第一篇：夯實社區基層黨建工作基礎

夯實社區基層黨建工作基礎

創先爭優提升黨建服務水平

（創先爭優活動征文）

我們根據省委、市委、區委以及街道黨工委深入開展以“三比一推進”為主題的創先爭優活動文件精神，結合社區實際，大力加強社區黨建基礎工作,積極創新、注重實效，探索新黨建工作新模式，著力強化基層黨建的實際效果，使社區的黨建工作開展得有聲有色，進一步提高社區黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,有力地夯實了黨的執政基礎。

一、領導重視、健全網絡，提升社區黨建新格局。自從成立社區以來，社區黨組織起著致關重要作用，在基層，黨組織成為上傳下達的橋梁。上級黨組織也十分重視，把社區黨建工作納入社會發展的總體部署。

1、把握方向、完善議事制度。隨著社會結構的調整，舊城改造、拆遷及企業改制的加速，大量社區實務工作來到基層，要使我們政黨有凝聚力、向心力，人民群眾才對我黨有信心。我們黨組織要慎重解決人民的問題，把握方向，完善議事制度，重大問題社區黨組織一定親自過問和處理，不要讓問題激化，維護我們政黨執政基層。

2、健全網絡，確保工作開展。社區要成立黨組織，將黨支部建在小區，在有條件的樓棟設有黨員樓長，確保社區黨建工作有序開展。如社區自從有了黨員樓長后，信息傳遞

速度加快了。以前社區開黨員大會、放映電教片或有什么大的活動，均由社區黨員干部到每個樓棟去逐戶上門通知黨員，現在只需電話通知黨員樓長就能很快落實到位。

3、注重投入，完善黨建設施。社區黨組織要切實發揮領導核心作用,除了社區黨組織自身要主動找準位置,有所作為外,還必須有良好的工作環境和物質條件作保證。社區進一步加大了投入力度同時要向上爭取工作經費,著力改善社區的黨建硬件建設如黨員活動室、黨員電教室等，做到黨員有陣地、有自己活動場所，確保社區黨建工作開展。

二、黨員帶頭，服務居民，創建和諧社區環境。

社區黨組織提供良好的服務,不僅是社區黨組織凝聚群眾的有效方式,而且是協調各種利益關系、妥善處理矛盾的重要途徑。為此,社區黨組織注意引導黨員,從服務群眾入手。

1、關愛困難群體，建立幫扶機制。社區黨組織積極行動起來,對社區內的貧困對象進行逐一排查,公平公正地做好社區居民最低生活保障工作,做到了“應保盡保”。針對社區下崗失業人員比較多的實際,社區黨組織召開招聘會形式安置就業、通過政策引導如小額貸款幫扶他們興辦企業、調動社區資源聯系樂于助人的企業主為特殊困難人員實施救助等，解決他們最現實、最關心、最直接的問題，從而把黨對困難群眾的關懷通過社區黨組織充分地體現出來。

2、舉辦文娛活動，豐富居民余業生活。社區黨組織積極創建活動載體,開展社區文化活動,引導居民群眾融入到活動之中。社區可以組建的秧歌隊、、舞蹈隊、書畫協會，還可以依托社區文化廣場、文明市民學校、社區活動室等教育活動陣地,開展了各具特色的群眾性精神文明活動。通過開展多種載體活動,豐富居民余業生活。社區黨組織還結合社區實際先后開展了如“鄰里節”等形勢的主題活動，黨員電教“四進四送”活動，紀念“七一”表彰活動，老黨員上門慰問活動等一系列的黨內活動，使黨組織的生命力與活力通過上述系列活動的開展不斷得到體現。

3、豐富居民需求，提供便利生活環境。社區黨組織積極創新服務方法,充分利用社區資源,建立和完善社區服務體系。如開設社區便民服務網點、成立治安巡邏隊、開展計生宣傳、公開社區熱線電話、提供就業指導、修理、加工、保潔等社區服務項目。還可以通過建立黨員服務崗延伸服務領域，為居民提供便利生活環境。

三、拓寬領域、整合資源，鞏固黨執政基礎。

社區黨組織是黨在城市的執政基礎,其創造力、凝聚力和戰斗力如何,事關黨的執政地位的穩定和鞏固。社區黨組織拓寬基層黨建服務領域、整合資源，鞏固黨執政基礎。

1、擴大黨組織在“兩新”組織覆蓋面。近年來,涌現出的新經濟組織和新社會組織,大量集中于社區,黨的影響力

和滲透力能否在這些領域得到體現,更多的要靠社區黨組織發揮作用。為此,社區黨組織要承擔起領導和指導“兩新”組織黨建工作的職責,不斷加大在“兩新”組織中組建黨組織的力度。

2、做好黨員教育管理與服務。社區在做好黨員教育管理工作。一是以專題學習引導和黨課教育形式，組織黨員系統學習。二是可以抓好黨員電化教育工作，以這種黨員喜聞樂見的學習形式為平臺，使廣大黨員通過豐富的學習內容與立體的畫面相結合而產生的視覺效果，在增強學習興趣的同時，增加知識。三是對社區流動人員、下崗失業人員中黨員和在非公有制經濟組織中就業黨員的教育管理工作,既是社區黨組織工作的難點,也是重點。社區黨組織切實改變原有教育管理的方式方法,探索多種黨員教育管理途徑。實現了由單純管理向管理與服務相結合的方式轉變,大大提高了社區黨員教育管理工作的針對性和實效性。如在對流動黨員的管理服務過程中，可以將流入黨員就近編入參加組織活動。對流出黨員，經常性與其家屬取得聯系，了解他們在外的工作生活情況，以及他們的困難與需求。社區勞保服務站還通過QQ熱線與流動黨員進行聯系，幫他們了解家鄉的有關惠民政策及所需要的信息，為他們提供力所能及的幫助。

3、發揮轄區單位和在職黨員的作用。轄區單位黨組織和在職黨員是參與社區黨建工作的重要力量，為充分發揮其

作用,社區黨組織,要依托社區黨建聯席會、黨員聯絡服務站等載體,扎實開展社區共建工作，幫助社區解決問題。通過發揮轄區單位黨組織和在職黨員的作用,使黨和政府在群眾心目中的認同感進一步增強。

發揮轄區單位黨組織作用：一是社區要逐家上門，與轄區單位黨組織負責人見面認識，為今后的聯系溝通，具體服務奠定了基礎。二是社區黨員聯絡服務站負責人堅持上門服務，發送資料、交流信息、探討問題。三是利用社區計生、綜治、衛生、民政等系統均與轄區單位建立了良好的服務關系。如開展“和諧樓棟”、“五好家庭”評比活動，社區積極與轄區單位聯系，廣泛征求他們意見，爭取轄區單位支持，確保活動有序開展。

