第一篇：市長在市委政協工作會議上的講話

(2007年8月2日)

今天，市委召開這次政協工作會議，體現了市委對政協工作的高度重視。剛才，A書記做了重要講話，市政府要認真進行落實。下面，我就貫徹市委有關部署，支持政協履行職能，充分發(fā)揮參政議政作用，進一步改進和加強政府工作做大會發(fā)言。市十六屆人大一次會議選舉產生本屆政府以來，在市委的正確領導下，市政府充分發(fā)揮政協委員的參政議政作用，切實加強與政協的工作聯系，認真聽取意見建議，自覺接受政協的民主監(jiān)督，不斷改進政府工作，推動全市經濟社會持續(xù)快速發(fā)展。在市政府的各項工作中，都得到了市政協領導和各位常委、委員的熱情幫助和大力支持。在此，我代表市政府，向政協組織表示衷心的感謝!為了更好地履行政府職責，充分發(fā)揮政協的政治協商、民主監(jiān)督和參政議政作用，改進和加強政府工作，今后，我們要進一步作好以下工作：

一、堅決貫徹市委部署，堅持重大問題主動協商牢牢把握團結和民主兩大主題，積極支持政協履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能，切實把政治協商納入政府決策程序，在重大問題上充分聽取政協組織和政協委員的意見建議。政府在決策之前和決策執(zhí)行過程中，要認真同政協進行協商。政府工作報告、國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃及年度計劃、財政預算、重大項目建設以及人民群眾關心的重大問題，都要主動提交政協進行協商討論。堅持向政協定期通報政府工作和經濟社會發(fā)展情況。政府各職能部門要根據工作需要，向市政協通報工作，答復相關問題，聽取意見建議。今后，市政府將不斷改進協商形式，推動協商活動更加富有成效，進一步發(fā)揮政協的民主監(jiān)督和參政議政作用，確保政府行政決策正確有效。

二、認真傾聽政協意見和建議，自覺接受政協的民主監(jiān)督政府要切實增強接受政協民主監(jiān)督的自覺意識，認真聽取政協組織和政協委員提出的意見和建議，完善民主監(jiān)督機制，做好知情、溝通、反饋等各個環(huán)節(jié)的工作，確保政協民主監(jiān)督暢通有效。辦理政協提案是人民政協參政議政和民主監(jiān)督的重要方式。市政府要進一步高度重視辦理政協提案工作，每年“兩會”之后，市政府將專門召開會議進行具體安排部署，按部門職能分解落實責任，明確時限要求，并及時溝通、答復、反饋，確保辦結率，著力解決實際問題，提高面復率和滿意率，使我們不斷改進政府工作。

三、積極支持政協參政議政，充分吸收調研咨詢成果政協委員的參政議政，不僅為政府工作提供了廣泛、可靠和重要的信息資源，集中反映了群眾的意愿和訴求，而且促進了政府更好地為人民群眾謀利益。要積極支持政協開展調查研究、視察考察和咨詢論證等活動，主動向政協推薦涉及全市改革發(fā)展的重大調研課題，積極參加政協組織的重要調研活動。高度重視政協參政議政成果的研究、吸收和轉化，通過多種形式，積極采納有價值的對策和建議。市政府領導和有關部門要積極參加政協召開的全體會議和專題議政會等。要通過多種形式和渠道，密切政府與政協的工作聯系，溝通情況，交流信息，接受監(jiān)督，促進工作。要充分發(fā)揮政協聯系廣泛、人才聚集的優(yōu)勢，擴大招商引資，加強與社會各界的聯系，促進經貿、科技、文化等領域的合作交流。積極發(fā)揮政協民主決策“好參謀”和科學發(fā)展“智囊團”的作用。

四、積極采取有效措施，努力為政協工作創(chuàng)造良好條件積極支持政協履行職責、充分發(fā)揮政協作用，是市政府義不容辭的責任和義務。我們要一如既往地大力支持市政協的工作，積極創(chuàng)造條件，努力解決市政協工作中遇到的困難，從各個方面提供便利條件。盡管我市財力有限，但要千方百計積極支持政協工作。充分調動各方面的積極性，營造良好氛圍，支持政協事業(yè)發(fā)展。

五、推進職能轉變和管理創(chuàng)新，建設人民群眾滿意政府認真貫徹市委有關部署，進一步轉變政府職能，推進管理創(chuàng)新，全面建設法治型、服務型、責任型和效能型政府。大力改進政風，進一步推進科學民主決策。深入推行政務公開，繼續(xù)辦好市長公開電話，加強政府門戶網站建設，搭建政府公共服務平臺。深入實施反腐倡廉，切實防止行政權力被濫用。堅決糾正行業(yè)不正之風，繼續(xù)整治經濟發(fā)展軟環(huán)境。完善落實行政問責制，建立政府工作績效評估制度，促進廉政、勤政、優(yōu)政，建設人民群眾滿意的政府。同志們，在振興QQ、加快發(fā)展的關鍵時期，全面完成“十一五”規(guī)劃，需要我們做出更加艱苦的努力。我們要在市委的正確領導下，在市政協的民主監(jiān)督和支持幫助下，充分調動各個方面的積極性和創(chuàng)造性，團結一心，奮力拼搏，埋頭苦干，切實改進和加強政府工作，為我市更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻!

《市長在市委政協工作會議上的講話》來源于論文范文網網，本站為所有正式會員免費提供文章查找?guī)椭?。歡迎閱讀市長在市委政協工作會議上的講話。

xiexiebang.com范文網[CHAZIDIAN.COM]

第二篇：市長在全市政協工作會議上的講話

X X X 同 志

在全市政協工作會議上的講話

同志們：

今天，市委專門召開政協工作會議，具有十分重要的意義。這次會議的召開，必將對開創(chuàng)我市政協事業(yè)新局面，推進全市經濟社會跨越發(fā)展、全面實現“十二五”發(fā)展目標，起到積極的推動作用。剛才，市委趙書記代表市委作了重要講話，就進一步加強和改善黨對人民政協的領導，切實發(fā)揮政協在推進科學發(fā)展、建設美好鹽城中的重要作用，提出了明確的要求，我們要認真學習，深刻領會，抓好落實。下面，我結合政府工作，講幾點意見。

一、各級政協在全市發(fā)展大局中地位重要、作用獨特 人民政協是黨和政府聯系群眾、團結各界的重要橋梁和紐帶。近幾年來，在市委的正確領導下，全市各級政協組織緊緊圍繞中心、服務大局，認真履行職能，在協調關系、匯聚力量、建言獻策等方面，做了大量卓有成效的工作，對政府工作給予了大力支持，為推動全市經濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。

政協的參政議政，促進了政府科學民主決策。全市廣大政協委員以強烈的責任感和使命感，發(fā)揮各自的專長，高水平地參政議政，推動政府決策的科學化、民主化。市政協每年都對《政府工作報告》進行認真協商討論，提出了許多寶貴的修改

意見；對“十二五”規(guī)劃編制、經濟轉型升級、創(chuàng)新型城市建設、生態(tài)市建設和實施“人才強市”戰(zhàn)略等重大課題進行了廣泛深入的調研，有針對性地提出了很好的意見和建議。自2006年全市政協工作會議召開以來，市政協共提出各類建議案21件，提交視察報告和專項建議126份，提案2208件。

政協的監(jiān)督支持，促進了政府工作順利開展。各級政協圍繞全市中心工作，充分發(fā)揮聯系廣泛、上下通達的優(yōu)勢，及時把政府的各項工作部署傳達到社會各界，做到了政協工作與政府中心工作在指導思想上一致，在工作目標上協調，在工作部署上呼應。市政協和政協委員還通過例會、視察、調研、民主評議等形式，對中小企業(yè)發(fā)展、城建項目建設、農村土地流轉、義務教育均衡發(fā)展等重點工作推進情況進行督辦檢查，推動了政府工作的順利開展。近幾年來，市政協組織委員共開展專項視察和專題民主監(jiān)督155次。

政協的共同參與，促進了政府重大項目推進。各級政協按照市委、市政府確定的總體目標，積極參與經濟建設，在沿海開發(fā)、產業(yè)發(fā)展等重大項目招引和推進中，不僅加強調研督查，提出意見和建議，還親歷親為、勇擔重擔。近年來，市政協先后引進了12個、投資總額達22億元的重點項目。去年12月市政協在蘇州成功舉辦了鹽城沿海開發(fā)推介會，蘇州工商界100多名客商參加，為兩市更加深入地開展合作搭建了平臺。

