第一篇：赴新加坡培訓考察的啟示

三、對我們高職院校辦學的啟示

新加坡五所學院有五種特色，各有優點，我國與新加坡的國情不同，我校與五所院校開設專業有很大區別，不能完全照搬新加坡職業教育的很多做法，但是他們的一些理念和成功經驗對我們職業教育卻具有一定的啟發作用。

（一）校園文化方面

校園文化方面的建設，是我校的強項，在社團建設，素質教育方面我們探索了幾年，應該說還是有聲有色，但是比起南洋理工學院那種親商理念，學校標識無處不在，無界化組織的理念建立，教職工的獻身與敬業精神，教師的群體協作精神，視自我提升為己任、愿意學習和分享知識與經驗的精神等方面還需要好好學習。我們需要打造出具有我們學院特色的校園文化，提升學校的品牌，讓每個學生、教職員工以重慶電專為榮，在社會上開拓人才市場。

（二）專業及課程的開發與設計方面

借助南洋理工的成功經驗，在一些合適的專業采用項目驅動法進行課程設置。以學生就業為出發點，社會的需求為導向，立足于行業和區域經濟發展的需要，有重點地建設我們現有的專業群及核心課程群，并根據企業崗位的實際情況，做適當的學科整合，為學生未來的生活與就業提供準備。各個專業要有與企業應用相適應的項目，變理論灌輸式教學為項目引導式教學，變學生被動式接收為主動式學習，最終通過項目來開發學生的潛能。不能一概的以為項目一定就是開發，可以是維護、使用與檢修項目，項目選擇一定要有針對性，理論聯系實際。加強理論的教學。在開發課程過程中，要主動走向社會，聘請企業、行業的專門人士參與，特別要注意進行人才需求、專業調研和職業崗位能力分析，將用人單位的需求和職業教育的職業特點體現在課程設計中，并且在課程實施過程中，要不斷考察市場變化，不斷更新課程內容。在開發課程過程中，要遴選優質師資參與課程開發和建設，以保證課程質量。開發的課程要體現本校的個性、特色與風格。

借鑒雙軌制，開展專業與課程建設。

（三）綜合科技教學模式的開發方面

綜合科技教學模式下的學期綜合項目的內容一要實、二要新、三要具有適當的綜合性。即內容要緊密聯系實際，具有真實性、實用性，內容要反映當今企業的實際技術水平或將來的發展趨勢，要將多元學科有機地結合起來。因此，在新的綜合項目開發中，教師要深入企業了解企業的崗位能力要求，了解專業發展方

向，與企業技術人員共同設計出綜合性的實踐項目。要合理設計綜合項目的組織形式，在明確內容和具體目標后，要合理安排時間、地點、教學形式，將完整的企業工作過程引進課堂。項目在每個階段都有各自的重點和培養目標，因此要科學地安排教學場所，采取最合理有效的教學方式和輔導方法，要嚴格遵循企業的程序和規程來規范訓練。這樣，既能保證所開發項目的組織形式更符合教學規律，符合學生的認知規律，又能充分調動學生的積極性，培養學生的職業能力。

（四）借鑒“教學工廠”理念，改革教學內容和教學方法方面

南洋理工學院通過創新，將“學校的教學”和“工廠的需求”兩方面有機地結合起來，將現代工廠的生產經營環境濃縮并模擬到學校的教學過程中，在校內建起技術先進、設備超前、環境真實的“教學工廠”，通過項目管理使師生直接參與到企業的生產經營過程中，實現了理論教學與實踐教學的有機結合，使培養出來的學生既具有未來工作崗位所必須的各種知識和能力，又具有企業真實環境所需要的實踐技能和團隊合作能力、人際交往能力等綜合管理能力。通過讓學生“現在學的”和“畢業后企業用的”、“自己今后要做的”基本保持一致，使人才培養工作真正做到了“學以致用”，“學用結合”，提高學生的綜合素質和職業能力。

我們完全可以借鑒其理念，加強校企聯合，加強硬件建設，結合自己的校情來改革教學內容和教學方法。在教學內容的改革工作中，我們要以真實的職業環境和活動為核心，堅持實用性和前瞻性的原則，盡可能地將專業課和實驗實訓課合為一體，請企業人員共同參與開發出適合時代發展要求和學校自身辦學條件的校本課程，按照完成崗位任務的需要安排教學的知識模塊和結構，并不斷把生產經營、管理、建設與服務一線的新知識、新技術、新工藝充實到教學內容中去，很實在地培養學生的職業能力。在條件允許時，采用以項目為中心的教學方法，根據學生的不同情況設計出不同的項目，既是工作任務也是一個課程單元、一個研究課題，讓學生在完成項目的過程中主動地去學習相關理論知識和實踐技術，教師在旁給予咨詢指導，共性問題進行集中教學或共同研究，個別問題給予輔導。在課時分配與安排上，靈活地安排學生進行工學結合、半工半讀和頂崗實習，理論與實踐交替穿插，讓學生邊學邊干、邊干邊學，變“要學生學”為“我要學”，使學生在實踐中不斷改善知識結構、提高理論素養，從而不斷提高學生的專業知識水平和實踐應用技能。在條件不允許時，可以模擬企業環境與崗位工作環境，使教學環境與實際工作環境基本相同，讓學生通過計算機多媒體訓練、仿真模擬器實訓后，再進行真機操作訓練，最后到真實的企業崗位上頂崗實習。

