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第一篇：哈爾濱市房產住宅局關于印發《哈爾濱市城市房屋拆遷行政裁決工作

【發布單位】哈爾濱市

【發布文號】哈房發〔2004〕15號【發布日期】2004-04-08 【生效日期】2004-04-08 【失效日期】【所屬類別】政策參考【文件來源】哈爾濱市

哈爾濱市房產住宅局關于印發《哈爾濱市城市房屋拆遷行政裁決工作程序》的通知

(哈房發〔2004〕15號)

各縣（市）拆遷辦，各拆遷承辦單位、各開發建設單位：

現將《哈爾濱市城市房屋拆遷行政裁決工作程序》印發給你們，請遵照執行。

哈爾濱市房產住宅局

二○○四年四月八日

? 哈爾濱市城市房屋拆遷行政裁決工作程序

為了規范城市房屋拆遷行政裁決行為，根據國家、省、市房屋拆遷行政裁決有關規定，制定本工作程序。

一、申請

凡在本市行政區域內國有土地上實施房屋拆遷，拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償協議的，拆遷當事人可以向房屋拆遷管理部門申請行政裁決。

市內各區的房屋拆遷行政裁決由市房屋拆遷管理部門負責。市屬各縣（市）房屋拆遷行政裁決由縣（市）房屋拆遷管理部門負責。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，向同級人民政府申請行政裁決。

（一）申請行政裁決應當符合下列條件：

1、申請人是房屋拆遷的當事人；

2、有明確的被申請人；

3、有具體的行政裁決請求和事實依據；

（二）拆遷人申請行政裁決應當提交下列資料：

1、行政裁決申請書；

2、法定代表人的身份證明和授權委托書；

3、被申請人房屋的拆遷摸底調查表；

4、被拆遷房屋權屬證明；

5、被拆遷房屋的估價報告；

6、對被申請人的補償安置方案；

7、申請人與被申請人的協商記錄；

8、未達成協議的被拆遷人比例及原因；

9、房屋補償評估技術鑒定委員會鑒定報告；

（三）被拆遷人、房屋承租人申請行政裁決應當提交下列資料：

1、行政裁決申請書；

2、申請人的身份證明；

3、被拆遷房屋的權屬證明或房屋承租證；

4、申請行政裁決的理由及相關證明材料；

5、房屋補償評估技術鑒定委員會鑒定報告；

6、房屋拆遷管理部門認為應當提供的與行政裁決有關的其他材料。

凡提供的證據材料是復印件的，需出示原件，由房屋拆遷管理部門進行核對。

二、受理

房屋拆遷管理部門對申請人提交的證據、資料應當進行審查，符合條件的，5個工作日內向申請人發出裁決受理通知書；不符合條件的，5個工作日內書面通知申請人并說明理由，并將申請行政裁決證據、資料退回申請人。

（一）房屋拆遷管理部門受理行政裁決申請，需對下列事項進行審查：

1、申請人的主體資格是否合法；

2、行政裁決請求和事實是否清楚；

3、提供的證據資料是否齊全，是否符合要求；

4、其他應該審查的內容。

（二）有下列情況之一的，不予受理行政裁決申請；

1、對拆遷許可證合法性提出行政裁決的；

2、申請人或者被申請人不是拆遷當事人的；

3、拆遷當事人達成補償安置協議后發生合同糾紛，或者行政裁決做出后，當事人對同一事由再次申請行政裁決的；

4、人民法院已受理或已做出判決、裁定的；

5、房屋拆遷管理部門認為依法不予受理的其他情形。

（三）未達成拆遷補償安置協議戶數的比例超過15%的，房屋拆遷管理部門在受理行政裁決申請前，應當進行聽證。

房屋拆遷管理部門組織拆遷人、被拆遷人代表、承辦單位和估價單位負責人參加，也可邀請具有社會公信力的人士，對拆遷政策、補償方式及評估內容進行聽證，決定是否受理行政裁決申請。

