第一篇：創(chuàng)新城市基層黨建夯實群眾工作基礎(chǔ)

創(chuàng)新城市基層黨建 夯實群眾工作基礎(chǔ)

鄧小柱

2011年第8期 ——黨的建設(shè)

黨的十七大報告首次提出“城市黨建”這一新概念。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立，社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、生活方式發(fā)生深刻變化，原來企事業(yè)單位的社會職能逐步剝離，新經(jīng)濟組織和新社會組織大量產(chǎn)生，城市公益性事務(wù)日益繁重，給城市基層黨建工作提出了嶄新課題。當前，隨著城市化進程不斷加快，城市基層黨建工作的目標、對象、內(nèi)容、方式隨之變化。新的形勢下，切實加強城市基層黨建工作，與時俱進地做好聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的各項工作，對于擴大黨的群眾基礎(chǔ)和增強黨的階級基礎(chǔ)顯得尤為重要。

一、充分認識城市基層黨建的發(fā)展趨勢

經(jīng)過幾年的努力，城市基層黨建已經(jīng)實現(xiàn)了由街道黨建向社區(qū)黨建的轉(zhuǎn)變，街道、社區(qū)黨建向非公有制企業(yè)黨建、轄區(qū)單位黨建、在職黨員延伸，城市基層黨建正在形成以街道、居委會、轄區(qū)為主，在城市中的一定區(qū)域內(nèi)，實現(xiàn)對新經(jīng)濟組織和新社會組織有效覆蓋。從發(fā)展角度看，城市基層黨建呈現(xiàn)出三大趨勢：一是呈現(xiàn)出區(qū)域化的必然趨勢。上下結(jié)合、多元互動、資源共享、區(qū)域化服務(wù)管理的統(tǒng)籌格局正在形成，城市黨建區(qū)域化具有組織量大、面廣、作用更加突出的特點。二是呈現(xiàn)出工作重心轉(zhuǎn)移到社會管理和服務(wù)的必然趨勢。努力夯實城市基層組織，整合基層資源，強化基礎(chǔ)工作，把工作重心轉(zhuǎn)移到社會管理和服務(wù)上來，為人民群眾提供更加有效的綜合服務(wù)，這一趨勢標志著城市基層黨建工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。三是呈現(xiàn)出地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性的必然趨勢。加強社會管理，滿足群眾需要，使城市社區(qū)成為人民群眾幸福生活的家園、成為各類經(jīng)濟和社會組織開展活動的舞臺、成為黨聯(lián)系和服務(wù)人民群眾的橋梁和紐帶，給城市基層黨建工作提出新的挑戰(zhàn)。

二、新時期城市基層黨建面臨的新情況、新問題

目前，城市基層黨建還存在一些難題：一是城市基層黨建工作存在各自為陣、條塊分割的難題。社會矛盾往往發(fā)生在塊塊上，權(quán)力配置分散在條條上，尤其是新經(jīng)濟組織和新社會組織量多、面廣、復雜，給城市基層黨建帶來了新的難題。二是城市基層黨建存在著責權(quán)不配套的難題。城市黨建的任務(wù)越來越繁重。據(jù)不完全統(tǒng)計，城市社區(qū)黨建承擔的任務(wù)達60多項，作為城市黨建最基層的組織，權(quán)力弱，責任大，責任轉(zhuǎn)移了權(quán)力沒有轉(zhuǎn)移，事情轉(zhuǎn)移經(jīng)費沒有轉(zhuǎn)移，工作轉(zhuǎn)移了人員沒有轉(zhuǎn)移，跟不上發(fā)展趨勢，成為城市黨建的又一難題。三是城市基層黨建存在著任務(wù)與干部隊伍素質(zhì)不相適應(yīng)的難題。自2005年以來，城市下崗職工黨員、流動黨員、離退休黨員，加上近年來復員退伍軍人黨員、大學生待業(yè)黨員大量涌入社區(qū)，城市社區(qū)黨建的任務(wù)越來越繁重。場地小、人員少、財力弱，呈現(xiàn)出“小馬拉大車”的畸形狀況。尤其是處于最基層的社區(qū)干部隊伍素質(zhì)參差不齊，幾個人服務(wù)成千上萬的人，幾名黨員管理數(shù)十上百名黨員，難以適應(yīng)新形勢的需要。四是公共服務(wù)體系不健全與人民群眾的新期盼的難題。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人民群眾對公共服務(wù)的需求日益多樣化，標準要求也不斷提高，不少城市基層組織對轄區(qū)的管理服務(wù)還停留在“單位制”的管理格局上，不能有效地實現(xiàn)組織覆蓋和工作覆蓋，加上民生保障的薄弱，各種社會矛盾的凸顯，缺乏做好群眾工作的機制和手段，因而難以滿足人民群眾的期盼和要求。