政協的有力協調，促進了政府民生實事落實。各級政協充分發(fā)揮聯系群眾的橋梁紐帶作用，在促進社會和諧穩(wěn)定方面，做了大量協調關系、化解矛盾、增進團結、凝聚人心的工作。近幾年來，市政協不斷拓寬反映社情民意的廣度和深度，圍繞

教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、食品藥品安全等事關群眾切身利益的問題，為政府提供了反映社情民意的信息1126件，對政府加強公共服務、增進民生幸福、促進社會和諧起到了積極的作用。

實踐表明，政府工作離不開人民政協的幫助和支持，政府各項工作所取得的成績，凝聚著各級政協組織和廣大政協委員的心血和汗水。在此，我代表市政府，向全市各級政協組織和廣大政協委員，表示衷心的感謝！

二、全力支持各級政協進一步履行職能、發(fā)揮作用

各級政府及部門要根據新的形勢、新的要求，按照市委《意見》和趙書記的講話要求，進一步健全工作制度，創(chuàng)新工作舉措，加強與政協的溝通協作，積極支持政協發(fā)揮職能作用，努力提高政府工作水平。

一要更加積極地支持政協履行政治協商職能。政治協商是政府集中民智、實行科學民主決策的重要途徑。各級政府要進一步強化主動協商意識，切實把政治協商納入政府決策程序。凡是經濟社會發(fā)展的重大決策、涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的重要部署、關系群眾切身利益的重要問題，特別是政府工作報告、財政預算、發(fā)展規(guī)劃等，都要在決策之前按照程序提請政協協商，并加強決策執(zhí)行過程中重大問題的協商，認真吸收政協提出的合理化建議。要進一步完善政治協商機制，繼續(xù)堅持政府與政協聯席會議制度，完善政情通報制度、政府部門與政協專門委員會對口聯系制度，推進協商的制度化、規(guī)范化和程序化。要進一步創(chuàng)新政治協商形式，把政治協商與政府工作有機對接起來，主動會同政協研究確定協商的內容和形式，主動向政協推

薦重大課題，主動邀請政協參與重大事項論證，使政治協商更加生動活潑、富有成效。

二要更加積極地支持政協履行民主監(jiān)督職能。政協民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級政府要積極支持政協探索新的監(jiān)督形式，通過協商討論、提案、調研視察、社情民意反映等多種形式，加強對政府工作的監(jiān)督，努力讓各方面的建議、要求充分反映出來，讓各方面的意見、批評充分表達出來，使政府工作在監(jiān)督之下高效運轉。要不斷拓展民主監(jiān)督的領域，特別是在環(huán)境治理、工程建設、社會事業(yè)發(fā)展、社會保障、廉政建設等方面，積極配合政協開展視察、考察、座談和社會評議等活動，聘請政協委員擔任行風監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員、特邀審計員，虛心聽取意見，及時改進工作。要切實提高民主監(jiān)督的成效，對政協在民主監(jiān)督中提出的意見和建議，以及提交的調研、視察報告和社情民意信息，各級政府及部門都要高度重視，認真研究采納，并將采納、落實和改進情況及時向政協反饋。

三要更加積極地支持政協履行參政議政職能。參政議政是政協政治協商和民主監(jiān)督的拓展和延伸，也是推進政府工作的重要力量。各級政府要為政協拓寬知情明政渠道，每年至少兩次向政協通報政府工作以及經濟社會發(fā)展的情況，邀請政協領導或專門委員會負責人參加政府相關的重要會議和活動，及時全面地提供政協參政議政所需要的資料。要為政協開展調研視察提供便利條件，對政協領導分工的重點工作、重大項目，政協組織開展的各種活動，有關部門和單位要主動匯報對接，全力支持配合。要注重政協參政議政成果的吸收和轉化，對政協

提出的重要意見和建議，特別是反映社情民意的建議，要建立一整套的閱批、研究、解決和反饋機制，增強吸收意見、解決問題的實效性，提高政協組織和人民群眾的滿意度。

四要更加積極地抓好政協提案建議辦理工作。辦理提案是政府聽取各界意見和建議、促進工作落實的重要渠道。各級政府及部門要高度重視政協提案辦理工作，把著力點放在解決實際問題上，絕不能讓敷衍應付的現象發(fā)生。對于政協常委會議、主席會議提出的建議案，政府領導同志要親自閱批，并抓好落實。要著力提高提案辦理質量，按照“件件有答復、事事有著落”的要求，逐條梳理、有序解決。對涉及面廣、情況復雜的問題，要制定詳細工作方案，穩(wěn)妥加以解決；對條件所限、一時難以解決的問題，要如實說明情況，做好解釋工作，爭取委員的理解。要不斷強化提案辦理工作責任，把政協提案辦理作為重要工作進行安排和部署，納入政府部門目標管理責任制進行考核，切實加大督查、督辦、落實力度。政府辦公室要及時將政協提案的領導批示情況和承辦部門采納落實情況向政協反饋，每年要向政協常委會通報一次提案辦理情況。

三、努力為政協開展工作創(chuàng)造條件、搞好服務

大力支持政協工作，為政協履行職能創(chuàng)造條件，是各級政府的重要職責。我們要從多方面加大對政協工作的支持，繼續(xù)為政協開展工作多辦實事。

一要大力支持政協改善辦公條件。各級政府要高度重視改善政協機關的辦公條件，保證政協機關必要的辦公用房、必備的辦公設施、必需的公務用車。有條件的縣（市、區(qū)）要盡力為政協提供更好的工作條件，創(chuàng)造更好的工作環(huán)境。

二要大力支持政協加強自身建設。各級政府要在黨委的統(tǒng)一領導下，積極支持政協搞好機關干部的學習、培訓、進修和委員的學習培訓工作，促進政協干部和委員隊伍素質的提高。要積極支持政協機關按照精干高效的原則，合理設置機構，確定人員編制，確保政協機關工作的正常有序運轉，更好地發(fā)揮政協的職能作用。

三要大力支持政協開展履職活動。各級政協組織的全體會議、常委會議、委員視察、專委會活動以及委員活動等各項經費，要列入同級政府的財政預算，保證足額到位，并要根據財力增長情況，做到逐年有所增加。政協委員所在的單位，要積極支持政協委員參加政協會議和各類活動，給予必要的經費和時間保障。要主動關心政協委員的工作和生活，切實幫助排憂解難，讓委員們放心、放手地履行職責，發(fā)揮作用。

同志們，推動鹽城科學發(fā)展、跨越發(fā)展，是我們共同的愿望，也是我們共同的責任。人民政府與人民政協目標一致、使命相同，又有相互支持、相互配合的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們要在市委的正確領導下，同心協力，團結奮斗，為鹽城全面建成小康社會、實現新的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻！

第三篇：市長在市委經濟工作會議上的講話

市長在市委經濟工作會議上的講話

同志們：

剛才，X書記作了重要講話，總結了我市2021年經濟工作，分析了當前形勢，全面安排部署了今年全市經濟工作。大家務必認真領會、準確把握、狠抓落實。貫徹落實好X書記的重要講話精神，做好今年的經濟工作，要突出抓好以下5個方面：

一、突出擴投資，持續(xù)加快推進項目建設

項目是經濟發(fā)展的基礎和支撐，投資仍然是當前X發(fā)展的第一動力，我們要緊緊抓住擴投資、上項目這個關鍵，以投資和項目建設穩(wěn)增長、調結構、惠民生、補短板。

第一，全力擴大有效投資。今后幾年特別是2022年，要保持投資的合理規(guī)模和增速，形成經濟增長的有效支撐。擴大投資，要在三個方面著力：一是爭資立項。力爭全年爭取上級各類資金X億元以上。圍繞國家重點支持的科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎設施、“三農”建設、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設等領域，積極包裝一批上規(guī)模、有競爭力的項目。抓好國家重點生態(tài)功能區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等一批已爭取重大政策項目，用好用活已取得的政策支持。二是招商引資。要圍繞東江湖大數據、硅石加工利用、新能源新材料等八大產業(yè)鏈的“建鏈、補鏈、強鏈”，強化小分隊招商、專題招商，掀起新一輪招商引資高潮。三是拓寬投融資。強化投融資工作，抓住融資政策窗口期，充分發(fā)揮好城投、旅投、成誠等投融資平臺作用。強化政銀企對接合作，力促已簽訂的銀企對接協議項目落地兌現。充分發(fā)揮財政資金的引導作用，積極穩(wěn)妥推進PPP等模式，撬動民間投資，形成多元化投資格局。繼續(xù)發(fā)揮好過橋資金作用，規(guī)范組建產權投資、股權投資基金。優(yōu)化投資結構，突出產業(yè)投資、重大基礎設施投資、民生投資，提高投資實效。

