第一篇：哈爾濱市城市房屋租賃管理辦法

哈爾濱市城市房屋租賃管理辦法

哈爾濱市人民政府令

（第133號）

《哈爾濱市城市房屋租賃管理辦法》，已經(jīng)2005年8月2日市政府第40次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年9月10日起施行。

市長 石忠信

二00五年八月十五日

哈爾濱市城市房屋租賃管理辦法 第一章 總則

第一條 為規(guī)范城市房屋租賃行為，維護(hù)房屋租賃市場秩序，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《哈爾濱市城市房地產(chǎn)市場管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)的房屋租賃及其管理。

實(shí)行政府定價的公有房屋租賃，不適用本辦法。

第三條 房屋租賃應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則。

第四條 市房產(chǎn)行政主管部門主管全市房屋租賃管理工作，并負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

公安、工商、稅務(wù)等有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)房屋租賃有關(guān)管理工作。

街道辦事處負(fù)責(zé)房屋租賃信息的統(tǒng)計(jì)及住宅房屋租賃日常管理的協(xié)管工作。

第二章 租賃范圍和條件

第五條 本辦法所稱房屋租賃，是指出租人將房屋提供給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

有下列情形之一的，視為房屋租賃：

（一）將房屋以聯(lián)營、承包、合資、合作經(jīng)營等方式提供給他人使用，不參與經(jīng)營，并取得收益的；

（二）將房屋以柜臺、攤位等方式分割提供給他人使用，并取得收益的；

（三）將地下構(gòu)筑物提供給他人使用，并取得收益的。

第六條 有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）房屋權(quán)屬有爭議的；

（二）共有房屋未取得其他共有人書面同意的；

（三）已被鑒定為危險房屋的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不得出租房屋的其他情形。

第七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)租商品房，應(yīng)當(dāng)取得商品房預(yù)售許可證后方可進(jìn)行。已經(jīng)辦理預(yù)售的商品房不得再行預(yù)租。

本條前款所稱商品房預(yù)租，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法投資開發(fā)的商品房未竣工前，向承租人約定預(yù)出租商品房并收取一定金額預(yù)收款的行為。 第三章 租賃合同

第八條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書面租賃合同，并載明以下主要內(nèi)容：

（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、住所；

（二）房屋坐落地點(diǎn)、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施狀況；

（三）租賃用途；

（四）租賃期限和房屋交付日期；

（五）租金數(shù)額、支付方式和期限；

（六）房屋使用要求和維修責(zé)任；

（七）房屋返還時狀況；

（八）轉(zhuǎn)租的約定；

（九）違約責(zé)任；

（十）爭議解決方式；

（十一）當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。

市工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同市房產(chǎn)行政主管部門制定房屋租賃合同示范文本，供房屋租賃當(dāng)事人參照使用。

第九條 房屋租賃的租金，由租賃當(dāng)事人協(xié)商確定。

市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋租賃市場的租金價格水平，在報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體上定期發(fā)布房屋租賃市場參考租金價格信息。

第十條 租賃期間，出租人出賣租賃房屋的，應(yīng)當(dāng)提前3個月書面通知承租人，在同等條件下，承租人有優(yōu)先購買權(quán)。房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給非承租人的，受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。

第十一條 出租已抵押房屋時，出租人應(yīng)當(dāng)將租賃情況告知抵押權(quán)人；將已出租房屋抵押時，出租人應(yīng)當(dāng)將租賃情況告知抵押權(quán)人，并將抵押情況告知承租人。

第十二條 房屋租賃期屆滿，租賃合同終止，承租人需要繼續(xù)租用的，應(yīng)當(dāng)在租賃期限屆滿前3個月征得出租人同意，并重新簽訂租賃合同。

第十三條 房屋租賃中發(fā)生爭議，當(dāng)事人可以協(xié)商解決，也可以申請市房產(chǎn)行政主管部門或者工商行政管理部門進(jìn)行調(diào)解；協(xié)商調(diào)解不成的，可依法申請仲裁或者向人民法院起訴。

第四章 租賃登記備案

第十四條 房屋租賃關(guān)系的確立、變更，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自簽訂租賃合同之日起30日內(nèi)到市房產(chǎn)行政主管部門登記備案。

出租人從事房屋租賃經(jīng)營活動，法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理工商、稅務(wù)登記的，依照規(guī)定辦理。

第十五條 辦理房屋租賃登記備案，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）房屋所有權(quán)證或者證明其權(quán)屬的其他有效文件；

（二）當(dāng)事人身份證明或者法律資格證明；

（三）房屋租賃合同；

（四）出租共有房屋的，需提交其他共有人同意出租的書面證明；

（五）出租委托代管房屋的，需提交委托人授權(quán)出租的合法有效證明。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對證明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)租商品房，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十四條、第十五條規(guī)定辦理登記備案手續(xù)。

第十七條 市房產(chǎn)行政主管部門自接到房屋租賃登記備案申請之日起5個工作日內(nèi)，對符合本辦法規(guī)定的，予以登記備案；對不符合本辦法規(guī)定的，不予登記備案，并書面答復(fù)申請人。

第十八條 市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時與公安、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門互通房屋租賃信息，做到信息共享。

第十九條 租賃當(dāng)事人辦理房屋租賃登記備案手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)租金，不得弄虛作假。

申報(bào)的租金明顯低于房屋租賃市場參考租金價格，或者租賃合同未約定租金以及約定租金不明的，市房產(chǎn)行政主管部門按照評估價格予以確定。

第二十條 房屋租賃期間有下列情形之一的，市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)注銷登記備案手續(xù)：

（一）申報(bào)材料不實(shí)的；

（二）房屋滅失的；

（三）房屋出現(xiàn)重大安全隱患，不適合繼續(xù)出租的。

第二十一條 房屋出租人應(yīng)當(dāng)依法納稅。稅款由稅務(wù)部門征收，也可由稅務(wù)部門委托市房產(chǎn)行政主管部門代為征收。

房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納房屋租賃管理的有關(guān)費(fèi)用。出租人不能按時繳納的，承租人應(yīng)當(dāng)代繳；承租人代繳的，可以抵付租金。

第二十二條 承租人不得利用承租的房屋從事違法犯罪活動。

出租人發(fā)現(xiàn)承租人利用出租房屋從事違法犯罪活動的，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門報(bào)告。

第二十三條 市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對房屋租賃情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

房屋租賃管理人員在對房屋租賃情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合，并如實(shí)提供有關(guān)材料，不得隱瞞或者弄虛作假。 第五章 租賃房屋的交付、使用和維修

第二十四條 出租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的期限將房屋交付承租人。

承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的用途合理使用房屋，并應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)房屋使用和物業(yè)管理的規(guī)定。承租人需改變房屋用途的，應(yīng)當(dāng)書面征得出租人同意，其中依法需經(jīng)有關(guān)部門審批的，應(yīng)當(dāng)由出租人或者出租人委托承租人報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第二十五條 承租人裝修房屋或者增設(shè)附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)書面征得出租人同意。增設(shè)的附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)由租賃當(dāng)事人協(xié)商確定歸屬及維修責(zé)任，其中依法需經(jīng)有關(guān)部門審批的，應(yīng)當(dāng)由出租人或者出租人委托承租人報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第二十六條 出租人可以對承租人使用房屋的情況進(jìn)行查看，但不得影響承租人正常使用房屋；承租人對出租人的查看應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十七條 出租人應(yīng)當(dāng)定期對房屋進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，使房屋處于正常的可使用狀態(tài)，承租人發(fā)現(xiàn)房屋損壞的，應(yīng)當(dāng)通知出租人予以修復(fù)，出租人應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)，但租賃合同另有約定的，從其約定。

出租人養(yǎng)護(hù)和維修房屋時，應(yīng)當(dāng)采取措施減少對承租人使用房屋的影響。承租人應(yīng)當(dāng)配合出租人養(yǎng)護(hù)。