三、調查

房屋拆遷管理部門受理行政裁決申請后，要根據當事人的行政裁決請求，對證據、資料的真實性、客觀性進行調查。

（一）調查的主要內容包括：

1、拆遷當事人與被申請行政裁決房屋的關系；

2、拆遷當事人達不成拆遷補償協議的主要原因；

3、對被拆遷人的補償是否符合拆遷補償安置方案的規定。

（二）調查取證：

1、申請人與被申請人應當積極配合房屋拆遷管理部門查清裁決中的事實；

2、申請人與被申請人應當提交身份證明、房屋權屬證明以及經營中的營業執照、參加勞動保險統籌的職工人數和人均工資標準、應納稅所得額證明等；

3、申請人與被申請人不提交證件、證明，房屋拆遷管理部門又無法調查的，不影響行政裁決的制定。

（三）有下列情形之一的，中止行政裁決并書面告之當事人：

1、發現新的需要查證的事實；

2、裁決需要以相關裁決或法院判決結果為依據，而相關案件未結案的；

3、作為自然人的申請人死亡，需等待其近親屬表明是否參加裁決的；

4、因不可抗力或者其他特殊情況需要中止的。

（四）有下列情況之一的，終結裁決：

1、調解時，當事人已簽訂房屋拆遷補償協議的；

2、發現申請人或被申請人不是拆遷當事人的；

3、申請人撤回了行政裁決申請的；

4、作為自然人的申請人死亡，15天內沒有近親屬或者近親屬未表示參加裁決或放棄參加裁決的。

四、調解

房屋拆遷管理部門應當就當事人申請的有關事項進行調解，調解工作應當在調查結束后10日內完成。調解按以下程序進行： ?

1、通知當事人到指定地點，就雙方爭議問題進行調解；

2、告知當事人調查結果，聽取當事人意見；

3、調解結束，當事人應當在調解記錄上簽字；當事人拒絕簽字的，行政裁決工作人員應當在調解記錄中注明。

五、裁決

經調解當事人雙方仍不能達成一致意見或者一方不同意調解的，由房屋拆遷管理部門進行行政裁決。負責行政裁決的辦案人員擬制《行政裁決書》，經裁決委員會討論決定后下發。

《行政裁決書》內容包括：

（一）當事人的姓名、單位全稱、住址或辦公地點；

（二）提請行政裁決的事實。包括行政裁決請求、當事人申辯的理由、被拆遷房屋的基本情況、房屋拆遷補償安置方案和依據；

（三）行使行政裁決權和做出行政裁決的法律、法規依據；

（四）行政裁決意見。包括補償方式、補償標準、搬遷期限等；

（五）告之當事人行政訴訟、行政復議的權利及時效；

（六）行政裁決機關的名稱、裁決的時間并加蓋公章。

六、送達

《行政裁決書》送達可以通過直接送達、留置送達、委托送達或郵寄送達等方式完成。一般情況應當由兩名以上的行政裁決工作人員參加，直接送交被送達人本人或同居的成年親屬；被送達人拒絕接收或拒絕簽字的，由送達人邀請無利害關系第三人到場見證，在送達回執上記明拒收情況、日期，并由送達人、見證人簽名即視為送達。因被拆遷人不提供住址或其他原因，致使無法找到被拆遷人時，可通過郵寄送達方式將裁決書郵寄給其單位、配偶或其成年子女即視為送達。

七、執行

被拆遷人或者房屋承租人在行政裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，由房屋所在地市、縣人民政府責成有關部門行政強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前，邀請具有社會公信力的代表，組織拆遷人、被拆遷人等，對行政強制拆遷的依據、程序、補償安置標準的測算依據等內容進行聽證。聽證后，經裁決委員會討論決定后，方可向政府申請行政強制拆遷；未經行政裁決，不得實施行政強制拆遷。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：哈爾濱市房產住宅局關于印發《哈爾濱市城市房屋拆遷補償評估規定

【發布單位】哈爾濱市

【發布文號】哈房發〔2004〕14號【發布日期】2004-04-08 【生效日期】2004-04-10 【失效日期】【所屬類別】政策參考【文件來源】哈爾濱市

哈爾濱市房產住宅局關于印發《哈爾濱市城市房屋拆遷補償評估規定》的通知

(哈房發〔2004〕14號)

各縣（市）拆遷辦，各拆遷承辦、拆遷評估、房屋拆除、開發建設單位：

現將《哈爾濱市城市房屋拆遷補償評估規定》印發給你們，請遵照執行。

哈爾濱市房產住宅局

二○○四年四月八日

哈爾濱市城市房屋拆遷補償評估規定

第一條為了規范城市房屋拆遷補償評估行為，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目的順利進行，根據國家和省、市的有關規定，制定本規定。