第二，加大項目建設力度。按照“開工一批、推進一批、建成一批、儲備一批”思路，持續(xù)掀起項目建設新高潮。今年擬實施新開工重大項目X個，總投資X億元；續(xù)建項目X個，總投資X億元。這些項目既包括東江灣大橋、唐鯉大道、清滁公路、長盈頭綜合港區(qū)等城鄉(xiāng)交通項目，北鄉(xiāng)片采煤沉陷區(qū)綜合治理、東江湖生態(tài)保護、農村綜合服務平臺等基礎設施建設和重大民生工程，又包括大數據產業(yè)園、東江湖康養(yǎng)城等一批重大產業(yè)項目；既可為全市經濟社會發(fā)展夯實基礎，又可為實體經濟振興、產業(yè)結構調整形成有力支撐。要扎實做好項目前期工作，建立健全重大前期項目儲備庫，抓好項目的策劃、包裝、儲備等工作。今年已初步確定開展重大前期工作項目X個，重點抓好大灣壟橋、東江至興寧快速干線、通航機場等一批重大項目規(guī)劃論證和項目前期，積極謀劃對接岳汝高速、廈蓉高速出口通道等項目。繼續(xù)落實重點項目建設調度推進和考核機制，切實加強項目協調服務，確保項目扎實有效推進。

二、突出抓產業(yè)，著力發(fā)展有X優(yōu)勢的實體經濟

實體經濟是X的特色和優(yōu)勢，也是未來發(fā)展的基礎和支撐。盡管目前實體經濟遇到很大困難，但我們要堅定不移地抓住實體經濟這個根本，既要抓傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，更要抓新興產業(yè)培育引進，大力調結構、提品質、增稅源、練內功，構建X特色的主導產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)體系。

第一，促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型。立足推動傳統(tǒng)產業(yè)高新化發(fā)展，加快建材、有色、食品等傳統(tǒng)產業(yè)技術改造、新品開發(fā)，繼續(xù)淘汰落后產能。繼續(xù)支持豐越、耐普、恒晟等企業(yè)做大做強，鼓勵有色循環(huán)經濟企業(yè)大力發(fā)展稀貴新金屬材料。鼓勵青島啤酒等食品制造企業(yè)擴大市場份額，引導農產品加工企業(yè)建基地、擴產能、拓市場，積極開發(fā)適應市場需求的綠色食品、特色食品、功能食品和放心食品。強化骨干企業(yè)幫扶，全面落實市領導和部門單位包聯企業(yè)責任制，實行一企一策，在財政、用地、金融等方面加大扶持力度。繼續(xù)實施小微企業(yè)成長工程，推動小微企業(yè)由“少、散、弱”向“多、精、優(yōu)”升級，力爭年內新增規(guī)模以上企業(yè)X家以上。

第二，培育壯大新興產業(yè)。大力推進大數據、新材料、先進制造、電子信息等產業(yè)發(fā)展，加快建立產業(yè)鏈條長、配套全、層次高、效益好的新興產業(yè)體系。加快東江湖大數據產業(yè)園建設，推進云巢科技二期、浪潮集團災備中心和云數據等項目建設，并以此為基礎帶動引進其他大數據企業(yè)入駐，努力建設華南地區(qū)數據研發(fā)應用中心、移動互聯網和電商企業(yè)聚集地。加快發(fā)展以硅石精深加工為主的新材料產業(yè)，以光伏光電玻璃、高純度硅基材料、高分子材料等高端產品材料為主攻方向，多元化發(fā)展硅石精深加工，重點抓好硅材料產業(yè)園、旗濱光伏光電玻璃等項目建設。積極對接“中國制造X”戰(zhàn)略，引進培育汽車配件、精密制造等先進制造業(yè)項目，支持鏵鋼制造等制造企業(yè)加快發(fā)展。深入開展以東江湖水開發(fā)為主題的項目招商，做大做強酒類、飲用水、飲料等使用優(yōu)質水源的產業(yè)。

第三，補齊服務業(yè)短板。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，以補齊服務業(yè)短板為重點，著力打一場現代服務業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。要著力補齊業(yè)態(tài)不優(yōu)的短板。深入實施“旅游＋”工程，大力推進文旅、農旅、體旅、工旅等深度融合；加快東江灣康城建設，推進市中醫(yī)院整體搬遷項目，瞄準“藥養(yǎng)”“食養(yǎng)”“水養(yǎng)”“體養(yǎng)”“文養(yǎng)”等方向，做活養(yǎng)生養(yǎng)老服務經濟；加快文體中心、文化旅游創(chuàng)意園、移民博物館等文化平臺建設，培育新的文化消費熱點；順應現代消費方式轉變趨勢，積極推動商貿物流、文化創(chuàng)意、智慧服務、家政物業(yè)等生產生活性服務業(yè)發(fā)展。要補齊配套不足的短板。聚焦“吃、住、行、游、購、娛”等要素完善產業(yè)配套，抓好環(huán)東江湖基礎設施建設，加快興寧至白廊擴改、環(huán)湖公路二期等旅游公路建設，提高景區(qū)交通可進入性；深化旅游船艇管理體制改革，滿足運力需求；加強精品民宿、特色餐飲、特色紀念品等旅游產品的開發(fā)，切實提高旅游接待能力和水平。要補齊淡旺季不均的短板。全力唱響東江湖X2021品牌，加快泛流華灣片區(qū)、大王寨片區(qū)等鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設，輻射帶動天鵝山、回龍山、八面山等森林康養(yǎng)和生態(tài)文化景區(qū)發(fā)展，逐步形成多點支撐的全域旅游格局。

三、突出強園區(qū)，構筑全方位開放新格局

園區(qū)是開放的主陣地。要全力推動園區(qū)建設管理提速提質，提升園區(qū)集聚力、承載力和孵化力，真正把園區(qū)打造成開放高地和產業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財源洼地。

第一，做大做強園區(qū)。按照國家級經濟開發(fā)區(qū)的要求，統(tǒng)籌推進產業(yè)和基礎設施建設。按照成網建設、成塊配套的思路，完善園區(qū)信息、電力、物流等設施配套，實施好城市綜合體設施配套、路網、燃氣及排污管網等新開工基礎設施項目。積極推進產城融合，加強企業(yè)服務、金融、商貿、娛樂文化等生產生活性服務業(yè)發(fā)展，提升園區(qū)軟實力。進一步理順園區(qū)管理體制，賦予園區(qū)更大的管理權限，提高服務水平。完善園區(qū)考核評價體系，重點考核招商引資項目履約率和落地率、經濟貢獻度（財稅、萬元GDP等）、規(guī)模工業(yè)占比、土地單位面積投入產出等經濟指標。園區(qū)要克服“官本位”意識、行政化思維，提高思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的能力。

第二，要把招商作為園區(qū)重中之重。招商引資是園區(qū)工作的第一菜單。要主動適應招商引資形勢的變化，充分發(fā)揮招商小分隊作用，常年招商、常態(tài)招商。要積極主動“走出去”，對接承接珠三角、長三角等區(qū)域，重點在新材料、電子信息、特色食品加工、先進制造業(yè)、現代服務業(yè)等方面引進一批附加值高項目和龍頭帶動型項目，促進產業(yè)鏈快速形成。

第三，要用好各類開放平臺。一方面，要用好X現有開放平臺，充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等平臺作用，積極引進培育一批創(chuàng)客項目，培育一批“互聯網＋”創(chuàng)新型企業(yè)。要加強X異地商會建設，力爭在珠三角、長三角成立X家以上異地商會，搭建交流合作平臺。一方面，要學會借勢，整合資源，加強與X綜合保稅區(qū)、國際快件中心、海關、檢驗檢疫、外貿綜合服務體、駐外商務聯絡處、異地商會等平臺的對接，利用X開通“湘歐快線”鐵路貨運班列和鐵海聯運等機遇，打通X對外合作的通道。

四、突出統(tǒng)城鄉(xiāng)，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展

第一，要抓好中心城區(qū)提質。堅持新城開發(fā)與舊城改造并重、功能完善與品質提升并舉，鞏固國家衛(wèi)生城市成果，爭創(chuàng)國家園林城市、全國文明城市。進一步完善城區(qū)路網，加快唐鯉大道、東江灣大橋等項目建設，優(yōu)化節(jié)點、打通斷點、消除堵點；啟動“海綿城市”、地下綜合管廊（溝）建設，推進水廠擴建和供水管網改造等市政項目。著力提升城市品質，加快棚戶區(qū)、城中村、背街小巷改造，進一步優(yōu)化X大道、資五大道等城市出入口形象，精心打造“一江兩岸”獨特城市景觀，建設“品質X”。

