第一篇：服務居民群眾 夯實社區基礎

服務居民群眾 夯實社區基礎

—— 金岸社區籌建工作交流材料

各位領導，各位同仁：

下午好，首先非常感謝鎮社區辦為我們提供了交流學習的平臺。

我們金岸社區自2007年8月成立以來，緊緊圍繞鎮黨委、政府中心工作，牢固樹立全心全意為居民服務的宗旨，真抓實干，努力構建和諧、文明的新型社區。現有居委會工作人員8人，除本居委之外代管5個小區，到目前為止已有進戶居民5380戶，實際入住2292戶，總人口數約6650余人；入住居民中老年人比例約占總人口的40％，2600余人。下面，向各位回顧總結籌建以來四個方面的工作情況，：

一、加強制度建設，完善社區服務。

我們金岸社區與其他社區有所區別，管轄范圍大，工作人員少，每個小區配備1名社工全面負責各項事務管理，一個社工相當于要管理一個居委會，而班子成員則是統籌兼顧，對于一個新成立的社區來說，各項工作剛剛起步，要理順工作思路，必須要靠制度來管好人，管好事。為此黨支部、居委會在開展各項工作的同時，不忘抓好制度建設，因為制度建設是開展好各項工作的前提和目標。

（1）落實走訪制度，我們四高小區的居民是來自上海市各個區的動遷居民，人員結構復雜，許多居民進戶后就直接將房屋出租，因此來滬人員也呈現數量多、人員雜、流動頻、居住散的特點，為了盡快的熟悉居民，掌握來滬人員信息動態，我們社工一方面與物業積極溝通，不定期抄寫進戶信息，掌握第一手資料；其次從07年第四季度開始我們要求社工每天3－4個小時到社區居民家庭走訪，傾聽居民呼聲，檢查小區薄弱環節，以便把矛盾解決在萌芽狀態。通過走訪，我們對居民情況有了進一步的了解，對居民反映的問題及時反饋，增進了交流，同時在走訪中排摸出的殘疾、低保、困難、獨居、高齡老人等弱勢群體，兩勞釋放、吸毒、法輪功等高危人群、重點對象，有利于我們進一步有效地開展工作，更好地為居民提供服務。（2）每周例會制度。我們定于每周四上午召開由全體社工、協管員、就業援助員共同參與的工作例會。會上，各自匯報上周小區和條線工作情況，共同探討社區管理中遇到的問題，如就業、幫困救助、信訪、計劃生育、綜合治理等等，通過溝通交流，掌握協調解決一些居民中的熱點、難點問題。

二、充分利用現有資源，開展社區文體活動。

社區文體活動是人與人之間良好的溝通平臺，從無到有，我們黨支部、居委會在小區公建配套設施不足（無活動室、無健身廣場）的情況下，積極利用現有資源，如健身點、底樓架空層，組織居民進行文體健身休閑活動。目前我們已建立了腰鼓隊、合唱隊、拳操隊、舞蹈隊4支隊伍，平時由各文體隊伍隊長負責正常開展活動；同時我們組織居民積極參與鎮“迎奧運、迎世博”拳操精品展示比賽、婦聯文體團隊比賽獲最佳風采獎，迎春健身跑活動獲優秀組織獎。通過活動不僅豐富了居民的業余生活，也讓他們彼此之間溝通了感情，我們一些社區黨員紛紛發揮骨干作用，從中穿針引線，積極支持社區活動，讓我們倍感欣慰。記得剛開始活動時，因居民們來自幾個區，相互不熟悉，鬧意見，我們及時談心溝通，組織他們經常一起活動，久而久之逐漸產生了感情，現在相處都很愉快。

另外，07年10月在第二十個敬老節之際，我們組織開展了豐富的重陽節系列活動，老年健康知識講座、獨居老人愛心服務、志愿者便民服務、走訪慰問90歲以上高齡老人和低保困難家庭以及“百姓說唱”敬老文藝演出，受到廣大居民的歡迎。

