第一篇:市長在工作會議上的講話稿
會議材料
全市**工作會議發言材料
常務副市長
**(****年*月*日)
各位領導、同志們:
剛才**局長傳達了上級審計工作會議精神,通報了近年審計發現的主要問題。下面,我就過去一年全市審計工作開展情況以及**年審計工作安排作出部署:
一、過去一年全市審計工作開展情況
過去一年,我市審計工作堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的方針,不斷適應經濟發展新常態,自覺把審計工作融入經濟社會發展大局,依法履行審計監督職能,進一步加強對公共資金資源管理使用、公共權力運行和公共部門履職盡責等方面的審計監督,全年共完成審計項目**個,查出違規金額1380萬元,管理不規范金額28864萬元;審計處理處罰820萬元,挽回經濟損失560萬元;提出審計建議553條。較好地發揮了國家利益的捍衛者、公共資金的守護者、權力運行的“緊箍咒”以及經濟發展的安全員作用。
一是加強對穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等政策措施落實情況的跟蹤審計。去年市審計局主要對列入市重點項
目之一的**工程建設、財政存量資金清理盤活、**政策落實情況等方面進行了跟蹤審計,將思想統一到黨中央及市委市政府的決策部署上來,統一到審計工作的新定位、新職能上來,充分發揮了審計促進國家重大決策部署落實的保障作用。
二是繼續深化本級預算執行和其他財政收支審計。審計中除重點關注新《預算法》實施后預算編制的規范性、財政收入的真實完整性、預算支出分配的合理合規性以及重點項目、重點資金規模、比重和使用情況;重點關注財政資金的存量和增量及存量資金的清理盤活情況,提出了加強管理、完善制度、強化約束等針對性意見和建議,推動財政資金合理配置、高效使用,促進減少財政資金沉淀,保證國家各項財政政策措施落到實處。
三是經濟責任審計工作取得新進展。去年共對全市35個單位50名領導干部的任期經濟責任審計,查出違規金額780萬元,管理不規范金額6747.12萬元,提出審計建議213項。通過緊抓權力運行和責任落實兩個重點,將審計內容由原來較為單一的以財政財務收支真實、合法、效益性為重點逐步拓展到重點關注被審計領導貫徹落實黨和國家重要方針政策,履職盡責完成經濟目標責任制,推動經濟社會科學發展情況;重大經濟決策制訂和執行情況;貫徹執行十八大以來中央出臺的“約法三章”等一系列政策法規情況以及領導干部遵守有關廉潔從政規定情況等方面,及時發現和糾正有令不行、有禁不止行為,并按照黨政同審,同審同責的要求,依法界定黨政領導干部應當承擔的責任,進一步加強對領導干部權力運行的監督和制約,促進和提高了領導干部依
法行政和貫徹落實國家重大決策部署的決心和行動。
四是關注民生,促進發展。連續*年對保障性安居工程、“廣東扶貧濟困日”捐贈資金、城鎮居民醫療保險資金等多個民生項目進行了跟蹤審計,促進各項惠民利民政策真正落到實處,切實維護人民群眾的根本利益。
上述是過去一年我市審計工作開展情況的簡單回顧和總結,以及審計工作取得的主要成效。下面,我就今年審計工作安排提以下幾點要求:
二、今年審計工作部署
(一)把握新形勢,適應新常態
我市的審計工作要全面深入貫徹落實十八屆*中全會以及中央兩辦《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件精神,緊緊圍繞政府中心工作,服務改革發展,服務改善民生,為建設廉潔政府、法治政府提供有力支持。