發揮在職黨員的作用：一是與在職黨員協商能從哪方面為社區服務，發揮他們特長。二是與在職黨員單位聯系建立考核機制，強化為民服意識。三是針對社區難點問題與在職黨員建立聯動解決機制，為居民辦實事。

鐘樓社區：劉會銳供稿

第二篇：加強基層黨建 夯實發展基礎

加強基層黨建 夯實發展基礎

――太和鎮黨委書記抓基層黨建工作情況述職報告

柯賢合 2009、2010年，在區委、區政府的正確領導下，本人堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入學習實踐科學發展觀。兩年來，本人緊緊圍繞“構建生態農業大鎮、文化旅游名鎮、非金屬加工強鎮、商貿繁榮富鎮、打工經濟旺鎮，努力把太和打造成鄂州南部生態特色重鎮”的總目標，認真履行抓基層黨建工作“第一責任人”的職責，牢固樹立“抓發展必須抓黨建、抓黨建也是抓發展”的理念，加強黨員干部隊伍建設，強化責任目標和規范管理，與時俱進、扎實工作。2009、2010年全鎮各項工作得到了進一步加強和提高，現將本人兩年抓基層黨建工作情況述職如下。

一、工作思路清晰，注重加強領導班子團結

（一）加強學習，提高班子自身建設。兩年來，本人認真履行“第一責任人”和“直接責任人”的職責，在黨建工作中能結合本鎮的實際情況，做到黨建思路清晰，成立了黨建工作領導小組，年初制定有黨建工作計劃。同時完善各項制度，進一步強化領導責任。在加強鎮班子領導自身建設中，我率先垂范，加強學習，充分發揮領導核心作用。為確保黨建工作抓出實效，每個季度我還不定期地召集黨委班子成員召開2次以上的黨建專題研討會，結合我鎮實際情況，每個月召開一次“我為太和發展獻一策”的討論活動，讓班子成員為全鎮工作出謀劃策。同時認真抓好鎮黨委中心組的學習，做到學習有討論，有讀書筆記，有心得體會，全鎮上下形成了濃厚的學習氛圍。

（二）加強團結，堅持民主集中制。一是堅持發揮班子的帶動作用。在實際工作中，黨政一把手不搞“一言堂”，注重發揚民主，集思廣益。二是堅持班子分工負責制。分管工作和駐村包片等實行明確分工，落實責任。三是堅持辦事公開、民主決策。凡重大事項如大宗工程建設、人事任免等均由班子集體決策。

（三）對同事真誠，熱愛。作為班長，我發揮了班長的組織、協調、決策作用，給班子領導提供個別談心和班子集體共進關心晚餐等交流平臺，讓領導們在共性中有個性，在個性中有共性，真正達到班子團結，個體發展，集體奮進的目的。我還經常組織召開座談會，具體了解黨員干部、年輕干部及老干部的實際工作及生活情況。大力勉勵和培養年輕干部，兩年間就有6名同志被調到上級單位重要崗位任職。此外，我還幫助居住條件困難的干部解決住宿、用電、用水、網絡連接等諸多實際問題，得到了干部職工的認可。

二、強化工作措施，使黨的基層組織得到夯實

（一）完善制度，認真組織開展好“創先爭優”活動。我在組織開展“深入學習實踐科學發展觀”、“創先爭優”活動中，繼續發揮制度管人的優勢，建立健全黨委抓基層黨建工作責任制、黨委書記抓黨建工作責任制等各項制度。兩年來，先后組織開展了4次黨員評議黨委民主生活會。

（二）全面開展“關愛黨員”活動。一是開展“五必訪”活動。兩年來，全鎮共開展“五必訪”活動800多人次，本人參與的有400多人次。二是在農村支部開展“黨員全程服務代理制”的試點，即為年老病殘或有特殊需求的農村黨員為他們所需要幫助辦理的事進行全程代理。兩年來，共代理服務56次。三是開展扶貧濟困活動。兩年來，在我的帶動下全鎮共為困難黨員提供資金扶持共4萬多元，解決生產技術困難共3600多次。同時，積極支援汶川、玉樹地震災區人民重建家園。全鎮共收到786名黨員交納的“特殊黨費”36200元。

（三）實施“新農村建設人才工程”。為扎實推進社會主義新農村建設，鎮黨委成立了新農村建設工作領導小組，制定了《太和鎮2009—2011年新農村建設人才教育培養規劃》，根據新農村人才的特點及需求安排，分別安排了三期農村政策理論培訓課和六期種養技術等培訓內容，提高了新農村建設人才真正掌握技術的本領。同時，經調查摸底，確定了867人的新農村建設人才庫，設置新農村建設人才工程服務電話并對外公布。

（四）落實黨員聯系群眾制度。積極開展結對幫扶活動，制定了黨員干部聯系貧困群眾花名冊，鎮班子領導以及鎮直機關干部職工每人均聯系有1戶以上的困難戶,能定期或不定期與幫扶對象聯系,了解他們在生產、生活中遇到的困難和問題，及時為他們排憂解難。

（五）抓好發展農村黨員和農村黨員的培訓工作。兩年來，我鎮在發展黨員工作中，始終堅持嚴把質量關、程序關、審查關，注重團推優，推行發展黨員公示制和民主測評制。兩年來，我鎮共培養入黨積極分子153名，發展新黨員152名，這152名黨員中，高中以上文化146人，40歲以下148人。同時我還認真抓好農村黨員的培訓工作，以鎮黨校為陣地，整合全鎮各種資源開展培訓工作，培訓工作做到既有五年培訓工作規劃和培訓計劃，又能根據本鎮實際情況靈活開展培訓，培訓工作也實現了由原來單一的課堂授課轉變為課堂、基地、參觀考察、實踐操作等等培訓方式，使培訓對象較快掌握培訓知識，培訓工作取得了較好的效果。同時，建立健全黨員學習培訓制度，落實培訓經費，兩年共開展了12期農村黨員專業技術培訓班，培訓人數1600人次，農村黨員集中培訓時間累計不少于12天。

（六）加強對工、青、婦工作的指導。繼續抓好“黨建帶三建”工作，充分發揮工會、共青團、婦聯的紐帶作用。認真組織開展培訓，推進工青婦人才素質工程的實施。

（七）抓好實際問題解決。我把創先爭優活動與解決基層黨建工作難題結合起來，以基層黨建工作“五個基本”、“七個體系”考評體系為主要依據，認真抓好落實。為保證黨的組織和工作覆蓋面，我鎮將原來54個基層組織中一些軟弱渙散組織，合并優化成49個，加強了基層組織的戰斗力。