第六章 轉(zhuǎn)租

第二十八條 房屋轉(zhuǎn)租是指承租人在租賃期間經(jīng)出租人書面同意后，將其承租的房屋部分或者全部再出租的行為。

下列行為視同轉(zhuǎn)租：

（一）將承租的房屋或者其附屬設(shè)施以聯(lián)營、合資、合作等方式提供給他人使用，不參與經(jīng)營，并取得收益的；

（二）將承租房屋有償提供給其下屬獨(dú)立法人單位使用的。

受轉(zhuǎn)租人不得將租賃房屋再出租。

第二十九條 房屋轉(zhuǎn)租當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂房屋轉(zhuǎn)租合同。轉(zhuǎn)租合同簽訂后30日內(nèi)，轉(zhuǎn)租當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定向市房產(chǎn)行政主管部門辦理登記備案手續(xù)。

第三十條 房屋轉(zhuǎn)租合同約定租期的最后時限，不得超過租賃合同中約定的最后租期日。

第三十一條 房屋轉(zhuǎn)租期間，承租人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行租賃合同，但出租人與轉(zhuǎn)租當(dāng)事人另有約定的除外。

房屋轉(zhuǎn)租期間，轉(zhuǎn)租人和受轉(zhuǎn)租人的權(quán)利、義務(wù)參照本辦法有關(guān)出租人和承租人的權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定。

第七章 法律責(zé)任

第三十二條 違反本辦法有下列情形之一的，由市房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，并按下列規(guī)定處罰：

（一）違反本辦法第六條

（一）（二）

（三）項(xiàng)規(guī)定，將不得出租的房屋出租的，對出租人處以1000元以上5000元以下的罰款；

（二）違反本辦法第七條規(guī)定，預(yù)租商品房未取得商品房預(yù)售許可證或者將已經(jīng)辦理預(yù)售的商品房再行預(yù)租的，對出租人處以2萬元以上5萬元以下的罰款；

（三）違反本辦法第十四條、第十六條、第二十九條規(guī)定，出租房屋沒有登記備案的，對住宅租賃當(dāng)事人處以200元以上1000元以下的罰款，對非住宅租賃當(dāng)事人處以5000元以上5萬元以下的罰款。

第三十三條 違反本辦法其他規(guī)定的，由有關(guān)部門依照相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十四條 市房產(chǎn)行政主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序，認(rèn)真履行法定管理和監(jiān)督職責(zé)，不得利用職權(quán)徇私舞弊。

違反本條前款規(guī)定的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 侮辱、毆打房屋租賃管理工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第三十六條 對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三十七條 罰款票據(jù)的使用和罰款的處理，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第八章 附則

第三十八條 縣（市）房屋租賃管理，參照本辦法執(zhí)行。

第三十九條 涉外房屋租賃，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，適用本辦法。

第四十條 本辦法自2005年9月10日起施行。

第二篇：哈爾濱市城市房屋安全管理辦法

哈爾濱市城市房屋安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋安全管理，維護(hù)房屋使用安全和公共利益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上已建成交付使用的各類房屋的安全管理。

第三條 本辦法所稱房屋安全管理，是指為保障房屋結(jié)構(gòu)使用安全而進(jìn)行的管理活動，包括房屋使用安全管理、房屋安全鑒定管理和危險房屋管理。

房屋的消防安全和設(shè)施設(shè)備使用安全管理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四條 房屋安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、保障安全的原則。

第五條 市房產(chǎn)行政主管部門是全市房屋安全管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

區(qū)人民政府和建設(shè)、規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生、財(cái)政、公安消防、城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好房屋安全管理相關(guān)工作。

第二章 房屋使用安全管理

第六條 房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)和用途合理使用房屋，保證房屋結(jié)構(gòu)的整體性和安全性，不得擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)或者影響毗連房屋的使用安全。

經(jīng)房屋安全鑒定為嚴(yán)重?fù)p壞或者危險等級的房屋，不得進(jìn)行拆改。

第七條 房屋所有人、使用人除依法取得規(guī)劃、建設(shè)行政許可的改建、擴(kuò)建工程外，不得有下列涉及建筑主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)的拆改行為：

（一）拆除基礎(chǔ)、梁、柱；

（二）拆改混凝土剪力墻；

（三）挖掘室內(nèi)地面，擴(kuò)建地下室；

（四）拆除連接陽臺起抗傾覆作用的墻體；

（五）拆改具有房屋抗震、防火整體功能的非承重墻體；

（六）其他危害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為。

本辦法所稱建筑主體結(jié)構(gòu)，是指房屋實(shí)體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造，包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連接點(diǎn)和基礎(chǔ)等。

本辦法所稱房屋承重結(jié)構(gòu)，是指直接將房屋自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其他連接節(jié)點(diǎn)，包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。

第八條 除本辦法第七條一款規(guī)定外，對房屋的其他主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行拆改，屬公有房屋的，應(yīng)當(dāng)依照《黑龍江省城鎮(zhèn)公有房產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，到市房產(chǎn)行政主管部門辦理房屋拆改審批手續(xù)；屬非公有房屋的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞蟹慨a(chǎn)行政主管部門辦理房屋拆改備案手續(xù)。

辦理房屋拆改審批或者備案手續(xù)前，涉及保護(hù)建筑、歷史建筑或者房屋外立面的，應(yīng)當(dāng)事先取得城市規(guī)劃行政主管部門的批準(zhǔn)； 涉及臨街建筑物的，應(yīng)當(dāng)

事先征得城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的同意。

第九條 房屋所有人或者公有房屋承租人申請房屋拆改審批或者辦理備案手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）房屋拆改申請表或者備案表及申請人、經(jīng)辦人身份證明；

（二）房屋所有權(quán)證等房屋權(quán)屬證明或者公有房屋承租證、產(chǎn)權(quán)單位同意意見；

（三）房屋安全鑒定報(bào)告；

（四）原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)文件；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第十條 申請人或者備案人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向市房產(chǎn)行政主管部門提交有關(guān)材料和反映情況，并對材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十一條 房屋拆改前，房屋所有人或者公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)將拆改內(nèi)容和范圍及時告知房屋管理單位，并將房屋拆改批準(zhǔn)的相關(guān)材料送房屋管理單位存檔。

第十二條 房屋拆改的內(nèi)容和范圍應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)或者備案的拆改內(nèi)容、范圍相一致，并符合設(shè)計(jì)文件的要求。

需要變更拆改部位、超出拆改批準(zhǔn)或者備案范圍的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞蟹慨a(chǎn)行政主管部門重新辦理有關(guān)手續(xù)。

第十三條 房屋所有人或者公有房屋承租人實(shí)施房屋拆改時，不得侵害其他相關(guān)利害人的合法權(quán)益。

其他相關(guān)利害人對侵害自己合法權(quán)益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟。

第十四條 房屋拆改施工結(jié)束后，備案人應(yīng)當(dāng)持房屋拆改備案的相關(guān)材料到房屋所在地權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)辦理房屋權(quán)屬相應(yīng)的變更登記。

第十五條 房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)定期對房屋使用安全進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞及時修繕，保證房屋的正常使用。

第十六條 房屋管理單位應(yīng)當(dāng)對管理范圍內(nèi)房屋的使用安全進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)違法使用房屋可能影響房屋安全的行為，應(yīng)當(dāng)及時予以制止，并向市房產(chǎn)行政主管部門報(bào)告。

第十七條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)有危害房屋安全的行為，有權(quán)向市房產(chǎn)行政主管部門舉報(bào)或者投訴。

市房產(chǎn)行政主管部門接到舉報(bào)或者投訴后，應(yīng)當(dāng)及時處理，并將處理結(jié)果答復(fù)舉報(bào)人或者投訴人。

第三章 房屋安全鑒定

第十八條 本辦法所稱房屋安全鑒定，是指房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)依據(jù)國家規(guī)定的房屋安全鑒定標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)技術(shù)規(guī)范，對房屋安全狀況進(jìn)行的鑒別和判定。