第二條凡在本市市區內國有土地上房屋拆遷涉及的房地產估價活動，適用本規定。

第三條本規定所稱城市房屋拆遷補償評估（以下簡稱拆遷補償評估），是指為確定被拆遷房屋貨幣補償金額，根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素，對其房地產市場價格進行的評估。

被拆遷房屋的用途和面積以房屋所有權證或承租證標明的為準。房屋所有權證或承租證未標明用途的，以房屋所有權檔案或承租檔案記錄的用途為準。

? 拆遷補償評估價格為被拆遷房屋的房地產市場價格，不包含搬遷補助費，臨時安置補助費和拆遷非住宅房屋造成停產、停業的損失補助費，以及被拆遷房屋室內自行裝修裝飾的補償金額。

? 被拆遷房屋室內自行裝修裝飾的補償金額，由拆遷人和被拆遷人協商確定；協商不成的由評估機構按照有關標準評估確定。

第四條拆遷補償評估應當堅持獨立、客觀、公正、合法的原則。任何組織或者個人不得非法干預拆遷估價活動和估價結果。

第五條拆遷補償評估的主要估價人員必須是注冊房地產估價師或助理房地產估價師。拆遷補償評估報告書必須經注冊房地產估價師簽章，并由評估機構蓋章。

第六條房屋拆遷補償評估宜先按棟為對象，根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑結構、新舊程度等因素，以市場比較法為主評估出整棟被拆遷房屋的基準價格，然后根據每個被拆遷人的被拆遷房屋的位置、樓層、朝向、采光、戶型、建筑面積等因素，對該基準價格進行適當的調整、修正，確定出每個被拆遷人的被拆遷房屋的評估價格。

第七條評估時點為《房屋拆遷許可證》批準的拆遷起始之日。

第八條被拆遷房屋的拆遷補償評估與產權調換的安置房屋評估，拆遷人應當委托同一家評估機構進行。屬過渡安置的，待安置房屋建成后評估確定。

第九條未超過批準期限的臨時建筑的拆遷補償評估，應當根據臨時建筑工程造價標準，結合剩余期限進行評估。

第十條經省建設行政主管部門批準，具有拆遷補償評估資質,并在本市注冊的評估機構,可以在本市從事房屋拆遷補償評估業務。拆遷補償評估機構的確定應該公開、公正、透明，由市拆遷管理部門組織，采取拆遷人抽簽等方式確定。評估機構確定后，拆遷人應與該評估機構簽訂委托合同，并按國家規定的估價費用標準支付委托費。

第十一條受托評估機構不得轉讓、變相轉讓受托評估業務。評估機構和評估人員與拆遷當事人有利害關系或者是拆遷當事人的，應該回避。

第十二條被拆遷人或者承租人應當如實向評估機構提供評估所需證件、批件和資料，并配合評估機構開展現場查勘。因被拆遷人或者承租人的原因造成評估失實的，責任由被拆遷人或者承租人承擔。

第十三條拆遷估價人員應當對被拆遷房屋進行實地查勘，做好實地查勘記錄，拍攝反映被拆遷房屋外觀和內部狀況的影像資料。

? 實地查勘記錄由實地查勘的估價人員、拆遷當事人簽字認可。

? 因被拆遷人的原因不能對被拆遷房屋進行實地查勘、拍攝影像資料或者被拆遷人不同意在查勘記錄上簽字的，應當由除拆遷人和估價機構以外的無利害關系的第三人見證，并在估價報告中作出相應說明。

? 受托估價機構和估價人員需要查閱被拆遷房屋的房地產權屬檔案和相關房地產交易信息的，有關單位和部門應當允許查閱。

第十四條評估機構應當按照評估委托合同約定的時間和標準完成委托評估任務，并向拆遷人提供全部被拆遷房屋的整體估價報告和其中每個被拆遷人的被拆遷房屋的分項評估報告。拆遷人可以向每個被拆遷人提供其被拆遷房屋的分項評估報告。

