第一篇：哈爾濱市城市房屋安全管理辦法

哈爾濱市城市房屋安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強城市房屋安全管理，維護房屋使用安全和公共利益，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規劃區內國有土地上已建成交付使用的各類房屋的安全管理。

第三條 本辦法所稱房屋安全管理，是指為保障房屋結構使用安全而進行的管理活動，包括房屋使用安全管理、房屋安全鑒定管理和危險房屋管理。

房屋的消防安全和設施設備使用安全管理，按照有關法律、法規的規定執行。

第四條 房屋安全管理應當遵循預防為主、防治結合、保障安全的原則。

第五條 市房產行政主管部門是全市房屋安全管理的行政主管部門，負責本辦法的組織實施。

區人民政府和建設、規劃、市容環境衛生、財政、公安消防、城市管理行政執法等有關行政管理部門應當按照各自職責，做好房屋安全管理相關工作。

第二章 房屋使用安全管理

第六條 房屋所有人、使用人應當按照房屋設計的結構和用途合理使用房屋，保證房屋結構的整體性和安全性，不得擅自拆改房屋結構或者影響毗連房屋的使用安全。

經房屋安全鑒定為嚴重損壞或者危險等級的房屋，不得進行拆改。

第七條 房屋所有人、使用人除依法取得規劃、建設行政許可的改建、擴建工程外，不得有下列涉及建筑主體結構和承重結構的拆改行為：

（一）拆除基礎、梁、柱；

（二）拆改混凝土剪力墻；

（三）挖掘室內地面，擴建地下室；

（四）拆除連接陽臺起抗傾覆作用的墻體；

（五）拆改具有房屋抗震、防火整體功能的非承重墻體；

（六）其他危害房屋結構安全的行為。

本辦法所稱建筑主體結構，是指房屋實體的結構構造，包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連接點和基礎等。

本辦法所稱房屋承重結構，是指直接將房屋自重與各種外加作用力系統地傳遞給基礎地基的主要結構構件和其他連接節點，包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。

第八條 除本辦法第七條一款規定外，對房屋的其他主體結構和承重結構進行拆改，屬公有房屋的，應當依照《黑龍江省城鎮公有房產管理條例》的規定，到市房產行政主管部門辦理房屋拆改審批手續；屬非公有房屋的，應當到市房產行政主管部門辦理房屋拆改備案手續。

辦理房屋拆改審批或者備案手續前，涉及保護建筑、歷史建筑或者房屋外立面的，應當事先取得城市規劃行政主管部門的批準； 涉及臨街建筑物的，應當

事先征得城市市容環境衛生行政主管部門的同意。

第九條 房屋所有人或者公有房屋承租人申請房屋拆改審批或者辦理備案手續時，應當提交下列材料：

（一）房屋拆改申請表或者備案表及申請人、經辦人身份證明；

（二）房屋所有權證等房屋權屬證明或者公有房屋承租證、產權單位同意意見；

（三）房屋安全鑒定報告；

（四）原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位出具的設計文件；

（五）法律、法規、規章規定的其他材料。

第十條 申請人或者備案人應當如實向市房產行政主管部門提交有關材料和反映情況，并對材料的真實性負責。

第十一條 房屋拆改前，房屋所有人或者公有房屋承租人應當將拆改內容和范圍及時告知房屋管理單位，并將房屋拆改批準的相關材料送房屋管理單位存檔。

第十二條 房屋拆改的內容和范圍應當與批準或者備案的拆改內容、范圍相一致，并符合設計文件的要求。

需要變更拆改部位、超出拆改批準或者備案范圍的，應當到市房產行政主管部門重新辦理有關手續。

第十三條 房屋所有人或者公有房屋承租人實施房屋拆改時，不得侵害其他相關利害人的合法權益。

其他相關利害人對侵害自己合法權益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟。

第十四條 房屋拆改施工結束后，備案人應當持房屋拆改備案的相關材料到房屋所在地權屬登記機構辦理房屋權屬相應的變更登記。

第十五條 房屋所有人、使用人應當定期對房屋使用安全進行檢查，發現損壞及時修繕，保證房屋的正常使用。

第十六條 房屋管理單位應當對管理范圍內房屋的使用安全進行日常巡查，發現違法使用房屋可能影響房屋安全的行為，應當及時予以制止，并向市房產行政主管部門報告。

第十七條 公民、法人和其他組織發現有危害房屋安全的行為，有權向市房產行政主管部門舉報或者投訴。

市房產行政主管部門接到舉報或者投訴后，應當及時處理，并將處理結果答復舉報人或者投訴人。

第三章 房屋安全鑒定

第十八條 本辦法所稱房屋安全鑒定，是指房屋安全鑒定機構依據國家規定的房屋安全鑒定標準和其他相關技術規范，對房屋安全狀況進行的鑒別和判定。

第十九條 房屋安全鑒定機構由市房產行政主管部門依法設立。

房屋安全鑒定機構作出的鑒定結論為認定房屋安全狀況的依據。

第二十條 房屋所有人、使用人或者利害關系人均可委托房屋安全鑒定機構進行房屋安全鑒定。

房屋安全鑒定機構應當按照物價部門核定的標準收取房屋安全鑒定費。

第二十一條 房屋交付使用后，有下列情形之一的，房屋所有人或者使用人應當委托房屋安全鑒定機構進行房屋安全鑒定:

