第一篇：市委書記在市委政協工作會議上的講話

文章標題：市委書記在市委政協工作會議上的講話

市委書記在市委政協工作會議上的講話（2007年8月2日）

同志們：

這次市委政協工作會議的主要任務是,傳達貫徹省委和長春市委政協工作會議精神，貫徹落實《中共中央關于加強人民政協工作的意見》，研究部署新階段我市人民政協工作。開好這次會議，對于進一步加強和改善

黨對政協工作的領導，推進政協履行職能制度化、規范化和程序化，推動我市政協工作再上新臺階，具有十分重要的意義。

　近年來，市政協認真貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀，把促進和服務發展作為履行職能的第一要務，團結各界人士圍繞中心、服務大局，做了大量卓有成效的工作。特別是圍繞中心建言獻策、參政議政，堅持與市委同心、同向、同步，有力地促進了我市改革開放和經濟發展；積極穩妥地推進民主監督，積極探索民主評議等新方式，有效地促進了工作落實和作風轉變；改進調查研究方式，調研工作更加科學、務實，推動了市委的科學決策；政協班子成員帶頭為我市招商引資和項目建設獻計出力，為加快九臺發展作出了重要貢獻。借此機會，我代表市委向市政協和全體政協委員表示衷心地感謝!

下面，我就進一步做好新形勢下的政協工作講三點意見：

一、要高度重視新形勢下人民政協工作

人民政協是我國愛國統一戰線組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。新世紀新階段統一戰線已經發展成為全體社會主義勞動者，社會主義事業建設者，擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的最廣泛的聯盟。2006年2月，中共中央頒發了《關于加強人民政協工作的意見》(中發〔2006〕5號)，這是以胡錦濤同志為總書記的中共中央加強人民政協工作的一項重大舉措。全市各級領導干部都要認真學習這一綱領性文件，從政治、全局和戰略的高度，深刻認識做好政協工作的重大意義。

第一，加強政協工作，是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的重要內容。搞好政協工作，發揮政協作用，有利于使各民主黨派的意見和主張在政治生活中得到充分表達；有利于吸收各民族、各團體、各階層、各方面人士參與國是；有利于廣開言路、集思廣益，尊重多數、照顧少數，維護最廣大群眾的根本利益；有利于拓寬民主渠道，豐富民主形式，擴大市民有序地參與政治，為廣大市民依法議事、求實治市提供可靠的制度保障。

第二，加強政協工作，是維護社會穩定、促進和諧九臺建設的有效途徑。人民政協的基本屬性、主要職能、組織構成、工作原則和活動方式，與構建社會主義和諧社會的要求是一致的，同構建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的。認真貫徹落實《中共中央關于加強人民政協工作的意見》，把人民政協這一政治組織和民主形式充分運用好，有利于促進不同黨派、不同民族、不同界別之間的合作共事，進一步形成民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面；有利于調動一切積極因素，形成全市人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會氛圍；有利于理順情緒、協調關系、化解矛盾，為我市搶抓機遇、加快發展創造和諧穩定的良好環境。

第三，加強政協工作，是全面落實科學發展觀、實現經濟社會更好更快發展的必然要求。人民政協匯聚了各個方面、各個領域的英才，有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題，提出有份量的意見和建議，為黨政決策提供重要依據和參考。政協委員還聯系著一大批各界朋友，在招商引資等方面具有獨特優勢。加強政協工作，有利于團結和聯系各族、各界、各階層勞動者、建設者，激發全市廣大人民群眾的積極性和創造力，和衷共濟求發展，齊心協力促振興。

二、要積極推進政協履行職能制度化、規范化和程序化

推進政協工作的制度化、規范化、程序化建設，是政協履行職能的關鍵之舉。我們要按照中央精神，支持政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能，進一步規范人民政協政治協商、民主監督、參政議政的內容、形式和程序，完善工作機制，確保政協履行好職能。

第一，要進一步完善和規范與政協的政治協商。人民政協的政治協商，是我國社會主義民主的重要形式。特別是新形勢下，政治協商是推進科學民主決策、構建和諧社會的重要環節。市委和政府作為政治協商的主體，要切實按照中央和省委及長春市委的要求，堅持主動協商、及時協商，真正把政治協商納入決策和執行程序。要明確協商原則。切實做到“三在前”、“三在先”，即：各級黨委、政府在決定重大問題時都要在政協進行民主協商，而且要協商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前；制定經濟和社會發展的中長期規劃要先協商后決策，對重要人事安排和關系人民群眾切身利益的重大問題要先協商后決定，制定重要地方性法規要先協商后提請審議。要充實協商內容。緊緊圍繞黨委、政府重大決策、工作重點、重要改革方案和人民群眾普遍關心的熱點難點問題進

行協商。要完善協商形式。形成政協全委會議集中協商、常委會議專題協商、主席會議及時協商、專委會對口協商的格局。要完善協商程序。市委要根據年度工作重點或政協黨組提出的建議，及時研究確定政協的協商議題，制定協商工作具體方案。政協黨組要按照政協章程和有關規定，加強對協商活動各個環節工作的領導和部署。對各界人士在協商活動中提出的意見和建議，要認真綜合整理并及時報送。各級各部門要圍繞協商議題及時通報情況，提供材料，聽取意見。對政協報送的意見和建議，要認真研究處理，積極采納落實。

第二，要進一步支持政協加強民主監督。市政協和全體政協委員要提高履行民主監督職能的責任感和使命感，敢于監督，善于監督。各級各部門要認真聽取來自政協的意見、批評和建議，自覺接受政協的民主監督。今后，要繼續把政協的民主監督作為改進工作的重要動力，緊緊圍繞經濟社會發展重大決策、規劃、項目和重要工作的實施，重點抓好“三個環節”。在知情環節上，黨委政府要定期向政協通報經濟社會發展中的重大問題和重要情況，并提供相關資料和信息；在溝通環節上，黨委和政府的監督機構與人民政協要加強協作，形成合力；在反饋環節上，黨政有關部門要及時將處理情況通過政協反饋給政協參加單位或委員個人。政協要在加強民主監督中促進和諧，多做“通筋活絡”的工作，對一些群眾反映強烈、黨和政府高度關注的問題開展積極有效的監督。特別是對制度不公、執法不公、分配不公等現象，以認真負責的態度發表意見、開展批評、提出建議，促進“中梗阻”、“攔路虎”等問題的解決，切實維護社會公平正義。

第三，要進一步推動政協開展參政議政。參政議政是人民政協履行職能的重要形式，也是黨政領導機關經常聽取各民主黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議，切實做好工作的有效方式。要發揮專題調研的作用，選好調研題目，搞好咨詢論證，提高調研的針對性和實效性。要真實反映社情民意，充分發揮政協包容各界、聯系廣泛的有利條件，了解和反映不同階層、不同群體的愿望和要求。要圍繞中心工作建言獻策，從關心九臺發展的大局出發，積極反映社情民意，各界別委員要結合自己的行業、專業特點，在招商引資、項目開發、城市建設、新農村建設和民生工作等方面多出主意，多提具有前瞻性、戰略性、開創性的意見和建議，與市委、市政府一道共同謀劃好九臺未來的發展。

三、要切實加強和改善黨對政協工作的領導

堅持黨的領導，是政協事業沿著正確方向前進的根本保證，也是政協工作必須遵循的一項根本原則。各級各部門要高度重視政協工作，努力形成有利于政協事業發展的良好局面。

第一，要把政協工作作為黨總攬全局的重要內容。市委要按照總攬全局、協調各方的原則，切實把政協工作納入總體布局，擺上重要位置，著重從政治原則、政治方向和方針政策上加強領導，支持政協依照章程獨立負責、協調一致地開展工作。市委常委會每年至少要聽取一次政協工作匯報，及時研究并統籌解決政協工作中的重要問題。市委主要領導要親自抓政協工作，市委和政府都要明確一名領導分工聯系政協工作。對政協重要建議案或調研報告，黨政主要領導要親自閱批，責成有關部門搞好督辦落實。要堅持黨政負責同志參加政協全體會議和常委會議制度，向委員通報情況并聽取委員發言制度，健全完善政協領導參加有關重要會議的制度。政府全體會議、常務會議和其他重要會議，應當請政協有關領導及政協有關內設機構負責同志列席。黨政主要領導同志要主動與政協委員和各界人士交朋友，溝通情況，增進感情，班子其他成員也要在各自分管范圍內對政協工作提供支持和幫助。