第十五條拆遷補償評估結果實行公示制。

? 在拆遷補償協議簽訂前，評估機構應當將被拆遷人姓名、地址、評估結果等在拆遷范圍內公示，接受社會監督。公示時間為7日。

第十六條評估機構有義務向拆遷當事人解釋拆遷補償評估的依據、原則、程序、方法、參數選取和評估結果產生的過程等。

第十七條拆遷補償評估的貨幣單位精確到人民幣元。

第十八條拆遷當事人對評估結果有異議的，可在公示截止之日起5日內，向原評估機構書面申請復核或采取抽簽方式委托其它拆遷補償評估機構對被拆遷房屋進行復估。

? 原評估機構應當自收到書面復核申請之日起5日內給予答復。評估結果改變的,應當重新出具評估報告;評估結果沒有改變的,出具書面通知。

? 拆遷當事人另行委托評估機構復估的,受托評估機構應當自收到書面申請之日起10日內出具評估報告。

第十九條拆遷當事人對復核或復估結果認可的，按復核或復估結果執行。

第二十條房屋拆遷管理部門負責組織有關專家成立哈爾濱市城市房屋拆遷補償評估技術鑒定委員會（以下簡稱技術鑒定委員會），對拆遷補償評估進行技術指導和評估糾紛的鑒定。

? 受理拆遷補償評估技術鑒定時，技術鑒定委員會應當指派3人以上（含3人）單數成員組成鑒定組，處理拆遷補償評估技術鑒定事宜。

? 鑒定組成員與原評估機構、復估機構、拆遷當事人有利害關系或者是拆遷當事人的，應當回避。

? 原評估機構、復估機構應當配合技術鑒定委員會做好鑒定工作。

第二十一條拆遷當事人對復核、復估結果仍有異議的，應當在復核、復估結果作出后5日內向技術鑒定委員會提出鑒定申請。

? 技術鑒定委員會應當自收到申請之日起10日內，對申請鑒定的估價報告的估價依據、估價技術路線、估價方法選用、參數選取、評估結果確定方式等估價技術問題出具書面鑒定意見。鑒定結論作為拆遷補償和裁決的依據。

第二十二條復估費用和鑒定費用由申請人承擔，收費標準按國家有關房地產評估的收費標準執行。

第二十三條凡有下列行為之一的，依據國家、省、市有關規定進行處罰，并記入信用檔案。

1、違背獨立、客觀、公正、合法原則，經技術鑒定委員會認定為虛假評估報告的；

2、與一方當事人串通，損害另一方當事人合法權益的；

3、允許他人借用自己名義從事房屋拆遷補償評估業務或者轉讓評估業務的；

4、多次被申請鑒定，并變更評估結果的；

5、嚴重違反房屋拆遷補償評估規范的；

6、不履行評估解釋義務或者不出具有關評估報告的；

7、不進行公示的；

8、違反法律、法規、規章規定的或不符合從事房屋拆遷補償評估業務的其他情形；

第二十四條市屬各縣（市）城市房屋拆遷補償評估參照本規定執行。

第二十五條本規定由市房屋拆遷管理部門負責解釋。

第二十六條本規定自2004年4月10日起施行。此前已頒布《房屋拆遷許可證》的拆遷項目，其拆遷補償評估按原規定執行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：哈爾濱市房屋拆遷行政裁決辦法