（八）抓好干部隊伍建設。堅持黨管干部原則，不斷擴大干部工作民主，按照“五帶頭”要求，重視培養、推薦、選拔優秀年輕干部、女干部和少數民族干部，加強對干部的培訓力度，拓寬培訓渠道，使干部職工的素質和工作能力得到進一步提高。嚴格執行村干部任職資格制度，建立村干部后備干部花名冊，每個村（居委會）培養后備干部5名以上。

（九）認真開展“三級聯創”和“一主五輔、五議五公開”工作。繼續抓好黨員服務中心的各項工作。積極開展爭創“五個好”基層黨組織活動。一是對基層組織建設相對落后的村開展了全面整頓；二是抓好“一定三有”，積極開展農村黨員“三評”活動。三是充分發揮“一主五輔”作用，堅持“五議五公開”，使黨務公開、政務公開、村務公開，工作制度化和規范化，同時積極協助解決21村活動場所的建設問題。

（十）結合實際，積極開展黨建創新工作。為了更好地提高服務意識，鎮黨委帶頭公開作出了“群眾辦事‘0’成本，干部工作‘0’失誤，干群關系‘0’距離，違紀違規‘0’出現，干部作風‘0’投訴，化解社會矛盾‘1’次成”的“501菜單”式承諾服務。為更好的解決目前廣大農村黨員中普遍存在的黨員宗旨意識不強、模范帶頭作用發揮不大、帶富本領較弱等等問題，本人帶領鎮黨委班子深入各村屯進行調查研究，提出了在全鎮范圍內深入開展農村黨員“亮”身份活動。通過制作并在全鎮1329名農村黨員家門口懸掛“農村黨員戶”的牌匾，向群眾亮明黨員身份，接受群眾的監督，以此來提醒自己作為一名黨員要時刻牢記自己的身份，要處處以身作則作表率。通過開展農村黨員亮身份活動，全鎮黨員面貌大有改觀，出現了黨員趕先進，群眾爭當黨員的現象。此項活動成為太和黨建的亮點工作。

此外，黨建宣傳工作、流動黨員管理工作、黨員教育管理和民主評議黨員工作、發展黨員工作、作風建設工作、黨員信息及黨內統計年報工作、現代遠程教育試點工作、“先鋒流動紅旗”的評比工作、企村聯建工作等都取得了較好的成績。

三、牢牢把握大局，促進全鎮經濟社會全面和諧發展

在抓好黨建工作的同時，我時刻把統籌全鎮工作放在重點，并利用黨建工作促進各項工作的發展。

（一）狠抓特色生態農業，不斷取得新的突破。在穩定糧食種植面積，確保糧食生產安全的前提下，我和全鎮干部積極引導群眾調整產業結構，千方百計拓寬農民增收渠道。目前，太和鎮的特色農業種植面積達18000多畝，創歷史新高；紅楓基地、偉業蔬菜基地、六合立體養殖場與謝埠現代農業等示范基地發展迅速，其中紅楓基地苗木花卉面積達到8000多畝，成為武漢城市圈中最大的苗木花卉生產基地；今年3月，又成功建立鄂州市第一個速生泡桐林種植場，面積達3000多畝。

（二）常抓城鄉一體化工作，取得較大進展。為推進城鄉一體化建設，我帶領征地組連續奮戰，走村串戶，多方做通群眾的思想工作。兩年來，順利征用到新城步行街建設用地36畝，星升商貿園區14畝，福利院擴建用地5畝，農貿市場用地7畝，龍獅大道建設用地，涉及農戶640多戶，全長6公里多，面積46畝，為推進太和鎮城鄉一體化建設作出了積極的貢獻。

（三）實抓人口計生工作，實現年年工作有亮點。我對計生工作要求較為嚴格，提出年年要有亮點工作的目標。我定期聽取計生工作匯報，不定期參加村、鄉級計生統計例會，及時研究解決計生工作遇到的新問題。經常組織班子領導學習有關計生新政策，全鎮形成了鎮級“班子領導重視計生，干部職工協力抓計生，村級班子領導共同抓計生”的良好氛圍，順利實現提出的工作目標，這兩年的工作亮點分別是：辦好村級計生協會，采取“打工地管理、戶籍地配合、企業老總負責、計生部門服務”的模式，建立起流動人口計生協會，為我鎮流動人口提供了優質服務和管理。

（四）穩抓社會穩定工作，綜治工作成績顯著。太和鎮70%的人口集中在陳、胡、柯、夏、鄧五個姓氏中，1000人以上的大灣子有20多個，宗族思想嚴重，特殊的生活環境和特殊聚居方式，注定了我鎮在維護穩定、促進發展方面的工作比其它鄉鎮更艱難、更吃力。我積極響應上級號召，大力開展“大宣傳、大排查、大調解、大整治”活動，提出并嚴格執行“四訪兩抓一評”信訪制度（即：干部接訪、下訪、約訪、回訪，辦事抓緊、抓實，群眾評議）。兩年來，共受理信訪案件85起，調處結案83起，調解成功率達97%以上，接待群眾來信來訪123起，已答復和處理120起，我鎮及我個人分別榮獲鄂州市社會綜合治理先進集體和湖北省社會治安綜合治理先進個人。

（五）重抓財政創收工作，經濟發展迅猛。2009年我鎮實現社會總產值4.7億元，比上年增長17.5%；全鎮共完成固定資產投資3.66億元；財政總收入22000萬元，比去年同期增長12.3%，農民純收入4900元，比去年增長14%。2010年我鎮計劃實現社會生產總值5.55億元，增長14%；全社會固定資產投資總額4.76億元，增長30%；地方財政一般預算收入2900萬元，增長17.9%；農民人均純收入5488元，增長12%。作為太和鎮黨委書記，我始終帶領鎮領導班子成員和全鎮干部職工開拓進取，克難攻艱，各項工作順利打開了新的局面。

四、注重自身修養，推進黨風廉政建設

我始終把學習和黨性鍛煉，不斷提高思想政治水平和領導藝術放在首位。一是加大學習力度，提高自己的綜合素質。無論工作多忙，任務多重，都不放松理論學習，全面系統地學習和掌握鄧小平理論的基本觀點和精神實質，聯系思想實際和工作實際，真正學透、用好，增強貫徹執行黨的基本路線的自覺性、堅定性。二是努力提高政治敏銳性和政治鑒別力。堅持正確的政治立場、政治方向，堅持黨的基本路線不動搖，善于想大事，開闊眼界。三是認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及省市經濟工作會議精神，認真貫徹落實科學發展觀，模范執行黨的路線、方針、政策，認真實踐“三個代表”重要思想，具有堅定的共產主義信念。

