市長在市委經(jīng)濟工作會議上的講話

2017年，是原平發(fā)展進程中不平凡的一年。我們在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動和發(fā)揮全市廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，全力實施“123～456”發(fā)展戰(zhàn)略，攻堅克難，銳意進取，推動發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好、好中提質(zhì)。經(jīng)濟增長回歸合理區(qū)間，GDP完成141.3億元，同比增長4.2%，公共財政預(yù)算收入由負轉(zhuǎn)正實現(xiàn)增幅28%，我市列入省直管財政體制管理試點；農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)取得突破，玉米種植面積較上年減少21%，雜糧增長41%，“小麥復(fù)播兩茬田”達到1萬畝，萬畝櫻桃基地項目流轉(zhuǎn)土地9300畝，“石鼓小米”榮獲“中國好糧油”品牌；脫貧攻堅連戰(zhàn)連勝，又有16個貧困村摘帽、5163人脫貧，分別完成總?cè)蝿?wù)的160%和103%；項目建設(shè)成果豐碩，引進世界500強、中國500強和大型國企項目落地建設(shè)，全年開工項目89個，總投資112億元，在忻州市項目建設(shè)觀摩中名列前茅；扎實開展“八道四治四建”，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善，打造了18條景觀道、5個精品鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個特色示范村，我市列入國家首批采煤沉陷區(qū)綜合治理試點；景區(qū)、開發(fā)區(qū)、“放管服效”等重點領(lǐng)域改革不斷深化，對外開放深入拓展，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，生態(tài)環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型全面發(fā)力；民生政策總體兌現(xiàn)，教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、交通等社會事業(yè)全面發(fā)展，保持了安全穩(wěn)定的局面，形成全面轉(zhuǎn)型、率先發(fā)展良好態(tài)勢。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年。做好經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進一步落實習總書記視察山西重要講話精神，加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以供改綜改相結(jié)合為主線，深入實施“123～456”發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦黨建領(lǐng)航、項目支撐、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、資本運作、六城聯(lián)創(chuàng)“五大舉措”，突出園區(qū)發(fā)展、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、文旅聯(lián)動、安全穩(wěn)定、社會治理“六大重點”，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，釋放擴權(quán)強縣、綜改先行、財政省級直管三大改革紅利，在縣域建設(shè)資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展“示范區(qū)”，打造能源革命“排頭兵”，構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對外開放“新高地”，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

從今年起，我們要緊緊扭住“加快建設(shè)縣域資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、打造能源革命排頭兵、構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地”三大目標，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成小康社會、基本實現(xiàn)轉(zhuǎn)型目標打下堅實基礎(chǔ)。到2022年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重由6.2%提高到10%，煤炭產(chǎn)業(yè)占GDP比重由38%下降到23%，開發(fā)區(qū)增加值占GDP比重達到25%，民營經(jīng)濟增加值占GDP比重達到60%。研究與試驗發(fā)展經(jīng)費占GDP比重力爭達到全省平均水平，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重提高到1.5%。現(xiàn)行標準下的貧困人口到2020年全部脫貧。

具體到今年，預(yù)期指標GDP增長6.5%，與忻州市持平；全社會固定資產(chǎn)投資增長9%，與忻州市持平；社會消費品零售總額增長7%，與忻州市持平；一般公共預(yù)算收入增長6.5%，高于忻州市4.12個百分點，主要是水資源稅和環(huán)保稅的開征，增加了地方留成比例，以及開發(fā)區(qū)部分項目上馬，形成新的稅源；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長6.5%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長7%以上，與忻州市持平；居民消費價格漲幅、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別控制在3%左右、4.2%以內(nèi)和6%以內(nèi)，均與忻州市持平。

各項約束性指標按下達任務(wù)不折不扣完成。

做好今年經(jīng)濟工作，必須堅定不移推動轉(zhuǎn)型升級，把高質(zhì)量發(fā)展要求落到實處。下面，我重點講八點要求。

一、立足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，壯大實體經(jīng)濟，努力推動高質(zhì)量發(fā)展

產(chǎn)業(yè)不興，實體不強，經(jīng)濟發(fā)展就是空中樓閣。我們要以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為牽引，以創(chuàng)新驅(qū)動為動力，以實體經(jīng)濟為支撐，推動我市由工業(yè)大市向工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市、資源富市向經(jīng)濟強市轉(zhuǎn)變，走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑。