（一）拆改主體結構或者承重結構的房屋；

（二）在屋面或者依附墻體設立大型廣告設施、通訊設施等，明顯加大荷載的房屋；

（三）超過規定設計使用年限仍需繼續使用的房屋；

（四）改變原設計用途，可能影響使用安全的房屋；

（五）學校、影劇院、體育場館等公共文化娛樂場所和大型商場、飯店等公共服務場所使用時間超過設計使用年限一半的房屋；

（六）房屋存在安全隱患需要鑒定的其他情形。

在舊城改造過程中需要拆除的房屋，拆遷人應當按照規定委托房屋安全鑒定機構進行房屋安全鑒定。

第二十二條 房屋所有人或者利害關系人委托房屋安全鑒定，應當提供下列材料：

（一）房屋安全鑒定委托書；

（二）委托人身份證明；

（三）房屋權屬證明或者與被鑒定房屋有利害關系的證明；

（四）法律、法規規定的其他材料。

第二十三條 建設工程基礎施工時，周邊有相鄰房屋的，建設單位應當在施工前委托房屋安全鑒定機構對相鄰房屋進行安全鑒定。

建設單位在施工過程中應當對相鄰房屋采取安全防護措施。對受到施工影響的相鄰房屋，施工結束后，相鄰房屋所有人或者使用人要求進行房屋安全鑒定的，建設單位應當委托進行房屋安全鑒定。

因施工造成相鄰房屋損壞的，建設單位應當按照鑒定意見給予治理修復，并承擔相關民事責任。

第二十四條 房屋安全鑒定應當由2名以上專業鑒定人員進行，特殊復雜的鑒定項目，可以聘請專家或者邀請有關部門參加。

第二十五條 房屋安全鑒定機構受理鑒定委托后，應當在7個工作日內完成房屋安全鑒定，并出具房屋安全鑒定報告。情況復雜或者需要跟蹤監測的，出具房屋安全鑒定報告的期限可以適當延長，但應當向委托人說明情況。

第二十六條 經房屋安全鑒定為危險房屋的，房屋安全鑒定機構應當自鑒定結論作出后24小時內通知委托人，同時向市房產行政主管部門報告。

第四章 危險房屋管理

第二十七條 本辦法所稱危險房屋，是指結構嚴重損壞或者承重構件屬于危險構件，隨時有可能喪失結構穩定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。

第二十八條 房屋所有人為危險房屋監護、治理責任人（以下簡稱危險房屋責任人），應當承擔危險房屋的監護、維修、加固、解危等治理責任。法律、法規、規章另有規定的，從其規定。

因遲延治理給他人造成損害的，危險房屋責任人應當承擔賠償責任。

第二十九條 危險房屋實行屬地化管理。區人民政府應當加強本轄區內危險房屋的管理，并指定專門機構負責所轄區內的危險房屋管理工作。

第三十條 區人民政府指定機構應當定期組織有關部門和單位進行房屋安全檢查。對檢查中發現有安全隱患的房屋，應當及時將情況報告市房產行政主管部門。

市房產行政主管部門應當根據報告及時委托房屋安全鑒定機構進行房屋安全鑒定。

第三十一條 經鑒定為危險房屋的，市房產行政主管部門應當向危險房屋責任人下發《危險房屋通知書》，同時通知房屋所在地的區人民政府指定機構。

第三十二條 經鑒定為危險房屋的，應當視房屋危險程度不同，分別按照下列情況處理：

（一）觀察使用。適用于采取適當安全技術措施后，尚能短期使用的，但需繼續觀察的房屋。

（二）處理使用。適用于采取適當安全技術措施后，可解除危險的房屋。

（三）停止使用。適用于無修繕價值，暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋。

（四）整體拆除。適用于整幢危險已無修繕價值，且危及他人安全或者相鄰建筑的房屋。

第三十三條 危險房屋責任人接到《危險房屋通知書》后，應當根據鑒定結論和建議及時進行維修治理。

區人民政府指定機構應當督促、指導危險房屋責任人對危險房屋進行維修治理。

第三十四條 經鑒定為危險房屋需要拆除的，所在地的區人民政府應當組織房屋使用人及時遷出。

經鑒定為危險房屋需要翻建且符合城市規劃要求的，房屋所有人可以根據需要到有關部門辦理翻建批準手續。

第三十五條 設置在危險房屋及其附屬物上的牌匾、線路等懸掛物、支立物，妨礙危險房屋治理的，其設施所有權人應當及時拆除、遷移。

第三十六條 危險房屋發生險情時，市房產行政主管部門、所在地的區人民政府應當按照險情級別及時啟動房屋安全應急預案，組織搶險救災。

第五章 法律責任

第三十七條 違反本辦法規定有下列行為之一的，由市房產行政主管部門責令改正，情節嚴重的，按照下列規定予以處罰：

（一）未按照批準、備案的拆改內容、范圍或者設計文件的技術要求進行拆改的，屬非經營行為的，處以500元以上1000元以下罰款；屬經營行為的，處以2000元以上1萬元以下罰款。

（二）除本辦法第二十一條

（一）項規定外，應當申請房屋安全鑒定而未申請的，屬非經營行為的，處以200元以上1000元以下罰款；屬經營行為的，處以2000元以上1萬元以下罰款。

第三十八條 違反本辦法規定有下列行為之一的，由市房產行政主管部門予以警告，責令停止違法行為、限期改正，情節嚴重的，對個人處以1000元以上1萬元以下的罰款，對單位處以5萬元以上10萬元以下的罰款，造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）對不得拆改的建筑主體結構、承重結構進行拆改的；

（二）未經批準或者備案擅自拆改建筑主體結構、承重結構的。

第三十九條 申請人以提供虛假材料等欺騙手段取得批準手續或者辦理備案的，由市房產行政主管部門予以撤銷，責令限期恢復拆改部位，屬非經營行為的，處以200元以上1000元以下罰款；屬經營行為的，處以5000元以上2萬元以下罰款。給他人造成損害的，應當依法承擔賠償責任。

第四十條 違反本辦法其它規定的，由有關部門依照有關法律、法規規定予

以處罰。

第四十一條 市房產行政主管部門及其工作人員應當認真履行職責，不得利用職權徇私舞弊。

違反本條前款規定的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第四十二條 縣（市）房屋安全管理，參照本辦法執行。