第二，發揮政協黨組在政協組織中的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協黨組是黨在人民政協中的派出機構，對于實現黨對人民政協的領導負有重要責任。政協黨組要堅定不移地把市委的重大決策和工作部署貫徹落實到政協的工作中去，努力使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各族各界人士的共識。政協委員中的共產黨員和政協機關中的共產黨員，是受黨組織委派從事人民政協工作的，必須增強政治責任感，帶頭遵守黨的紀律，帶頭遵守政協章程，努力成為做好政協工作的模范。

第三，努力營造全黨全社會重視支持政協工作的良好氛圍。各級各部門要積極主動配合政協委員開展調研、視察等活動，為政協委員知情明政創造條件。政協委員所在單位對委員參加政協活動要充分理解和支持，從時間、工作安排上盡可能提供條件。要進一步改善政協機關和干部的工作條件，特別是在財力、物力上給予切實保證。各部門、各基層單位也要積極支持政協委員開展工作，為政協委員提供必要條件和保障。要加大對政協工作的宣傳力度，不斷擴大人民政協的社會影響，使全黨全社會更多地了解政協及政協委員在改革開放和社會主義現代化建設中的重要作用。

同志們，做好新世紀新階段人民政協工作，任重道遠，意義重大。讓我們以科學發展觀為指導，同心同德、團結奮進，求真務實、開拓創新，努力開創政協工作新局面，為加快九臺振興發展做出新的更大的貢獻！

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第二篇：市委書記在市委政協工作會議上的講話

市委書記在市委政協工作會議上的講話

同志們：

人民政協是具有中國特色的制度安排，人民政協事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協事業發展。習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，深刻闡明了人民政協的地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求，科學回答了一系列方向性全局性戰略性重大問題，是指引新時代人民政協工作的強大思想武器。我們這次會議，就是要深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，認真落實中央、省委部署要求，對加強和改進我市政協工作進行再部署再推動，奮力開創我市政協工作新局面，為加快建設副中心、致力打造增長極提供堅強保障。

剛才，4家單位作了交流發言，大家要相互借鑒、共同提高。下面，講三個方面意見：

一、提升政治站位，切實增強加強和改進人民政協工作的責任擔當

人民政協是中國共產黨把馬克思列寧主義統一戰線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結合的偉大成果，是中國共產黨領導各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創造。這一制度植根于中國歷史文化，產生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發展于中國特色社會主義光輝實踐，具有鮮明的中國特色。我們要從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的高度，從推動**加快建設副中心、致力打造增長極的高度，不斷增強加強和改進人民政協工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

一要在認清偉大成就中堅定制度自信。70多年來，在中國共產黨領導下，人民政協堅持團結和民主兩大主題，服務黨和國家中心任務，在建立新中國和社會主義革命、建設、改革各個歷史時期都發揮了十分重要的作用。**早在1950年2月就成立了各界人民代表會議協商委員會，這是政協**市委員會的前身。1955年9月，政協**市委員會舉行第一屆第一次會議，這標志著人民政協制度在**正式確立。60多年來，人民政協與**發展同頻共振，發揮了獨特作用，作出了重大貢獻。特別是黨的十八大以來，我市政協工作堅持黨的領導有定力，始終堅守政協成立初心，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實中央、省委、市委決策部署，引導各黨派團體和各族各界人士切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷夯實團結奮斗的共同思想政治基礎；服務全市發展有擔當，始終堅持黨有號召政協要有行動、黨有要求政協要抓落實，緊緊圍繞貫徹習近平總書記關于河南工作的重要指示精神，圍繞落實中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略，圍繞實現省委省政府對**發展的新定位，聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推進轉型發展高質量發展，聚焦加快建設副中心、致力打造增長極，深入視察調研，精準協商議政，加強民主監督，積極建言獻策，提出了很多有價值、有分量的意見建議；增進民生福祉有情懷，始終堅持人民至上，著眼滿足人民日益增長的美好生活需要，積極開展協商議政、民主監督，協助黨委政府破解民生難題，在助力脫貧攻堅、反映社情民意、推動民生實事落地見效等方面作了大量工作，有力促進了民生改善；廣泛凝心聚力有作為，始終堅持大團結大聯合，加強同各民主黨派、無黨派人士的合作共事，促進民族團結、宗教和睦，增進與黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的溝通聯絡，密切與港澳臺同胞和海外僑胞的聯系交往，努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓；

加強自身建設有成效，始終堅持改革創新，以政協系統黨的建設為引領，以工作提質增效為導向，全面加強各級政協組織自身建設。去年以來，通過開展“強使命、找差距、明舉措、勇擔當”集中學習研討活動，全市各級政協組織和廣大政協委員持續營造“學、嚴、干”的氛圍，大力倡樹“清新簡約、務本責實、實干興洛”的作風導向，著力克服“三種心態”、強化“三種精神”，呈現出新氣象新面貌。我市政協工作是人民政協事業發展的一個縮影，其發展歷程和成就充分證明人民政協制度具有多方面獨特優勢，中國式民主在中國行得通、很管用。我們要切實增強制度自信，把人民政協制度堅持好，把人民政協事業發展好，在推動制度優勢更好轉化為治理效能中展現新時代**政協工作的新擔當新作為。

二要在領悟偉大思想中把穩前進方向。習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是指引新時代人民政協工作的強大思想武器。我們做好新時代人民政協工作，必須深入學習貫徹這一偉大思想，切實在學懂弄通做實上下功夫，牢牢把握新時代人民政協工作的正確方向。要準確把握人民政協的性質定位。習近平總書記指出，“人民政協作為統一戰線的組織、多黨合作和政治協商的機構、人民民主的重要實現形式，是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排”，這是對新時代人民政協性質定位的精辟闡釋。回顧歷史，從新中國成立之初人民政協作為統一戰線組織、代行國家權力機關職權，到1954年第一屆全國人大一次會議召開后人民政協不再代行國家權力機關職權、而是作為統一戰線組織和政治協商機構繼續發揮重要作用，從改革開放后人民政協被明確為統一戰線組織、多黨合作和政治協商機構、人民民主重要實現形式，到新時代被賦予協商民主重要渠道和專門協商機構的新定位，人民政協性質定位的內涵一直隨著我國經濟社會發展而不斷深化和豐富。準確把握人民政協的性質定位，是做好人民政協工作的前提和基礎。要牢牢把握人民政協性質定位的基本要義，把人民政協的性質定位具體落實到政協工作的主要原則、職能任務、方式方法中，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路。