一是明確轉(zhuǎn)型升級的目標任務(wù)。

圍繞全省到2030年完成轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)的目標，忻州市確定的“三步走”路線是：從今年起到2020年，抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量，做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增量；2021年到2025年，實現(xiàn)二者并駕齊驅(qū)，新興產(chǎn)業(yè)比重占到50%以上；2026年到2030年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為全市增長的主力，完成轉(zhuǎn)型升級。我們要按照這個時間表，確定任務(wù)書、路線圖、責任人，扎扎實實地推進，確保按時完成目標任務(wù)。市政府已經(jīng)制定出臺我市“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、綜合能源基地、新型城鎮(zhèn)化、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃，以及貫徹落實國發(fā)42號、晉發(fā)49號、忻市發(fā)31號文件的行動方案，側(cè)重于轉(zhuǎn)型升級的具體事項。今年，我們還要由點到面，制定全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型總體規(guī)劃，形成完整的轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃體系。發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、住建、旅游、教科等部門要及早謀劃，牽頭制定新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動行動等系列規(guī)劃，并堅持規(guī)劃引領(lǐng)，維護規(guī)劃權(quán)威，認真按照規(guī)劃辦事。

二是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

資源型經(jīng)濟的突出問題是結(jié)構(gòu)性矛盾。要全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做大三產(chǎn)，走出一條質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路。一要推動煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推動神達卓達煤業(yè)、神達萬鑫安平煤業(yè)、神達原寧煤業(yè)復(fù)工建設(shè)，推進賈莊井田接替工作；釋放山西華融龍宮煤業(yè)、神達花溝煤業(yè)等煤礦企業(yè)的先進產(chǎn)能，全年煤炭產(chǎn)量力爭達到500萬噸以上，確保實現(xiàn)稅收3億元。二要抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升。設(shè)立技改資金，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，推動裝備制造向高端化、智能化、規(guī)模化發(fā)展，占領(lǐng)機械裝備制造業(yè)制高點。國電投山西鋁業(yè)挖潛改造項目力爭在上半年投產(chǎn)達效，進一步提升氧化鋁生產(chǎn)能力；山西佳誠液壓智能機器人生產(chǎn)線改造提升項目，力爭明年建成投產(chǎn)。三要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。推進風電、光伏發(fā)電以及生物質(zhì)發(fā)電等成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)；延伸煤焦油、焦化苯深加工產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展精細化工產(chǎn)品；支持利用煤矸石、粉煤灰、赤泥等工業(yè)廢棄物的生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)；提高LNG、CNG利用率，發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)。四要推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持質(zhì)量興農(nóng)，實施綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建、有機旱作農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)等項目，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市，積極推動石鼓小米和酥梨通過國家地理標志認定，實現(xiàn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。五要大力提升文化旅游產(chǎn)業(yè)。挖掘歷史文化內(nèi)涵，傳承弘揚鳳秧歌、炕圍畫、撓羊賽等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，講好佛教文化、紅色文化、民間文化故事，做好文旅聯(lián)動文章，依托特色自然人文資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游，加快天涯山風景區(qū)4A創(chuàng)建步伐，引資推動大營溫泉開發(fā)，打造特色旅游線路，融入忻州龍型格局，努力把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。六要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推進“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通”行動，鞏固提升348個村級電商服務(wù)點建設(shè)成果，暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向渠道；積極培育科技信息、中介咨詢、健康養(yǎng)老等新型服務(wù)業(yè)態(tài)，形成新的經(jīng)濟增長點。

三是狠抓項目建設(shè)。

以全省“轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年”為契機，引深項目攻堅，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，蓄積發(fā)展后勁。一要提高引資上項的前瞻性。把握國家政策導(dǎo)向和資金投向，根據(jù)優(yōu)勢潛力，謀劃優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)型項目，精心策劃包裝，實施精準招商，提高策劃項目成功率；加強項目庫建設(shè)，實行動態(tài)調(diào)度、滾動管理，形成邊建設(shè)邊補充的良性循環(huán)；堅持以規(guī)劃定項目、以項目爭資金，推動更多項目納入中央、省、忻州市盤子。二要注重簽約項目的有效性。強化市領(lǐng)導(dǎo)包保項目工作，實行重點項目聯(lián)動審批制度，搞好“引進~落地~投產(chǎn)~幫扶”全過程服務(wù)，在資源配置上優(yōu)先傾斜，在科技創(chuàng)新上重點扶持，特別是維護合作協(xié)議權(quán)威，建立項目違約供地退出機制，形成對投資方的有效約束和督促，切實提高簽約項目落地率、開工率、達產(chǎn)達效率。三要加快落地項目的實際進度。去年我們簽約項目27個，總投資175.8億元，集中開工5批次22個項目，一二三產(chǎn)項目遍地開花。其中，總投資10.2億元的富喬固廢處理項目、總投資3.26億元的正忠環(huán)保廢礦物油加氫精制項目、總投資1.97億元的山西中盈萬維精密鑄件項目、總投資1.14億元的山西神沐規(guī)模化生物天然氣等重點產(chǎn)業(yè)項目，以及韓國愛德林能源研究院煤矸石及廢棄輪胎制氣項目，成為原平開放引進、經(jīng)濟增長的新亮點。我們要加大服務(wù)力度，搞好要素保障，加快建設(shè)進度，確保早日達產(chǎn)達效。四要發(fā)揮龍頭項目的帶動力。總投資24.8億元的200萬噸新石煤焦化項目，一期項目要確保年內(nèi)投產(chǎn)運行；總投資348億元的70萬噸鎂鋁合金項目，要積極爭取國電投山西鋁業(yè)“煤—電—鋁—材”一體化改革試點，推動鋁工業(yè)轉(zhuǎn)型升級；同華軒崗二期2×66萬千瓦項目，要重新啟動，成為“蒙西—晉北—天津南”特高壓輸電通道電源點。同時，還要推進列入晉北風電開發(fā)建設(shè)方案的華潤二期項目建成投產(chǎn)，推進總電站容量1萬千瓦的38座光伏電站項目并網(wǎng)發(fā)電，靠這些重點項目的突破性進展，爭當能源革命排頭兵。

