**同志在市委政協工作會議上的講話

這次會議的主要任務是，深入學習貫徹***系列重要講話和省委政協工作會議精神，研究部署當前和今后一個時期全市政協工作，以更強的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷開創政協事業發展新局面，為推動唐山轉型升級、再創輝煌，加快實現“三個努力建成”宏偉目標提供廣泛力量支持。會上，印發了市委《關于支持人民政協履行職能發揮作用的意見》，各級各部門要認真學習、抓好落實；遷安市委、豐南區政協、市環境保護局和市政協委員趙冬蓮作了書面發言，大家要認真學習借鑒。

人民政協事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的基本政治制度。市委始終高度重視政協工作，堅持把政協工作納入市委總體工作布局，積極支持政協按照章程開展工作、履行職能，加強自身建設、發揮職能作用。各縣（市、區）黨委也都把政協工作放到重要位置，充分尊重政協政治地位，定期聽取政協工作匯報，主動給政協出題目、交任務、壓擔子，及時研究解決政協工作中的重大問題，全市上下形成了黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合、社會關注的良好局面。全市各級政協組織堅持團結和民主兩大主題，充分發揮人才薈萃、智力密集優勢，圍繞中心、服務大局，協調關系、匯聚力量，聚焦推動京津冀協同發展、轉變發展方式、改善民生、“十三五”規劃制定等重大問題，組織專題調研，積極協商議政，開展民主監督，有力地促進了經濟社會發展，維護了安定團結的政治局面。2015年，市政協就抓實“九大經濟增長點”進行了深入調研，為市委、市政府謀劃好2016年和“十三五”發展，提供了許多有價值、有分量的意見和建議。市委對政協工作是滿意的、肯定的。借此機會，我代表市委向全市各級政協組織和廣大政協委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體，向全市政協工作者，表示衷心的感謝和誠摯的問候！

黨的十八大以來，中央和省委對政協工作作出了一系列重大部署。2014年9月21日，中央隆重舉行慶祝人民政治協商會議成立65周年大會，***親自出席并作重要講話，中央相繼印發了《關于加強社會主義協商民主建設的意見》和《關于加強人民政協協商民主建設的實施意見》；2016年5月5日，省委召開了政協工作會議，省委書記趙克志作了重要講話，對全省政協工作做出了安排部署，為我們進一步做好政協工作指明了方向。我們要認真學習、深刻領會，切實把思想和行動統一到中央和省委的部署要求上來，不斷開拓政協工作新局面。下面，我圍繞貫徹落實中央和省委的精神，進一步加強全市政協工作，講三點意見。

一、進一步提高思想認識，切實增強做好政協工作的責任感、使命感

***指出：“人民政協植根于中國歷史文化，產生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發展于中國特色社會主義光輝實踐，融匯于實現中華民族偉大復興中國夢的歷史進程，是實現國家富強、民族振興、人民幸福的重要力量”。全市上下一定要站在全局和戰略的高度，充分認識加強新形勢下人民政協工作的重大意義。

第一，加強政協工作，是發展社會主義民主政治的必然要求。***指出：“人民民主是社會主義的生命”。人民政協作為多黨合作和政治協商的重要機構，是人民民主的重要形式，是各黨派團體和各族各界人士團結合作的重要平臺。在當前各種利益主體政治參與熱情不斷高漲的新形勢下，加強政協工作，暢通協商民主渠道，就重大問題和重大決策通過人民政協進行廣泛協商，擴大有序政治參與，有利于更好地實現集中領導與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機統一，有利于發展社會主義民主政治。

第二，加強政協工作，是加強黨的執政能力建設的重要方面。人民政協是黨和政府聯系各方面群眾、團結社會各界人士的橋梁和紐帶，是各黨派、團體和各界代表人物團結合作、參政議政的重要場所。在新的社會階層不斷產生、利益訴求日趨多樣、價值取向日趨多元的今天，加強人民政協工作，把不同黨派、不同民族、不同信仰、不同階層的優秀代表人物吸納到政協中，有利于豐富黨的執政資源，密切黨同社會各界的聯系，鞏固擴大黨執政的階級基礎、社會基礎和群眾基礎；有利于廣開言路、廣集民智、廣求良策、廣謀善舉，提高黨委科學執政、民主執政、依法執政水平，少走彎路、不做錯事；有利于加強對權力運行的制約和監督，更好地推進全面從嚴治黨，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