第十九條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)由市房產(chǎn)行政主管部門依法設(shè)立。

房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)作出的鑒定結(jié)論為認(rèn)定房屋安全狀況的依據(jù)。

第二十條 房屋所有人、使用人或者利害關(guān)系人均可委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。

房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取房屋安全鑒定費(fèi)。

第二十一條 房屋交付使用后，有下列情形之一的，房屋所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定:

（一）拆改主體結(jié)構(gòu)或者承重結(jié)構(gòu)的房屋；

（二）在屋面或者依附墻體設(shè)立大型廣告設(shè)施、通訊設(shè)施等，明顯加大荷載的房屋；

（三）超過規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限仍需繼續(xù)使用的房屋；

（四）改變原設(shè)計(jì)用途，可能影響使用安全的房屋；

（五）學(xué)校、影劇院、體育場館等公共文化娛樂場所和大型商場、飯店等公共服務(wù)場所使用時間超過設(shè)計(jì)使用年限一半的房屋；

（六）房屋存在安全隱患需要鑒定的其他情形。

在舊城改造過程中需要拆除的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。

第二十二條 房屋所有人或者利害關(guān)系人委托房屋安全鑒定，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）房屋安全鑒定委托書；

（二）委托人身份證明；

（三）房屋權(quán)屬證明或者與被鑒定房屋有利害關(guān)系的證明；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第二十三條 建設(shè)工程基礎(chǔ)施工時，周邊有相鄰房屋的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對相鄰房屋進(jìn)行安全鑒定。

建設(shè)單位在施工過程中應(yīng)當(dāng)對相鄰房屋采取安全防護(hù)措施。對受到施工影響的相鄰房屋，施工結(jié)束后，相鄰房屋所有人或者使用人要求進(jìn)行房屋安全鑒定的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托進(jìn)行房屋安全鑒定。

因施工造成相鄰房屋損壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照鑒定意見給予治理修復(fù)，并承擔(dān)相關(guān)民事責(zé)任。

第二十四條 房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)由2名以上專業(yè)鑒定人員進(jìn)行，特殊復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目，可以聘請專家或者邀請有關(guān)部門參加。

第二十五條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托后，應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)完成房屋安全鑒定，并出具房屋安全鑒定報(bào)告。情況復(fù)雜或者需要跟蹤監(jiān)測的，出具房屋安全鑒定報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長，但應(yīng)當(dāng)向委托人說明情況。

第二十六條 經(jīng)房屋安全鑒定為危險房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自鑒定結(jié)論作出后24小時內(nèi)通知委托人，同時向市房產(chǎn)行政主管部門報(bào)告。

第四章 危險房屋管理

第二十七條 本辦法所稱危險房屋，是指結(jié)構(gòu)嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件屬于危險構(gòu)件，隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。

第二十八條 房屋所有人為危險房屋監(jiān)護(hù)、治理責(zé)任人（以下簡稱危險房屋責(zé)任人），應(yīng)當(dāng)承擔(dān)危險房屋的監(jiān)護(hù)、維修、加固、解危等治理責(zé)任。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

因遲延治理給他人造成損害的，危險房屋責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十九條 危險房屋實(shí)行屬地化管理。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)危險房屋的管理，并指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)的危險房屋管理工作。

第三十條 區(qū)人民政府指定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行房屋安全檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患的房屋，應(yīng)當(dāng)及時將情況報(bào)告市房產(chǎn)行政主管部門。

市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)報(bào)告及時委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。

第三十一條 經(jīng)鑒定為危險房屋的，市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向危險房屋責(zé)任人下發(fā)《危險房屋通知書》，同時通知房屋所在地的區(qū)人民政府指定機(jī)構(gòu)。

第三十二條 經(jīng)鑒定為危險房屋的，應(yīng)當(dāng)視房屋危險程度不同，分別按照下列情況處理：

（一）觀察使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用的，但需繼續(xù)觀察的房屋。

（二）處理使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，可解除危險的房屋。

（三）停止使用。適用于無修繕價值，暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋。

（四）整體拆除。適用于整幢危險已無修繕價值，且危及他人安全或者相鄰建筑的房屋。

第三十三條 危險房屋責(zé)任人接到《危險房屋通知書》后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定結(jié)論和建議及時進(jìn)行維修治理。

區(qū)人民政府指定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)危險房屋責(zé)任人對危險房屋進(jìn)行維修治理。

第三十四條 經(jīng)鑒定為危險房屋需要拆除的，所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織房屋使用人及時遷出。

經(jīng)鑒定為危險房屋需要翻建且符合城市規(guī)劃要求的，房屋所有人可以根據(jù)需要到有關(guān)部門辦理翻建批準(zhǔn)手續(xù)。

第三十五條 設(shè)置在危險房屋及其附屬物上的牌匾、線路等懸掛物、支立物，妨礙危險房屋治理的，其設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時拆除、遷移。

第三十六條 危險房屋發(fā)生險情時，市房產(chǎn)行政主管部門、所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照險情級別及時啟動房屋安全應(yīng)急預(yù)案，組織搶險救災(zāi)。

第五章 法律責(zé)任

第三十七條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由市房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）未按照批準(zhǔn)、備案的拆改內(nèi)容、范圍或者設(shè)計(jì)文件的技術(shù)要求進(jìn)行拆改的，屬非經(jīng)營行為的，處以500元以上1000元以下罰款；屬經(jīng)營行為的，處以2000元以上1萬元以下罰款。

（二）除本辦法第二十一條

（一）項(xiàng)規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)申請房屋安全鑒定而未申請的，屬非經(jīng)營行為的，處以200元以上1000元以下罰款；屬經(jīng)營行為的，處以2000元以上1萬元以下罰款。

第三十八條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由市房產(chǎn)行政主管部門予以警告，責(zé)令停止違法行為、限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對個人處以1000元以上1萬元以下的罰款，對單位處以5萬元以上10萬元以下的罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）對不得拆改的建筑主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行拆改的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案擅自拆改建筑主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)的。

第三十九條 申請人以提供虛假材料等欺騙手段取得批準(zhǔn)手續(xù)或者辦理備案的，由市房產(chǎn)行政主管部門予以撤銷，責(zé)令限期恢復(fù)拆改部位，屬非經(jīng)營行為的，處以200元以上1000元以下罰款；屬經(jīng)營行為的，處以5000元以上2萬元以下罰款。給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十條 違反本辦法其它規(guī)定的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予

以處罰。

第四十一條 市房產(chǎn)行政主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，不得利用職權(quán)徇私舞弊。

違反本條前款規(guī)定的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十二條 縣（市）房屋安全管理，參照本辦法執(zhí)行。

第四十三條 市房產(chǎn)行政主管部門可以根據(jù)本辦法規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第四十四條 本辦法自2007年10月1日起施行。市人民政府1992年10月6日發(fā)布的《哈爾濱市城鎮(zhèn)危險房屋管理規(guī)定》同時廢止。

第三篇：城市房屋租賃管理辦法2011

城市房屋租賃管理辦法 城市房屋租賃管理辦法，為加強(qiáng)城市房屋租賃管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》，制定本辦法，自1995年6月1日起施行。目錄 施行信息

第一章 總 則

第二章 租賃合同

第三章 租賃登記

第四章 當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)

第五章 轉(zhuǎn) 租

第六章 法律責(zé)任

第七章 附 則

城市房屋租賃管理辦法

（1995年4月28日建設(shè)部第五次部常務(wù)會議通過，1995年5月9日建設(shè)部令第42號發(fā)布，自1995年6月1日起施行。）

本辦法已被2011年2月1日起施行的《商品房屋租賃管理辦法》替代。

編輯本段第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋租賃管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于直轄市、市、建制鎮(zhèn)的房屋租賃。