四是大力發(fā)展民營經(jīng)濟。

在我市27戶規(guī)模以上民營企業(yè)中，納稅超500萬元的僅4

戶，2017年上繳稅金僅占我市財政收入的20%左右，低于忻州市的25.7%，遠低于全省平均水平。規(guī)模企業(yè)數(shù)量偏少，質(zhì)量層次不高，是我市民營企業(yè)發(fā)展的短板。我們要認真落實支持全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策措施，加大財稅支持力度，幫助解決融資難題，抓好佳誠液壓、浩業(yè)通用、興勝機械、新聚鑫鍋爐等骨干企業(yè)建設(shè)，發(fā)展一批具備核心技術(shù)、研發(fā)人才、自主品牌、營銷渠道的中小微企業(yè)，推動“小升規(guī)”企業(yè)、專精特新企業(yè)、股份制改造企業(yè)多點開花，規(guī)模發(fā)展。

二、深化創(chuàng)新驅(qū)動，加快開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，打造轉(zhuǎn)型升級新樣板

去年開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)

62家，納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的僅有6家，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的經(jīng)濟效益和社會效益。我們要加快開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，在增產(chǎn)值、創(chuàng)稅收上咬定青山不放松。2018年目標是：入?yún)^(qū)企業(yè)總數(shù)突破100個；固投落地100億元以上；銷售收入完成100億元；投資強度達到300萬元/畝；省外直接投資6億元。

一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。

積極引進社會資本投資，利用先進的開發(fā)區(qū)建設(shè)理念，配套建設(shè)供水、供電、供氣、排水等基礎(chǔ)設(shè)施。重點實施集中供暖、辦公樓樓前廣場、主干線亮化、三條道路鋪油等基礎(chǔ)工程，爭取污水處理廠外管網(wǎng)、供水廠外管網(wǎng)、標準廠房項目、10千伏東環(huán)開閉所工程、天然氣次管網(wǎng)等建設(shè)工程年內(nèi)竣工投用，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)承載能力較大提升。

二是促進產(chǎn)業(yè)集聚。

圍繞主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)，布局全產(chǎn)業(yè)鏈，重點發(fā)展1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和3個支柱產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。今后工業(yè)項目一律入園進區(qū)，真正推動開發(fā)區(qū)集聚集群發(fā)展；從項目簽約、落地、開工、投產(chǎn)、運行各環(huán)節(jié)，搞好跟蹤對接，促進土地、資金、技術(shù)等集約利用，提高工業(yè)項目投資強度、單位面積產(chǎn)出和稅收貢獻，切實發(fā)揮開發(fā)區(qū)龍頭引領(lǐng)作用。

三是落實“三化三制”。

去年開發(fā)區(qū)完成了“三制”改革，今年3月底前各項改革措施要全面落地落實。要按照扁平化、大部制的改革要求，不斷優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，細化績效考核辦法，不斷激發(fā)員工活力。要進一步理順體制機制，相關(guān)市直部門要切實向開發(fā)區(qū)放權(quán)，確保權(quán)力事項移交到位。要發(fā)揮開發(fā)區(qū)建設(shè)對人才、資金的引導(dǎo)作用，撬動社會資本，集聚高端人才，推動開發(fā)區(qū)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展。

四是強化招商引資工作。

在去年組織的“請老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動中，我們不僅簽約了一批合作項目，也感受到原平在外人士心系故土、回報家鄉(xiāng)的熱情。所以說，講好原平故事，用好原平人才，是我們招商工作的主抓手。招商服務(wù)中心作為招商牽頭單位，今年也要實行“三化三制”改革，完善運行機制，提升工作實效。這里再強調(diào)一點，就是不管外地人還是本地人，不管是體制內(nèi)還是體制外的人，只要能給我們招回項目、技術(shù)或提供重要信息，就一定兌現(xiàn)獎勵政策，表明市委市政府對招商工作的態(tài)度。在“轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年”，用我們的辛苦和智慧，爭取招商引資、開發(fā)區(qū)工作和項目建設(shè)始終走在忻州市前列。

三、聚力鄉(xiāng)村振興，引深脫貧攻堅，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央在深刻掌握國情農(nóng)情的基礎(chǔ)上作出的重大決策，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我們要把鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，和脫貧攻堅結(jié)合起來，和全面小康建設(shè)結(jié)合起來，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標。