三、實現(xiàn)城市基層黨建工作模式創(chuàng)新

加強城市基層黨建，應(yīng)從以下幾個方面加大力度：一是理順管理體制。城市黨建的組織設(shè)置應(yīng)與街道社區(qū)管理體制相適應(yīng)，與黨建工作領(lǐng)域相配套，與管理權(quán)限和工作責任相一致。要推行“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的新體制，即在市、區(qū)政府的領(lǐng)導下，實現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)的有效管理，建立區(qū)、街道、社區(qū)、樓棟黨組織網(wǎng)絡(luò)的新體制。要整合社會資源，根據(jù)區(qū)域化的特點，從戶籍、人口、管理范圍入手，調(diào)整現(xiàn)行街道布局，賦予街道工委和社區(qū)更大的管理權(quán)限和責任。二是夯實組織基礎(chǔ)。街道要建立黨工委，在領(lǐng)導體制上實行委員制，工委書記、副書記由上級委派，實行專職，在轄區(qū)內(nèi)不同隸屬關(guān)系的單位黨組織負責人中產(chǎn)生委員，實行兼職，解決好街道黨建中領(lǐng)導核心力量不強的問題。同時根據(jù)黨員的分布情況，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)商務(wù)樓宇、專業(yè)市場黨的組織的全覆蓋，通過條塊結(jié)合，組建行業(yè)協(xié)會黨的組織，通過實施流動黨員“安家工程”，組建流動黨員黨組織，在離退休黨員中建立退管黨小組等有效形式，實現(xiàn)基層組織的全覆蓋。實現(xiàn)重心下移，把那些黨性強、作風正、熟悉基層、會做群眾工作的干部選派到城市基層一線，通過配備一定數(shù)量的專、兼職黨務(wù)干部，使黨的組織基礎(chǔ)更加牢固、更加堅強。三是明確地位目標。在城市基層黨建中，街道工委、社區(qū)黨委處于領(lǐng)導核心地位，主要是圍繞“五個好”的目標開展工作：“建設(shè)一個好班子”，建設(shè)一個立志于抓城市黨建工作，勤政、廉政、優(yōu)政的好班子；“探索一條好路子”，探索一條加強黨員教育管理、服務(wù)社區(qū)群眾的好路子；“建立一個好機制”，建立一個與轄區(qū)單位黨組織資源共享、優(yōu)勢互補、條塊結(jié)合、共駐共建的工作機制；“培養(yǎng)一支好隊伍”，努力培養(yǎng)一支適應(yīng)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的高素質(zhì)的干部隊伍；“創(chuàng)建一個好環(huán)境”，努力創(chuàng)建一個文明、舒適、和諧的社區(qū)環(huán)境。四是強化職責權(quán)限。城市基層黨建要切實履行好“服務(wù)、教育、管理、監(jiān)督”職能，統(tǒng)籌區(qū)域服務(wù)資源，建立街道社區(qū)組織和駐地單位相結(jié)合、無償服務(wù)和低償服務(wù)相結(jié)合、社會化和產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的城市基層服務(wù)體系，實現(xiàn)服務(wù)的全覆蓋，用社會主義核心價值理念引導群眾、倡導社會新風，用不斷完善的基礎(chǔ)設(shè)施和便民措施服務(wù)居民、實現(xiàn)有效管理，組織引導轄區(qū)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，創(chuàng)新工作方法，增強黨組織的滲透力，開展各種便民利民的有效服務(wù)，建立矛盾化解機制，消除矛盾、化解糾紛，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定。■

（作者系中共湖北省委省直機關(guān)工委副書記）

第二篇：加強基層黨建 夯實發(fā)展基礎(chǔ)

加強基層黨建 夯實發(fā)展基礎(chǔ)

――太和鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作情況述職報告

柯賢合 2009、2010年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，本人堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀。兩年來，本人緊緊圍繞“構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)、非金屬加工強鎮(zhèn)、商貿(mào)繁榮富鎮(zhèn)、打工經(jīng)濟旺鎮(zhèn)，努力把太和打造成鄂州南部生態(tài)特色重鎮(zhèn)”的總目標，認真履行抓基層黨建工作“第一責任人”的職責，牢固樹立“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建也是抓發(fā)展”的理念，加強黨員干部隊伍建設(shè)，強化責任目標和規(guī)范管理，與時俱進、扎實工作。2009、2010年全鎮(zhèn)各項工作得到了進一步加強和提高，現(xiàn)將本人兩年抓基層黨建工作情況述職如下。

一、工作思路清晰，注重加強領(lǐng)導班子團結(jié)

（一）加強學習，提高班子自身建設(shè)。兩年來，本人認真履行“第一責任人”和“直接責任人”的職責，在黨建工作中能結(jié)合本鎮(zhèn)的實際情況，做到黨建思路清晰，成立了黨建工作領(lǐng)導小組，年初制定有黨建工作計劃。同時完善各項制度，進一步強化領(lǐng)導責任。在加強鎮(zhèn)班子領(lǐng)導自身建設(shè)中，我率先垂范，加強學習，充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。為確保黨建工作抓出實效，每個季度我還不定期地召集黨委班子成員召開2次以上的黨建專題研討會，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，每個月召開一次“我為太和發(fā)展獻一策”的討論活動，讓班子成員為全鎮(zhèn)工作出謀劃策。同時認真抓好鎮(zhèn)黨委中心組的學習，做到學習有討論，有讀書筆記，有心得體會，全鎮(zhèn)上下形成了濃厚的學習氛圍。

（二）加強團結(jié)，堅持民主集中制。一是堅持發(fā)揮班子的帶動作用。在實際工作中，黨政一把手不搞“一言堂”，注重發(fā)揚民主，集思廣益。二是堅持班子分工負責制。分管工作和駐村包片等實行明確分工，落實責任。三是堅持辦事公開、民主決策。凡重大事項如大宗工程建設(shè)、人事任免等均由班子集體決策。

（三）對同事真誠，熱愛。作為班長，我發(fā)揮了班長的組織、協(xié)調(diào)、決策作用，給班子領(lǐng)導提供個別談心和班子集體共進關(guān)心晚餐等交流平臺，讓領(lǐng)導們在共性中有個性，在個性中有共性，真正達到班子團結(jié)，個體發(fā)展，集體奮進的目的。我還經(jīng)常組織召開座談會，具體了解黨員干部、年輕干部及老干部的實際工作及生活情況。大力勉勵和培養(yǎng)年輕干部，兩年間就有6名同志被調(diào)到上級單位重要崗位任職。此外，我還幫助居住條件困難的干部解決住宿、用電、用水、網(wǎng)絡(luò)連接等諸多實際問題，得到了干部職工的認可。

二、強化工作措施，使黨的基層組織得到夯實

（一）完善制度，認真組織開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。我在組織開展“深入學習實踐科學發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，繼續(xù)發(fā)揮制度管人的優(yōu)勢，建立健全黨委抓基層黨建工作責任制、黨委書記抓黨建工作責任制等各項制度。兩年來，先后組織開展了4次黨員評議黨委民主生活會。

（二）全面開展“關(guān)愛黨員”活動。一是開展“五必訪”活動。兩年來，全鎮(zhèn)共開展“五必訪”活動800多人次，本人參與的有400多人次。二是在農(nóng)村支部開展“黨員全程服務(wù)代理制”的試點，即為年老病殘或有特殊需求的農(nóng)村黨員為他們所需要幫助辦理的事進行全程代理。兩年來，共代理服務(wù)56次。三是開展扶貧濟困活動。兩年來，在我的帶動下全鎮(zhèn)共為困難黨員提供資金扶持共4萬多元，解決生產(chǎn)技術(shù)困難共3600多次。同時，積極支援汶川、玉樹地震災區(qū)人民重建家園。全鎮(zhèn)共收到786名黨員交納的“特殊黨費”36200元。