我們要敏銳看到,當前審計職能定位已發生重大變化。要明白一點,不論過去、現在還是將來,財政財務收支的真實、合法、效益都是審計工作的重要基礎,但同時也要看到,隨著時代的發展、形勢的變化,審計工作已遠遠超出了財政財務收支監督的狹隘范疇,職能不斷深化、范圍不斷拓展、作用不斷擴大,迫切需要我們對審計工作定位加以全新審視。我們對審計的認識,絕不能簡單停留在“查賬”上,而要辯證地把審計查處問題與推進整改有機結合起來,一手抓問題查處,一手抓制度完善,切實破除體制機制障礙缺陷,促進各部門舉一反
三、落實責任、規范管理、提升績效。簡單講,過去我們通常是不審不知道,審了才處理,但是有些問題已經形成了既成事實,處理起來難度很大,只能要求被審計單位今后注意,這樣既無法挽回問題造成的損失,也引不起被審計單位的足夠重視,無形中也降低了審計的效力。在今后的工作中,我們要更加重視事前、事中的監督,抓早抓小、防微杜漸,防止問題蔓延傳遞,造成無法挽回的損失。
(二)明確新任務、新要求,強化審計監督。
一要充分發揮審計促進國家重大決策部署落實的保障作用,進一步加大對各部門、各單位落實穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等政策措施情況的監督力度,及時發現和糾正有令不行、有禁不止行為,推動政策措施貫徹落實。
二要促進公共資金安全高效使用。加強預算執行和其他財政收支審計,推動財政資金合理配置、高效使用。加強“三公”經費、會議費使用和樓堂館所建設等方面審計,促進厲行節約和規范管理。
三要加大對經濟運行風險隱患的審計力度,密切關注國有資金、資產、資源、政府債務和環境保護等方面存在的薄弱環節和風險隱患以及可能引發的社會不穩定因素,注意發現和反映苗頭性、傾向性問題,積極提出解決問題和化解風險的建議。
四要繼續深化領導干部經濟責任審計工作,進一步規范和完善經濟責任審計聯席會議制度,提升結果運用成果。對審計發現的重大違法違紀問題,要查深查透查實,揭露以權謀私、失職瀆 4
職、貪污受賄等問題,強化權力運行的監督和制約,推進反腐倡廉建設和廉潔政府建設。
五要加強審計整改督促檢查,對審計發現的問題和提出的整改意見和建議,督促被審單位及時整改。
六要強化審計隊伍建設,著力提高審計隊伍的專業化水平,繼續加大各種培訓力度,提高運用信息化技術查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力,不斷適應信息化環境下審計工作的需要。
第二篇:市長在慶典上講話稿2篇
同志們:
大家好!今天,在中國共產黨第88個生日到來之際,我滿懷喜悅的心情參加××村委辦公樓竣工慶典儀式,這是××縣農村經濟和項目建設中的一件大事,也是市委、市人民政府為民辦的實事,是一件振奮人心的喜事!在此,我代表市委、市人民政府對××鄉××村的廣大干部群眾表示熱烈的祝賀!同時借此機會向一直以來關心和支持全市項目建設和經濟社會發展的各位領導、各界朋友表示由衷的感謝!
今年初,針對部分村委辦公用房緊缺和部分鄉鎮干部職工住房困難的實際問題,市委、市政府決定用1年時間建設“一樓一房”項目。這一舉措對于加強基層政權建設、穩定基層干部隊伍、鞏固黨的執政地位、推進社會主義新農村建設和建設富裕文明和諧新來賓具有重要意義。
我市計劃今年建設村委辦公樓和鄉鎮干部職工周轉房項目9個,計劃投資3××萬元。其中村委辦公樓新建項目28個,建筑面積平方米,計劃投資426萬元;村委辦公樓維修、改建、擴建項目133個,計劃投資70萬元,增加建筑面積1××4平方米;鄉鎮干部職工周轉房新建項目26個,計劃投資21××0.69萬元,建設周轉房4××5套,建筑面積24××7平方米;周轉房維修、改建、擴建項目1××個,計劃投資1××8萬元,新增建筑面積××平方米,新增周轉房××套。自今年3月份啟動項目建設以來,全市各級黨委政府以科學發展觀為指導,克服項目建設中存在的實際困難,積極破難題、抓進度,有力地推動項目建設進展。