一是堅持科學規(guī)劃先行。

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，聘請專家團隊制定我市的鄉(xiāng)村振興計劃，明確城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村基本經(jīng)營制度鞏固完善、質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村文化興盛、鄉(xiāng)村善治等方面的目標任務(wù)和措施，落實好忻州市“三個600”鄉(xiāng)村質(zhì)量行動計劃。今年全市要集中人力、物力、財力，打造90個美麗鄉(xiāng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足實情，把握政策，認真研究，篩選出3至6個基礎(chǔ)條件較好的村莊，主動對接有關(guān)部門及早謀劃，確保有特點、有亮點。

二是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。

圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，在確保糧食安全的基礎(chǔ)上，推進農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)，突出調(diào)質(zhì)調(diào)優(yōu)，擴大雜糧和“兩茬田”種植面積。要主動融入太原—晉中省域中心城市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)圈，大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)，打造弓家莊聚滿園、下原平QQ農(nóng)場、雙惠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、石鼓農(nóng)產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)園區(qū)，抓好于家溝和中陽大杏、同川和子干酥梨、東南賈玉露香梨等果業(yè)提質(zhì)增效項目，推進河南牧原、山西大象、禾豐牧業(yè)、漢唐棗業(yè)等養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工項目，加快萬畝櫻桃種植基地、南懷化紅色田園旅游、金忙田園綜合體、蘇龍口生態(tài)文化旅游區(qū)等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)項目建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，不斷增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展活力。

三是改善農(nóng)村環(huán)境面貌。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，必須首先加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補齊農(nóng)村公共設(shè)施、公共服務(wù)等方面的短板。要抓好以“廁所革命”為重點，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌為主攻方向的環(huán)境綜合整治，著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村無害化廁所改造步伐，年內(nèi)建設(shè)15座村鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)渣土填埋場，配套垃圾收集轉(zhuǎn)運車輛，清理處置存量垃圾；實施好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，用兩年時間完成示范縣創(chuàng)建工作，解決農(nóng)村暢返不暢、安全隱患等問題；鞏固提升50個村的飲水安全工程；在加快煤改電、煤改氣的同時，探索“太陽能+夜間低谷用電”模式，爭取清潔能源供暖試點；注重山、水、田、林的保護，傳承鄉(xiāng)村文化記憶，培育和建設(shè)一批綠色村莊、特色小鎮(zhèn)；推進“農(nóng)村黨建+綜合服務(wù)平臺”建設(shè)，不斷提升公共服務(wù)能力。與此同時，要壯大村集體經(jīng)濟，夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)；加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系；吸引集聚人才，引導(dǎo)“民企共建”，開啟鄉(xiāng)村發(fā)展新征程。

四是全力攻堅貧困。

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，貧困是短板和難點，脫貧攻堅是基礎(chǔ)和前提，是必須完成的政治任務(wù)。要緊緊扭住產(chǎn)業(yè)扶貧這個根本，在2016年、2017年產(chǎn)業(yè)扶貧項目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實施滲水地膜、中藥材、小雜糧等8大類產(chǎn)業(yè)扶貧項目，發(fā)展規(guī)模畜牧養(yǎng)殖，推進金融扶貧小額信貸和“新農(nóng)貸”，實施惠及51個貧困村、2198名貧困戶的光伏扶貧項目。要抓好易地扶貧移民搬遷工作，利用兩年時間撤并搬遷11個行政村。要加快康馨扶貧敬老小區(qū)建設(shè)，打造全市乃至全省一流的養(yǎng)老敬老小區(qū)，完成對單人戶988人的安置。要做好移民搬遷的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，組織好貧困戶勞動技能培訓(xùn)，采取多種形式幫助貧困戶外出務(wù)工，增加工資性收入。為進一步落實上級脫貧攻堅有關(guān)政策，市委將聚焦“產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動脫貧、民生優(yōu)先、文化鑄魂”四個方面，成立23個專項工作組，抓統(tǒng)籌、強基礎(chǔ)，補短板、提質(zhì)量，全面、系統(tǒng)地做實做好脫貧攻堅各項工作。當前要扎實開展扶貧攻堅冬季行動，全面落實貧困村群眾滿意度提升、突出問題整改、貧困村提升、易地扶貧搬遷、扶貧政策兌現(xiàn)、貧困退出交卷、駐村幫扶等專項行動工作要求，為完成脫貧攻堅任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。

四、彰顯基礎(chǔ)優(yōu)勢，建設(shè)宜居家園，拓展對外開放新空間

“栽好梧桐樹，引得鳳凰來”。我們要在城市總體規(guī)劃框架下，進一步完善城市功能，提升城市品位，營造良好開放環(huán)境，為轉(zhuǎn)型升級拓展空間。