第四十三條 市房產行政主管部門可以根據本辦法規定制定實施細則。

第四十四條 本辦法自2007年10月1日起施行。市人民政府1992年10月6日發布的《哈爾濱市城鎮危險房屋管理規定》同時廢止。

第二篇：哈爾濱市城市房屋租賃管理辦法

哈爾濱市城市房屋租賃管理辦法

哈爾濱市人民政府令

（第133號）

《哈爾濱市城市房屋租賃管理辦法》，已經2005年8月2日市政府第40次常務會議通過，現予發布，自2005年9月10日起施行。

市長 石忠信

二00五年八月十五日

哈爾濱市城市房屋租賃管理辦法 第一章 總則

第一條 為規范城市房屋租賃行為，維護房屋租賃市場秩序，保障房屋租賃當事人的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》和《哈爾濱市城市房地產市場管理條例》等有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規劃區國有土地范圍內的房屋租賃及其管理。

實行政府定價的公有房屋租賃，不適用本辦法。

第三條 房屋租賃應當遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則。

第四條 市房產行政主管部門主管全市房屋租賃管理工作，并負責本辦法的組織實施。

公安、工商、稅務等有關管理部門應當按照各自職責，負責房屋租賃有關管理工作。

街道辦事處負責房屋租賃信息的統計及住宅房屋租賃日常管理的協管工作。

第二章 租賃范圍和條件

第五條 本辦法所稱房屋租賃，是指出租人將房屋提供給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

有下列情形之一的，視為房屋租賃：

（一）將房屋以聯營、承包、合資、合作經營等方式提供給他人使用，不參與經營，并取得收益的；

（二）將房屋以柜臺、攤位等方式分割提供給他人使用，并取得收益的；

（三）將地下構筑物提供給他人使用，并取得收益的。

第六條 有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）房屋權屬有爭議的；

（二）共有房屋未取得其他共有人書面同意的；

（三）已被鑒定為危險房屋的；

（四）法律、法規規定不得出租房屋的其他情形。

第七條 房地產開發企業預租商品房，應當取得商品房預售許可證后方可進行。已經辦理預售的商品房不得再行預租。

本條前款所稱商品房預租，是指房地產開發企業依法投資開發的商品房未竣工前，向承租人約定預出租商品房并收取一定金額預收款的行為。 第三章 租賃合同

第八條 房屋租賃當事人應當訂立書面租賃合同，并載明以下主要內容：

（一）當事人的姓名或者名稱、住所；

（二）房屋坐落地點、面積、結構、附屬設施狀況；

（三）租賃用途；

（四）租賃期限和房屋交付日期；

（五）租金數額、支付方式和期限；

（六）房屋使用要求和維修責任；

（七）房屋返還時狀況；

（八）轉租的約定；

（九）違約責任；

（十）爭議解決方式；

（十一）當事人約定的其他事項。

市工商行政管理部門應當會同市房產行政主管部門制定房屋租賃合同示范文本，供房屋租賃當事人參照使用。

第九條 房屋租賃的租金，由租賃當事人協商確定。

市房產行政主管部門應當根據房屋租賃市場的租金價格水平，在報紙、網站等媒體上定期發布房屋租賃市場參考租金價格信息。

第十條 租賃期間，出租人出賣租賃房屋的，應當提前3個月書面通知承租人，在同等條件下，承租人有優先購買權。房屋所有權轉讓給非承租人的，受讓人應當繼續履行原租賃合同。

第十一條 出租已抵押房屋時，出租人應當將租賃情況告知抵押權人；將已出租房屋抵押時，出租人應當將租賃情況告知抵押權人，并將抵押情況告知承租人。

第十二條 房屋租賃期屆滿，租賃合同終止，承租人需要繼續租用的，應當在租賃期限屆滿前3個月征得出租人同意，并重新簽訂租賃合同。

第十三條 房屋租賃中發生爭議，當事人可以協商解決，也可以申請市房產行政主管部門或者工商行政管理部門進行調解；協商調解不成的，可依法申請仲裁或者向人民法院起訴。

第四章 租賃登記備案

第十四條 房屋租賃關系的確立、變更，當事人應當自簽訂租賃合同之日起30日內到市房產行政主管部門登記備案。

出租人從事房屋租賃經營活動，法律、法規和規章規定應當辦理工商、稅務登記的，依照規定辦理。

第十五條 辦理房屋租賃登記備案，當事人應當提交下列文件：

（一）房屋所有權證或者證明其權屬的其他有效文件；

（二）當事人身份證明或者法律資格證明；

（三）房屋租賃合同；

（四）出租共有房屋的，需提交其他共有人同意出租的書面證明；

（五）出租委托代管房屋的，需提交委托人授權出租的合法有效證明。

當事人應當對證明的真實性負責。

第十六條 房地產開發企業預租商品房，應當按照本辦法第十四條、第十五條規定辦理登記備案手續。

第十七條 市房產行政主管部門自接到房屋租賃登記備案申請之日起5個工作日內，對符合本辦法規定的，予以登記備案；對不符合本辦法規定的，不予登記備案，并書面答復申請人。