第二，要深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境同治。加快新型城鎮(zhèn)化“一區(qū)四點”建設，因地制宜打造一批特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設，持續(xù)抓好規(guī)范農村建房、農村危房改造工作，加強古村落、古民居保護，抓好農村綜合服務平臺建設。深入推進潔凈鄉(xiāng)村四年行動計劃，強化農村環(huán)境綜合整治，抓好水生態(tài)保護、水環(huán)境治理，落實“河長制”，打造一批產業(yè)強、環(huán)境美、生活富、村風好的美麗新村。

第三，要創(chuàng)新城鄉(xiāng)治理模式。推進城市管理全覆蓋，提高城市精細化管理水平。創(chuàng)新城市管理模式，積極推進城市管理服務外包，提高管理效率和水平。大力推進城鄉(xiāng)一體化體制機制創(chuàng)新，加快農村垃圾中轉站、垃圾無害化處理場和污水集中處理場建設，積極探索農村垃圾收運處理市場化運作模式。

五、突出抓落實，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好局面

目標任務已定，關鍵在抓落實。

第一，要解放思想。敢于突破條條框框，破除一切影響發(fā)展的陳舊觀念，消除一切干擾改革創(chuàng)新的消極因素。大膽先行先試，創(chuàng)造性開展工作。認真研究新常態(tài)下的新情況、新問題，把握新特點、新規(guī)律、新趨勢，實現發(fā)展理念、發(fā)展模式、工作方式和體制機制的全面突破。

第二，要抓好落實。要切實樹立重實干、抓落實、求實績的鮮明導向，把心思放到抓發(fā)展上，把精力放到干實事上，把功夫下在抓落實上。少說大話，不說空話，多辦實事，多出實招，一件事一件事抓好抓落實，抓出成效，積小勝為大勝。認真落實一線工作法，深入群眾，沉在基層，干在實處。

第三，要勇于擔當。切實強化擔當意識，在各級各部門形成敢于負責、敢于擔當、人人負責、人人擔當的氛圍和格局。切實強化責任意識，敢抓敢管，對定下來的事情、明確的任務，一抓到底。要忠于職守，勤勉盡責，面對急難險重任務和錯綜復雜的矛盾要迎難而上、攻堅克難。緊緊圍繞市委、市政府決策部署分解任務、細化責任、強化考核，推動各項工作有力有效突破。

同志們，做好2022年的經濟工作，任務繁重，責任重大。我們一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，集中精力干實事，全力以赴促發(fā)展，確保完成全年經濟工作目標任務，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

第四篇：市長在市委經濟工作會議上的講話

市長在市委經濟工作會議上的講話

同志們：

一元復始，萬象更新。上午，XX書記作了重要講話，全面總結了2021年我市經濟工作，深刻分析了當前經濟政策形勢，系統(tǒng)提出了2022年經濟工作的總體要求、重點任務，為全方位推動XX高質量發(fā)展指明了方向、明確了路徑，提振了信心、增添了動力。下面，我就貫徹落實好省委、XX市委經濟工作會議和XX書記重要講話精神，講九個方面的具體意見。

一、搶抓重大戰(zhàn)略機遇，推動XX一體化經濟區(qū)建設強勢起步

XX一體化經濟區(qū)建設，是省委著眼打造“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局的重大戰(zhàn)略部署，是XX發(fā)展千載難逢的機遇，牽一發(fā)而動全身、落一子而活滿盤。我們要主動把建設XX一體化經濟區(qū)作為頭號工程，舉全市之力，集全民之智，先行先試，善作善為，奮力推動各項政策措施全面落地見效。

一要高起點規(guī)劃。按照XX市“一個牽引、六大突破”的部署要求，充分發(fā)揮XX的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢，向東主動承接雄安新區(qū)、京津冀產業(yè)轉移，向南積極融入XX一體化經濟區(qū)，向西融入黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略，向北對接大同、朔州晉北城鎮(zhèn)圈建設，聚力打造我市“一核四園五帶”空間布局。要聚焦XX一體化經濟區(qū)“一年見效、三年成形、五年成勢、十年成城”的發(fā)展目標，按照我市實施方案和行動計劃，緊盯重點任務、重要事項，制定路線圖、任務書、時間表，堅持清單化管理、項目化推進、高效化落實。市直各部門要進一步細化各自的工作方案，明確做什么、怎么做、誰來做，力爭在相關重點領域早破題、早見效。

二要高質量推進。XX是忻定原組團3個先行啟動區(qū)之一，我們要按照近期、中期、長期任務分步實施，設立綜合協調、開發(fā)區(qū)創(chuàng)建、產業(yè)體系構建、科技創(chuàng)新、人才集聚、營商環(huán)境、基礎設施、文旅康養(yǎng)、鄉(xiāng)村振興、輿論宣傳10個工作專班，對標省市政策、對接發(fā)展趨勢、對照XX實際，推動工作項目化、項目清單化。要建強協同機制，主動對接上級有關部門，優(yōu)化資源配置，科學布局項目，提升經濟集聚度、區(qū)域融合度；建強轉化機制，把政策紅利變成“真金白銀”；建強推進機制，做到上下貫通、左右銜接、運轉順暢。

三要高水平開放。在XX市委“2573”工作思路的指引下，謀項目、抓落實，統(tǒng)籌多方力量，爭當XX一體化經濟區(qū)建設的排頭兵。要堅持“政策瞄著XX區(qū)定、項目盯著XX區(qū)上、資源跟著XX區(qū)走、服務圍著XX區(qū)轉”總體思路，精細化包裝項目，講好XX故事，用好XX人才，精準對接京津冀、長三角、粵港澳等地區(qū)，實現引流入河，筑巢引鳳。同時，加大服務項目力度，加快落地項目的建設進度，努力實現投入、產出效益的最大化。

四要多領域布局。按照“一核四園五帶”空間布局，抓好項目培育、篩選、申報工作，做實做細建設項目、重點工程項目、專項債券項目、中央預算內投資項目“四張清單”，爭取更多的政策性資金支持；狠抓產業(yè)項目投資，堅持傳統(tǒng)新興并重，以開發(fā)區(qū)為核心，謀劃實施一批產業(yè)項目，以產業(yè)投資塑造產業(yè)結構；狠抓重大基礎設施投資，堅持新老基建并舉，穩(wěn)住基礎設施投資的底盤；狠抓民生補短板投資，堅持城鄉(xiāng)協同發(fā)展，完善城市功能，打造美麗鄉(xiāng)村。

五要全方位保障。在項目用地方面，要用足用好用活土地政策，加大統(tǒng)籌力度，重點用于保障市級重點項目、社會民生項目等，同時加大批而未供、供而未用土地處置力度，清理僵尸企業(yè)，提高城區(qū)和開發(fā)區(qū)土地集約節(jié)約利用水平。在項目資金方面，要緊扣中央、省、市發(fā)展大勢，謀劃大項目、好項目，爭取專項債券、中央預算內投資支持。在公共服務方面，要推廣政府和社會資本方合作模式（PPP），搭建資本平臺，拓寬企業(yè)融資渠道。在能耗約束方面，要堅持嚴控增量、優(yōu)化存量，通過結構調整實現節(jié)能降耗。

市委、市政府要把經濟工作作為“驗金石”，來衡量XX一體化經濟區(qū)的建設成果，緊扣“穩(wěn)、融、快、準、紅、守”六字要訣，做大經濟總量，做強經濟增量。各級各部門要咬定目標、真抓實干，用非常之力、施果敢之策，早日把XX打造成XX一體化經濟區(qū)建設先行示范區(qū)。

二、全力打造開發(fā)區(qū)建設升級版，構筑經濟發(fā)展新高地

今年起，省里提高了開發(fā)區(qū)考核標準，投資和規(guī)上工業(yè)每年要實現兩位數增長。按照XX市委提出的“XX經濟技術開發(fā)區(qū)要爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)”目標要求，開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮XX一體化經濟區(qū)建設率先發(fā)展區(qū)的引領作用，緊扣“11863”工作體系，聚焦投資強度、產出強度、稅收強度，提高畝均意識，主動“跳起來摘桃子”，逐步提高經濟貢獻率，力爭2024年創(chuàng)建成國家級開發(fā)區(qū)。