（五）師資隊伍建設方面

師資隊伍建設是提高職業教育教學質量的關鍵。南洋理工學院依靠任人唯賢，重視能力，待遇與能力掛鉤的管理模式，建設了一支強大的師資隊伍，抓住了學院生存發展的命脈。我校應當好好學習，提高老師鉆研業務的積極性，讓教學員工有積極進取，以校為家的依托感。

學校向社會提供教育服務，教育的對象是社會、企業和學生，教育質量的好壞是與教師素質息息相關的，所以，要想培養出優秀的學生，必須建設高素質的師資隊伍。新加坡南洋理工學院非常重視人力資源，要求全體職員必須充分利用各種培訓，掌握一套可靈活使用和具有使用價值的技能來應付未來新的挑戰。這種做法非常值得我們學院學習和借鑒。我校專業教師大都直接從院校分配來校任教，缺乏實踐經驗、缺少實踐技能是亟待解決的問題。

解決這一問題主要可以從以下幾方面考慮，一是加大兼職教師隊伍建設力度，從企業引入部分專業技術人員或能工巧匠，先對這部分兼職教師開展一系列教育理念、教學方法、教學管理、專業及課程設計開發等方面的培訓，然后這部分教師再為學院專業教師開展企業管理、生產過程、技術、技能等方面的培訓，實現聘任教師與專任教師的共同提高。二是抽出一定比例的教師不承擔理論教學任務而專門搞科研項目開發或到企業做兼職，可以以一年或兩年為一個周期進行輪換調整。三是先解決教師參加項目問題，提高教師的專業技能，再全面展開項目式教學，以項目實施代替專業教學。教師參加項目可以通過專業教師在校內邊教學邊搞項目的方法來進行，專業教師除了做好學院分配的工作外，應該在本專業實際項目的研究、開發和產品制作上深入研究，并具體參加一個項目的實施。我們學院也曾經就專業教師搞項目給予經費上的支持和鼓勵，但這項工作基本上是屬于號召性質的，教師干不干、干的好與壞都沒有評價和考核標準。對于大多數教師來說，這樣一個好的政策基本上形同虛設。為了確實通過搞項目提高專業教師的技能水平，建議學院考慮制定一個明確的參加項目的量化標準，即規定一個專業教師在一個學年度內至少應該完成的項目數量或是項目資金額。項目可以由教師根據專業發展自行研究提出，也可以由學校的科研管理部門會同學術委員會提出若干個項目選題供教師選做，最后由相關部門批準后實施。項目經費由學院負責，項目成果歸學院所有。在項目進行過程中，要有專人負責項目的進度檢查和指標完成情況，在結題時要組織專業人員進行項目驗收并作出明確結論，并作為專業教師考核的一項指標。四是利用現有的師資資源，采取像南洋理工學院那樣的互相分享心得，提升自身素質。如SOLID（分享、組織學習、交流和對話），組織教師互相分享商業信息、管理經驗和最新的知識等；AES（經驗積累和分享），職員把工作經驗詳細記錄，供大家分享；AAR（事后檢討），在重要典禮、活動過后，進行分析和檢討，從中學習經驗；RRS（閱讀、反映和分享），管理人員閱讀新的書籍后，與同事分享閱讀心得。

（六）學生企業實習，實行全員參與管理制度

新加坡南洋理工學院在學生企業實習的管理方面采取全員參與的政策。學院的每一名員工都有責任和義務與企業建立聯系，參與學生的企業實習的聯系和管理工作。教工定期到企業中了解學生在企業中實習的情況，負責與企業溝通學生的需要，同時，也可以把企業對學生的評價帶回學校。起到橋梁和紐帶作用，也可以解決教師不足的問題，這也是我們所面臨的問題。

（七）建立“來源于企業，用于企業”的理念，發展平等的校企合作關系 高等學校的三大職能是人才培養、科學研究和社會服務，南洋理工學院將這三者有機地結合起來，在人才培養工作中進行科學研究和社會服務，在科學研究過程中培養人才、進行社會服務，在為企業服務過程中進行教學和科研。學院的教師在承接企業的工業項目時組織學生共同參與，既是教師又是項目經理，既可以完成學院的教學任務也可以完成企業的項目任務，師生雙方均能得到鍛煉和能力提升，校企雙方均可獲得較高的效益。在這種良性循環下，校企結成了利益共同體，學校成為了企業的人才庫和技術中心，讓企業信賴、依賴，自然能獲得企業的大力支持和資金、設備的投入；企業的項目與需求，成為學院科研的資源與教育教學改革的動力，也鞭策著學院不斷發展前進。我國高職院校在履行高校三大職能方面明顯落后。我們往往抱怨企業對參與職業教育的積極性不高、不愿意接受學生實習實訓、不愿意贊助設備與資金等，希望國家能出臺相應的政策予以促進。事實上，我們首先應該從自身進行反省，看看我們高職院校為企業作出了怎樣的貢獻，看看我們培養的人才能否快速地為企業創造效益、我們的科研是否能為企業所用、我們的技術開發與服務是否能對企業發展有所促進。企業只有深切地感受到高職院校的人力資源、科技水平和社會服務的不可或缺與不可替代性，才會愿意與我們合作，才能積極主動地向你提供資金投入和設備支持。我們也應象南洋理工學院一樣，將“為企業服務”作為自己的使命，深刻地認識“以服務為宗旨、以市場為導向，走產學研結合辦學道路”的內涵，根據自身資源與條件采取切實可行的措施，主動融入企業的產業價值鏈，不斷強化服務意識，努力提高服務能力，竭誠為企業提供優質服務。