在嚴格要求自己遵守組織紀律、遵守法律法規的同時，我要求全鎮干部職工強化落實黨風廉政建設責任制，對違紀違法者堅決查處，絕不姑息縱容。每年年初，針對各村班子的“廉政”情況進行量化考評，對村級班子成員的思想品德、廉潔自律情況進行民主測評，其考評結果作為班子及個人成績評定、工資評定等的重要依據。要求各村建立健全財務制度，加強對農村集體資金、資產和資源的管理，深入推進農村基層民主政治建設。加強農村廉政文化建設，努力營造文明鄉風。做好違紀黨員處理工作。兩年來，我鎮對年終測評不合格的10名村干部進行戒勉談話，將3個不作為的村支部書記進行了更換，對2名違紀、違規黨員按照組織程序移交給紀檢監察部門進行嚴肅處理，使基層黨組織結構得到優化，凝聚力、號召力、戰斗力不斷增強。

總之，兩年來，我始終認真落實科學發展觀，積極開展“創先爭優”活動，注重抓班子、帶隊伍、干實事。在本人的帶領下，全鎮上下凝聚力、戰斗力、創造力增強，各項工作保持良好發展態勢，民生得到改善，農民增收持續，社會穩定和諧發展，得到上級的充分肯定。在今后的黨建工作中，我將繼續完善自己，努力彌補自己的不足，充分履行好鎮黨委書記的職責，按照黨的十七大提出的“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”的總體要求、目標任務和措施辦法，大力推進黨的基層組織先進性建設工程，切實增強黨的基層組織服務城鄉一體化建設的能力，為把太和打造成鄂州南部生態特色重鎮作出自己應有的貢獻！

第三篇：夯實基礎 扎實推進基層黨建工作

夯實基礎 扎實推進基層黨建工作

高明區委組織部

近年來，高明區按照省委、市委的部署，緊密聯系本地實際，抓重點、強創新，著力加強基層黨組織和黨員隊伍建設，扎實做好抓基層打基礎工作，不斷提高基層黨建科學化水平，取得明顯成效。

一、高明區黨的基層組織建設有關情況

（一）認真落實農村基層黨建工作責任制

一是建立黨建工作責任體系。在區委和各基層黨組織，明確黨（工）委書記是第一責任人，分管領導是直接責任人，領導班子成員是具體責任人，各自按分工抓好職責范圍內的基層黨建工作。成立了高明區委黨的建設工作領導小組和高明區委黨的基層組織建設工作領導小組，制訂了《關于加強農村基層組織建設的若干意見》和《關于加強農村基層組織建設的實施辦法》，明確了基層黨建工作目標和任務，進一步完善了區委、鎮（街）黨（工）委、村黨支部及黨建成員單位抓黨建工作四級責任體系。二是建立健全黨建工作運行機制。建立了基層黨建工作報告制度。區委常委會堅持每年向全委會報告抓基層黨建工作情況，總結基層黨建工作經驗，查找基層黨建工作存在的問題，有針對性地提出基層黨建工作的新對策、新要求。各鎮、街道和部門黨（工）委按照區委要求，每年定期向區委書面報告抓基層黨建工作思路、工作措施、工作成效和存在問題等情況。對于黨建工 1 作階段性要求和區委重點工作的安排部署，根據工作進展情況分階段向區委進行專題匯報。建立了黨建工作考核制度。把黨建工作責任制落實情況納入鎮（街）領導班子和領導干部實績考核內容，與經濟社會發展和業務工作考核一并進行。將基層黨建工作任務分解細化分解，逐項明確分值、評分標準，年終對各鎮（街）落實基層黨建工作責任制情況進行考核。建立了農村黨建工作調研制度。區委、鎮（街）黨（工）委結合農村黨建工作實際，確定農村黨建重點調研課題，組織力量進行調查研究，為進一步加強農村黨建工作提供決策參考。三是落實黨建工作責任措施。堅持落實區黨政領導干部黨建工作聯系點制度，區領導定期深入各掛鉤鎮（街），了解基層黨建工作實際情況，幫助掛鉤鎮（街）解決各種工作困難。鎮（街）領導干部每人聯系一條村，鎮（街）、村委會干部堅持聯系農戶制度，引導和幫助農戶發展生產，維護穩定。區直單位全面和72個村（居）聯點掛鉤，城鄉基層黨組織結對幫扶，明確具體幫扶職責和任務，開展調查研究，督查指導工作，幫助基層解決了一系列實際問題。