一是打造大經(jīng)濟圈重要節(jié)點。

原平承東啟西、連南接北，原平—太原動車組正式通車后可兩小時直通北京、一刻鐘達太原。隨著大西高鐵原大段全線開工，以及京昆高鐵忻保雄段的開工建設(shè)，原平的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢將更加凸顯。我們要立足太原都市圈、京津冀經(jīng)濟帶的重要節(jié)點，依托大營溫泉、天涯山風景區(qū)等獨特資源，利用原平籍將軍后代、企業(yè)家、同川水果經(jīng)銷大軍等優(yōu)秀人才，通過各地商會、行業(yè)協(xié)會等渠道，積極對接國家雄安新區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略，加強對外合作交流，促進信息互聯(lián)互通，使原平區(qū)位、交通及自然人文資源優(yōu)勢充分發(fā)揮，打造京津冀經(jīng)濟帶重要的能源基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地，成為西部進入京津冀的橋頭堡、京津冀休閑康養(yǎng)的后花園。

二是建設(shè)內(nèi)外聯(lián)通大通道。

去年，由于土地總體利用規(guī)劃等待省政府批復(fù)，國家融資政策調(diào)整以及資金等因素，我們在城市建設(shè)方面舉步維艱。但是我們做了大量前期工作，一開春很多道路工程即可全面鋪開。今年要大干快上，實施精品工程，全力推進三街棚改和前進街東拓工程，開工建設(shè)永興路南北延伸、迎賓街西延、文殊東街等道路工程，實施一批微循環(huán)暢通和小街小巷改造工程，進一步打通“斷頭路”，有效改善市區(qū)交通。同時，做好省、忻州市道路工程的服務(wù)保障工作，推動忻原大道城際快速通道、國道338朱東社至原平段和國道338原平過境改線（東北環(huán)）工程順利開工；抓住全省建設(shè)“三大旅游公路板塊”的機遇，推動沿長城旅游公路連接線工程開工建設(shè)，盡快實現(xiàn)市區(qū)外圍東南西北大循環(huán)。“十三五”期間，還要通過完善路網(wǎng)，縮短與五臺山機場的距離，爭取通用機場項目落地建設(shè)，形成內(nèi)外互通、便利快捷的立體交通體系。

三是提升城鎮(zhèn)化水平。

要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施總投資3500萬元的供水升級改造工程，對現(xiàn)有水廠進行改造，提升供水能力；實施總投資249萬元的文殊東街及規(guī)劃六路配套給水工程；實施總投資8466萬元的氣化村鎮(zhèn)工程，新建氣化村鎮(zhèn)北線及北門站、崞陽調(diào)壓站、大營調(diào)壓站管網(wǎng)；實施總投資500萬元的供熱工程，鋪設(shè)平安未來城、鋁城大道至采煤沉陷區(qū)供熱管網(wǎng)，新建換熱站，利用好鋁廠余熱擴大集中供熱覆蓋面；提高綠化覆蓋率，新建一批公園、游園，對城區(qū)十園、六場、十二處街頭游園實施綠化提質(zhì)；加強“三館一站”建設(shè)管理，提升免費開放水平，建設(shè)“書香原平”。與此同時，以采煤沉陷區(qū)治理、扶貧易地搬遷為契機，搞好村莊撤并、整合，逐步形成以中心城區(qū)為核心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政中心為節(jié)點、以中心村為基礎(chǔ)的新型城鄉(xiāng)格局，形成人流、物流、資金流和信息流的集聚效應(yīng)。

四是搭建開放平臺。

平臺是外向型經(jīng)濟的重要載體。去年，我們舉辦了首屆原平·慧遠故里文化節(jié)、第二屆“忠孝文化節(jié)”、韓國愛德林研究院清潔能源項目國際技術(shù)研討會，并簽約一系列項目，取得預(yù)期效果。要以各類文化活動、賽事活動為載體，傳播原平故事，提升原平形象，彰顯原平魅力，擦亮“三里九鄉(xiāng)”和“全國文化先進市”“國家衛(wèi)生城市”等城市名片，促進招商引資、對外交流合作；要依托省級開發(fā)區(qū)這個轉(zhuǎn)型綜改平臺，走出去、請進來，組織參加各類展會活動、招商活動、學術(shù)研討活動，引導(dǎo)企業(yè)抱團對接資本市場，開拓基地和營銷網(wǎng)絡(luò)，邁出開放型經(jīng)濟堅實步伐。

五、深化供改綜改，加快動能轉(zhuǎn)換，增強經(jīng)濟發(fā)展活力

改革創(chuàng)新是經(jīng)濟社會進步的動力源泉。破解制約發(fā)展的瓶頸，推動高質(zhì)量發(fā)展，必須在深化改革上久久為功。

一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

引導(dǎo)退出石豹溝煤礦長梁溝井田和龍礦盤道煤業(yè)礦井；做好房地產(chǎn)去庫存工作，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。繼續(xù)在“減免緩幫扶替”上下功夫，進一步降低企業(yè)制度性交易成本、物流成本、用地成本、用能成本。要用足、用活、用好我市轉(zhuǎn)型綜改和擴權(quán)強縣“雙試點”、省直管財政改革試點的政策，積極爭取上級資金和項目支持，分享政策紅利。