三、實施網格化管理，資源共享，文明共創。

實施網格化管理，充分利用社區資源，我們把共建工作列入年度計劃。一年來，首先與真如物業建立了共建關系，共建協議達成后，定期討論社區中的重大事件和難點、熱點問題，互相排憂解難，推進工作。社區與物業工作相輔相成，配合較為默契，尤其是在創建全國環境優美鎮工作中，物業配合社區做好保潔、保綠工作，共同進行環境衛生整治，清理小區內的一枝黃花、亂種植，為順利通過檢查驗收打下扎實的基礎；同時配合社區日常宣傳，積極參與社區 向災區募捐活動和610防控工作，給予社區大力的支持。共建工作雖然剛剛起步，但卻取得了一定的成效，2008年我們將進一步拓寬共建領域，與周邊的村、單位開展共建，真正達到資源共享、文明共創的良好局面。

四、以人為本，切實做好實事工程。

我們四高小區由于公建配套設施的不完善和交通、醫療、商業等實際問題，各小區入住居民反映強烈，經常到市府信訪，金鶴新城管委會、金岸社區本著為居民排憂解難的宗旨，積極與政府有關部門和各企事業單位多方協調，目前已為居民聯系落實開通了社區衛生站醫保線（2007年12月18日開通），農工商、易初蓮花、沃爾瑪等大賣場班車，561路公交線延長晚間運營時間，公用事業收費“易付站”（2008年12月開通），東方書報亭，社區河道保潔、綠地養護、市政道路接管等一系列便民利民的實事工程，有效的解決了目前居民生活中的部分實際問題。

特別是河道管理和市政道路接管，鎮黨委相當重視。原河道因無人管理，白色污染較重，水質變差，河道兩旁雜草叢生，居民反映強烈，經協調后現由農發公司河道保潔組及綠化組進行長效管理。同時為了改變市政道路臟、亂、差現象，解決道路清掃、雜草清理、道路兩旁綠化養護管理等問題，在鎮政府的大力支持下，不等交接先管理，從07年12月開始由新江橋保潔公司全面負責道路保潔，道路兩旁綠化、彩道板以內到圍墻由綠化公司負責管理。

隨著動遷居民的不斷入住，社區工作必將面臨許多新情況、新問題，而我們也將一如既往，以服務居民為己任，知難而進，不斷破解難題，爭取在新的一年中有更長足的進步。

以上是我們金岸社區成立以來的一些工作情況，不足之處請多提寶貴意見，謝謝。

江橋鎮金岸社區

2008年2月29日

第二篇：開展“夯實基礎、服務群眾”活動的實施方案

開展“夯實基礎、服務群眾”活動的實施方案

為貫徹落實中央關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的部署要求，推動創先爭優活動深入開展，提高基層組織建設水平和服務群眾能力，根據市委創先爭優活動領導小組《關于在創先爭優中開展“夯實基礎、服務群眾”活動的實施意見的通知》（湛創先組發?2012?2號）的要求，結合我區實際情況，現就開展以“夯實基礎、服務群眾”為主題的創先爭優活動提出如下實施方案：

一、指導思想

緊密結合“學標準當先鋒〃獻禮十八大”南粵先鋒系列活動，以農村、社區和“兩新”組織為重點，以提高素質、改進作風、規范工作、整頓后進為主要任務，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為“推動率先崛起、建設富庶魅力XX”新目標提供強大的精神動力和組織保證，以優異的成績迎接黨的十八大和省十一次黨代會召開。

二、目標要求

通過開展“夯實基礎、服務群眾”主題活動，主要實現以下目標：一是基層黨組織戰斗力進一步提升，轉化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織。基層黨組織書記素質進一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓得到加強，服務發展、服務民生、服務群眾的能力不斷增強。黨員隊伍生機活

促進和諧穩定，形成一個創建幸福社區的好思路。深入推進“三有一化”建設，完善社區黨組織和駐區單位共同參與的城市基層區域黨建格局。加強新建小區黨建工作，實現同步組建、同步發揮作用。推行網格化管理和組團式服務，總結推廣社區黨員志愿服務做法，充分發揮社區黨組織和黨員服務居民群眾、促進和諧穩定作用，構建幸福社區。

（三）“兩新”組織。進一步理順“兩新”組織黨建領導機構，自上而下建立一支抓“兩新”黨建工作的專門隊伍。采取單獨組建、區域組建、行業統建和選派黨建工作指導員等辦法，進一步擴大黨在“兩新”領域的組織和工作覆蓋，實現有黨員的“兩新”組織黨組織覆蓋率達到100%，從業人員50人以上的黨員覆蓋率力爭達到100%。推動把黨建工作納入“兩新”組織注冊、年檢、評估的做法，形成長效機制。探索開放式黨組織活動，推進黨群共建，開展“兩新”組織黨建評比表彰，促進黨組織作用有效發揮，推動“兩新”組織科學發展。