第三，加強政協工作，是促進社會和諧的有力舉措。人民政協海納百川、匯聚各方，具有廣泛的代表性和包容性，始終是促進社會和諧穩定的重要工作力量。當前，我市社會穩定的形勢總體上是好的，但由于正處于經濟轉軌、社會轉型的特殊時期，利益格局調整產生的各類矛盾多發，保持社會和諧穩定的壓力凸顯。加強政協工作，通過政協委員做好聯系群眾工作，既能協助黨委、政府解決群眾關注的熱點、難點問題，又能反映社情民意，拓寬人民群眾發表意見的渠道，在溝通思想、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣上起到獨特作用，有利于促進社會和諧穩定。

第四，加強政協工作，是推動唐山轉型升級、再創輝煌，加快實現“三個努力建成”目標的現實需要。近年來，全市上下深入貫徹落實2010年***視察唐山時的重要指示精神，主動適應新常態、引領新常態，按照“32239”發展思路，全力推動唐山轉型升級、再創輝煌，頂住了經濟下行的巨大壓力，呈現出企穩向好的態勢，朝著“三個努力建成”邁出了堅實步伐。但是，我們也要清醒地認識到，唐山仍處在轉型升級、爬坡過坎的關鍵時期，實現“三個努力建成”目標任重而道遠，落實新發展理念，推進供給側結構性改革，加快轉方式、調結構的任務艱巨而繁重，迫切需要進一步發揮人民政協的作用，更加廣泛地凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量、凝聚人民，匯聚起推動發展的強大合力。

二、圍繞推動唐山轉型升級、再創輝煌，不斷開創政協工作新局面

圍繞中心、服務大局是人民政協的優良傳統，是必須始終遵循的重要原則，也是人民政協取得成績、有所作為的根本所在。全市各級政協組織和廣大政協委員要進一步發揚優勢、認真履職、扎實工作，提高工作的水平和實效，為推動唐山轉型升級、再創輝煌凝聚起廣泛而強大的力量支撐。

第一，要在堅持正確政治方向上不動搖。***指出，人民政協事業要沿著正確方向發展，就必須毫不放松地堅持中國共產黨的領導。黨對人民政協的領導，主要體現在政治領導、思想領導、組織領導上，體現在堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度上，體現在政協黨組織團結帶領廣大政協委員堅定地貫徹執行黨的路線方針政策上。全市各級政協組織要把堅持正確政治方向貫穿于履行職責的各個方面，帶著感情、帶著責任、帶著問題，深入學習***系列重要講話精神，自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要準確把握人民政協的性質、定位、職能和作用，團結引領各黨派團體和各族各界人士堅定不移地貫徹落實中央和省、市委決策部署，確保政協工作始終與以***同志為總書記的黨中央保持高度一致，不為風險所懼，不為干擾所惑，不為雜音所擾，確保政協事業始終沿著黨所指引的方向不斷前進。

第二，要在為改革發展獻計出力上有新成效。市四大班子盡管分工不同、責任不同，但共同承擔著推動唐山改革發展事業的重任，市政協要在履行好自身職責的同時，還要主動承擔起改革發展的任務，沖在工作一線，推動重點工作落實。一是聚焦全市重點工作。要緊盯推進供給側結構性改革，抓好“三去一降一補”，特別是鋼鐵行業去產能、快轉型；緊盯項目建設、協同發展、臨港產業、開發區建設、城市建設等重點工作，組織各級政協組織和政協委員，深入調查研究，廣泛協商議政，多建睿智之言，多獻務實之策，尤其要在操作層面上提出更多務實管用的真招實招，讓各項工作有抓手、能落地、見實效。二是加強民主監督。要圍繞改革發展大局，敢于講真話、進諍言，勇于提出建議和批評，幫助黨委和政府改進工作，促進各項決策部署落到實處、改革發展見到實效。三是突出建功立業。各級政協組織要引導廣大政協委員立足本職、愛崗敬業，為唐山發展服好務、盡好責。要動員和幫助企業界委員們把企業做大做強，努力創造更多的就業和財富，特別是鋼鐵企業要積極適應新常態，在去產能、快轉型上主動作為，開辟新的發展空間。