二是深化國資國企改革。

堅持一企一策，通過“九個一批”加快推動國有企業(yè)改革破冰前行，完成11家國有企業(yè)公司制改革，推進立科起重機械有限公司廢舊廠房改造、礦山機械制造有限公司電商產(chǎn)業(yè)園項目開工建設(shè)。全面完成國有企業(yè)

“三供一業(yè)”

移交、企業(yè)辦社會職能分離、廠辦大集體改革任務(wù)。推動民營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)由家族式、小作坊向現(xiàn)代企業(yè)的跨越。

三是深化金融領(lǐng)域改革。

強化金融服務(wù)創(chuàng)新，完善政銀企對接機制。深入推進小額信貸金融扶貧工作，提高建檔立卡貧困人口金融服務(wù)可得性和獲貸率。扎實開展“新農(nóng)貸”試點工作，服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。鞏固提升“助保貸”“過橋資金”服務(wù)水平，助推民營企業(yè)發(fā)展。全力推動農(nóng)信社改制工作，確保年內(nèi)順利掛牌并實現(xiàn)可觀的金融稅收。

四是深化農(nóng)村綜合改革。

完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)；深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。培育發(fā)展家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。做好閑置凋敝宅基地和閑置農(nóng)房的整治盤活利用。

五是深化政務(wù)服務(wù)改革。

持續(xù)推進“放管服效”改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，辦好政府該辦的事。建立健全服務(wù)公開承諾制、首辦負責制、首問負責制、限時辦結(jié)制、重點企業(yè)服務(wù)“直通車”等制度。凡進入政務(wù)服務(wù)中心的行政審批和公共服務(wù)事項，都要通過公示欄、觸摸屏等形式全面公開，把政務(wù)服務(wù)中心建成“政務(wù)超市”和“便民中心”。積極推行全程代辦、預(yù)約辦理、綠色通道、服務(wù)上門（下鄉(xiāng)）、網(wǎng)上辦理等特色服務(wù)，方便企事業(yè)單位和基層群眾辦事。

六是打造“六最”營商環(huán)境。

要把優(yōu)化營商環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展的生命線，引深優(yōu)化“1+10”專項行動，推行企業(yè)投資項目承諾制。尤其要抓好六個群體，即：對政府部門既及時部署、又要求帶頭示范，認真為企業(yè)搞好服務(wù)；對壟斷企業(yè)既大力支持、又嚴格監(jiān)管，在改進服務(wù)中拓市場、增收入；對中介組織既積極培育、又有效規(guī)范，充分發(fā)揮法律、會計、審計、環(huán)評、咨詢機構(gòu)作用；對企業(yè)家既依法嚴管、又尊重關(guān)心，把企業(yè)家作為最稀缺資源，尊重企業(yè)家依法決策；對員工既激發(fā)自身活力、又加強教育培訓(xùn)，讓“工匠精神”內(nèi)化于心、外化于行；對群眾既高度關(guān)心、又積極引導(dǎo)，維護群眾合法利益，激勵群眾自立自強。

六、著力民生實事，發(fā)展社會事業(yè)，不斷增強人民群眾獲得感

高質(zhì)量發(fā)展的最終目的，是滿足人民日益增長的美好生活需要。推動高質(zhì)量發(fā)展，就是把落腳點放在保障和改善民生上，放在滿足人民群眾多層次多樣化的美好生活需求上，使人民群眾有更多獲得感、幸福感。

一是堅持優(yōu)先發(fā)展教育。

要圍繞學前教育覆蓋、義務(wù)教育均衡、高中教育提升、職業(yè)教育發(fā)展，繼續(xù)改善辦學條件，規(guī)范辦學行為，提升辦學水平，不斷提升教育惠民覆蓋面。鼓勵支持民間資本、社會力量投資幼兒和高中教育，力爭第三中學、第六幼兒園秋季開學投用，打造區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)民辦學校。農(nóng)村中小學校要在推進有序教學點整合的同時，多建設(shè)布點合理、就近就便、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的寄宿制學校，提高辦學質(zhì)量，防止生源流失；城區(qū)要重點新建第十小學，改建新華街學校教學樓危房，并確保辦學公開公平公正，嚴格分片招生，控制班容量，解決好“擇校”“擇班”問題。要推進教育資源均衡配置，完善教師交流輪換機制，縮小城鄉(xiāng)和校際差距，滿足人民群眾變“要上學”為“上好學”的教育需求。要針對招生、編班、收費、補課、伙食等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點焦點，嚴格校長隊伍管理，加強師德師風建設(shè)，提高教育教學質(zhì)量，切實搞好后勤保障，在推進振興教育、打造教育名城上出實招、見實效。