（四）機關單位。完善機關干部直接聯系和服務群眾制度，廣泛開展下基層活動。繼續開展“三亮三比三評”，總結推廣網絡服務、“一站式”服務、限時辦結制等有效做法，深化窗口單位和服務行業為民服務創先爭優。推廣“民情日記”、“黨群連心”、黨員干部下基層、結對幫扶、黨員志愿服務等深受群眾歡迎的做法，解決群眾關心的熱點難點問題。深入推進學習型、服務型機關創建活動，推動機關黨建在理論武裝、服務中心、建設隊伍等方面“走在前頭”。深入實施黨內“三大工程”，堅持節假日走訪慰問老干部老黨員和生活困難黨員，建立健全黨內關愛

室。期間，全區各聯建單位和社區共駐共建單位主要負責人要深入到村、社區與基層黨員干部一道查找問題，研究解決問題的辦法。

（三）健全組織，擴大覆蓋（5月初—5月底）。對應建未建黨組織的，采取單獨組建、區域聯建、行業統建等辦法，盡快組建。對暫不具備組建條件的，注重發揮區域黨組織和行業黨組織的優勢，通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯絡員等方式，積極開展黨的工作。對一些基層黨組織隸屬關系不順的，按照有利于黨組織開展活動和發揮作用的要求，及時進行調整完善，明確管理主體，著力解決管理缺位、虛化、脫檔等問題，加強對基層黨組織的領導。

（四）整改提高，晉位升級。（6月初—十八大召開前）。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進要求，指導基層黨組織針對查找的問題，認真制定整改方案，明確改進提高的目標、責任、措施，切實抓好整改，使每一個基層黨組織都有新的提高、晉位升級。對后進黨組織，上級黨組織要明確班子成員聯系，包案整改；各聯建單位和社區共駐共建單位要與村、社區共同研究制定整改方案，發揮比較優勢，解決突出問題。在其他類型黨組織中開展“先進帶后進”活動，促進共同提高。結合整改，村黨組織要圍繞發展現代農業、培養新型農民、帶領群眾致富、維護農村穩定，形成富民強村的好思路。社區黨組織要圍繞服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定，形成建設文明和諧社區的好思路。企業黨組織要圍繞服務生產經營、凝聚職工群眾、構建和諧勞動關系，形成促進企業健康發展的好思路。機關、社會組織和學校

設的長效機制。充分發揮主流新聞媒體作用，大力宣傳“夯實基礎、服務群眾”活動的新成果和好典型，及時總結推廣好經驗和好做法。

第三篇：夯實基礎立足服務推進社區殘疾人工作

夯實基礎 立足服務

推進社區殘疾人工作

我縣西屏鎮社區人口2.23萬，轄6個社區委員會，有各類殘疾人668人。近年來，在縣殘聯的支持指導和該鎮黨委、政府的重視下，以求真務實的態度，積極探索社區殘疾人工作，取得了初步成效。

一、領導重視，健全機構，將殘疾人工作擺上重要位置

為認真貫徹落實省民政廳、省殘聯等14個部門聯合下發的《關于加強社區殘疾人工作的實施意見》，本著全心全意為廣大殘疾人服務的宗旨，在西屏鎮黨委、政府的配合下，將加強社區殘疾人工作作為一項重要工作來。在2002年初，就將社區殘疾人工作的具體要求列入基層殘聯建設工作目標考核。西屏鎮所轄的6個社區專門發文并掛牌成立了“社區殘疾人協會”，協會主席由社區主任擔任，成員由社區工作人員或優秀殘疾人及其親屬擔任，并明確了各自的職責和工作要求。在成立之際，縣殘聯給予每個社區500元的開辦經費補貼。同時，縣殘聯深入社區與殘疾人家庭，開展了一次社區殘疾人特困戶調查，了解并聽取殘疾人和社區負責人的意見和建議，掌握第一手資料，以指導社區實際工作的開展，規范社區殘疾人的基礎工作。