第三條 房屋所有權(quán)人將房屋出租給承租人居住或提供給他人從事經(jīng)營活動及以合作方式與他人從事經(jīng)營活動的，均應(yīng)遵守本辦法。

承租人經(jīng)出租人同意，可以依照本辦法將承租房屋轉(zhuǎn)移。

第四條公民、法人或其他組織對享有所有權(quán)的房屋和國家授權(quán)管理和經(jīng)營的房屋可以依法出租。

第五條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、互利的原則。

第六條 有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）未依法取得房屋所有權(quán)證的；

（二）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房增權(quán)利的；

（三）共有房屋未取得共有人同意的；

（四）權(quán)屬有爭議的；

（五）屬于違法建筑的；

（六）不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的；

（七）已抵押，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；

（八）不符合公安、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門有關(guān)規(guī)定的；

（九）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

第七條 住宅用房的租賃，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和房屋所在地城市人民政府規(guī)定的租賃政策。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，由租賃雙方協(xié)商議定租金和其他租金條款。

第八條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國城市房屋租賃管理工作。

省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋租賃管理工作。

市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱房地產(chǎn)管理部門）主客本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋租賃管理工作。

編輯本段第二章 租賃合同

第九條 房屋租賃，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同，租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：

（一）當(dāng)事人姓名或者名稱及住所；

（二）房屋的坐落、面積、裝修及設(shè)施狀況；

（三）租賃用途；

（四）租賃期限；

（五）租金及交付方式；

（六）房屋修繕責(zé)任；

（七）轉(zhuǎn)租的約定；

（八）變更和解除合同的條件；

（九）違約責(zé)任；

（十）當(dāng)事人約定的其他條款。

第十條 房屋租賃期限屆滿，租賃合同終止。承租人需要繼續(xù)租用的，應(yīng)當(dāng)在租賃期限屆滿前3個月提出，并經(jīng)出租人同意，重新簽訂租賃合同。

第十一條 租賃期限內(nèi)，房屋出租人轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的，房屋受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同的規(guī)定。

出租人在租賃期限內(nèi)死亡的，其繼承人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。

住宅用房承租人在租賃期限內(nèi)死亡的，其共同居住兩年以上的家庭成員可以繼續(xù)承租。第十二條 有下列情形之一的，房屋租賃當(dāng)事人可以變更或者解除租賃合同：

（一）符合法律規(guī)定或者合同約定可以變更或解除合同條款的；

（二）因不可抗力致使租賃合同不能繼續(xù)履行的；

（三）當(dāng)事人協(xié)商一致的。

因變更或者解除租賃合同使一方當(dāng)事人遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的以外，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。

編輯本段第三章 租賃登記

第十三條 房屋租賃實(shí)行登記備案制度。

簽訂、變更、終止租賃合同的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地市、縣人民政府房增管理部門登記備案。

第十四條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后30日內(nèi)，持本辦法第十五條規(guī)定的文件到市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門辦理登記備案手續(xù)。

第十五條 申請房屋租賃登記備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）書面租賃合同；

（二）房屋所有權(quán)證書；

（三）當(dāng)事人的合法證件；

（四）城市人民政府規(guī)定的其他文件。

出租共有房屋，還須提交其他共有人同意出租的證明。

出租委托代管房屋，還須提交委托代管人授權(quán)出租的證明。

第十六條 房屋租賃申請經(jīng)市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門審查合格后，頒后《房屋租賃證》。

縣人民政府所在地以外的建制鎮(zhèn)的房屋租賃申請，可由市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門委托的機(jī)構(gòu)審查，并頒發(fā)《房屋租賃證》。

第十七條 《房屋租賃證》是租賃行為合法有效的憑證。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，房屋租賃證作為經(jīng)營場所合法的憑證。租用房屋用于居住的，房屋租賃證可作為公安部門辦理戶口登記的憑證之一。

第十八條 嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓房屋租賃證。遺失房屋租賃證應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。

編輯本段第四章 當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)

第十九條 房屋租賃當(dāng)事人按照租賃合同約定，享有權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

出租人在租賃期限內(nèi)，確需提前收回房屋時，應(yīng)當(dāng)事先征得承租人同意，給承租人造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

第二十條 出租人應(yīng)當(dāng)依照租賃合同約定的期限將房屋交付承租人，不能按期交付的，應(yīng)當(dāng)支付違約金，給承租人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條 出租住宅用房的自然損壞或合同約定由出租人修繕的，出租人負(fù)責(zé)修復(fù)。不及時修復(fù)，致使房屋發(fā)生破壞性事故，造成承租人財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，修繕責(zé)任由雙方當(dāng)事人在租賃合同中約定。第二十二條 承租人必須按期繳納租金，違約的，應(yīng)當(dāng)支付違約金。

第二十三條 承租人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)并合理使用所承租的房屋及附屬設(shè)施，不得擅自拆改、擴(kuò)建或增添，確需變動的，必須征得出租人的同意，并簽訂書面合同。

因承租人過錯造成房屋損壞的，由承租人負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。

第二十四條 承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)終止合同，收回房屋，因此而造成損失的，由承租人賠償：

（一）將承租的房屋擅自轉(zhuǎn)租的；

（二）將承租的房屋擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人或擅自調(diào)換使用的；

（三）將承租的房屋擅自拆改結(jié)構(gòu)或改變用途的；

（四）拖欠租金累計(jì)6個月以上的；

（五）拖欠住宅用房無正當(dāng)理由閑置6個月以上的；

（六）利用承租房屋進(jìn)行違法活動的；

（七）故意損壞承租房屋的；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定其他可以收回的。

第二十五條 以營利為目的，房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國有土地上建成的房屋出租的，應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益上繳國家。土地收益的上繳辦法，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部《關(guān)于國有土地使用權(quán)有償使用收入征收管理的暫行辦法》和《關(guān)于國有土地使用權(quán)有償使用收入若干財(cái)政問題的暫行規(guī)定》的規(guī)定，由市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門代收代繳。國務(wù)院頒布有新的規(guī)定時，從其規(guī)定。

編輯本段第五章 轉(zhuǎn) 租

第二十六條 房屋轉(zhuǎn)租，是指房屋承租人將承租的房屋再出租的行為。

第二十七條 承租人在租賃期限內(nèi)，征得出租人同意，可以將承租房屋的部分或全部轉(zhuǎn)租給他人。

出租人可以從轉(zhuǎn)租中獲得收益。

第二十八條 房屋轉(zhuǎn)租，應(yīng)當(dāng)訂立轉(zhuǎn)租合同。轉(zhuǎn)租合同必須經(jīng)原出租人書面同意，并按照本辦法的規(guī)定辦理登記備案手續(xù)。

第二十九條 轉(zhuǎn)租合同的終止日期不得超過原租賃合同規(guī)定的終止日期，但出租人與轉(zhuǎn)租雙方協(xié)商約定的除外。

第三十條 轉(zhuǎn)租合同生效后，轉(zhuǎn)租人享有并承擔(dān)轉(zhuǎn)租合同規(guī)定的出租人的權(quán)利和義務(wù)，并且應(yīng)當(dāng)履行原租賃合同規(guī)定的承租人的義務(wù)，但出租人與轉(zhuǎn)租雙方另有約定的除外。第三十一條 轉(zhuǎn)租期間，原租賃合同變更、解除或者終止，轉(zhuǎn)租合同也隨之相應(yīng)的變更、解除或者終止。

編輯本段第六章 法律責(zé)任

第三十二條 違反本辦法有下列行為之一的，由人民政府房地產(chǎn)管理部門對責(zé)任者給予行政處罰；

（一）偽造、涂改《房屋租賃證》的，注銷其證書，并可處以罰款；

（二）不按期申報(bào)、領(lǐng)取《房屋租賃證》的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，并可處以罰款；