二是抓好就業(yè)工作。

實施崗前培訓(xùn)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)等全民技能提升工程，營造“人人持證、技能社會”的濃厚氛圍。搭建平臺，加大勞務(wù)輸出力度。多渠道分流安置去產(chǎn)能企業(yè)職工，對自主創(chuàng)業(yè)的分流人員，優(yōu)先落實創(chuàng)業(yè)扶持政策。繼續(xù)做好“4050”人員、軍隊退役人員的就業(yè)服務(wù)和安置工作。加快創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)，鼓勵、支持和引導(dǎo)符合條件的高校畢業(yè)生及小微企業(yè)投入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。

三是提升全民健康水平。

深化“三醫(yī)聯(lián)動”長效機制，充分發(fā)揮醫(yī)療集團作用，推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，促進群眾基層首診，提高群眾市域內(nèi)就診率。加快中醫(yī)院門診住院樓建設(shè)，實施好14項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。做實做細家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，擴大簽約服務(wù)覆蓋面。做好健康機關(guān)、健康醫(yī)院、健康社區(qū)試點工作，創(chuàng)建省級健康城市。穩(wěn)妥推進全面兩孩政策，促進人口均衡和諧發(fā)展。

四是完善社會保障體系。

進一步擴大社會保障覆蓋面，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保險、社會救助、社會福利統(tǒng)籌銜接。做好社會保障卡和就業(yè)創(chuàng)業(yè)證“卡證合一”省級試點工作，不斷提高信息化、系統(tǒng)化、智能化水平。抓好城鄉(xiāng)低保提標工作，完成脫貧政策兜底保障工作。深化醫(yī)療救助工作，提高城鄉(xiāng)居民大病保險保障水平。探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，新建7個農(nóng)村社區(qū)日間照料中心。

五是維護社會安全穩(wěn)定。

開展防范和打擊非法集資宣教活動，加強對小額貸款公司、融資擔保機構(gòu)監(jiān)管，嚴守不發(fā)生區(qū)域性金融風險的底線。狠抓安全生產(chǎn)，以4438工作機制為抓手，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查、行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍㈦[患排查治理及安全監(jiān)管全覆蓋等工作，以扎實有效的工作，迎接忻州市安全生產(chǎn)宣傳教育“七進”現(xiàn)場會在我市召開。加強對特殊人群的管理，完善社會心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機制。開展“掃黑除惡”專項行動，實施技防人防相結(jié)合的“雪亮工程”，強化信息收集和治安防控，不斷提升“平安原平”建設(shè)水平。

圍繞人民群眾普遍關(guān)注的生產(chǎn)生活問題，市政府在充分醞釀的基礎(chǔ)上，確定今年要實施十大類重點民生項目，分別是：1、大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，促進鄉(xiāng)村振興；2、深入持續(xù)開展“八道四治四建”，創(chuàng)建宜居家園；3、加強環(huán)境保護和生態(tài)整治，推進城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖；4、舉辦好第二屆原平·慧遠故里文化節(jié)，推進文化惠民；5、鞏固拓展“六城聯(lián)創(chuàng)”成果，著力推進智慧城市建設(shè)，提升城市管理水平；6、提供公益性勞動崗位，擴大就業(yè)增收，增加人均收入；7、整治行業(yè)風氣，打造便民政府；8、深化教改、醫(yī)改，提升基本公共服務(wù)保障水平；9、啟動北循環(huán)線途經(jīng)水源地保護工程，確保市民飲水安全；10、加強“三基”建設(shè)，更好服務(wù)黨員群眾。我們已通過政府網(wǎng)站、微信平臺和報紙、電視臺等渠道向人大代表、政協(xié)委員、社會各界廣泛征集民生實事建議，并將篩選出“十大民生實事”，向全市正式公布，接受社會監(jiān)督，努力把民生實事辦成順應(yīng)民意、貼近民情、排解民憂的“民心工程”。

七、致力生態(tài)文明，加強環(huán)境保護，以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展

去年中央、省對我市的環(huán)保督察，暴露出我們工作的很多短板。我們要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，按照人與自然和諧共生的目標，嚴守資源環(huán)境紅線，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。

一是推進生態(tài)修復(fù)治理。

高標準實施新一輪退耕還林、三北防護林、環(huán)京津生態(tài)屏障區(qū)建設(shè)、干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效等林業(yè)工程；積極穩(wěn)妥推進地質(zhì)災(zāi)害治理、采煤沉陷區(qū)土地復(fù)墾等生態(tài)工程；認真落實河長制，推進滹沱河、永興河、云中河等重點流域綜合治理；抓住水利部完善江河湖庫水系連通項目庫的機遇，謀劃實施觀上水庫—沙河—滹沱河連通項目，實現(xiàn)水生態(tài)環(huán)境的整體改善。