要準確把握人民政協的職責使命。“人民政協要為民主黨派和無黨派人士在政協更好發揮作用創造條件”，“人民政協要發揮統一戰線組織功能”，“人民政協要以實現第一個百年奮斗目標、向第二個百年奮斗目標邁進為履職方向，以促進解決好發展不平衡不充分的問題為工作重點”，“人民政協要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點”。這些，深刻闡述了人民政協的職責使命。人民政協自誕生起，就將政治協商作為主要職能，后來又逐步明確了政治協商、民主監督、參政議政三大職能。習近平總書記的重要論述，既涵蓋這三大職能，又提出新的重要要求。我們要準確把握人民政協的職責使命，緊緊圍繞黨委政府工作的重點、群眾生產生活的難點、社會治理的焦點，廣集良策促進決策優化，廣聚共識推動決策實施，不斷提高政治協商、民主監督、參政議政水平。要準確把握人民政協制度建設的要求。人民政協制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，推進人民政協制度更加成熟更加定型是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要任務。我們要結合**實際，以憲法和相關政策為依據，建立健全以政協章程為基礎，以協商制度為主干，覆蓋政協黨的建設、履職工作、組織管理、內部運行等方面的制度，形成權責清晰、程序規范、關系順暢、運行有效的制度體系，更好地將政治組織的制度優勢、協商民主的制度優勢、新型政黨的制度優勢、凝聚共識的制度優勢轉化為治理效能，推動新時代全市政協工作始終保持蓬勃生機與活力。

三要在推進偉大事業中強化使命擔當。當今世界正在經歷百年未有之大變局，實現中華民族偉大復興正處于關鍵時期。越是接近目標，越是形勢復雜，越是任務艱巨，越要發揮中國共產黨領導的政治優勢和中國特色社會主義的制度優勢”；強調做好新時代人民政協工作，要“把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，把服務實現‘兩個一百年’奮斗目標作為工作主線，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環節，堅持團結和民主兩大主題，提高政治協商、民主監督、參政議政水平，更好凝聚共識，擔負起把黨中央決策部署和對人民政協工作要求落實下去、把海內外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責任，為決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國作出貢獻”。這些，深刻闡述了人民政協在新時代的使命任務。具體到**，無論是落實中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略，還是加快建設副中心、致力打造增長極，無論是推動產業轉型、動能轉型、城市轉型、生態轉型、社會治理轉型、體制機制轉型，還是做好“六穩”工作、落實“六保”任務、實施“五提”行動、打好“三大攻堅戰”，都尤為需要人民政協發揮重要作用。目前，我市政協工作在完善職能定位、健全制度程序、提高履職能力等方面，還存在與新時代新任務不相適應的問題。要把踐行人民政協的使命任務與建設副中心、打造增長極結合起來，以強化統一戰線組織功能匯聚實現中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量，以推動人民政協制度更加成熟更加定型彰顯中國特色社會主義制度的優越性和先進性，以發揮專門協商機構在國家治理體系中的重要作用展現社會主義協商民主的獨特優勢，努力團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素，不斷開創**各項事業發展新局面。

二、聚焦職責使命，著力抓好加強和改進人民政協工作的重點任務

加強和改進人民政協工作，要緊緊圍繞人民政協的職責使命，緊緊圍繞全市中心工作，扭住重點、精準發力，推動人民政協工作不斷邁上新臺階。

一要履行好協商民主職責。社會主義協商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，是中國共產黨的群眾路線在政治領域的重要體現。人民政協作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，具有集協商、監督、參與、合作于一體的特點。人民政協在協商中促進廣泛團結、推進多黨合作、實踐人民民主，既秉承歷史傳統，又反映時代特征，充分體現了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點和優勢。遇事商量是民主的表現、開明的表現，也是高明的表現。善于協商才能形成合力、解決問題、推動工作。要發揮好人民政協專門協商機構作用，把協商民主貫穿履行職能全過程，在“專”出特色、“專”出質量、“專”出水平上見實效，促進社會主義協商民主廣泛多層制度化開展。要突出協商重點。人民政協要堅持議大事、抓大事，緊緊圍繞全市大局開展協商議政，助推黨委政府科學決策、精準施策。要多謀發展之策，聚焦貫徹習近平總書記關于河南工作的重要指示精神，聚焦落實中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略，聚焦加快建設副中心、致力打造增長極，聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推進轉型發展高質量發展，圍繞黨委政府正在謀劃推進的重點工作、事關未來發展的前瞻性戰略性問題，深入開展視察調研、協商座談，提出務實管用的對策建議。當前，洛陽發展面臨很多機遇、擁有很多平臺，各級政協組織和廣大政協委員開展民主協商的空間廣闊。要發揮自身優勢，精準選題、獻智獻策、擔當作為。比如，我們正在規劃建設**都市圈，加快建設副中心、致力打造增長極，可以圍繞洛濟、洛汝、洛鞏、洛澠等產業帶的謀劃建設開展調研協商，也可以圍繞在對外交往中如何講好黃河故事、講好**故事開展調研協商。要多擔民生之責，圍繞群眾的操心事煩心事揪心事，幫助解決就業、教育、醫療、養老、住房、環保等熱點難點焦點問題，助力保障和改善民生，增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。要多盡監督之力，充分發揮協商式監督的優勢和特色，通過會議監督、視察監督、提案監督、專項監督以及其他形式監督，推動黨委政府重大決策部署、重點項目和民生實事落到實處、取得實效。

要健全協商規則。各級黨委要支持政協加強協商民主建設，構建程序合理、環節完整的協商民主體系，確保政協協商有制可依、有規可守、有章可循、有序可遵。要堅持黨委會同政府、政協制定協商計劃制度，完善協商于決策之前和決策實施之中的落實機制，對明確規定需要政協協商的事項必須經協商后提交決策實施，對協商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等要進一步細化規定。要將政協重點協商活動納入黨委政府工作總體部署，實施情況列入督查事項和考核體系，加強對協商成果的跟蹤督辦，確保協商成果進入黨委政府決策程序，轉化為具體工作舉措。要做好政黨協商與政協協商的銜接，有關部門在制定政黨協商計劃時，應就協商議題、時間、參加范圍等征求政協意見建議。要拓展協商平臺。要改進和豐富協商方式，堅持專題議政性常委會會議、專題協商會、協商座談會、提案辦理協商制度，完善對口協商、界別協商機制，增強網絡議政、遠程協商實效。市、縣政協主要工作是協商，主要工作方式是“搭臺”，工作主旨是雙向發力，要聚焦主責主業，每年安排一定數量的專題協商活動，向黨委政府提出切實可行的意見建議。比如，現在從中央到省、市，都很重視中醫藥發展。政協可以就中醫藥發展，與政府部門、中醫藥專家、中藥材種植企業和農戶等開展專題協商。對縣級政協來說，開門就是基層、出門就是群眾，要堅持開門協商，走進鄉鎮、街道和有條件的行政村、社區、企事業單位，把政協協商同基層協商、基層社會治理結合起來，讓政協協商更接地氣、更富成效。孟津縣在全市率先成立一批以政協委員名字命名的工作室，搭建開放性履職平臺，推動政協工作向基層延伸，就是很好的探索，要不斷完善和推廣。

要厚植協商文化。能聽意見、敢聽意見特別是勇于接受批評、改進工作，是有信心、有力量的表現。要堅持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”，把民主集中制的優勢運用好，發揚“團結—批評—團結”的優良傳統，廣開言路，集思廣益，促進不同思想觀點的充分表達和深入交流，做到相互尊重、平等協商而不強加于人，遵循規則、有序協商而不各說各話，體諒包容、真誠協商而不偏激偏執，形成既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協商氛圍。對各種意見和批評，只要堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，就要讓大家講。哪怕刺耳、尖銳一些，也要聞過則喜，有則改之、無則加勉。

二要凝聚好各方智慧力量。人心是最大的政治，共識是奮進的動力。更好凝聚共識，是習近平總書記對人民政協工作提出的重要要求，是新時代賦予人民政協的一項重要職能。全市各級政協要把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環節，努力成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道，匯聚起建設副中心、打造增長極的強大正能量。要奏響政治引領“主旋律”。思想政治建設是黨的工作的生命線，也是人民政協工作的生命線。要完善以政協黨組理論學習中心組學習為引領的學習制度體系，引導各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于河南工作的重要指示精神，學習時事政策、中共黨史、新中國史和統一戰線歷史、人民政協歷史、**歷史，樹立正確歷史觀和大局觀，夯實團結奮斗的共同思想政治基礎，在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統一思想和步調。要正確處理一致性和多樣性的關系，及時了解統一戰線內部思想動態，把在一些敏感點、風險點、關切點上強化思想政治引領同經常性思想政治工作結合起來，求同存異、聚同化異，增進一致而不強求一律、尊重差異而不擴大分歧、包容多樣而不喪失主導，推動各黨派團體和各族各界人士實現思想上的共同進步。