（三）款征得出租人同意和未辦理登記備案，擅自轉(zhuǎn)租房屋的，其租賃行為無效，沒收其非法所得，并可處以罰款。

第三十三條 違反本辦法，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十四條 房屋租賃管理工作人員徇私舞弊、貪污受賄的，由所在機(jī)關(guān)給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

編輯本段第七章 附 則

第三十五條 未設(shè)建制鎮(zhèn)的工礦區(qū)、國有農(nóng)場、林場等房屋租賃，參照本辦法執(zhí)行。第三十六條 省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門，直轄市人民政府房地產(chǎn)管理部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第三十七條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條 本辦法自1995年6月1日起施行。

1995年5月9日，建設(shè)部

第四篇：城市房屋租賃管理辦法

《城市房屋租賃管理辦法》

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋租賃管理、維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理

法》制定本辦法。

第二條 本辦法適用于直轄市、市、建制鎮(zhèn)的房屋租賃。

第三條 房屋所有權(quán)人將房屋出租給承擔(dān)人居住或提供給其他人從事經(jīng)營活動及以合作方式與他人從事經(jīng)營活動的，均應(yīng)遵守本辦法。承租人經(jīng)出租人同意，可以依照本辦法將承租房屋轉(zhuǎn)租。

第四條 公民、法人或其它組織對亨有所有權(quán)的房屋和國家授權(quán)管理和經(jīng)營的房屋可以依法出租。

第五條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、互利的原則。

第六條 有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）未依法取得房屋所有權(quán)證的；

（二）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

（三）共有房屋未取得共有人同意的；

（四）權(quán)屬有爭議的；

（五）屬于違法建筑的；

（六）不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的；

（七）已抵押，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；

（八）不符合公安、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門有關(guān)規(guī)定的；

（九）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

第七條 住宅用房的租賃，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和房屋所在地城市人民政府規(guī)定的租賃政策。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的由租賃雙方協(xié)商議定租金和其它租賃條款。

第八條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國城市房屋租賃管理工作。省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋租賃管理工作。直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)主管部門（以下簡稱房地產(chǎn)管理部門）主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋租賃管理工作。

第二章 租賃合同

第九條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同、租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款。

（一）當(dāng)事人姓名或者名稱及住所；

（二）房屋的坐落面積、裝修及設(shè)施狀況；

（三）租賃用途；

（四）租賃期限；

（五）租金及交付方式；

（六）房屋修繕責(zé)任；

（七）轉(zhuǎn)租的約定；

（八）變更和解除合同條件；

（九）違約責(zé)任；

（十）當(dāng)事人約定的其他條款。

第十條 房屋租賃期限屆滿，租賃合同終止。承租人需要繼續(xù)租用的。應(yīng)當(dāng)在租賃期限屆滿前3 個月提出，并經(jīng)出租同意，重新簽訂租賃合同。

第十一條 租賃期限內(nèi)，房屋出租人轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的，房屋受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同規(guī)定。

出租人在租賃期限死亡的，其繼承人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。住宅用房承租人在租賃期限內(nèi)死亡的。其共同居住兩年以上的家庭成員可以繼續(xù)履行承租。

第十二條 有下列情形之一的，房屋租賃當(dāng)事人可以變更或者解除租賃合同：

（一）符合法律規(guī)定或者合同約定可以變更或解除合同條款的；

（二）困抗力致使租賃合同不能繼續(xù)履行的；

（三）當(dāng)事人協(xié)商一致的。

因變更或者解除租賃合同使一方當(dāng)事人遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的以外，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。

第三章 租賃登記

第十三條 房屋租賃實(shí)行登記備案制度。

簽訂、變更、終止租賃合同的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門登記備案。

第十四條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后30日內(nèi)，持本辦法第十五規(guī)定的文件到市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門辦理登記備案手續(xù)。

第十五條 申請房屋租賃登記備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件。

（一）書面租賃合同；

（二）房屋所有權(quán)證件；

（三）當(dāng)事人的合法證件；

（四）城市人民政府規(guī)定其他文件。

出租共有房屋，還須提交其他共有人同意出租的證明。

出租委托代管房屋，還須提交代管人授權(quán)出租的證明。

第十六條 房屋租賃中請經(jīng)直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門審查合格后。頒發(fā)《房屋租賃證》。

縣人民政府所在地以外的建制鎮(zhèn)的房屋租賃申請，可由市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門委托的機(jī)構(gòu)審查，并頒發(fā)《房屋租賃證》。

第十七條 《房屋租賃證》是租賃行為合法有效的賃證。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，《房屋租賃證》作為經(jīng)營場所合法的賃證。租用房屋用于居住的，《房屋租賃證》可作為公安部門辦理戶口登記的憑證之一。

第十八條 嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓房屋租賃證。遺失《房屋租賃證》應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。

第四章 當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)

第十九條 房屋租賃人當(dāng)事人按照租賃合同的約定享有權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)；出租

人在租賃期限內(nèi)，確需提前收回房屋時，應(yīng)當(dāng)事先征得承租人同意給承租人造成損失的應(yīng)當(dāng)予以賠償。

第二十條 出租人應(yīng)當(dāng)依照租賃合同約定的期限將房屋交付承租人，不能按期交付的，應(yīng)當(dāng)支付違約金；給承租人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條 出租住宅用房的自然損壞或合同約定由出租人修繕的，由出租人負(fù)責(zé)修復(fù)。不及時修復(fù)，致使房屋發(fā)生破壞性事故，造成承租人財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷害的。應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，修繕責(zé)任由雙方當(dāng)事人在租賃合同中約定。

第二十二條 承租人必須按期繳納租金，違約的，應(yīng)當(dāng)支付違約金。

第二十三條 承租人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)并合理使用所承租的房屋及附屬設(shè)施。不得擅自拆改、擴(kuò)建或增添。確需變動的，必須征得出租人的同意，并簽訂書面合同。

因承租人過錯造成房屋損壞的、由承租人負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。

第二十四條 承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)終止合同，收回房屋。因此而造成損失的，由承租人賠償：

（一）將承租的房屋擅自轉(zhuǎn)租的；

（二）將承租的房屋擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人或擅自調(diào)換使用的；

（三）將承租的房屋擅自拆改結(jié)構(gòu)或改變用途的；

（四）拖欠租金累計(jì)6 個月以上的；

（五）公有住宅用房無正當(dāng)理由閑置6 個月以上的；

（六）利用承租房屋進(jìn)行違法活動的；

（七）故意破壞承租房屋的；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定其他可以收回的。

第二十五條 以營利為目的，房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國有土地上建成房屋出租的，應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益上繳國家。土地收益上繳辦法，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部《關(guān)于國有土地使用權(quán)有償使用收入征收管理的暫行辦法》和《關(guān)于國有土地使用權(quán)有償使用收入基于財(cái)政問題的暫行規(guī)定》的規(guī)定，由市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門代收代繳。國務(wù)院頒發(fā)有新的規(guī)定時，從其規(guī)定。

第五章 轉(zhuǎn) 租

第二十六條 房屋轉(zhuǎn)租，是指房屋承租人將承租的房屋再出租的行為。

第二十七條 承租人在租賃期內(nèi)，征得出租人同意，可以將承租房屋的部分或全部轉(zhuǎn)租給他人。

出租人可以從轉(zhuǎn)租中獲得收益。

第二十八條 房屋轉(zhuǎn)租，應(yīng)當(dāng)訂立轉(zhuǎn)租合同。轉(zhuǎn)租合同必須經(jīng)原出租人書面同意，并按照本辦法的規(guī)定辦理登記備案手續(xù)。