（二）切實加強鎮村黨組織書記隊伍建設

在鎮（街）黨（工）委書記隊伍建設方面，著重抓好三方面工作：一是從選拔入手，建設效能型鎮黨委書記隊伍。進一步改進民主推薦、民主測評的方法，擴大群眾參與的范圍，形成科學規范的選拔機制，真正把德才兼備，群眾公認的優秀干部選拔到鎮黨委書記的崗位上來。同時，推行“一報告兩評議”制度，年終在區委全委會議上對選拔到鎮黨委書記的干部進行評議，以實際成效來檢驗選拔工作的質 量。綜合考慮個人特點、專業與鎮（街）情況，注重鎮黨委書記與班子其他成員之間學識、年齡、性別、氣質等合理搭配，形成專業上的互補、性格上的默契、個性上的共容、年齡梯次上的合理,提升整體效能。二是從管理入手，建設干事型鎮（街）黨（工）委書記隊伍。首先，我區注意加強鎮（街）黨（工）委書記的思想政治和作風建設，運用多種形式，教育引導鎮鎮（街）黨（工）委書記深入學習科學發展觀，全面加強思想作風、工作作風、領導作風、生活作風建設，努力把鎮（街）黨（工）委書記隊伍建設成團結堅強的干部隊伍。其次規范鎮黨委書記權力運行，加強鎮（街）領導班子工作機制和運行機制的建設，探索完善決策機制。再次是完善民主集中制，增強鎮黨委書記團結和諧意識，促使班子形成團結一心干事業、齊心協力謀發展的局面。三是從考核入手，建設務實型鎮（街）黨（工）委書記隊伍。近年來，我區把屆中考察、換屆考察、考核、平時考核等有機結合起來，注重加強對鎮（街）黨（工）委書記的考核工作，研究制定了鎮（街）領導班子工作實績考核辦法，并適應形勢的變化，不斷進行修改和完善，科學合理設臵考核指標，務求能夠全面、客觀、準確地反映領導班子和領導干部尤其是鎮（街）黨（工）委書記的德才表現和工作實績，使真正的政績得到褒揚，虛假政績無藏身之處。通過發揮考核的激勵性、導向性作用，引導鎮（街）黨（工）委書記和其他班子成員更加自覺地貫徹落實科學發展觀，推動鎮（街）黨（工）委書記樹立務實為民的工作作風，創造出實實在在的政績。在村黨組織書記隊伍建設方面，主要抓好五方面工作：一是加強制度建設，強 化村級干部日常管理。區委先后于2005年和2006年制定了《中共佛山市高明區委關于加強農村基層組織建設的實施辦法》和《佛山市高明區加強村（居）規范管理暫行辦法》，實行“兩推一選”制度、“五個一”制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、流動黨員管理制度、“兩委”聯席會議制度、民主議事制度、村務黨務公開制度和村務黨務監督制度等等，實現了村黨組織建設的制度化。二是實行財政轉移支付，解決村黨組織辦公經費問題。在村（居）委會完成撤并整合以后，我區按現行區、鎮級財政管理體制，對村（居）“兩委”辦公經費采取轉移支付辦法由區、鎮（街）兩級財政按4:6的負擔辦法直接支付，統一發放，著力解決村黨組織經費不足問題。三是健全激勵保障機制，提高村干部工作的積極性。從2004年開始，對現職村“兩委”干部的工資實施財政支付，以崗定薪。從2008年開始將現任村“兩委”干部納入城鎮職工養老保險，切實解決村干部的后顧之憂。建立績效考核獎勵機制，對村實施績效考核，并根據績效考核結果發放績效考核獎勵金，獎勵金標準為每人每年2000—8000元。對那些公正清廉，努力工作，為農村發展和進步作出了貢獻的優秀村干部，在每年的“七一”會上給予表彰。對政治素質好、參政議政能力強的優秀村黨組織書記，推薦其作為各級黨代表、人大代表、政協委員人選。同時，對各方面表現優秀、符合條件的村黨組織書記，推薦其參加鎮（街）領導干部選拔和鎮（街）公務員招錄考試。目前，已有2名村黨支部書記擔任了鎮（街）領導干部，1名村黨支部書記考取了鎮公務員。四是完善管理機制，切實加強對村干部的教育培訓。建立農村基層干部任職培訓和每年輪訓制度，每年還免費給各基層黨支部訂閱《南方》、《黨建研究內參》、《南方日報》、《佛山日報》等黨報黨刊，并要求基層黨委認真組織學習。五是廣開源頭活水，積極培養后備干部。把回鄉的大中專畢業生、退伍軍人、種養能手和經濟能人作為村級后備干部進行培養。選聘高校畢業生到村任職，在去年全區選聘20名高校畢業生到農村任職工作的基礎上，今年繼續選聘31名高校畢業生，實現“一村一大學生”目標。對在村任職期間表現優秀、被大多數群眾認可的高校畢業生，推薦其參加村黨組織換屆選舉，進入村黨組織班子。

（三）著力推進街道社區“三有一化”建設

一是加強以黨組織書記為重點的社區工作者隊伍建設，做到有人管事。近年來,我區不斷加大對社區工作隊伍的建設力度,社區黨組織工作者都必需經過各鎮（街）黨（工）委的嚴格篩選和精心培養，并通過依法選舉產生。據統計，目前全區共有社區工作者165名，其中黨組織工作人員145名，占87.9%，中專以上學歷的134人，占74.3%；專職黨務工作者21名，由社區支委成員中指定的一人負責，這些負責黨務工作的支委全部由選舉產生。這些人中主要來自企業骨干、致富帶頭人、退伍軍人、回鄉的大中專畢業生等。社區工作者隊伍結構更趨合理優化,整體素質得到明顯提高。二是建立健全社區黨組織經費保障機制，做到有錢辦事。將社區辦公、服務、黨建等工作經費和社區工作者的工資補貼納入區、鎮（街）兩級財政預算。按轄區內常住人口的數量分別支付每年4至6萬元的辦公費用，其中有40％由 區財政轉移支付；同時按照每位黨員每年50元的活動經費，由鎮（街道）財政解決；還有每年支部所交黨費的部分返還，也作為活動經費一部分。三是加強社區組織活動場所和服務設施建設，做到有場所議事。建立了區、鎮（街）兩級財政投入機制，切實解決社區辦公用房、活動場所問題。近年來，區、鎮（街）兩級共投入資金2400多萬元，用于解決社區辦公和黨員活動場地、配臵辦公設備和社區服務設施、設臵政務和計生公開欄等。結合本區實際情況，大力整合社區資源，全區由原來的38個社區居委會整合為21個社區居委會，其中，19個改設為社區黨總支，社區黨總支下設88個類別不同的黨支部。目前社區總辦公用房有9849多平方米,平均辦公用房由143平方米增加到469平方米。其中辦公用房超1000平方米的社區有3個，300平方米以上的有17個。建立社區黨組織活動陣地21個，平均面積達260平方米，實現了主題突出、功能齊全、設施配套的大社區格局。四是整合黨建資源，著力構建城市基層區域化黨建格局。積極探索構建以街道黨組織為核心、社區黨組織為基礎、駐區單位黨組織和社區內全體黨員共同參與的區域化黨建新格局。

（四）加大非公有制經濟組織和社會組織黨組織組建力度 目前，高明區非公有制經濟組織和社會組織中現有黨支部共123個，其中4個黨支部為企業聯合組建，其余為企業單獨組建。全區“兩新”組織中現有黨員數為1452人。我區通過切實加強企業黨組織建設，讓黨組織在企業發展中的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用得以充分發揮，為促進企業健康發展、構建和諧社會起著重要的作用。一是黨員教育與企業發展相結合，發揮黨員先鋒模范作用。通過開展思想政治教育，使黨員正確認識自己在企業中的作用，增強黨性意識，樹立在“兩新”組織中同樣為社會做貢獻的主人翁意識和宗旨意識，積極為企業發展獻計出力，真正成為企業生產經營管理各個崗位的骨干和中堅力量，從而發揮黨員的先鋒模范作用。二是思想政治工作與企業文化建設相結合，構建健康、和諧企業。綜合運用各種有效載體，使思想政治工作更有感染力、影響力。通過企業的宣傳載體，宣傳黨的精神和優秀黨員先進事跡，團結廣大員工，調動起廣大員工的熱情和力量，協調好員工與企業之間的關系，實現好、維護好、發展好廣大員工的根本利益，并盡可能地讓企業優秀員工向黨組織靠近。三是支部活動與企業的工作重點、難點相結合，為支部和企業發展帶來雙贏的局面。支部組織生活會的形式和內容上進行一些大膽的探索和嘗試。在形式上不拘一格，采取集中學習和邀請黨外生產骨干分子座談相結合，積極營造寬松而不失嚴謹的學習氛圍；在內容的選取和把握上，能夠按照新時期黨建工作的新要求，緊密結合生產中出現的各種問題，積極營造學習氛圍，發現矛盾，及時解決問題。