（三）實施“新農(nóng)村建設(shè)人才工程”。為扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，鎮(zhèn)黨委成立了新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組，制定了《太和鎮(zhèn)2009—2011年新農(nóng)村建設(shè)人才教育培養(yǎng)規(guī)劃》，根據(jù)新農(nóng)村人才的特點及需求安排，分別安排了三期農(nóng)村政策理論培訓課和六期種養(yǎng)技術(shù)等培訓內(nèi)容，提高了新農(nóng)村建設(shè)人才真正掌握技術(shù)的本領(lǐng)。同時，經(jīng)調(diào)查摸底，確定了867人的新農(nóng)村建設(shè)人才庫，設(shè)置新農(nóng)村建設(shè)人才工程服務(wù)電話并對外公布。

（四）落實黨員聯(lián)系群眾制度。積極開展結(jié)對幫扶活動，制定了黨員干部聯(lián)系貧困群眾花名冊，鎮(zhèn)班子領(lǐng)導以及鎮(zhèn)直機關(guān)干部職工每人均聯(lián)系有1戶以上的困難戶,能定期或不定期與幫扶對象聯(lián)系,了解他們在生產(chǎn)、生活中遇到的困難和問題，及時為他們排憂解難。

（五）抓好發(fā)展農(nóng)村黨員和農(nóng)村黨員的培訓工作。兩年來，我鎮(zhèn)在發(fā)展黨員工作中，始終堅持嚴把質(zhì)量關(guān)、程序關(guān)、審查關(guān)，注重團推優(yōu)，推行發(fā)展黨員公示制和民主測評制。兩年來，我鎮(zhèn)共培養(yǎng)入黨積極分子153名，發(fā)展新黨員152名，這152名黨員中，高中以上文化146人，40歲以下148人。同時我還認真抓好農(nóng)村黨員的培訓工作，以鎮(zhèn)黨校為陣地，整合全鎮(zhèn)各種資源開展培訓工作，培訓工作做到既有五年培訓工作規(guī)劃和培訓計劃，又能根據(jù)本鎮(zhèn)實際情況靈活開展培訓，培訓工作也實現(xiàn)了由原來單一的課堂授課轉(zhuǎn)變?yōu)檎n堂、基地、參觀考察、實踐操作等等培訓方式，使培訓對象較快掌握培訓知識，培訓工作取得了較好的效果。同時，建立健全黨員學習培訓制度，落實培訓經(jīng)費，兩年共開展了12期農(nóng)村黨員專業(yè)技術(shù)培訓班，培訓人數(shù)1600人次，農(nóng)村黨員集中培訓時間累計不少于12天。

（六）加強對工、青、婦工作的指導。繼續(xù)抓好“黨建帶三建”工作，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)的紐帶作用。認真組織開展培訓，推進工青婦人才素質(zhì)工程的實施。

（七）抓好實際問題解決。我把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與解決基層黨建工作難題結(jié)合起來，以基層黨建工作“五個基本”、“七個體系”考評體系為主要依據(jù)，認真抓好落實。為保證黨的組織和工作覆蓋面，我鎮(zhèn)將原來54個基層組織中一些軟弱渙散組織，合并優(yōu)化成49個，加強了基層組織的戰(zhàn)斗力。

（八）抓好干部隊伍建設(shè)。堅持黨管干部原則，不斷擴大干部工作民主，按照“五帶頭”要求，重視培養(yǎng)、推薦、選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部和少數(shù)民族干部，加強對干部的培訓力度，拓寬培訓渠道，使干部職工的素質(zhì)和工作能力得到進一步提高。嚴格執(zhí)行村干部任職資格制度，建立村干部后備干部花名冊，每個村（居委會）培養(yǎng)后備干部5名以上。

（九）認真開展“三級聯(lián)創(chuàng)”和“一主五輔、五議五公開”工作。繼續(xù)抓好黨員服務(wù)中心的各項工作。積極開展爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織活動。一是對基層組織建設(shè)相對落后的村開展了全面整頓；二是抓好“一定三有”，積極開展農(nóng)村黨員“三評”活動。三是充分發(fā)揮“一主五輔”作用，堅持“五議五公開”，使黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開，工作制度化和規(guī)范化，同時積極協(xié)助解決21村活動場所的建設(shè)問題。

（十）結(jié)合實際，積極開展黨建創(chuàng)新工作。為了更好地提高服務(wù)意識，鎮(zhèn)黨委帶頭公開作出了“群眾辦事‘0’成本，干部工作‘0’失誤，干群關(guān)系‘0’距離，違紀違規(guī)‘0’出現(xiàn)，干部作風‘0’投訴，化解社會矛盾‘1’次成”的“501菜單”式承諾服務(wù)。為更好的解決目前廣大農(nóng)村黨員中普遍存在的黨員宗旨意識不強、模范帶頭作用發(fā)揮不大、帶富本領(lǐng)較弱等等問題，本人帶領(lǐng)鎮(zhèn)黨委班子深入各村屯進行調(diào)查研究，提出了在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)村黨員“亮”身份活動。通過制作并在全鎮(zhèn)1329名農(nóng)村黨員家門口懸掛“農(nóng)村黨員戶”的牌匾，向群眾亮明黨員身份，接受群眾的監(jiān)督，以此來提醒自己作為一名黨員要時刻牢記自己的身份，要處處以身作則作表率。通過開展農(nóng)村黨員亮身份活動，全鎮(zhèn)黨員面貌大有改觀，出現(xiàn)了黨員趕先進，群眾爭當黨員的現(xiàn)象。此項活動成為太和黨建的亮點工作。

此外，黨建宣傳工作、流動黨員管理工作、黨員教育管理和民主評議黨員工作、發(fā)展黨員工作、作風建設(shè)工作、黨員信息及黨內(nèi)統(tǒng)計年報工作、現(xiàn)代遠程教育試點工作、“先鋒流動紅旗”的評比工作、企村聯(lián)建工作等都取得了較好的成績。