第二十九條 轉(zhuǎn)租合同終止日期不得超過原租賃合同規(guī)定的終止日期。但出租人與轉(zhuǎn)租雙方協(xié)商約定的除外。

轉(zhuǎn)租合同生效后，轉(zhuǎn)租人享有并承擔(dān)轉(zhuǎn)租合同規(guī)定的出租人的權(quán)利和義務(wù)，并且應(yīng)當(dāng)履行原租賃合同規(guī)定承租人的義務(wù)，但出租人與轉(zhuǎn)租雙方另有約定的除外。

轉(zhuǎn)租期間。原租賃合同變更，解除或者終止，轉(zhuǎn)租合同也隨之相應(yīng)的變更、解除或者終止。

第六章 法律責(zé)任

第三十二條 違反本辦法有下列行為之一的，由直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門對責(zé)任者給予行政處罰：

（一）偽造、涂改《房屋租賃證》的，注銷其證書，并可處以罰款；

（二）不按期申報(bào)、領(lǐng)取《房屋租賃證》的責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，并可以罰款；

（三）未征得出租人同意和未辦理登記備案手續(xù)，擅自轉(zhuǎn)租房屋的，其租賃行為無效，沒收非法所得，并可處以罰款。

第三十三條 違反本辦法，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 房屋租賃管理工作人員絢私舞弊、貪污受賄的、由所在機(jī)關(guān)給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十五條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)、國有農(nóng)場、林場等房地產(chǎn)租賃，參照本辦法執(zhí)行。

第三十六條 省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)管理部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第三十七條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條 本辦法自1995年6 月1 日起執(zhí)行。

第五篇：武漢市城市房屋租賃管理辦法

武漢市房屋租賃管理辦法

（2010年11月15日武漢市人民政府第119次常務(wù)會議審議通過

2011年1月10日武漢市人民政府令第214號公布

自2011年3月15日起施行）

第一章

總則

第一條

為了規(guī)范房屋租賃行為，維護(hù)社會治安秩序，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)房屋租賃市場健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其相關(guān)管理。

第三條

本辦法所稱房屋租賃，是指自然人、法人或者其他組織作為出租人將其擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金，并在租賃關(guān)系終止時，將房屋返還出租人的行為。

與他人以聯(lián)營、合作經(jīng)營、承包經(jīng)營等方式將房屋提供給他人使用，不參與經(jīng)營，但取得收益的行為，視為房屋租賃。

第四條

房屋租賃應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平和誠實(shí)信用原則。房屋租賃當(dāng)事人不得利用租賃房屋進(jìn)行違法活動，不得損害社會公共利益。

第五條

房屋租賃管理堅(jiān)持房屋管理與人口管理相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合的原則，實(shí)行屬地和分類管理。

第六條

市、區(qū)住房保障和房屋管理部門（以下簡稱房管部門）負(fù)責(zé)房屋租賃管理工作。

公安部門負(fù)責(zé)出租房屋治安管理、消防管理及租賃當(dāng)事人戶籍管理。

工商、稅務(wù)、國土規(guī)劃、人口計(jì)生、民政、衛(wèi)生和城管等部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好房屋租賃和人口服務(wù)綜合管理的有關(guān)工作。

第七條

社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)房管部門和公安部門的委托，具體負(fù)責(zé)采集本社區(qū)（村）和區(qū)人民政府指定區(qū)域內(nèi)房屋租賃信息、受理住宅房屋租賃登記備案的申請，為租賃當(dāng)事人提供人口管理服務(wù)等工作，其人員及辦公經(jīng)費(fèi)由區(qū)級財(cái)政予以保障。

第八條

市、區(qū)各相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)建立房屋租賃管理協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)房屋租賃和治安管理。房屋租賃信息實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、動態(tài)管理。相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，建立信息交換共享機(jī)制。

第二章

租賃管理

第九條

房屋有下列情況之一的，不得出租：

（一）有重大安全隱患或者經(jīng)鑒定為危險房屋未采取排除危險措施確保住房安全的；

（二）屬于違法建筑的；

（三）不符合消防有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情況。

第十條

出租住宅房屋的，應(yīng)當(dāng)以原設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位。廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室不得出租供人居住。

第十一條

房屋租金分為標(biāo)準(zhǔn)租金和協(xié)議租金。房管部門直接經(jīng)營管理的公有住宅出租執(zhí)行由政府制定的標(biāo)準(zhǔn)租金。

其他房屋、房管部門直接經(jīng)營管理的公有非住宅和轉(zhuǎn)租前款規(guī)定的房屋，實(shí)行由租賃雙方當(dāng)事人協(xié)商議定的協(xié)議租金。實(shí)行協(xié)議租金的房屋租賃應(yīng)當(dāng)辦理登記備案手續(xù)。

第十二條

實(shí)行協(xié)議租金的住宅房屋出租人，應(yīng)當(dāng)自簽訂房屋租賃合同之日起30日內(nèi)，到社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)申請辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，簽訂《治安責(zé)任

保證書》，如實(shí)填報(bào)出租人、承租人、出租房屋等相關(guān)信息。資料不全的，社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)出租人補(bǔ)齊。

社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到房屋租賃登記備案材料之日起5個工作日內(nèi)，將相關(guān)備案材料移交區(qū)房管部門和公安部門。

非住宅房屋出租人應(yīng)當(dāng)自簽訂房屋租賃合同之日起30日內(nèi)，到轄區(qū)房管部門辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。非住宅出租房屋內(nèi)有人居住的，出租人應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定辦理手續(xù)。

第十三條

房屋出租人辦理房屋租賃登記備案手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料或者證件：

（一）出租人和承租人合法有效證件，自然人應(yīng)當(dāng)提供身份證或者其他能夠證明個人身份的有效證件；法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)提供證明其合法成立的有效證件，包括營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證或者組織機(jī)構(gòu)代碼證等；

（二）房地產(chǎn)權(quán)屬證書或者其他房屋合法來源證明；

（三）房屋租賃合同；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料或者證件。

出租共同所有的房屋，還應(yīng)當(dāng)提交其他共有人出具的同意出租房屋的證明，房屋所有人將出租房屋委托他人管理的，還應(yīng)當(dāng)提交委托書。

房屋租賃當(dāng)事人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，不得隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料。

第十四條

區(qū)房管部門應(yīng)當(dāng)自接到房屋租賃登記備案材料之日起3個工作日內(nèi)完成登記備案手續(xù)，向租賃當(dāng)事人開具房屋租賃登記備案證明。

第十五條

房屋租賃登記備案證明應(yīng)當(dāng)載明出租人的姓名或者名稱，承租人的姓名或者名稱、有效身份證件種類和號碼，出租房屋的坐落、租賃用途、租金數(shù)額、租賃期限等。

第十六條

房屋租賃登記備案證明遺失的，應(yīng)當(dāng)向原登記備案的部門補(bǔ)領(lǐng)。

第十七條

房屋租賃登記備案內(nèi)容發(fā)生變化、續(xù)租或者租賃終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理房屋租賃登記備案的變更、延續(xù)或者注銷手續(xù)。

第十八條

承租人在租賃期間經(jīng)出租人書面同意，可以將承租的房屋部分或者全部轉(zhuǎn)租給第三人。承租人轉(zhuǎn)租房屋，應(yīng)當(dāng)與受轉(zhuǎn)租人訂立轉(zhuǎn)租合同，并按照本辦法的規(guī)定申請辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。

第十九條

社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度，履行下列職責(zé)：

（一）發(fā)現(xiàn)房屋租賃和人口信息登記不實(shí)的，及時報(bào)告房管部門或者公安部門；

（二）發(fā)現(xiàn)未進(jìn)行房屋租賃登記備案的，督促出租人登記備案；

（三）發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患的，及時報(bào)告房管部門，督促出租人或者承租人進(jìn)行整改；

（四）發(fā)現(xiàn)違反治安、消防、計(jì)劃生育、城管、規(guī)劃、衛(wèi)生等管理規(guī)定的違法行為，及時報(bào)告相關(guān)行政部門；