截至6月底,全市199個建設項目共開工1××8個,完成投資1××萬元,完成計劃投資額的50.27%;完工項目105個,完工產值341萬元。××縣各級黨委、政府積極響應市委、市政府的號召,不等不靠,多渠道籌措建設資金,狠抓落實,項目建設進展在全市名列前茅。全縣56個項目已全部動工建設,5個村委辦公樓新建項目已全部完成主體施工,其中2個項目已經竣工;維修、改建、擴建的4××個村委辦公樓項目已于××月底全部竣工;干部職工周轉房新建項目已完成××%的工程量;7個干部職工周轉房維修、改建、擴建項目已完成××個。這些成績的取得可喜可賀,也說明我們在前一階段的工作中思路是清晰的,措施是有力的,這是我們應該好好總結的地方。
但是,我們要充分認識到全市“一樓一房”項目建設尚未取得全面勝利,我們碰到的問題可能還要多,要解決的困難可能還要大。希望各級黨委、政府務必以關注民生為出發點,扎實工作,務必使“一樓一房”項目建設工作按時保質保量取得最后的勝利。在此,就“一樓一房”項目建設工作,我代表市委、市人民政府提四點希望:
一、思想要高度重視。各級黨委、政府、各相關部門要站在全局的高度,進一步提高政治意識、大局意識和責任意識,把此項工作作為夯實黨的執政基礎、促進經濟社會全面協調可持續發展、社會和諧的重要機遇,增強做好此項工作的責任感和緊迫感。
二、進一步明確目標任務。××縣“一樓一房”建設項目爭取在10月底全部竣工,為全市作表率。
三、保證安全,保證質量,保證標準。各建設項目在確保質量和安全情況下,要保證建筑標準,外觀設計盡可能突出地方特色和民族特色。項目建設完工后,縣里要組織綜合驗收,市里要逐個項目進行復核驗收。
四、加強宣傳,營造良好氣氛。宣傳、廣電等部門要深入項目建設第一線,宣傳報道先進典型事跡,大力推廣先進經驗,營造全社會關心、支持、參與項目建設濃厚氛圍,激發廣大干部群眾的積極性和主動性。同志們,我們相信,在全市人民的共同支持下,在各級黨委、政府共同努力下,我市“一樓一房”項目建設工作一定能取得最后勝利!值此黨的88周歲生日,謹向各位并通過各位向奮戰在各條戰線上的全市黨員和廣大干部群眾致以親切的問候和崇高的敬意!
謝謝大家
市長在慶典上講話稿(2):
各位領導、各位來賓、同志們、朋友們:
在金秋季節,應邀參加 xxxxxxxxxxxx 酒店的開工慶典,我非常高興。在此,我謹代表 中共xxxx 市委、市人大常委會、市人民政府、市政協對xxxxxxxx 酒店的開工表示熱烈的祝賀!向各位來賓和 xxxx(香港)投資 公司、點石房地產開發有限公司的全體員工表示最誠摯的問候!向全市人民致以節日的祝福!
擴大招商引資,發展民營經濟,是市委、市政府實施“與時 俱進,后發趕超”戰略的一項重大決策。近兩年來,市委、市政 府審時度勢,果斷決策,出臺了一系列扶持外資和民營經濟發展 的政策,采取超常規措施加快城區改造提質,塑造了良好的外部 形象。一批批外資和民營企業從四面八方匯聚 xxxx、匯聚市經 濟技術開發區,將為 xxxx 經濟社會的快速、健康、協調發展提 供新的、強大的動力。xxxxxxxxxxxx 酒店,定位準五星級,是提升xxxx 酒店服務 行業檔次和品位的一個精品項目,對促進 xxxx 第三產業發展將 產生十分重要的作用。市經濟技術開發區、婁星區及市直各職能 部門要全力支持 xxxxxxxx 酒店的開發、建設及開業后的經營管 理,為其營造良好的發展環境。各施工單位、監理單位要嚴把質 量關,把xxxxxxxx 酒店建成省優樣板工程,傾力打造xxxx 酒店 第一高。投資商、開發商、管理商要緊密配合,把 xxxxxxxx 酒 店開發好、建設好、經營管理好,使之成為 xxxx 賓館酒店業的 領頭羊,為xxxx 經濟實現跨越發展作出積極貢獻。
謝謝各位!