（五）堅持分類指導，加強黨員教育培訓工作

一是加強領導，健全機制。區委對黨員教育培訓工作進行了專題研究，專門部署，研究制定了黨員教育培訓工作規劃和計劃，建立健全了黨員教育培訓機制。實行分級培訓機制，每年市委對鎮（街）黨政正職，區委對村“兩委”主要負責人至少集中培訓3天；各鎮（街）每年對村“兩委”成員集中培訓不少于3天；村對普通黨員至少集中 培訓2次。將黨員教育培訓工作列入各級黨組織黨建工作創建目標和農村基層黨組織建設“三級聯創”考核范圍。二是分類培訓，因材施教。針對我區黨員的從業狀況、文化程度、年齡結構以及黨員的自身需求，我們采取不同措施,有針對性地開展分類教育培訓。三是豐富形式，增強實效。扎實開展遠程教育培訓。目前，全區建立了78個黨員干部現代遠程教育站點。各鎮（街）充分發揮這些站點作用，深入開展農村黨組織書記、新黨員、大學生黨員“村官”、黨員創業就業技能培訓。采取“送課下鄉”的辦法把培訓地點前移到鎮（街）一線，讓村（居）干部在“家門口”就可以接受培訓。創新培訓手段，實現短期培訓向長期培訓轉變。針對我區村級干部整體學歷偏低的情況，區委組織部積極爭取市委黨校支持，共同開辦學制3年的村（居）干部大專學歷班。學習時間從2009年3月到2011年12月，學員按規定完成學業后將獲得廣東省委黨校發放的畢業證書，享受國民教育普通高校同層次畢業生同等待遇。目前，在讀村（居）干部共有85人。四是加大投入，強化保障。堅持把加強活動陣地建設作為加強基層組織建設的重點來抓，從人員、經費、場所上逐步加大投入，強化黨員教育培訓工作保障，促進黨員教育培訓深入開展。以村（居）撤并為契機，以建設“規范化黨員教育活動中心”為切入點，陸續投入資金3000多萬元建設村級辦公場所和黨員教育陣地的建設。到目前為止，全區共設立黨員教育活動中心76個，其中鎮（街）4個，村（居）72個。近年來,為村、社區配備了電視機、電腦、DVD及遠程教育終端設備。區委把黨員教育培訓經費納入了財政預算，按各 鎮（街）的黨員人數，每年劃撥一定數額的鎮（街）黨校經費、黨員輪訓經費。規定村（居）辦公經費中的10%作為村黨支部開展組織生活固定的專項經費；從2005年起，我區由區、鎮（街）財政按每名黨員每年50元的標準撥出專項經費作為村（居）黨組織的活動經費，為解決農村黨組織開展活動難提供了一定的經費保障。

（六）建立黨員幫扶救助機制

為讓困難黨員及時得到黨組織的幫扶、救助，感受到黨的溫暖，我區在2009年設立了“佛山市高明區困難黨員幫扶救助專項資金”。專項資金納入財政預算，每年1月份由區財政安排20萬元，并從區留存黨費中劃撥10萬元作為專項資金，原則上在每年春節和“七一”前夕，對因病、因災、因禍等原因導致生活困難的黨員家庭，給予幫扶救助。各黨（工）委在深入調查摸底的基礎上，建立了困難黨員臺帳，臺帳實行動態管理，各黨（工）委每半年核實一次，并上報區委組織部備案，作為困難黨員幫扶的依據。2009年，全區幫扶了146戶困難家庭，幫扶資金合計182000元。今年“七一”前夕，全區幫扶慰問91戶困難黨員家庭，幫扶資金為92000元。

二、創先爭優活動開展情況

根據省、市的安排部署，我區立足本地實際，迅速行動，制定了《高明區委組織部、區委宣傳部關于在全區黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》。該《意見》明確了我區開展創先爭優活動的目標要求、主要內容、方法步驟和組織領導，做到既圍繞全區中心工作，又服務科學發展大局，立足實際而又改革創新，分類 指導而又簡便易行。成立了高明區委創先爭優活動領導小組，下設辦公室，具體負責領導小組的日常工作。各基層黨（工）委也制定了創先爭優活動實施意見，相應成立創先爭優活動領導小組及其辦公室，負責本黨（工）委創先爭優活動的組織實施。

我區把創先爭優活動與當前正在開展的各工作密切結合起來，使之成為推動各項工作發展的強大動力。一是把創先爭優活動與村級黨組織換屆選舉工作相結合。我區的村級黨組織換屆選舉工作目前已全面鋪開，在前期深入調研的基礎上，有針對性地抓好各項工作的落實。在基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動已成為我區這次村級黨組織換屆選舉的一個有效載體和有力抓手，必將有力地推動換屆選舉工作順利進行。二是把創先爭優活動與選聘高校畢業生到村任職工作相結合。作為今年加強農村基層建設的一項重點工作，我區將繼續選聘31名高校畢業生到村任職，盡快實現我區“一村一大學生”的目標。三是把創先爭優活動與對口扶貧開發工作相結合。“規劃到戶責任到人”扶貧開發工作是我省推進扶貧攻堅的創新舉措，也是我區今年的一項重點工作，把創先爭優活動有機地融入到扶貧開發工作中去，既豐富了活動的內容，也提升了活動效果。全區廣大黨員干部積極向貧困地區捐款捐物，有力地支援了貧困地區的經濟發展。四是把創先爭優活動與推進基層黨建創新相結合。在黨的基層組織和黨員深入開展創先爭優活動為我們推動基層黨建創新發展、永葆黨的先進性提供了一個很好的平臺。近幾年來，我區在推動基層黨建創新方面做了大量卓有成效的工作，收到了較好效果。在這個基礎上，我們結合 創先爭優活動，在基層黨組織和黨員中大力營造學先進、當先進、趕超先進的濃厚氛圍，進一步增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力、向心力，為促進我區經濟社會又好又快發展發揮堅強的戰斗保壘作用。