要畫好凝聚共識“同心圓”。充分發揮政協組織代表性強、聯系面廣、包容性大的優勢，教育引導各黨派團體、各族各界人士自覺接受黨的主張、落實黨的決策部署，同時支持他們為做好工作提出意見、反映訴求、表達觀點，努力在溝通交流中增進理解、贏得共識。在政協內部，要把凝聚共識融入視察考察、調查研究、協商履職活動中，推動建言成果和思想收獲一體設計、一體落實，把中央、省委、市委決策部署轉化為政協組織、政協委員的自覺行動。比如，圍繞推進黃河流域生態保護和高質量發展開展調研，就要讓政協委員更加深刻地領會到黨中央把黃河流域生態保護和高質量發展上升為國家戰略的重大意義、深遠影響，提升思想認識，增強思想收獲。比如，政協委員視察民生工程建設和民生實事辦理情況，就要進一步強化與人民群眾心連心、共命運的初心和使命，站在通過辦好民生實事使人民群眾與黨委政府貼得更近更緊、促進黨心民心交融的高度，切實增強開展工作的使命感責任感。面向社會各界群眾，要協助黨委政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾、釋疑增信的工作，開展好學習教育、政策宣講、交流聯誼、解難紓困等活動，更好地傳播共識、擴大共識。近年來，政協通過建立健全談心談話制度、抓好重大專項工作宣講、辦好“委員通道”“提案進行時”等，在凝聚共識方面取得了積極成效。今后，要針對社會各界關注的問題和界別群眾的利益訴求，完善方式方法，適應互聯網發展大勢，探索更多務實管用的凝聚共識的手段和方法。

要擴大團結民主“朋友圈”。人民政協作為愛國統一戰線組織，統戰屬性是最基本的屬性，統戰職能是最基本的職能。要在落實黨的統一戰線工作職責上下功夫，積極協調好政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系，拓寬同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士等的聯系交往渠道，把更多的人團結在黨的周圍。要注重牽線搭橋，不斷提升世界古都論壇、河洛文化研討會、根在河洛客家文化論壇、關林國際朝圣大典等對外交流平臺的影響力，在對外交流中廣泛宣傳**的成就，講好**故事，為**招商引資、招才引智等貢獻力量。把**故事講好講活，不能僅靠愿望，更要靠方法。比如，要把**厚重的歷史文化宣傳好，就要著力在河洛文化的現代表達、國際表達上探索創新，吸引更多年輕人關注，不能只是羅列式、陳述式地宣傳。要推動**文化走向世界、在國際舞臺上展現文化自信，就要創新文化傳播方式，更好地走出去，不能自娛自樂、自彈自唱。前不久，央視《焦點訪談》欄目以《二里頭遺址，探秘華夏之光》為題，講述了二里頭遺址發現、發掘的意義以及成果，就是增強文化自信的重要途徑。下一步，要進一步強化歷史文化的現代表達方式，用群眾容易接受的語言，推進考古成果的大眾普及。近年來，我市農村基督教事務專項治理工作取得明顯成效，但依法依規做好信教群眾、宗教活動場所轉化工作的任務依然很重。各級政協組織要廣泛聯系宗教界代表人士，充分發揮他們在依法規范宗教事務上的重要作用，堅持黨的宗教工作基本方針，做到“導”之有方、“導”之有力、“導”之有效，推動宗教治理由治標向治本轉化。

三要完善好政協工作制度。健全的工作制度是人民政協制度更加成熟更加定型的體現。要結合實際，圍繞固根基、揚優勢、補短板、強弱項，進一步完善政協工作制度，加快形成更加符合時代要求、更加契合政協工作規律、真正行得通能管用有效率的制度體系。要抓好重點領域制度建設。要抓住工作制度建設這個“牛鼻子”，加快健全覆蓋政協黨的建設、履職工作、組織管理、內部運行等方面的制度體系。重點是要著眼落實黨對人民政協工作的全面領導，進一步嚴格重大事項請示報告制度，完善貫徹落實黨中央重大決策部署的督查機制，健全政協黨組、機關黨組、專門委員會分黨組工作規則，確保政協始終在黨的領導下高質量開展工作；要著眼發揮新型政黨制度優勢，進一步完善各民主黨派以本黨派名義在政協發表意見、提出建議的機制，支持各民主黨派和無黨派人士通過制度性安排、圍繞黨委政府重要工作建言獻策，暢通黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士意見訴求表達渠道，切實擴大有序政治參與；要著眼發揮協商履職作用，進一步完善政協履職工作制度，建立健全會議組織、履職活動等規則，完善黨政領導同志出席政協會議、聽取大會發言、參加分組討論等工作規范，加強專門委員會工作制度建設，確保政協工作有序推進；要著眼上下聯動，進一步改進政協系統聯系指導工作方式，完善重大協商議題協同調研、聯動協商和協同視察、協同監督等機制，發揮好人民政協制度整體優勢。要增強制度建設針對性實效性。制度建設不在新穎、而在實效。要堅持問題導向，針對實際工作中存在的問題和不足，有的放矢地創新制度機制。比如，當前協商議政還存在重數量輕質量、重活動形式輕工作實效的問題，這就需要創新完善協商議政質量評價體系和工作辦法，推動各項協商活動從“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉變，不能把“說過了”當成“做過了”、把“做過了”當成“做好了”。要注重深入挖掘、總結推廣基層的好經驗好做法，及時固化為制度。要積極學習借鑒外地的先進經驗，結合實際創造性轉化利用。隨著時代發展變化，現代信息技術迅猛發展，為知情明政、建言資政、凝聚共識帶來了新機遇新挑戰。要強化互聯網思維，善于利用互聯網、大數據等新技術新手段開展工作，積極探索完善智慧政協、網絡議政等新形式，不斷拓展議政建言的深度廣度，著力構筑網上網下同心圓。省政協高度重視網絡議政、智慧政協等的建設，全市各級政協組織要有針對性地學習借鑒，改進提升工作。

要強化制度落實。把制度執行到位，才能最大限度發揮制度的效能。對中央、省委、市委出臺的各項制度，要不折不扣抓好落實，堅決維護制度的嚴肅性權威性，不能只是講在嘴上、寫在紙上、當作擺設；要善于創造性開展工作，以新理念新思路新載體，將中央、省委、市委關于政協工作的決策部署落實到位。

四要建設好政協委員隊伍。政協委員是各黨派團體和各族各界的代表人士，是政協工作的主體。做好新時代政協工作，必須按照習近平總書記提出的“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”重要要求，全面推進履職能力建設，著力打造一支高素質政協委員隊伍。要把委員責任擔起來。政協委員代表各界群眾參與國是、履行職責，這是榮譽，更是責任。要教育引導政協委員涵養為國盡責、為民履職的情懷，珍惜好人民賦予的平臺和機會，當好人民政協制度的參與者、實踐者、推動者。政協委員來自方方面面，對一些問題的看法和認識不一定相同，但政治立場不能含糊、政治原則不能動搖。要教育引導政協委員認清政治身份，強化政治責任，切實增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，始終站穩政治立場、堅定政治原則，不能做政治上的“墻頭草”“變色龍”，不能為自己的小團體謀私利。要在換屆時嚴格把好政協委員“政治關”。