第三，要在履職為民上有新作為。全市各級政協組織要堅持以人民為中心的發展思想，扎實做好聯系群眾、服務群眾的工作。一是關注民生。要發揮政協聯系廣泛、渠道暢通等優勢，圍繞教育、就業、醫療、社保、交通、食品安全、生態環境等涉及群眾切身利益的問題，協助黨委、政府謀劃和實施好實事工程，更好地維護群眾合法權益。積極組織和參與扶貧幫困、愛心救助等社會公益活動，為黨委、政府分憂，為人民群眾解難。二是積極反映社情民意。要主動深入基層、深入群眾，真誠傾聽群眾呼聲，廣泛收集社情民意，及時把社會各界的愿望和呼聲反映給黨委、政府，使各級的決策和工作更好地合民情、接地氣。三是主動化解社會矛盾。要準確把握新時期人民內部矛盾的特點和規律，積極協助黨委、政府多做釋疑解惑、協調關系、理順情緒的工作，積極宣傳黨的路線方針政策，中央和省、市委的決策部署，廣泛凝聚發展共識、改革共識、法治共識、反腐共識和價值觀共識，努力培育理性、包容、平和的社會心態，最大限度地增添動力、匯聚合力，增加和諧因素。

第四，要在推進社會主義協商民主上有新氣象。人民政協作為專門協商機構，要把協商民主貫穿履行職能全過程，積極推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設，不斷拓展民主形式，增加協商密度，讓委員愿講話、敢講話、講真話，確保建言建在需要時、議政議到點子上、監督監在關鍵處，使政協協商民主過程成為發揚民主、集思廣益的過程，成為統一思想、凝聚共識的過程。一方面，堅持開門搞協商。要統籌考慮黨政所需、群眾所盼、政協所能，科學制定協商計劃，在議題選擇和實際推進過程中廣泛聽取意見，讓社會各界人士和更多基層群眾參與進來。要建立健全協商議題提出、活動組織、成果采納落實和反饋機制，搭建機制化、常態化的協商參與平臺，積極開展專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商，探索網絡議政、遠程協商等新形式，處理好政協協商與政黨協商、人大協商等關系，推動協商民主廣泛多層制度化發展。另一方面，堅持商以求同、協以成事。要積極營造民主、活躍、求實、寬松的氛圍，加強協商互動和討論溝通，努力營造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協商環境。需要強調的是，各級黨委、政府領導及有關部門負責人要與政協委員、各界人士坦誠對話、平等協商，虛心聽取意見，堅持協商于決策之前和決策之中，努力在協商中達成共識，在協商中完善決策，在協商中形成合力，在協商中推動工作。

第五，要在凝聚推動發展的正能量上有新貢獻。人民政協作為廣泛聯系社會各界人士的愛國統一戰線組織，要堅持大團結大聯合，扎實做好團結各界、凝聚人心的工作，廣泛匯聚干事創業的強大合力。要認真宣傳貫徹黨的民族宗教政策，充分發揮民族宗教界委員的獨特作用，協助黨委、政府做好民族宗教工作，不斷鞏固、發展民族團結和宗教和睦的良好局面。要開展多形式的對外交往和聯絡活動，加強同港澳臺及海外同胞的交流，積極為招商引資、招才引智和我市優勢產能走出去鋪路搭橋，助力唐山擴大對外開放。要適應社會階層結構深刻變化，進一步擴大團結面，突出加強對黨外知識分子、新的社會階層人士、出國和歸國留學人員等人士的聯誼交流，更多地創造有序參與協商、合理表達訴求的條件。