第三篇:市長在防汛工作會議上的講話
程進行督促巡查,切實擔負起責任。要切實加強對防汛工作的領導,逐級分解任務,層層落實責任,確保責任到人,措施到位。各級防汛指揮部門從現在起要迅速進入臨戰狀態,及時解決抗洪搶險和救災工作中的重大問題,確保防汛工作有人抓,問題有人管,責任有人擔。一旦發生災害,各級政府、各相關部門要及時啟運防御預案,主要領導要深入災區第一線,靠前指揮,科學決策,及時組織,努力把損失降到最低程度。堅決杜絕因責任制不落實、工作不到位、組織領導不力、工作疏忽或處置不當而造成嚴重后果的情況發生。
二是加強協調,形成合力。防汛工作是一項復雜的社會系統工程,必須依靠全社會的大力支持以及各行業、各部門的通力合作。各級防汛抗旱指揮部成員單位,以及承擔了防汛任務的機關、企事業單位,要增強防汛工作的積極性和主動性,認真檢查防汛準備到位情況,落實責任領導、職能部門和聯系人,落實預案、設備和物資,確保一聲令下,能拉得出、頂得住、打得贏。
三是轉變作風,求真務實。做好今年的防汛工作,必須要有良好的作風作保證。要大力弘揚求真務實精神,切實轉變工作作風,真抓實干、狠抓苦干,把精力集中到辦實事上,把功夫下到抓落實上,把本領用在促發展上。各級領導干部要切實增強履職盡責的歷史使命感和責任感,多為基層著想、多為基層服務,要撲下身子摸實情,深入調查研究,多出真招實策、多辦實事好事。
同志們,防汛工作任務十分繁重。我們要把當前防汛工作抓得更緊、準備得更充分,做得更實,努力掌握今年防汛工作的主動權,著眼長遠,把握全局,迎難而上,真抓實干,努力奪取今年全市防汛工作的全面勝利!
第四篇:市長在地稅工作會議上的講話
在全市地方稅務工作會議上的講話
同志們:
這次全市地方稅務工作會議開得很好。昨天,王局長全面總結了過去一年的地稅工作,研究部署了今年的工作任務,提出了具體的措施和要求,講得很好,我完全贊同。我今天來,一是來看望大家,代表市委、市政府,對過去一年來全市地稅工作取得的顯著成績,表示熱烈的祝賀!二是來給大家鼓勁,希望大家在新的一年里,再接再厲,扎實工作,乘勢而上,推動全市地稅工作更上一層樓。現在,我講幾點意見。
一、克難求進,開拓創新,地稅機關為揚州經濟社會健康快速發展作出了積極貢獻
剛剛過去的 2010年,全市上下圍繞“兩個率先”和“全面達小康、建設新揚州”的目標,真抓實干,開拓進取,統籌推進改革發展穩定的各項工作,國民經濟呈現出平穩較快的發展勢頭,實現了“十一五”的良好開局。2010年全市實現地區生產總值1100億元,增長15%。財政總收入達158億元,增長35%。城市居民人均可支配收入12945元,農民人均純收入5813元,分別增長13.8%、11.5%。全市單位地區生產總值能耗下降3.8%。全市經濟社會實現了整體躍升。經濟總量邁上新臺階,城市形象
實了各項稅收優惠政策。全年依法為各類納稅人辦理稅收減免達4.5億元,其中技術進步減免1.4億元,現代服務業減免4500萬元,為下崗失業人員再就業減免稅收4500萬元,維護了穩定,促進了經濟更好發展。
三是精細化管理有了新加強。深化稅收征管改革,構建起“集中征收、重點管理、一級稽查”的稅收征管新格局,稅收科學化管理水平明顯提高。夯實征管基礎,推進納稅評估,開展稅務登記換證,清理漏征漏管戶,加強貨物運輸業稅收管理,狠抓建設工程項目管理,稅收精細化水平明顯提高。構建計算機網絡體系,推行網上申報,完成了數據集中,征管信息系統2.0版成功上線,稅收現代化管理水平明顯提高。稅務稽查職能有效發揮,稽查威懾力得到彰顯。整合服務資源,稅收服務的質量和水平邁上了新的臺階。