一要做大做強主導優(yōu)勢產業(yè)。實施XX弈欣年產300萬噸低階煤分質綜合利用、年產15萬噸炭黑等項目，發(fā)展精細化工和生物化工產業(yè)，打造百億級現代煤化工產業(yè)集群；實施佳誠液壓、冠榮機電、新隆盛等煤機制造項目，加強煤機制造產業(yè)整合升級，打造百億級煤機智能制造產業(yè)集群；發(fā)展工業(yè)固體廢物資源化利用，推動雄安新區(qū)塑料包裝產業(yè)轉移聚集，打造百億級節(jié)能環(huán)保新材料產業(yè)集群。

二要加快新興產業(yè)成鏈集群。以集群發(fā)展、創(chuàng)新引領、全產業(yè)鏈為方向，做大做強“五大”新興領域。新能源汽車領域——要積極推動河南東啟年產30萬輛新能源汽車、XX中輛3000輛甲醇燃料汽車應用、XX省旅游集散中心和艾肯中國旅游商用車生產智造產業(yè)園等項目早日落地。光電半導體領域——要積極推動先進光電智慧產業(yè)園、華中百億光電產業(yè)園、雷鷗護眼照明、阿斯卡氮化鎵新材料、威太感光膜等項目開工，加快中科晶電年產100噸金屬鎵建設。新能源產業(yè)領域——要積極推進20萬噸高晶硅和光伏追蹤支架制造、杭氧股份空氣分離設備制造及工業(yè)氣體供應項目建設。節(jié)能環(huán)保、新材料領域——要加快地來寶年產10萬噸生物降解膜項目建設，推動同德科創(chuàng)全生物降解塑料生產項目實現投產。新型建材領域——要積極推動萬星新材料產業(yè)園、中鋁鐵建新材料產業(yè)園項目實現投產，加快盈創(chuàng)新材料3D打印建筑、XX美工裝配式房屋制造、利用赤泥生產耐高溫防腐無機新材料等項目落地。

三要強化基礎設施建設。加快總里程32公里的5條主干道、10條支線建設，形成“三橫兩縱一環(huán)”一體銜接、便捷高效的道路網絡。推進110kV景明變電站盡快實現供電。實施神山水庫、集大原高鐵恒山隧道涌水等水源引入工程。實現污水管網與雨水管網有序分流。完成總長17.2公里的防洪工程。啟動總投資1000萬元的5G全覆蓋建設項目，推進大數據中心、互聯網信息平臺等基礎設施建設。大力創(chuàng)建“雙創(chuàng)”孵化基地，著力引入一批產業(yè)科研機構和專家團隊入園，大力培育科技型中小企業(yè)和高新技術企業(yè)，力爭全年高新技術企業(yè)數達到11個。加快推進五星級、四星級和快捷酒店開工建設，實現開發(fā)區(qū)從單一生產型園區(qū)經濟向綜合型城市經濟轉型。

四要深化“二次改革”。持續(xù)深化“三化三制”改革，促進專業(yè)化、市場化、國際化突破。持續(xù)深化“承諾制＋標準地＋全代辦”改革，大力推進“一網通辦”“不見面審批”，實現“區(qū)內事、區(qū)內辦”；進一步加大“標準地”出讓比例，規(guī)劃建設5000畝“標準地”和50萬平方米標準化廠房；全面提高“全代辦”效率，深入實行“綠色通道、特事特辦、XX上就辦”工作機制和“一企一檔”管理模式。優(yōu)化運營模式，繼續(xù)完善開發(fā)區(qū)充分授權、封閉運轉、屬地管理的高效管理機制，實行多元化投入、企業(yè)化管理、市場化運作、專業(yè)化服務模式；對開發(fā)區(qū)國有平臺公司進行改制，與XX省四建集團、XX坤元信和信息科技有限公司等深度合作，激發(fā)開發(fā)區(qū)投融資活力。

三、全力攻堅項目建設，加快構建現代產業(yè)體系

產業(yè)穩(wěn)，則經濟穩(wěn)；產業(yè)轉型快，則經濟轉型快。要樹牢“項目是第一支撐”的鮮明導向，不斷強化各類要素保障，力促項目盡快落地，產生實際投資、稅收和更大附加值。

一要加大傳統(tǒng)工業(yè)項目扶持力度。以內涵集約、智能高端、綠色低碳為方向，煤炭方面，高標準建設神達卓達煤業(yè)年產300萬噸、花溝煤業(yè)220萬噸級現代化綠色礦山；推進煤電機組節(jié)能降耗升級改造。電力方面，穩(wěn)步提升新能源裝機占比，加快華能XX段家堡風電場20MW擴容、華潤XX云中山擴容20MW風電等項目建設；爭取同華電廠二期、中核百萬千瓦風光儲發(fā)電等項目開工落地。鋁業(yè)方面，爭取XX鋁業(yè)綠電制鋁、年產35萬噸電解鋁項目落地建設，積極爭取與格力電器合作配套建設年產40萬噸鋁加工項目。冶金方面，完善鐵礦采選─生鐵冶煉（球團煉化）─精密鑄件─裝備制造全產業(yè)鏈條，加快XX華悅球團二期等項目建設。煤化工方面，加快新石能源年產200萬噸焦爐配套煤氣綜合利用項目和干熄焦余熱發(fā)電項目建設，推動年產4萬噸甲硫基乙醛肟、醫(yī)藥中間體等項目早日實現投產。

二要實現農業(yè)項目穩(wěn)產增收。以穩(wěn)糧保供、特優(yōu)高效、科技興農為方向，扎實推進4萬畝高標準農田建設，繁育優(yōu)質雜糧品種，加強水利灌溉設施建設，推進機械化作業(yè)。強力推進特色農業(yè)品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)優(yōu)南陽大蒜、麻港核桃、石鼓小米、神頭大蔥等區(qū)域品牌，做大石鼓、龍鳳、東山漢、漢唐等農產品加工企業(yè)。規(guī)劃建設總投資20億元的現代農業(yè)產業(yè)園，重點推進欣象農牧、牧原農牧、隆平智慧農業(yè)產業(yè)園、中藥材、食品加工示范園、愛康益民大健康產業(yè)園等項目建設。圍繞XX梨產業(yè)再做大文章，以XX果業(yè)集團公司為載體，做大梨為主、其他果品為輔的水果產業(yè)，力爭在新品種展示、新技術示范、成果轉化和人才培養(yǎng)等方面實現突破，建設高品質梨果產業(yè)提升帶，打造XX梨身份標識，推動果業(yè)轉型升級，培育壯大特色優(yōu)勢產業(yè)。

三要加快服務業(yè)提質增效。以有效供給、優(yōu)質供給、高端供給為方向，持續(xù)挖掘“三里、五彩、六古、九鄉(xiāng)”資源，全力打造東、中、西旅游線路，實施A級景區(qū)倍增計劃，參與XX文旅聯盟共同開發(fā)京津冀客源市場。重點推進投資30億元的崞陽古城保護恢復、投資10億元的大營溫泉康養(yǎng)禪修體驗中心以及投資2.1億元的通航新城等項目建設。完善提升天涯山、大龍門、愛木圖、大營溫泉等景區(qū)。培育發(fā)展數字經濟、商貿物流、公共服務等新業(yè)態(tài)，加快推動晉龍集團綜合物流園、晉北綜合商貿物流園、電子商務進農村綜合示范縣項目建設。大力發(fā)展中介咨詢、職業(yè)教育等生產性服務業(yè)，培育發(fā)展育幼養(yǎng)老、家政服務等生活性服務業(yè)，積極打造商業(yè)綜合體、餐飲集聚區(qū)等新的經濟增長點。

四、全力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提升人民群眾幸福指數

城鄉(xiāng)一體化融合是實現共同富裕、助力鄉(xiāng)村振興的路徑，我們要先行先試，作示范、出經驗。

一要加快城市品質升級。持續(xù)優(yōu)化城市路網，完成長城板塊旅游公路XX市區(qū)至天涯山風景區(qū)段（一、二標段）、永興路南延道路、前進東街鐵路立交橋工程3個續(xù)建道路項目。實施前進街東拓與天涯山風景區(qū)連接線、文化路北延下穿北同蒲鐵路與平安大街連接線、工程路南延與南灘北街連接線等6個主干道工程建設項目和利民街北巷、益民巷等8個背街小巷改造工程，打通道路主干道，暢通城市微循環(huán)，形成由主城區(qū)向外圍輻射延展、循環(huán)通暢的城市交通網絡。切實解決城市內澇，實施城區(qū)內澇防治工程，通過三期建設，分年逐步進行管網雨污分流改造約50公里，更換破損失效管段約20公里，全生命周期管理市區(qū)排水系統(tǒng)設施。合理實施城市更新，緊緊圍繞XX經濟一體化發(fā)展，推進五大片區(qū)組團發(fā)展。西北片區(qū)依托范亭中學、XX一中等教育資源打造文教體產城融合區(qū)；高鐵片區(qū)依托大西高鐵發(fā)展商貿物流區(qū)；濱河新區(qū)圍繞城市橋頭堡、功能新地標、發(fā)展新引擎，建設以高端商務、總部經濟、科技研發(fā)等為主的集聚新區(qū)；東南片區(qū)依托牛臥河公園、XX市工業(yè)學校打造文創(chuàng)產業(yè)新區(qū)；沙河片區(qū)以五星級溫泉酒店為中心，打造文旅融合商業(yè)街區(qū)、高品質宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游新區(qū)。與此同時，按照“四規(guī)合一”的思路，以重點片區(qū)的城市設計為抓手，選擇北至平安大街、西至永康北路、南至前進街、東至永興北路的區(qū)域，先行實施城市舊城改造及品質提升工程，合理調控現有建設項目，優(yōu)化城市空間格局。鞏固和提升“兩下兩進兩拆雙修一提升”及“六亂”專項整治成果，在去年實施8處城市立面改造的基礎上，計劃今年啟動實施45處，進一步美化城市形象，提升城市品位。