第十八條 市房產行政主管部門應當及時與公安、工商、稅務等有關部門互通房屋租賃信息，做到信息共享。

第十九條 租賃當事人辦理房屋租賃登記備案手續時，應當如實申報租金，不得弄虛作假。

申報的租金明顯低于房屋租賃市場參考租金價格，或者租賃合同未約定租金以及約定租金不明的，市房產行政主管部門按照評估價格予以確定。

第二十條 房屋租賃期間有下列情形之一的，市房產行政主管部門應當注銷登記備案手續：

（一）申報材料不實的；

（二）房屋滅失的；

（三）房屋出現重大安全隱患，不適合繼續出租的。

第二十一條 房屋出租人應當依法納稅。稅款由稅務部門征收，也可由稅務部門委托市房產行政主管部門代為征收。

房屋租賃當事人應當按照規定繳納房屋租賃管理的有關費用。出租人不能按時繳納的，承租人應當代繳；承租人代繳的，可以抵付租金。

第二十二條 承租人不得利用承租的房屋從事違法犯罪活動。

出租人發現承租人利用出租房屋從事違法犯罪活動的，應當及時向有關部門報告。

第二十三條 市房產行政主管部門應當定期或者不定期地對房屋租賃情況進行監督檢查。

房屋租賃管理人員在對房屋租賃情況進行監督檢查時，應當出示執法證件，房屋租賃當事人應當予以配合，并如實提供有關材料，不得隱瞞或者弄虛作假。 第五章 租賃房屋的交付、使用和維修

第二十四條 出租人應當按照合同約定的期限將房屋交付承租人。

承租人應當按照租賃合同約定的用途合理使用房屋，并應當遵守有關房屋使用和物業管理的規定。承租人需改變房屋用途的，應當書面征得出租人同意，其中依法需經有關部門審批的，應當由出租人或者出租人委托承租人報有關部門批準。

第二十五條 承租人裝修房屋或者增設附屬設施的，應當書面征得出租人同意。增設的附屬設施應當由租賃當事人協商確定歸屬及維修責任，其中依法需經有關部門審批的，應當由出租人或者出租人委托承租人報有關部門批準。

第二十六條 出租人可以對承租人使用房屋的情況進行查看，但不得影響承租人正常使用房屋；承租人對出租人的查看應當予以配合。

第二十七條 出租人應當定期對房屋進行養護，使房屋處于正常的可使用狀態，承租人發現房屋損壞的，應當通知出租人予以修復，出租人應當及時修復，但租賃合同另有約定的，從其約定。

出租人養護和維修房屋時，應當采取措施減少對承租人使用房屋的影響。承租人應當配合出租人養護。

第六章 轉租

第二十八條 房屋轉租是指承租人在租賃期間經出租人書面同意后，將其承租的房屋部分或者全部再出租的行為。

下列行為視同轉租：

（一）將承租的房屋或者其附屬設施以聯營、合資、合作等方式提供給他人使用，不參與經營，并取得收益的；

（二）將承租房屋有償提供給其下屬獨立法人單位使用的。

受轉租人不得將租賃房屋再出租。

第二十九條 房屋轉租當事人應當簽訂房屋轉租合同。轉租合同簽訂后30日內，轉租當事人應當按照本辦法的有關規定向市房產行政主管部門辦理登記備案手續。

第三十條 房屋轉租合同約定租期的最后時限，不得超過租賃合同中約定的最后租期日。

第三十一條 房屋轉租期間，承租人應當繼續履行租賃合同，但出租人與轉租當事人另有約定的除外。

房屋轉租期間，轉租人和受轉租人的權利、義務參照本辦法有關出租人和承租人的權利、義務的規定。

第七章 法律責任

第三十二條 違反本辦法有下列情形之一的，由市房產行政主管部門責令改正，并按下列規定處罰：

（一）違反本辦法第六條

（一）（二）

（三）項規定，將不得出租的房屋出租的，對出租人處以1000元以上5000元以下的罰款；

（二）違反本辦法第七條規定，預租商品房未取得商品房預售許可證或者將已經辦理預售的商品房再行預租的，對出租人處以2萬元以上5萬元以下的罰款；

（三）違反本辦法第十四條、第十六條、第二十九條規定，出租房屋沒有登記備案的，對住宅租賃當事人處以200元以上1000元以下的罰款，對非住宅租賃當事人處以5000元以上5萬元以下的罰款。

第三十三條 違反本辦法其他規定的，由有關部門依照相關規定予以處罰。

第三十四條 市房產行政主管部門及其工作人員應當按照法定的權限和程序，認真履行法定管理和監督職責，不得利用職權徇私舞弊。

違反本條前款規定的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條 侮辱、毆打房屋租賃管理工作人員或者阻撓其執行公務的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處理；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第三十六條 對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第三十七條 罰款票據的使用和罰款的處理，按照國家和省的有關規定執行。 第八章 附則

第三十八條 縣（市）房屋租賃管理，參照本辦法執行。

第三十九條 涉外房屋租賃，除法律、法規另有規定外，適用本辦法。

第四十條 本辦法自2005年9月10日起施行。

第三篇：哈爾濱市城市房屋拆遷管理辦法(2017年最新版)

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哈爾濱市城市房屋拆遷管理辦法(2017年最新版)

哈爾濱市城市房屋拆遷管理辦法(廢止)狀態:有效 發布日期:2004-06-21 生效日期: 2004-06-21 發布部門: 黑龍江省哈爾濱市人民政府

發布文號:哈爾濱市人民政府令第113號

《哈爾濱市城市房屋拆遷管理辦法》，已經2004年6月4日市人民政府第22次常務會議通過，現予發布，自發布之日起施行。

市

長

石某信

二00四年六月二十一日

哈爾濱市城市房屋拆遷管理辦法

第一章總

則

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第一條為了加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目的順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理條例》，結合我市實際，制定本辦法。

第二條凡在本市行政區域內城市規劃區國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償的，適用本辦法。

第三條城市房屋拆遷必須符合城市規劃，有利于城市舊城區改造和生態環境改善，保護文物古跡。

第四條本辦法所稱拆遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。

本辦法所稱被拆遷人，是指具有被拆遷房屋所有權證的單位和個人。

本辦法所稱承租人，是指持有租賃證件，或者與被拆遷人簽訂租賃合同并依法辦理有關手續的單位和個人。

第五條拆遷人應當依照本辦法規定，對被拆遷人給予補償;被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。