第六，要在加強履職能力建設上有新進步。***強調，人民政協要以改革思維、創新思維、務實舉措大力推進履職能力建設，努力在推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮更大作用。各級政協組織要按照總書記這一要求，下大力推進履職能力現代化。一是提高政治把握能力。要堅定理想信念，增進政治認同，不斷提高運用科學理論分析判斷形勢、研究解決問題的能力和水平，始終自覺維護各級黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用。二是提高調查研究能力。要堅持問題導向，深入基層、深入群眾，更多地占有第一手資料，做到反映問題準、解決辦法實，使對策建議有的放矢、切中要害。三是提高聯系群眾能力。要突出界別特色，創新活動方式，推動委員廣泛聯系本界別群眾，善于做暖人心、聚人心、穩人心的工作，讓廣大人民群眾感到政協委員就在身邊、人民政協就在身邊。

三、加強和改善黨對政協工作的領導，全面提高領導政協工作水平

政協工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委要加強和改善對政協工作的領導，切實做到思想上重視、政治上關心、工作上支持，努力推進政協事業實現新發展。

一要把政協工作擺上全局工作的重要位置。各級黨委要高度重視和支持人民政協事業發展，確保政協政治有地位、建言有機會、出力有舞臺。黨委每屆任期內至少召開1次政協工作會議，黨委常委會每年都要聽取政協黨組工作匯報，及時研究解決政協工作中的重大問題。黨委、政府要分別確定1名領導同志負責與同級政協的日常聯系，其他領導同志要在分管范圍內對政協工作提供支持和幫助。市、縣兩級要進一步建立健全四大班子領導碰頭會議制度，共同研究重點工作、解決重大問題。要積極探索建立黨委、政府、政協協商遴選視察調研題目的制度，主動邀請政協對政策落實、制度執行、項目推進等情況進行視察，委托政協開展重大課題調研和重大項目論證、評估。要高度重視政協提案和社情民意信息等經常性工作，扎實做好交辦辦理和督查工作，推動政協參政議政成果的轉化應用。要加強對政協工作重要方針政策貫徹落實情況的督促檢查，形成密切配合、協調聯動的工作格局。

二要發揮政協黨組的領導核心作用。政協黨組是黨委在人民政協中的派出機構。各級黨委要善于通過政協黨組實施對人民政協的領導，積極支持政協黨組工作，研究事關政協事業發展的重大問題，必須事先征求和聽取政協黨組的意見。各級政協黨組要發揮好把方向、管大局、保落實的作用，定期向黨委匯報工作，使黨的政策主張成為各民主黨派、人民團體和各族各界人士的共識和行動；要嚴格落實管黨治黨的政治責任，抓好干部隊伍建設和委員隊伍建設，持續推進作風轉變。政協黨組成員和政協委員中的中共黨員，要模范執行黨的路線方針政策，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，努力把更多的群眾團結在黨的周圍。

三要為政協開展工作創造良好環境。各級黨委、政府要積極幫助政協改善工作條件，統籌解決好辦公條件、活動經費等方面的困難，為政協履行職能提供有力保障。要把政協干部的培養選拔使用納入干部隊伍建設總體規劃，加強政協領導班子建設，推進政協組織和黨委、政府間的干部交流，把好入口、暢通出口，關心政協年輕干部的成長和使用。要重視人民政協理論研究工作，加強對各級干部統一戰線、人民政協理論政策的學習培訓。各級宣傳部門要廣泛宣傳人民政協事業，營造全社會關心支持政協工作的良好氛圍。

新常態需要新狀態，新使命必須展示新作為。讓我們更加緊密地團結在以***同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹中央和省、市委的決策部署，同心同德、扎實苦干，譜寫人民政協事業發展的新篇章，為推動唐山轉型升級、再創輝煌，早日實現“三個努力建成”的宏偉目標而共同奮斗!

郭彥洪同志在市委政協工作會議結束時的講話

（2016年6月27日）

同志們:

市委高度重視政協工作，今天專門召開市委政協工作會議，深入學習貫徹十八大以來***關于政協工作的一系列新思想新論斷新指示，認真落實省委政協工作會議新精神新要求，對我市政協工作進行專題研究部署，這對我市政協事業繼往開來、創新發展必將產生重大而深遠的影響。剛才，省委常委、市委書記焦彥龍同志作了重要講話，充分肯定了近年來全市政協工作取得的新成績，深刻闡釋了做好新時期政協工作的重大意義，要求我們圍繞推動唐山轉型升級、再創輝煌，不斷開創政協工作新局面，提出了“一個不動搖”和“五個新”的具體要求，站位高、措施實、要求嚴，為新時期我市政協事業發展指明了方向、提供了遵循；鎮東秘書長宣讀了《中共唐山市委關于支持人民政協履行職能發揮作用的意見》，這個文件有許多新思想、新內容，對各級黨委政府支持政協履行政治協商、民主監督、參政議政和統一戰線職能，提出了許多具體要求和具體規定，將為我們做好“十三五”時期的政協工作提供堅實有力的保障；遷安市委、豐南區政協、市環保局和趙冬蓮委員作了書面交流發言，希望各地各單位、各級政協組織和廣大政協委員要認真學習借鑒。下面，就深入貫徹落實好這次會議精神，進一步開創全市政協工作新局面，我講三點意見：

一、深化認識，切實把思想和行動統一到市委要求部署上來

這次市委政協工作會議，提出了我市政協工作的總體要求和重點任務，為我們在新起點上做好政協工作提供了強大動力。我們一定要把學習、貫徹、落實好這次會議精神，作為當前和今后一個時期的首要工作來抓，特別是要將焦書記的講話和市委《意見》學深學透、把握精神實質，要讓學習貫徹會議精神的過程，成為統一思想、提高認識的過程，成為增進團結、凝聚力量的過程。

要通過學習貫徹會議精神，進一步增強政治意識，自覺堅持黨的領導。我市政協事業不斷取得新進展新成效，最根本在于市委的高度重視和堅強領導。學習貫徹市委政協工作會議精神，必須把堅持黨的領導作為最根本的政治規矩和最核心的履職原則。要堅定正確政治方向。全市各級政協組織要始終把牢方向，切實在思想上政治上行動上與以***同志為總書記的中共中央保持高度一致。要團結和引導各黨派團體和各族各界人士，堅決執行黨的路線方針政策，堅定不移走中國特色社會主義發展道路。要自覺接受黨的領導。認真落實中央和省、市委對政協工作提出的新部署新要求，堅持重要工作向黨委報告、重大事項多請示多匯報，把黨的領導貫穿于政協工作全過程。要始終圍繞市委重大決策部署、重點目標任務開展工作，使政協履行職能與市委、市政府的中心工作同向同行、步調一致。

要通過學習貫徹會議精神，進一步增強責任意識，高標準謀劃與推進政協工作。積極適應政協工作新常態、新要求，更加突出服務中心大局。主動把政協工作融入全市改革發展穩定大局之中，把履職重點放在事關全局性、戰略性、前瞻性問題的研究上，放在黨委、政府重大工作部署的推動落實上，放在民生問題的反映解決上。要更加突出發揮獨特優勢。采取靈活多樣的形式，組織和推動委員不斷拓展工作渠道，充實工作內容，為推動“十三五”規劃實施多出謀劃策、多辦實事好事。要繼續大力開展主題實踐活動，鼓勵和支持委員把本職工作與政協工作有機結合起來，相得益彰、多做貢獻。

要通過學習貫徹會議精神，進一步增強創新意識，不斷為政協事業發展注入新動力。要創新工作理念。自覺把五大發展理念作為根本遵循，切實貫穿于政協履職的全過程，增強政協工作的時代性、針對性和實效性。要創新工作內容。按照形勢發展要求，統籌安排政治協商、民主監督、參政議政等方面工作，選準工作重點，拓展履職領域。要創新工作載體。廣泛組織調研、視察、座談、研討、提案督辦等活動，通過多形式搭建平臺，使委員建言有渠道，干事有舞臺，履職有動力。要創新工作方法。優化全體會議、常委會議的程序步驟，提升履職效能；主動利用“互聯網+”,開展知情明政、交流討論、團結聯誼等活動；充分運用主流媒體和新興媒體，宣傳政協履職實踐；加強與黨政有關部門、各民主黨派、人民團體和各級政協組織的聯系，形成工作合力。

二、狠抓落實，努力開創我市政協工作新局面

認真落實市委政協工作會議精神,努力開創政協工作新局面,是全市政協組織、政協委員當前和今后一個時期的核心目標任務。我們要切實把會議精神貫徹到履行政治協商、民主監督、參政議政職能的各個環節，落實在發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局作用的各個方面，為唐山轉型升級、再創輝煌再作新貢獻。