發展平等的校企合作關系，其最基本的條件是我們的師資具有強大的項目開發能力，能夠完成企業對產品的要求。

個人由于非常認同劉《中華新加坡南洋理工學院的辦學策略與特色及其啟示》的觀點，本文中做了大量引用，在此表示感謝。

參考文獻：

新加坡南洋理工學院的辦學策略與特色及其啟示 ——劉中華 高麗敏老師赴新加坡南洋理工學院職業教育考察總結

第二篇：赴泰國新加坡考察感受和啟示

赴泰國、新加坡考察學習見聞和啟示

3月6日至13日，我市***等相關部門組團赴泰國、新加坡進行考察學習，與當地政界、商界進行了廣泛的交流，取得了圓滿成功。此次赴外考察學習，全團成員親身體驗了泰國、新加坡在城市建設管理、旅游產業發展等方面的優秀成果和成功經驗，通過此次考察，獲得一些見聞和啟示，說明如下：

一、以游客感受為中心的旅游文化氛圍營造、基礎設施建設和旅游產品打造

（一）旅游氛圍營造

泰國被稱為“微笑國度”，在泰國旅游，無論是在餐廳、酒店或陌生的街道與泰國人相遇，對方經常會雙手合十報以微笑。泰國和新加坡的很多服務人員能夠熟練的使用英語交談，除英語外，很多人還能使用多種語言進行簡單交流，泰國市民對待游客普遍比較熱情，能積極與游客交流，提供簡單的幫助。在泰國的旅游景點，還有專門的旅游警察隊伍，他們身穿警服，佩戴武器，懂得多種語言，隨時準備為游客提供幫助。在大皇宮等景點，雖然護衛士兵面目嚴肅、目不斜視，但是并不拒絕游客在旁邊隨意拍照留影。集市、購物點秩序良好，商品普遍價格比較低廉，導游人員及其他旅游從業者專業素質較高，對本地文化了解很深，與游客交流互動十分積極主動。

（二）基礎設施建設

泰國交通設施比較系統，航空業發達，鐵路線縱橫國境、公路通達性好。曼谷素萬那普國際機場投資約40億美元，占地面積約32平方公里，候機樓是世界最大候機樓之一，有世界最高的控制塔，每小時可處理76個航班，是世界上最現代化的機場之一。曼谷、芭提雅等地都有現代化的最高級飯店，如希爾頓、假日、文華、香格里拉等，還有許多特色濃郁、價格低廉、環境清潔寧靜、設備大致齊全的家庭式旅館、客棧、水上住家、海邊小木屋等。泰國飲食業發達，餐館眾多、特色鮮明，價格便宜，除泰國菜外，也可以很容易的品嘗到各國口味的食物，晚餐時間，曼谷世貿中心前廣場、耀漢百貨公司前廣場等地，特色餐館、露天餐廳人氣旺盛，啤酒座、奉茶座、海鮮座隨意輕松，世界各地的游客都能在這里享受到滿意的美食。

（三）旅游產品打造

位于曼谷的泰國大皇宮匯集了泰國建筑、繪畫、雕刻和裝潢藝術的精粹，其風格具有鮮明的暹羅建筑藝術特點。臥佛寺、玉佛寺、四面佛充滿本土歷史文化色彩，深受各國游人的贊賞。芭提雅海灘五光十色，信不信由你博物館新奇有趣，給眾多游客留下了深刻印象。宋干節、水燈節、守夏節、大皇宮紀念日、國王登基日等各具特色的節慶活動，游客與泰國民眾一起歡慶互動，親身領略泰國獨特的民俗風情。柚木雕刻、佛像、紙傘、泰絲、鱷魚皮制品等旅游商品非常受游客歡迎。

（四）啟示

旅游中的感受是影響游客行為意向的關鍵因素，泰國旅游業的快速發展壯大是與游客能夠獲得舒適、愉快、新奇、滿意的旅游感受分不開的，泰國的旅游業發展充分考慮到了這一因素的重要性，在多年的發展中取得了優秀的成果，非常值得我市學習和借鑒，在旅游產業發展中，深入挖掘本土歷史人文特色，大力提高旅游從業人員的服務水平，加強基礎設施建設，通過環境營造、景觀設臵、商品設計等多種方式突出渲染獨具特色的城市文化，以提高游客旅游過程中獲得的文化感受，是進一步促進旅游業發展的必要工作。