三、統籌城鄉基層黨建工作情況

（一）我區“規劃到戶責任到人”扶貧開發工作情況

按照省委、省政府（粵辦發?2009?20號）精神以及市委、市政府的統一部署，高明區將從2009年開始用3年的時間對連州市、封開縣17條貧困村及貧困戶進行幫扶。2009年10月19日，我區向連州市、封開縣派駐了2個縣（市）工作組、17個村工作小組，合計39人全部進駐到幫扶的村鎮。工作隊員進駐以后，緊緊圍繞目標任務，始終把制定“一村一策，一戶一法”的綜合幫扶措施作為工作重點。經過逐村了解和調研，初步摸清了17個貧困村的經濟現狀，結合各村的實際情況，對發展村集體經濟項目作出了規劃。同時，按照提高能力，促進發展的要求，深入了解貧困戶的生產、生活條件和自我發展能力，聽取貧困戶對生產發展的打算和意向，逐戶制定了幫扶計劃。目前，17個貧困村正穩步推進幫扶措施，爭取用3年時間被幫扶的貧困戶基本實現穩定脫貧。

（二）深入開展聯點掛鉤工作，搭建城鄉統籌黨建工作平臺 為進一步密切區直機關單位與基層、干部與群眾的關系，改進機關工作作風，切實解決農村基層存在的突出問題，推動農村基層各項工作的順利開展，把固本強基工程落到實處。2007年，我區出臺了《佛山市高明區關于進一步加強區直機關單位掛鉤聯系村（社區）工 作的實施辦法》，全區72個區直屬機關單位掛鉤聯系到72個村（社區），深入基層，深入一線，積極開展聯點掛鉤工作。做到重點工作隨時聯系，中心工作經常聯系，日常工作定期聯系，摸清農村基層的情況和存在問題，制定了切實可行的幫扶工作方案，實施分類幫扶。據統計，自開展聯點掛鉤工作工作以來，共出版簡報82期，各掛鉤單位深入村（社區）調研和開展工作2740次，下鄉12530人次，參加掛鉤點的座談會1588次，與村干部和群眾互動開展的體育活動和各類咨詢活動、文藝晚會共520場，幫助基層排查發現的矛盾糾紛797件，參與化解的矛盾糾紛724件，解決熱點難點問題765件，捐助扶貧資金410多萬元，扶貧物品12699多件（折合人民幣112.8萬元），受捐助的扶貧對象達28960人。通過開展聯點掛鉤工作，機關融入基層、干部融入群眾，大大地加強了機關與基層聯系、密切了黨群和干群關系，促進了基層的和諧穩定。通過開展聯點掛鉤工作，機關融入基層、干部融入群眾，大大地加強了機關與基層聯系、密切了黨群和干群關系，促進了基層的和諧穩定。

（三）選派干部駐村及選聘大學生村官情況

我區分五批選派了245名年輕優秀黨員干部下基層駐農村，這些駐村干部在與當地農村干部共同工作過程中，相互學習、相互交流、相互幫助，提升了素質，增強了能力。選聘高校畢業生到農村任職。我區在去年首次公開選聘了二十名高校畢業生到農村任職工作，聘期為三年。經過一段時間的實際工作,表現優秀的，被大多數黨員和群眾認可的，推薦參加選舉進入村“兩委”領導班子。這20名高校畢 業生中，研究生學歷1人、本科學歷14人、大專學歷5人，年齡最大的28歲，最小的22歲，有黨員8名。今年我區繼續選聘31名高校畢業生到農村任職，實現“一村一大學生村官”的目標。高校畢業生到農村任職對于我區加快推進社會主義新農村建設，大力培養選拔優秀年輕后備干部，加強農村基層組織建設，具有深遠的影響。

（四）加大財政投入，為城鄉統籌黨建工作提供經費保證 一是加強陣地建設投入。2005年，我區以村（社區）撤并為契機，以建設“規范化黨員教育活動中心”為切入點，加強村級辦公場所和黨員教育陣地的建設。幾年來，區、鎮（街道）兩級共投入資金3000多萬元，用于解決村（社區）辦公場地、黨員活動場地、配臵辦公設備和服務設施、設臵政務、黨務和計生公開欄等。到目前為止，我區51個村委會辦公面積均超過220㎡，平均面積為280㎡；21個社區居委會辦公面積均超過280㎡，平均面積接近500㎡。全區共設立有76個黨員教育活動中心，其中鎮（街道）4個，村（社區）72個。今年，我區結合農村遠程教育建設，投入50多萬元為51個村委會安裝了新的液晶電視和專用電腦等設備。二是實行村級“兩委”干部辦公經費財政轉移支付機制。村（社區）“兩委”辦公經費采取轉移支付辦法由區、鎮（街道）兩級財政給予補貼。補貼標準是轄區內常住人口3000人以下的每年4萬元、3000至5000人的每年5萬元、5000人以上的每年6萬元。其中，村級辦公經費中有10%作為村黨支部開展組織生活的專項經費。此外，區、鎮（街道）財政按每名黨員每年50元的標準撥出專項經費作為村（社區）黨組織的活動經費。三是對農村干部執行以崗定薪，財政支付的工資制度。目前我區村（社區）“兩委”干部的工資補貼由區、鎮（街）兩級財政統發，分工資和交通通訊補貼兩部分，其工資補貼標準是正職（書記、主任）每月1800元、副職（副書記、副主任）每月1600元、委員每月1450元。同時，對完成考核指標的村（社區）“兩委”干部在年終一次性發放考核獎勵金，獎金標準為每人每年2000-8000元。四是建立了城鄉困難黨員幫扶救助機制。針對當前我區農村黨員年齡老化、部分黨員經濟較困難的情況，區委專門制定了《中共佛山市高明區委關于建立困難黨員幫扶救助機制的意見》（明發[2008]43號），從2009年起設立“佛山市高明區困難黨員幫扶救助專項資金”，區財政據每年安排20萬元專款，區留存黨費中劃撥10萬元作為專項資金。目前，全區已建立了困難黨員臺帳，今年“七一”期間，區領導和各鎮（街道）便走訪慰問了64名困難黨員，慰問金合計79500元，為困難黨員送去了溫暖。