一是著力在政協協商民主建設上實現新提升。在社會主義協商民主的總體框架內，不斷提高政協協商民主的專門化水平。要健全工作機制。認真落實中央關于加強社會主義協商民主建設的意見和省、市委關于支持政協工作的意見，完善協商計劃制定機制，建立健全協商議題提出、活動組織、成果采納落實和反饋機制，形成務實管用的制度機制，推動政協協商民主更加規范有序地開展。要豐富協商形式。鞏固和發展以全體會議為龍頭，以專題議政性常委會議為重點，以專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商為常態的協商議政格局。探索網絡議政、媒體協商等新形式，主動加強與其他協商形式的銜接配合。要注重參與協商的廣泛性。在組織專題協商、重點調研、專項視察時，合理配置中共界別委員與各民主黨派、無黨派人士、各界代表人士的比例，注意邀請相關領域的專家學者和實際工作者參加，探索列席、旁聽制度，不斷擴大協商的包容性和參與度。要加強協商成果的跟蹤問效。進一步加強政協協商與黨委、政府工作的有效銜接，規范報送程序，強化跟蹤反饋，促進重要協商成果兌現落實。

二是著力在調研獻策水平上實現新提升。調查研究是政協工作的壓艙石，我們要努力提高調查研究能力，進一步提升建言獻策質量。要認真選準選好調研題目。堅持把握前瞻性、體現全局性、針對性的原則，緊貼黨委政府的工作部署，以問題為導向，突出全面建成小康社會的重點難點特別是短板問題，突出新發展理念落實中的重要問題，突出人民群眾關心的生產生活實際問題，真正做到建言建到關鍵處、建到點子上。要積極整合凝聚調研力量。堅持以委員為主體，吸收有關專家學者、黨委政府有關部門的負責人和一線具體工作人員參加，主動加強與省政協和縣（市）區政協的聯系，加強與各民主黨派、工商聯、各人民團體的協調合作，實現各類資源的有效整合、各方力量的互動配合、各種優勢的有機結合。要切實改進調研作風。做到“沉得下”、“聽得進”、“說得準”。要深入一線，沉到基層，選好樣本“解剖麻雀”，抓住關鍵環節，深度調研、集中攻關，用事實說話，用數據說話，真正把問題找準、把原因理清、把建議提實，確保調查研究能夠發揮實實在在的作用。

三是著力在增強民主監督實效上實現新提升。民主監督是人民政協的三大主要職能之一，我們要適應新的形勢和任務要求，探索加強和改進民主監督工作。要準確把握民主監督的原則和內容。堅持圍繞中心，服務大局；堅持反映民意，維護民利；堅持實事求是，客觀公正。要突出黨委、政府重大決策部署的貫徹執行，人民群眾關注的熱點、難點問題解決，以及黨風廉政建設等方面實施監督，幫助黨委、政府改進工作。要不斷拓寬民主監督渠道。既要充分發揮傳統形式的作用，改進提案、會議、調研視察、社情民意、民主評議、選派民主監督員等監督方法，增強監督效果；又要積極探索政協民主監督與輿論監督、行政監督、司法監督、黨內監督和社會監督聯動、聯合，真正形成監督合力。要進一步推進民主監督規范化、程序化。提高民主監督的組織化程度，明確監督的內容、重點和具體的操作流程。要規范被監督者辦理政協批評意見和建議的程序，對規定期限內未辦理的部門要通過黨委政府問責推動落實，增強民主監督工作的權威性和實效性。

四是著力在深化提案工作上實現新提升。政協提案是政協履職最直接、最有效的方式之一,日益受到黨委、政府和社會各界的重視與關注。要增強提案質量。重視政協委員、黨派、團體、專門委員會和界別組織提高提案質量的能力建設，搭建委員學習的平臺、知情明政平臺，為委員選好議題、找準問題、寫好提案創造條件、奠定基礎。要增強提案辦理實效。積極爭取黨委的重視和政府的支持，把提案辦理工作納入部門考核體系，形成單位主要領導親自抓、分管領導靠前抓、業務處室具體抓的辦理機制。堅持重點提案領導督辦制度，特別是認真總結推廣1號提案督辦的經驗做法，繼續創新開展提案辦理回頭看、滿意度評價等活動，全面提高辦理實效。要增強提案工作合力。加強提辦雙方的溝通、協調，促進辦理落實；堅持對優秀提案及提案者和提案承辦先進單位進行表彰，激發委員和各級各單位做好提案工作的積極性和責任感；加大宣傳引導，不斷擴大提案工作的社會效應；加強市縣兩級政協聯動，注重發揮黨派團體的作用。