二是打贏三大污染防治攻堅戰(zhàn)。

大力開展大氣污染防治行動，強化禁煤區(qū)、禁燃區(qū)劃定工作，加強揚塵污染控制，確保煤電（含低熱值煤）機組穩(wěn)定達到超低排放限值；落實煙花爆竹禁放要求，強化機動車尾氣管控，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。大力開展清水行動，改造牛臥河水庫至滹沱河輸水管線，全面控制我市出境斷面水質(zhì)；強化企業(yè)排污監(jiān)管，確保穩(wěn)定達標排放。扎實推進凈土行動，完成軒煤劉家梁和焦家寨兩座矸石山治理；開展鋼廠土壤污染調(diào)查；盡快啟動化二公司土壤修復(fù)工作；促進垃圾減量化、資源化、無害化處理，打贏土壤污染防治持久戰(zhàn)。

三是推進資源能源集約節(jié)約利用。

突出水資源支撐，推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，促進水資源合理配置和高效利用，促進經(jīng)濟發(fā)展方式和用水方式轉(zhuǎn)變；開展批而未用地清理行動，提高供地率和投入產(chǎn)出率；積極盤活城鎮(zhèn)低效用地；大力推進固廢綜合利用，力爭全市萬元GDP能耗下降3.2%，大宗工業(yè)固廢綜合利用率達到67.5%。

四是提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力。

嚴格落實環(huán)保部門綜合監(jiān)管責任、各職能部門部門監(jiān)管責任、各行業(yè)的行業(yè)監(jiān)管責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的屬地監(jiān)管責任，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管責任全覆蓋。堅持源頭嚴防、過程嚴管、全民共治、標本兼治，完善環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理，堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。

八、牢記“六型”要求，加強自身建設(shè)，不斷改進政府工作

做好經(jīng)濟工作，根本一條是加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。對政府來說，就是要加強法治、為民、服務(wù)、效能、誠信、廉潔“六型”建設(shè)，教育和引導(dǎo)政府工作人員提升思想境界，保持創(chuàng)新追求，改進工作不足，更好地服務(wù)和保障原平轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展。

一是樹立新發(fā)展理念。

當前，很多干部思想認識還不能適應(yīng)新時代要求。要認真學習習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，深入開展大學習、大調(diào)研、大討論，建設(shè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級的語言環(huán)境，提升政府工作借船出海、借梯登高的能力和水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭把“開發(fā)區(qū)建設(shè)”“招商引資”“‘六最’營商環(huán)境”“岸港網(wǎng)”“大數(shù)據(jù)”“信息化”“文旅產(chǎn)業(yè)”等新語言，內(nèi)化成自覺意識、行為習慣和工作追求，提振競位爭先的精氣神，凝聚破題攻堅的正能量。

二是堅持依法行政。

推進依法治市，縱深開展“七五”普法，提高社會治理法治化水平。政府工作人員尤其要加強對環(huán)保法、土地法、統(tǒng)計法等法律法規(guī)的學習，全面提高依法行政能力。要嚴格執(zhí)行法律顧問制度，凡是政府合同文書和重大事項，必須有法律顧問參與，確保政府行為規(guī)范、安全，具有公信力和執(zhí)行力。

三是加強效能建設(shè)。

推行經(jīng)濟工作“1+3”季度例會制度，及時研究解決經(jīng)濟運行中的困難問題。對接互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，結(jié)合“13710”督辦系統(tǒng)，實現(xiàn)“工作項目化”與“13710”制度的深度融合，確保所有事項跟蹤到底、銷號清零，做到事事有著落，件件有結(jié)果。堅持問計于民、問需于民，積極回應(yīng)社會關(guān)切，解決好民生訴求，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

四是建設(shè)“誠信原平”。

改進和加強政府監(jiān)管，嚴厲打擊各種破壞市場秩序行為。建立健全以信用為核心的新型監(jiān)管模式，全面推進“雙隨機、一公開”。開展誠信機關(guān)、鄉(xiāng)村、企業(yè)創(chuàng)建，大力倡導(dǎo)契約精神。加強信用信息互聯(lián)互享和應(yīng)用，嚴格執(zhí)行失信人“黑名單”制度，促進市場主體依法誠信經(jīng)營，打造“誠信原平”品牌。

五是堅持從嚴治政。

嚴格落實全面從嚴治黨要求，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。加強重點行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，在市直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展正風肅紀專項行動，嚴厲整治不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，持續(xù)狠剎“四風”，厲行勤儉節(jié)約，把有限的資金用在改善民生上，用在原平發(fā)展最需要的地方。

春節(jié)馬上就要到了。各級各部門要抓好“兩節(jié)”市場供應(yīng)，滿足群眾生活需求；要組織開展好送溫暖活動；要抓好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作；要抓好重要時段的作風建設(shè)；要抓好值班應(yīng)急工作；要抓緊謀劃“轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年”各項工作，確保開好局、起好步。

同志們：新的征程任重道遠，新的使命催人奮進。讓我們在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真落實習近平新時代中國特色社會主義思想，全面推進“123～456”發(fā)展戰(zhàn)略，堅定信心，對標前行、務(wù)實創(chuàng)新、砥礪奮進，為實現(xiàn)率先發(fā)展、建設(shè)富美原平目標而努力奮斗！