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第六條市城市房屋拆遷管理部.門對全市城市房屋拆遷工作實施監督管理。

縣(市)城市房屋拆遷管理部門對轄區內城市房屋拆遷工作實施監督管理。

市、縣(市)有關行政管理部門應當按照各自的職責，配合房屋拆遷管理部門做好房屋拆遷管理工作。

第二章拆遷管理

第七條拆遷房屋的單位取得建設用地規劃許可證、國有土地使用權批準文件后，可向市、縣(市)城市房屋拆遷管理部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)申請發布拆遷通告。

在房屋拆遷管理部門發布拆遷通告的有效期限內，不得進行下列活動：

(一)新建、擴建、改建房屋;

(二)改變房屋和土地用途;

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(三)租賃房屋;

(四)與拆遷補償有關的企事業單位變更手續。

房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項，書面通知有關部門停止辦理相關手續。停止期限最長不得超過1年;拆遷人需要延長停止期限的，必須經房屋拆遷管理部門批準，延長停止期限不得超過1年。

第八條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。

對未取得房屋拆遷許可證，擅自實施房屋拆遷的，房屋拆遷管理部門應當依法予以查處。

第九條申請領取房屋拆遷許可證的，應當向房屋所在地的房屋拆遷管理部門提交下列資料：

(一)建設項目批準文件;

(二)建設用地規劃許可證;

(三)國有土地使用權批準文件;

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(四)由房屋拆遷管理部門指定的金融機構出具的拆遷補償資金證明;

(五)拆遷計劃和拆遷方案。

因保護建筑保護需要或者按照規劃要求改變房屋用途，只搬遷不拆除原建筑物的，只須提供本條一款(四)、(五)項規定的資料。

房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內，對申請事項進行審查;經審查，對符合條件的，頒發房屋拆遷許可證。

第十條房屋拆遷管理部門在發放房屋拆遷許可證的同時應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公告。

第十一條拆遷人應當委托具有房屋拆遷資質的拆遷單位實施拆遷，雙方訂立拆遷委托合同。拆遷人應當自拆遷委托合同訂立之日起15日內，將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。

拆遷單位對被拆遷人進行拆遷動員，組織簽訂和實施補償協議。被委托的拆遷單位不得轉讓拆遷業務。

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房屋拆遷管理部門不得接受拆遷委托。

第十二條拆除房屋實行招投標制度。

房屋拆除企業應當具備相應的拆除企業資質等級，并按照規定的拆遷期限，拆除拆遷范圍內的房屋，清凈舊料、殘土。

第十三條拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內，實施房屋拆遷。拆遷完成后，由房屋拆遷管理部門驗收。

需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請;房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起10日內給予答復。

第十四條拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法的規定就拆遷補償等事宜簽訂書面協議。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人共同訂立拆遷補償協議。公有住宅房屋承租人死亡的，由同一戶籍共同居住人推選一名代表作為承租人負責簽訂拆遷補償協議等事宜。

房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補償協議必須經

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公證機關公證，并辦理證據保全。

第十五條貨幣補償協議應當載明：

(一)被拆除房屋的建筑面積;

(二)貨幣補償金額;

(三)付款方式、期限;

(四)搬遷期限;

(五)違約責任;

(六)當事人約定的其他事項。

產權調換補償協議，除應當載明本條前款(一)、(二)、(四)、(五)、(六)項內容外，還應當載明產權調換房屋的價值金額、面積、地點、樓層、進戶時間、結清差價的方式、期限等內容。

第十六條拆遷補償協議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以

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依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。

第十七條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償協議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內作出。

未達成拆遷補償協議戶數在100戶以上或者占拆遷總戶數15%以上的，房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前，應當進行聽證。當事人對裁決不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供產權調換用房、周轉用房的，訴訟期間不停止拆遷的執行。

第十八條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，由市、縣(市)人民政府做出限期搬遷決定，并責成有關部門實施強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

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第四篇：蘇州市城市房屋安全管理辦法

蘇州市城市房屋安全管理辦法

第 88 號

《蘇州市城市房屋安全管理辦法》已經2005年11月23日市政府第50次常務會議討論通過，現予發布。

市長 閻立

二○○五年十二月二十九日

蘇州市城市房屋安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強城市房屋安全管理，保障人民生命財產安全，根據《建設工程質量管理條例》、《江蘇省工程建設管理條例》等法規規章，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內城市（含建制鎮，下同）房屋安全管理。

第三條 本辦法所稱房屋安全管理，是指房屋使用安全管理、房屋安全鑒定管理和危險房屋防治管理。

涉及工程主體和承重結構變動時工業和民用建筑加層的安全管理，法律、法規另有規定的，從其規定。

第四條 市房產行政主管部門是本市房屋安全管理工作的行政主管部門。市房屋安全管理機構受市房產行政主管部門的委托，負責本市房屋安全的日常監督管理工作。

縣級市房產行政主管部門負責本行政區域內的房屋安全管理工作。

規劃、建設、城管、公安、消防、工商、文廣、教育、安監等有關行政主管部門，應當按照各自職責，共同做好房屋安全監督與管理工作。

第五條 房屋安全管理遵循預防為主、防治結合、綜合治理、科學鑒定、確保安全的原則。

第二章 房屋使用安全管理

第六條 使用房屋，應當保證房屋原有的整體性、抗震性、耐久性和結構安全，并在房屋允許承載范圍內進行合理使用。

第七條 拆改房屋的主體和承重結構應當依法辦理審批手續。房屋所有人或者使用人具有下列情形之一的，應當向房屋所在地市、縣級市房產行政主管部門申請：

（一）拆改房屋墻體、柱、梁、板等主體結構；

（二）在建成房屋下建造地下室或者降低房屋地面地坪標高；

（三）住宅改為公共場所用房、辦公用房、工業或者倉儲用房，辦公用房改為公共場所用房、工業或者倉儲用房，公共場所用房改為工業或者倉儲用房等改變房屋用途，拆改房屋主體和房屋承重結構的；