四是隊伍建設呈現新氣象。過去一年,全市地稅系統認真學習貫徹“三個代表”重要思想,狠抓思想政治工作和職業道德教育,廣泛開展解放思想大討論,加強干部技能培訓,深化政務公開和文明行業創建活動,推進地稅文化建設,調動了廣大干部職工的積極性和創造性,人文地稅特色鮮明,全市各級地稅機關的公信力不斷提高,服務質量和水平顯著提升,稅收征納關系更加和諧。
五是創新發展取得新成就。去年7月份,我來調研時,夏局
實現又好又快發展。今年全市經濟和社會發展主要目標是:地區生產總值增長14%,其中一產增長5%,二產增長15%,三產增長14.5%,財政總收入增長18%。全社會固定資產投資增長20%,注冊外資實際到賬增長30%,新增民資注冊資本增長30%。外貿出口增長15%,社會消費品零售總額增長15.5%,城市居民人均可支配收入增長10%以上,農民人均純收入增長9%以上。經濟工作的重點是,著力調整經濟結構和轉變增長方式,著力推進自主創新和改革開放,著力節約資源和保護環境,著力促進社會發展和解決民生問題,進一步激發發展活力,進一步增強綜合競爭力,進一步提高人民群眾生活水平,實現經濟又好又快發展,促進富裕、文明、秀美、和諧、法治新揚州的建設。
完成上述主要目標和工作重點,需要全市上下共同努力和奮斗。稅收作為重要的經濟杠桿,不僅是國家財政收入的主要來源,也是政府宏觀調控的重要工具,在經濟社會發展中具有舉足輕重的地位和作用。“全面達小康、建設新揚州”,需要充分發揮稅收的聚財職能,大力組織稅收收入,為經濟社會發展提供強大的財力支持;提高經濟增長的質量和效益,需要充分發揮稅收的宏觀調控職能,運用稅收政策杠桿,推進經濟結構調整和增長方式轉變;關注民生、維護社會公平與效率,需要充分發揮稅收的調節職能,依法調節收入分配,促進社會和諧。全市各級地稅機關和廣大地稅干部要充分認清肩負的重任,堅定信心,奮力開拓,爭
務發展。稅收工作服務經濟社會發展的作用發揮得越充分,在全局中的貢獻就越突出,地位就越重要。各級地稅部門要按照率先發展、科學發展、和諧發展的要求,切實把思想和行動統一到發展經濟、服務經濟上來,統一到促進全面、協調、可持續發展上來,在組織收入、執行政策等各項工作中充分體現和貫徹科學發展觀,更好地發揮稅收促進發展的職能作用。堅持在嚴格執行稅收法律法規的前提下,突出產業發展的重點,突出強縣強鎮的亮點,突出開發開放的熱點,突出打造秀美和諧揚州的特點,把各項稅收政策,尤其是鼓勵“雙創”、“三重”、現代服務業發展和促進下崗再就業的稅收優惠政策不折不扣地落實到位,不斷放大稅收優惠政策的效應,增強發展后勁,努力促進全市經濟社會又好又快發展。
第三,嚴格依法治稅,努力改善公平公正公開的稅法環境。依法治稅是依法治國方略和依法行政要求在稅收領域的具體體現,是整個稅收工作的靈魂。建立健全社會信用體系,打造“誠信揚州”,必須堅持依法治稅;樹立依法納稅光榮、偷稅漏稅可恥的觀念,提高納稅人自覺納稅的意識,打造“法治揚州”,必須堅持依法治稅;進一步提高稅收服務的層次,營造公平、公開、公正的稅收執法環境,打造“和諧揚州”,必須堅持依法治稅。全市各級地稅機關要正確處理好依法治稅與支持經濟發展的關系、嚴格執法與優化服務的關系,把依法治稅貫穿稅收工作的始