第四篇：加強五個基本建設 夯實基層黨建工作基礎

加強“五個基本”建設,夯實基層黨建工作基礎

延邊教育黨建網2012-08-14 08:41:44 作者: 來源: 文字大

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琿春市教育局郎偉輝

我們琿春市共有公辦學校35所，教師2840多名，各類公辦學校在校生（含幼兒園）20,200多名。按照屬地管理原則，22所城市學校支部及6個直屬單位支部歸我們黨委管轄，這28個支部共有黨員803名，黨的積極分子302名。再加上19個離退休教師黨支部，我們黨委共有黨支部47個，黨員1294名。

近年來，我們結合創先爭優和基層組織建設年活動，深入開展了“五個基本”系統創建活動，深化拓展了黨建工作基礎，為琿春教育的科學發展提供了堅強的組織保障。基本做法是：

一、抓基本隊伍建設，突出先進性

保持黨的先進性，關鍵在黨員和干部隊伍。近年來，我們堅持教育與管理相結合，狠抓黨員及干部隊伍建設。為此我們主要抓了三件事：一是加強黨委及機關自身建，特別是加強機關作風建設，為教育發展當好領頭羊；二是堅持德才兼備原則，認真執行干部任期制、交流制，為黨的事業選好、用好干部；三是堅持十六字方針，嚴把黨員的入口關。

二、抓基本陣地建設，突出實用性

加強基本陣地建設，是鞏固黨的執政基礎的最基本的工作。在“五個基本” 建設活動中，各支部大力加強硬件設施建設，基本都達到了黨委提出的“一欄、兩室、六有”配備要求：“一欄”是指設立一處標準的黨（校）務公開欄，“兩室”是指要設立專門的黨支部辦公室（或專職副書記辦公室）和規范的黨員活動室，“六有”是指活動室內要有音像設備、有黨建專欄、有黨旗、有學習園地、有責任區圖表、有活動影像圖片。

三、抓基本活動建設，突出常態性

黨組織的凝聚力主要來自于活動。近年來，我們立足于常規活動經常化、主題活動多樣化，引導和激勵黨員干部發揮先鋒模范作用。主要做法是：一是把學習培訓、三會一課等經常性的教育制度化；二是把 “黨員責任區”活動做細做實，長期堅持；三是通過師德承諾、黨員示范等活動，讓每一個黨員公開承諾亮身份；四是開展了城鄉結對幫扶活動、黨員進社區服務承諾活動；五是把建設學習型黨組織做為黨的建設的基礎性工作；六是通過參觀和社會實踐活動，開闊黨員視野、增強組織吸引力；七是結合重大節日和紀念日開展系列教育活動，比如去年為了迎接建黨90周年，我們轟轟烈烈地開展了“永遠跟黨走”唱頌講傳系列活動，參與范圍之廣、師生家長熱情之高、社會反響之強烈，遠遠超出我們的預期。

四、抓基本制度建設，突出長效性

保持黨員的先進性，制度建設是根本。按照實際管用的原則，我們逐步完善了黨委議事規則、黨員民主生活制度、發展黨員制度、干部選拔任用辦法等黨建工作制度，還建立了黨建工作目標管理考評細則，出臺了《關于師德評價工作的意見》，實行了行風建設和師德表現一票否決制，做到了用制度管人、用制度管事、用制度規范。

五、抓基本保障建設，突出長期性

只有落實經費、政策等保障措施，黨組織才能充滿生機和活力。為了保證經費落實，我們主要從三個方面入手：一是把經費投入情況作為黨建檢查的一項硬性指標；二是開展了“黨員活動室”達標活動；三是創造條件選派黨務干部和黨員骨干參加高規格培訓。充足的投入保證了教育活動的豐富性。

關于五個基本建設的啟示與思考

三年來的實踐使我們認識到，“五個基本”建設是加強基層組織建設的有效抓手，是固本強基、夯實黨的執政基礎的有力保證。三年來的實踐給我們的啟示是：

(一)要激活第一要素，著力改善隊伍結構、提高隊伍素質。

(二)要搭建陣地平臺，為團結黨員、群眾提供物質依托。

(三)要開展活動強身，凝聚人心、發揮黨員和黨組織的作用。

(四)要實施制度規范，注重制度的簡便易行、與時俱進創新。

我們的“五個基本”創建活動還剛剛開始，談不上什么經驗，還有很多問題需要在今后的實踐中解決。感謝州局黨委對我們工作的指導和幫助，也感謝其他縣市同行對我們幫助，希望今后繼續學到你們的先進經驗，互通有無，攜手共進。

第五篇：“三個明確”夯實基層黨建工作基礎

“三個明確”夯實基層黨建工作基礎

基層黨建工作頭緒多，為了扎實推進基層黨建工作邁上新臺階，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，應堅持“三個明確”，夯實基層黨建工作基礎。

首先明確“誰來抓”。按照職責分工，構建支部書記牽頭抓，班子成員分頭抓的責任體系，把支部建設責任明確到人頭。即支部書記負總責，定期主持召開支委會，研究分析解決黨建難題。支部副書記協助支部書記抓黨建工作。負責黨建日常工作，如遠程教育、黨員積分制管理、智慧黨建、示范社區創建等；支部委員按照分工協作原則，分別負責“321”基層社會治理、群團組織建設等。

其次明確“抓什么”。必須要建強支部，才能帶領群眾增收致富，實現樂業安居。一是抓班子強堡壘。通過結對幫帶、教學相長、實際操作指導等，幫助年輕同志政治素質、業務技能、職業素養迅速提升。二是抓隊伍提素質。著力解決黨員隊伍素質薄弱問題，開展“重溫入黨誓詞”、黨員先鋒模范評比、黨員掛牌上崗服務等活動，激發參與黨組織建設的積極性。針對流動黨員、年老體弱黨員參加組織生活不便的問題，黨支部通過網絡支部活動、開展送教上門，確保在學習路上一個都不掉隊。三是抓機制強服務。推行黨員聯系困難群眾制度，黨員化身為志愿者為困難群眾上門服務，每名黨員聯系1-3個困難群眾，精準幫聯，破解困擾群眾的難點堵點，提升居民群眾幸福感、歸屬感。

最后，明確“怎么抓”。一是制定工作計劃，理清黨建工作重點和思路，明確工作目標，按階段推進。二是建立“三單”，推動

黨建工作落實。定期召開專題會議，分析研究黨建工作存在的問題，建立問題清單、責任清單和整改銷號臺賬。隨時跟蹤整改落實情況，做到事前有計劃，事中有跟蹤，事后有總結，讓小臺賬發揮大作用。三是圍繞中心工作，抓好黨建促發展。以“黨建+”為抓手，堅持黨建引領社會治理、服務和發展，將基層黨建工作與中心工作深度融合。