二、以旅游行業發展為中心的形象宣傳、行政管理和政策支持

（一）形象宣傳

泰國是率先提出“旅游年”概念的國家，1987年以“泰國旅游年”作為口號在國際上進行旅游宣傳；政府部門在日、美、荷、法等國設立旅游駐外辦事機構；組織編印精美畫冊以及數百種宣傳片著重體現泰國風土人情，歷史、民俗文化，宣傳片投放在國際航班、機場、車站等處廣泛播放，曼谷、芭提雅等旅游發達地區以旅游為主題的廣告眾多、旅游資料豐富齊全。

（二）行政管理

泰國國家旅游局在旅游管理委員會領導下，作為旅游行業管理的主體，積極推動各地行政官員對旅游業的深入了解，特別是在旅游資源環境和文化遺產保護方面旅游產品打造、景區維護等各方面的能力的提高。針對旅游企業及從業者的管理比較注重發揮政府組織、協調、宏觀調節能力，對旅游行業的服務質量控制嚴格，旅游行業協會通過制定行業規范、價格統籌協調、行業標準制定等手段在旅游行業管理中起到很大作用。

（三）政策支持

泰國九十年代明確提出走“旅游立國”的發展道路，從實施第五個國民和社會發展計劃開始，政府把旅游業正式列入計劃項目，對旅游業的發展和增長目標做出了具體規定，為保持旅游業的持續穩定發展，在受到外界因素影響或遇到發展中的困難時，政府都會及時出臺系列措施幫組旅游業渡過難關，再加上適時推出的免費簽證辦理、簡單便捷的退稅優惠等政策，為促進旅游業發展提供了強大動力。

（四）啟示

旅游行業的各個組成部分，如：旅行社、賓館飯店及其他相關企業的發展是旅游產業發展的基礎，政府通過整體的宣傳推介，統籌的行政管理和適當的政策扶持促進旅游企業的發展壯大，最后必然帶動旅游產業的整體發展提高。我市的旅游企業基本都屬于較弱、較小的發雜很難階段，特別需要政府積極發展主導功能，以推動旅游企業的發展來進一步推動旅游產業的整體發展。

三、以社會的長遠發展為中心的前瞻性、協調性、持續性的城市規劃

（一）規劃的前瞻性

新加坡的城市規劃分為兩個層次，分別是概念規劃和總體規劃，概念規劃指導新加坡未來40—50年為維持經濟和人口增長應采取的土地利用策略，同時確保市民優質的生活環境。總體規劃以概念規劃為基礎制定中長期發展計劃，詳細清楚地知道未來10—15年的發展。在首輪概念規劃中就超前提出了在南海岸的中部建設國際性的經濟、金融、商業和旅游中心的設想，并超前預留了中央儲水區，同時預留重大基礎設施用地。以地鐵為例，1971年第一輪概念規劃確定地鐵線路為由南北線、東西線構成的丁字形，相關用地即予預留，到1980年底地鐵才正式開工；地鐵東北線在1981年的概念規劃中確定并加以控制，直到1989年才開工。

（二）規劃的協調性

為確保市民優質的生活環境，在規劃中特別注意功能區設臵的協調性，密度高的功能區與密度低的功能區搭配協調，每個新市鎮的建造之前，有關部門就仔細推測出生活居民所需的公共設施的項目和數量，如公園、小學、車站、停車場等，在規劃中就做好相應的配臵和位臵設定。同時在規劃中切實貫徹社會發展與環境保護、文化遺產保護相結合的理念，充分展現城市個性和獨特魅力。

（三）規劃的持續性

通過嚴格的法制體系控制，新加坡的各種規劃都嚴格按照既定的執行，規劃如需調整，包括地塊用地性質、容積率調整等，應當向國家發展部提交規劃報告，如得到批準還需要在報紙上進行公示，如有反對意見，還需經過復議通過才可施行。

（四）啟示

以社會的長遠發展為中心的城市規劃，歸根到底是基于公眾的長期生活和發展需求而形成的，通過這樣的規劃，能夠為經濟社會的發展指明方向，提供有效的前進道路，因此，我市的發展規劃應該將市民的發展作為研究和考慮的基礎，為推動社會經濟發展的公眾作出長遠的打算。

四、以統籌、可持續、和諧發展為中心的城市管理和產業集群建設

（一）城市管理

新家坡市容環境優美，街面平整干凈，建筑整齊有序，商鋪規范衛生，燈光協調美觀，交通快速通暢，道路兩旁大樹成蔭，大街小巷到處是花圃草坪，處處體現人與自然的和諧，確是名副其實的“花園城市”。

（二）產業集群建設

新加坡裕廊工業區是工業產業園的成功典范，在集約用地、產業配套選擇、產業聚集發展、產城一體化方面具有先進水平，擁有700多家企業，年產值達300多億美元，學校、醫院、技術研究、商務服務等服務設施一應俱全。區內有總長達一百多公里的現代化公路網、發電量占全國一半以上的裕廊電廠，還有裕廊港碼頭、自來水廠以及三百多幢標準廠房等。在重視工業基礎設施建設的同時，裕廊工業還同步發展、建設各種社會服務設施，興建了學校、科學館、商場、體育館等，在整體開發建設過程中，從一開始就特別關注環境保護問題，有計劃地保留10%的土地用作建設公園和風景區。目前，該園區內已建成十多個公園，有世界著名的飛禽公園、中國式公園、森林公園等，使裕廊成為風光別致的工業區兼旅游區，被稱為“花園工業鎮”。