二、政府主導，部門密切配合，為開展社區殘疾人工作創造良好環境

社區殘疾人工作是一項社會化系統工程，要有效地實施這項工程，單靠殘聯是不行的，必須有各有關部門的配合、支持，達到既有分工，又有合作；既能發揮各部門的作用，又能協調工作，這樣才能為殘疾人提供全面的服務，獲得社區殘疾人工作的整體效益。在政府領導的協調下，各部門對社區殘疾人工作達成共識，在人力、物力、財力、政策、資源、精神文明等方面，通力合作，為殘疾人康復、教育、勞動、就業、扶貧創造寬松環境。衛生部門負責殘疾人康復工作,縣人民醫院在城中社區所轄地設立了“社區殘疾人康復服務站”，為殘疾人提供免費掛號、免費咨詢、免費上門服務等項目。工商稅務部門支持殘疾人私營、個體企業的發展，在辦證免費、減免稅等方面提供了優惠政策；轄區的企事業單位積極安排殘疾人就業，如城西社區所轄的浙江科馬磨擦材料有限公司，安置了101名殘疾人就業。教育部門對“三殘”學生實行特困補助，各學校對特困殘疾少年兒童或殘疾人家庭子女入學減免學雜費。民政部門將特困殘疾人家庭100%納入最低生活保障線。文體部門和健身基地積極為殘疾人運動創造條件，特別是為參加省市殘疾人運動會的運動員無償提供訓練場地和運動器械等。同時，各社區組織殘疾人開展適合殘疾人特點的群眾性文體活動，培養殘疾人積極向上的生活情趣。

三、依托社區，立足服務，為殘疾有排憂解難

社區服務是社區建設的龍頭。在開展社區服務中，各社區牢牢抓住社區要為殘疾人提供諸如康復、勞動就業、法律援助、幫包帶扶、文體活動等系列性服務為重點，始終堅持各項工作向殘疾人傾斜，為殘疾人排憂解難。

一是加強宣傳，強化社會對殘疾人的理解和尊重。社區殘疾人協會充分利用報刊、黑板報、廣播電視等，發動社會關心和支持殘疾人工作。充分利用每年的助殘日，圍繞主題開展宣傳教育系列活動。在今年的助殘日期間，古城社區和城中社區組織社區黨員干部群眾和社會各界人士為殘疾人捐款，成立了“扶殘基金會”，并對殘疾人進行了慰問走訪，送上了社會大家庭的一份溫情。

二是扎實做好殘疾人扶貧幫困工作。殘疾人是社會群體中最弱的群體，因此，各社區對殘疾人實行最低生活保障優先、困難救濟優先。在生活上，將困難殘疾人納入低保；對特困殘疾人，動員黨員干部結對幫扶，已結對幫扶了6位殘疾人，不僅在資金上給予扶持，而且還不定期上門服務，及時幫助其解決困難。如城北社區肢體殘疾人葉小娣，靠擺鞋攤維持生計，但去年因家中不幸被盜，這對本身困難的殘疾家庭來說，無疑是雪上加霜。該社區了解到這一情況，立即與電信局團委聯系，送上了結對幫困款500元，解了她的燃眉之急。每逢春節，社區都開展走訪慰問活動，為殘疾人免費送對聯，并送去慰問金和慰問品。

三是開展扶殘助殘活動。為了使殘疾人能夠得到更具體的幫助和服務，社區殘協開展“一助一”結對服務活動。社區青年志愿者也在為殘疾人服務中塑造了新形象，至今社區已有10多位殘疾老人得到他們常年的扶持和幫助。社區衛生服務站每年免費為殘疾人體檢一次，并建立健康檔案。各社區都對社區的重度殘疾人逐一進行了解，并走訪其左鄰右舍，耐心地向鄰里們宣傳，促成了殘疾人與其鄰里結對子，做到了殘疾人的困難有人幫。為特困殘疾人辦好事、辦實事，已成為社區精神文明建設的重要組成部分。