（五）開展法制宣傳，提供相關(guān)服務(wù)。

第二十條

社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行巡查或者調(diào)查采集房屋租賃和人口信息時，不得少于2人，并且必須出示工作證件。

第二十一條

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知房屋租賃當(dāng)事人辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)可以向房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)了解房屋租賃信息，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)入戶采集房屋租賃信息時，物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第二十二條

租用非住宅房屋用于生產(chǎn)、經(jīng)營的，申請人向有關(guān)行政部門辦理行政審批

或者行政許可事項(xiàng)時，可以將依法辦理的房屋租賃登記備案證明作為經(jīng)營場所證明。

第三章

租賃合同

第二十三條

出租人出租房屋應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂書面房屋租賃合同。市房管部門和工商部門可以制訂合同示范文本，供當(dāng)事人參照使用。

第二十四條

房屋租賃合同應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項(xiàng)：

（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱及住所；

（二）房屋的座落、面積、裝修及設(shè)施狀況；

（三）租賃用途；

（四）租賃期限；

（五）租金及其支付方式；

（六）房屋修繕責(zé)任；

（七）消防安全責(zé)任；

（八）變更或者解除合同的條件；

（九）違約責(zé)任及解決爭議的方式；

（十）轉(zhuǎn)租的約定；

（十一）當(dāng)事人約定的其他條款。

第二十五條

房屋租賃期限屆滿，租賃合同終止；達(dá)成續(xù)租協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂租賃合同，并按照本辦法的規(guī)定辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。

第四章

當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)

第二十六條

出租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）未經(jīng)利害關(guān)系人同意，不得將住宅房屋出租用于生產(chǎn)經(jīng)營活動；

（二）不得向無合法有效證件的自然人、法人以及其他組織出租房屋；

（三）發(fā)現(xiàn)出租房屋內(nèi)有涉嫌違法犯罪行為的，及時向公安部門報(bào)告；

（四）辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，如實(shí)申報(bào)租金，并按照規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)，配合相關(guān)部門和社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)做好信息采集和檢查工作；

（五）建立租住人員登記簿，登記租住人員的姓名、合法有效身份證件種類和號碼等信息。租住人員發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)告知社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)；

（六）督促非本市戶籍人員及時辦理登記手續(xù)、申領(lǐng)居住證；

（七）出租房屋用于集體或者多戶以上人員租住的，應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)，保障疏散通道、消防車通道、安全出口暢通，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材；

（八）無法繼續(xù)履行《治安責(zé)任保證書》規(guī)定的治安監(jiān)管責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)委托他人進(jìn)行管理，同時書面報(bào)告所在地社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)；

（九）發(fā)現(xiàn)承租人、租住人懷孕或者生育以及在出租房屋內(nèi)非法實(shí)施胎兒性別鑒定和人工終止妊娠的，及時向社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十七條

出租人負(fù)責(zé)檢查、維修房屋及其設(shè)施，保證房屋安全。因維修房屋不善，給承租人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。法律、法規(guī)另有規(guī)定和房屋租賃合同另有約定的除外。

承租人應(yīng)當(dāng)保護(hù)并按照房屋租賃合同的約定合理使用房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì)。

第二十八條

承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）配合相關(guān)部門和社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的信息采集和檢查工作，為非本市戶籍人員的，應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)居住證管理的規(guī)定辦理居住登記；屬境外人員的，應(yīng)當(dāng)在入住房屋后24小時內(nèi)持有效身份證件到房屋所在地公安派出所進(jìn)行住宿登記；

（二）如實(shí)向出租人和有關(guān)管理部門說明租住人員情況，出示本人的有效身份證件；

（三）不得留宿無有效身份證件的人員；

（四）履行計(jì)劃生育責(zé)任，已婚育齡人員應(yīng)當(dāng)自覺接受居住地計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)；

（五）利用承租房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)規(guī)定；

（六）不得利用承租房屋從事非法生產(chǎn)、加工、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險物品以及具有毒害性、放射性、腐蝕性等危險物質(zhì)；

（七）禁止利用承租房屋從事其他違法犯罪活動。

第二十九條

實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)租金的住宅房屋承租人與其有本市常住戶口、他處無住房、同住時間在3年以上的近親屬，對承租的房屋享有共同承租權(quán)。

前款所述承租人有下列情形之一的，出租人有權(quán)解除房屋租賃合同：

（一）利用房屋進(jìn)行違法犯罪活動的；

（二）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或者約定用途的；

（三）拖欠租金達(dá)6個月以上的；

（四）法律、法規(guī)或者合同約定的其他情形。

第五章

法律責(zé)任

第三十條

違反本辦法第九條的規(guī)定，由房管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對出租人處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但最高不超過30000元。對有重大安全隱患或者經(jīng)鑒定為危險房屋而未采取排除危險措施的，由房管部門按照房屋安全的有關(guān)規(guī)定依法處理。對用于出租的違法建筑，由有關(guān)主管部門按照《武漢市控制和查處違法建設(shè)辦法》（市人民政府第189號令）等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定依法處理。對用于出租的不符合消防有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的房屋，由公安消防部門按照《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律、法規(guī)依法處理。

第三十一條

違反本辦法第十條規(guī)定的，由房管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處以5000元以上30000元以下罰款。

第三十二條

出租人違反本辦法規(guī)定，不履行房屋租賃登記備案義務(wù)的，由房管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦；逾期不辦理的，對自然人處以1000元以下罰款，對法人或者其他組織處以1000元以上10000元以下罰款。

第三十三條

出租人不進(jìn)行納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，由稅務(wù)部門依法處理。

第三十四條

違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由公安部門予以處罰：

（一）出租人出租住宅房屋未簽訂《治安責(zé)任保證書》，以及承租人、租住人留宿無有效身份證件人員的，責(zé)令改正，并按照有關(guān)規(guī)定處以罰款；

（二）出租人未建立租住人員登記簿，或者在租住人員發(fā)生變化后，未按照本辦法規(guī)定告知社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以500元以下罰款；

（三）房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十一條規(guī)定，拒絕協(xié)助公安部門或者社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)采集出租房屋信息的，處以500元以上1000元以下罰款；

（四）租賃當(dāng)事人違反消防安全規(guī)定的，責(zé)令整改，并按照《中華人民共和國消防法》

等相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第三十五條

房屋租賃管理工作人員徇私舞弊、貪污、受賄的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條

對違反本辦法的行為，公民、法人或者其他組織可以向有關(guān)行政部門舉報(bào)，有關(guān)行政部門可以給予舉報(bào)人適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

第三十七條

對違反本辦法的行為，其他法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)規(guī)定行政處罰的，由有關(guān)行政部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章

附則

第三十八條

武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)管理委員會按照本辦法規(guī)定，負(fù)責(zé)其管理區(qū)域內(nèi)的房屋租賃和人口服務(wù)的綜合管理工作。

第三十九條

房管部門直接經(jīng)營管理的公有房屋、單位自管住宅房屋以及保障性住房的租賃管理，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十條

向境外單位、人員出租、轉(zhuǎn)租房屋，或者承租人留住境外人員的，出租人、承租人應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市有關(guān)國家安全管理的規(guī)定。

第四十一條

本辦法自2011年3月15日起施行。1997年10月26日市人民政府發(fā)布的《武漢市城市房屋租賃管理辦法》（市人民政府第93號令）同時廢止。

武漢市城市房屋租賃管理辦法

武漢市人民政府

《武漢市城市房屋租賃管理辦法》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

第一條 為維護(hù)城市房屋租賃市場秩序，保障城市房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部發(fā)布的《城市房屋租賃管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市市區(qū)和建制鎮(zhèn)房屋的租賃及其管理適用本辦法。