（三）啟示

良好的環境和配套設施是促進企業快速、可持續發展的必然要求，政府與生俱來的公共管理職能決定為了達到促進社會經濟發展的目的，必然需要做好相應的基礎工作，新加坡在這方面為我們提供了成功的經驗，我市的城市管理和工業園區建設應該充分借鑒這種站在企業角度考慮的方式，進一步提高工作水平。

五、總結

總結在泰國、新加坡獲得的見聞和啟示，兩國的成功經驗都充分體現出了以人為本的發展理念，在社會經濟發展中，創造產值的人和帶來利潤的人處于關鍵的位臵，比如在旅游業，旅游從業者是創造產值的人，游客是帶來利潤的人，在工業方面，企業創造產值，公眾提供利潤。因此，一方面為游客、公眾提供良好的環境和生活體驗，一方面為企業、從業者提供優質的發展空間，這是所有實際措施的實施目的，以此實現推動社會經濟發展的目標。所以，借鑒有益的經驗，我市堅持貫徹落實科學發展觀，切實把握“以人為本”的核心，策劃、實施相應的發展措施，必然能更好、更快的推動社會經濟的發展。

第三篇：赴新加坡培訓學習考察情況報告

赴新加坡培訓學習考察情況報告

一、新加坡社會管理工作的主要特點

（一）促進社會公平正義是社會管理的價值取向 新加坡的核心價值觀即是每位公民都獲得公正平等的對待，所有公民都有平等的晉升機會。不論是部長或是局長，違反法律都一律平等處理，使人民清楚地認識到，財富和地位只能和可以通過自己的努力而得到，而不是通過關系或特權而得到。這樣，就消除了仇富的心理，每個人都努力學習、工作和進修。

（二）完善的民主法制是社會管理的重要基石 新加坡是一個高度法制化的國家，法律關系滲透到國家、社會、家庭、個人各個方面。首先是有法可依。大到政治體系、經濟管理，小到停車規則、公共衛生、人們的言談舉止、衣食住行如“禁止亂丟垃圾”、“禁止亂過馬路”等都有法律加以規定。立法之多、范圍之廣，世界罕見。其次是違法必究。任何人違反了法律都要受到法律制裁，不允許有任何變通。再次是執法必嚴。新加坡推行嚴刑竣罰，除了死刑和各種徒刑外，還保留了具有肉刑性質的鞭刑，這在一定程度上阻懾了犯罪的發生。從新加坡井然的社會秩序，優美的生活環境，良好的國家風氣，便可以看到新加坡“以法治國”、“嚴格執法”的效果。

（三）以人為本的社會保障體系是社會管理的有效手段

新加坡實行的社會保障制度，是以1955年建立的中央公積金制度為主體的。公積金制度的要點是：強制儲蓄，多賺多儲蓄；鼓勵自力更生，失業者不能提取公積金；鼓勵國民用公積金買房子、買人壽保險、買醫療保險；公積金儲蓄不受破產法令的影響；全國全民就業，政府社會開支少，政府稅率低，就業機會增加，等等。中央公積金制度在其50多年的運作過程中日趨成熟、完善，已由最初的退休養老儲蓄計劃逐漸發展成為集養老、醫療、住房、家庭保障、教育與資產增值等多種功能為一體的綜合性社會保障體系，被認為是東亞乃至世界范圍內社會保障制度成功運行的典范。

（四）健全的社會組織是實現社會管理的良好載體 為打造“小政府、大社會”的社會管理良好格局，新加坡政府積極培育民間組織，支持和鼓勵這些組織獨立自主地參與社會事務管理，實現政府社會管理部門與社會管理組織的關系互動和職能互補。新加坡基層組織網絡嚴密，分工細致，職能到位，各有側重：新加坡社會發展及青年體育部下屬的5個社區發展理事會作為管轄區內的行政管理機構，開展社會援助服務，促進社會和諧，增強社區凝聚力；建屋發展局下屬的16個市鎮理事會負責政府組屋區的物業管理工作；人民協會作為官方的非營利組織，下設83個公民咨詢委員會、105個民眾聯絡所（俱樂部）和514個居民委員會，分別負責人民和政府間反饋渠道，計劃和領導草根組織的活動，組織社區文化、體育活動，協調鄰里關系，促進種族和諧工作。三大體系構成了新加坡基層組織服務體系，服務內 2 容涵蓋了民眾生活的方方面面，成為經濟社會發展的基礎。

（五）政府信息公開與民間反饋制度是政府與民眾溝通的有效渠道

依托和服務于“政務公開”的政策，新加坡政府廣泛利用不同層級、功能強大的政府網站向社會公開大量的政務信息。例如：新加坡財政部組織建設的新加坡政府的采購網站“政府電子商務中心”（Gebiz）把政府各部門和機構的財務系統和采購軟件整合在一起進行工作，政府部門的貿易伙伴可以在網上得到政府招標的邀請并購買招標文件，供應商可以在網上索要發票、檢查付款、提交產品目錄和采與競標，這些活動不受時間和地域的限制。