哈房發〔2004〕15號

哈爾濱市房產住宅局關于印發《哈爾濱市城市房屋拆遷行政裁決工作程序》的通知各縣（市）拆遷辦，各拆遷承辦單位、各開發建設單位：

現將《哈爾濱市城市房屋拆遷行政裁決工作程序》印發給你們，請遵照執行。哈爾濱市房產住宅局

二○○四年四月八日

哈爾濱市城市房屋拆遷行政裁決工作程序

為了規范城市房屋拆遷行政裁決行為，根據國家、省、市房屋拆遷行政裁決有關規定，制定本工作程序。

一、申請

（一）申請行政裁決應當符合下列條件：

1、申請人是房屋拆遷的當事人；

2、有明確的被申請人；

3、有具體的行政裁決請求和事實依據；

（二）拆遷人申請行政裁決應當提交下列資料：

1、行政裁決申請書；

2、法定代表人的身份證明和授權委托書；

3、被申請人房屋的拆遷摸底調查表；

4、被拆遷房屋權屬證明；

5、被拆遷房屋的估價報告；

6、對被申請人的補償安置方案；

7、申請人與被申請人的協商記錄；

8、未達成協議的被拆遷人比例及原因；

9、房屋補償評估技術鑒定委員會鑒定報告；

（三）被拆遷人、房屋承租人申請行政裁決應當提交下列資料：

1、行政裁決申請書；

2、申請人的身份證明；

3、被拆遷房屋的權屬證明或房屋承租證；

4、申請行政裁決的理由及相關證明材料；

5、房屋補償評估技術鑒定委員會鑒定報告；

6、房屋拆遷管理部門認為應當提供的與行政裁決有關的其他材料。

凡提供的證據材料是復印件的，需出示原件，由房屋拆遷管理部門進行核對。

二、受理

（一）房屋拆遷管理部門受理行政裁決申請，需對下列事項進行審查：

1、申請人的主體資格是否合法；

2、行政裁決請求和事實是否清楚；

3、提供的證據資料是否齊全，是否符合要求；

4、其他應該審查的內容。

（二）有下列情況之一的，不予受理行政裁決申請；

1、對拆遷許可證合法性提出行政裁決的；

2、申請人或者被申請人不是拆遷當事人的；

3、拆遷當事人達成補償安置協議后發生合同糾紛，或者行政裁決做出后，當事人對同一事由再次申請行政裁決的；

4、人民法院已受理或已做出判決、裁定的；

5、房屋拆遷管理部門認為依法不予受理的其他情形。

（三）未達成拆遷補償安置協議戶數的比例超過15%的，房屋拆遷管理部門在受理行政裁決申請前，應當進行聽證。

三、調查

房屋拆遷管理部門受理行政裁決申請后，要根據當事人的行政裁決請求，對證據、資料的真實性、客觀性進行調查。

（一）調查的主要內容包括：

1、拆遷當事人與被申請行政裁決房屋的關系；

2、拆遷當事人達不成拆遷補償協議的主要原因；

3、對被拆遷人的補償是否符合拆遷補償安置方案的規定。

（二）調查取證：

1、申請人與被申請人應當積極配合房屋拆遷管理部門查清裁決中的事實；

2、申請人與被申請人應當提交身份證明、房屋權屬證明以及經營中的營業執照、參加勞動保險統籌的職工人數和人均工資標準、應納稅所得額證明等；

3、申請人與被申請人不提交證件、證明，房屋拆遷管理部門又無法調查的，不影響行政裁決的制定。

（三）有下列情形之一的，中止行政裁決并書面告之當事人：

1、發現新的需要查證的事實；

2、裁決需要以相關裁決或法院判決結果為依據，而相關案件未結案的；

3、作為自然人的申請人死亡，需等待其近親屬表明是否參加裁決的；

4、因不可抗力或者其他特殊情況需要中止的。

（四）有下列情況之一的，終結裁決：

1、調解時，當事人已簽訂房屋拆遷補償協議的；

2、發現申請人或被申請人不是拆遷當事人的；

3、申請人撤回了行政裁決申請的；

4、作為自然人的申請人死亡，15天內沒有近親屬或者近親屬未表示參加裁決或放棄參加裁決的。

四、調解

房屋拆遷管理部門應當就當事人申請的有關事項進行調解，調解工作應當在調查結束后10日內完成。調解按以下程序進行： 

1、通知當事人到指定地點，就雙方爭議問題進行調解；

2、告知當事人調查結果，聽取當事人意見；

3、調解結束，當事人應當在調解記錄上簽字；當事人拒絕簽字的，行政裁決工作人員應當在調解記錄中注明。

五、裁決

經調解當事人雙方仍不能達成一致意見或者一方不同意調解的，由房屋拆遷管理部門進行行政裁決。負責行政裁決的辦案人員擬制《行政裁決書》，經裁決委員會討論決定后下發。《行政裁決書》內容包括：

（一）當事人的姓名、單位全稱、住址或辦公地點；

（二）提請行政裁決的事實。包括行政裁決請求、當事人申辯的理由、被拆遷房屋的基本情況、房屋拆遷補償安置方案和依據；

（三）行使行政裁決權和做出行政裁決的法律、法規依據；

（四）行政裁決意見。包括補償方式、補償標準、搬遷期限等；

（五）告之當事人行政訴訟、行政復議的權利及時效；

（六）行政裁決機關的名稱、裁決的時間并加蓋公章。

六、送達

七、執行

第四篇：哈爾濱市城市房屋拆遷管理暫行辦法

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哈爾濱市城市房屋拆遷管理暫行辦法

哈爾濱市城市房屋拆遷管理暫行辦法狀態:有效發布日期:2007-04-09 生效日期: 2007-04-15 發布部門: 哈爾濱市人民政府

發布文號: 哈爾濱市人民政府令第155號

《哈爾濱市城市房屋拆遷管理暫行辦法》，已經2007年3月15日市人民政府第3次常務會議通過，現予發布，自2007年4月15日起施行。

市長張某廉

二○○七年四月九日

哈爾濱市城市房屋拆遷管理暫行辦法

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第一章總則

第一條為了加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目的順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理條例》，結合我市實際，制定本辦法。