法律等方面知識的學習,不斷完善知識結構,提高綜合素質。二是轉變作風。進一步增強全心全意為納稅人服務、為基層服務、為經濟發展服務的意識,建立健全抓落實的工作機制,一級抓一級,層層抓落實。三是廉潔從稅。以強化對稅收執法權和行政管理權的監督制約為重點,加大從源頭上、制度上、機制上預防和治理腐敗力度,切實解決損害納稅人利益和群眾反映的突出問題,進一步樹立地稅干部隊伍的良好形象。真正像溫家寶總理要求的那樣,把稅務機關建設成強有力的、負責任的、文明的執法機關。
三、進一步加強領導,不斷提高地方稅收工作水平地方稅收工作,具有點多線長、面廣量大的特點,涉及各行各業,聯系千家萬戶,需要各級黨委、政府切實加強領導,需要相關部門的大力支持,需要社會各界積極配合,需要各級地稅機關和廣大地稅干部扎實工作,共同開創我市地稅工作的新局面。
一是要關心重視地稅工作。各級黨委、政府要堅持從依法行政、促進經濟社會又好又快發展、構建社會主義和諧社會的高度,更加重視發揮稅收職能作用,更加重視調動地稅機關和廣大干部的工作積極性。充分理解地稅干部為國聚財的艱辛,主動做地稅機關的堅強后盾。要經常聽取地稅工作匯報,了解地稅工作情況,認真研究解決地稅工作中出現的新情況、新問題。在作出重大決策時,主動聽取地稅機關的意見和建議,營造重視、關心、支持
征管實施社會綜合治稅的工作意見》,國稅部門要緊密配合,建立和完善協作機制,共同研究落實加強稅收征管的各項措施;工商部門要協助地稅部門清理漏征漏管戶;國土、房產管理部門要支持地稅部門加強房地產行業稅收征管;金融部門要配合地稅部門依法執行稅款解繳、扣繳等稅收保全和強制措施;司法機關要加大對各種偷稅、逃稅、抗稅違法行為的打擊力度;宣傳部門要重視稅收宣傳,切實提高納稅人的稅法遵從度。
同志們,做好今年的地稅工作,任務艱巨,責任重大。全市各級地稅機關和廣大地稅干部要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹科學發展觀,緊盯“強縣強鎮、三年倍增”目標,開拓創新,扎實工作,全面和超額完成各項地稅工作任務,為“全面達小康、建設新揚州”作出新的更大的貢獻!
第五篇:市長在防汛抗旱工作會議上的講話
市長在防汛抗旱工作會議上的講話
同志們:
今天這次會議既是一次動員會,也是一次備戰會。主要目的是貫徹落實滄州市防汛抗旱工作會議精神,未雨綢繆,迅速行動,扎實做好防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的各項準備工作,確保安全度汛。剛才,長鐸市長就防汛抗旱工作進行了具體部署,要不折不扣地抓好落實。下面,我講四句話,叫做“思想動
員不懈怠,扭住重點不放松,物資籌備不滯后,責任落實不含糊”。
一、思想動員不懈怠。對于防汛抗旱工作,我們年年講、年年抓,但是年年防汛,年年無汛,特別是今春又是以“旱”開頭,廣大干部群眾很容易產生松懈、麻痹思想,這是最大的危險。洪水如猛獸,一場大雨就可能成災,容不得我們有絲毫懈怠。必須要加大宣傳引導力度,真正讓干部群眾了解當前的嚴峻形勢。一是教訓深刻,務必警鐘長鳴。自5月份以來,我國湖北、安微、黑龍江等地陸續發生洪澇災害,造成大量人員傷亡和財產損失。據國家防汛辦、民政部統計,截至目前全國共有16個省、自治區、直轄市遭受洪澇災害,受災人口1706萬人,因災死亡200多人,農作物受災面積2742萬畝。特別是6月10日,黑龍江寧安市沙蘭鎮發生了特大山洪災害,死亡人數已上升到99名,該省省長已自請處分,相關責任人已被立案審查,希望大家能吸取教訓,引以為戒。