二要構建互聯互通的“大交通大物流”格局。貫徹落實“交通強省”戰(zhàn)略，牢牢把握交通“先行官”定位，結合XX經濟一體化發(fā)展，全力推進忻原大道、通用機場建設，加快國道338線XX西鎮(zhèn)鄉(xiāng)（經大林鄉(xiāng)、段家堡鄉(xiāng)）至寧武陽方口一級公路改建工程，形成貫通東、中、西部大循環(huán)路網格局，有力緩解市內和省道大忻線交通壓力；謀劃前進街西延與108國道承接互通工程，配合推進108國道過境西移改道擴建工程；保障集大原高鐵建設。同時，抓好開發(fā)區(qū)、恒誠物流、天邦工貿、恒合源物流港四條“內陸物流港”鐵路專用線建設，大力推動“公轉鐵”，力爭短期提升貨物吞吐發(fā)運量達到每年2000萬噸。

三要全面推進鄉(xiāng)村振興。統(tǒng)籌推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅持穩(wěn)糧保供，嚴守耕地紅線，保障糧食安全生產在7億斤以上；落實“米袋子”“菜籃子”責任制，保證蛋、奶、肉等充足供應；加快雜糧、中藥材、肉制品、飲品和藥茶、釀品、保健食品（功能農產品）六大農產品精深加工產業(yè)集群發(fā)展。大力改善農村人居環(huán)境，以我市列入省級鄉(xiāng)村振興先行示范縣為契機，先期選取65個村率先突破，先行探路，率先破題。深入開展鄉(xiāng)村建設行動，建設“三個一號”旅游公路49公里、“四好”農村路104公里，繼續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設、廁所革命、污水處理、農村人居環(huán)境整治提升行動；聚焦7491戶16773人脫貧人口和447戶1027人易返貧致貧人口，開展常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測和幫扶，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線；積極申報國家鄉(xiāng)村振興先行示范縣項目，從2022年起分期實施總投資65.55億元的5大類23個鄉(xiāng)村振興項目，打造全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。

五、全力培育市場主體，激發(fā)民營經濟市場活力

2021年，全市市場主體數量3.5萬戶，約占全XX市的15.77％；企業(yè)類市場主體占市場主體總數的12.87％。這說明我市市場主體總量不足、結構不優(yōu)、活力不夠。今年，我們一定要咬定“一個目標”、依托“八大路徑”、強化“三個保障”、落實“五個聚焦”，努力實現彎道超車。

“一個目標”，即：力爭在“十四五”期間，民營經濟市場主體年均增長率保持在11.5％以上，到2025年總數達到55000戶以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)力爭突破100戶。本要新增各類市場主體5000戶左右。

“八大路徑”，即：擴大招商引進一批，由市商務局牽頭負責。項目建設新上一批，由市發(fā)改局牽頭負責。產業(yè)園區(qū)集聚一批，由市商務局牽頭負責。延長鏈條拉動一批，由市工信局牽頭負責。商貿流通推進一批，由市商務局牽頭負責。全域旅游帶動一批，由市文旅局牽頭負責。鄉(xiāng)村振興發(fā)展一批，由市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心牽頭負責。推進雙創(chuàng)孵化一批，由市發(fā)改局、市教科局牽頭負責。

“三個保障”，即：認真落實我省支持民營經濟發(fā)展“30條”和“23條”，為民間資本成為投資主力軍提供保障。強化財政金融扶持，用好市級中小企業(yè)發(fā)展專項資金、新動能資金、轉貸基金，引導金融機構加大信貸支持，加快建立“2＋1”融資擔保、第三方質押等多項配套措施的金融保障。認真落實稅費減免政策，清理規(guī)范涉企收費，切實減輕市場主體負擔，用常態(tài)化的入企活動提供政策支持和服務保障。

“五個聚焦”，即：聚焦“地怎么來”，實施低效用地再開發(fā)。聚焦“錢怎么來”，推進科技金融融合創(chuàng)新。聚焦“事怎么辦”，開出優(yōu)化環(huán)境“新藥方”。聚焦“基礎配套怎么搞”，提供“保姆式服務”。聚焦“五個環(huán)境”，深化“放管服”改革，持續(xù)推進企業(yè)和群眾全生命周期“一件事”改革和“好差評”機制，提供“24小時不打烊”在線政務服務，真正實現企業(yè)辦事無憂、政府無事不擾的良好營商環(huán)境。

六、全力推動改革創(chuàng)新，不斷釋放更多改革紅利

要深化重點領域改革，狠抓創(chuàng)新生態(tài)建設，進一步把全市干部群眾的創(chuàng)造活力和市場活力調動起來、激發(fā)出來。

一要深化國資國企改革。要完成國企改革三年行動任務，理順5家資產經營公司的體制機制；對機關事業(yè)單位經營性國有資產清產核資，摸清家底，集中統(tǒng)一管理；積極引進民間投資，進行資產重組整合，盤活做優(yōu)國有資本，推進鋼廠、化二、礦機等國有企業(yè)及周邊土地收儲工作，拓寬用地空間；鼓勵企業(yè)通過轉型升級、建設標準廠房、土地分割流轉、續(xù)期使用、土地置換等方式，推動改革發(fā)展。對未完成公司制改制的6戶企業(yè)要實現精準突破；對18戶“僵尸企業(yè)”要分類逐戶穩(wěn)妥有序處置；對資產負債率高的企業(yè)要依法實施破產。

二要深化能源革命綜合改革。積極推進全國整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點縣建設，實施“碳達峰”XX行動；加緊建設大營地熱資源清潔利用、煤矸石轉化利用和秸稈綜合利用等項目，打造重要綠色能源基地；加快推進華潤20MW風電二期、華能20MW風電二期兩個擴容項目，年底實現全容量并網發(fā)電；加快推進XX市100MW農光互補加儲能光伏發(fā)電、中信博100MW農光儲結合生態(tài)修復兩個集中式光伏項目開工建設。

三要深化財稅金融改革。繼續(xù)完善政銀擔企對接便捷化、常態(tài)化機制，推進互聯網金融風險專項整治，有效控制非法集資案件增量。全力做好聚源液壓、雙惠種業(yè)等5家“晉興板”掛牌企業(yè)的資本市場對接工作。進一步強化重點行業(yè)、重點企業(yè)的稅源管控，開展管戶清查，掌握稅源底數，加大欠稅清繳，強化信用評價，同時挖掘增收潛力，積極培育新稅源，增大縣級實際財力，強化改善民生。

四要強化人才智力支撐。在重點實驗室、技術創(chuàng)新中心等平臺建設中培育一批高端領軍人才，采取股權投資引才、工作站點引才、項目合作引才等方式吸引集聚一批“高精尖缺”創(chuàng)新人才。對接高校名校，深化市校合作，傾力“引鳳還巢”。完善人才引育使用制度、優(yōu)秀人才聯系服務制度，落實住房、子女就學、家屬隨遷、社會保障等各項優(yōu)惠政策，解決好人才的后顧之憂。

與此同時，深化農業(yè)農村改革，實施“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，構建現代農業(yè)產業(yè)體系；深化標準化綜合改革，完善企業(yè)強制性國家標準管理，規(guī)范行業(yè)標準的管理，推動城市標準化創(chuàng)新發(fā)展；深化預算管理制度改革，全面兜牢兜實“三?！钡拙€，推進預算和績效管理一體化，加強政府債務和中長期支出事項管理，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