要讓委員本領強起來。政協主要通過協商發揮作用，這種作用關鍵靠“說得對”，這就需要過硬的能力素質。要強化履職能力建設，教育引導廣大委員廣泛學習各方面知識，準確把握履職方式方法，增強協商基本功，全面提高政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力。廣大政協委員要善于關注大局大勢，緊跟黨委政府決策部署，提高把握大局能力和議大事謀大事水平，做到建言建在需要時、議政議到點子上、監督監到關鍵處；要善于發揮橋梁紐帶作用，密切聯系界別群眾，團結引導界別群眾堅定不移跟黨走；要善于運用互聯網、大數據等現代履職手段，增強資政建言的前瞻性精準性，提升凝聚共識的針對性有效性。**師范學院院長梁留科同志作為全國政協委員，在全國“兩會”上發出不少“**聲音”，得到了國家有關部委的關注和認可，就值得大家學習。要將委員形象樹起來。政協委員社會知名度大、關注度高，一言一行都具有影響力和示范性。要恪守憲法法律，錘煉道德品行，嚴格廉潔自律，發揮好在本職工作中的帶頭作用、在界別群眾中的代表作用，寫好委員作業、答好時代考卷，以實際行動展現新時代**政協委員的風采。市政協委員侯文邦同志在剛才發言中講到，自己多年來堅持“講正話、干正事、交正友、樹正氣、走正道”，這個“正”就是正義的“正”、正氣的“正”。作為政協委員，要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，不斷錘煉道德品行，養成健康生活情趣，始終干干凈凈做事、堂堂正正做人、規規矩矩履責，以自己的模范行動展現新時代政協委員新風采。

三、加強黨的領導，為加強和改進人民政協工作提供強有力的保證

中國共產黨的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇，是成立政協時的初心所在，是人民政協事業發展進步的根本保證。要把堅持黨的領導貫穿到政協全部工作之中，認真落實黨對人民政協工作的各項要求，切實凝聚起做好新時代人民政協工作的強大合力。

一要全面加強黨的領導。各級政協要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，以實際行動維護黨中央一錘定音、定于一尊的權威。要把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，及時跟進學習貫徹習近平總書記最新重要講話精神，切實做到學思用貫通、知信行合一。各級黨委要切實加強對政協工作的領導，把政協工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程，堅持黨委常委會會議定期聽取政協黨組工作、政協常委會工作情況匯報等制度，加強對政協黨組織執行黨的路線方針政策等情況的指導督促檢查，及時研究解決工作中存在的問題。黨委主要負責同志要帶頭參加政協重要會議活動，帶頭推進政協協商民主，帶頭做黨的統戰工作，帶頭廣交深交黨外朋友，加強對政協黨的建設工作的具體指導。各級政協黨組要切實肩負起實現黨對政協工作全面領導的重大政治責任，認真落實黨對政協組織實施領導的制度規定，嚴格執行重大事項請示報告制度，在政協工作中發揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。

二要持續推進黨的建設。政協中的黨組織肩負著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結各界人士為實現黨的總任務總目標而共同奮斗的重任。要進一步加強政協組織黨的建設，完善各級政協黨組織設置，健全政協黨組、機關黨組、專門委員會分黨組等組織體系，強化基層黨組織政治功能，實現黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋，確保黨的決策部署在政協落地生根。要加強對政協組織中的共產黨員的教育管理監督，充分發揮他們在政治引領、發揚民主、凝聚共識、合作共事、廉潔奉公等方面的模范帶頭作用。要不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，引導政協組織中的共產黨員牢記黨的宗旨、堅定理想信念、錘煉黨性修養，不斷增強固守政治底線的定力和尋求最大公約數、畫出最大同心圓的能力。要結合正在開展的“強使命、找差距、明舉措、勇擔當”集中學習研討活動，引導黨員干部克服“三種心態”、強化“三種精神”，樹牢“清新簡約、務本責實、實干興洛”的作風導向。要堅持把紀律挺在前面，把監督挺在前面，持之以恒正風肅紀，堅決防止黨員干部利用政協影響力、利用委員資源謀取私利。要始終警鐘長鳴，加強教育管理監督，對違紀違法的要依紀依法予以懲戒。

三要著力夯實基層基礎。習近平總書記指出，“要重點解決市縣政協基礎工作薄弱、人員力量薄弱的問題”。這“兩個薄弱”問題在我市政協工作中也存在，這就需要堅持問題導向，進一步夯實政協工作的基層基礎。要注重指導縣級政協聚焦主責主業，通過保證協商頻次、完善協商機制、豐富協商形式等，真正將專門協商機構職能作用發揮出來。要規范完善基層政協機構設置，探索建立縣級政協專門委員會聯合辦公機制，解決好專委會“一人委”“兩人委”問題，推動基層政協組織建設與新時代政協工作需要相適應。要立足自身實際，學習借鑒外地經驗，多措并舉解決好基層政協編制和經費等需求，確保工作有人抓、事情有錢干。要結合完善市縣政協信息化工作平臺，推動提案辦理、委員管理、機關辦公等信息化，減輕基層政協工作負擔、提升工作效率。要加強市級政協對縣級政協的工作指導，強化上下聯動，協調解決好具體問題，不斷提升基層政協工作的針對性實效性。

四要不斷改善工作條件。加強和改進人民政協工作，需要不斷鞏固和拓展黨委高度重視、政府大力支持、政協積極履職、各方協同助力的良好局面。各級黨委要統籌解決政協開展工作存在的困難和問題，為政協履職創造良好條件。紀檢監察機關和組織、宣傳、統戰等部門要在政協黨的建設、委員隊伍建設、干部隊伍建設、新聞宣傳等方面提供支持和保障。政府及其有關部門要密切同政協及其專門委員會的溝通協作，積極參加政協協商活動，并在委員知情明政、轉化履職成果等方面提供幫助。要著眼人民政協事業發展的需要，選優配強政協領導班子和工作力量，加強政協機關干部隊伍建設，重視政協機關干部的配備、培育、選拔、任用與交流。要進一步改善政協開展視察調研、提案督辦、界別活動、委員培訓、新聞宣傳、理論研究和機關建設等方面的條件，強化工作保障。要廣泛宣傳新時代人民政協的性質地位和職能任務，宣傳政協履職成果和委員履職成效，展現新時代人民政協新風貌，營造全社會關心支持政協事業發展的良好氛圍。

同志們，新時代新使命新征程，人民政協工作大有可為、也必須大有作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，砥礪奮進、擔當作為，不斷開創我市政協工作新局面，為加快建設副中心、致力打造增長極、奮力譜寫新時代中原更加出彩的**絢麗篇章作出新的更大貢獻！

第三篇：市委書記在全市政協工作會議上的講話

近年來，我區認真貫徹落實中央和省、市委關于做好政協工作的指示精神，堅持把政協工作作為黨委工作的重要內容，切實加強對政協工作的領導，充分發揮人民政協政治協商、民主監督和參政議政職能，調動了方方面面的積極性和創造性，在全區上下形成了心往一處想、勁往一處使、凝神聚力干事創業的良好氛圍，有力地促進了經濟和各項社會事業的發展。下