二是汛期提前,洪水發生率高。入春以來,各大流域均提前進入主汛期,長江、黑龍江流域提前了2—3個月。同時,據國家氣象中心預測,華北東部地區今年仍為多雨帶,5、6月份華北地區比往年偏多3—8成。我市位于海河流域下游,特別是太行山區支流眾多,河南北部、山西東部和河北南部、西部的洪瀝水,都要經***入海。雖然目前我市降雨偏少,但近幾天幾乎天天都有雨情,降雨集中的7、8月份很快到來,發生洪澇的幾率增加,給我們的防汛工作帶來了不確定性、不可預見性和很大困難。三是經濟安全,一刻不容忽視。我們記憶猶新,去年12月份發生的印度洋海嘯,造成直接經濟損失超過100億美元。***目前正處在發展的關鍵階段,一場大水,人民的生命財產安全就會受到侵犯,群眾辛辛苦苦的勞動就可能化為泡影,全市發展的大好形勢就會受到阻礙。必須從講政治、顧大局的戰略高度,切實增強防汛抗旱的責任感和緊迫感,“寧可信其有,不可信其無”,嚴陣以待,未雨綢繆,積極把握防汛工作的主動權。
二、扭住重點不放松。堅持“以防為主,蓄泄結合,科學調度,全力搶險”的原則,各單位要抓緊完善防汛抗旱應急預案,抓住重點部位、重點環節、重點領域,對人員怎么組織、車輛怎么調度、路線怎么確定、生活物品怎么供應等事宜進行周密安排,落實到位,確保遇災不慌,臨危不亂,處變不驚。各單位的防洪預案要于6月22日前報市防汛抗旱指揮部,作指揮部今年的第一號通報印發,市防汛抗旱指揮部要對各單位預案落實情況進行不定期抽查。一是確保主要行洪河道安全度汛。我市是全省泄洪排澇的必經之地,是保衛京津、油田、港口的重要屏障,防汛壓力非常大。據調查,子牙新河、捷地堿河、南排河等一些主要行洪河道淤積嚴重,防洪工程老化失修,行洪能力下降。必須集中人力、物力、財力,爭分奪秒地搞好防洪安全工程建設,對河道堤防、橋涵、閘口、泵站進行全面檢查維修,對河道內樹木、葦叢、柴草、壩埝等阻礙物進行限期清除,對損毀河堤抓緊修復。特別是對險工險段,水務部門和各鄉鎮要在一周內巡查一遍,發現問題及時上報、及時解決,并派有專人看護,嚴防死守,保證萬無一失。二是盯住城市、鄉村、沿海三條戰線。我市地處沿海,有65.8公里海岸線,汛期內面臨洪水和海潮的雙重威脅。因此,必須因地制宜,劃分城市、鄉村、沿海三條防洪戰線,各個加固,逐一盯防。在城市防汛上,要突出老城區、城中村以及低洼地帶的機關、企事業單位和居民區,抓緊落實防洪水、防內澇和自我保護措施。建設局、***鎮要切實負起責任,加快黃北排干泵站、貿易城排水溝改造等防汛工程建設,保證城區安全;在鄉村防汛上,要對農村危險房屋進行全面排查登記,一旦遇有大暴雨,及時做好群眾轉移工作。特別是在敬老院、五保戶和貧困戶的排查上,必須做到誰排查誰簽字,誰簽字誰負責。凡是房屋危舊、缺衣少食的,市、鄉財政要拿出專款,重點支持;在沿海防潮上,要細化完善防海潮預案,準備充足的防潮物料和救生船只,抓緊進行海擋加固,最大限度地減少潮災損失。三是突出學校、醫院等人員聚集場所。尤其是學校安全,教育部門一定要高度重視,對全市所有學校進行徹底清查,不符合安全要求的危舊校舍,要立即進行整頓,并妥善安排好學生就學。四是保護好重點工程建設工地。對開工的工業項目、城建項目,在搶工期、趕進度的同時,萬不可忘記防汛防洪,對于石黃、津汕高速、黃萬鐵路等道路施工現場,以及朔黃鐵路、307、205國道等交通干線要確保安全、暢通。