四是積極鼓勵殘疾人自強自立。殘疾人雖然在身體上有缺陷，但他們不能完全依賴于政府和社會，他們也應通過自身的努力，平等地參與社會。社區殘協通過召開座談會的形式，教育殘疾人樂觀進取，樹立“自尊、自信、自強、自立”精神，自覺遵守“公民基本道德規范”，積極參與各種社會活動。同時，對殘疾人進行《殘疾人保障法》和就業方面的培訓，鼓勵和幫助殘疾人自謀職業，扶持殘疾人個體就業和自愿組織起來就業，優先安排殘疾人到社區服務網點和公益性服務崗位上就業，并幫助他們解決一些就業、經營方面的實際困難。

五是豐富殘疾人的文體生活。社區在創建精神文明的活動中，把社區文明宣傳教育和殘疾人教育、扶殘助殘教育結合起來，把社區各類講座和殘疾人工作講座結合起來，把社區的興趣小組活動和殘疾人協會的活動結合起來，為殘疾人提供了豐富的精神食糧。一批殘疾人文體人才脫穎而出：肢殘人陳軍的書畫作品在省市書法比賽中多次獲獎, 并參加了省殘聯組織的中日書法交流,出訪日本。肢殘人饒偉民在舉重項目上奪得市首屆殘運會金牌和省第六屆殘運會銅牌的可喜成績。在文體活動方面，組織適合殘疾人身心特點的聯誼或小型文體活動，如城南社區組織殘疾人參觀福利企業和本縣的一些旅游點，并為他們拍照留影。

六是為殘疾人提供法律援助服務，依法維護殘疾人的合法權益。法律援助，是政府為經濟困難的公民和某些特定當事人免費提供法律服務，以保證其合法權益得到實現的法律制度，它是國家保障司法人權和司法公正的重要手段。隨著殘疾人的自我保護意識和依法維權意識不斷增強。但與正常人相比，殘疾人在遇到麻煩事需要解決時，他們的困難顯得更多。由于受教育的局限和生理、身體結構上的缺陷，行動、溝通的不便和自我保護能力的不足，他們更需要來自外界的幫助與服務。今年，城中社區值《法律援助條例》頒布之際，向轄區的殘疾人每人發放了一張法律援助聯系卡，為殘疾人當事人提供方便、快捷的法律服務。

第四篇：建設新型社區 服務居民群眾

建設新型社區 服務居民群眾

——工委書記***同志在朝陽社區揭牌儀式上的講話

上級領導、同志們：

在省市民政部門、省市勞動部門和瀏陽市委、市政府的高度重視下，在市委組織部、市委宣傳部等單位的直接領導下，在市直各單位、各部門的大力支持下，朝陽社區居委會今天正式成立并掛牌服務，在此讓我代表中國共產黨淮川街道工委、淮川街道辦事處對朝陽社區居委會的成立表示熱烈的祝賀，向出席今天掛牌儀式的各位領導、全體來賓表示熱烈歡迎。

社區——城市管理的新平臺，近年來由于國企的改革，下崗、失業和提前退休人員增多，加上家庭結構的小型化、社會人口的老齡化，城市的社會化管理正發生著深刻的變革，社區管理有“小政府、大社會”之稱。居民的衣食住行，包括再就業、醫療保健、文化娛樂等，可以說，社區的管理和服務無所不在、包羅萬象。基于這一認識，我們堅決貫徹執行市委、市政府下文明確在我處朝陽街居民委員會進行社區建設試點工作的指示精神，集中人力、物力、財力，通過近半年多時間的不懈努力和上級各單位、社會各界的支持下，投入資金20多萬元，將朝陽社區建設成為了管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型現代社區。在此，向關心、支持、幫助朝陽社區建設的上級領導、各有關單位和社會各界人士表示衷心的感謝。

朝陽社區居委會的建立，它標志著我處社區建設和社區管理工作邁出了新的步伐，工委、辦事處將以黨的十六精神為指針，全面實踐“三個代表”重要思想，進一步完善社區居民自治，探索社區黨建工作、社區管理的最佳結合點，創新工作載體，加大工作力度，把我處社區居委會建設成為“經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”的新型社區。

各位領導，同志們，我們將以朝陽社區居委會為榜樣，高起點規劃，高標準建設，把我處社區居委會建設成為管理有序、文明祥和的新型社區，把淮川的社區建設成為瀏陽“對外開放的窗口、服務市民的家園”，為全面建設小康社會作出新的貢獻。