第三條 房屋所有權(quán)人將房屋出租給他人居住、從事經(jīng)營活動，或以房屋與他人合作從事經(jīng)營活動以及承租人經(jīng)出租人同意，按規(guī)定將承租房屋轉(zhuǎn)租的，均應(yīng)遵守本辦法。經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的臨時建筑，在批準(zhǔn)的有效期內(nèi)出租的，亦適用本辦法。第四條 房屋租賃應(yīng)遵循自愿、平等、互利、合法的原則。

第五條 市、區(qū)縣房地產(chǎn)管理局按照市人民政府規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)城市房屋租賃管理工作，所屬房屋租賃管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱房管機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)房屋租賃登記備案工作。第六條 有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）房屋權(quán)屬有爭議或無合法權(quán)屬證件的；

（二）經(jīng)鑒定確認(rèn)不能保證居住或使用安全的；

（三）未經(jīng)房屋所有人同意，或共同共有房屋未取得共有人同意的；

（四）已作為資產(chǎn)抵押，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；

（五）按拆遷行政主管部門公告將要拆除的；

（六）法律、法規(guī)禁止出租的其他情形的。

第七條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)簽訂房屋租賃合同。合同應(yīng)載明下列主要事項(xiàng)：

（一）當(dāng)事人姓名或名稱及住所；

（二）房屋的座落、結(jié)構(gòu)、面積、裝飾及設(shè)施狀況；

（三）租賃用途及期限；

（四）租金數(shù)額及支付方式；

（五）房屋修繕責(zé)任；

（六）轉(zhuǎn)租的約定；

（七）變更和解除合同的條件；

（八）違約責(zé)任；

（九）當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。

簽訂房屋租賃合同，應(yīng)使用統(tǒng)一的房屋租賃合同文本。

第八條 房屋租金分為標(biāo)準(zhǔn)租金和協(xié)議租金。標(biāo)準(zhǔn)租金由市人民政府統(tǒng)一制定，協(xié)議租金由租賃雙方當(dāng)事人協(xié)商議定。

出租房地產(chǎn)管理部門直接經(jīng)營管理的公有住宅、非住宅用房及單位自管住宅用房，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)租金。

出租其他房屋和轉(zhuǎn)租前款規(guī)定的房屋，可以實(shí)行協(xié)議租金。

第九條 實(shí)行協(xié)議租金的房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)在租賃合同簽訂之日起15日內(nèi)，向所在地房管機(jī)構(gòu)申請辦理登記備案手續(xù)。

第十條 房屋租賃當(dāng)事人申請辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，應(yīng)提交下列證件：

（一）房屋權(quán)屬證件；

（二）房屋租賃合同；

（三）當(dāng)事人的合法身份證件或資格證明；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他證件。

出租委托代管的房屋，還應(yīng)提交委托代管人授權(quán)出租房屋的證明和委托代理人的身份證件。出租共同共有的房屋，還應(yīng)提交其他共有人出具的同意出租房屋的證明。

第十一條 房管機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到辦理房屋租賃登記備案手續(xù)申請之日起7日內(nèi)審查完畢，并對審查合格的發(fā)給《房屋租賃證》。出租房屋，國家法律、法規(guī)規(guī)定須辦理工商登記手續(xù)的，從其規(guī)定；向暫住人口出租房屋的，還須按《武漢市暫住人口管理?xiàng)l例》辦理有關(guān)手續(xù)。

《房屋租賃證》每年驗(yàn)審一次。嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓《房屋租賃證》。

第十二條 房屋租賃當(dāng)事人申請辦理房屋租賃登記備案手續(xù)時，應(yīng)如實(shí)申報(bào)租金（申報(bào)的租金明顯偏低的，以房管機(jī)構(gòu)評估的租金為基數(shù)），并按規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)。

第十三條 以營利為目的，將以劃撥方式取得使用權(quán)的國有土地上建造的房屋出租的，應(yīng)按市人民政府有關(guān)規(guī)定，將租金中所含土地收益的部分上繳國家。第十四條 房屋租賃期限由雙方當(dāng)事人協(xié)商議定。

將以出讓方式取得使用權(quán)的國有土地上建造的房屋出租的，租賃期限不得超過土地出讓的剩余使用年限。

第十五條 房屋租賃期限屆滿，租賃合同終止；出租人繼續(xù)出租房屋的，原承租人在同等條件下有優(yōu)先承租權(quán)；達(dá)成續(xù)租協(xié)議的，應(yīng)重新簽訂租賃合同，并按本辦法第九條的規(guī)定申請辦理租賃登記備案手續(xù)。

第十六條 房屋租賃期限內(nèi)，一方當(dāng)事人要求解除租賃合同，應(yīng)征得另一方當(dāng)事人同意。第十七條 房屋租賃期限內(nèi)，出租人轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的，在同等條件下，承租人有優(yōu)先受讓權(quán)；承租人放棄優(yōu)先受讓權(quán)的，房屋受讓人應(yīng)繼續(xù)履行原租賃合同的約定。私房出租人在租賃期限內(nèi)死亡的，繼承人應(yīng)繼續(xù)履行原租賃合同。

第十八條 出租人應(yīng)依照租賃合同約定的期限將出租房屋交付承租人使用；承租人應(yīng)按租賃

合同約定的時間和方式支付租金。

第十九條 房地產(chǎn)管理部門和有關(guān)單位對出租的公有住宅用房和自管住宅用房應(yīng)經(jīng)常檢查、及時維修，保證房屋及其附屬設(shè)施能正常使用，保證承租人的使用安全。第二十條 住宅用房承租人與其有本市常住戶口、他處無住房、同住時間在3年以上的近親屬，對承租的房屋享有共同承租權(quán)。

享有共同承租權(quán)的成年人要求單獨(dú)承租的，在房屋可以分割使用，且不造成居住和使用困難的情況下，出租人應(yīng)予支持。

第二十一條 承租人應(yīng)愛護(hù)并合理使用承租的房屋及其附屬設(shè)施；確需改變承租房屋用途、結(jié)構(gòu)或增添設(shè)施的，應(yīng)征得出租人同意，并就費(fèi)用承擔(dān)和增添設(shè)施權(quán)屬簽訂書面協(xié)議。第二十二條 轉(zhuǎn)租房屋，應(yīng)訂立轉(zhuǎn)租合同。轉(zhuǎn)租合同必須經(jīng)原出租人書面同意，并按照本辦法第九條的規(guī)定申請辦理登記備案手續(xù)。

房屋轉(zhuǎn)租的期限不得超過原租賃合同約定的期限。出租人與轉(zhuǎn)租人另有約定的除外。第二十三條 轉(zhuǎn)租合同生效后，轉(zhuǎn)租人享有并履行轉(zhuǎn)租合同規(guī)定的出租人的權(quán)利和義務(wù)，并應(yīng)履行原租賃合同規(guī)定的承租人的義務(wù)。出租人與轉(zhuǎn)租人另有約定的除外。

第二十四條 承租人有下列情形之一的，出租人有權(quán)解除租賃合同，收回房屋；由此造成損失的，由承租人賠償：

（一）擅自將承租的房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人，與他人調(diào)換使用或入股合營的；

（二）擅自改變承租的房屋的結(jié)構(gòu)、用途的；

（三）拖欠租金的時間累計(jì)在6個月以上的；

（四）無正當(dāng)理由閑置承租的公有住宅用房時間在6個月以上的；

（五）利用承租的房屋進(jìn)行違法活動，損害他人或社會公共利益的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定的，由市、區(qū)縣房地產(chǎn)管理局依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 房屋租賃管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，按管理權(quán)限由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十七條 本辦法第三條規(guī)定的將房屋出租給他人從事經(jīng)營活動，包括出租房屋內(nèi)的柜臺、攤位。

本辦法第三條規(guī)定的以房屋與他人合作從事經(jīng)營活動，包括以房屋為條件進(jìn)行聯(lián)營、承包經(jīng)營等。

第二十八條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。