關聯法規：

第二條在本市行政區域內城市規劃區國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償的，適用本辦法。

第三條城市房屋拆遷應當符合城市規劃，有利于城市舊區改造，改善城市生態環境和居民居住條件，保護城市歷史文化風貌。

第四條本辦法所稱拆遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。本辦法所稱承租人，是指與被拆遷人有合法租賃關系的單位和個人。

第五條拆遷人應當依照本辦法規定，對被拆遷人給予補償;被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。

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第六條市房屋拆遷主管部門負責全市城市房屋拆遷的監督管理工作。區房屋拆遷主管部門按照職責分工負責轄區內城市房屋拆遷的管理工作。縣(市)房屋拆遷主管部門負責轄區內城市房屋拆遷的管理工作。

建設、規劃、國土資源、公安、工商、物價、稅務、勞動、民政、城市管理行政執法等行政管理部門，應當按照各自職責，做好房屋拆遷相關工作。

第二章拆遷管理一般規定

第七條拆遷房屋的單位取得建設用地規劃許可證、國有土地使用權批準文件后，可以向市、縣(市)房屋拆遷主管部門申請發布拆遷通告。在拆遷通告發布的拆遷范圍和有效期限內，不得進行下列活動：

(一)新建、擴建、改建房屋;

(二)改變房屋和土地用途;

(三)建立新的房屋租賃關系;

(四)辦理與拆遷補償有關的企事業單位變更手續。

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市、縣(市)房屋拆遷主管部門應當就本條二款所列事項，書面通知有關部門暫停辦理相關手續。暫停期限最長不得超過6個月。

第八條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。

第九條申請領取房屋拆遷許可證，應當向市、縣(市)房屋拆遷主管部門提交下列資料：

(一)建設項目批準文件;

(二)建設用地規劃許可證;

(三)國有土地使用權批準文件;

(四)由市、縣(市)房屋拆遷主管部門指定的金融機構出具的拆遷補償資金證明;

(五)拆遷計劃和拆遷方案。

本條一款(五)項規定的拆遷計劃，應當包括拆遷范圍、拆遷期限、法律咨詢s.yingle.com

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拆遷實施步驟和具體工作措施等內容;拆遷方案應當包括被拆遷房屋的用途、建筑面積、權屬狀況、房屋完損等級等基本情況，補償補助費用概算，產權調換房屋標準、房源和相關證明文件，以及拆除施工方案等內容。

城市路橋、廣場、公共綠地、中小學校、公交站點等建設項目需申請領取房屋拆遷許可證的，只須提交本條前款(一)、(二)、(四)、(五)項資料。

第十條因保護建筑保護需要或者按照規劃要求只搬遷不拆除原建筑物，申請領取房屋拆遷許可證的，應當向市、縣(市)房屋拆遷主管部門提供城市規劃行政主管部門出具的批準文件以及本辦法第九條一款(四)、(五)項規定的資料。

第十一條市、縣(市)房屋拆遷主管部門應當自收到申請之日起30日內，對申請事項進行審查，符合條件的，頒發房屋拆遷許可證;不符合條件的，應當作出不予許可決定書，并說明理由。

第十二條市、縣(市)房屋拆遷主管部門在頒發房屋拆遷許可證的同時，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以公告的形式予以公布，并將拆遷范圍圖在拆遷現場公示。

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第十三條拆遷人應當委托具有房屋拆遷資質的拆遷承辦單位實施拆遷。市、縣(市)房屋拆遷主管部門負責監督實施。

拆遷人應當與委托的拆遷承辦單位簽訂拆遷委托合同，并自合同簽訂之日起15日內，將合同報房屋拆遷主管部門備案。被委托的拆遷承辦單位不得轉讓拆遷業務。

第十四條拆除房屋實行招投標制度。區、縣(市)房屋拆遷主管部門負責組織轄區內房屋拆除招投標工作。

拆遷人應當與經招投標確定的房屋拆除單位簽訂房屋拆除委托合同，并自合同簽訂之日起10日內，將合同報房屋拆遷主管部門備案。拆遷人和房屋拆除單位應當保證房屋拆除安全。

第十五條拆遷人應當在房屋拆遷許可證載明的拆遷范圍和拆遷期限內實施房屋拆遷。需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前，向市、縣(市)房屋拆遷主管部門提出延期拆遷申請;市、縣(市)房屋拆遷主管部門應當自收到延期拆遷申請之日起10日內給予答復。