二OO五年十一月十六日

第五篇：夯實會計基礎 服務經濟建設

夯實會計基礎 服務經濟建設---陶家河鄉抓好會計規范活動的材料 為了加強單位會計基礎，規范會計核算，強化內部控制，今年以來，我們認真領會上級有關會計規范文件精神，提高對會計管理工作的認識，加強對會計工作的領導，加強學習，明確目的，抓住重點，夯實基礎，使會計規范工作在我鄉順利開展。

一、以加大宣傳力度為前提，提高思想認識 為了規范會計核算，強化內部管理，提高管理水平，使會計規范工作起到真正的作用，達到服務經濟建設的目的，必須使相關單位和人員，特別是單位領導，思想認識提上去，工作作風沉下去。為此，我鄉加大了對會計法規制度的宣傳貫徹力度。今年以來，由鄉財政所舉辦了3期培訓會，以會代訓，將會計法規宣傳下去。一是對單位負責人進行了會計法規制度的宣傳，全鄉的核算單位負責人參加了培訓會，綜合學習了會計法及財經法規。二是對村級報賬員開展了為期兩天的業務培訓，全鄉12個村的報賬員，參加了村級會計代理有關業務的學習，并進行了測驗，12個村全部及格。三是對專業合作社開展了財務制度學習。我鄉的“綠源養豬專業合作社”是全縣規模較大的一個養殖業合作社，但因為缺少一套完整實用的合作社財務管理制度，管理水平跟不上，通過培訓學習，財政所幫助合作社建立和完善了配套的財務管理制度，深受合作社的歡迎。我鄉在重視會計法規宣傳“轟轟烈烈”的同時，又重視日常宣傳的“細水長流”，使會計法律規章深入人心，從而提高了對會計規范工作的認識，并轉變為自覺行動。

二、以完善管理制度為保障，強化領導責任 單位負責人對會計管理工作的認識，直接關系到一個單位會計管理工作的成敗。我們在加大對會計法規宣傳，提高思想認識的同時，抓好財務制度的建設和完善。會計工作抓得好壞，直接關系到資金的安全。在日常工作中，財政所長切實履行第一責任人的責任，對財政資金安全管理，做到思想上認識到位、行動上落實到位，把抓收支與抓管理結合起來，把抓業務與抓黨風廉政建設結合起來，不斷完善和改進財政資金安全管理制度、內部控制制度，確保了全鄉財政資金的安全，確保了全鄉財會干部的安全。

按照國家有關財會法律法規的要求，鄉政府及財政所制定了《現金管理制度》、《內部控制制度》、《主辦會計職責》、《出納員職責》等相關責任制和制度。財政所在所里人手少的情況下，還是明確了一個稽核員。建立了規范的內部制衡和糾錯機制;建立了相關崗位的考評制度。

特別是財政所長，時時了解并掌握資金收付管理關鍵崗位工作人員的思想動態，以及可能對資金安全構成潛在風險的不良嗜好等，并將財政資金安全管理作為黨風廉政教育和法制法紀教育的一項重要內容，定期開展財政資金安全管理方面的教育和培訓。財政所借開展文明創建、青年文明號的契機，大力加強思想道德教育，凈化風氣，宏揚正氣，開展禁“兩風”活動，嚴禁大吃大喝，嚴禁抹牌賭博。經常組織全所職工到紅二十五軍紀念館，接受革命傳統教育。這些活動，既是對職工的教育，也是對職工的愛護，真正使他們有一個健康的心態、良好的狀態投入工作，從而做到常在河邊走，就是不濕鞋！

三、以落實建賬監管為手段，夯實會計基礎 今年以來，我們對文化站、農技站等6個重點單位，全鄉的12個行政村，實行了建賬監管，填制了建賬監管報備表。在建賬監管的同時，主要實行了五統一，一是統一了基本財務管理制度。各單位在財政所制訂的《現金管理制度》、《內部控制制度》、《主辦會計職責》、《出納員職責》四個基本制度的基礎上，再結合各單位實際，完善相關制度。二是統一了財會崗位設置。各單位必須配備一名主辦會計和一名出納會計，會計機構負責人要持證上崗，明確相應的崗位職責。三是統一對村級財務實行委托代理。全鄉12個村財務全部交由鄉財政所代理記賬，各村相應配備一名報賬員。四是統一會計基礎工作規范管理。根據《會計法》的規定，制定《陶家河鄉會計基礎工作規范實施細則》，向全鄉各有關單位印發執行，從每個細節規范會計工作基礎，保證原始憑證內容真實，要素齊全，手續完備，合規合法。保證賬簿的設置、啟用、登記、錯誤更正等按有關規定執行，文字記錄工整，科目處理正確。五是借助社會力量，開發利用社會資源，以代理記賬為載體，縱深推進建賬監管；五是統一了會計檔案管理。各單位、各村的會計憑證、會計賬薄、會計報表和其他會計資料全部按規定進行了定期收集、整理、立卷和歸檔，村級賬據，在財政所保管3年后移交村委會管理，并辦理相關移接交手續。

