的，而是一個很莊重的一個事情，那么你要考慮到這個讀的人的上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)對信息的閱讀習(xí)慣他的接受程度，用的多了可能就把我們這樣一個格調(diào)、語言的風(fēng)格，就有一種花里胡哨的感覺。第二個是使用這些口語、方言、接地氣的文字的時候要防止炒冷飯。現(xiàn)在有很多為用而用，實際上都是互相抄，那么這是我們說語言格調(diào)盡量采用樸實無華的方式，那么最好的辦法就是過去我們講的是一個貶義詞，叫平鋪直敘。平鋪直敘實際上在中國的古代語言修辭當(dāng)中是一個褒義詞，是一種正面的概括一種方式，就是平時的陳述，直截了當(dāng)?shù)臄⑹鼋衅戒佒睌ⅰ＿x詞造句要樸實平和，不能有過多的價值判斷，不能有個人的好惡感情因素加進(jìn)去，要中性表達(dá)事實，表述問題，不要用文學(xué)的這種渲染、烘托這種手法，要秉筆直書不要旁敲側(cè)擊。我反映這個問題比較敏感，我不能直接說，我繞著彎子說縈回一些，模棱兩可一些防止風(fēng)險，與其這樣還不如不報這個信息，不要繞彎子要直話直說，直來直去。再一個是不要用過度的書面話的方式來表達(dá)。比如說我們能寫“不但?而且?”的就不要寫成“非但?然而?”等等這樣的表達(dá)方式，比如說“群眾認(rèn)為這個問題是有道理的”，就不要寫成“不無道理”，就是盡量地用正面直敘的方式。再有就是要莊重但不是要呆板，要準(zhǔn)確但是不是要生硬，要通過莊而有韻味，有莊有諧，平時有風(fēng)采，體現(xiàn)一種質(zhì)樸美。雖然我們是質(zhì)樸的，但是質(zhì)樸本身也是美的，那么主要的還是要使它文字背后的真實的事情的美，通過我們的文字能夠準(zhǔn)確地表達(dá)出來。

（五）背景介紹要得當(dāng)

最后一個是背景介紹要得當(dāng)。就是我們在敘述一件事情的時候，有時候需要做一些鋪墊，有時候需要做一些解釋，有的還要做一些注釋，那么這個都是必要的。我們有些同志在寫信息的時候覺得信息是給上級領(lǐng)導(dǎo)、上級機(jī)關(guān)看的，上級的水平比我們高，所以很多關(guān)鍵詞，重要的一些新思想、新表述就不要介紹背景了，這也是不準(zhǔn)確的，我覺得我們要和領(lǐng)導(dǎo)站在同樣的高度，實際上也意味著領(lǐng)導(dǎo)他也是普通的人，普通的一員，那么我們自己覺得看某一個詞匯，特別是一些新的概念的時候，我們覺得有一個簡短的說明，比沒有更方便，省得自己去查了，那么這樣的比較合適，有一定的介紹背景。那么這些背景主要是，就是你講述事情的歷史緣由、歷史嚴(yán)格以及左鄰右舍的基本情況。你比如你下面的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個新的經(jīng)驗，那么你前面還是要用一兩句話介紹一下這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史，和它的人文現(xiàn)實的社會情況、經(jīng)濟(jì)、社會文化的情況，簡要的做一個介紹，這樣便于他理解在這個土壤上產(chǎn)生這樣的經(jīng)驗的特殊性和普遍性。它的這種背景介紹的作用，在于使得讀者對信息里面包含的條件和原因，因為我們只寫結(jié)果的話，就不知道所謂條件和原因，使得讀者有一個完整全面的對信息的理解，也可以對信息的反映的事實增加他理解的深度。

那么背景材料的應(yīng)用要善于時時處處從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)者、讀者需求出發(fā)，充分估計領(lǐng)導(dǎo)同志對所報信息的背景的知曉程度。如果一個新的概念這個領(lǐng)導(dǎo)，這個領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)前不久剛剛在文件當(dāng)中用，剛剛在重要的會議上講過，你就沒有必要；但是如果是他沒有講過，是上級的上級甚至中央講了一個新的觀點(diǎn)，或者是左鄰右舍的單位、地區(qū)，他們有一個創(chuàng)新做法，一個新的概括，那么這就需要加以背景說明。在拿不準(zhǔn)的時候，我是建議寧可估計得低一點(diǎn)，油多不壞菜，你可以在拿不準(zhǔn)的問題，介紹背景的時候文字更簡練一些。

背景的內(nèi)容一般有三類，一類叫做說明性材料，一類叫做詮釋性材料，還有一類叫做對比性材料。

說明性材料是用來回答信息中為什么，比如歷史條件政治背景，地理環(huán)境等等；詮釋性的材料，主要是介紹一些專業(yè)名詞，比如現(xiàn)在講“人工智能”，“互聯(lián)網(wǎng)+”，“政務(wù)服務(wù)”等等，“大數(shù)據(jù)”等等，但是如果大家對大數(shù)據(jù)已經(jīng)十分了解了，就沒有必要了，但是如果說你用的是一個“大數(shù)據(jù)+人設(shè)”，那么“大數(shù)據(jù)+人設(shè)”我覺得略微介紹一下，這是最近人類資源和社會保障部推出的一個新的政策，就是對一些名詞、科技方面的知識人物的審視，做一些詮釋性的介紹；還有一種背景材料叫做對比性材料，通過比較來進(jìn)行鑒別，能夠識別良優(yōu)好差，比如對一件事物發(fā)生的前后、左右、正反做一些比較，這也屬于背景性材料。這是講政務(wù)信息的主體內(nèi)容，要需要做到這么幾個方面。

六、政務(wù)信息結(jié)尾的寫作

（一）意盡文止

最后再說一些政務(wù)信息的結(jié)尾如來寫，一般而言，特別是是對于簡短的政務(wù)信息來說，把事情說完，叫做意盡就可以文止了,意盡文止是最通常的結(jié)尾方法。那么意盡文止就是你把所要講完了事情陳述完了，這就是結(jié)尾，結(jié)尾自然就產(chǎn)生了，沒有必要另外想到我們文章三段事，有導(dǎo)語，有主干部分，還要有結(jié)尾，如果你開頭沒有導(dǎo)語的，一般就不需要有專門的結(jié)尾，開頭即使有導(dǎo)語的也可以或者說大多數(shù)情況下也是意盡文止，把寫完的了文字結(jié)束就是結(jié)束，沒有必要再概括一句話。只有是當(dāng)你反映的問題比較重大，前面講了主干部分的內(nèi)容，還沒有說完，那么最后以概括性的方式交代一下結(jié)局，這種情況下才需要有一個專門的結(jié)尾。

（二）結(jié)尾的形式

所以我們不管是意盡文止，還是另外再寫一個結(jié)尾都可以有這樣幾種結(jié)尾的方式。1.歸納式

一種叫做歸納式，我們前面敘述了一些情況，最后即使文章當(dāng)中必須的一句話，又是一個畫龍點(diǎn)精的結(jié)尾。比如有一篇信息叫做《某縣查處三起偷稅案》，最后一句話就是“這三起的偷稅案，共補(bǔ)稅多少元，這個除以罰款多少元”，結(jié)束，這句話本身既是內(nèi)容當(dāng)中必須要說的，又是一個很好的結(jié)尾，因為你也可以根據(jù)這個題目當(dāng)中，三起分別介紹作為結(jié)束也可以，但是三起偷稅案，講完之后有一個匯總，這樣看起來更加一目了然。2.展望式

第二種方式叫做展望式，就是一種預(yù)測，比如《各地會議太多影響工作》，結(jié)尾提一個希望，“基層希望能夠進(jìn)一步地嚴(yán)格控制各類會議，把時間還給領(lǐng)導(dǎo)，還給基層”。3.啟發(fā)式

第三種叫做啟發(fā)式的結(jié)尾。對所反映的事實不直接做回答，而是另外拋出一句話，別出心裁，或者說有一定地余味的，帶有啟發(fā)性的這樣的話作為結(jié)尾。比如一篇信息叫做《某省長不配秘書聘專家》，省長一般都要配秘書，他不要秘書來聘專家，它把這個崗位資源用在一個專家上，這就很有新意了，結(jié)尾這么說“聘的專家是有合同的，合同注明如有特殊情況經(jīng)雙方協(xié)商可以提前解除聘用”，這是否意味著可以雙相地炒魷魚，省長把聘任助手工作稱做改革說可能成功，也可能失敗。因為在省一級的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，配秘書是制度規(guī)定，這個省長有一些別出心裁，那么這樣一個別出心裁得做法變成信息了，我們也可以有一個別出心裁的結(jié)尾，這樣就是說可能成功，也可能失敗，這樣的一種方式叫做啟發(fā)式。

七、幾種常用的政務(wù)信息寫作要點(diǎn)

整個的這個過程，起草的過程我們講完了，最后再概括地說一下，常用政務(wù)信息寫作要點(diǎn)。政務(wù)信息可以分成若干種類，每一種都有不同的要領(lǐng)。比如動態(tài)性的信息，它要緊緊抓住時間、地點(diǎn)、人物、事件這五個要素。比如我們寫一個動態(tài)性的國有職工的身份問題，這里面就需要把這幾個五個要素都來做一個全面的介紹。第二類是綜合類的信息。綜合類的信息它要防止以偏概全，所以一定要使得我們的綜合信息在有限的容量當(dāng)中，從客觀的情況到高層次的信息的凝練，需要進(jìn)行新的改造升華，真正地反映出事物的發(fā)展的規(guī)律和走向。對于反饋性的信息，主要是要強(qiáng)調(diào)它的快速的行動，和行動之后的效果，上級做了一個批示，下面要做一個信息，怎么接到批示的，怎么來研究的，怎么解決的，要有一個回復(fù)，這樣的強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)是放在速度上，就是反饋性地信息要突出反映行動者的快速和初步的成效；還有一類是突發(fā)性的信息，就是對突發(fā)事件的報道。這些事情要強(qiáng)調(diào)它的連續(xù)性，每一期報道不要把事情說滿，而應(yīng)該采取連續(xù)、接續(xù)式的報道的方式，連續(xù)編報專項信息，一般像這樣的突發(fā)事件在后面結(jié)尾的時候，要寫上“情況將進(jìn)一步續(xù)報”，然后后面寫“續(xù)一”、“續(xù)二”。還有一類信息屬于預(yù)測性的信息。預(yù)測性的信息最重要的是能夠防微杜漸，知微知著，從還沒有發(fā)生的事件當(dāng)中，來找到它的超前的特點(diǎn)。最面廣量大的信息是典型的經(jīng)驗的這一類信息，這一類的信息它既是一個日常工作，但是我們一定要在日常工作當(dāng)中找到它的不尋常的角度和方式方法；那么還有一類就是其他地方的經(jīng)驗的本地介紹，這些經(jīng)驗要抓取對我們本地本部門的有用性、可參考、可移植性出發(fā)，要抓住這一點(diǎn)，這樣寫出來的信息才能使外地的經(jīng)驗為我所用。

第二篇：政務(wù)信息寫作技巧

政務(wù)信息寫作技巧

第一講 政務(wù)信息概說

一、政務(wù)信息的含義?政務(wù)?從字面上理解，就是政府行政事務(wù)，其內(nèi)涵是對人類社會活動的組織和管理。而?信息?則是通過一定的物質(zhì)載體反映出來的新的有用的知識，也就是說信息能夠通過文字、符號、圖像、數(shù)據(jù)、報表、聲波、電磁波等載體反映出來，并通過載體進(jìn)行傳遞和存儲。政務(wù)信息是指政府系統(tǒng)為各級政府部門和各級領(lǐng)導(dǎo)把握大局、正確指導(dǎo)工作和進(jìn)行科學(xué)決策而搜集、寫作的信息。它是以反映政府工作及其相關(guān)事物的運(yùn)動發(fā)展規(guī)律為目的，以可以傳遞、處理的各種府政信息為內(nèi)容，快速、直接、樸實的一種應(yīng)用文體。政務(wù)信息包括政務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展等各個方面的內(nèi)容,其宗旨是立足本職，服務(wù)中心、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)決策，面向基層。目前，政務(wù)信息已成為各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策的重要基礎(chǔ)和行政機(jī)關(guān)有序運(yùn)行的重要鈕帶，在行政指導(dǎo)、行政決策和政務(wù)公開方面正起著不可替代的作用。這項工作最早于1984年1月由內(nèi)蒙黨委辦公廳創(chuàng)辦，同年7月由河北省委書記高揚(yáng)同志倡導(dǎo)開展起來，1985年中央辦公廳正式?jīng)Q定開展信息工作，1986年召開的全國黨委秘書長、辦公廳主任座談會將信息工作列為辦公室的一項重點(diǎn)工作。

二、政務(wù)信息的特點(diǎn)

（一）鮮明的政治性。政務(wù)信息是為黨和政府服務(wù)的，政務(wù)信息工作的開展以及政務(wù)信息所反映的內(nèi)容，都必須遵循并符合黨和國家的各項路線、方針、政策。高層次領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的某項決策或重大工作部署出臺后，其效果、社會反應(yīng)都需要及時了解，以迅速作出相應(yīng)的決定，或加強(qiáng)、或修改，以完善政策，實施正確領(lǐng)導(dǎo)。因此，信息員要以黨的方針政策和國家的法律法規(guī)為依據(jù)，挖掘出反映事物政治屬性的本質(zhì)和特點(diǎn)。堅持政治思想性的原則，從政治的角度去觀察社會捕捉信息，從戰(zhàn)略的高度和角度去把握處理信息。這樣才能真正體現(xiàn)和發(fā)揮信息的作用，為領(lǐng)導(dǎo)決策服好務(wù)。

（二）廣泛的綜合性。政務(wù)信息的內(nèi)容包括安排、要求、動態(tài)、問題、數(shù)據(jù)、分析等，傳遞的形式包括文字、圖片、表格甚至影像，反映了政府工作的方方面面。黨政領(lǐng)導(dǎo)需要大量的展示全面情況的政 務(wù)信息，信息員要緊緊圍繞著黨政工作的重心，全面反映工作情況，善于抓住影響工作全局的信息，以滿足領(lǐng)導(dǎo)的需求。

（三）高度的真實性。政務(wù)信息是出自相關(guān)單位的一手資料，經(jīng)過嚴(yán)格的采編、審簽、上報手續(xù)，以確保為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、真實的依據(jù)。信息的真實性有兩層含義：其一，內(nèi)容真實。真實是信息的生命。這就要求我們必須堅持實事求是的原則，原原本本的反映情況，有喜報喜，有憂報憂做到?三不?---即不以點(diǎn)帶面、以偏概全；不無中生有、捕風(fēng)捉影；不夸大也不縮小。要力避虛假，防止假報、漏報、匿報、錯報行為發(fā)生。其二，寫法真實。即實說，實錄。加工信息也必須忠于事實，切忌摻雜主觀成分，做到不渲染，不遮掩，就實寫來，據(jù)實分析。

（四）極強(qiáng)的指導(dǎo)性。政務(wù)信息所傳遞的各級領(lǐng)導(dǎo)和上級機(jī)關(guān)的指示、要求、安排，對我們及時把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，找準(zhǔn)工作方向，都具有重要的指導(dǎo)意義。對于不同層次的信息，不能簡單照搬照抄。而應(yīng)在加工整理的前提下，使信息功能得以充分發(fā)揮。對于上級的精神和要求，結(jié)合實際情況加以理解和消化，領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，對照自身的工作加以調(diào)節(jié)，使之與上級的工作部署保持一致。對下面發(fā)現(xiàn)反映上來的信息，通過分析，做出正確的判斷，有針對性的進(jìn)行指導(dǎo)，并幫助解決一些實際問題。對平級之間的信息，要吸取其經(jīng)驗和教訓(xùn)，并結(jié)合本部門的實際工作，做具體的部署，充分發(fā)揮信息的指導(dǎo)作用。

（五）突出的內(nèi)部性。除了可以對外公布的內(nèi)容外，政務(wù)信息還經(jīng)常反映一些較為敏感或帶有一定內(nèi)部性的信息，上報信息多涉及黨和國家的大政方針、重要活動、重要工作部署和重大社會動態(tài)等機(jī)密內(nèi)容，有些方面的信息只能控制在較小范圍的領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)，不應(yīng)不合時機(jī)地隨便擴(kuò)散，因此，上報信息的內(nèi)部性較強(qiáng)。

（六）嚴(yán)格的時效性。政務(wù)信息無論是在采編還是在報送上都有嚴(yán)格的時限要求，所反映的內(nèi)容與政務(wù)活動在時間上保持高度同步。一般情況下是反映形勢發(fā)展變化和客觀事物發(fā)展進(jìn)程中的最新動態(tài)，迅速靈敏地反映現(xiàn)實生活中的新情況新問題，新動向和新發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)通過及時連續(xù)地了解各方面情況的信息，把握重點(diǎn)協(xié)調(diào)各方，指導(dǎo)工作。

（七）科學(xué)的前瞻性。領(lǐng)導(dǎo)的決策離不可開對未來的判斷和分析。因此，信息員要針對領(lǐng)導(dǎo)者的某種工作決策和某項工作部署，提前調(diào)查研究，分析預(yù)測，從偶然的事件中揭示必然性，從苗頭中發(fā)現(xiàn)傾向 性，從動態(tài)性中把握規(guī)律性，著眼未來進(jìn)行超前服務(wù)。

三、信息與消息的區(qū)別

在編寫信息過程中，信息工作人員最容易混淆的就是把消息（簡報）當(dāng)作信息來用。要提高政務(wù)信息報送質(zhì)量，首先要了解和把握信息與消息的主要區(qū)別。

（一）、信息稿標(biāo)題與新聞稿標(biāo)題的區(qū)別 【例】新聞稿標(biāo)題（廣西日報）：抓通道經(jīng)濟(jì)

成出口大市（主題）崇左市外貿(mào)出口連續(xù)三年廣西第一紀(jì)實（副題）信息稿標(biāo)題：崇左市外貿(mào)出口連續(xù)三年居廣西之冠

（二）、新聞稿與信息稿差異評析

【例】 信息稿：xx市xx局采取措施強(qiáng)化發(fā)票管理

一是強(qiáng)化發(fā)票發(fā)行、發(fā)售手續(xù)管理，落實崗位監(jiān)督。二是強(qiáng)化代開發(fā)票的審批制度。三是強(qiáng)化發(fā)票的審查和鑒定。發(fā)現(xiàn)假票，一律沒收，并追蹤發(fā)票的來源地。四是強(qiáng)化定額加超定額發(fā)票管理。五是加強(qiáng)對發(fā)票定點(diǎn)印制企業(yè)的常規(guī)性檢查，健全完善企業(yè)的內(nèi)部管理制度，從源頭上加強(qiáng)管理，斷絕假發(fā)票的?命脈?。六是強(qiáng)化發(fā)票查詢系統(tǒng)與稅務(wù)舉報電話的信息反饋。

新聞稿件：強(qiáng)化管理 強(qiáng)化檢查

強(qiáng)化處罰——xx市xx局以票管稅堵塞稅收?暗流?xx市xx局充分發(fā)揮以票管稅的功能，通過對發(fā)票嚴(yán)格的管理，有效地堵塞了稅收中的?暗流?，xxxx年共查補(bǔ)稅款xxxx萬元，罰款xxx萬元，加收滯納金xx萬元。（導(dǎo)語）

該局針對以往普通發(fā)票管理中存在的底子不清、責(zé)任不明、管理混亂的現(xiàn)狀，從規(guī)范內(nèi)部管理入手，大膽改革、鼓勵創(chuàng)新，堅持?領(lǐng)用蓋章出門，限期繳銷；回籠交叉審計，現(xiàn)場補(bǔ)稅，定期調(diào)稅；按月下戶抽查，違章處罰；分期分類建檔上架，電腦查詢反饋?的管理模式，及時回籠率由過去的xx%上升到xx%，違章率由xx%下降到xx%。在此基礎(chǔ)上，該局還要求各單位正確履行審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)格限制發(fā)票領(lǐng)購數(shù)量，勤檢查，勤輔導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。現(xiàn)在全市所有的企業(yè)和個體戶在交發(fā)票前，都能按規(guī)定填寫發(fā)票前頁的審計記載卡，消除了發(fā)票代開、借開、隨意帶出發(fā)票外出填開的現(xiàn)象，保證了國家稅款的及時足額入庫。xxxx年，該局共組織打擊行動xx次，出動檢查人員xxx余人次，車輛xxx余臺次，清查印刷廠xxx家，查獲無證印刷廠xx家，查出違法發(fā)票xxx份，涉及偷稅金額xxx萬元，使發(fā)票管理及填開步入了正軌。（主體）