根據人民行動黨的規定，每個當選為議員的黨員，每星期都要抽出一個晚上的時間接見選民，目的是了解本選區選民的生活狀況和訴求，幫助選民解決工作和生活中遇到的困難（經濟支持、法律咨詢或向相關部門反映），反對黨議員也同樣每星期都接見選民。

（六）高效有序精細的城市管理是社會管理的重要內容 新加坡是一個城市管理十分成功的國家，建國以后從一個“臟亂差”國家變成了國際公認的“花園城市”，形成了一套比較成熟和完善的城市管理模式和方法，其中城市管理法規體系、罰款制度、考評制度和城市經營，是城市管理的基本方法，構成了新加坡城市管理方法體系的基本內容；同時還經常性、階段性地開展城市管理宣傳教育、評比活動和全國運動，作為城市管理的輔助手段，以推動城市管理工作的縱 3 深開展。

（七）致力于生態環境建設，實現人與自然和諧發展

新加坡實行超前、長遠的城市規劃，嚴格土地規劃和環境控制。在建國初期，在城市建設中就引入世界著名規劃專家霍華德創立的“花園城市”理論。并以此理論為指導，根據不同時期的國力，制定不同的綠化目標。政府明文規定：高層建筑占地35％，其余65％用于綠化；在馬路和建筑物之間留下15米寬的空地用以種花植樹，既可以隔音和除塵，還可以避雨或乘涼。1976年，政府頒布了工業廢水處臵法令。積極倡導“抓環境就是抓生產力”的理念，認為資金、技術、項目、人才都可以引進，唯有自然環境只能靠自己創造。新加坡“花園城市”的建設成就，不僅為新加坡民眾創造了生活工作的良好環境，也成為吸引國際投資和國際旅游的重要因素。

第四篇：赴新加坡學習培訓考察情況報告

赴新加坡學習培訓考察情況報告

[日期：2010-12-30] 來源：作者： [字體：大 中 小]2006年11月12日至21日，重慶市委組織部、重慶市監察局國家機關行政監察業務培訓班一行30人在重慶市紀委常委、市監察局副局長張偉的帶領下，赴新加坡進行了為期10天的學習培訓考察。參加本期培訓班的對象主要是部分派駐（派出）市級部門紀檢監察機構的領導干部。參加培訓考察的全體學員通過集中聽取專家授課、訪問考察新加坡國家議會、貪污調查局、警察總署、初級法院交流經驗體會等方式，了解了新加坡政治、經濟發展概況；政府架構及其行政運作系統；司法體系、制度、運作；電子政府的規劃實施與成功經驗；體會了新加坡建設廉潔高效公務員隊伍，特別是加強公務員隊伍的教育、管理、監督方面取得的顯著成效。大家還親身感受了享有花園城市美譽的新加坡優美的環境、便利的交通、文明的社風、良好的治安環境和安居樂業的人民。現將學習培訓情況報告如下。

一、主要收獲和體會

新加坡是一個面積只有699平方公里、人口424萬的小國，但它2004年的人均國民收入已達42581新加坡元（約合人民幣21.3萬元），并且政治穩定、政府廉潔高效、法制健全，達到了世界上許多國家政府想要達到的理想狀態，在許多方面有成功的經驗。有學員說：參加過國內很多種培訓，但這次是近距離地學習感受新加坡先進的理念、成功的經驗和好的作法，感到收獲很大。

（一）“國家利益至上”的教育要長抓不懈。在新加坡，我們能時時處處體會到國家在新加坡人心目中的分量，無論說話、做事，他們表現出的是為了集體、為了國家，每個人都要爭取做得最好。從高層領導、公務員到一般的民眾，一方面他們深知新加坡小（小島、小城市、小國家），時時都有危機感，一直都是居安思危，另一方面他們積極進取，貫徹以全球競爭力為競爭目標的發展方針，在許多方面爭取世界一流。“國家利益至上”的觀念已深入人心。“國家至上，社會為先；家庭為根，社會為本；關懷扶持，同舟共濟；求同存異，協商共識；種族和諧，宗教寬容”（1990年新加坡議會批準的《共同價值觀白皮書》）成了他們的核心價值觀和行為準則。

對新加坡的這一教育理念，我們許多學員認為：我國是一個有著悠久歷史、燦爛文化的泱泱大國，愛國主義精神一直是我們弘揚的主旋律，我們一定要繼續堅持把愛國主義的教育貫穿于整個教育的始終。我們相信，只要我們每個中國人都“以熱愛祖國為榮”，把祖國的繁榮昌盛作為己任，我們偉大的祖國一定能屹立于世界強國之林。