三、牢牢把握大局，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面和諧發(fā)展

在抓好黨建工作的同時，我時刻把統(tǒng)籌全鎮(zhèn)工作放在重點，并利用黨建工作促進各項工作的發(fā)展。

（一）狠抓特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，不斷取得新的突破。在穩(wěn)定糧食種植面積，確保糧食生產(chǎn)安全的前提下，我和全鎮(zhèn)干部積極引導群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道。目前，太和鎮(zhèn)的特色農(nóng)業(yè)種植面積達18000多畝，創(chuàng)歷史新高；紅楓基地、偉業(yè)蔬菜基地、六合立體養(yǎng)殖場與謝埠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等示范基地發(fā)展迅速，其中紅楓基地苗木花卉面積達到8000多畝，成為武漢城市圈中最大的苗木花卉生產(chǎn)基地；今年3月，又成功建立鄂州市第一個速生泡桐林種植場，面積達3000多畝。

（二）常抓城鄉(xiāng)一體化工作，取得較大進展。為推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，我?guī)ьI(lǐng)征地組連續(xù)奮戰(zhàn)，走村串戶，多方做通群眾的思想工作。兩年來，順利征用到新城步行街建設(shè)用地36畝，星升商貿(mào)園區(qū)14畝，福利院擴建用地5畝，農(nóng)貿(mào)市場用地7畝，龍獅大道建設(shè)用地，涉及農(nóng)戶640多戶，全長6公里多，面積46畝，為推進太和鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)作出了積極的貢獻。

（三）實抓人口計生工作，實現(xiàn)年年工作有亮點。我對計生工作要求較為嚴格，提出年年要有亮點工作的目標。我定期聽取計生工作匯報，不定期參加村、鄉(xiāng)級計生統(tǒng)計例會，及時研究解決計生工作遇到的新問題。經(jīng)常組織班子領(lǐng)導學習有關(guān)計生新政策，全鎮(zhèn)形成了鎮(zhèn)級“班子領(lǐng)導重視計生，干部職工協(xié)力抓計生，村級班子領(lǐng)導共同抓計生”的良好氛圍，順利實現(xiàn)提出的工作目標，這兩年的工作亮點分別是：辦好村級計生協(xié)會，采取“打工地管理、戶籍地配合、企業(yè)老總負責、計生部門服務(wù)”的模式，建立起流動人口計生協(xié)會，為我鎮(zhèn)流動人口提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和管理。

（四）穩(wěn)抓社會穩(wěn)定工作，綜治工作成績顯著。太和鎮(zhèn)70%的人口集中在陳、胡、柯、夏、鄧五個姓氏中，1000人以上的大灣子有20多個，宗族思想嚴重，特殊的生活環(huán)境和特殊聚居方式，注定了我鎮(zhèn)在維護穩(wěn)定、促進發(fā)展方面的工作比其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)更艱難、更吃力。我積極響應(yīng)上級號召，大力開展“大宣傳、大排查、大調(diào)解、大整治”活動，提出并嚴格執(zhí)行“四訪兩抓一評”信訪制度（即：干部接訪、下訪、約訪、回訪，辦事抓緊、抓實，群眾評議）。兩年來，共受理信訪案件85起，調(diào)處結(jié)案83起，調(diào)解成功率達97%以上，接待群眾來信來訪123起，已答復和處理120起，我鎮(zhèn)及我個人分別榮獲鄂州市社會綜合治理先進集體和湖北省社會治安綜合治理先進個人。

（五）重抓財政創(chuàng)收工作，經(jīng)濟發(fā)展迅猛。2009年我鎮(zhèn)實現(xiàn)社會總產(chǎn)值4.7億元，比上年增長17.5%；全鎮(zhèn)共完成固定資產(chǎn)投資3.66億元；財政總收入22000萬元，比去年同期增長12.3%，農(nóng)民純收入4900元，比去年增長14%。2010年我鎮(zhèn)計劃實現(xiàn)社會生產(chǎn)總值5.55億元，增長14%；全社會固定資產(chǎn)投資總額4.76億元，增長30%；地方財政一般預算收入2900萬元，增長17.9%；農(nóng)民人均純收入5488元，增長12%。作為太和鎮(zhèn)黨委書記，我始終帶領(lǐng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員和全鎮(zhèn)干部職工開拓進取，克難攻艱，各項工作順利打開了新的局面。

四、注重自身修養(yǎng)，推進黨風廉政建設(shè)

我始終把學習和黨性鍛煉，不斷提高思想政治水平和領(lǐng)導藝術(shù)放在首位。一是加大學習力度，提高自己的綜合素質(zhì)。無論工作多忙，任務(wù)多重，都不放松理論學習，全面系統(tǒng)地學習和掌握鄧小平理論的基本觀點和精神實質(zhì)，聯(lián)系思想實際和工作實際，真正學透、用好，增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性、堅定性。二是努力提高政治敏銳性和政治鑒別力。堅持正確的政治立場、政治方向，堅持黨的基本路線不動搖，善于想大事，開闊眼界。三是認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及省市經(jīng)濟工作會議精神，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，模范執(zhí)行黨的路線、方針、政策，認真實踐“三個代表”重要思想，具有堅定的共產(chǎn)主義信念。

在嚴格要求自己遵守組織紀律、遵守法律法規(guī)的同時，我要求全鎮(zhèn)干部職工強化落實黨風廉政建設(shè)責任制，對違紀違法者堅決查處，絕不姑息縱容。每年年初，針對各村班子的“廉政”情況進行量化考評，對村級班子成員的思想品德、廉潔自律情況進行民主測評，其考評結(jié)果作為班子及個人成績評定、工資評定等的重要依據(jù)。要求各村建立健全財務(wù)制度，加強對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的管理，深入推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。加強農(nóng)村廉政文化建設(shè)，努力營造文明鄉(xiāng)風。做好違紀黨員處理工作。兩年來，我鎮(zhèn)對年終測評不合格的10名村干部進行戒勉談話，將3個不作為的村支部書記進行了更換，對2名違紀、違規(guī)黨員按照組織程序移交給紀檢監(jiān)察部門進行嚴肅處理，使基層黨組織結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不斷增強。