（四）未改變房屋用途，超過設計標準或者規范，增加樓面荷載的；

（五）在房屋屋頂上設置水箱、鐵塔、花園、游泳池等設施的；

（六）其他拆改房屋主體和承重結構，明顯加大荷載的行為。

涉及其他許可的，申請人還應當按照有關法律法規辦理手續。

第八條 申請拆改房屋主體和承重結構，應當向房產行政主管部門提交下列主要材料：

（一）房屋所有權證或者房屋租賃證明以及房屋所有人書面同意證明；

（二）原房屋的相關技術資料；

（三）原設計單位或者其他具有相應資質的設計單位出具的加固施工圖；

（四）房屋安全鑒定機構出具的鑒定結論；

（五）房產行政主管部門需要審驗的其他材料。

第九條 申請人拆改房屋主體和承重結構的，必須嚴格按照批準的要求進行施工。

房產行政主管部門應當建立健全監督制度，對拆改房屋主體和承重結構的情況進行核查。

第十條 興建大型建筑或者有樁基、地下建筑物和構筑物等建設項目的，建設單位應當在開工前申請對施工區相鄰房屋進行房屋安全跟蹤監測，并按照規定采取安全維護措施。

第十一條 物業管理和社區機構在其管轄區內發現房屋所有人或者使用人未經許可擅自拆改房屋主體和承重結構的，應當及時予以制止，并報告所在地房產行政主管部門。

第三章 房屋安全鑒定管理

第十二條 房屋安全鑒定，是指由依法設立的房屋安全鑒定機構對房屋的完好與損壞程度和使用狀況的安全性進行鑒別、評定。

第十三條 市、縣級市房產行政主管部門設立的房屋安全鑒定機構（以下簡稱鑒定機構），負責房屋安全鑒定工作，并統一啟用房屋安全鑒定專用章。

第十四條 房屋所有人或者使用人委托鑒定機構進行鑒定時，應當提供下列材料：

（一）房屋安全鑒定委托書；

（二）房屋所有權證或租賃合同，或者其他證明其與鑒定房屋有相關民事權利的有效證件；

（三）房屋的相關技術資料；

（四）法律、法規規定應當提供的其他材料。

第十五條 鑒定機構在接受鑒定委托后，一般應當在20日內、復雜項目應當在30日內出具房屋安全鑒定文書。

對有明顯險情的房屋，鑒定機構應當在接受委托后立即安排鑒定。對被鑒定房屋需要進行跟蹤監測的，可以適當延長鑒定期限。

第十六條 鑒定機構進行房屋安全鑒定按照下列程序辦理：

（一）受理委托；

（二）初始調查，摸清房屋的歷史和現狀；

（三）現場查勘、測試，記錄房屋損壞狀況和各種數據；

（四）檢測驗算，整理技術資料；

（五）全面分析，論證定性，作出綜合判斷，提出處理建議；

（六）簽發鑒定文書。

第十七條 進行房屋安全鑒定，必須有兩名以上鑒定人員參加，對特殊復雜的鑒定項目，鑒定機構可以聘請有關專家或者邀請有關部門派員參與鑒定。

第十八條 填寫房屋安全鑒定文書應當使用規范術語，并提出處理建議。

經鑒定屬危險房屋的，鑒定機構必須及時發出危險房屋通知書；屬非危險房屋的，應當在鑒定文書上注明在正常使用條件下的有效期限。

第十九條 鑒定機構應當按照物價部門核定的標準向鑒定委托人收取有關鑒定費、檢測費。

第二十條 進行房屋安全鑒定，執行建設部《危險房屋鑒定標準》、《民用建筑可靠性鑒定標準》和《房屋完損等級評定標準》等規定。對工業建筑、公共建筑、高層建筑、文物保護建筑、園林建筑等的鑒定，還應當參照有關專業技術標準、規范和規程。

第二十一條 對鑒定機構出具的鑒定結論有異議的，由房產行政主管部門按規定組織專家論證。房屋所在地的鑒定機構應當根據專家論證意見，重新出具安全鑒定結論。

第四章 危險房屋防范與處理

第二十二條 房屋所有人應當加強房屋安全管理，并在每年汛期、重大節日前對其房屋進行全面安全檢查，建立安全管理檔案，對安全隱患及時進行治理。

房屋使用人與所有人不一致的，使用人發現房屋有不安全因素時，應當及時通知所有人進行房屋安全鑒定，并積極配合治理隱患。

房產行政主管部門應當加強監督檢查，指導、督促和協助有關單位或者個人治理危險房屋。

第二十三條 房屋有下列情形之一的，所有人應當委托鑒定機構對房屋進行安全鑒定：

（一）達到或者超過房屋合理使用年限的，需要繼續使用的；

（二）發生自然災害或者其他事故，危及房屋安全的；

（三）未改變原設計結構，但超過合理使用年限一半的人口密集的大中型公共建筑5年內未作安全鑒定的；

（四）改變原設計結構的人口密集的大中型公共建筑5年內未作安全鑒定的。

第二十四條 危險房屋的買賣、交換、出租、抵押按照有關規定執行。

第二十五條 對經鑒定確認的危險房屋，房屋所有人必須按照鑒定機構的處理建議，及時加固或者修繕治理。需要使用人暫時遷出的，使用人應當及時遷出；拒不遷出的，由使用人承擔由此而產生的一切責任。