（二）政府應是服務型的政府。2006年環球治理指標調查報告顯示，新加坡的政府效率達到了99%。這是新加坡政府著力倡導和建立服務型政府的結果。他們主要采取了以下做法：一是確立建立“公正、責任、協調、自律、寬容”的服務型政府的倫理精神；二是政府重新定位、重新確定與公民、與社會的倫理關系，即政府官員由“父母官”向“公務員”轉變。具體表現為：由“英雄主義”向“平民主義”轉變，由“為人民作主”向“由人民作主”轉變，由“統治”向“服務”轉變，由“人治”向“法制”轉變；三是把政府建成開放型政府、企業化政府、市場化政府和電子化政府，從而真正建立服務型政府。

結合當前我市正在開展的“執政為民，服務發展”學習整改活動，借鑒新加坡政府的做法，我們在學習討論中認為可以從三個方面努力：一是轉換政府職能，建立服務型的政府，政府從命令、控制向客戶、服務者轉變；二是轉變公務員思想觀念，不斷強化以人為本的觀念，使他們知道要做什么和為什么要做，把為人民服務轉化為一種自覺自愿的行動；三是提高工作效率，確保工作質量，盡力使政府的服務對象愉悅，即真正讓人民群眾滿意。

（三）抓好廉政建設要多管齊下。2005年，新加坡在國際透明機構（TI）和政治與經濟風險咨詢機構（PERC）對最廉潔國家排名中分別列居第五和第一。這項成績的取得得益于它的教育、制度、監督、懲處、高薪等多項措施并重。

1、思想教育使公務員不想貪。一是堅持灌輸“廉潔、節儉、效率、公正與正直”核心價值觀，從學齡兒童抓起；二是推行廉政所需要的社會風氣與秩序，如樹立廉潔的黨風；公平徹底的法制觀念等；三是采用揚長避短，兼容并取的做法。如發揚東西方文化的有益因素，提倡中國傳統的“禮儀廉恥”、穆斯林文化中的“五功”；抵制西方文化中的腐朽部分等。目前在新加坡，人們擯棄貪污行為，也不包庇這種行為，新加坡人已把貪污視為嚴重罪行，且不愿與它沾上任何關系。

2、嚴格的制度使公務員不能貪。一是憲法中對公務員紀律有明確要求。《公務員守則和紀律條例》寫入了憲法；二是用法制來保證憲法的實施。如在刑事法律的規定下，公務員或即將成為公務員的人員在取得工資以外的任何酬報，都必須依法面對刑事追究的責任；任何涉及“為本人或第三者取得利益，接收或取得，或同意接收或取得非法酬勞與酬報，作為實施或不實施職務的行為；或者在履行公務的過程中給予或不給予他人好處或壞處，或利用新加坡政府，議會議員，內閣成員或公務員職務本身向他人或企圖向他人提供服務；或對其造成損害的動因或回報”等行為，經法庭審判或被證實所控確實，均構成犯罪。又如《防止貪污法令》規定：貪污行為為可逮捕的罪狀；依法對贓款與贓物進行沒收。

3、完備的監督體系使公務員不易貪。一是決策和執行分離。政府機構與法定機構單位嚴格分開，政府機構管決策、法定機構管執行；二是行政辦事透明度高，新加坡的電子政府是世界領先國家之一；三是高級公務員進行定時崗位交流；四是不定期進行抽查等。

4、嚴厲的懲處使公務員不敢貪。一是法律嚴厲。在新加坡，任何提供、接受或索取賄賂者，可被罰款高達10萬新幣或被判監禁長達5年或兩者兼施。此外，法庭也可判罪犯繳付相等于賄金的罰金；任何人代表他人接受或索取賄賂同樣也觸犯了

法令，猶如其本身受賄一樣，并且將面對同等的處分。任何人代表他人提供賄賂也將得到同樣的處分。二是執法嚴厲。如新加坡1989年通過了“貪污（利益充公）法令”。在這項法令下，當一個被告的貪污罪名成立后，法庭可下令沒收被告所有來歷不明的財產，使其得不償失。對貪污行為，無論所貪數目多少與好處大小，一律制裁，任何公務員牽涉及觸犯貪污罪行者，將會被控上法庭。若證據確實，他將面對嚴厲的法律處分。被法庭定罪的公務員會失去工作，養老金和其他利益。如果因證據不充足而無法將牽涉及觸犯貪污罪的公務員控上法庭，他會面對革職、降級、停止加薪或延遲加薪日期、罰款或警告、強制性提早退休等紀律處分。違法違章公務員被查處后，媒體將詳盡報道曝光。

5、較高的福利待遇使公務員不去貪。新加坡實行的是高薪養廉。一是薪酬高。總理的月薪在5萬新元以上，部長月薪在3萬新元以上，一般公務員月薪足以應付日常開支；二是采取“長期公式”，將部長與高級公務員薪酬與私人部門最優秀的專業人員收入掛鉤；三是有保障。公務員享受醫療福利、貸款優惠，住房優惠和集體保險等福利，公職人員的退休金和其他類似的輔助金政府也有保障性的規定。新加坡通過采取上述措施，使其廉政建設卓有成效。1996年以來，新加坡還沒有一位高官因貪污受賄而受到查處。對此，我們學員認為：黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》總結了我們黨反腐倡廉基本經驗，是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件。只要我們認真貫徹落實《實施綱要》，就一定能取得黨風廉政建設和反腐敗工作的巨大成效。