七、全力保障和改善民生，堅定不移增進民生福祉

大力強化普惠性、基礎性、兜底性民生建設，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

一要著力穩(wěn)定擴大就業(yè)。全面落實就業(yè)優(yōu)先政策，抓好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等重點群體就業(yè)服務；繼續(xù)開展“人人持證、技能社會”，提高勞動者的專業(yè)技能水平，轉移剩余勞動力就業(yè)，提升人民工資性收入水平；支持小微企業(yè)開展崗前培訓，增強崗位適應能力。

二要辦好人民滿意教育。推動“雙減”工作落地落實，加快普惠性幼兒園建設。響應群眾訴求，科學規(guī)劃小學布局，計劃新建城區(qū)小學1—2所，青年街示范小學新建綜合教學樓要加快建設進度；深化聯盟辦學，探索一小和四小，三小和十小，十三小和平德中學結盟，嘗試教師輪崗交流，促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。高標準打造示范初中，啟動實驗中學南擴項目。鼓勵普通高中多樣化發(fā)展，深入實施范中名校品牌化、原中普惠特色化發(fā)展，XX一中學生宿舍樓危房改造項目要高標準建設、高質量完工。深化教育督導運行機制改革、教育考核評價改革，加強智能化校園建設，全面提升教學質量，推進教育振興。規(guī)范民辦學校辦學行為，推進“公參民”實達中學改制。繼續(xù)與清華大學、中國地質大學（武漢）、太原理工大學等高校深化市校合作，打造創(chuàng)新人才集聚平臺。

三要推進健康XX建設。強化公共衛(wèi)生隊伍建設，加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，全面提升醫(yī)療服務和疾病預防水平。加強和改進食品藥品安全整治，強化大數據應用和法治化建設，防控傳染病和慢性病。深入開展愛國衛(wèi)生運動，廣泛開展全民健身，全面增強人民體質。謀劃醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務項目，推進康馨敬老院仁康醫(yī)院建設項目；抓緊與國藥控股集團協商，啟動中醫(yī)院新院區(qū)二期工程項目，力爭傳染病應急診療區(qū)在2022年內投入使用；加快九貞中西醫(yī)結合醫(yī)院建設，積極融入XX一體化經濟區(qū)中醫(yī)聯盟；支持市醫(yī)療集團第一人民醫(yī)院參與XX一體化經濟區(qū)醫(yī)聯體建設，鞏固拓展與XX白求恩醫(yī)院等省內三甲的醫(yī)聯體建設和發(fā)展，進一步提升縣域診療水平。

四要加大社會保障能力。實施全民參保計劃，完善企業(yè)養(yǎng)老保險、工傷保險、醫(yī)療保險等制度，精準落實城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險傾斜政策，落實好異地就醫(yī)結算。做好社會救助兜底工作，完善分層分類社會救助體系，保障困難群眾的基本生活。完善社會福利、優(yōu)撫安置等制度，提升退役軍人服務保障水平。加快城市敬老院、農村日間照料中心建設，增強平安大街社區(qū)、吉祥花園社區(qū)養(yǎng)老幸福工程運營能力，未來3年力爭打造1個養(yǎng)老服務品牌，2個示范機構，1個示范社區(qū)，2個服務組織。整治規(guī)范房地產市場秩序，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展；擴大保障性租賃住房供給，為260戶城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭發(fā)放住房租賃補貼；有效盤活存量住房資源，著力解決困難群體和農業(yè)轉移人口、新就業(yè)大學生等新市民住房問題；在繼續(xù)完成去年8個老舊小區(qū)改造的基礎上，新完成3個老舊小區(qū)改造任務。加快推進國有建設用地房屋交易和不動產登記歷史遺留問題“清零”行動。

五要著力發(fā)展文化事業(yè)。組織推進文化惠民工程，深入基層開展送輔導下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)、送服務下鄉(xiāng)等文化活動。加快博物館對外開放，推動農村書屋、文化站等建設管理，加強文物資源發(fā)掘和保護，加強對民間文化組織的支持，豐富全民文化生活。繼續(xù)辦好“梨花詩歌藝術節(jié)”等文化旅游活動，打造XX開放發(fā)展新名片。選定具有濃郁地方特色及傳統(tǒng)文化特征的村落建設“鄉(xiāng)村博物館”，打造“游XX·讀歷史”XX文化品牌。

八、全力推動生態(tài)環(huán)境保護，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)

生態(tài)質量就是生活質量，生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展環(huán)境。要把良好生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生，堅持源頭治理與集中攻堅并重、污染防治與生態(tài)修復并舉，以綠色發(fā)展增進綠色福祉。

一要深入推進污染防治。聚焦重點時段、重點區(qū)域、重點行業(yè)，抓好重污染天氣應對，確保優(yōu)良天數比例逐步提高；實施水污染防治攻堅行動，提升城鄉(xiāng)、開發(fā)區(qū)污水收集處理設施建設運行水平；抓好中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察問題的整改，統(tǒng)籌空間協同保護，促進XX一體化經濟區(qū)生態(tài)環(huán)境的共建共治。

二要穩(wěn)步推進修復治理。新建西營水庫，推進沙河生態(tài)修復；實施滹沱河流域山水林田湖草沙一體化保護治理，落實河（湖）、林長制，持續(xù)推進“清四亂”專項行動；繼續(xù)開展國土綠化行動，完成“三北”防護林人工造林建設任務，開展礦山資源集中整治專項行動，解決私挖濫采、越層越界開采等突出問題。

三要加快推進雙碳戰(zhàn)略。繼續(xù)按照“上大壓小、產能置換、淘汰落后、先立后破”的原則，對“兩高”項目分類處置，加快推進煤電鋁等行業(yè)全面超低排放改造。深入推進“煤改電”，扎實推進同華電廠余熱利用向我市長輸供熱項目，提升清潔供暖水平；開展污染防治設施用電監(jiān)管系統(tǒng)建設，推進分區(qū)管控；全面統(tǒng)籌“五水”綜改，提高用水效能。

九、全力維護社會安全穩(wěn)定，構建高質量發(fā)展良好環(huán)境

做好經濟工作，必須統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，抓嚴抓實安全穩(wěn)定工作。

一要慎終如始抓好疫情防控。時刻關注疫情防控形勢，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理，健全疫情防控和風險化解機制，扎緊“四方口袋”，壓實“四方責任”，強化“六個第一”，加強專業(yè)流調、核酸檢測、醫(yī)療救治“三支隊伍”建設。繼續(xù)推進疫苗接種工作，做好醫(yī)療和防疫物資儲備，全面提升重大疫情應對處置能力。衛(wèi)健部門要牽頭完善全員核酸檢測、隔離酒店方案。要實行縣處級領導隔離酒店包聯制度。物資保障組要建立物資應急供應體系，完善社區(qū)小區(qū)物資配送方案，落實配送人員，明確配送職責，確保能夠將物資及時準確配送到每家每戶；要嚴格執(zhí)行高風險崗位重點人員排查，做好重點人員核酸檢測，放假前對學生老師進行抽檢，擬定方案。

二要持之以恒抓好安全生產。嚴格落實“三管三必須”實施細則、煤礦安全生產特別規(guī)定和“543”工作機制。織密織牢安全生產責任管理網。深入開展安全生產專項整治三年行動，聘請專家團隊、組織專業(yè)力量，進一步強化煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工特種設備、道路交通、燃氣、消防等重點行業(yè)領域進行安全隱患排查整治，嚴厲打擊盜采礦產資源行為，嚴格土地衛(wèi)片執(zhí)法，持續(xù)抓好森林草原防滅火工作，加快市、鄉(xiāng)、村三級應急救援體系建設，提升本質安全水平。

三要毫不放松深化平安XX建設。深入推進法治XX建設，持續(xù)跟進“法治保障開發(fā)區(qū)建設”全省法治政府建設示范項目。用好全科網格，實現“多網合一”。鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，嚴厲打擊毒品犯罪、電信詐騙犯罪等。健全立體化信息化社會治安防控體系。強化信訪“控新治舊”，深入開展矛盾糾紛排查化解，依法依規(guī)妥善解決群眾利益訴求。快速有效處置各類輿情。有效防范和處置群體性事件、突發(fā)性事件、重大食品藥品安全事故等公共安全事件。提升防災減災救災能力，加強氣象、地震、人防、檔案等工作，守好社會穩(wěn)定底線。