第十六條拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法的規定就拆遷補償事宜簽訂拆遷補償協議。拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、法律咨詢s.yingle.com

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房屋承租人簽訂拆遷補償協議。

第十七條拆遷人與被拆遷人簽訂拆遷補償協議時，被拆遷人應當將房屋所有權證交給拆遷人，由拆遷人向房屋權屬登記機關申請辦理被拆遷房屋權屬注銷登記手續。

第十八條拆遷補償協議簽訂后，當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，另一方當事人可以依法向仲裁委員會申請仲裁或者向人民法院起訴。

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第五篇：城市房屋拆遷行政裁決工作規程

城市房屋拆遷管理條例

城市房屋拆遷行政裁決工作規程

第一條為了規范城市房屋拆遷行政裁決行為，維護拆遷當事人的合法權益，根據《城市房屋拆遷管理條例》，制定本工作規程。

第二條按照《城市房屋拆遷管理條例》的規定，因拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補償方式、補償標準以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達不成協議，當事人申請裁決的，適用本規程。

第三條市、縣人民政府城市房屋拆遷管理部門負責本行政區域內城市房屋拆遷行政裁決工作。房屋拆遷管理部門及其工作人員應當按照有關法律、法規規定，依法履行行政裁決職責。

第四條行政裁決應當以事實為依據、以法律為準繩，堅持公平、公正、及時的原則。

第五條拆遷人申請行政裁決，應當提交下列資料：

（一）裁決申請書；

（二）法定代表人的身份證明；

（三）被拆遷房屋權屬證明材料；

（四）被拆遷房屋的估價報告；

（五）對被申請人的補償安置方案；

（六）申請人與被申請人的協商記錄；

（七）未達成協議的被拆遷人比例及原因；

（八）其他與裁決有關的資料。

第六條被拆遷人申請行政裁決，應當提交下列資料：

（一）裁決申請書；

（二）申請人的身份證明；

（三）被拆遷房屋的權屬證明；

（四）申請裁決的理由及相關證明材料；

（五）房屋拆遷管理部門認為應當提供的與行政裁決有關的其他材料。

第七條未達成拆遷補償安置協議戶數較多或比例較高的，房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前，應當進行聽證。具體標準、程序由省、自治區、直轄市人民政府房屋拆遷管理部門規定。

第八條有下列情形之一的，房屋拆遷管理部門不予受理行政裁決申請：

（一）對拆遷許可證合法性提出行政裁決的；

（二）申請人或者被申請人不是拆遷當事人的；

（三）拆遷當事人達成補償安置協議后發生合同糾紛，或者行政裁決做出后，當事人就同一事由再次申請裁決的；

（四）房屋已經滅失的；

（五）房屋拆遷管理部門認為依法不予受理的其他情形。

對裁決申請不予受理的，房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起5個工作日內書面通知申請人。

第九條房屋拆遷管理部門受理房屋拆遷裁決申請后，經審核，資料齊全、符合受理條件的，應當在收到申請之日起5個工作日內向申請人發出裁決受理通知書；申請裁決資料不齊全、需要補充資料的，應當在5個工作日內一次性書面告知申請人，可以當場補正的，應當當場補正。受理時間從申請人補齊資料的次日起計算。

第十條房屋拆遷管理部門受理房屋拆遷裁決申請后，應當按照下列程序進行：

（一）向被申請人送達房屋拆遷裁決申請書副本及答辯通知書，并告知被申請人的權利；

（二）審核相關資料、程序的合法性；

（三）組織當事人調解。房屋拆遷管理部門必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據進行復核；對當事人提出的合理要求應當采納。房屋拆遷管理部門不得因當事人申辯而做出損害申辯人合法權益的裁決。

拆遷當事人拒絕調解的，房屋拆遷管理部門應依法作出裁決。

（四）核實補償安置標準。當事人對評估結果有異議，且未經房屋所在地房地產專家評估委員會鑒定的，房屋拆遷管理部門應當委托專家評估委員會進行鑒定，并以鑒定后的估價結果作為裁決依據。鑒定時間不計入裁決時限。