點(diǎn)評：兩篇稿件都是反映xx市xx局抓好發(fā)票管理工作方面的內(nèi)容，但寫作上有明顯區(qū)別：

第一、信息稿的是單標(biāo)題，直敘直觀。新聞稿為兩行標(biāo)題（正題、副題），標(biāo)題表述較為間接、活潑。

第二、信息稿開門見山，由主體直接構(gòu)成，一段成篇，主體采用?一是……、是……、……、六……?的并列式結(jié)構(gòu)。新聞稿由導(dǎo)語、背景、主體、結(jié)尾構(gòu)成，一般?何時、何地、何事、何因、何果?五要素均包含。

第三、信息稿表現(xiàn)形式相對固定規(guī)范，較為呆板。新聞稿表現(xiàn)的形式比較靈活、可運(yùn)用多種表現(xiàn)手法，沒要求固定的形式。

第四、新聞稿講究的是表述事情的效果。信息稿對?何果?一般沒有固定的要求，只要把?何事?表述即可。

第五、信息稿篇幅較小，新聞稿篇幅較大。

（三）、從以上的對比，我們可以歸納出信息和消息主要有六方面區(qū)別：

1、從選材上看，信息側(cè)重于全局性、綜合性、典型性、指導(dǎo)性。消息側(cè)重于知識性、趣味性、可讀性。

2、從標(biāo)題上看，信息的標(biāo)題都是單標(biāo)題，直白直觀。消息的標(biāo)題有多行標(biāo)題（眉題、正題、副題）、兩行標(biāo)題（?眉題+正題?或?正題+副題?）、單行標(biāo)題三種形式，標(biāo)題非常活潑，多采用 ?眉題+正題?的兩行標(biāo)題，以吸引讀者的眼睛。

3、從結(jié)構(gòu)上來說，信息主體是直言表述、開門見山，直接由主體構(gòu)成。不需要煩瑣的開頭和結(jié)尾（較少用導(dǎo)語十主體的形式）。一般100-300字左右，一段成篇。新聞稿由導(dǎo)語、背景、主體、結(jié)尾構(gòu)成，一般包括?何時、何地、何事、何因、何果?五要素。

4、從形式上來說，信息相對固定的規(guī)范，一般采用 ?一是……二是……三是……?的直接敘述方式，要求一就是一、二就是二，實是求是，忌諱隨意粉飾，不允許在數(shù)字以及事件上憑估計作模糊表述。消息表現(xiàn)的形式比較活潑，沒有固定的形式。

5、從寫作風(fēng)格看，信息要求語言風(fēng)格求平實、直敘，文字準(zhǔn)確精煉、樸實莊重、事實準(zhǔn)確、分析中肯、建議合理，忌諱采取修辭手法。消息力求可讀性，可以采取多種文體，運(yùn)用各種修辭手法來加以修飾，講究文章的懸念感和新鮮感，給受眾以沖擊力，激起閱讀的興 趣，擴(kuò)大社會影響力。

6、信息與消息最大的區(qū)別是：其一，信息稿件有超前性（反映趨勢性的苗頭問題，預(yù)測事物未來的發(fā)展方向和態(tài)勢）。消息是對已經(jīng)發(fā)生事實進(jìn)行報道。信息側(cè)重于告知，反映事物的存在和運(yùn)動狀況，消息注重的是影響、導(dǎo)向。其二，信息稿件有較強(qiáng)的內(nèi)部性，往往有一定范圍、密級限制，只在一定范圍內(nèi)進(jìn)行傳遞和利用。消息則強(qiáng)調(diào)公開性，是在公開的報紙、廣播上進(jìn)行傳媒，具有廣泛的社會性。

第二講 政務(wù)信息的選題和收集

一、信息的選題

（一）信息的選題應(yīng)從四個方面入手 一要圍繞中心工作選題。領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注的是重大工作部署的貫徹落實情況，有什么問題要解決。

二要圍繞政策性問題選題。要多提一些政策性建議，圍繞基層的反映來寫信息，來思考。

三要圍繞難點(diǎn)熱點(diǎn)問題選題。要扣緊群眾反映強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的各種矛盾和問題。這些是制約工作發(fā)展的重要因素，寫好了就有價值。

四要圍繞趨向性、傾向性問題來選題。要善于挖掘處于萌芽的敏感性的事件，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的新情況、新問題、新做法、新經(jīng)驗、新成效等，要作客觀、科學(xué)的判斷和實事求是的評價，要研究盲點(diǎn)即賣點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)。及時捕捉和報送具有普遍學(xué)習(xí)、借鑒作用的信息，以利領(lǐng)導(dǎo)把握并決策。搞政務(wù)信息，離不開敏銳的觀察。我們的選題應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)前中心工作和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題，了解哪些是領(lǐng)導(dǎo)或是社會關(guān)注的話題，哪些信息有社會價值，能引起領(lǐng)導(dǎo)或是社會的重視，要通過細(xì)心、敏銳的觀察，多聽、多問，做到心中有數(shù)。

（二）選題的種類

歸納起來有三種： 一是任務(wù)題。即領(lǐng)導(dǎo)交辦的或者上級部門布臵的題目。二是固定題。即定期必寫的題目（根據(jù)中心工作相對固定要寫的內(nèi)容）。三是自選題。即作者自由選擇的題目。

（三）選題的內(nèi)容 主要有以下七個方面：

1、全市、全區(qū)、全中心、本單位經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重要情況。

2、市、區(qū)級中心領(lǐng)導(dǎo)的重要政務(wù)活動、批示指示、講話要點(diǎn)及工作要求的落實情況。

3、以市、區(qū)政府以及市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心名義召開的重要會議的主要內(nèi)容以及會議部署事項的落實情況。

4、基層干部群眾對各級黨政機(jī)關(guān)工作的意見和建議。

5、重大事件、事故、災(zāi)情，重要社會動態(tài)以及經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中的傾向性、苗頭性問題和預(yù)測性信息。

6、本單位及大廳部門窗口、個人主要工作進(jìn)展情況；基層在實際工作中遇到的新情況、新問題。

7、重要的社會思想動態(tài)和社會輿論中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

8、在推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的新思路、新做法、新經(jīng)驗。

9、市政府、區(qū)委、區(qū)政府、市政務(wù)服務(wù)中心辦公室約稿信息。應(yīng)該說，除了少數(shù)突發(fā)事件外，就當(dāng)前來說，市委、市政府的中心工作從大處講就是：構(gòu)建和諧社會；推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化；招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、災(zāi)后恢復(fù)重建成果、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、建設(shè)?三區(qū)一城?；重大產(chǎn)業(yè)化項目推進(jìn)、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)；推進(jìn)各類改革；惠民富民行動、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、電子政務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務(wù)中心及村（社區(qū)）代辦站建設(shè)及政務(wù)服務(wù)工作規(guī)范化管理的新舉措等等，這些就是目前的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題。誰把這些問題解決好了，誰在這方面有創(chuàng)新，誰就創(chuàng)造了有價值的信息，就值得關(guān)注。

二、信息的收集

信息的收集是政務(wù)信息采編的基礎(chǔ)，它直接關(guān)系到信息的質(zhì)量。因此，必須拓寬思路，開闊視野，全方位獲取信息。實質(zhì)上，信息無時無刻都在我們周圍，關(guān)鍵要做有心人，要提高敏銳力，花精力來研究思考本級、上級和下級的需求，按照需求提供信息。

（一）信息收集的種類

1、直接材料。它是筆者在日常生活中直接得到的材料，是從觀察、體驗、感受到的第一手材料，具有較強(qiáng)的真實性和實用性。我們提倡采集直接材料，主動地有針對性地開展調(diào)查研究，通過多種渠道，廣泛搜集干部群眾的意見，包括成功的經(jīng)驗與合理化建議，才能把握問題的尺度，為領(lǐng)導(dǎo)提供有參考價值的、時效性強(qiáng)的信息。

2、間接材料。是筆者從其它方面得到的材料。一般是按照行政隸屬關(guān)系，通過請示匯報、業(yè)務(wù)聯(lián)系、工作督查評比等形式收集，或是通過行政組織系統(tǒng)內(nèi)報送的工作安排、總結(jié)、調(diào)研報告、領(lǐng)導(dǎo)講話等各種行政公文中收集，以及通過網(wǎng)絡(luò)傳遞交流中獲得，或者通過組織各種社會活動，編印的各種文字材料中收集。間接材料的特點(diǎn)是收 集廣泛，內(nèi)容豐富。

3、發(fā)展材料。這是筆者在獲得大量的信息材料后，經(jīng)過筆者的思考分析、整理加工而升華的材料。對于發(fā)展材料，要克服主觀性，不能以自己的主觀意志為轉(zhuǎn)移。另外要克服片面性，學(xué)會全面地看問題，不斷地挖掘事物的發(fā)展規(guī)律，反映事物的本質(zhì)。同時要對各類信息進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，從中找出事物內(nèi)在的必然聯(lián)系，抓住事物的本質(zhì)特征和主流，開發(fā)出高層次的信息。

（二）收集信息的方法

1、綜合法。就是將膚淺、零碎的信息材料進(jìn)行分析、提煉，然后歸納總結(jié)出帶有規(guī)律性的東西。用綜合法收集整理的信息可以達(dá)到由偏到全、由零到整、由粗到精的效果。

2、追蹤法。即以事件發(fā)生、發(fā)展的全過程或工作落實的各個階段為線索，追蹤收集不同時期、不同階段的情況。如上級作出重大決策以后，及時收集反饋傳達(dá)貫徹的作法、步驟、落實的措施，遇到的困難和問題等。

3、調(diào)研法。一是按照上級或領(lǐng)導(dǎo)要求，確定專題開展調(diào)查研究。二是針對傾向性、苗頭性問題開展調(diào)查研究，目的在于找出問題的根源和癥結(jié)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。調(diào)查研究貴在深入，要做到深入，就要做到四個結(jié)合：一是點(diǎn)點(diǎn)結(jié)合，少看?景點(diǎn)?，多看要點(diǎn)；二是塊塊結(jié)合，橫向比較準(zhǔn)確定位；三是點(diǎn)面結(jié)合，既見樹木，又見森林；四是虛實結(jié)合，理論實際相互印證。

4、逆向思維法。就是當(dāng)某項活動處在高潮時，或某個問題被大多數(shù)人肯定或否定時，讓思維不受從眾效應(yīng)的影響，從問題的另一方面進(jìn)行思考，分析一下有無偏差，或存在一種傾向掩蓋另一種傾向的問題。

5、會議收集法。通過參加各種會議及閱讀會議文件材料，可以從中發(fā)現(xiàn)有價值的信息線索。

6、查閱摘要法。充分利用各種內(nèi)部資料，分門別類地摘其要點(diǎn)；收聽收看廣播電視，及時了解中央國務(wù)院的精神，確定信息收集題目。

（三）信息收集的途徑

把信息來源用一段通俗而又生動的話概括，可列舉15條信息采集的途徑：文件堆里挖信息；會議之中捕信息；參與活動追信息；翻閱材料篩信息；聯(lián)系上下摸信息；重大事件搶信息；講話稿中撿信息；深入基層拾信息；關(guān)注新聞抓信息；領(lǐng)導(dǎo)口中理信息；掌握規(guī)律掏信 息；情況反饋傳信息；跟蹤問效知信息；與外聯(lián)系通信息；利用網(wǎng)絡(luò)選信息。這段總結(jié)盡管在一些方面不嚴(yán)謹(jǐn)，但實際上是說明了一個道理，就是：信息就在我們實際工作中。只要我們將信息工作與實際工作緊密結(jié)合，就會找到取之不盡、用之不竭的信息源泉。要收集到有價值的信息，就要時常關(guān)注了解國家時事、輿論導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策趨向。要與業(yè)務(wù)部門經(jīng)常溝通，要主動向他們了解近一個時期的工作情況，共同探討一些政策執(zhí)行中容易出現(xiàn)的問題，從中發(fā)現(xiàn)搜集有價值的信息。同時，要積極主動與上級信息采編人員進(jìn)行縱向的溝通聯(lián)系，了解上級工作信息反饋要點(diǎn)，借鑒各地上報信息的經(jīng)驗，從中尋找哪些信息是上級強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)，各地信息中哪類采用的比較多，從中確定下一步努力的重點(diǎn)。總之，信息人員要不斷增強(qiáng)信息的洞察力，培養(yǎng)信息意識，要從稍縱即逝的變化中發(fā)現(xiàn)潛在的信息，要善于把來自不同方面，不同角度的信息兼收并蓄，以提高信息的綜合效益。

第三講 政務(wù)信息標(biāo)題的制作

要寫好信息，必須擬定一個好標(biāo)題。標(biāo)題是主題的提煉，是信息的?門面?，信息的眼睛，是吸引和引導(dǎo)讀者的重要手段。標(biāo)題寫得好壞與否，一定程度上關(guān)系到信息能否被采用，被關(guān)注。

一、信息標(biāo)題的要求信息的題目是從信息的內(nèi)容中概括出來的，一般為?實題?，即把信息的主要事實、基本內(nèi)容濃縮成一句話，最多不超過兩句話。一般無主題、副題、小標(biāo)題之分。它最大的特點(diǎn)是：首語入題，一語道破。標(biāo)題寫作必須做到：

（一）鮮明。要突出特點(diǎn)，觀點(diǎn)鮮明，是好是壞，是喜是憂一目了然。如《我市××縣××灘灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目連續(xù)7年得到中央預(yù)算內(nèi)專項資金支持》、《××區(qū)第一季度財政收入實現(xiàn)開門紅》，意思較模糊，不知道具體情況。如改為《國家發(fā)改委下達(dá)九龍灘灌區(qū)續(xù)建項目專項資金450萬元》、《××區(qū)第一季度財政收入超億元》則直觀明白、一目了然，不看信息內(nèi)容就知道信息的中心議題。這就是說擬定信息標(biāo)題，應(yīng)當(dāng)就實避虛，開門見山，一針見血，避免出現(xiàn)?效果顯著?、?形勢喜人?、?開門紅?、?上臺階?、?接近尾聲?、?一大批?等模糊的帶有形容性字詞。

（二）準(zhǔn)確。標(biāo)題必須準(zhǔn)確真實的反映信息的內(nèi)容，與信息內(nèi)容相吻合。遣詞造句也要做到貼切恰當(dāng)。否則會引起讀者的誤解，給工作帶來不必要的損失。如《××區(qū)擬啟動八大文化項目加快推進(jìn)文化 產(chǎn)業(yè)發(fā)展》從標(biāo)題上看似乎這八大文化項目都是由××區(qū)啟動，但實際上其中有幾項是市政府投資，在××區(qū)啟動，應(yīng)改為《八個文化項目將在××區(qū)啟動》，從而使題意表達(dá)實現(xiàn)最佳效果。

（三）醒目。信息標(biāo)題要突破定式，不落俗套，給人以耳目一新之感，并能留下深刻的印象。如《小窮虧企業(yè)要?換個活法?》。小窮虧企業(yè)在體制改革中受到的沖擊最大，換個怎樣的活法，是讀者最關(guān)心，最想知道的。又如，《××區(qū)五種渠道開辟就業(yè)崗位》的標(biāo)題，抓住了廣大人民群眾和黨委、政府普遍關(guān)注的就業(yè)再就業(yè)這一焦點(diǎn)問題，很易被采用。

（四）簡練。就是簡練干脆，高度概括。盡可能用最少的言語字高度概括和綜合信息內(nèi)容的精華部分，堅決剔除多余的部分、剪掉枝枝葉葉、刪去華麗詞藻，做到言簡意賅，簡明扼要。否則，就會使人不得要領(lǐng)，給人以不協(xié)調(diào)感。如《當(dāng)前企業(yè)職工有五盼》、《某市氣溫高達(dá)44度》，就顯得簡潔樸實。又如《成都市實施重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略以來重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)實態(tài)勢與預(yù)定奮斗目標(biāo)的比較》，如改為《當(dāng)前我市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議》，就顯得十分言簡意賅。

二、政務(wù)信息標(biāo)題的制作方法

標(biāo)題既可以直述事實，又可以概括重點(diǎn)，還可以加以議論。一般有以下五種形式：

（一）直述內(nèi)容型。以告知讀者本篇文稿之最重要的內(nèi)容為目的，是信息文稿中最常用、占比例最大的類型。其具體做法是一語破的、不繞彎子，多用于擬寫含有單一信息的動態(tài)信息。如《新彭郫公路開工建設(shè)》、《某地5000多?科技農(nóng)民?跨省傳技》等。

（二）評論建議型。就是把寫作者本人對事實的評論、看法、意見或建議融入標(biāo)題的形式。其突出特點(diǎn)是主觀議論性語言多而敘述性語言較少。而且在標(biāo)題中常直接用?建議……?等字眼。幫助領(lǐng)導(dǎo)了解正文的內(nèi)容和觀點(diǎn)。如《醫(yī)院改革勢在必行》、《沒有絕對的?疲軟?》、《確保今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)實現(xiàn)的思路》等。這一標(biāo)題類型帶有信息寫作者明顯的主觀傾向性，寫作前要深入調(diào)查，反復(fù)研究，慎重品評，以免給領(lǐng)導(dǎo)造成不準(zhǔn)確甚至錯誤的引導(dǎo)。

（三）題文承接型。題目本身就是文章的第一句話，它與文章聯(lián)系緊密，融為一體，成為信息正文的有機(jī)組成部分。信息采用此類標(biāo)題后，正文應(yīng)直接承題而下，沒有必要再重復(fù)一遍標(biāo)題。如標(biāo)題為《國家發(fā)改委下達(dá)九龍灘灌區(qū)續(xù)建項目專項資金450萬元》，正文為：?其 中，中央預(yù)算內(nèi)專項資金300萬元，地方配套資金150萬元。截至目前，國家發(fā)改委已安排九龍灘灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目中央預(yù)算內(nèi)專項資金5400萬元，2006年工程完工后，將完成整治渠道80公里，改造提灌站4座?。

（四）概括歸納型。它多用于綜合信息，含有多方面內(nèi)容、信息量較大的信息。標(biāo)題反映的是幾個方面內(nèi)容的總括，可以使讀者了解事物的整體概貌。其用語通常是概括性的省略語。如《人事工作要實現(xiàn)三個突破》、《國內(nèi)外小城鎮(zhèn)發(fā)展模式的分析和啟示》等一些綜合信息或信息綜述。

（五）趨勢預(yù)測型。多用于預(yù)測型信息、連續(xù)反映的動態(tài)型信息。它重在對即將發(fā)生的新情況、新問題的發(fā)展趨勢、走向作科學(xué)的預(yù)測，以其所特有的急迫性引起領(lǐng)導(dǎo)重視，以及時作出反應(yīng)。如《某地大、中專畢業(yè)生分配不容樂觀》、《臨近換屆一些干部的十種心態(tài)》等。這類標(biāo)題要注意真實可靠、客觀準(zhǔn)確、切忌謊報軍情，小題大做。

從另一角度來看，信息題材的不同，擬題方法也各不相同。下面介紹十種方式：

（一）言論式。主要反映領(lǐng)導(dǎo)同志對工作具有指導(dǎo)性的重要言論、獨(dú)特見解和富有創(chuàng)造性的思考。常見的有《××同志對××提出要求》、《××同志提出×點(diǎn)意見》、《××同志指出××》、《××同志談××》。常用于“政務(wù)快訊”這一板塊。