總之，兩年來，我始終認真落實科學發(fā)展觀，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，注重抓班子、帶隊伍、干實事。在本人的帶領(lǐng)下，全鎮(zhèn)上下凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力增強，各項工作保持良好發(fā)展態(tài)勢，民生得到改善，農(nóng)民增收持續(xù)，社會穩(wěn)定和諧發(fā)展，得到上級的充分肯定。在今后的黨建工作中，我將繼續(xù)完善自己，努力彌補自己的不足，充分履行好鎮(zhèn)黨委書記的職責，按照黨的十七大提出的“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程”的總體要求、目標任務(wù)和措施辦法，大力推進黨的基層組織先進性建設(shè)工程，切實增強黨的基層組織服務(wù)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的能力，為把太和打造成鄂州南部生態(tài)特色重鎮(zhèn)作出自己應(yīng)有的貢獻！

第三篇：夯實社區(qū)基層黨建工作基礎(chǔ)

夯實社區(qū)基層黨建工作基礎(chǔ)

創(chuàng)先爭優(yōu)提升黨建服務(wù)水平

（創(chuàng)先爭優(yōu)活動征文）

我們根據(jù)省委、市委、區(qū)委以及街道黨工委深入開展以“三比一推進”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動文件精神，結(jié)合社區(qū)實際，大力加強社區(qū)黨建基礎(chǔ)工作,積極創(chuàng)新、注重實效，探索新黨建工作新模式，著力強化基層黨建的實際效果，使社區(qū)的黨建工作開展得有聲有色，進一步提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,有力地夯實了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

一、領(lǐng)導重視、健全網(wǎng)絡(luò)，提升社區(qū)黨建新格局。自從成立社區(qū)以來，社區(qū)黨組織起著致關(guān)重要作用，在基層，黨組織成為上傳下達的橋梁。上級黨組織也十分重視，把社區(qū)黨建工作納入社會發(fā)展的總體部署。

1、把握方向、完善議事制度。隨著社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整，舊城改造、拆遷及企業(yè)改制的加速，大量社區(qū)實務(wù)工作來到基層，要使我們政黨有凝聚力、向心力，人民群眾才對我黨有信心。我們黨組織要慎重解決人民的問題，把握方向，完善議事制度，重大問題社區(qū)黨組織一定親自過問和處理，不要讓問題激化，維護我們政黨執(zhí)政基層。

2、健全網(wǎng)絡(luò)，確保工作開展。社區(qū)要成立黨組織，將黨支部建在小區(qū)，在有條件的樓棟設(shè)有黨員樓長，確保社區(qū)黨建工作有序開展。如社區(qū)自從有了黨員樓長后，信息傳遞

速度加快了。以前社區(qū)開黨員大會、放映電教片或有什么大的活動，均由社區(qū)黨員干部到每個樓棟去逐戶上門通知黨員，現(xiàn)在只需電話通知黨員樓長就能很快落實到位。

3、注重投入，完善黨建設(shè)施。社區(qū)黨組織要切實發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,除了社區(qū)黨組織自身要主動找準位置,有所作為外,還必須有良好的工作環(huán)境和物質(zhì)條件作保證。社區(qū)進一步加大了投入力度同時要向上爭取工作經(jīng)費,著力改善社區(qū)的黨建硬件建設(shè)如黨員活動室、黨員電教室等，做到黨員有陣地、有自己活動場所，確保社區(qū)黨建工作開展。

二、黨員帶頭，服務(wù)居民，創(chuàng)建和諧社區(qū)環(huán)境。

社區(qū)黨組織提供良好的服務(wù),不僅是社區(qū)黨組織凝聚群眾的有效方式,而且是協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、妥善處理矛盾的重要途徑。為此,社區(qū)黨組織注意引導黨員,從服務(wù)群眾入手。

1、關(guān)愛困難群體，建立幫扶機制。社區(qū)黨組織積極行動起來,對社區(qū)內(nèi)的貧困對象進行逐一排查,公平公正地做好社區(qū)居民最低生活保障工作,做到了“應(yīng)保盡保”。針對社區(qū)下崗失業(yè)人員比較多的實際,社區(qū)黨組織召開招聘會形式安置就業(yè)、通過政策引導如小額貸款幫扶他們興辦企業(yè)、調(diào)動社區(qū)資源聯(lián)系樂于助人的企業(yè)主為特殊困難人員實施救助等，解決他們最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題，從而把黨對困難群眾的關(guān)懷通過社區(qū)黨組織充分地體現(xiàn)出來。

2、舉辦文娛活動，豐富居民余業(yè)生活。社區(qū)黨組織積極創(chuàng)建活動載體,開展社區(qū)文化活動,引導居民群眾融入到活動之中。社區(qū)可以組建的秧歌隊、、舞蹈隊、書畫協(xié)會，還可以依托社區(qū)文化廣場、文明市民學校、社區(qū)活動室等教育活動陣地,開展了各具特色的群眾性精神文明活動。通過開展多種載體活動,豐富居民余業(yè)生活。社區(qū)黨組織還結(jié)合社區(qū)實際先后開展了如“鄰里節(jié)”等形勢的主題活動，黨員電教“四進四送”活動，紀念“七一”表彰活動，老黨員上門慰問活動等一系列的黨內(nèi)活動，使黨組織的生命力與活力通過上述系列活動的開展不斷得到體現(xiàn)。

3、豐富居民需求，提供便利生活環(huán)境。社區(qū)黨組織積極創(chuàng)新服務(wù)方法,充分利用社區(qū)資源,建立和完善社區(qū)服務(wù)體系。如開設(shè)社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點、成立治安巡邏隊、開展計生宣傳、公開社區(qū)熱線電話、提供就業(yè)指導、修理、加工、保潔等社區(qū)服務(wù)項目。還可以通過建立黨員服務(wù)崗延伸服務(wù)領(lǐng)域，為居民提供便利生活環(huán)境。

三、拓寬領(lǐng)域、整合資源，鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)。

社區(qū)黨組織是黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ),其創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力如何,事關(guān)黨的執(zhí)政地位的穩(wěn)定和鞏固。社區(qū)黨組織拓寬基層黨建服務(wù)領(lǐng)域、整合資源，鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)。

1、擴大黨組織在“兩新”組織覆蓋面。近年來,涌現(xiàn)出的新經(jīng)濟組織和新社會組織,大量集中于社區(qū),黨的影響力

和滲透力能否在這些領(lǐng)域得到體現(xiàn),更多的要靠社區(qū)黨組織發(fā)揮作用。為此,社區(qū)黨組織要承擔起領(lǐng)導和指導“兩新”組織黨建工作的職責,不斷加大在“兩新”組織中組建黨組織的力度。