面，把我們的主要做法和下步打算作以匯報。

一、堅持把制度建設放在首要位置，建立常抓不懈的工作機制

區委始終堅持把政協工作納入重要議程，建立和完善了一系列工作制度，并認真加以堅持和落實，使黨委對政協工作的領導逐步走上規范化、制度化的軌道。一是堅持黨政領導聯系政協工作制度。區委把聯系政協工作制度，作為加強對政協工作領導的重要措施，確定一名副書記聯系政協工作，同時區政府也確定一名副區長聯系政協工作。根據工作需要及時向政協交任務，加強工作聯系和協調，聽取政協的意見和建議，促進了與政協的交流和溝通。二是落實聽取政協黨組請示報告制度。區委堅持每年定期聽取區政協的工作匯報，專題研究政協工作，提出指導性意見，及時解決工作中的實際問題。凡是區政協有重大事項向區委請示報告，都及時安排時間專門進行聽取和研究，對于一些需要區委、區政府出面協調的事項，明確專人靠上幫助解決。三是堅持政協領導列席黨政有關會議制度。區委常委會、全委會議，都邀請區政協主席和兼任區委統戰部長的副主席列席，區政府常務會議和區直有關部門的重要會議，都邀請區政協分管領導參加，使政協能夠參與區委、區政府決策，隨時了解全區的重要工作動態。四是堅持黨政領導向政協通報情況制度。一年一度的區政協全委會議，區委主要負責同志都到會講話，通報全區經濟社會發展情況，提出指導性意見和要求。對全區政治、經濟和社會生活中的重大問題，以及每次區委全委會、區委工作會議之后，都向區政協常委會議作專題通報，聽取有關意見和建議。對區委的重要部署和區政府決定的有關事項，都以文件或會議紀要的形式，及時通報給區政協機關，讓政協委員們了解和熟悉有關情況。通過制度建設，使政協工作納入全區大局工作之中，形成了經常抓、抓經常的長效機制。

二、大力支持政協履行職能，充分發揮政協在改革發展穩定中的重要作用

政治協商、民主監督、參政議政是政協的基本職能，也是優勢所在。近年來，我們全力支持政協履行職能，積極發揮政協的優勢，使其在服務中心、維護大局上發揮了重要作用。一是支持政協開展政治協商、參政議政。堅持把政治協商納入黨委、政府的決策程序，對涉及群眾利益的重大政策措施和重要決定，都能在決策之前讓政協了解情況，決策之中讓政協參與意見，決策之后讓政協協助落實，促進了決策的科學化和民主化。區委定期邀請各民主黨派、工商聯負責人和無黨派代表人士召開座談會，虛心聽取他們的批評、建議，形成了民主和諧、生動活潑的政治氛圍。堅持區委出題目，政協作文章，充分利用政協聯系廣泛的優勢，鼓勵支持政協圍繞中心開展視察、調研活動，幫助做好理順關系、化解矛盾、增進團結、促進穩定的工作。近年來，區政協通過深入視察、調研，形成了30多篇有情況、有分析、有建議、有措施的調查報告，有60多條意見和建議進入區委、區政府決策。其中僅今年以來就形成調研報告10多篇，先后被區委、區政府轉發，有關土地保護、民辦教育等意見、建議被采納落實，取得了很好的社會效果。二是主動接受政協監督。堅持以政協委員提案辦理促進工作的落實，以區委、區政府文件轉發了《區政協提案工作條例》，認真組織開展提案辦理“三見面”活動。對政協委員提案反映的社情民意，落實責任，逐一研究，責成有關部門限期辦理，并將辦理結果及時以文件形式向政協委員作出答復，使一批社會關注的熱點、難點問題得到了解決。2003年以來，區政協立案提案307件，辦復率達100，政協委員滿意和基本滿意率達到97以上。為推動民主監督向縱深發展，邀請30多名政協委員擔任特約監察員、檢察員和督導員，參與行風評議和重大執法檢查活動，提高政協委員民主評議的分值比重，促進了黨政決策的貫徹實施和相關職能部門干部作風的轉變。三是支持政協參與經濟建設。我們把發揮政協優勢與促進發展結合起來，讓政協在改革開放和經濟建設的實踐中有所作為。對全區的重點工作，實行分工負責、分線作戰的工作機制，區委、區人大、區政府、區政協的領導同志捆在一起干。區政協的領導同志都落實了聯系鎮村、企業、民營大戶和重點項目責任制，并分別擔任農業農村工作、工業經濟、招商引資等工作線的顧問和副總指揮，負責組織重點工作和重大工程項目的實施。同時，發揮政協的智力和人才優勢，引導政協委員為全區經濟社會發展建言獻策、建功立業。去年以來，區政協機關和政協委員先后引進外資項目27個，合同投資額達3.49億元，實際到位資金1.78億元。特別是引進的投資過千萬元的古路街開

第四篇：市委書記在全市政協工作會議上的講話

近年來，我區認真貫徹落實中央和省、市委關于做好政協工作的指示精神，堅持把政協工作作為黨委工作的重要內容，切實加強對政協工作的領導，充分發揮人民政協政治協商、民主監督和參政議政職能，調動了方方面面的積極性和創造性，在全區上下形成了心往一處想、勁往一處使、凝神聚力干事創業的良好氛圍，有力地促進了經濟和各項社會事業的發展。下面，把我們的主要做法和下步打算作以匯報。

一、堅持把制度建設放在首要位置，建立常抓不懈的工作機制

區委始終堅持把政協工作納入重要議程，建立和完善了一系列工作制度，并認真加以堅持和落實，使黨委對政協工作的領導逐步走上規范化、制度化的軌道。一是堅持黨政領導聯系政協工作制度。區委把聯系政協工作制度，作為加強對政協工作領導的重要措施，確定一名副書記聯系政協工作，同時區政府也確定一名副區長聯系政協工作。根據工作需要及時向政協交任務，加強工作聯系和協調，聽取政協的意見和建議，促進了與政協的交流和溝通。二是落實聽取政協黨組請示報告制度。區委堅持每年定期聽取區政協的工作匯報，專題研究政協工作，提出指導性意見，及時解決工作中的實際問題。凡是區政協有重大事項向區委請示報告，都及時安排時間專門進行聽取和研究，對于一些需要區委、區政府出面協調的事項，明確專人靠上幫助解決。三是堅持政協領導列席黨政有關會議制度。區委常委會、全委會議，都邀請區政協主席和兼任區委～部長的副主席列席，區政府常務會議和區直有關部門的重要會議，都邀請區政協分管領導參加，使政協能夠參與區委、區政府決策，隨時了解全區的重要工作動態。四是堅持黨政領導向政協通報情況制度。一年一度的區政協全委會議，區委主要負責同志都到會講話，通報全區經濟社會發展情況，提出指導性意見和要求。對全區政治、經濟和社會生活中的重大問題，以及每次區委全委會、區委工作會議之后，都向區政協常委會議作專題通報，聽取有關意見和建議。對區委的重要部署和區政府決定的有關事項，都以文件或會議紀要的形式，及時通報給區政協機關，讓政協委員們了解和熟悉有關情況。通過制度建設，使政協工作納入全區大局工作之中，形成了經常抓、抓經常的長效機制。