（二）問題式。著重于反映經(jīng)濟(jì)活動中帶有政策性的新情況，如國家政策措施出臺后，在基層執(zhí)行中出現(xiàn)的新問題，以供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。這類信息要核準(zhǔn)事實，題目既不能夸大，也不能縮小，文字要確切醒目。一般常見的有：《當(dāng)前××面臨問題》、《××的問題亟待解決)、《××出現(xiàn)一引起新情況》等。

（三）反饋式。主要反饋中央、省、市、縣重要會議、重大決策、重大部署在本地區(qū)、本部門、本單位貫徹落實情況，領(lǐng)導(dǎo)部門對下層反映問題的處理意見，對領(lǐng)導(dǎo)批示件的處理結(jié)果。反饋式題目一般較長，要將需貫徹的會議、決策及部署點(diǎn)明。如《××貫徹落實××精神》、《××迅速落實××部署》、《××貫徹××?xí)h精神情況》。

（四）預(yù)測式。是針對下一步工作可能出現(xiàn)的情況和問題，進(jìn)行超前分析，從特殊性揭示普遍性，從過去、現(xiàn)在預(yù)測今后。或者對已存在問題的發(fā)展趨勢作出預(yù)測，揭示可能出現(xiàn)的后果。一般常見的有《××趨勢分析》、《××將造成××》、《××對×方面預(yù)防×》等。

（五）建議式。

建議性信息是針對已知的存在問題，或者圍繞當(dāng)前工作中難點(diǎn)、熱點(diǎn)、疑點(diǎn)，提出解決的途徑、形式、辦法、設(shè)想等建議性意見。如《建議×××》、《干部群眾希望××》、《建議統(tǒng)一考慮××問題》、《×××呼吁××》、《××一些要求和愿望》等。

（六）思想式。

就是及時反映重要的社情民意及群眾的思想顧慮等，突出反映領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)注的思想動態(tài)。思想式題目一般由何地、何人、對何事的思想反映構(gòu)成。如《××對××思想反映》、《××對××心存疑慮》、《××對××反映強(qiáng)烈》、《××有×怕》、《對××反映良好》等。

（七）突發(fā)式。突發(fā)性信息主要是為領(lǐng)導(dǎo)提供突發(fā)性事件或重大災(zāi)情及社會動態(tài)，以便采取相應(yīng)措施。常見的有《××遭受××襲擊》、《××發(fā)生××重大事故》、《××發(fā)生××事件》、《××境內(nèi)發(fā)生×級地震》等。

（八）動態(tài)式。

動態(tài)性信息主要是迅速反映某一事物發(fā)生和發(fā)展變化的動態(tài)。動態(tài)式題目如采用連續(xù)反映，可根據(jù)先后標(biāo)明之

一、之

二、之三……，或續(xù)報之

一、之

二、之三……。如《××情況之一》、《××情況之二》、《××續(xù)報之一》、《××續(xù)報之二》、《××動態(tài)》、《××糾紛事態(tài)擴(kuò)大》等。這類信息在市政府辦公廳所編的政務(wù)信息中常出現(xiàn)在?項目跟蹤?和?維穩(wěn)要情?板塊。

（九）經(jīng)驗式。經(jīng)驗性信息主要是對各級各部門提供有普遍指導(dǎo)意義的經(jīng)驗做法。常見的有：《××成效顯著》、《××推廣××》、《××取得成效》等。

（十）綜合式。

綜合性信息是從橫向角度對某一地區(qū)的工作，或從縱向角度對某一項工作的全過程作由點(diǎn)到面或由點(diǎn)到線的綜合系統(tǒng)反映。其內(nèi)容要有事實上的廣度，分析要有一定深度，常以所在地區(qū)、所在單位全局的形式出現(xiàn)。一般有《××市××情況》、《××縣××問題和建議》、《××局實行××》等。這類信息在市政府辦公廳所編的政務(wù)信息中常以專刊的形式發(fā)表。

第四講 政務(wù)信息導(dǎo)語的制作

一、導(dǎo)語的含義政務(wù)信息的導(dǎo)語應(yīng)是以簡煉的文字，反映信息中 最重要的內(nèi)容和輪廓，使讀者得到信息主體的總概念。導(dǎo)語位于標(biāo)題之下。它不是信息的必要構(gòu)件，大部分信息沒有導(dǎo)語。這里我們只對其作一基本了解。

二、導(dǎo)語的表現(xiàn)形式

常用的導(dǎo)語主要有兩種類型：

（一）敘述型。用樸實的語言平鋪敘，直接將信息內(nèi)容中最重要和最新鮮的事實告知讀者。一般具備事情發(fā)展的全部六要素（何時、何地、何人、何事、何因、何果）或只缺極少的一部分，因此也被稱作摘要式導(dǎo)語。如?在今年即將畢業(yè)的大中院校畢業(yè)生中，興起了一股‘從政熱’?。這類導(dǎo)語重在能否突出主要的事實。

（二）概括型。概括型導(dǎo)語的特征在于，概括性更強(qiáng)，語言更簡練，因而沒有敘述型導(dǎo)語那種具體的事實。如?據(jù)反映，XX市打擊經(jīng)濟(jì)犯罪存在著一些亟需解決的問題?，?近日，XXX的事跡在全市引起強(qiáng)烈反響?。這些?問題??反響?是什么，讀者就要到主體中尋找了。導(dǎo)語在

第五講 政務(wù)信息主體的寫作

主體是信息的主干部分。是敘述和展開主要事實的部分。它用充分的事實材料和典型的事例把導(dǎo)語中所概括的內(nèi)容、提出的問題或結(jié)論，加以詳盡地展開進(jìn)行闡述，體現(xiàn)主題。沒有導(dǎo)語的信息即在標(biāo)題后展開主體部分。它要求以事實說話，切忌觀點(diǎn)加事例的簡單羅列。

在信息主體寫作中應(yīng)把握好以下六個方面：

一、主題要凝煉信息作為短文，一條信息只能圍繞一個中心思想，主題思想必須更集中、更明確，絕不能貪大求全、面面俱到。具體來講，要做到?三個集中?：

一是反映的事情要集中。信息一般采用一文一事的寫法，力求清楚、透徹。如果信息素材中涉及到意思完全不同的兩件事，且兩件事都值得寫，那就分兩條信息處理；涉及若干相近或相關(guān)的事情，應(yīng)擇其最突出、最典型的事情去寫，其余的省略或不寫。

二是論述的觀點(diǎn)要集中。一篇信息應(yīng)只講一個觀點(diǎn)，闡述時應(yīng)力求用簡短的語言講清、講透，與觀點(diǎn)有關(guān)的話就說，無關(guān)的話或關(guān)系不大的話就不說或少說。為說明觀點(diǎn)而引用的論據(jù)、例證、數(shù)字等也都應(yīng)精選。盡量減少道理式的語句，更不要高談闊論、旁征博引。

三是語言材料要集中。圍繞主題選擇語言材料，盡可能用最少的文字囊括最大的信息量。對于信息文稿多余的文字要舍得?動刀子?，要砍掉那些套話、廢話，包括那些正確的大話、空話，如經(jīng)驗材料開頭經(jīng)常出現(xiàn)的?在XX的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下?等語句盡量不寫；要砍掉公文和講話中常見的那種起頭語和結(jié)束語，盡可能地避免內(nèi)容和語句的重復(fù)，避免正文開頭和標(biāo)題的重復(fù)；要善于把長句子縮短，盡可能合并?同類項?。

二、立意要新穎編寫信息時必須突出一個?新?字：一是觀點(diǎn)要新。應(yīng)著力去發(fā)現(xiàn)新的思想、新的觀念或新的見解，即使反映的是老話題，也應(yīng)當(dāng)有自己的獨(dú)到之處。二是內(nèi)容要新。改革和建設(shè)進(jìn)程中會涌現(xiàn)出大量的新情況、新問題，也會發(fā)現(xiàn)不少新經(jīng)驗、新做法，信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)反映這些新東西，使其為發(fā)展服務(wù)。在處理和編輯信息中發(fā)現(xiàn)，有些部門和單位把過去同期上報的信息進(jìn)行一下簡單的調(diào)整又作為一條新信息報送上來，無任何新意可言。三是角度要新。同一份信息材料，從不同的角度去觀察、分析，會得出不同主題，產(chǎn)生不同的認(rèn)識效果。角度的選擇與信息的價值有著直接的關(guān)系。要努力根據(jù)信息內(nèi)容和當(dāng)時的中心工作，選擇最新、最佳的角度，要體現(xiàn)出地區(qū)特點(diǎn)，給人以新的啟示。

三、結(jié)構(gòu)要嚴(yán)密，層次要清晰信息一般控制在300字以內(nèi)，必須結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、辭意簡潔。一篇信息采用何種結(jié)構(gòu)方式，應(yīng)視主題需要而定，可采用固定的結(jié)構(gòu)方式，也可幾種結(jié)構(gòu)方式交叉使用，關(guān)鍵使信息上下左右貫通，布局合理勻稱。目前常用的結(jié)構(gòu)形式大體有以下幾種：

（一）金字塔式結(jié)構(gòu)。是指完全按照事實發(fā)展時間順序組織材料的一種寫作方法，事實發(fā)生就是信息稿件的開頭部分，結(jié)束時就是結(jié)尾，事件發(fā)展的每一個階段都有清晰、概括的描述，合起來就形成一個完整的過程。這種形式常用于動態(tài)信息的寫作。

（二）倒金字塔結(jié)構(gòu)。指按信息重要性遞減的順序安排信息事實的寫作方法，采用倒金字塔就是要把最重要、最精彩、最有吸引力的事實放在文章的最前頭，這就是導(dǎo)語。以下可按先重后輕、先主后次的順序來安排，這種形式的一個特點(diǎn)就是，不管信息分多少層次，都可以從文章的結(jié)尾往前刪，刪到任何一層，仍然是信息，甚至剩下一個標(biāo)題也是一條信息。（倒金字塔寫法產(chǎn)生地美國南北戰(zhàn)爭時期，當(dāng)時人們渴望盡快獲得有關(guān)信息，而那時的電訊設(shè)備還為完善，新聞記者發(fā)報時常常中斷，于是戰(zhàn)地記者在電傳稿件時，往往先發(fā)最重要的事實，一旦中斷，無論記者發(fā)到任何一段，都獨(dú)立見諸于報端）。【例】 《某地邊防檢查站查獲45名企圖非法出境的公民》

1997年6月3日，某邊防站查獲一起持用一次性旅游護(hù)照，企圖非法移民第三國的偷渡案。

經(jīng)審查，45人均承認(rèn)了冒名辦理了護(hù)照，但講不清何人為他們所辦和組織他們到口岸。只知他們在老家時，通過親戚或朋友聯(lián)系，由他們談妥到達(dá)目的地國家后一次性匯清每人10-13萬元的?蛇頭?所要費(fèi)用，在國內(nèi)不交任何定金食宿費(fèi)用。

這45人中多數(shù)在意大利、德國等西歐國家有親戚或朋友，如能順利出境抵達(dá)莫斯科，然后在?蛇頭?安排下，各自去目的地國家。45人對冒名頂替、異地辦照，企圖非法出境問題供認(rèn)不諱，某地邊防檢查站已按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理。?

值得一提的是，目前這種方法的運(yùn)用已不那么嚴(yán)格，導(dǎo)語后面部分也可按時間順序或空間順序來安排材料。

（三）并列式結(jié)構(gòu)。指信息的各部分內(nèi)容平等，形式按條塊安排材料的寫作方法。并行的幾個部分可以是某一工作的幾個方面的情況，書面形式特點(diǎn)就是：一、二、三；一是、二是、三是；第一、第二、第三或者?首先?、?其次等。采用并列式寫法，多運(yùn)用于綜合信息。【例】《八個文化項目將在青羊區(qū)啟動》1.金沙蜀郡文化主題公園：以蜀文化為主線，擬建成集演藝、旅游、商貿(mào)等為一體的蜀文化主題公園。2.成都旅游商品城：匯集西部特色旅游商品，建設(shè)產(chǎn)加銷一體化、規(guī)模化、品牌化的成都旅游商品城。3.同盛路美食休閑特色街區(qū)：將同盛路打造為以金沙文化為主題的美食休閑特色街區(qū)。4.金沙迷城：依托金沙遺址建成集休閑娛樂、旅游觀光、酒店餐飲、會議論壇為一體的綜合金沙文化體驗區(qū)。5.提升成都大廟會：以一路（琴臺路）兩園（文化公園、百花潭公園）一宮觀（青羊?qū)m）為范圍，調(diào)整空間布局，豐富娛樂項目。6.古蜀船棺遺址博物館：建筑面積2500平方米，計劃投資5000萬元，目前項目處于前期策劃階段。7.文翁故里改造：把文家場鎮(zhèn)改造成集旅游、觀光、文化教育、文化研究為一體的歷史文化街區(qū)。8.天府大劇院和成都市博物館：擬在省展覽館兩側(cè)建設(shè)天府大劇院和成都博物館。?這種結(jié)構(gòu)形式的運(yùn)用在信息中占相當(dāng)大的比例。

（四）遞進(jìn)式結(jié)構(gòu)。一則信息有若干個材料，每個材料各表達(dá)一層意思，每層意思之間有輕有重，而且能排列一定的次序，表達(dá)一個中心思想。采用這種方法組織材料，就可以使信息事件環(huán)環(huán)相扣，層 層深入，集中體現(xiàn)一個主題，使該信息產(chǎn)生一種遞進(jìn)的邏輯力量。如《某地區(qū)大膽探索小企業(yè)改革難點(diǎn)》，信息正文分三段，每一段開頭，概括出某一方面的問題（在改制企業(yè)人員安臵問題方面；在促進(jìn)國有產(chǎn)權(quán)流動重組方面；在處理企業(yè)債務(wù)方面），再作具體分述，以解如何探索小企業(yè)改革難點(diǎn)。這種方法要避免把信息寫成論文，用觀點(diǎn)代替事實。這種方法常用于高層次信息的開發(fā)上。

四、格調(diào)要莊重政務(wù)信息內(nèi)容都比較嚴(yán)肅，因此在用語上必須端莊、鄭重、平實、明快，?寧質(zhì)毋華?。一是要采用規(guī)范化的書面語言。句子多用陳述句和祈使句，少用或不用疑問句、反問句；詞語要規(guī)范，少用或不用口語、方言等。二是采取平鋪直敘的寫法。遣詞造句要平易樸實，不能使用文學(xué)作品經(jīng)常使用的環(huán)境渲染、氣氛烘托之類的手法。要秉呈直書，不要旁敲側(cè)擊，隱晦曲折，模棱兩可；不說生僻語、客套話或繞彎子語。如?不但?就不要寫成?非但?，?但是?就不要寫成?然而?，?有道理?就不要寫為?不無道理?等。當(dāng)然，莊重平實并不意味著呆板、生硬、單調(diào)，而要努力做到莊重而有韻味，平實而有風(fēng)采，體現(xiàn)出一種質(zhì)樸美。

五、背景要得當(dāng)所謂背景即是對信息產(chǎn)生、發(fā)展變化起著重要作用的歷史條件和周圍環(huán)境。其作用就在于說明信息產(chǎn)生的條件和原因，幫助讀者完整全面地理解信息事實。一般有三種類型：一是說明性材料。用來回答信息中為什么的問題。如歷史條件、政治背景、地理環(huán)境等。二是詮釋性材料。用來解釋專業(yè)術(shù)語，讀者生疏或政策性較強(qiáng)的事實。如一些產(chǎn)品介紹、名詞解釋、科技知識及人物身份等。三是對比性材料。通過對比進(jìn)行鑒別和比較，以便識別優(yōu)劣良莠。如對事物的前后、左右、正反的對比等。背景材料的運(yùn)用要善于時時處處從領(lǐng)導(dǎo)的實際需要出發(fā)，充分估計領(lǐng)導(dǎo)對所報信息背景的知曉程度，以此來考慮背景材料的使用和安排。背景材料的運(yùn)用要適度，要言簡意賅，簡明扼要，要靈活穿插。

六、寫法要恰切安排主體的方法主要有五種：

（一）直敘實寫法。即依序客觀陳述，原湯原汁，不作分析評價。有關(guān)反映事實、事件的信息，百字信息，一句話信息，多采用這種寫法。

（二）綜合歸納法。將零星的信息加以綜合，聯(lián)?點(diǎn)?成線，聯(lián)?線?成?片?，將相關(guān)信息集中，讓領(lǐng)導(dǎo)及時了解點(diǎn)和面的情況。如《部分地區(qū)企業(yè)改革進(jìn)展情況》，就將五個地區(qū)的情況集納在一起加以展現(xiàn)。再如一篇題為《如何破解農(nóng)民增收的難題》的綜合信息，將各地解決這一難題的亮 點(diǎn)匯集歸納，組織成文，集中體現(xiàn)，以拓展攻克難點(diǎn)的思路。

（三）重點(diǎn)表現(xiàn)法。就是以一個問題或一個事件，沿著一條主線寫，突出反映集中而重要的問題。如《?國六條?對我市房地產(chǎn)市場的影響》，就從九個方面集中反映了其影響。

（四）分析預(yù)測法。抓住苗頭性、傾向性問題，研究其動向，進(jìn)行定性、定量分析，見微知著，預(yù)測事物的發(fā)展趨勢。如《我國農(nóng)業(yè)面臨的深層次問題》，就提出了當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的四個基本障礙，具有超前性。

（五）對比映襯法。通過前后、新舊、正反、好壞的比較，形成鮮明對比，在分析研究的基礎(chǔ)上，突出主題。

（六）負(fù)題正做法。在政務(wù)信息中，問題性信息數(shù)量偏少。這并不意味著問題少，而是編寫難、上報難。要解決這個問題，可采取變通的寫法。一是?憂信息+建議?型，使負(fù)信息產(chǎn)生正面效應(yīng)。二是?憂信息+已采取的措施?型，這樣寫，以正補(bǔ)負(fù)，可以提高同級領(lǐng)導(dǎo)的接受程度，并擴(kuò)大報憂信息的社會效益。

第六講 政務(wù)信息結(jié)尾的制作

信息結(jié)尾的特點(diǎn)和作用在于深化主題，照應(yīng)全文。但不能流于形式，有時寧可不用，也不要拖泥帶水，畫蛇添足。結(jié)尾的形式一般有下面幾種：

一、歸納式。對全文進(jìn)行概括和總結(jié)，起到畫龍點(diǎn)睛的作用。如《某縣查處三起偷稅案》結(jié)尾：?三家共補(bǔ)稅1523元，處以罰款6005元。?

二、展望式。展望前景，預(yù)測結(jié)局。如《各地會議太多影響工作》結(jié)尾：?基層希望能夠嚴(yán)格控制各類會議，把時間還給領(lǐng)導(dǎo)，還給基層。?

三、啟發(fā)式。對所報道的事實，不直接做出回答，而是別出心裁造氣氛，使之余味悠長。如《某省長不配秘書聘專家》結(jié)尾：?合同上注明，如有特殊情況經(jīng)雙方協(xié)商可提前解除聘用。這是否意味著可以雙‘炒魷魚’？省長把聘任助手工作稱作改革，說可能成功，也可能失敗。?