四、以服務經濟建設為目標，理順村級財務 從2006年起，我鄉為加強村級財務管理，以財政所為平臺，建立了村級財務代理服務中心，對村級財務進行了代理。為進一步規范核算，從去年起村級財務全部實現了電算化。村級財務代理服務的開展，對加強我鄉的會計管理工作，壯大集體經濟，促進新農村建設取到了較好作用。

1、賬務處理進一步規范。實行代理記賬后，一是村級組織的“包包賬”、“斷頭賬”得到有效處理，全鄉12個村的賬務非常清楚、憑證報表十分完整。二是實行活動日制度，各村每季度向中心報賬一次，做到了賬目日清月結，支出審批手續齊全，收款票據和支出條據規范，賬證、賬實、賬賬相符，從根本上解決了財務管理混亂的局面。三是摸清了村級債務真實情況，核實債權鎖定了債務，為化解村級債務科學決策提供了第一手依據。

2、財務收支進一步理順。通過村級財務公開，給了群眾一個明白，還了村級干部一個清白。現在村干部說話農民愿意聽，村里辦事農民愿意做，村級組織的號召力、凝聚力明顯增強，黨群干群關系進一步密切，鞏固了基層政權，促進了農村和諧穩定，加快了新農村建設的步伐。

3、民主理財進一步加強。過去各村民理財小組有名無實，現在實行代理后，嚴格執行了民主理財制度，村內各項收支都必須經過村民主理財小組審核并簽章后，服務中心才能進行賬務處理，從而加大了對各村財務的監督力度，從源頭上預防了腐敗等問題的發生。

4、村級負擔進一步減輕。2006年以來，全鄉12個村普遍實行村級會計委托代理服務工作后，共精減村級主辦會計12人，每年直接減少村干工資6萬多元。

5、監督力度進一步加大。鄉鎮財政所干部現在是雙重身份，既是服務中心代理會計，又是基層執行農村綜合配套改革的監督員，自從實行會計委托代理服務后，一是確保了不踩農民負擔這條紅線。對一事一議籌資籌勞審核把關，嚴格農民負擔管理。二是確保了財政專項資金專款專用。在代理資金過程中，對各項涉農補助、項目資金，全部實行專項直達制度，杜絕了各項資金截留、挪用等現象發生。三是杜絕了“三亂”行為。在代理過程中，對涉農收費部門收費項目、依據、標準進行嚴格監督，嚴格把關。

6、服務水平進一步提高。村級會計委托代理服務工作是一項新事物，鄉財政所全體干部職工主動學習，內強素質外樹形象，進一步提高服務水平。一是業務素質明顯提高。通過多途徑的培訓和學習，到目前為止，全所5名代理會計全部取得會計從業資格證。二是服務意識明顯轉變。在工作中變被動應付為主動服務，積極協調村與中心，村與農戶之間的經濟往來關系，想村干部所想，解群眾之所憂。三是理財能力明顯增強。全所雖然只有5名村級代理會計，但能夠按照會計制度的要求，及時準確地完成12個村賬務代理工作。

總之，今年我鄉為開展會計規范活動，做了一定的工作，但對照有關精神和上級要求，還有一些不足之處，我們還要在加強作風及能力建設，按照政治堅定、開拓創新、求真務實、勤政廉政、團結協調等方面，加強會計管理干部隊伍建設，努力提高思想水平、理論水平、政策水平、工作能力和綜合素質，為會計科學化、精細化管理提供組織和智力支撐。

陶家河鄉財政所：徐俊2011、、8、18