同時,我市“十年九旱”,地下水位下降嚴重,要堅持統籌兼顧,防汛抗旱齊抓,興利除害共舉,開發保護并重,充分利用現有水庫、坑塘、溝渠等水利設施攔蓄洪瀝水,變害為利、變廢為寶,緩解水資源緊張狀況。好范文版權所有
三、物資籌備不滯后。防汛工作直接關系人民生命財產安全,洪水無情,生命至上,安全為天。在這件事上,要堅持“寧可備而不戰,不可戰而無備”,抓緊籌備各類防汛救災物資,做到有備無
患。一是抗洪搶險物資。要按照防汛物料分級儲備、群眾自備和部門代儲相結合的原則落實好防汛物資,對草袋、紡織袋、鉛絲、木樁等防汛物料,該備的必須備齊、備足,千萬不能等到大水到來兩手空空,束手無策;二是救災救濟物資。要實行專項帳戶,做到專款專用,千方百計保證受災群眾有飯吃、有水喝、有住處、有衣穿;三是醫療衛生物資。衛生部門要做好醫療衛生防疫和藥品籌備工作,保證汛期疾病不蔓延,群眾有病能醫治。同時,要對全市所有可調用的車輛進行統一登記造冊,隨時聽從調度。相關單位要站在講政治的高度,積極做好各類物資籌備工作,并將進展情況及時上報市政府,市政府督查室負責督辦此事。
四、責任落實不含糊。防汛抗旱,事關大局。各級各部門必須即刻進入備戰狀態,強化守土有責的意識,真正把這項工作當成大事、急事、實事來抓,堅持把人民群眾的生命安全放在首位,以減少人員傷亡為根本出發點和落腳點,扎實做好防汛抗旱各項工作,不走過場,不漏死角,不留隱患。
一是統一調度,層級負責。認真落實以行政首長責任制為核心的“五種防汛責任制”,即行政首長負責制、分級負責制、分部門負責制、崗位負責制、技術參謀責任制,要切實把責任落實到人頭上,一級抓一級,層層抓落實。市防汛抗旱指揮部要牽頭抓總,統一協調,積極發揮中樞作用,保證指揮無誤、政令暢通。要繼續實行市級領導包片、包村、包河、包堤段、包滯洪區的制度,從汛前檢查、維修加固到汛期調度、抗洪搶險、救災安置等要一包到底。各鄉鎮黨政一把手,既是第一責任人,又是前線指揮員,要親自研究部署,親臨一線,掌握全局。同時,各單位都要堅持汛期24小時值班責任制,絕不允許出現空崗漏崗、遲報瞞報的現象發生。
二是嚴明紀律,協調聯動。防汛抗旱工作就是一場“戰爭”,必須要有“軍令如山倒”的紀律。對市委、市政府和防汛指揮部下達的指令,各單位必須堅決服從,立即執行,各司其職,密切配合。水務部門要及時掌握汛期雨情、水情、工情、汛情的測報、預報,為市領導當好參謀助手;氣象部門及時提供氣象預報、風暴潮預報和雨情測報情況;電力、通信、交通等部門要搞好防汛供電、通訊及道路的完善服務工作;武裝部要組織好民兵預備役部隊,集中進行抗洪實戰演練,做到召之即來,來即能戰,戰即能勝;公安部門要搞好防汛治安,保持正常的防汛抗洪秩序;新聞單位要搞好輿論宣傳和氣象信息服務工作。
三是嚴格督查,依法追究。要加大監督檢查力度,建立健全防汛工作機制,做到布置有檢查、落實有反饋、效果有跟蹤、責任有追究。各鄉鎮、各部門要按照分級負責的原則,抓緊開展本地區、本部門的防汛檢查。對檢查中發現的責任不明確、工作不落實、組織不得力,特別是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的,要依法照章追究相關人員責任,嚴懲不怠,決不手軟。好范文版權所有
做好防汛抗旱工作,事關改革、發展、穩定的大局,事關人民群眾的生命和財產安全,是一項嚴肅的政治任務。各級各部門一定要高度重視,細致工作,以臨戰的姿態,思想上一絲不茍、責任上一環不漏、措施上一抓到底,確保河流安瀾,經濟安全,社會安定,人民安樂,奪取防汛抗旱工作的全面勝利。