第七講 幾種常用信息的寫作要點(diǎn)

政務(wù)信息的分類有多種分法，比較常見的可分為：動態(tài)信息、綜合信息、反饋信息、突發(fā)信息、預(yù)測信息、典型信息、外向信息。

一、動態(tài)信息動態(tài)信息是指最近發(fā)生或即將發(fā)生的新情況、新問題，以及反映事物發(fā)展過程的信息。它是相對綜合信息而言的，指原始的、初級的、沒有經(jīng)過加工的信息。主要反映事物表象的最新動態(tài) 變化情況。它可以及時、連續(xù)、多角度地反映各方面的新情況，以利于領(lǐng)導(dǎo)了解情況，把握特點(diǎn)，協(xié)調(diào)各方，指導(dǎo)工作，為開發(fā)綜合信息提供材料。動態(tài)信息具有篇幅短小，簡潔明快，時間迅速，時間性和變動性較強(qiáng)等特點(diǎn)。一般要有時間、地點(diǎn)、人物或單位、事件和由來這五個要素，有的還要加上信息發(fā)生后領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、部門的反應(yīng)。動態(tài)信息在政務(wù)信息中占很大比重。下面我們通過例文評點(diǎn)，以加深其感性認(rèn)識。【例1】應(yīng)妥善解決?國有職工?身份問題

長期以來，國有企業(yè)職工在原計劃體制下與企業(yè)建立了?低工資，高保障?的勞動關(guān)系，并在這種關(guān)系下工作了相當(dāng)長的時間。自然，他們就擁有了與其在舊體制下工作的年數(shù)相當(dāng)?shù)南硎茉贫人?guī)定的各項保障權(quán)利。這些權(quán)利主要有養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險及其他福利等。因為他們的勞動早已經(jīng)付出，應(yīng)得的保障權(quán)利已經(jīng)形成，但并沒有完全得到。如果要取消他們的?國有職工?的身份，就必須承認(rèn)并交給職工本人。深化國有企業(yè)改革，勢必觸及到解決國有企業(yè)職工的身份問題，這是一個關(guān)系到社會千家萬戶穩(wěn)定和改革順利進(jìn)行的關(guān)鍵性問題。因此，建議一是可采用?買斷工齡?的辦法；二是可以按照各個職工的工齡計算并量化其應(yīng)得到的保障利益，發(fā)給養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等各種與保險公司同類保險有同等效力的證件；三是對于國有職工的其他權(quán)利，如終身雇用、子女就業(yè)等一些計劃體制下的一種政策性承諾，并沒有以物質(zhì)形式形成，應(yīng)隨著體制轉(zhuǎn)換、政策改變而消失。

點(diǎn)評 ：

國有企業(yè)解困是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一個熱門話題，也是工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)心，也比較熟悉情況，如果報信息不作更深的挖掘，不選角度，很難報出新的東西。這條信息就是拿老問題做文章，且角度較新，反映的問題比較重要，是國有企業(yè)中存在的比較普遍，也比較突出的問題。怎樣在老題材中報有新意的信息，值得一學(xué)。同時，其背景材料運(yùn)用得當(dāng)，有力地突出了主題。

二、綜合信息

綜合信息是對原始的、零散的相關(guān)信息進(jìn)行歸納綜合，做出定性定量分析后獲得的信息。是將零碎、膚淺的相關(guān)信息集中起來，綜合分析，歸納整理，實現(xiàn)由?偏?而?全?、化零為整、去粗取精、由淺入深的優(yōu)化，形成有事實、有分析，既提出問題，又有關(guān)于解決問題的思路建議，揭示事物全貌，反映事物本質(zhì)和規(guī)律的高層次信息。初級信息僅僅提出存在的問題，而高層次的信息則進(jìn)一步分析了產(chǎn)生 問題的原因，提出解決問題的辦法，是初級信息的深化和升華。

綜合信息的特點(diǎn)有四：

（一）有高度。是把初級信息進(jìn)行提煉、加工、整理，進(jìn)行高度概括，以揭示同一事物的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律。

（二）有深度。所反映的是事物的本質(zhì)和發(fā)展趨勢，是同類事物中的本質(zhì)概括。

（三）有新意。客觀反映工作中的新情況、新問題、新經(jīng)驗、新思想等。

（四）有預(yù)見。指出事物發(fā)展的基本規(guī)律，揭示事物發(fā)展的趨勢和走向。

【例1】冷水灘近期重大交通事故頻發(fā)不斷的成因和對策 6月15 日至18日，冷水灘區(qū)連續(xù)發(fā)生四起重大交通事故，死亡5人。已嚴(yán)重地危害了人民生命安全，影響了社會穩(wěn)定，社會反響十分強(qiáng)烈。

一、連續(xù)四起重大交通事故情況

（一）2005年6月15日21時許，一輛從芝山開往冷水灘方向車后無號牌的皮卡小貨車，在零陵大道距嵐角山鎮(zhèn)路口 150米地段將橫路的嵐角山鎮(zhèn)蔡家鋪村3組村民李某當(dāng)場撞死。肇事司機(jī)駕車逃逸，至今尚無線索。

（二）2005年6月16日17時許，東安縣石期市鎮(zhèn)烏江村五組村民周某（男，20歲）無證駕駛湘M?E2998號兩輪摩托車從水電設(shè)備廠駛往蔡市方向，在冷蔡路6公里處將路邊行人唐某當(dāng)場撞死。肇事司機(jī)棄車逃逸。

（三）2005年6月18日凌晨2時50分許，江華縣橋頭鋪鎮(zhèn)下蔣村蔣某（男，25歲，持B型廣西駕駛證）駕駛湘M?50793號東風(fēng)后八輪大貨車（核載8490千克）載24噸復(fù)合化肥從冷水灘駛往江華，在零陵大道距離楚江圩叉路口500米處越線行駛與相對方向駛來的冷水灘民政局駕駛?cè)硕文常校?4歲，持A2證）駕駛的湘M?11608號解放吉普小客車相撞，造成吉普小客車上駕駛?cè)硕文澈统丝屯跄扯水?dāng)場死亡，小客車報廢，大貨車前橋脫落的重大交通事故。肇事大貨車司機(jī)蔣某棄車逃逸。

（四）2005年6月18日21時30分許，冷水灘區(qū)普利橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)西居委會居民周某（男，23歲，現(xiàn)住市體校）無證駕駛湘M?09962號二輪摩托車搭乘冷水灘區(qū)嵐角山鎮(zhèn)香山前村6組村民羅某（女，19歲）由市體育中心駛往曲河大橋方向，當(dāng)車行至育才路五姓組路段時，乘坐人羅麗摔下摩托車受傷，經(jīng)搶救無效死亡。

二、造成這四起重大事故的成因

主觀上：一是駕駛?cè)税踩庾R不強(qiáng)，開車時超速、超載行駛、不按規(guī)定越線行駛。如零陵大道和冷蔡路上發(fā)生的交通事故，均系因超速行駛所致。二是摩托車駕駛?cè)藷o證駕車現(xiàn)象多，不戴安全頭盔的現(xiàn)象普遍存在。四起事故中二起事故（冷蔡路1起，育才路1起）均因駕駛?cè)藷o證駕駛摩托車引發(fā)。三是肇事后，駕駛?cè)颂右荨Ｋ钠鹗鹿手校腥瘃{駛?cè)颂右荩o事故處理、調(diào)查取證、善后賠償處理造成了極大的困難，偵破追逃工作，牽涉大量人力物力，造成不穩(wěn)定因素。

客觀上：一是《道路交通安全法》的宣傳不到位，廣大交通參與者的安全意識不高。二是執(zhí)法環(huán)境差。一些人對交警執(zhí)法很反感，總認(rèn)為交警執(zhí)法就是罰款，就是為了自己發(fā)獎金，只要交警一執(zhí)法，群眾不理解就起哄，沒有把交警執(zhí)法，同整治交通秩序、方便出行、確保人民生命財產(chǎn)安全等同起來。三是重利益輕守法。市內(nèi)公共汽車、三輪摩托車亂停亂擺，見客就停，是造成市內(nèi)交通秩序混亂的亂源。市內(nèi)公共汽車、三輪摩托車駕駛?cè)嗣镆暤缆方煌ǚㄒ?guī)，蔑視交警執(zhí)法，個別公共汽車公司的領(lǐng)導(dǎo)，甚至縱容駕駛員違法。交警糾章時，不但不服從管理，還圍攻、謾罵，甚至揚(yáng)言要?dú)⑺澜痪窬娜松戆踩艿酵{。四是日常道路交通管理被動。由于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境和嚴(yán)格執(zhí)法兩者的關(guān)系，一些基層班子不敢大膽抓，工作積極性受到打擊，民警也怕得罪人，對一些交通違法行為不敢管，特別是對無證駕駛摩托車，兩輪摩托車搭載2-3人等違法行為，違章人員不僅不停車接受糾章，反而駕車沖關(guān)，譏笑和謾罵交警。因怕導(dǎo)致交通事故，民警既不敢攔，也不敢追。五是城區(qū)河?xùn)|、河西兩片道路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)未形成整體優(yōu)勢，導(dǎo)致城區(qū)交通流量分布嚴(yán)重不均，城區(qū)車輛和行人通行過分集中在城區(qū)

一、兩條主干道上，客觀上造成了城區(qū)交通秩序混亂和管理的難度。六是交通秩序整治難以到位。針對零陵大道、永連公路超速行駛和不按規(guī)定路線行駛違規(guī)車輛多、事故多的特點(diǎn)，支隊曾于去年組織相關(guān)大隊對省里掛牌整治的十條?事故大道?之列的零陵大道、永連公路開展了專項整臺行動，收到了較好的社會效果。但由于有的領(lǐng)導(dǎo)、部門，認(rèn)識不一，對零陵大道和永連公路開展超速和違法行為整治工作不理解、不支持，客觀上造成了對零陵大道和永連公路的整治力度減弱，間接導(dǎo)致了超速和違法行為的反彈和事故的上升。七是對嚴(yán)重違法行為打擊力度不大。今年四月，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，重樹永州交警形象，支隊出臺了《關(guān)于冷水灘城區(qū)交通秩序整頓方案》 的規(guī)定，對一切交通違法行為的處罰實行?一次教育，二次從輕，三次側(cè)重，四次從重?的原則。駕駛?cè)税堰@種重教育、輕處罰的執(zhí)法方式認(rèn)為是交警怕了，不敢執(zhí)法了的軟弱表現(xiàn)。超速行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為愈演愈烈，個別的處罰只能是隔靴搔癢，起不到震懾作用，給交通事故的發(fā)生埋下了隱患。

三、對策與建議

為扭轉(zhuǎn)中心城區(qū)道路交通安全管理秩序混亂的被動局面，遏制住當(dāng)前城區(qū)交通事故上升的趨勢，建議：

一是加大《道路交通安全法》的宣傳力度，不斷提高市民交通安全意識。按照創(chuàng)建?平安永州?的總體部署和創(chuàng)建平安大道的具體要求，宣傳工作要納入政府行為。充分利用標(biāo)語、橫幅、黑板報、廣播、報紙、電視等新聞媒體大張旗鼓地開展《道路交通安全法》的宣傳，使?進(jìn)工廠、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭?的?五進(jìn)?宣傳落實到位，而不流于形式。各級黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、廠礦、企事業(yè)單位、學(xué)校也要切實履行對本單位干部、職工、學(xué)生的交通安全宣傳教育的義務(wù)。

二是大力加強(qiáng)科技投入，強(qiáng)化路面監(jiān)控。要購臵一批電子警察，雷達(dá)測速儀、酒精測試儀、紅綠燈電子攝像監(jiān)控探頭等科技設(shè)備，重點(diǎn)查處超速行駛、酒后駕車、無證駕駛、亂闖紅燈、不按規(guī)定路線行駛等嚴(yán)重交通違法行為，并在新聞媒體上予以公示。

三是形成嚴(yán)管態(tài)勢，加大對嚴(yán)重交通違法行為的打擊力度。對超速行駛、超載行駛、酒后駕車、報廢車上路、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為該重罰的要重罰，該拘留的要拘留，該吊銷駕駛證要吊銷駕駛證。

四是改革交警勤務(wù)考核機(jī)制，提高民警管事率。目前，我省長沙、常德、湘潭、衡陽等市以嚴(yán)管重罰為考核機(jī)制。

五是繼續(xù)開展路面行車交通秩序大整頓。要本著什么問題突出，就重點(diǎn)解決什么問題的原則，認(rèn)真分析前段交通安全形勢，針對事故多發(fā)的原因和管理工作中存在的不足，制定切實可行的整改措施，開展形式多樣的交通秩序?qū)ｍ椪涡袆樱袑嵶ズ?五整頓?、?三加強(qiáng)?措施的落實，消除事故隱患，預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。

點(diǎn)評：

交通事故頻發(fā)是當(dāng)前十分普遍又難以扼制的問題，事關(guān)人民生命財產(chǎn)的安全。這則信息對冷水灘區(qū)連續(xù)發(fā)生的四起重大交通事故進(jìn)行綜合分析，原因明白清楚，對策措施具體實在，有較強(qiáng)的可行性，對 防止交通事故的發(fā)生有一定的參考價值。這是一則比較好的綜合信息。

三、反饋信息

反饋信息主要反饋中央、省、市、縣重要會議、重大部署在本地區(qū)、本部門、本單位貫徹落實情況，領(lǐng)導(dǎo)部門對下層反映問題的處理意見，對領(lǐng)導(dǎo)批示件的處理結(jié)果。反饋性信息是各級領(lǐng)導(dǎo)修正、完善決策的重要依據(jù)，同時還可以給平級單位借鑒。對于這種信息必須做到早收集、早反饋，否則就失去了時效性。在寫的時候，還要寫明問題程度的性質(zhì)，以引起領(lǐng)導(dǎo)的注意，并且不要丟掉對問題原因的分析。如《2005年某廳局級實績考核運(yùn)行情況》就是對某廳局級干部考核情況的反饋。再如：某市高度重視省辦《每日要情》第168期反映的問題。

【例】某縣一小學(xué)7名女生落水死亡事件

省委辦公廳《每日要情》第168期反映：6月26日上午10時許，某縣一小學(xué)7名女生落水死亡。對此，某市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委書記曾慶炎要求正在某縣處理此事的市委副書記周永亮、副市長趙清茂和市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志，某縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實省委領(lǐng)導(dǎo)指示，全力做好死者家屬工作，妥善處理善后事宜。市、縣兩級采取積極措施處臵，6月27日上午，保險公司已按8000元/人的標(biāo)準(zhǔn)將保險金賠付到位。下午，有關(guān)方面已與死者家屬就賠償及死者安葬等有關(guān)問題簽好協(xié)議，死者尸體均已各自運(yùn)回，于28日16時前入土安葬。死者安葬后，某縣委、縣政府將按30000元/人的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助死者家屬。目前，有關(guān)事故原因正在進(jìn)一步調(diào)查中，對有關(guān)人員的責(zé)任追究將在事故原因查清后做出。死者家屬情緒平穩(wěn)。為確保類似事件不再發(fā)生，某市繼6月17日下發(fā)《關(guān)于切實做好中小學(xué)安全工作的緊急通知》（永政辦明電[2005] 46號）后，于6月26日再次下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真落實永政辦明電[2005] 46號通知精神切實做好中小學(xué)生安全事故預(yù)防工作的緊急通知》，對做好中小學(xué)生安全工作作了進(jìn)一步的安排部署。一是各縣區(qū)立即召開所屬中小學(xué)校長緊急會議，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市政府辦[2005]46號通知，通報?6?26?事件，提高預(yù)防中小學(xué)生安全事故的認(rèn)識，并結(jié)合本縣區(qū)、本學(xué)校的實際情況，對中小學(xué)預(yù)防學(xué)生安全事故工作提出切實具體要求。二是將預(yù)防學(xué)生安全事故各項工作落到實處。各各中小學(xué)校在暑假前召開教師、學(xué)生、家長三個會議，共同做好中小學(xué)生安全教育，形成學(xué)校、家長、社會三 位一體的學(xué)生安全工作網(wǎng)絡(luò)。三是迅速排查各類隱患。各縣區(qū)教育局和學(xué)校組織力量迅速開展對學(xué)校食品、危房、水、火、電等安全隱患的排查，及時進(jìn)行整改。嚴(yán)防學(xué)生溺水、食物中毒、交通安全和學(xué)校房屋倒塌等事故發(fā)生。四是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。各縣區(qū)教育局與學(xué)校、學(xué)校與教師層層簽訂預(yù)防學(xué)生安全事故的責(zé)任狀，共同承擔(dān)起學(xué)生安全教育和安全事故預(yù)防責(zé)任。對貫徹市政府文件不力、安全措施不到位而導(dǎo)致中小學(xué)生安全事故發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人，實行嚴(yán)格的責(zé)任追究，直至追究法律責(zé)任。所有中小學(xué)生向?qū)W校遞交不私自下河（塘）游泳、洗澡、戲水，不坐非客運(yùn)車輛，不吃?三無?食品，不到危險地方玩耍的?四不?保證書。五是組織學(xué)校安全工作的全面檢查。由各縣區(qū)教育局在放暑假前組織實施。對貫徹市政府文件不力、安全措施不到位的學(xué)校進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育，并認(rèn)真督促整改。

點(diǎn)評：7名女生同時落水身亡，影響很大，省委領(lǐng)導(dǎo)十分重視，作出批示。這則信息反饋及時，內(nèi)容全面，對市縣兩級采取的措施具體寫了出來，條理清楚，舉一反三，對預(yù)防同類事故有很強(qiáng)的借鑒作用。

四、突發(fā)信息突發(fā)信息是對突發(fā)事件的報道。內(nèi)容包括一些突然發(fā)生的自然災(zāi)害，如非典、地震、海嘯等，也包括一些人為的事件，如爆炸、火災(zāi)、惡性交通事故等,有其突發(fā)性、巨大危害性的特點(diǎn)。任何一個突發(fā)事件，都有可能把潛在的社會矛盾引發(fā)出來，威脅整個社會的安定。上報此類信息要注意時效性和連續(xù)性，反饋準(zhǔn)確及時，采取一事一報的原則，寫清事情的經(jīng)過、原因，正在采取的緊急措施。

【例】某縣某鎮(zhèn)發(fā)生一起山林火災(zāi)

2月10日中午2時30分，某縣某鎮(zhèn)發(fā)生一起山林火災(zāi)，目前火勢還在蔓延。撲火中，有20多人受傷，7人傷勢比較嚴(yán)重的已送往醫(yī)院治療。縣委、縣政府接到火情后，非常重視，已組織縣政法委30人、縣武裝部30人趕赴現(xiàn)場指揮救火。起火原因可能是一掃墓者不小心失火所致。情況續(xù)報。

（續(xù)一）：2月10日下午6點(diǎn)30分，某縣某鎮(zhèn)山林火災(zāi)仍在繼續(xù)，某縣委、縣政府組織500余人撲救。

（續(xù)二）：2 月11日凌晨，某縣某鎮(zhèn)山林火災(zāi)仍在繼續(xù)。由于坡陡，風(fēng)大，到2月11日上午8時大火仍在燃燒，估計過火面積已在300畝以上。某縣委、縣政府已組織500多名干部職工和村民到現(xiàn)場救火。救火中，有3名村民不幸犧牲。另有6人負(fù)重傷。起火原因可 能是一掃墓者失火引起，某市委、市政府高度重視，已派人前往此地參加指揮救火。詳情續(xù)報。

點(diǎn)評 ：

突發(fā)生事件包括重大交通事故、重大治安案件、重大群體性上訪、糾紛事件、重大災(zāi)害、疫情等內(nèi)容，上報此類信息要求事實清楚，要素全面，有時間、地點(diǎn)、事件的前因后果，還要報當(dāng)?shù)攸h委、政府采取的措施，以及初步效果。報送此類信息最重要的是快，越快越好，遲了則會誤事。可以分階段報，掌握多少情況就報多少情況，然后續(xù)報。這兩篇信息就屬此類情況，比較典型。

五、預(yù)測性信息

預(yù)測性信息是反映事物變化趨勢的信息。是對動態(tài)信息的延伸，分析、判斷、推理是獲得預(yù)測性信息的主要環(huán)節(jié)。如《?國八條?對我市房地產(chǎn)市場的影響》、《我市能源消耗?十一五?情況分析及?十二五?預(yù)測和建議》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦要向集約型轉(zhuǎn)變》等。

抓好預(yù)測性信息，既可以促使領(lǐng)導(dǎo)及早作出決策，增加工作的主動性，又能防微杜漸，把問題解決在萌芽狀態(tài)，避免工作失誤。為此，必須提高把握未來預(yù)測能力，做好超前性信息工作。

六、典型信息

典型信息產(chǎn)生于事物運(yùn)動變化過程中或結(jié)束后，是對一類事物中具有代表性的經(jīng)驗、事物、人物的升華而成。它一般是日常工作中的具體事例。一種是先進(jìn)的經(jīng)驗等，另一種是失誤的教訓(xùn)或不良傾向。寫典型信息，一是注意目的明確，選擇那些有特色、帶有指導(dǎo)意義、比較成熟的經(jīng)驗或教訓(xùn)；二是必須有具體的做法和措施，防止籠統(tǒng)抽象性的概括；三是要寫透，以利其它單位學(xué)習(xí)借鑒或避免重蹈復(fù)輒。