二、大力支持政協履行職能，充分發揮政協在改革發展穩定中的重要作用

政治協商、民主監督、參政議政是政協的基本職能，也是優勢所在。近年來，我們全力支持政協履行職能，積極發揮政協的優勢，使其在服務中心、維護大局上發揮了重要作用。一是支持政協開展政治協商、參政議政。堅持把政治協商納入黨委、政府的決策程序，對涉及群眾利益的重大政策措施和重要決定，都能在決策之前讓政協了解情況，決策之中讓政協參與意見，決策之后讓政協協助落實，促進了決策的科學化和民主化。區委定期邀請各民主黨派、工商聯負責人和無黨派代表人士召開座談會，虛心聽取他們的批評、建議，形成了民主和諧、生動活潑的政治氛圍。堅持區委出題目，政協作文章，充分利用政協聯系廣泛的優勢，鼓勵支持政協圍繞中心開展視察、調研活動，幫助做好理順關系、化解矛盾、增進團結、促進穩定的工作。近年來，區政協通過深入視察、調研，形成了30多篇有情況、有分析、有建議、有措施的調查報告，有60多條意見和建議進入區委、區政府決策。其中僅今年以來就形成調研報告10多篇，先后被區委、區政府轉發，有關土地保護、民辦教育等意見、建議被采納落實，取得了很好的社會效果。二是主動接受政協監督。堅持以政協委員提案辦理促進工作的落實，以區委、區政府文件轉發了《區政協提案工作條例》，認真組織開展提案辦理“三見面”活動。對政協委員提案反映的社情～，落實責任，逐一研究，責成有關部門限期辦理，并將辦理結果及時以文件形式向政協委員作出答復，使一批社會關注的熱點、難點問題得到了解決。～年以來，區政協立案提案307件，辦復率達100%，政協委員滿意和基本滿意率達到97%以上。為推動民主監督向縱深發展，邀請 30多名政協委員擔任特約監察員、檢察員和督導員，參與行風評議和重大執法檢查活動，提高政協委員民主評議的分值比重，促進了黨政決策的貫徹實施和相關職能部門干部作風的轉變。三是支持政協參與經濟建設。我們把發揮政協優勢與促進發展結合起來，讓政協在改革開放和經濟建設的實踐中有所作為。對全區的重點工作，實行分工負責、分線作戰的工作機制，區委、區人大、區政府、區政協的領導同志捆在一起干。區政協的領導同志都落實了聯系鎮村、企業、民營大戶和重點項目責任制，并分別擔任農業農村工作、工業經濟、招商引資等工作線的顧問和副總指揮，負責組織重點工作和重大工程項目的實施。同時，發揮政協的智力和人才優勢，引導政協委員為全區經濟社會發展建言獻策、建功立業。去年以來，區政協機關和政協委員先后引進外資項目27個，合同投資額達3.49億元，實際到位資金1.78億元。特別是引進的投資過千萬元的古路街開發、金鷹鋼結構工程等項目正在緊張建設，由政協委員創辦經營的錦輝鑄鋼、德福特煤業、薛城風機等企業已成為薛城民營經濟的龍頭和納稅大戶。

三、積極幫助解難題、辦實事，為政協開展工作創造良好的環境

區委、區政府始終把加強政協機關建設，為政協開展工作創造條件，作為自己的重要職責和重視支持政協工作的具體體現，積極主動地幫助政協解決實際問題，努力為政協履行職能創造良好的環境。一是高度重視政協班子和隊伍建設。在區政協班子的配備上，區委廣泛聽取不同層次、不同界別人士的意見和建議，將各界別、各團體的骨干選拔安排擔任政協常委，并在年齡上保持梯次結構，既保證了政協工作的連續性，又充分體現了政協組織的廣泛性和代表性，提高了參政議政水平。幫助政協加強思想作風建設和干部隊伍建設，合理確定政協機關的機構設置和人員編制，先后在政協機關原有干部中提拔3人擔任委室負責人，并從其他單位選派一些作風正派、富有～政協工作經驗的干部充實到政協機關，使政協機關力量進一步得到加強。二是認真落實激勵政策措施。區委印發了區政協黨組呈報的《關于維護政協委員的合法權益的意見》，對政協委員在政治、經濟、生活待遇等方面應享有的合法權益，作出了明確規定和要求，并認

真加以落實。在政協委員中深入開展“崗位建功”活動，每年選出10名貢獻突出的委員給予表彰獎勵，并在區電視臺、周訊報社開辟“委員風采”專欄，對20多名省、市、區政協委員的先進事跡作了專題報道，調動了政協委員干事創業、奉獻社會的積極性，擴大了政協工作的社會影響。三是積極改善政協機關工作條件。堅持把政協開展活動所需的經費納入財政預算，作出專門安排，并隨著經濟的發展和財力的改善逐步增加，為政協工作提供了必要的物資保障和資金支持。換屆以來，在區財政比較緊張的情況下，先后多方籌資近百萬元，為政協機關新購置了3輛工作用車，裝修了辦公樓、會議室，更新了部分辦公設備，改善了政協機關的辦公條件，保證了政協工作的正常開展。

幾年來，我們始終堅持把重視、支持政協工作落到實處，形成了黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合的工作格局。但也存在一些不夠完善的地方，與新形勢、新任務的要求相比還有不少差距。在下步工作中，我們一定按照市委的總體部署和要求，以這次會議為新的起點，進一步解放思想，開拓進取，團結拼搏，努力推動全區政協工作再創新水平。具體將在以下四個方面下功夫：一是支持政協在圍繞中心、服務大局上實現新作為。引導政協組織和政協委員緊緊圍繞發展這個第一要務，對涉及全局性的問題提出有價值的意見建議，推動決策的民主化、科學化；發揮政協委員的示范帶動作用，更好地為全區經濟社會發展建功立業。二是支持政協在規范運作、制度建設上創出新成效。繼續堅持“三在前、三在先”的原則，建立健全各項工作機制，不斷擴大政協委員的知情權、議政權，促進政協工作的規范化、制度化。三是支持政協在協調關系、團結各界上作出新貢獻。牢牢把握大團結、大聯合的主題，加強與社會各界人士的聯系和溝通，問政于民、聽政于民、議政于民、接受監督于民，把方方面面的力量凝聚到富民強區、建設薛城的事業中來。四是支持政協在自身建設、提高水平上得到新發展。進一步加強政協領導班子和干部隊伍建設，加大政協機關干部、黨外干部的培養、交流和使用力度，努力解決政協工作中遇到的困難和問題，切實為政協開展工作提供堅實保障。

第五篇：市委書記在市委政協工作講話

xxx同志

在市委政協工作會議上的講話

（2011年3月4日）

同志們：

這次市委政協工作會議是在全市上下深入學習貫徹黨的十七屆五中全會、省委九屆九次全會精神，按照市委六屆十次全會勾畫的發展藍圖和全市三級干部會議的安排部署，奮力開啟“十二五”跨越式發展新征程的關鍵時期，召開的一次重要會議。會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步貫徹落實《中共中央關于加強人民政協工作的意見》和省委、孝感市委政協工作會議精神，研究部署新形勢下的政協工作。

2006年市委政協工作會議以來，市委進一步加強對政協工作的領導，支持政協依照政協章程獨立負責、協調一致地開展工作；市政府及各部門大力支持政協工作，積極采納政協的意見和建議，為政協履行職能、開展工作創造了良好條件。市政協堅持團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，在全市工作大局中發揮了重要作用。一是有力促進了全市經濟社會又好又快發展。幾年來，政協圍繞市委、市政府中心工作和全市改革發展穩定的重大課題，積極開展協商議政，就重大項目建設、應對國際金融

分肯定的。在此，我代表市委向全市政協組織、廣大政協委員，向社會各族各界、各人民團體、工商聯、無黨派人士和廣大政協工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

下面，我就進一步加強和改進新形勢下的人民政協工作，講幾點意見。

一、充分認識新形勢下人民政協工作的重要意義 中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線的組織，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，在發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明、構建社會主義和諧社會中具有不可替代的作用。黨的十七大從中國特色社會主義事業發展全局的高度，對人民政協工作作出了戰略部署。胡錦濤同志在慶祝人民政協成立60周年大會上，深刻闡述了人民政協在國家事業發展大局中的重要地位和作用，明確提出了推進新形勢下人民政協工作的方針原則和工作要求。全市上下要切實把思想和行動統一到黨的十七大和胡錦濤同志重要講話精神上來，深刻認識新形勢下人民政協工作的重要意義，切實增強做好政協工作的責任感和使命感。

（一）做好新形勢下政協工作，是深入貫徹落實科學發展觀的客觀需要。科學發展觀是新形勢下我國經濟社會發展的重要指導方針，是引領我們建設特色社會主義的重大戰略思想。人民政協具有人才薈萃、智力密集的優勢，能夠為推動科學發展提供強大智力支持，奠定堅實的群眾基礎和實踐