2、做好黨員教育管理與服務(wù)。社區(qū)在做好黨員教育管理工作。一是以專題學習引導和黨課教育形式，組織黨員系統(tǒng)學習。二是可以抓好黨員電化教育工作，以這種黨員喜聞樂見的學習形式為平臺，使廣大黨員通過豐富的學習內(nèi)容與立體的畫面相結(jié)合而產(chǎn)生的視覺效果，在增強學習興趣的同時，增加知識。三是對社區(qū)流動人員、下崗失業(yè)人員中黨員和在非公有制經(jīng)濟組織中就業(yè)黨員的教育管理工作,既是社區(qū)黨組織工作的難點,也是重點。社區(qū)黨組織切實改變原有教育管理的方式方法,探索多種黨員教育管理途徑。實現(xiàn)了由單純管理向管理與服務(wù)相結(jié)合的方式轉(zhuǎn)變,大大提高了社區(qū)黨員教育管理工作的針對性和實效性。如在對流動黨員的管理服務(wù)過程中，可以將流入黨員就近編入?yún)⒓咏M織活動。對流出黨員，經(jīng)常性與其家屬取得聯(lián)系，了解他們在外的工作生活情況，以及他們的困難與需求。社區(qū)勞保服務(wù)站還通過QQ熱線與流動黨員進行聯(lián)系，幫他們了解家鄉(xiāng)的有關(guān)惠民政策及所需要的信息，為他們提供力所能及的幫助。

3、發(fā)揮轄區(qū)單位和在職黨員的作用。轄區(qū)單位黨組織和在職黨員是參與社區(qū)黨建工作的重要力量，為充分發(fā)揮其

作用,社區(qū)黨組織,要依托社區(qū)黨建聯(lián)席會、黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站等載體,扎實開展社區(qū)共建工作，幫助社區(qū)解決問題。通過發(fā)揮轄區(qū)單位黨組織和在職黨員的作用,使黨和政府在群眾心目中的認同感進一步增強。

發(fā)揮轄區(qū)單位黨組織作用：一是社區(qū)要逐家上門，與轄區(qū)單位黨組織負責人見面認識，為今后的聯(lián)系溝通，具體服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。二是社區(qū)黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站負責人堅持上門服務(wù)，發(fā)送資料、交流信息、探討問題。三是利用社區(qū)計生、綜治、衛(wèi)生、民政等系統(tǒng)均與轄區(qū)單位建立了良好的服務(wù)關(guān)系。如開展“和諧樓棟”、“五好家庭”評比活動，社區(qū)積極與轄區(qū)單位聯(lián)系，廣泛征求他們意見，爭取轄區(qū)單位支持，確保活動有序開展。

發(fā)揮在職黨員的作用：一是與在職黨員協(xié)商能從哪方面為社區(qū)服務(wù)，發(fā)揮他們特長。二是與在職黨員單位聯(lián)系建立考核機制，強化為民服意識。三是針對社區(qū)難點問題與在職黨員建立聯(lián)動解決機制，為居民辦實事。

鐘樓社區(qū)：劉會銳供稿

第四篇：夯實黨建基礎(chǔ)

夯實基礎(chǔ)工作

提升黨建水平

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。XXXX成立以來，集團黨委在黨建工作中始終堅持著眼于基層，立足于基礎(chǔ)，虛功實做，大力推進標準化黨支部建設(shè)，使基層黨建工作不斷規(guī)范化、制度化。

一是及時健全支部，夯實組織基礎(chǔ)。針對集團生產(chǎn)經(jīng)營單元點多面廣，分布零散的實際，集團黨委通過平衡黨員分布、加快培養(yǎng)發(fā)展新黨員、就近成立聯(lián)合黨支部等措施，重點解決基層小隊建不起黨支部問題，基層班組無黨員問題。凡是黨員人數(shù)符合建立黨組織條件的單位，都及時調(diào)整、設(shè)置黨組織，同時，各基層黨支部及時建立黨小組，劃分黨員責任區(qū)，使基層黨組織健全率達到100％。為完善“企業(yè)黨建進社區(qū)”的新模式，切實提高基層黨組織服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)油田的水平，先后建立了7個黨員社區(qū)聯(lián)系服務(wù)站，進一步加強了對非在崗黨員的管理。

二是加強制度建設(shè)，完善工作機制。針對成員企業(yè)黨建工作開展很不平衡的實際，從整章建制入手，強化基礎(chǔ)工作力度，加強對基層黨建工作的指導。有針對性的制定了各類黨建工作制度41項，制作黨建工作流程圖9個。在制定過程中，注重機關(guān)與基層相結(jié)合，調(diào)查研究與集中研討相結(jié)合，不搞“一刀切”。集團層面，主要側(cè)重制度的宏觀性、基礎(chǔ)性

和指導性。各成員單位以集團制定的各項制度為框架，結(jié)合行業(yè)特點和黨員干部隊伍實際進行細化調(diào)整。同時，把成員單位修訂較好的單項制度作為樣本在全集團進行轉(zhuǎn)發(fā)，實現(xiàn)資源共享。通過完善黨建制度、流程，有效規(guī)范了黨建業(yè)務(wù)管理。同時，通過專題輔導、以會代訓等形式，堅持每年至少兩次對基層組織部長、支部書記、組織員、組織干事進行政治理論和業(yè)務(wù)培訓，既提高了組工人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，又增強了他們落實制度的自覺性。

加強橫向交流，以考核促提高。為保證集團基層黨建工作逐步走向標準化、規(guī)范化、制度化，每個成員單位選取一個基礎(chǔ)工作突出的黨支部，發(fā)揮標桿的示范作用。通過現(xiàn)場經(jīng)驗交流會、實地觀摩等形式，有計劃地組織基層支部之間相互借鑒，通過先進帶后進，以點帶面，帶動標準化黨支部創(chuàng)建工作整體上水平。與此同時，在加強黨建考核上下功夫，以考促建。制定了《標準化黨支部考核細則》，明確了檢查內(nèi)容、標準和方式，堅持每季度開展一次黨建基礎(chǔ)工作檢查，對檢查內(nèi)容進行逐一量化打分，直接納入經(jīng)營考核結(jié)果，與獎金掛鉤；對檢查考核中存在的問題，直接指出，并提出了整改建議，有效促進了基層黨組織不斷提高工作水平。