【例】成都市高新區(qū)以新型工業(yè)化推進(jìn)全面城市化總體情況 高新區(qū)以?發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?為宗旨，提出了?加快三個進(jìn)程，解決四個問題，實現(xiàn)兩個率先?的推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化總體思路，即加快規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，加快全面城市化進(jìn)程；解決好城市化過程中農(nóng)轉(zhuǎn)居民的拆遷安臵、就業(yè)培訓(xùn)、社會保障和持續(xù)增收四個問題；爭取在全市乃至全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和全面城市化。

一、以規(guī)劃為龍頭，夯實全面城市化的發(fā)展基礎(chǔ)2004年高新南區(qū)和西區(qū)整合后，將南區(qū)定位為以科技創(chuàng)新、軟件研發(fā)、總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的科技城，西區(qū)定位為以產(chǎn)業(yè)聚集為目的、配套功 能完善的現(xiàn)代化綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。根據(jù)園區(qū)功能定位，完成了覆蓋82.5平方公里的城市總體規(guī)劃、新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時面向國內(nèi)外公開招標(biāo)，選擇國際知名規(guī)劃設(shè)計企業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)編制了兩個園區(qū)的控制性詳規(guī)，做到了總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的全覆蓋。

二、以工業(yè)發(fā)展為動力，壯大全面城市化的產(chǎn)業(yè)支撐一是2004年以來，投入40多億元先后建成了出口加工區(qū)、模具工業(yè)園、高新孵化園、天府軟件園、西區(qū)創(chuàng)新組團(tuán)和服務(wù)中心等特色園區(qū)，打造了國家863計劃軟件專業(yè)孵化器、軟件產(chǎn)業(yè)化基地、集成電路產(chǎn)業(yè)化基地、信息安全產(chǎn)業(yè)化基地、數(shù)字媒體產(chǎn)業(yè)化基地等專業(yè)基地，初步建成了保稅物流園，啟動了促進(jìn)充分就業(yè)的兩個勞動密集型工業(yè)園、擴(kuò)大民間投資的萬安工業(yè)園和潮汕工業(yè)園。目前正加速建設(shè)南區(qū)大源組團(tuán)路網(wǎng)、西區(qū)西北片區(qū)、西南片區(qū)路網(wǎng)等一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。二是通過產(chǎn)業(yè)細(xì)分研究、夯實招商引資基礎(chǔ)、創(chuàng)新招商引資方法、強(qiáng)化招商引資宣傳，引導(dǎo)資源向重大產(chǎn)業(yè)化項目聚集，推進(jìn)土地向三大支柱產(chǎn)業(yè)集中，增強(qiáng)了對重大產(chǎn)業(yè)化項目的吸引力。今年1—8月，引進(jìn)合同外資8.88億美元，其中工業(yè)合同外資4.75億美元，占合同外資的53.49%；到位外資4.24億美元，其中工業(yè)到位外資2.43億美元，占到位外資的57.31%。新批外商投資項目45個，其中工業(yè)項目32個。三是將促建目標(biāo)分解落實到人頭，實現(xiàn)了從項目引進(jìn)到建設(shè)投產(chǎn)的全過程跟蹤服務(wù)。截至8月底，高新區(qū)共有在建項目255個，其中，房建項目198個，建筑面積634.88萬平方米，基建投資76.43億元；市政項目57個，投資4.9億元。已竣工項目15個，建筑面積43.03萬平方米。四是調(diào)整和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策體系，出臺了《鼓勵企業(yè)發(fā)展壯大的優(yōu)惠政策》、《鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新的優(yōu)惠政策》和《鼓勵吸引人才的優(yōu)惠政策》等，引導(dǎo)資源向骨干企業(yè)聚集，鼓勵骨干企業(yè)低成本擴(kuò)張。1—8月，高新區(qū)集中建設(shè)區(qū)累計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長35.9%，完成固定資產(chǎn)投資總額102.31億元。其中，技改投資28.47億元，同比增長48.3%；工業(yè)投資42.57億元，同比增長61.9%，工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資總額比重為41.6%。

三、以解決四大問題為重點(diǎn)，抓好全面城市化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)一是按照城市中等水平以上的社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了7個農(nóng)轉(zhuǎn)居小區(qū)，總面積近400萬平方米，可滿足全區(qū)所有農(nóng)轉(zhuǎn)居民安臵需要。并在每一個農(nóng)轉(zhuǎn)居小區(qū)，同步建成了中小學(xué)校、社區(qū)醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等 配套服務(wù)和管理設(shè)施。目前7個農(nóng)轉(zhuǎn)居小區(qū)建設(shè)已全面啟動，已建成面積近220萬平方米，在建面積近180萬平方米，已安臵農(nóng)轉(zhuǎn)居人員5.5萬余人。二是下大力氣促進(jìn)充分就業(yè)，建立了兩個勞動密集型工業(yè)園，出臺了《鼓勵轉(zhuǎn)非小區(qū)配套經(jīng)營場所用于促進(jìn)充分就業(yè)的暫行辦法》；率先開展青年職業(yè)見習(xí)培訓(xùn)、勞動密集型企業(yè)訂單培訓(xùn)和自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，拓展公益性崗位用工范圍，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)；強(qiáng)化了目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)就業(yè)、就業(yè)督導(dǎo)制度、就業(yè)實名制度及勞動保障網(wǎng)格化管理等制度。截至8月底，共培訓(xùn)勞動力30137人，發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《失地農(nóng)民再就業(yè)證》26978本，農(nóng)民集中居住區(qū)就業(yè)率達(dá)到94.5%，比去年提高14.1個百分點(diǎn)。三是實行了農(nóng)村居民和失地農(nóng)轉(zhuǎn)居人員子女的免費(fèi)義務(wù)教育、政府全額承擔(dān)新型農(nóng)村醫(yī)療保障金的政策；推行了涵蓋各類困難群眾的救助幫扶弱勢群體政策，把農(nóng)村低保提高到210元/月，實現(xiàn)了與城市居民同一標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋面達(dá)到100%；制定并實施《成都高新區(qū)社區(qū)建設(shè)管理規(guī)范》，促進(jìn)農(nóng)轉(zhuǎn)居社區(qū)管理的體系化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。截至8月底，全區(qū)共有29176名農(nóng)轉(zhuǎn)居人員參加社會保險，已征地農(nóng)轉(zhuǎn)居參保率為99%；新征地農(nóng)轉(zhuǎn)居參保率為100 %。此外，結(jié)合規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，高新區(qū)將政府社會管理和服務(wù)的職能前移到社區(qū)，大力開展民政、計生、社保、就業(yè)、培訓(xùn)、法律、安全等便民利民服務(wù)，積極推動?科普、文化、體育、法律、衛(wèi)生?五進(jìn)社區(qū)，不斷提升農(nóng)轉(zhuǎn)居人員基本素質(zhì)，逐步培育適應(yīng)城市化需要的文明風(fēng)尚。點(diǎn)評：信息介紹了高新區(qū)以新型工業(yè)化推進(jìn)全面城市化先進(jìn)的經(jīng)驗，對推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程有著積極的指導(dǎo)意義。做法和措施具體，操作性強(qiáng)。

七、外向信息外向信息是通過橫向網(wǎng)絡(luò)或其它渠道獲得的外地或外系統(tǒng)的，對領(lǐng)導(dǎo)有參考價值的信息。它有助于領(lǐng)導(dǎo)開闊視野，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗，豐富工作經(jīng)驗。我市政務(wù)信息里?領(lǐng)導(dǎo)參閱?板塊的信息大多是此類信息。如《南京市212億元文化項目對外招商》、《國土資源部五項措施加強(qiáng)房地產(chǎn)土地管理》、《俄羅斯藥品緊卻》等。

第八講 政務(wù)信息常見問題及寫作訓(xùn)練

基層部門上報的政務(wù)信息中存在的一些問題，主要有三個方面： 一是信息總量偏少。我們在整理編發(fā)信息過程中發(fā)現(xiàn)，有些部門和單位在一個月時間內(nèi)只報送1條或２條信息。這就大大降低了信息的寬度。二是編報不夠及時。一些部門和單位對信息上報不及時，運(yùn)轉(zhuǎn)流程緩慢，報送的信息時效性不強(qiáng)，一些時效性強(qiáng)、具有較高采用價值的信息在報紙上刊登后，才轉(zhuǎn)報給我們，從而錯過了采用的最佳時期和價值。

三是質(zhì)量仍有差距。主要存在?四多四少?現(xiàn)象：第一是常規(guī)型信息多，經(jīng)驗型信息少。一些部門和單位只注重反映常規(guī)性工作，對工作中的經(jīng)驗總結(jié)推廣挖掘不夠。第二是結(jié)果型信息多，過程型信息少。個別部門和單位只注重報送工作成效、工作結(jié)果，對工作過程缺乏認(rèn)真分析和研究，不能給人以啟示，不能形成典型經(jīng)驗；第三是成效型信息多，調(diào)研型信息少。個別部門和單位喜歡總結(jié)成績，上報經(jīng)驗。但對本系統(tǒng)、本單位存在的一些實際的、急需解決的、群眾反映強(qiáng)烈的問題卻沒挖掘，或者干脆對這類信息瞞而不報，避而不談。第四是膚淺型信息多，精品信息少。比較突出的問題：

一、題文不符 【例】《林業(yè)園林要繼續(xù)抓好一舉三贏之事》

最近，成都市委市政府目督辦，率部分市民代表等13人，冒雨深入到成都市中心城區(qū)有關(guān)街道和崇州市茍家鄉(xiāng)，檢查了林業(yè)和園林為民辦實事目標(biāo)任務(wù)的完成情況：以中心城區(qū)100條林蔭道路、100個游園增綠改造為主要內(nèi)容的?雙百綠化工程?建設(shè)，已完成了73條街道的喬木栽植15690多株，總長達(dá)39.7公里；游園增綠改造工程已完成前期選址定點(diǎn)、規(guī)劃設(shè)計等主要準(zhǔn)備工作，三季度將完成工程量的90％；中心城區(qū)破墻透綠工程已完成7.1公里；以工業(yè)原料林為主要內(nèi)容的?百鄉(xiāng)千村興林富民工程?8萬畝任務(wù)，已完成苗木栽植800多萬株、近7萬畝，成活率85％左右。近日，成都市人大副主任何志全，率市人大農(nóng)業(yè)委員會委員、市人大代表等17人，頂烈日、冒酷署，深入到雙流縣籍田鎮(zhèn)紅碑村、黃龍溪鎮(zhèn)響水村和國棟公司生產(chǎn)車間，視察了工業(yè)原料林栽植生長情況及人造板生產(chǎn)流程。市民代表、市人大委員，親眼目睹了去今兩年分別栽植的無性系巨桉生長情景：2005年3月中旬栽植的巨桉苗（栽時15公分高），現(xiàn)在普遍長至5米以上（個別達(dá)7米），2006年3月中旬栽植的巨桉苗（栽時15公分高），現(xiàn)在普遍長至1.2米以上（個別達(dá)2米），實現(xiàn)了當(dāng)年栽植當(dāng)年成林，親臨現(xiàn)場的人員無不心悅成服，希望市林業(yè)和園林管理局，多渠道多形式擴(kuò)大社會宣傳面，讓廣大人民群眾認(rèn)識了解速生豐產(chǎn)工業(yè)原料林，采取多種措施做大做強(qiáng)林產(chǎn)業(yè)，把改善生態(tài)環(huán)境、幫助農(nóng)民增收、解決企業(yè)原料困難的?一舉三贏?之事繼續(xù)抓好。點(diǎn)評：信息標(biāo)題沒有恰當(dāng)反映信息內(nèi)容。

（訓(xùn)練：根據(jù)內(nèi)容擬一個恰切的標(biāo)題。）

二、標(biāo)題不精練如：《成都市實施重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略以來重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)實態(tài)勢與預(yù)定奮斗目標(biāo)的比較》、《某市部分教師因不滿房屋拆遷安臵準(zhǔn)備在?教師節(jié)?前夕組織串聯(lián)100多人集體鬧事》就顯得冗長、不簡潔。

三、內(nèi)容缺乏提煉，重點(diǎn)不突出

【例】市民政局加快完善城鄉(xiāng)一體化社會救助體系信息平臺近日，市民政局、市信息辦和鼎天公司就社會救助信息平臺中所出現(xiàn)的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題進(jìn)行座談，共同尋找解決問題的辦法。市民政局副局長王冰主持會議。討論時，鼎天公司認(rèn)為，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確是由于下面操作人員對軟件了解不夠，錄入數(shù)據(jù)不完整，導(dǎo)致從不同接口查詢數(shù)據(jù)不一致；如果錄入完整信息，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的問題就能得到解決，社會救助信息平臺就能可以方便地使用。會議議定：在成華區(qū)選一個出問題最多的社區(qū)，到現(xiàn)場解決所有問題，把出問題最多的這個社區(qū)搞成典范社區(qū)，由點(diǎn)到面，使整個平臺數(shù)據(jù)都能準(zhǔn)確無誤，確保信息平臺能夠得到正常使用。王冰副局長在會議上指出，要通過落實培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，完善軟件功能，解決硬件設(shè)施不足等方面來解決問題，確保信息平臺如期正式投入使用。點(diǎn)評：信息內(nèi)容龐雜而缺乏提煉，表述拖沓而且口語化，重點(diǎn)不突出。

四、內(nèi)容空洞 【例】召開全市物價工作會服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)為了傳達(dá)貫徹全國價格主管部門服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議精神，并結(jié)合半年目標(biāo)實施情況，總結(jié)上半年工作和部署下半年工作情況。市物價局于2006年6月28日在某賓館召開了全市物價工作會，各區(qū)（市）縣物價局長、副局長參加了會議。會上，市物價局局長×××要求全市物價部門要緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮物價部門的作用，努力做好下半年的工作，圓滿完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)。某省物價局領(lǐng)導(dǎo)出席了會議并作了重要講話。點(diǎn)評：內(nèi)容空泛，缺少實質(zhì)性信息內(nèi)容。背景多余。

五、結(jié)構(gòu)散亂拉雜，背景畫蛇添足 【例】?一環(huán)+#?道路交通信號控制系統(tǒng)優(yōu)化改造初見成效（原稿）為進(jìn)一步提高城區(qū)主干道通行能力，緩解地鐵1#線施工帶來的交通壓力，根據(jù)市政府2006年2月23日?地鐵1#一期工程交通影響分析與對策?專題會議精神，市交委決定對一環(huán)路及新華大道、東城根街、濱江路、紅星路構(gòu)成的#字型主干道（以下簡稱一環(huán)+#）道路信號控制系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化改造。目前工程已全部竣工，?一環(huán)+#?路口信號燈全部實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動和集中優(yōu)化控制。整個工程覆蓋里程數(shù)為65.4公里，涉及總計170個信號燈控路口。在信號配時優(yōu)化方案上，按照流量特點(diǎn)和各路口的關(guān)聯(lián)特性將?一環(huán)+#?劃分成27個區(qū)域協(xié)調(diào)控制路段（綠波帶控制路段），同時在各區(qū)域關(guān)鍵路口信號控制方案基礎(chǔ)上制定了其余路口的協(xié)調(diào)控制方案，實現(xiàn)了?一環(huán)+#?路口信號燈的集中優(yōu)化控制；在通信上，采用了西門子公司最新的以太網(wǎng)接口網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)通訊設(shè)備和電信運(yùn)營商提供的VPN網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)簡單、運(yùn)行穩(wěn)定，降低了系統(tǒng)的建設(shè)成本和維護(hù)成本。優(yōu)化改造后，?一環(huán)+#?路口之間信號不協(xié)調(diào)問題得到較好的解決，基本消除了相鄰路口多次停車的問題，減少了路口的停車次數(shù)，行車速度得到一定程度的提高，通行條件進(jìn)一步得到改善。經(jīng)評估和現(xiàn)場調(diào)查，在高峰期，?一環(huán)+#?通行能力提高了15%，停車次數(shù)減少了21%；在平峰期，通行能力提高了20%，停車次數(shù)減少了23%。目前，市交委在?一環(huán)+#?道路信號控制系統(tǒng)優(yōu)化改造工程的基礎(chǔ)上正在進(jìn)行以下四方面的工作：（1）通過交通仿真等技術(shù)手段，進(jìn)一步優(yōu)化?一環(huán)+#?道路交通信號控制系統(tǒng)的配時方案；（2）對?一環(huán)+#?道路中7個交通較復(fù)雜的平交路口進(jìn)行渠化改造，進(jìn)一步提高路口的通行能力；（3）在?一環(huán)+#?各路口埋設(shè)檢測線圈，安裝交通流量檢測設(shè)備，通過感應(yīng)線圈實現(xiàn)對交通流量的自動監(jiān)測，最終實現(xiàn)信號控制方案能隨交通流量變化作實時優(yōu)化調(diào)整；（4）根據(jù)成都市交通現(xiàn)狀，逐年實現(xiàn)把成都市三環(huán)路以內(nèi)共計463個路口信號全部納入現(xiàn)有的SCOOT（綠信比、周期和相位差優(yōu)化技術(shù)）面控系統(tǒng)，實現(xiàn)整個路網(wǎng)信號系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動和集中優(yōu)化控制。

市交委采取措施提高城區(qū)主干道通行能力（修改稿）一是采取交通仿真等技術(shù)手段，進(jìn)一步優(yōu)化一環(huán)加井道路交通信號控制系統(tǒng)的配時方案。二是對一環(huán)加井道路中7個交通較復(fù)雜的平交路口進(jìn)行渠化改造，進(jìn)一步提高路口的通行能力。三是在一環(huán)加井各路口安裝交通流量檢測設(shè)備，對交通流量進(jìn)行自動監(jiān)測，最終實現(xiàn)隨交通流量變化對信號控制方案作實時優(yōu)化調(diào)整。四是根據(jù)我市交通 現(xiàn)狀，逐年將三環(huán)路以內(nèi)463個路口信號納入現(xiàn)有的SCOOT（綠信比、周期和相位差優(yōu)化技術(shù)）面控系統(tǒng)，實現(xiàn)整個路網(wǎng)信號系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動和集中優(yōu)化控制。目前，一環(huán)加井道路信號控制系統(tǒng)優(yōu)化改造工程已全部竣工，一環(huán)加井路口信號燈全部實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動和集中優(yōu)化控制。

點(diǎn)評：原稿除標(biāo)題不貼切準(zhǔn)確外，正文前言的背景材料實屬多余。主體結(jié)構(gòu)散亂，缺乏系統(tǒng)的合理分類及綜合歸納，文字也不夠簡煉。而修改稿則條分縷析，綜合歸納準(zhǔn)確清晰，大刀闊斧地砍掉枝椏，使其主題突出，邏輯嚴(yán)密。

六、風(fēng)格、格式不規(guī)范

如《著力突出?新、快、嚴(yán)、實?，某區(qū)城管工作有奇招》就采用新聞式題目、有悖于政務(wù)信息的嚴(yán)肅性。

【例1】照顧弱勢群體

市教育局特事特辦2006年5月，家住成華區(qū)建設(shè)路的覃世光先生來到市政務(wù)服務(wù)大廳教育局窗口，申請辦理女兒因戶口從外地遷入而就讀我市城區(qū)初中的事宜。覃先生提交申請時，女兒的戶口從外地遷入本市已經(jīng)超過6個月，根據(jù)我市相關(guān)規(guī)定可不予辦理。通過工作人員的深入了解，原來覃先生的女兒本來隨其妻子在廣漢就讀初一，但妻子由于突然遭遇車禍致殘，生活不能自理、女兒在家無人照顧；出于無奈，覃先生不得不將女兒帶到身邊，準(zhǔn)備將其轉(zhuǎn)入成都市城區(qū)中學(xué)就讀。考慮到申請人的特殊情況，為照顧弱勢群體、體現(xiàn)政府關(guān)懷，窗口立即向市教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取特事特辦。在征得領(lǐng)導(dǎo)同意后，不但放寬戶口遷入時限，而且為減少中間環(huán)節(jié)、方便孩子入學(xué)，決定不再轉(zhuǎn)成華區(qū)教育局處理而由市教育局直接將其女安排到離家最近的市直屬中學(xué)30中就讀，全部手續(xù)僅在兩個工作日內(nèi)辦理完畢。事畢，覃先生多次打來感謝電話，表示改日一定攜妻子、女兒親自登門致謝。點(diǎn)評：屬新聞稿件。