量。當前我市社會穩定的形勢總體上是好的，但由于正處于經濟轉型、體制轉變、社會轉型的特殊時期，利益格局調整產生的各類矛盾多發，保持社會和諧穩定的壓力凸現。加強人民政協工作，通過政協委員做好各自聯系群眾工作，既能協助黨委政府解決群眾關注的熱點、難點問題，又能反映社情民意，拓寬人民群眾發表意見的渠道，在溝通思想、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣上起到獨特作用，有利于促進社會各界、不同利益群體的和諧共處，進一步形成民主團結、生動活潑的政治局面；有利于黨委政府深入體察群眾情緒、準確把握社會動態，及時解決各類民生問題，進一步創造和諧穩定的良好環境。

（四）做好新形勢下政協工作，是提高黨的建設科學化水平的重要途徑。提高黨的建設科學化水平，是我們黨根據世情、國情、黨情的新變化對黨的建設提出的新要求。政協工作是黨委和政府工作的重要組成部分，充分發揮人民政協在社會政治生活中的作用，是提高黨的建設科學化水平的一個重要方面。人民政協是我國政治體制的重要組成部分，發揮人民政協的作用，有利于完善黨的領導制度和領導方式；人民政協圍繞中心、服務大局，廣泛調查研究、積極建言獻策，有利于黨委政府科學民主決策；人民政協發揮民主監督作用，有利于黨委政府加強作風建設和反腐倡廉建設，使我們黨永葆生機和活力。

二、不斷加強人民政協履行職能的制度和機制建設

商的內容，該協商的問題一定要進行政治協商。要結合我市實際，處理好政治協商中原則性與具體化、規范性與靈活性、必要性與可行性的關系，科學合理地確定協商內容，真正發揮政治協商的作用。要規范政治協商程序。協商議題的提出和確定、協商活動的安排、協商活動的進行、協商成果的報送、意見建議的處理及反饋等政治協商的主要程序，在市委頒發的《政協履職細則》和《關于進一步加強和改進新形勢下人民政協工作的決定》中作了很詳細的規定。要切實增強政治協商的程序意識，重點在增強協商的計劃性上下功夫，通過市委常委會工作要點和轉發市政協黨組工作要點的形式，把政治協商工作納入全局工作統籌安排。要取得政治協商實效。對于xx的發展而言，每一步跨越都孕育于風險和挑戰，每一個腳印都充滿了奮斗和艱辛，每一次變革都彰顯著智慧和勇氣，這尤其需要我們開展富有成效的協商，面對面交流，零距離溝通，使廣大委員的真知灼見、智慧火花充分迸發出來，讓廣大委員的善意批評、合理主張充分表達出來，平等民主、開誠布公、共克時艱、共促跨越。

（二）加強民主監督制度建設。各級各部門要認真聽取來自人民政協的意見和建議，自覺接受政協民主監督，把政協民主監督作為推進工作、改進作風、加強廉政建設的重要措施。要完善民主監督機制，在知情環節、溝通環節、反饋環節建立健全制度，暢通民主監督渠道。黨委、政府的監督機構要密切與人民政協的聯系，建立健全工作協調配合的工 的意愿和呼聲，要高度重視、倍加珍惜、認真研究、積極采納，使政協的意見和建議轉化為政策措施和推動實際工作的具體行動。

（四）加強人民政協履職機制建設。近年來，市委、市政府、市政協在實踐中積極探索政協工作規律，把握新形勢下政協工作特點，形成了許多行之有效的工作機制，為推進我市政協工作科學化水平奠定了重要基礎。這次市委頒發的《決定》，又提出了健全和完善知情知政機制、參會保障機制、協調配合機制、辦理反饋機制等支持和保障政協履行職能的四項工作機制。各級黨委、政府及政協組織要深刻認識和準確把握這四項工作機制的主要內容和工作要求，努力形成共識，強化責任意識，狠抓機制落實，推動政協工作規范有序開展。

三、充分發揮人民政協在推動科學發展、促進社會和諧中的重要作用

當前，xx正處在轉型發展的關鍵時期，全市政協組織要發揮優勢，自覺融入和服務全市工作大局，科學履職，積極作為，為推動全市經濟社會跨越式發展作出新的更大貢獻。

（一）要在著力推進“十二五”規劃落實中充分履職。市委、市政府提出，“十二五”時期要繼續深化特色立市、工業強市、開放活市、實干興市戰略，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以建成武漢城市圈副中心

民主決策提供參考依據。

（三）要在著力推進和諧社會建設中凝心聚力。要堅持把發揚民主、增進團結、協調關系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點，充分發揮政協組織聯系廣泛、渠道暢通的優勢，協助市委、市政府處理好各方面的利益關系，著力促進民生改善，促進社會和諧穩定。要堅持以人為本、履職為民，在建言獻策中更加關注就業、醫療、教育、社保、住房等民生問題，努力營造和諧穩定的社會環境。要貫徹發展是硬道理、穩定是硬任務的戰略思想，把政協職能作用和自身優勢充分體現在協調關系、增進團結過程之中，促進社會各方面的關系和諧，及時了解和反映影響社會穩定的苗頭性、傾向性問題，做好理順情緒、化解矛盾、凝聚人心、匯聚力量的工作，為促進全市和諧穩定作出更大的貢獻。

（四）要在著力推進xx對外開放中發揮優勢。人民政協具有開展團結聯誼和對外友好交往活動的獨特優勢，在推進我市對外開放進程中具有不可替代的重要作用。要努力拓寬我市對外交往的領域和渠道，積極促進與經濟發達地區及一切友好地區在經濟、科技、教育、文化等方面的交流與合作。特別是在承接沿海和武漢產業轉移、招商引進、文化藝術交流方面，政協組織大有可為。要加強與港澳臺僑人士和xx在外友好人士的溝通與交往，支持和引導他們來xx和回鄉投資興業。要充分發揮政協人才薈萃的優勢，大力推動文化交流與合作，大力推介xx、宣傳xx，使xx的李白文化、1

（二）充分發揮政協黨組在政協組織中的領導核心作用。政協黨組必須堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策，把黨的有關重大決策和工作部署貫徹到政協的全部工作中去，始終做到同市委、市政府方向一致、目標一致、工作一致，使市委、市政府決策部署成為社會各族各界人士的廣泛共識。要充分發揮政協黨組在政協委員隊伍建設中的作用，完善政協委員協商推選制度。換屆時有關政協委員名額、人選、常務委員人選、專門委員會、政協活動組和政協聯絡處的設臵及其負責人調整、屆中委員調整等有關問題，要充分聽取政協黨組的意見。政協黨組負責人參加市委成立的換屆領導小組，政協機關黨組要參與政協委員人選的推薦、考核、協商工作。要加強政協組織黨的建設，把提高黨的建設科學化水平貫徹落實到政協組織黨的建設工作之中，發揮政協委員和政協機關中的共產黨員作用，使他們真正成為合作共事的模范、發揚民主的模范、求真務實的模范、廉潔奉公的模范。

（三）重視和加強政協組織自身建設。要加強政協領導班子和干部隊伍建設。切實把政治堅定、作風民主、熟悉統戰政策的干部選配到政協領導班子中來。特別是要根據政協的性質、職能和特點，優化班子成員的年齡結構、知識結構、界別結構，注意黨外后備干部的培養、選拔和使用。注重政協機關干部的培養、使用和交流，加大教育培訓、實踐鍛煉的力度，重視提拔使用從事政協工作的優秀干部，選派部分

3與主動性。市委黨校要把統一戰線和人民政協理論政策納入教學計劃。宣傳部門和新聞單位要把人民政協的宣傳納入宣傳工作總體安排和部署，努力在全社會營造重視、支持人民政協事業發展的良好氛圍。

同志們，我們已迎來充滿希望、大有作為的“十二五”時期，新的目標催人奮進，新的征程任重道遠。做好新形勢下的政協工作，意義重大，使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學發展觀，發揚改革創新、求真務實、團結奮斗的精神，同心同德，奮力開拓，扎實工作，努力開創我市政協工作新局面，為推進xx經濟社會跨越式發展而努力奮斗！