目標已經明確，關鍵在于落實。習近平總書記多次引用《荀子·修身》里的一句名言：“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成?！备哔|量做好經濟工作，關鍵在干部，根本在落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直部門主要負責人都承擔著發(fā)展一方、造福一方的重任，大家要學會全方位思考、十指彈鋼琴，創(chuàng)新推進“四梁八柱”產業(yè)提升戰(zhàn)略，以XX一體化經濟區(qū)建設為牽引，搶抓“十大機遇”，緊扣“六字要訣”，攻堅“八大任務”，強化“五大保障”，咬定目標不放松、扭住重點不偏向、自我加壓不懈怠，推動XX在新一輪高質量發(fā)展中搶占先機。

同志們，發(fā)展是硬道理、業(yè)績是新擔當、交賬是軍令狀。讓我們在市委堅強領導下，搶抓機遇，解放思想，真抓實干，以永不懈怠的精神、敢于拼搏的姿態(tài)、眾志成城的決心，凝心聚力振雄風、順勢而為鑄輝煌，奮力推動XX全方位高質量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

第五篇：市長在市委農村工作會議上的講話

市長在市委農村工作會議上的講話

同志們：

這次市委農村工作會議，是在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅取得決定性成就，乘勢開啟全面建設現代化新征程的關鍵時期，召開的一次十分重要的會議。主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央農村工作會議、省委農村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨全省扶貧開發(fā)工作會議和市委X屆X次全委會暨市委經濟工作會議精神，研究分析全市“三農”工作面臨的新形勢新任務，安排部署今年和“十四五”時期全市“三農”工作，全面開啟農業(yè)農村現代化新征程。

剛才，會議書面?zhèn)鬟_了中央農村工作會議精神；書面?zhèn)鬟_了省委農村工作會議精神、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議暨全省扶貧開發(fā)工作會議精神；市農業(yè)農村局、X縣、X區(qū)、市委組織部、市委宣傳部、市住建局等X個單位的負責同志從不同角度作了很好的發(fā)言，請大家相互學習借鑒。市委張書記的講話，充分肯定了“十三五”時期全市“三農”工作取得的成績，深入分析了新發(fā)展階段“三農”工作面臨的形勢和任務，對今年和“十四五”時期全市“三農”工作進行了全面部署，講話站位高、思路新、舉措實，具有很強的思想性、指導性和可操作性，各級各部門要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。

下面，我就貫徹落實好這次會議精神，特別是X書記講話精神，再強調四點意見。

一、扛起政治責任

今年是我們黨成立X周年，也是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，做好農業(yè)農村工作具有特殊重要意義。當前，我國已開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,“三農”工作轉入全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化新階段。全市各級各部門、單位要旗幟鮮明講政治，深入學習貫徹習近平總書記在中央農村工作會議上的重要講話精神，深刻認識習近平總書記關于“三農”工作在新征程上仍然極端重要、須臾不可放松、務必抓緊抓實的重要論述，緊緊圍繞黨中央、國務院決策部署和省委、省政府的工作要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，準確把握“三農”“壓艙石”的定盤星作用，堅決扛起“重中之重”的政治責任，始終把“三農”工作作為國之大者，牢牢扛在肩上、抓在手上，全力推動全市“三農”工作邁上新臺階。

二、落實重點任務

各級各有關部門要認真落實市委“一行動三工程”（實施農村人居環(huán)境整治提升行動、興業(yè)帶富工程、培根鑄魂工程、強基固本工程）的部署要求，按照市委市政府《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的實施意見》和《關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》，切實把鞏固拓展脫貧成果作為底線要求，把鄉(xiāng)村產業(yè)振興作為首要任務，把實施鄉(xiāng)村建設行動作為重要抓手，全力推進農業(yè)農村高質量發(fā)展。

鞏固拓展脫貧成果方面：重點要抓好兩項工作：一要對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測，做到早發(fā)現、早干預、早幫扶，堅決守住防止規(guī)模性返貧底線。二要對農村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測，實行分層分類幫扶。對有勞動能力的，及時開展產業(yè)、就業(yè)等幫扶；對沒有勞動能力的，落實好兜底保障措施，切實防止返貧和產生新的貧困。

鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展方面：要以菜草畜高品質現代特色農業(yè)示范區(qū)建設為抓手，積極創(chuàng)建國家級現代農業(yè)示范區(qū)、產業(yè)園、科技園，實施現代絲路寒旱農業(yè)三年倍增行動計劃，力爭用X年時間，打造百億級菜草畜特色產業(yè)集群。加大“外引內培”力度，招引蒙牛集團等知名企業(yè)落戶金昌，引進和培育市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)X個，努力在“十四五”期間打造一個產值X億元以上的大型農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。推動綠色品牌農業(yè)加快崛起，進一步提升“甘味”“金品”品牌市場知名度和競爭力，在全省乃至全國打響“甘味”“金品”農產品“金”招牌。

鄉(xiāng)村建設方面：要認真實施鄉(xiāng)村建設五年行動，按照發(fā)展類、管控類、搬遷或撤并類三大類，因村施策，編制好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃?？h區(qū)要認真謀劃，積極對接，力爭將我市今年確定的X個試點村全部納入省上鄉(xiāng)村建設示范村計劃。要加快工作進度，確保今年X月底前完成村莊總體規(guī)劃編制，X月底前完成試點村建設規(guī)劃，X月初開始建設?？h、區(qū)要成立鄉(xiāng)村建設指揮部，集中各行業(yè)各部門力量，統(tǒng)籌謀劃整合建設項目，積極爭取中央和省級項目資金，集中打造試點，打好鄉(xiāng)村建設行動第一仗，確保建一個、成一個，積累經驗，形成亮點，為后續(xù)建設發(fā)揮示范引領作用。

春耕備耕方面：農歷驚蟄（X月X日）前后，我市農業(yè)春耕生產將由東向西陸續(xù)展開。各級涉農部門要加強農資儲備和春耕備耕生產調度監(jiān)測，指導農資銷售企業(yè)（門店）備好備足春耕農業(yè)生產物資，做好農機具檢修工作，協調金融機構加大春耕農業(yè)貸款支持，引導農戶調整種植結構，確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在X萬畝（X縣X萬畝、X區(qū)X萬畝）。要進一步加大農資監(jiān)管執(zhí)法力度，堅決打擊農藥、化肥、種子等農資生產經營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。要抓好農業(yè)保險補貼政策落實，指導農戶做好大風降溫、低溫雨雪、冰凍干旱等災害性天氣防范工作，保障春耕農業(yè)生產順利進行。

三、形成工作合力

各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程，黨政主要領導要親自上手，加強統(tǒng)籌謀劃，狠抓工作落實。各級農業(yè)農村部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協調、政策指導、推動落實、督促檢查等職能，把“三農”工作重點任務分解到各責任單位，定期調度工作進展、定期督促檢查，確保各項工作落到實處。各相關部門要結合各自職責，落實好本單位、本領域承擔的農業(yè)農村工作任務，切實做到重點任務盯緊抓，靠實責任分頭抓，努力使“三農”各項工作都有新的提升。

四、強化督查考核

縣、區(qū)和各相關部門要進一步建立健全目標責任制，層層落實責任、層層落實指標，集中力量抓重點、攻難點、求突破，真正把各級干部的心思和精力凝聚到“三農”工作的各項重點任務上來。市委市政府督查考核辦要會同市農業(yè)農村局加大督查力度，對會議安排部署的重點工作、重點項目要嚴抓嚴管、跟蹤督辦、動態(tài)管理，建立完善月度分析、動態(tài)報告、專題協調、分析點評、現場推進等制度，對工作抓得不緊、落實不力的及時提醒、督促推進。要強化考核獎懲，加大農業(yè)農村工作考核力度，強化考核結果運用，堅持以發(fā)展論英雄，憑實績定獎罰，敦促各級各部門把心思放在抓發(fā)展上，把精力用在抓工作上，把功夫下在抓落實上，確保農業(yè)農村工作任務目標圓滿完成。

最后，我再強調一下農村疫情防控工作。隨著農村地區(qū)人員流動性加大，聚集性活動增多，農村疫情防控形勢依然嚴峻復雜。各級各部門各單位要嚴格按照中央和省上有關要求，切實做好農村疫情防控工作。要加強對村衛(wèi)生室、個體診所、藥店的管理和指導，督促其充分發(fā)揮“哨點”“探頭”作用。加大農村流動人員監(jiān)測和摸排力度，對來自中高風險地區(qū)人員、入境人員等重點人員，嚴格按要求落實核酸檢測、信息登記和日常健康監(jiān)測等措施。要減少春節(jié)期間的聚集性活動，勸導農村群眾盡量減少外出、串門、拜訪、聚餐，不在公共場所扎堆聊天、打牌，提倡喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦，避免人群聚集，降低疫情傳播風險，牢牢守住農村疫情防控陣地。