七、用語不規(guī)范如《兩節(jié)來臨加強(qiáng)黨建》，其?兩節(jié)來臨?與后邊的?加強(qiáng)黨建?沒有內(nèi)在的、必然的邏輯關(guān)系，同時也會給人一種如果兩節(jié)不來臨就不會加強(qiáng)黨建的錯覺。

再看例文：【例】某市部分教師因不滿房屋拆遷安臵準(zhǔn)備在?教師節(jié)?前夕組織串聯(lián)100多人集體鬧事

近日，我局在工作中掌握到，我市部分教師因不滿房屋拆遷安臵問題，準(zhǔn)備在9月8日或9日?教師節(jié)?前夕組織串聯(lián)100多人集體 鬧事，其形式是貼大字報、標(biāo)語、橫幅，表演跳樓秀。同時，還要通知電視臺、報社、記者進(jìn)行現(xiàn)場采訪，以擴(kuò)大聲勢，造成影響。點(diǎn)評：標(biāo)題和正文中部分用詞不當(dāng)，主觀傾向明顯。標(biāo)題不簡煉。

八、信息打捆報送一則信息中把若干不大相干的問題擺在一起，給信息編選造成困難。

信息常見的一種毛病就是冗長，議論太多，引文太長，枝葉橫生，交代過詳，前后重復(fù)，語言啰嗦等等。另外還存在數(shù)據(jù)不實，術(shù)語太專業(yè)，要素不全，內(nèi)容不屬政務(wù)信息范疇等問題，須加以克服。30

第三篇：政務(wù)信息寫作技巧

一、信息的選題

（一）信息的選題應(yīng)從四個方面入手

一要圍繞中心工作選題。領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注的是重大工作部署的貫徹落實情況，有什么問題要解決。二要圍繞政策性問題選題。要多提一些政策性建議，圍繞基層的反映來寫信息，來思考。

三要圍繞難點(diǎn)熱點(diǎn)問題選題。要扣緊群眾反映強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的各種矛盾和問題。這些是制約工作發(fā)展的重要因素，寫好了就有價值。

四要圍繞趨向性、傾向性問題來選題。要善于挖掘處于萌芽的敏感性的事件，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的新情況、新問題、新做法、新經(jīng)驗、新成效等，要作客觀、科學(xué)的判斷和實事求是的評價，要研究盲點(diǎn)即賣點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)。及時捕捉和報送具有普遍學(xué)習(xí)、借鑒作用的信息，以利領(lǐng)導(dǎo)把握并決策。

搞政務(wù)信息，離不開敏銳的觀察。我們的選題應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)前中心工作和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題，了解哪些是領(lǐng)導(dǎo)或是社會關(guān)注的話題，哪些信息有社會價值，能引起領(lǐng)導(dǎo)或是社會的重視，要通過細(xì)心、敏銳的觀察，多聽、多問，做到心中有數(shù)。

（二）選題的種類

歸納起來有三種：

一是任務(wù)題。即領(lǐng)導(dǎo)交辦的或者上級部門布置的題目。

二是固定題。即定期必寫的題目（根據(jù)中心工作相對固定要寫的內(nèi)容）。

三是自選題，即作者自由選擇的題目。

（三）選題的內(nèi)容

主要有以下七個方面：

1、全市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重要情況。

2、市領(lǐng)導(dǎo)的重要政務(wù)活動、批示指示、講話要點(diǎn)及工作要求的落實情況。

3、以市政府名義召開的重要會議的主要內(nèi)容以及會議部署事項的落實情況。

4、基層干部群眾對各級黨政機(jī)關(guān)工作的意見和建議。

5、重大事件、事故、災(zāi)情，重要社會動態(tài)以及經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中的傾向性、苗頭性問題和預(yù)測性信息。

6、本單位主要工作進(jìn)展情況；基層在實際工作中遇到的新情況、新問題。

7、重要的社會思想動態(tài)和社會輿論中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

8、在推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的新思路、新做法、新經(jīng)驗。

9、市政府辦公室約稿信息。

應(yīng)該說，除了少數(shù)突發(fā)事件外，就當(dāng)前來說，市委市政府的中心工作從大處講就是：構(gòu)建和諧社會；推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化；建設(shè)“三區(qū)一城”；重大產(chǎn)業(yè)化項目推進(jìn)、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)；推進(jìn)各類改革；惠民富民行動等等，這些就是目前的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題。誰把這些問題解決好了，誰在這方面有創(chuàng)新，誰就創(chuàng)造了有價值的信息，就值得關(guān)注。

二、信息的收集

信息的收集是政務(wù)信息采編的基礎(chǔ)，它直接關(guān)系到信息的質(zhì)量。因此，必須拓寬思路，開闊視野，全方位獲取信息。實質(zhì)上，信息無時無刻都在我們周圍，關(guān)鍵要做有心人，要提高敏銳力，花精力來研究思考本級、上級和下級的需求，按照需求提供信息。

（一）信息收集的種類

1、直接材料。它是筆者在日常生活中直接得到的材料，是從觀察、體驗、感受到的第一手材料，具有較強(qiáng)的真實性和實用性。我們提倡采集直接材料，主動地有針對性地開展調(diào)查研究，通過多種渠道，廣泛搜集干部群眾的意見，包括成功的經(jīng)驗與合理化建議，才能把握問題的尺度，為領(lǐng)導(dǎo)提供有參考價值的、時效性強(qiáng)的信息。

2、間接材料。是筆者從其它方面得到的材料。一般是按照行政隸屬關(guān)系，通過請示匯報、業(yè)務(wù)聯(lián)系、工作督查評比等形式收集，或是通過行政組織系統(tǒng)內(nèi)報送的工作安排、總結(jié)、調(diào)研報告、領(lǐng)導(dǎo)講話等各種行政公文中收集，以及通過網(wǎng)絡(luò)傳遞交流中獲得，或者通過組織各種社會活動，編印的各種文字材料中收

集。間接材料的特點(diǎn)是收集廣泛，內(nèi)容豐富。

3、發(fā)展材料。這是筆者在獲得大量的信息材料后，經(jīng)過筆者的思考分析、整理加工而升華的材料。對于發(fā)展材料，要克服主觀性，不能以自己的主觀意志為轉(zhuǎn)移。另外要克服片面性，學(xué)會全面地看問題，不斷地挖掘事物的發(fā)展規(guī)律，反映事物的本質(zhì)。同時要對各類信息進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，從中找出事物內(nèi)在的必然聯(lián)系，抓住事物的本質(zhì)特征和主流，開發(fā)出高層次的信息。

（二）收集信息的方法

1、綜合法。就是將膚淺、零碎的信息材料進(jìn)行分析、提煉，然后歸納總結(jié)出帶有規(guī)律性的東西。用綜合法收集整理的信息可以達(dá)到由偏到全、由零到整、由粗到精的效果。

2、追蹤法。即以事件發(fā)生、發(fā)展的全過程或工作落實的各個階段為線索，追蹤收集不同時期、不同階段的情況。如上級作出重大決策以后，及時收集反饋傳達(dá)貫徹的作法、步驟、落實的措施，遇到的困難和問題等。

3、調(diào)研法。一是按照上級或領(lǐng)導(dǎo)要求，確定專題開展調(diào)查研究。二是針對傾向性、苗頭性問題開展調(diào)查研究，目的在于找出問題的根源和癥結(jié)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。調(diào)查研究貴在深入，要做到深入，就要做到四個結(jié)合：一是點(diǎn)點(diǎn)結(jié)合，少看“景點(diǎn)”，多看要點(diǎn)；二是塊塊結(jié)合，橫向比較準(zhǔn)確定位；三是點(diǎn)面結(jié)合，既見樹木，又見森林；四是虛實結(jié)合，理論實際相互印證。

4、逆向思維法。就是當(dāng)某項活動處在高潮時，或某個問題被大多數(shù)人肯定或否定時，讓思維不受從眾效應(yīng)的影響，從問題的另一方面進(jìn)行思考，分析一下有無偏差，或存在一種傾向掩蓋另一種傾向的問題。

5、會議收集法。通過參加各種會議及閱讀會議文件材料，可以從中發(fā)現(xiàn)有價值的信息線索。

6、查閱摘要法。充分利用各種內(nèi)部資料，分門別類地摘其要點(diǎn)；收聽收看廣播電視，及時了解中央國務(wù)院的精神，確定信息收集題目。

（三）信息收集的途徑

把信息來源用一段通俗而又生動的話概括，可列舉15條信息采集的途徑：

文件堆里挖信息；會議之中捕信息；參與活動追信息；

翻閱材料篩信息；聯(lián)系上下摸信息；重大事件搶信息；

講話稿中撿信息；深入基層拾信息；關(guān)注新聞抓信息；

領(lǐng)導(dǎo)口中理信息；掌握規(guī)律掏信息；情況反饋傳信息；

跟蹤問效知信息；與外聯(lián)系通信息；利用網(wǎng)絡(luò)選信息。

這段總結(jié)盡管在一些方面不嚴(yán)謹(jǐn)，但實際上是說明了一個道理，就是：信息就在我們實際工作中。只要我們將信息工作與實際工作緊密結(jié)合，就會找到取之不盡、用之不竭的信息源泉。要收集到有價值的信息，就要時常關(guān)注了解國家時事、輿論導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策趨向。要與業(yè)務(wù)部門經(jīng)常溝通，要主動向他們了解近一個時期的工作情況，共同探討一些政策執(zhí)行中容易出現(xiàn)的問題，從中發(fā)現(xiàn)搜集有價值的信息。同時，要積極主動與上級信息采編人員進(jìn)行縱向的溝通聯(lián)系，了解上級工作信息反饋要點(diǎn)，借鑒各地上報信息的經(jīng)驗，從中尋找哪些信息是上級強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)，各地信息中哪類采用的比較多，從中確定下一步努力的重點(diǎn)。總之，信息人員要不斷增強(qiáng)信息的洞察力，培養(yǎng)信息意識，要從稍縱即逝的變化中發(fā)現(xiàn)潛在的信息，要善于把來自不同方面，不同角度的信息兼收并蓄，以提高信息的綜合效益。

第四篇：政務(wù)信息寫作技巧[定稿]

2016.9.28 政務(wù)信息寫作借鑒材料

政務(wù)信息是信息的一個重要門類，是政務(wù)活動中反映政務(wù)工作及其相關(guān)事物的情報、情況、資料、數(shù)據(jù)、圖表、文字材料和音像材料等的總稱。在我國現(xiàn)代化建設(shè)中，針對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，各級政府需要大量的、真實的、具有前瞻性的信息，以了解情況、制定決策、指導(dǎo)工作。信息工作做得好不好，提供的信息及時不及時、準(zhǔn)確不準(zhǔn)確、全面不全面，將直接影響上級的決策以及對全局工作的領(lǐng)導(dǎo)。因此，作為政府機(jī)關(guān)工作人員，政務(wù)信息寫作十分重要。筆者長期在政府機(jī)關(guān)從事政務(wù)信息編輯工作，在政務(wù)信息寫作方面有一些經(jīng)驗，談以下幾點(diǎn)工作體會，希望讀者能有所借鑒。

一、政務(wù)信息的選題

政務(wù)信息選題應(yīng)考慮到選題的特殊性、針對性、深刻性、指導(dǎo)性、概括性和簡要性。特殊性是指新鮮的事情，特別的問題，突發(fā)的事件以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點(diǎn)；機(jī)關(guān)政務(wù)信息還要講對面上的指導(dǎo)意義或警示作用。政務(wù)信息的選題還有幾個訣竅，一是用換位思考。政務(wù)信息主要是報送領(lǐng)導(dǎo)的，寫作者要想領(lǐng)導(dǎo)所想，急領(lǐng)導(dǎo)所急。如果給基層單位看的信息，就要了解并掌握基層的需求；同樣如果是寫給企業(yè)老總們看的就要想想自己是老總會需要什么；撰寫者必須具有換位的思考和動手能力，才能使撰寫的政務(wù)信息收到最佳效果。譬如，黨的十六大召開前，浙江臺州有7名股東提出要入黨，這在當(dāng)時是一個超前性的問題，我們從一些渠道了解到中央主要領(lǐng)導(dǎo)正在進(jìn)行這方面的調(diào)研，我們就向國家報了一則信息“民營企業(yè)股東可以入黨嗎”，因為這一問題剛好是國家領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)時在思考的問題，幾位中央領(lǐng)導(dǎo)都在上面簽了意見。后來，十六大召開，對這個問題作了明確答復(fù)。二是要會一分為二地思考。對任何一個事物，要從多方面思考，既看到事件的益處，也看到弊端，既看到事物的現(xiàn)在，又看到事物演變的未來。如對SARS疫情的看法，就不能就事論事，要透過對這一重大事件的解剖，既看到SARS疫情的危害性，又要分析其產(chǎn)生的原因，同時還可以引申開來，聯(lián)想到我們在過去的幾十年里是否存在只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽視了對社會公共衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)注。

二、政務(wù)信息收集的途徑和內(nèi)容

政務(wù)信息收集的途徑主要有三個方面：一是來自系統(tǒng)內(nèi)的信息，如機(jī)關(guān)內(nèi)部，直屬單位，基層機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的信息。二是系統(tǒng)外的信息，如兄弟省、市、縣，兄弟委、辦、廳、局及有關(guān)單位門戶網(wǎng)站的信息，主要有內(nèi)部未傳達(dá)的中央，國務(wù)院，各部、委、辦的文件或材料，外地先進(jìn)經(jīng)驗和重大動向，對本地區(qū)、本單位的意見或建議。三是從網(wǎng)絡(luò)上收集的信息。

從工作的實際看，收集的政務(wù)信息主要內(nèi)容有十大類：一是中央、人大、國務(wù)院、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到本地區(qū)的重要講話；二是各地貫徹中央、國務(wù)院、省委、省政府各項方針、政策的情況以及各單位執(zhí)行上級機(jī)關(guān)一個時期重要工作部署的情況；三是上級機(jī)關(guān)交辦有關(guān)事項的落實情況；四是下級單位重要工作決定、舉措及其自身建設(shè)方面需要上級單位領(lǐng)導(dǎo)了解并掌握的情況；五是兩個文明建設(shè)和改革開放重大成就；六是本地區(qū)、本部門、本單位推廣的重要經(jīng)驗；七是工作中的重大問題、災(zāi)情、事故、社情以及其他突發(fā)事件等；八是一些反映傾向性、苗頭性、趨勢性的材料；九是社會各階層的思想動態(tài)、群眾情緒、要求、意見建議以及國外友人的意見建議，與人民群眾生活密切相關(guān)的情況，重大的群訪事件；十是本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題以及相關(guān)的舉措、對策。

三、政務(wù)信息的標(biāo)題

一篇政務(wù)信息能否引起讀者的關(guān)注，標(biāo)題是最關(guān)鍵的。很多情況下，讀者往往看標(biāo)題來決定是否看信息的正文。一般地講，不提倡政務(wù)信息標(biāo)題下再設(shè)副標(biāo)題。因為設(shè)了副標(biāo)題不利于檢索。但有時為了突出所反映的問題，可在正標(biāo)題下加副標(biāo)題。正標(biāo)題概括全文的中心內(nèi)容，副標(biāo)題交代時間、單位和事件問題，對正標(biāo)題起補(bǔ)充說明作用，強(qiáng)化標(biāo)題的含義。

寫好政務(wù)信息標(biāo)題，要抓住四個字，即“新、精、巧、實”。

一是新，即標(biāo)題要有新意，要圍繞當(dāng)前政府的中心工作或者分析一些超前性的新情況、新問題。如筆者曾編輯的一篇信息，主要講國務(wù)院為了繁榮演出市場，取消了營業(yè)性演出方面的三個前置審批項目，標(biāo)題為“國務(wù)院決定取消三個營業(yè)性演出前置審批事項”，這個標(biāo)題中規(guī)中矩，缺乏新意。當(dāng)時，我省剛開了全省文化工作會議，省委書記、省長都講了話，全省上下非常重視文化工作，于是將標(biāo)題改為“國務(wù)院出臺新舉措扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，這個標(biāo)題結(jié)合了當(dāng)時的形勢，比較容易引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。

二是精，政務(wù)信息標(biāo)題要概括性強(qiáng)，簡短醒目，最好在標(biāo)題中點(diǎn)明信息的精髓，一語道破。如“杭州市商業(yè)局積極組織擴(kuò)大工業(yè)品下鄉(xiāng)”，這個標(biāo)題概括了信息的主要內(nèi)容，使人一目了然。

三是巧，即要突出重點(diǎn)，有借鑒意義。如2004年始，國家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，土地報批工作很緊，浙江省也遇到了企業(yè)投資項目土地不夠的問題。有一個企業(yè)報投資項目時提出不要土地，在原有廠房的基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)改造，我們感到，這是解決土地緊缺的一個好辦法，就報了一個信息“××市實行零土地技改解決土地問題”，省里主要領(lǐng)導(dǎo)看到這一信息，對此做法十分關(guān)注，要求有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗。

四是實，即標(biāo)題要實實在在，要準(zhǔn)確。如“××市經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得較好成績”，這個標(biāo)題就不準(zhǔn)確，“較好”的概念不夠清晰。又如“××市大刀闊斧推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)”，這一標(biāo)題就感覺有些浮，不如改為“××市采取有效措施推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)”。

四、政務(wù)信息如何開頭

政務(wù)信息開頭要簡練，不需要過渡段。主要可采取以下幾種方式：

一是題目式開頭，如“××市大力發(fā)展個私經(jīng)濟(jì)，成效顯著”。一是??；二是??。

二是鋪墊式開頭，如“杭州市簡化審批程序，今年在各區(qū)縣推行一站式審批的情況下，又推出了‘聯(lián)合年檢制’??”

三是歸納式開頭，如“杭州市加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決市民反映強(qiáng)烈的‘行路難、停車難、看病難’三難問題，重點(diǎn)是抓好7件事??”