（五）經調解，達成一致意見的，出具裁決終結書；達不成一致意見的，房屋拆遷管理部門應當作出書面裁決。部分事項達成一致意見的，裁決時應當予以確認。書面裁決必須經房屋拆遷管理部門領導班子集體討論決定。

第十一條行政裁決工作人員與當事人有利害關系或者有其他關系可能影響公正裁決的，應當回避。

第十二條有下列情形之一的，中止裁決并書面告知當事人：

（一）發現新的需要查證的事實；

（二）裁決需要以相關裁決或法院判決結果為依據的，而相關案件未結案的；

（三）作為自然人的申請人死亡，需等待其近親屬表明是否參加裁決的；

（四）因不可抗力或者其他特殊情況需要中止的情況。

中止裁決的因素消除后，恢復裁決。中止時間不計入裁決時限。

第十三條有下列情形之一的，終結裁決并書面告知當事人：

（一）受理裁決申請后，當事人自行達成協議的；

（二）發現申請人或者被申請人不是裁決當事人的；

（三）作為自然人的申請人死亡，15天之內沒有近親屬或者近親屬未表示參加裁決或放棄參加裁決的；

（四）申請人撤回裁決申請的。

第十四條行政裁決應當自收到申請之日起30日內做出。房屋拆遷管理部門做出裁決，應當出具裁決書。

裁決書應當包括下列內容：

（一）申請人與被申請人的基本情況；

（二）爭議的主要事實和理由；

（三）裁決的依據、理由；

（四）根據行政裁決申請需要裁決的補償方式、補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等；

（五）告知當事人行政復議、行政訴訟的權利及申請復議期限、起訴期限；

（六）房屋拆遷管理部門的名稱、裁決日期并加蓋公章；

行政裁決規定的搬遷期限不得少于15天。

第十五條裁決書應當通過直接送達、留置送達、委托送達或郵寄送達等方式送達。

第十六條當事人對行政裁決不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴。

第十七條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的,由市、縣人民政府責成有關部門行政強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

第十八條房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前，應當邀請有關管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等，對行政強制拆遷的依據、程序、補償安置標準的測算依據等內容，進行聽證。

房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷，必須經領導班子集體討論決定后，方可向政府提出行政強制拆遷申請。未經行政裁決，不得實施行政強制拆遷。

第十九條拆遷人未按裁決意見向被拆遷人提供拆遷補償資金或者符合國家質量安全標準的安置用房、周轉用房的，不得實施強制拆遷。

第二十條房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷，應當提交下列資料：

（一）行政強制拆遷申請書；

（二）裁決調解記錄和裁決書；

（三）被拆遷人不同意拆遷的理由；

（四）被拆遷房屋的證據保全公證書；

（五）被拆遷人提供的安置用房、周轉用房權屬證明或者補償資金證明；

（六）被拆遷人拒絕接收補償資金的，應當提交補償資金的提存證明；

（七）市、縣人民政府房屋拆遷管理部門規定的其他材料。

第二十一條依據強制拆遷決定實施行政強制拆遷，房屋拆遷管理部門應當提前15日通知被拆遷人，并認真做好宣傳解釋工作，動員被拆遷人自行搬遷。

第二十二條行政強制拆遷應當嚴格依法進行。強制拆遷時，應當組織街道辦事處（居委會）、被拆遷人單位代表到現場作為強制拆遷證明人，并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內物品進行證據保全。

第二十三條房屋拆遷管理部門工作人員或者行政強制拆遷執行人員違反本規程的，由所在單位給予警告；造成錯案的，按照有關規定追究錯案責任；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

第二十四條拆遷人、接受委托的拆遷單位在實施拆遷中采用恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等手段，強迫被拆遷人搬遷或者擅自組織強制拆遷的，由所在市、縣房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，并依法予以處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

第二十五條房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。

第二十六條在城市規劃區外國有土地上實施房屋拆遷申請行政裁決的，可參照本規程執行。

第二十七條本規程自2004年3月1日起施行。

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哈爾濱市房產住宅局關于印發《哈爾濱市城市房屋拆遷行政裁決工作

第一篇：哈爾濱市房產住宅局關于印發《哈爾濱市城市房屋拆遷行政裁決工作

第二篇：哈爾濱市房產住宅局關于印發《哈爾濱市城市房屋拆遷補償評估規定

第三篇：哈爾濱市房屋拆遷行政裁決辦法

第四篇：哈爾濱市城市房屋拆遷管理暫行辦法

第五篇：城市房屋拆遷行政裁決工作規程

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