（四）有效發揮反貪機構的作用。新加坡在1959年自治以前，貪污現象猖獗，人們或多或少把貪污行為當作生活的一部分。1959年新加坡人民行動黨執政以后，保持清廉、重擊貪污成為執政黨的指導原則。1960年，《防止貪污法令》經過大幅度修改，授予了新加坡反貪機構——貪污調查局更大的調查權力，如今的《防止貪污法令》更是授予貪污調查局所有必要的權力。貪污調查局直接向總理公署匯報，肩負國內貪污調查與預防的任務。貪污調查局的使命是“以迅速和肯定，堅定而公平的行動打擊貪污”。其主要任務是：接收并調查涉嫌貪污的投訴；調查有貪污嫌疑的公務員不檢點及瀆職行為；檢討公共服務的運作慣例及程序以減少公務員貪污的機會，從而防止貪污。貪污調查局分成兩個部門，一是行動部，二是行政與特別支援部。行動部下設行動組和行動支援組，負責調查工作；行政與特別支援部下設行政組、策劃組和預防與檢討組，負責行政及預防工作。貪污調查局在工作中主要采取了三項策略，一是加強調查行動能力；二是加強網絡與伙伴的聯系；三是增強組織的優良運作。貪污調查局通過一視同仁地對所有貪污者堅定果斷地打擊和不遺余力地鏟除貪污罪行，得到了廣大民眾的有力支持，讓許多新加坡人敬而生畏，尤其那些有貪污傾向舉止的人。正如大學院長Jon S T Quah所述“在新加坡官方中，人們視貪污調查局為人民行動黨領導者銳利的視眼而畏懼它。對它的高效率和精煉的運作程序，人民更表敬佩。”

總之，新加坡在制度、法律、教育、反腐敗等多方面都有成功的經驗，但也存在一些與社會主義社會制度不相容的東西。如新加坡允許色情業的存在，政府設有專門的“紅燈區”，對暗娼的打擊也不力；最近，新加坡又對賭博業開禁，正在建設賭城等。因此，我們在學習時必須增強鑒別力，取其精華，去其糟粕。

二、對培訓工作的建議

這次赴新加坡學習培訓考察，是我市第一次組織的行政監察人員出國培訓，得到了市委和市紀委、市委組織部的重視和支持。同時，這次培訓也得到了國家外國專家局的重視和支持。在新加坡培訓班開班典禮及結業典禮上，國家外專局駐新加坡的領導專程到會致辭并頒發結業證書。具體承辦這次培訓的新加坡中新培訓機構也給予了積極配合，精心準備。這次培訓讓每個學員都有收獲，效果良好。為了進一步搞好今后的組織培訓工作，提出如下幾點建議：

（1）出國培訓班應堅持辦下去。每年可以考慮一至兩期，讓紀檢監察干部走出去，開闊視野，轉變觀念。

（2）培訓的內容應更好設計。對有些較淺的、常識性的課程可以不予安排；對有些較為專業的課程建議授課老師在講授中多增加事例。

（3）對學員的學習要求應更為嚴格。學員在培訓前應作一些學習準備，使其在培訓中能夠與教師進行充分交流，取得較好的培訓效果。

（4）適當安排自修時間。由于時間有限，在國外的每天安排太滿，學員沒有到圖書館、書店查資料的時間和思考的時間，學員感覺很累，很被動。

通過10天的學習考察培訓，全體學員一致表示：作為紀檢監察機關的干部，我們承擔著黨風廉政建設和反腐敗的任務,我們要通過加強對領導干部的教育和管理，堅決查辦違紀違法案件、懲處腐敗分子，加強對權力運行的制約和監督；針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環節，及時制定規范，堵塞漏洞等多種措施，切實履行好黨章賦予紀檢機關的職責。

第五篇：赴新加坡考察心得體會

借他山之石 筑**之路

——赴清華大學、廣東省、新加坡考察學習心得體會

**縣委常委

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根據**地委和伽師縣委的統一安排部署，2012年4月7至22日，我參加了廣東對口援喀“兩縣一師”高級骨干經濟管理研修班第三期的學習培訓。先后到清華大學、廣州市、佛山、新加坡等地學習考察。其間，我認真聽取了清華大學、廣東等知名專家的授課，到廣州花城廣場、廣州塔，東莞松山湖高新技術開發區、佛山市中國佛山陶瓷教育中心等地進行了考察。總體感到開闊了視野，增長了見識，更新了理念，對個人更好地解放思想、創新思路有很多啟迪。現將學習中的一些思考和體會匯報如下：

一、認識新加坡

新加坡位于馬來半島南端，由新加坡島及附近60多個小島組成，總面積710平方公里，總人口507萬，是一個集國家、首都、城市、島嶼于一身的國度，曾被英國殖民統治100多年，1959年自治，1965年脫離馬來西亞聯邦，成為獨立的國家。幾十年來，新加坡堅持把政治管制與經濟自由相結合，把共同理想與多元文化相結合，創造了許多奇跡。短短幾天的考察學習，我對新加坡的認識有以下幾點：

科學的城市規劃創造了和諧的人居環境。新加坡人口密度是世界上人口密度最大的國家之一，然而人們卻生活得井然有序。

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