五、政務(wù)信息內(nèi)容的安排

政務(wù)信息內(nèi)容的寫法要根據(jù)具體的情況而定。常見的有以下幾種：

1.按時間順序來寫。如果是以敘事為主的，可以按照事情發(fā)生、發(fā)展和結(jié)局的順序來寫。這種寫法可以使線索清楚，脈絡(luò)分明，容易被人理解，一般以報道事件過程為主的政務(wù)信息，多用這種寫法。

2.按邏輯順序來寫。如果幾項內(nèi)容之間存在邏輯關(guān)系，便可以根據(jù)它們之間的因果、主從、點(diǎn)面、遞進(jìn)等內(nèi)在聯(lián)系或材料的不同性質(zhì)，列出幾個問題，分別加以敘述。這種寫法邏輯性強(qiáng)，很多信息采用這種寫法。

3.按橫向排布法來寫。如果幾個內(nèi)容之間沒有邏輯關(guān)系，則按次序橫向排列。如杭州市推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，采取了四項舉措：一是??；二是??；三是??；四是??。老秘網(wǎng)

六、結(jié)尾的安排

政務(wù)信息結(jié)尾的安排通常有幾種方法：一是自然結(jié)尾法，一篇信息文稿將各要素交待完畢后，就不必另寫結(jié)尾段，這樣可以給讀者回味的余地。二是概括法，通篇文章敘述完，可于末尾加上畫龍點(diǎn)睛之筆，將文章加以概括。三是拾遺補(bǔ)缺法，有單獨(dú)的結(jié)尾段落，用來補(bǔ)充編者按或主題內(nèi)容沒有涉及到的內(nèi)容，從而使信息完整、充實、可靠。16:55:13 政府辦信息科張 2016/9/28 16:55:13

網(wǎng)上關(guān)于政務(wù)信息的東西很多，大家沒事的時候可以看看，提高工作質(zhì)量的同時也有利于提高自己的寫作水平17:01:44 政府辦信息科張 2016/9/28 17:01:44

政務(wù)信息是信息的一個重要門類，是政務(wù)活動中反映政務(wù)工作及其相關(guān)事物的情報、情況、資料、數(shù)據(jù)、圖表、文字材料和音像材料等的總稱。在我國現(xiàn)代化建設(shè)中，針對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，各級政府需要大量的、真實的、具有前瞻性的信息，以了解情況、制定決策、指導(dǎo)工作。信息工作做得好不好，提供的信息及時不及時、準(zhǔn)確不準(zhǔn)確、全面不全面，將直接影響上級的決策以及對全局工作的領(lǐng)導(dǎo)。因此，作為政府機(jī)關(guān)工作人員，政務(wù)信息寫作十分重要。筆者長期在政府機(jī)關(guān)從事政務(wù)信息編輯工作，在政務(wù)信息寫作方面有一些經(jīng)驗，談以下幾點(diǎn)工作體會，希望讀者能有所借鑒。

一、政務(wù)信息的選題

政務(wù)信息選題應(yīng)考慮到選題的特殊性、針對性、深刻性、指導(dǎo)性、概括性和簡要性。特殊性是指新鮮的事情，特別的問題，突發(fā)的事件以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點(diǎn)；機(jī)關(guān)政務(wù)信息還要講對面上的指導(dǎo)意義或警示作用。政務(wù)信息的選題還有幾個訣竅，一是用換位思考。政務(wù)信息主要是報送領(lǐng)導(dǎo)的，寫作者要想領(lǐng)導(dǎo)所想，急領(lǐng)導(dǎo)所急。如果給基層單位看的信息，就要了解并掌握基層的需求；同樣如果是寫給企業(yè)老總們看的就要想想自己是老總會需要什么；撰寫者必須具有換位的思考和動手能力，才能使撰寫的政務(wù)信息收到最佳效果。譬如，黨的十六大召開前，浙江臺州有7名股東提出要入黨，這在當(dāng)時是一個超前性的問題，我們從一些渠道了解到中央主要領(lǐng)導(dǎo)正在進(jìn)行這方面的調(diào)研，我們就向國家報了一則信息“民營企業(yè)股東可以入黨嗎”，因為這一問題剛好是國家領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)時在思考的問題，幾位中央領(lǐng)導(dǎo)都在上面簽了意見。后來，十六大召開，對這個問題作了明確答復(fù)。二是要會一分為二地思考。對任何一個事物，要從多方面思考，既看到事件的益處，也看到弊端，既看到事物的現(xiàn)在，又看到事物演變的未來。如對SARS疫情的看法，就不能就事論事，要透過對這一重大事件的解剖，既看到SARS疫情的危害性，又要分析其產(chǎn)生的原因，同時還可以引申開來，聯(lián)想到我們在過去的幾十年里是否存在只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽視了對社會公共衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)注。

二、政務(wù)信息收集的途徑和內(nèi)容

政務(wù)信息收集的途徑主要有三個方面：一是來自系統(tǒng)內(nèi)的信息，如機(jī)關(guān)內(nèi)部，直屬單位，基層機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的信息。二是系統(tǒng)外的信息，如兄弟省、市、縣，兄弟委、辦、廳、局及有關(guān)單位門戶網(wǎng)站的信息，主要有內(nèi)部未傳達(dá)的中央，國務(wù)院，各部、委、辦的文件或材料，外地先進(jìn)經(jīng)驗和重大動向，對本地區(qū)、本單位的意見或建議。三是從網(wǎng)絡(luò)上收集的信息。

從工作的實際看，收集的政務(wù)信息主要內(nèi)容有十大類：一是中央、人大、國務(wù)院、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到本地區(qū)的重要講話；二是各地貫徹中央、國務(wù)院、省委、省政府各項方針、政策的情況以及各單位執(zhí)行上級機(jī)關(guān)一個時期重要工作部署的情況；三是上級機(jī)關(guān)交辦有關(guān)事項的落實情況；四是下級單位重要工作決定、舉措及其自身建設(shè)方面需要上級單位領(lǐng)導(dǎo)了解并掌握的情況；五是兩個文明建設(shè)和改革開放重大成就；六是本地區(qū)、本部門、本單位推廣的重要經(jīng)驗；七是工作中的重大問題、災(zāi)情、事故、社情以及其他突發(fā)事件等；八是一些反映傾向性、苗頭性、趨勢性的材料；九是社會各階層的思想動態(tài)、群眾情緒、要求、意見建議以及國外友人的意見建議，與人民群眾生活密切相關(guān)的情況，重大的群訪事件；十是本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題以及相關(guān)的舉措、對策。

三、政務(wù)信息的標(biāo)題

一篇政務(wù)信息能否引起讀者的關(guān)注，標(biāo)題是最關(guān)鍵的。很多情況下，讀者往往看標(biāo)題來決定是否看信息的正文。一般地講，不提倡政務(wù)信息標(biāo)題下再設(shè)副標(biāo)題。因為設(shè)了副標(biāo)題不利于檢索。但有時為了突出所反映的問題，可在正標(biāo)題下加副標(biāo)題。正標(biāo)題概括全文的中心內(nèi)容，副標(biāo)題交代時間、單位和事件問題，對正標(biāo)題起補(bǔ)充說明作用，強(qiáng)化標(biāo)題的含義。

寫好政務(wù)信息標(biāo)題，要抓住四個字，即“新、精、巧、實”。

一是新，即標(biāo)題要有新意，要圍繞當(dāng)前政府的中心工作或者分析一些超前性的新情況、新問題。如筆者曾編輯的一篇信息，主要講國務(wù)院為了繁榮演出市場，取消了營業(yè)性演出方面的三個前置審批項目，標(biāo)題為“國務(wù)院決定取消三個營業(yè)性演出前置審批事項”，這個標(biāo)題中規(guī)中矩，缺乏新意。當(dāng)時，我省剛開了全省文化工作會議，省委書記、省長都講了話，全省上下非常重視文化工作，于是將標(biāo)題改為“國務(wù)院出臺新舉措扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，這個標(biāo)題結(jié)合了當(dāng)時的形勢，比較容易引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。

二是精，政務(wù)信息標(biāo)題要概括性強(qiáng)，簡短醒目，最好在標(biāo)題中點(diǎn)明信息的精髓，一語道破。如“杭州市商業(yè)局積極組織擴(kuò)大工業(yè)品下鄉(xiāng)”，這個標(biāo)題概括了信息的主要內(nèi)容，使人一目了然。

三是巧，即要突出重點(diǎn)，有借鑒意義。如2004年始，國家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，土地報批工作很緊，浙江省也遇到了企業(yè)投資項目土地不夠的問題。有一個企業(yè)報投資項目時提出不要土地，在原有廠房的基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)改造，我們感到，這是解決土地緊缺的一個好辦法，就報了一個信息“××市實行零土地技改解決土地問題”，省里主要領(lǐng)導(dǎo)看到這一信息，對此做法十分關(guān)注，要求有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗。

四是實，即標(biāo)題要實實在在，要準(zhǔn)確。如“××市經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得較好成績”，這個標(biāo)題就不準(zhǔn)確，“較好”的概念不夠清晰。又如“××市大刀闊斧推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)”，這一標(biāo)題就感覺有些浮，不如改為“××市采取有效措施推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)”。

四、政務(wù)信息如何開頭

政務(wù)信息開頭要簡練，不需要過渡段。主要可采取以下幾種方式：

一是題目式開頭，如“××市大力發(fā)展個私經(jīng)濟(jì)，成效顯著”。一是??；二是??。

二是鋪墊式開頭，如“杭州市簡化審批程序，今年在各區(qū)縣推行一站式審批的情況下，又推出了‘聯(lián)合年檢制’??”

三是歸納式開頭，如“杭州市加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決市民反映強(qiáng)烈的‘行路難、停車難、看病難’三難問題，重點(diǎn)是抓好7件事??”

五、政務(wù)信息內(nèi)容的安排

政務(wù)信息內(nèi)容的寫法要根據(jù)具體的情況而定。常見的有以下幾種：

1.按時間順序來寫。如果是以敘事為主的，可以按照事情發(fā)生、發(fā)展和結(jié)局的順序來寫。這種寫法可以使線索清楚，脈絡(luò)分明，容易被人理解，一般以報道事件過程為主的政務(wù)信息，多用這種寫法。

2.按邏輯順序來寫。如果幾項內(nèi)容之間存在邏輯關(guān)系，便可以根據(jù)它們之間的因果、主從、點(diǎn)面、遞進(jìn)等內(nèi)在聯(lián)系或材料的不同性質(zhì)，列出幾個問題，分別加以敘述。這種寫法邏輯性強(qiáng)，很多信息采用這種寫法。

3.按橫向排布法來寫。如果幾個內(nèi)容之間沒有邏輯關(guān)系，則按次序橫向排列。如杭州市推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，采取了四項舉措：一是??；二是??；三是??；四是??。老秘網(wǎng)

六、結(jié)尾的安排

政務(wù)信息結(jié)尾的安排通常有幾種方法：一是自然結(jié)尾法，一篇信息文稿將各要素交待完畢后，就不必另寫結(jié)尾段，這樣可以給讀者回味的余地。二是概括法，通篇文章敘述完，可于末尾加上畫龍點(diǎn)睛之筆，將文章加以概括。三是拾遺補(bǔ)缺法，有單獨(dú)的結(jié)尾段落，用來補(bǔ)充編者按或主題內(nèi)容沒有涉及到的內(nèi)容，從而使信息完整、充實、可靠。

第五篇：政務(wù)信息的寫作技巧

政務(wù)信息寫作技巧

一、政務(wù)信息的定位

什么是信息？按教科書上的說法，信息與物質(zhì)、能量，是構(gòu)成世界的三大資源。信息是人類社會進(jìn)行溝通和交流的紐帶，是文明進(jìn)步的基石。信息是指反映客觀世界中客觀事物的特征及變化的表征，是客觀事物的狀態(tài)經(jīng)過傳遞后的再現(xiàn)。

從做工作的角度看，信息就是溝通情況、反映問題、交流經(jīng)驗，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、指導(dǎo)工作、推動工作服務(wù)的文字材料。其表現(xiàn)形式是政府（縣級以上）的政務(wù)信息刊物上刊登的文章，以及部門單位的簡報，還有為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的各類匯報材料。

所謂政務(wù)信息，就是與黨務(wù)信息相對應(yīng)的、在政務(wù)活動中產(chǎn)生的信息，是指反映政務(wù)工作本身進(jìn)展情況、遇到的有關(guān)問題及可能影響政務(wù)決策的信息。其主要任務(wù)是：反映政府工作及社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要情況，為政府把握全局、科學(xué)決策和實施領(lǐng)導(dǎo)提供及時、準(zhǔn)確、全面的信息服務(wù)。

從理論的層面看，政務(wù)信息的作用：

㈠政務(wù)信息是政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要依據(jù)；

㈡政務(wù)信息是政府有效管理的手段；

㈢政務(wù)信息是推動黨和政府各項方針政策貫徹落實的重要載體；

㈣政務(wù)信息是指導(dǎo)下級政府和基層單位更好開展工作的工具；

㈤政務(wù)信息是各地、各部門之間相互聯(lián)系和交流的重要橋梁和紐帶。

政務(wù)信息應(yīng)該有一個什么樣的定位？從我們具體從事信息工作的層面看，政務(wù)信息應(yīng)該定位于以下四個方面：

定位之一：下情上達(dá)、上情下達(dá)。

定位之二：宣傳工作，展示自我。

定位之三：爭取上級領(lǐng)導(dǎo)支持，推動難點(diǎn)問題解決。

定位之四：展現(xiàn)單位面貌，樹立單位形象。

二、政務(wù)信息應(yīng)有的理念

㈠政務(wù)信息無小事的理念。

㈡主動融入政府中心工作（或部門重點(diǎn)工作）的理念。

㈢全員辦信息的理念。

㈣重點(diǎn)為本級政府（或本單位）服務(wù)的理念。我想我們的領(lǐng)導(dǎo)感興趣的是三個方面：一是為本級政府和領(lǐng)導(dǎo)宣傳了什么；二是為本級政府解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題做了什么；三是為指導(dǎo)推動基層開展工作做了什么。這也是我們信息為本級政府或本單位服務(wù)努力的方向。

㈤質(zhì)量為本的理念。

總之，做好信息工作必須確立以上五大理念，切實做到謹(jǐn)慎敏感、融入中心、全員參與、服務(wù)本級、質(zhì)量至上。

三、政務(wù)信息的基本要求和內(nèi)容

㈠政務(wù)信息的基本要求

政務(wù)信息工作是一項十分嚴(yán)肅的政治性、政策性、全局性很強(qiáng)的工作。政務(wù)信息的基本要求有三點(diǎn)：

⑴及時。就是確保信息的時效性。

⑵準(zhǔn)確。就是確保信息的真實性。

⑶全面。就是要堅持“兩點(diǎn)論”，有喜報喜，有憂報憂。

撰寫政務(wù)信息的具體要求：“新、實、準(zhǔn)、快、精、深”

新。具體要求一是反映的情況必須是新近發(fā)生的，即指信息本身的標(biāo)新程度；二是反映的事情雖然時過已久，但大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)并不知道或知之不詳，且又是接受者所需的信息；三是反映的事物還沒有出現(xiàn)，只是有出現(xiàn)的可能。

實。一是反映的事物必須真實，確有其事，確有其人；二是事物發(fā)生的程度，在語言表述上必須實事求是地予以表達(dá)，不能在任何虛構(gòu)的事實和夸大或縮小的情況發(fā)生。

準(zhǔn)。既準(zhǔn)確無誤地收集、整理反饋信息。一是收集反饋客觀事物的信息力求準(zhǔn)確無誤，即反饋各類政務(wù)活動的信息，包括時間、地點(diǎn)、事情經(jīng)過，政務(wù)活動主體以及政務(wù)活動變化的環(huán)境條件、因果關(guān)系、變化制約和影響程度等都要真實可靠，恰到好處，忠于事實。

快。信息工作人員要力求做到：一是思想敏銳，反應(yīng)靈敏，一旦發(fā)現(xiàn)有價值、有新內(nèi)容的信息素材，要立即組織力量，采用最快的方法，以最快的速度進(jìn)行收集、表述；二是信息素材收集后，要旋即進(jìn)行篩選、鑒別，以最快的速度進(jìn)行綜合、加工、提煉信息的精華；三是對經(jīng)過加工的信息要快速傳遞，報送服務(wù)對象。

精。是指政務(wù)信息在保證信息質(zhì)量前提下，通過信息工作人員的勞動，使其質(zhì)量和形式達(dá)到升華的要求。一是信息的內(nèi)容要精，一則信息一般要集中反映一個主題、一項主要內(nèi)容，觀點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，與主題內(nèi)容無關(guān)的人和事要一并舍去。二是信息的文字要精，即把大量的原始信息資料，通過信息工作人員的加工，力求達(dá)到“則簡而繁繁而簡，簡中俱是精華點(diǎn)”。三是向領(lǐng)導(dǎo)提供的信息數(shù)量要精，領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)重，事情多，信息工作者應(yīng)力求做到既能全面反映情況，又盡量減少文字材料的數(shù)量。

深。一是要根據(jù)決策需求和重點(diǎn)工作，深入進(jìn)行調(diào)查研究，在吃透情況的基礎(chǔ)上，拿出有分析、有觀點(diǎn)、有建議的信息產(chǎn)品。二是從信息網(wǎng)絡(luò)提供的大量一般信息資料中，從一般反映事物表現(xiàn)現(xiàn)象的低層次信息，來分析、挖掘、揭示事物內(nèi)在矛盾，能夠正確地闡述事物發(fā)展變化趨勢的典型素材，進(jìn)而進(jìn)行邏輯推理、高度綜合、歸納、整理出深層次信息，以實現(xiàn)信息從低層次到高層次的升華和增值。

㈡政務(wù)信息內(nèi)容的分類

從上報的角度看，報送信息可作如下分類：

一是反映取得的成績。如《××縣異地民工聯(lián)合維權(quán)工作站初顯成效》、《××市新型農(nóng)村合作醫(yī)療取得階段性成果》、《××縣科技合作取得突破》。

二是反映重要工作、重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。如《××縣提前一年完成市委市政府要求的防洪閉合圈任務(wù)》、《“××高速公路”××支線明年開工》、《××水庫即將投入使用》。

三是反映工作中的新舉措。如《××市建立汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警機(jī)制》、《××市駐村醫(yī)生在防治非典中發(fā)揮重要作用》、《××市出臺地方電廠頂峰發(fā)電補(bǔ)助資金辦法》。

四是反映社會經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的新的現(xiàn)象。如《××市涌現(xiàn)18家民營農(nóng)業(yè)科研所》。

五是反映上級重要會議、上級領(lǐng)導(dǎo)重要批示、指示精神貫徹落實情況以及政策執(zhí)行情況。如《省柑桔運(yùn)輸“綠色通道”延期 8萬多噸積存柑桔順利出倉》、《××市四舉措迅速貫徹省安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定電視電話會議精神》、《××市生活困難群眾實現(xiàn)應(yīng)保盡保》。

六是反映工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。如《××反映歐盟關(guān)稅優(yōu)惠削減嚴(yán)重影響節(jié)日燈出口》、《××市今秋松線蟲病疫情嚴(yán)峻》、《基層反映現(xiàn)有

高速公路管理機(jī)制將造成森林生態(tài)資源大量流失》、《××反映鐵路運(yùn)價上調(diào)影響柑桔運(yùn)銷》。

七是反映社情民意。如《××反映近幾天液化氣價格漲勢迅猛》、《××市近期查獲多起涉毒案件》、《××邊界劣質(zhì)煙花爆竹非法流動現(xiàn)象重新抬頭》。

⑶專報信息，報送省政府辦公廳。

⒈我市貫徹落實上級重大決策部署的情況；

⒉市政府重大工作部署、工作思路和工作措施；

⒊全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大進(jìn)展和突出成就；

⒋根據(jù)省政府辦公廳要求各地各部門報送的專題約稿。

四、政務(wù)信息的寫作

政務(wù)信息稿也是文章，隨著政務(wù)信息的發(fā)展，政務(wù)信息稿將作為一種文體，逐步成為政府機(jī)關(guān)的一種獨(dú)立文體。

★一是確定信息的主題；二是精心安排結(jié)構(gòu)；三是想一個能吸引人的標(biāo)題；四是組織寫好信息的主體部分，就是信息稿中事實的敘述和說明，即信息稿的主要內(nèi)容，以此來揭增事物運(yùn)動的本質(zhì)和發(fā)展趨勢，這是決定信息質(zhì)量的關(guān)鍵部分。這是信息寫作的重點(diǎn)。主要把握四個環(huán)節(jié)：

㈠提煉主題，做到主題鮮明、凝練。

信息的主題是全篇信息的內(nèi)核和中心。

主題應(yīng)該正確、集中、鮮明、深刻。

㈡制作標(biāo)題，做到標(biāo)題新穎、醒目。

要把握三點(diǎn)原則：題文一致；一語破題；簡潔明快。

㈢安排結(jié)構(gòu)，做到結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、層次清晰。

信息結(jié)構(gòu)的基本要求：一是簡短、靈活；二是清晰、嚴(yán)謹(jǐn)。

㈣推敲字句，做到語言凝練、莊重精確。

主要有三點(diǎn)要求：一是凝練；二是莊重；三是精確。

*信息編寫的要領(lǐng)

政務(wù)信息要求主題突出、中心明確、層次清楚、文字精煉，盡可能做到簡明扼要、深入淺出。

㈠迅速確定主題。一條信息，編寫的目的是什么？要讓決策者了解什么？這些問題是編寫信息時首先要搞清楚的。一條信息只體現(xiàn)一個主題。因為信息的主題范圍越小，就越有利于把事情和問題說清楚，說透徹。信息編寫應(yīng)站在服務(wù)對象的角度去考慮內(nèi)容的取舍，提煉信息的主題。