第二十六條 對被鑒定為危險房屋的，由房屋所有人按照以下的方式進行處理：

（一）觀察使用。適用于采取適當安全技術措施后，尚能短期使用，但需繼續觀察的房屋。

（二）處理使用。適用于采取適當技術措施后，可解除危險的房屋。

（三）停止使用。適用于已無修繕價值，暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋。

（四）整體拆除。適用于整幢危險且無修繕價值，需要立即拆除的房屋。

產權不清或者所有人下落不明的危險房屋，由房屋使用人負責出資解除危險，出資費用可以抵扣租金。第五章 罰 則

第二十七條 房屋所有人或者使用人未經批準，擅自拆改房屋主體和承重結構的，由市、縣級市房產行政主管部門責令限期整改，可并處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第二十八條 違反本辦法第九條第一款、第十條、第二十三條第（三）、（四）項規定的，由市、縣級市房產行政主管部門責令限期整改，對非經營活動中的違法行為，可并處1000元以下的罰款；對經營活動中的違法行為，可并處1000元以上1萬元以下的罰款。

第二十九條 房屋所有人或者使用人怠于管理，致使房屋發生損壞或者對安全隱患不及時治理，給他人造成人身傷害、財產損失的，應當承擔相應的事故責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十條 任何單位和個人對未經批準擅自拆改房屋主體和承重結構的行為，有權進行舉報，房產行政主管部門應當及時受理并進行查處。

拒絕、阻礙房產行政主管部門依法執行公務的，由公安機關依法給予治安處罰。

第三十一條 房產行政主管部門工作人員、鑒定機構鑒定人員徇私舞弊，玩忽職守，導致造成財產損失、人身傷害的，應追究其相應的行政責任；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。第六章 附 則

第三十二條 本辦法所稱危險房屋，是指結構已嚴重損壞或者承重構件已屬危險構件，隨時可能喪失結構穩定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。

本辦法所稱房屋的相關技術資料，是指房屋的設計資料、地質勘探資料、施工技術資料等。

本辦法所稱房屋合理使用年限，是指鋼混結構房屋使用滿55年，磚混結構房屋使用滿50年，磚木結構房屋使用滿40年，簡易結構房屋使用滿10年。

本辦法所稱公共建筑，是指車站、賓館、飯店、醫院、商場、交易場所、體育場所、學校、文化娛樂場所等建筑。

第三十三條 軍產、宗教產及文物建筑的安全管理按照國家有關規定執行。

第三十四條 構筑物及有關房屋附屬設施、農村房屋的使用安全管理參照本辦法執行。

第三十五條 本辦法自2006年3月1日起施行。

第五篇：漯河市城市房屋安全管理辦法

漯河市城市房屋安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強城市房屋安全管理，保障房屋居住和使用安全，促進房屋的有效利用，根據國務院《建設工程質量管理條例》、建設部《城市危險房屋管理規定》、《住宅室內裝飾裝修管理辦法》、《河南省城市房屋安全管理暫行規定》等有關法規，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我市城市(含建制鎮)范圍內的各類房屋(含構筑物，下同)。

房屋所有人、使用人均應遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱房屋安全管理，是指為確保房屋安全正常使用，對建筑物及附屬物進行安全檢查、鑒定和對危險房屋進行綜合治理等的管理活動。

安全檢查系指對房屋的結構、裝飾裝修和附屬設施的安全可靠程度進行查勘。安全鑒定系指對房屋的完好與損壞程度和使用狀況進行鑒別、評定。

危險房屋綜合治理系指對結構已嚴重損壞或承重構件已屬危險構件，隨時有可能喪失結構穩定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋進行鑒定、治理等的一系列活動。

第四條 房屋安全管理遵循預防為主、防治結合、綜合

治理、確保安全的原則。

第五條 市房產管理局是我市城市房屋安全管理工作的主管部門，其主要職責是:(一)貫徹執行國家、省、市有關房屋安全的政策、規定和技術標準，研究擬定本市房屋安全技術規程和管理辦法，加強房屋安全行政管理、監督和指導工作；(二)對全市房屋安全鑒定工作進行統一管理，負責房屋安全鑒定單位、加固單位的資質審核報批工作及鑒定單位、加固單位資質證書和房屋安全鑒定人員崗位證書審核工作；(三)組織鑒定人員進行專業技術培訓；(四)開展調查研究，為危險房屋的綜合治理提供決策依據；(五)負責房屋損毀事故的調查處理。

各縣房產行政主管部門負責本轄區內城市房屋的安全管理工作。

第二章 安全鑒定

第六條 市、縣房產行政主管部門設立房屋安全鑒定機構，負責本轄區內城市房屋安全鑒定工作，并統一啟用“房屋安全鑒定專用章”。

第七條 房屋安全鑒定機構的主要職責是:(一)具體負責我市城市房屋安全管理工作；(二)接受房屋安全鑒定委托，從事房屋安全鑒定業務；(三)負責承辦房屋安全糾紛的技術鑒定；(四)負責發放危房通知書，受委托對各類房屋的加固、加層、裝修改造方案進行審定；(五)參與房屋損毀事故的調

查處理和搶險救災；(六)受委托對遭受災害侵害的房屋損壞程度及其安全性能進行鑒定。

第八條 進行房屋安全鑒定時，須有兩名以上鑒定人員參加。特殊復雜的鑒定項目，鑒定機構可聘請有關專家或部門參與鑒定。

第九條 房屋安全鑒定機構的鑒定人員，必須具備5年以上建筑設計或施工經驗，有助理工程師以上技術職稱，并經省建設行政主管部門組織崗位培訓，取得《房屋安全鑒定崗位證書》方可上崗。

第十條 房屋所有人、使用人、直接利害關系人，發現房屋有險情或對房屋安全有疑問的，可以委托房屋安全鑒定機構進行房屋安全鑒定。

有危險癥狀的房屋，必須進行房屋安全鑒定。

第十一條 房屋所有權人、使用人需要對房屋進行安全鑒定時，應提交下列資料:(一)房屋安全鑒定申請書及申請人身份證明；(二)房屋所有權證或房屋租賃協議；受托管理他人房屋的，受托人須提交授權委托書或房屋產權人出據的書面證明；(三)房屋地質、設計、施工、竣工、修繕、裝飾裝修、改建、加層等有關技術資料；(四)房屋安全鑒定所需要的其它資料。