第五篇：創(chuàng)新載體 強化基層 夯實基礎(chǔ) 吉林譜寫黨建新篇

創(chuàng)新載體強化基層夯實基礎(chǔ)

吉林譜寫黨建新篇

寒冬已去，長白山下，松花江畔，吉林大地春意融融。

2012年4月19日下午，吉林省農(nóng)安縣合隆鎮(zhèn)陳家店村村頭，拖拉機奔跑在沉睡一冬的黑土地上，整地打壟。村民陳麗云看著?鐵牛撒歡?笑容滿面：?村里的農(nóng)機合作社讓俺們干農(nóng)活省心又省力！?陳家店村建立了黨總支＋合作社＋公司的模式，將支部設(shè)在產(chǎn)業(yè)鏈上，群眾在黨組織和黨員帶領(lǐng)幫助下共同致富，日子越來越紅火。?要創(chuàng)新載體、強化基層、夯實基礎(chǔ)。黨的基層組織建設(shè)一定要創(chuàng)新體制機制，一定要做實功，一定要解決實際問題，一定要選準載體、務(wù)求實效。?吉林省委書記孫政才強調(diào)。

近年來，吉林省把加強基層黨組織建設(shè)作為關(guān)乎全局的大事全力推進，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，轉(zhuǎn)作風、促發(fā)展、惠民生、增和諧、固邊疆，全省經(jīng)濟社會科學發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生活水平日益提高。

創(chuàng)新載體，“五大工程”構(gòu)建基層黨建大格局

永吉縣口前鎮(zhèn)務(wù)本村馬忠錄老人，兒子離婚6年，一直帶著女兒和他老兩口住在一起，一家人日子過得緊緊巴巴，前幾年整天長吁短嘆。

去年，吉林省開展幫扶困難群眾、幫扶困難黨員、幫扶薄弱基層黨組織的?三幫扶?活動，有關(guān)部門幫助馬忠錄貸款3萬元，提供50%的創(chuàng)業(yè)貸款貼息，還幫他修建了102平方米的鵝舍，發(fā)展養(yǎng)鵝。目前共存欄360只,技術(shù)人員定期上門指導和免費防疫。一家人重新燃起了生活的希望，馬忠錄滿是皺紋的臉上樂開了花：?以前不知道干點啥，現(xiàn)在好了，能多給兒孫攢點錢。我還要帶動周圍的鄉(xiāng)親們一 1

起養(yǎng)鵝致富。?

?三幫扶?，是近年來吉林省力度最大、覆蓋最廣、影響最深、效果顯著的?強化基層?實踐活動。

吉林省始終把服務(wù)振興發(fā)展大局作為根本目標，把改革創(chuàng)新作為根本動力，把人民群眾滿意作為根本標準，精心謀劃，不斷探索。近年來，吉林省結(jié)合本省實際，針對不同群體、不同類型基層組織的特點，直面基層承擔的重點任務(wù)和存在的具體問題，以特色載體創(chuàng)新推動基層黨建工作創(chuàng)新，全力打造基層黨建五大工程。

這五大工程，除針對困難群體和薄弱環(huán)節(jié)的?三幫扶?活動外，還有立足田野的農(nóng)村基層?三項工程?：讓農(nóng)村基層黨組織?強?起來、農(nóng)村基層干部素質(zhì)?高?起來、農(nóng)村黨員?富?起來；深入城市社區(qū)的基層黨建的?五有一創(chuàng)工程?：讓城市社區(qū)黨組織有一個好書記、一支專職隊伍、一處標準場所、一筆固定經(jīng)費、一套運行機制，創(chuàng)建服務(wù)型社區(qū)黨組織；在非公有制企業(yè)開展的?雙覆蓋雙增強工程?：讓非公有制企業(yè)黨的組織和黨的工作全覆蓋，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力；旨在加強邊境地區(qū)基層黨組織建設(shè)，促進邊疆發(fā)展、繁榮、穩(wěn)定的?強基富民固邊工程?。

五大工程涵蓋吉林基層黨建各個方面，形成縱向到底、橫向到邊的基層黨建工作格局。?堅持眼睛向下，把工作精力和注意力更多地放到基層，把人力、財力、物力更多地投到基層，把各種有效資源更多地沉到基層，把各項扶持政策更多地傾斜基層，真正為基層解難題、辦實事。?吉林省委常委、組織部長黃燕明說。

注重實效，特色載體通過真抓實干形成品牌

去年?七一?前夕，延邊朝鮮族自治州總投資546.5萬元、占地6000多平方米的52棟?黨愛公寓?在全州各地建成，180多名貧困黨員和特困群眾走出泥草房，住進了特色公寓。貧困黨員崔銘權(quán)說：?沒想到能住上這么好的房子。感謝黨沒有忘記我們這些老黨員。?近年來，吉林省委提出了?科學發(fā)展，加快振興，讓城鄉(xiāng)人民生活得更美好?的奮斗目標。吉林省作為老工業(yè)基地、農(nóng)業(yè)大省，改革、發(fā)展、穩(wěn)定任務(wù)艱巨。推動振興發(fā)展，促進和諧穩(wěn)定的各方面工作任務(wù)，最終都要落實到基層組織和基層黨員干部群眾身上。實施基層黨建五大工程，干實事、見實效，全省干部群眾高度認可并積極參與。如今，五大工程已成為有吉林特色，立得住、叫得響、推得開的基層黨建品牌。

?三幫扶?活動開展以來，全省共籌集幫扶資金4.83億元，建立困難黨員幫扶專項資金1.3億元，幫助低保對象確立發(fā)展項目3134個，培育困難黨員示范戶5192戶，受益群眾、黨員70多萬人次，轉(zhuǎn)化薄弱基層黨組織569個。