㈡巧妙設(shè)計結(jié)構(gòu)。設(shè)計信息結(jié)構(gòu)就是政務(wù)信息素材的組合。結(jié)構(gòu)合理，信息就會中心突出，條理清晰。一是以時間先后為順序，這種結(jié)構(gòu)多用于反映事件的信息。二是以邏輯為順序。如發(fā)生一起嚴(yán)重械斗事件的信息：編寫順序是這樣安排的：某月某日，某地發(fā)生一起嚴(yán)重械斗事件，多少人傷亡，損失多大；引起械斗的原因；械斗的經(jīng)過；處理結(jié)果。在這則信息中，時間順序與邏輯順序是交叉運(yùn)用的

㈢精心制作標(biāo)題。政務(wù)信息的標(biāo)題是吸引決策者關(guān)注的關(guān)鍵所在，也是整個信息的中心。它要求簡潔明快，一語破題。信息標(biāo)題一般不用引題，多用單句實題，使人一目了然目前在實際編寫中，許多人把標(biāo)題放在正文前面作為首句，以增強(qiáng)信息的精煉性。

㈣寫好信息主體部分。政務(wù)信息的主體部分，是信息所反映事物的敘述和說明，是所表明觀點(diǎn)的依據(jù)。寫好信息的主體部分，首先要做到條理清晰，層次清楚，材料運(yùn)用精當(dāng)其次是做到文字簡煉、準(zhǔn)確，即不拖沓，也不會含

混。

㈤核實。信息寫好以后，不要急于發(fā)稿，應(yīng)對內(nèi)容再認(rèn)真核對，這一環(huán)節(jié)，是信息編發(fā)的最后一道“關(guān)卡”，差之毫厘，失之千里，稍有差錯就會帶來工作失誤。因此，信息工作人員在處理這一關(guān)時切不可有“差不多”的心理，貪圖省事。

*常用信息的編寫方法：

（1）信息標(biāo)題的制作

標(biāo)題是文章主題思想的高度概括，能起到畫龍點(diǎn)睛的作用。如果說主題是信息的靈魂，標(biāo)題則是信息的眼睛。一個好的信息標(biāo)題，往往有契領(lǐng)全篇，提示主旨，引起讀者強(qiáng)烈閱讀愿望的作用。隨著辦公自動化水平的不斷提高，編輯人員不可能對收到的每一份信息都仔細(xì)分析，因此信息資料加上一個醒目的標(biāo)題，既有助于引起本級領(lǐng)導(dǎo)的重視，也容易引起上級機(jī)關(guān)信息處理人員的注意。政務(wù)信息標(biāo)題同其它形式的文章標(biāo)題有明顯的區(qū)別，它不象文藝作品標(biāo)題那樣形象、生動、含蓄、隱晦或富有哲理，不象新聞報道、一般調(diào)查報告的標(biāo)題那樣有主標(biāo)題、副標(biāo)題或引題，就是在標(biāo)題的擺放位置上，也不象一般文章那樣擺放在正文之上，除專題信息、專報信息有單獨(dú)的標(biāo)題外，一般信息條目的標(biāo)題都是以“領(lǐng)頭話”的面目出現(xiàn)，標(biāo)題后緊接著就是具體內(nèi)容。有的標(biāo)題屬于內(nèi)容的一部分，有的標(biāo)題本身就是一條信息。一般來說，信息標(biāo)題的制作有以下幾種類型：

㈠數(shù)字型 數(shù)字最有說服力，此種類型的信息標(biāo)題能充分表明信息本身樸實無華的特點(diǎn)，常來說明事情的結(jié)果、結(jié)尾或一個段落過后所取得的成績。從信息標(biāo)題的內(nèi)容看，不穿靴戴帽，不轉(zhuǎn)彎拐角，把重要的事實直截了當(dāng)?shù)乇磉_(dá)出來，說明事物的本質(zhì)。在題目制作中找出全篇信息具有關(guān)鍵性、代表

性的數(shù)字，來表明信息的主題或基本含義。以達(dá)到直接了當(dāng)，以點(diǎn)帶面的效果。如：“××市7天時間小麥?zhǔn)崭钜淹瓿?0%”、“××市1－4月份國有工業(yè)產(chǎn)銷率為91.1%”、“××市1100名機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村入股創(chuàng)辦98個高科技示范園”等標(biāo)題讓人看了直觀明白，一目了然，不看信息內(nèi)容就知道信息的中心議題。從信息標(biāo)題的形式看，應(yīng)當(dāng)就實避虛，開門見山，一針見血，避免出現(xiàn)“效果顯著”、“形勢喜人”“開門紅”、“上臺階”等模糊的帶有形容性字詞。如“××市1－4月份國有工業(yè)形勢較好”、“××市區(qū)旅游業(yè)發(fā)展迅速”等標(biāo)題就非常模糊，不知道具體情況，比較起來就沒有前者更有說服力。此類信息標(biāo)題一般在反映工程進(jìn)度、工作成績等信息中較為常見。

二、詞匯型 此種類型的信息標(biāo)題能使信息言簡意賅、簡明扼要的特點(diǎn)得以充分體現(xiàn)，常來說明事情的發(fā)展過程。從標(biāo)題的邏輯性看，組織嚴(yán)密，有代表性，能說清信息的主題，講清所要表述的觀點(diǎn)。即：能統(tǒng)領(lǐng)全篇，不含糊其辭，真正能夠起到一眼看去就明白這條信息要反映哪方面的內(nèi)容，有什么重要的情況，所言之事的緩急程度如何等，讓讀者對整篇信息所要說明的措施能夠全部掌握。在制作此類標(biāo)題中且忌憑空產(chǎn)生，要通過對信息材料的分析、整理，找出其內(nèi)在規(guī)律，得出正確結(jié)論，用有代表性的詞匯來代替。遇到較長的詞組，盡可能的把它加以壓縮、簡化，經(jīng)過壓縮達(dá)到標(biāo)題內(nèi)容不能再削減，表達(dá)這些內(nèi)容的文字不能再精煉的程度。如：“××市積極構(gòu)建‘四位一體’流動人口管理新機(jī)制”、“××市實行合作醫(yī)療制推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生改革”、“××市推行‘四項工程’加強(qiáng)基層黨建工作”等標(biāo)題可以直接看出整篇信息的基本框架、結(jié)構(gòu)以及中心內(nèi)容，通過對信息標(biāo)題的閱讀就可以知道所要說明的目的。但此類信息標(biāo)題要杜絕使用那些套話、大話、空話。從標(biāo)題的語言看，不帶有任何藝術(shù)色彩，不形容、夸張，不含蓄、婉轉(zhuǎn)，更不晦澀朦

朧。一般避免出現(xiàn)“強(qiáng)化措施”、“認(rèn)真做好”、“從幾個面入手”、“多種形式”等不能明確表述信息內(nèi)容的詞句。如：“××市強(qiáng)化措施切實加強(qiáng)流動人口管理”、“××市認(rèn)真做好農(nóng)村衛(wèi)生改革工作”、“××市從四個方面加強(qiáng)基層黨建工作”等標(biāo)題雖然能說明問題，但顯得平鋪直敘，過于俗套，很可能因為題目的原因把這些好的信息變成常規(guī)性的、沒有新意的信息，失去其內(nèi)在價值。此類信息標(biāo)題一般在經(jīng)驗介紹、工作措施等推介性類型的信息中較為常見。

三、雜合型 此種類型的信息標(biāo)題是詞句和數(shù)字并用，表述更全面、準(zhǔn)確，通過標(biāo)題就能知道事情發(fā)展的過程和結(jié)果。更能反映信息簡潔、明快的特點(diǎn)。從標(biāo)題的結(jié)構(gòu)上看，更趨嚴(yán)緊性，邏輯性更強(qiáng)。制作此類標(biāo)題時盡可能用最少的文字來概括、綜合信息內(nèi)容的精華部分，以做到言簡意賅，簡明扼要，讓讀者從整個信息的標(biāo)題中就能了解整篇信息。如“××市實行‘黨建督查單’制度基層組織整改率達(dá)100%”、“105國道××市段兩貨車相撞造成一死三傷”、“××兩省聯(lián)手加大省際交界地區(qū)計生稽查力度280多名育齡婦女落實節(jié)育措施”等標(biāo)題能夠充分反映出信息的梗概，達(dá)到不留懸念的效果。從標(biāo)題的長短來看，不拖泥帶水，羅嗦冗長。實踐證明，標(biāo)題越長，閱讀越不方便，使人不得要領(lǐng)，給人的印象也越模糊，使本來很簡短的信息條文的內(nèi)容顯得頭重腳輕，給人以不協(xié)調(diào)感，同時還會使題目與信息條文內(nèi)容明顯重復(fù)。反之，標(biāo)題越簡煉，閱讀越方便，給人的印象也越深。因此，在此類信息標(biāo)題的制作中要盡量只保留事實的核心部分和事情發(fā)展的結(jié)果，省略那些不必要的過程及細(xì)節(jié)。另外，這類信息標(biāo)題在特定條件下，把涉及到的時間、地點(diǎn)、人物、原因、重要細(xì)節(jié)等反映在標(biāo)題上，就可以單獨(dú)成為一篇完整的信息。如：“105國道××（市）區(qū)段兩貨車因大霧天氣于今日凌晨

相撞導(dǎo)致1死3傷”這段話，如領(lǐng)導(dǎo)急需了解，這個標(biāo)題就完全可以成為一篇信息。此類信息標(biāo)題一般在綜合性、突發(fā)性、動態(tài)性信息中較為常見。

四、短語型此類信息標(biāo)題不僅內(nèi)容要有新意，而且標(biāo)題要突破定式，不落俗套，給人以耳目一新之感。此類信息標(biāo)題反映的信息事實新鮮，其內(nèi)容所含事實往往不止一件。在制作此類標(biāo)題時，一要講究語調(diào)、音節(jié)整齊，有節(jié)奏感，讓人讀起來朗朗上口，便于記憶。二要合乎語法，盡可能用主語、謂語、賓語齊全的完整句，少用無主語句或感嘆句之類。三要適應(yīng)人們的閱讀習(xí)慣，要“順”著寫，一般不要用倒裝句，盡可能使其節(jié)奏明快，有可讀性。如：“××市強(qiáng)化五種意識、突出五項重點(diǎn)努力提高辦公室工作的整體水平”、“××市積極構(gòu)筑信息流、資金流、實物流為一體的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)”、“基層干群建議在推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中應(yīng)解決好四個方面的問題”、“廣大干群對中央不斷加大反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)力度表示歡迎”等這類標(biāo)題是在樸實基礎(chǔ)上的新穎，不是故弄玄虛，嘩眾取寵。同時，要注意此類信息標(biāo)題不要象報告和匯報材料那樣寫成“關(guān)于某某情況的報告”或“關(guān)于某某工作的匯報”，也不要采用“抓了幾項工作”、“有幾點(diǎn)體會”之類的寫法，應(yīng)當(dāng)抓住其中最新鮮的事實，在標(biāo)題中有所反映和透露，這就需要在語言運(yùn)用上下功夫。此類信息標(biāo)題一般在專題性、反映性、趨向性咨詢建議性等類型的信息中較為常見。

（2）主體的寫作。在寫作正文時，盡量使用概括性語言，盡量使用敘述性語言，不用議論語言，做到簡潔明了。寫作成效性的信息一定要有可比性，能反映地方或部門領(lǐng)導(dǎo)的政績。寫作新舉措的信息，一定要突出一個“新”字，立意新穎、有新意，與眾不同，鶴立雞群，寫出別人沒有的東西，別人想不到的東西。在寫法上，能概括出并列幾點(diǎn)的，就設(shè)置幾點(diǎn)；不能概括出

并列幾點(diǎn)的，就全篇連為一體來寫。一般情況下，這類信息文稿切不可貪大求全，面面俱到，以致枝蔓過繁，淹沒主題。開門見山，斷頭去尾。

⑴事實交代清楚。在編寫政務(wù)信息稿時，要在信息的主體部分把事實敘述得清楚明白，并保證準(zhǔn)確無誤。對關(guān)鍵的事實或有疑問的地方，要重新核對事實，不得發(fā)生錯誤，每一細(xì)節(jié)、數(shù)字、地點(diǎn)、時間等都應(yīng)該核定，不能模棱兩可，含含糊糊。

⑵層次要清楚。政務(wù)信息稿比其它文體精短，但層次也是有序的，相對來說，層次的安排比其它文體要求更高，更加緊湊有序。層次安排稍有不當(dāng)，就會直接影響信息的質(zhì)量。因此，我們在政務(wù)信息稿的編寫過程中，首先應(yīng)該對信息材料進(jìn)行充分的研究，精心安排先說什么，后說什么，哪一層次說什么內(nèi)容，各層意思的次序和地位，都要認(rèn)識組織好。

⑶觀點(diǎn)要明確。政務(wù)信息是一種政治性較強(qiáng)的信息，帶有明顯的傾向性，公然聲明其目的是為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和人民群眾利益服務(wù)，政務(wù)信息工作是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)充分發(fā)揮參謀和助手作用的重要方面。在編寫政務(wù)信息稿時，對文中每一個層次，要提倡什么，反對什么，說明什么，必須觀點(diǎn)鮮明突出，讓人一看就明白。

⑷運(yùn)用好材料。在政務(wù)信息稿的編寫過程中，材料的運(yùn)用是一個很重要的技巧。運(yùn)用得當(dāng)，可以突出主題，肯定觀點(diǎn)；反之，就會使內(nèi)容不切題義，使論證的觀點(diǎn)顯得沒有說服力或說服力不強(qiáng)。一篇好的信息稿，運(yùn)用的材料應(yīng)該既有廣度，又有深度。同時，在運(yùn)用好材料的過程中，還要注意運(yùn)用好背景材料。主要包括：對比性材料。對比性材料是拿過去與現(xiàn)代比，正面與反面比，實際與計劃比，正確與錯誤比，此地與彼地比。運(yùn)用這類前景材料，意在突出信息事實意義。說明性材料。說明性材料是指介紹與信息內(nèi)容有關(guān)的政治背景、地理環(huán)境、歷史演變等，它對理解信息內(nèi)容，說明觀點(diǎn)有加強(qiáng)的作用。注釋性材料。注釋性材料主要指必要的技術(shù)語、行業(yè)、習(xí)慣用語、有關(guān)方面的知識等，它可以幫助人們了解信息的意義。

⑸安排好材料的結(jié)構(gòu)順序。一是時間順序。時間順序，是指按事物的自然發(fā)展、時間先后來安排結(jié)構(gòu)的一種順序。這種寫法的好處一般來說是層次清楚，使人對事情的全過程有一個完整的印象。二是邏輯順序。邏輯順序，是指按事物的內(nèi)在聯(lián)系，問題發(fā)展邏輯來安排結(jié)構(gòu)。這種寫法的好處有助于反映事物的內(nèi)在規(guī)律，揭示事物的本質(zhì)意義。三是時間順序和邏輯順序相結(jié)合。在編寫政務(wù)信息稿的實踐中，對一些信息特別是綜合性信息，很難說它是單一的順序，通常是把時間順序和邏輯順序緊密地交在一起來編寫的。

⑹使用精準(zhǔn)語言。一般地講，政務(wù)信息稿的語言，除了應(yīng)符合政府機(jī)關(guān)公文的“準(zhǔn)確、簡潔、鮮明、生動”等基本特征和要求外，還應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)，體現(xiàn)“準(zhǔn)確、精練、明快、平實”的特征。

五、收集挖掘政務(wù)信息的方法

㈠扣緊“關(guān)注點(diǎn)”，收集挖掘適用型信息。

㈡突出重點(diǎn)、亮點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)，收集挖掘有價值信息。

㈢凸現(xiàn)特色，收集挖掘精品信息。

㈣強(qiáng)化綜合，挖掘開發(fā)深層次信息。

要注意做到兩點(diǎn)：一是部門單位向市府辦報送的信息，要突出部門工作特色；采寫轉(zhuǎn)報省政府辦公廳的信息，要突出部門工作特色和地域特色。二是部門單位向上級主管部門報送的信息，要突出地域特色。

選準(zhǔn)信息采寫的角度也是凸現(xiàn)特色的一個重要方面。信息在經(jīng)濟(jì)社會生活中比比皆是，關(guān)鍵是我們從什么角度去觀察問題，這就要求我們具有判斷

力，善于發(fā)現(xiàn)我們自己的特色和亮點(diǎn)。如關(guān)于“農(nóng)民信箱”這一主題，可以從不同的角度挖掘出信息。

六、寫作政務(wù)信息應(yīng)防止出現(xiàn)的問題

政務(wù)信息稿結(jié)構(gòu)簡單，語句簡明，但又要求較高。在編寫政務(wù)信息稿時，要有意識地注意、防止出現(xiàn)以下幾個方面的問題：

一是防止失效信息和重復(fù)信息。信息的時效性決定著信息的價值。時效性越強(qiáng)，信息的價值越大；反之，信息的價值就越小。要盡量縮短信息在收集、加工整理、編寫、傳遞各個環(huán)節(jié)上的滯留時間，防止由于拖延時日，成為過時信息。

二是防止內(nèi)容空洞、沒有特色。這類信息稿一是入題太慢，或是通篇陳詞濫調(diào)，言之無物，令人望而生厭。這類信息稿的通病是用很大的篇幅、主要的筆墨來講形勢、談?wù)J識，給領(lǐng)導(dǎo)“上理論課”，穿靴帶帽，空洞說教，全篇無信息可言。

三是防止大事記式的信息。大事記，主要是當(dāng)時發(fā)生重要的事情的簡單記述。而一篇政務(wù)信息稿則主要反映一個主題，圍繞一個中心內(nèi)容，反映的是事物的實質(zhì)，而不是事物的表面現(xiàn)象。大事記式信息往往會在反映會議，情況時容易出現(xiàn)，這類信息稿的通病是簡單羅列會議經(jīng)過情況，不加綜合，沒有實持內(nèi)容。這類信息稿的一般表現(xiàn)為：一是先說為貫徹上級什么會議精神而當(dāng)?shù)卣匍_了什么會議；二是出席的領(lǐng)導(dǎo)人列了一長串名單；三是會議的議程安排；四是與會人員擁護(hù)上級決議，提高了認(rèn)識，決心做好工作。而會議結(jié)合本地情況有哪些決議，與會人員有什么要求和建議，這些需要反映的內(nèi)容卻遺漏了，會議的實質(zhì)內(nèi)容沒反映上來。此類信息的編寫者完全處于攝影者的角色，原本不動反映客觀，對領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)工作毫無參考價值。

四是防止與其它文件混淆。語氣上要注意同主要公文的區(qū)別。主要公文帶有行政命令、指令的效力，一旦發(fā)出，各級必須貫徹執(zhí)行。政務(wù)信息稿是供領(lǐng)導(dǎo)決策參考的，文中一般不使用帶有指示性、指令性的詞語。即使是下行信息稿，雖常有指導(dǎo)性的內(nèi)容，也不直接使用指示性的語氣，如不使用“必須”、“應(yīng)該”、“請參照執(zhí)行”、“抓緊實施”等；寫法上要注意同一般公文的區(qū)別。一般公文的寫作，往往要發(fā)些議論，講些道理。如調(diào)查報告，有時還帶有寫作者自己的體會和觀點(diǎn)。政務(wù)信息稿只是客觀反映客觀事物的運(yùn)動，揭示事物的發(fā)展規(guī)律，不要多講道理，多發(fā)議論；在要求上注意同新聞的區(qū)域。新聞稿一般有五要素，即何時、何地、何事、何因、何果，每篇新聞稿總少不了這些內(nèi)容，且每篇新聞稿都有開頭導(dǎo)語、正文、結(jié)束語。而政務(wù)信息稿不一定同時具有這五種要素，一般也不需要導(dǎo)語和結(jié)束語，正文中正確表達(dá)信息的內(nèi)容即可。