五是著力在發揮政協團結統戰功能上實現新提升。要深入學習貫徹中央和省市委統戰工作會議精神，堅持團結和民主兩大主題，努力促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧，為唐山發展匯聚強大正能量。要多做團結協作、增進共識的工作。進一步加強與各黨派團體的溝通聯系，不斷拓寬各界人士參加政協履職的渠道，支持他們通過政協這一平臺發表意見、發揮作用，更加廣泛地凝聚發展共識、改革共識、法治共識、反腐敗共識和價值觀共識。要多做協調關系、化解矛盾的工作。認真研究新時期人民內部矛盾的新情況、新特點，圍繞群眾認識上的“困惑點”、情感上的“易燃點”、矛盾上的“易發點”，主動協助黨委政府做好團結鼓勁、凝聚人心的工作，切實為改革發展減少阻力、增加助力、形成合力。要多做重心下移、擴大團結面的工作。適應經濟社會發展狀況和社會階層結構深刻變化的新形勢，認真總結和積極探索政協工作向基層、向新社會階層、向新社會組織、向網絡延伸的方法途徑，不斷拓寬政協工作新領域。

三、夯實基礎，進一步加強政協組織自身建設

我們要以貫徹市委政協工作會議精神為新起點，全面提升自身建設水平，進一步夯實政協事業創新發展的根基。

要加強履職能力建設。按照***關于“懂政協、會協商、善議政”的要求，通過加強學習和實踐，準確把握政協的性質定位，準確把握政協工作的規律和特點，準確把握政協工作的方式方法，不斷提高政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力。要著力發揮專委會的基礎作用，在課題調研、會議協商、界別活動組織等方面更好地服務于全局工作。繼續加強對縣（市）區政協的聯系指導，增強政協工作整體合力。

要加強委員隊伍建設。突出抓好“選、培、管、激”四個方面。選，就是要嚴把政協委員素質關，真正把有代表性、責任感強、廉潔守法、有議政建言能力的人士推薦到政協組織中來。培，就是要強化委員學習培訓，通過全國政協培訓中心和黨校、政協機關開辦的專題講座等，提高委員綜合素質。管，就是加強委員管理，健全委員履職檔案和年度考核制度，深入宣傳落實委員自律公約。激，就是搭建委員履職平臺，用事業凝聚委員、用實踐鍛煉委員，堅持開展“四個十佳”委員評選表彰，加強委員履職先進典型宣傳，激發委員履職盡責的積極性。

要加強制度建設。認真貫徹落實省、市委的《意見》精神，加強實踐探索，不斷建立健全與政協章程相配套、與《意見》要求相適應的各項規章制度，使政協各項工作有章可循、有序開展、富有成效。要突出健全完善黨政領導參加政協協商議政、政協知情知政、政協協商成果采納落實、政協履職與黨政工作銜接等制度機制，為不斷開創我市政協工作新局面提供制度保障。

要加強政協機關建設。政協機關是為政協履行職能服務的辦事機構，擔負著參謀、組織、協調、聯絡等職能。要鞏固深化黨的群眾路線教育和“三嚴三實”專題教育成果，搞好“兩學一做”學習教育，引導廣大黨員干部增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要深入開展作風整頓，大力倡導一絲不茍、精益求精、爭創一流的工匠精神，著力增強政務性服務能力和統籌協調能力，推動政協事業再上新臺階。

同志們，做好新形勢下的人民政協工作，責任重大，使命光榮。讓我們以這次會議為動力，在中共唐山市委的堅強領導下，與時俱進、創新履職、奮發作為，努力開創我市政協事業發展新局面，為加快建設靚麗繁華宜居和諧的沿海強市作出新的更大貢獻！