農(nóng)村?三項工程?的實施，構(gòu)建起了組織、人才、投入、制度4個?保障體系?。全省各級財政新增投入9.7億元，圓滿完成35項重點任務(wù)。共設(shè)立黨員創(chuàng)業(yè)基金1.5億多元，為農(nóng)村黨員提供小額貸款12.9億多元。成立黨員創(chuàng)業(yè)服務(wù)團隊3846個，建立黨員創(chuàng)業(yè)示范區(qū)2718個、黨員示范戶38054戶，帶動15.7萬農(nóng)戶增收26億多元。?五有一創(chuàng)工程?實施后，全省255個街道全部改建為?大黨工委?，各個社區(qū)硬件設(shè)施不斷改善，率先在全國建立以財政投入為主的社區(qū)黨建工作經(jīng)費保障機制，將社區(qū)黨建工作經(jīng)費列入省和地方財政預算。

在?雙覆蓋雙增強?工程中，每年免費為非公企業(yè)培訓黨員和積極分子5萬人。2011年，全省新建非公有制企業(yè)黨組織4736個，目前已向8879戶非公有制企業(yè)選派了黨建工作指導員和聯(lián)絡(luò)員。

龍山集團是吉林市一家民營企業(yè)，過去黨組織不健全。去年，吉林市委幫助企業(yè)建立健全了黨組織，公司108名黨員有了自己的家。?黨組織活動開展起來后，黨員帶動職工為企業(yè)提合理化建議400多條，有100多條被采納，為公司節(jié)約成本120多萬元。?龍山集團黨委書記張順安說，?我們民企的黨組織從未這樣強大過，現(xiàn)在，公司不少年輕人積極要求入黨，已有多人遞交了入黨申請書。?

抓黨建，關(guān)鍵在于形成機制，狠抓落實。?書記抓、抓書記?，基層黨建已成為吉林省各級黨組織的?書記工程?。吉林省委定期召開

會議，聽取各地落實基層黨建工作責任制情況匯報并開展評議；有關(guān)部門采取集中檢查、暗訪等方式，對基層黨建工作重大活動、重點項目落實情況進行跟蹤督查；采取?定量與定性?結(jié)合、?黨績與政績?聯(lián)考、?顯績與潛績?共評的方式，組織對市縣委書記抓基層黨建工作情況進行專項考核，考核結(jié)果作為實績評定的重要內(nèi)容和使用獎懲的重要依據(jù)。

今年，結(jié)合?基層組織建設(shè)年?活動，吉林省委要求一以貫之抓好五項工程。今年吉林省委、省政府專項用于基層組織建設(shè)的資金將突破5億元。

夯實基礎(chǔ)，基層黨建促發(fā)展、惠民生、增和諧、轉(zhuǎn)作風

2011年10月，磐石市愛耕屯的20多名村民寄了封感謝信給省委書記：?當年楊靖宇在俺們村這里戰(zhàn)斗過，有光榮傳統(tǒng)。但屯子偏，只有一條土路和外面聯(lián)系，賣糧時大車根本進不來。2011年5月，‘三幫扶’工作隊來了以后，將村里困難一件件解決，村里熱鬧得像過年。現(xiàn)在，收核桃、蘑菇的小販進來了，俺們也能吃上大豆腐了。明年一開春還要建一個12坰的生態(tài)園種葡萄。‘三幫扶’讓俺們干了八輩子不敢想的事……?

基層黨建工作全面推進，黨的基層組織已融入整個社會肌體中，煥發(fā)出巨大的生機和活力。干部離群眾更近了，群眾得到的幫助更多了，干群關(guān)系更加和諧了。

親眼目睹了吉林市檢察院干部走遍全鎮(zhèn)23個村，實打?qū)嵔鉀Q問題，真情實意和老百姓交朋友，吉林市搜登站鎮(zhèn)長橋子村70多歲的老黨員馬喜山十分開心：?干部下基層越多，老百姓越高興！?

省公安廳干部王成義是?三幫扶?工作中首批?千名處長進千村?活動的處級領(lǐng)導干部，在敦化市翰章鄉(xiāng)長河村與村民們同吃同住同勞動4個月，為村里的經(jīng)濟發(fā)展等做了不少實事，還幫老鄉(xiāng)放羊，打草蓋房。村里的人都能叫出他的名字，有個大事小情都找他商量。王成義切身感受到了下基層對執(zhí)政作風的改善：?在有空調(diào)的辦公室坐著，哪知道山鄉(xiāng)農(nóng)民炕頭的冷暖？坐著小車轉(zhuǎn)一圈，隔著玻璃看一看，哪

能做到和百姓手拉手心貼心？?

據(jù)介紹，開展?三幫扶?活動以來，全省30萬名黨員干部、黨員技術(shù)人員、黨員志愿者與低保對象結(jié)對幫扶，?千名處長進千村?、?千名黨建指導員下基層?，形成了全省上下聯(lián)動、社會參與、全面覆蓋的?大幫扶?格局。

推進五大工程，還解決了基層組織不少深層次問題。

1985年出生的農(nóng)安縣陳家店村村民林東，初中一畢業(yè)就?面朝黃土背朝天?地忙于?土里刨食?，坦言?以前對黨員沒什么概念，也從沒入黨的念頭?。自從村里的黨員帶頭，讓整個村子的生活發(fā)生了巨大變化，他真切明白了黨員的價值，主動向黨組織靠攏，積極爭取入黨，還在村里的農(nóng)機合作社承包了四臺農(nóng)機，村里村外，干得有聲有色，一年賺十來萬元，當上了?項目黨員?。

一段時期以來，個別地方農(nóng)村黨組織功能弱化，一些村子出現(xiàn)黨員無可發(fā)展的局面。而在身邊黨員的傳幫帶下，像林東這樣的一大批農(nóng)村青年，開始領(lǐng)悟到黨員的光榮與使命，紛紛爭取入黨，為基層黨組織注入新鮮血液。

黨心民心，心心相印，凝聚力激發(fā)出大能量。

2010年夏，吉林遭遇百年不遇的特大洪水。黨員干部奔走在抗洪和災后重建第一線，凝聚民心，眾志成城，戰(zhàn)勝洪魔，生產(chǎn)生活很快恢復，重建住房3個月內(nèi)拔地而起，災民全部溫暖過冬。群眾由衷感嘆：危難之際黨組織才是主心骨，關(guān)鍵時刻還得看黨員、靠黨員。白山松水間，黨旗高高飄揚，風景如詩如畫。黨的基層組織在吉林大地上根深葉茂，吉林2700萬城鄉(xiāng)人民的生活必將由此變得更加美好。