房屋安全鑒定機構自接到房屋安全鑒定委托書之日起5日內答復委托人是否予以鑒定。

倒塌的房屋，因特殊情況確需進行技術分析的，鑒定機構應受理鑒定。

第十二條 房屋安全鑒定工作應遵守下列程序:(一)受理申請；(二)初始調查，摸清房屋的歷史、建筑物環境，搜集有關技術資料；(三)現場查勘、測試，記錄房屋的各種破損數據和狀況，并繪制草圖及拍照；(四)整理技術資料，進行檢測驗算；(五)全面分析，論證定性，綜合判斷，作出鑒定報告，提出處理建議；(六)簽發鑒定報告。

第十三條 房屋經現場鑒定后，房屋安全鑒定機構應當在15日內出具鑒定報告。特殊結構、難度較大的一般不超過30日。

第十四條 房屋安全鑒定報告應當符合下列要求:(一)鑒定人員簽字并注明職稱和崗位證書編號；(二)鑒定單位負責人簽字并加蓋鑒定機構公章；(三)加蓋“房屋安全鑒定專用章”。

第十五條 申請人申請房屋安全鑒定應當按物價部門核準的標準支付房屋安全鑒定費。經鑒定為危險房屋的，房屋安全鑒定費由房屋所有人承擔；經鑒定為非危險房屋的，由申請人承擔。

第十六條 經鑒定屬危險房屋的，房屋安全鑒定機構必須及時發出危險房屋通知書；屬于非危險房屋的，應在鑒定報告上注明在正常使用條件下的有效時限，一般不超過一

年。

第十七條 被鑒定為危險房屋的，應分為以下四類進行處理:(一)觀察使用。適用于采取適當安全措施后尚能短期使用，但需要繼續觀察的房屋；(二)處理使用。適用于采取加固措施后，可解除危險的房屋；(三)停止使用。適用于已無修繕價值，暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋；(四)整體拆除。適用于整幢危險且已無修繕價值，需要立即拆除的房屋。

第十八條 《房屋安全鑒定報告》是房屋安全鑒定的技術依據和申請辦理危房改造、維修、加固及房屋安全糾紛處理的合法依據。

非房屋安全鑒定機構以及無資格的房屋安全鑒定機構出具的鑒定資料無效。

第十九條 《房屋安全鑒定報告》、現場錄相帶、照片資料等均屬房產檔案資料，由專職鑒定機構統一編號保管，有效期為1年，存檔期不得少于2年。

第二十條 對鑒定機構出具的鑒定結論有異議的，可在收到《房屋安全鑒定報告》之日起20日內，報請市房屋安全主管部門另行指派鑒定機構重新鑒定，重新鑒定應另繳鑒定費。

第二十一條 房屋安全鑒定執行建設部頒發的《危險房屋鑒定標準》(JGJ125-99)和《民用建筑可靠性鑒定標準》

(GB50292-1999)；評定房屋完損等級執行建設部頒發的《房屋完損等級評定標準》；對工業建筑鑒定執行國家《工業廠房可靠性鑒定標準》；對公共建筑、高層建筑及文物保護建筑的鑒定還應參照有關專業技術標準、規范、規程。

第三章 安全管理

第二十二條 房屋使用人應當愛護和正確使用房屋，不得擅自改變房屋的使用性質、結構，不得拒絕、阻撓對房屋的維修和安全檢查。

第二十三條 房屋所有人和使用人每年應對其使用的房屋進行全面安全檢查，并建立房屋安全檔案，發現危險情況應及時向當地房產主管部門提出房屋安全鑒定申請。

與房屋安全有直接利害關系的公民、法人和其他組織有權要求房屋所有權人、使用人或者其他責任人采取安全保護措施，排除危險。第二十四條 原有房屋進行裝飾裝修時，涉及拆改房屋主體結構和明顯加大房屋荷載的，房屋所有人或使用人必須向當地房產主管部門申請，并由房屋安全鑒定機構對裝飾裝修方案的使用安全進行審定。

房屋裝飾裝修應當保證房屋的整體性、抗震性和結構安全性，不得影響毗連房屋的使用安全。

第二十五條 房屋所有人或使用人需改變原房屋使用性質，明顯加大房屋荷載的，必須申請房屋安全鑒定。

第二十六條 嚴重損壞或有險情的房屋，應當先修繕加

固，達到居住和使用安全標準后，方可進行裝飾裝修。

整幢危險房屋和已批準拆遷的房屋不得裝飾裝修。

第二十七條 住宅室內裝飾裝修活動，禁止下列行為:(一)未經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，變動建筑主體和承重結構；(二)將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛生間、廚房間；(三)擴大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體；(四)損壞房屋原有節能設施，降低節能效果；(五)其他影響建筑結構和使用安全的行為。

本辦法所稱建筑主體，是指建筑實體的結構構造，包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連接接點和基礎等。

本辦法所稱承重結構，是指直接將本身自重與各種外加作用力系統地傳遞給基礎地基的主要結構構件和其連接接點，包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。

第二十八條 公共場所用房(車站、賓館、飯店、醫院、學校、幼兒園、商場、證券交易場所、文化娛樂場所、體育場所等)自投入使用起，每5年必須委托房屋安全鑒定機構進行一次房屋安全鑒定。

第二十九條 自然災害或事故發生后，危及房屋安全的，房屋所有人或使用人應及時向鑒定機構委托安全鑒定。

在建筑(構筑)物密集區建設10層以上高層建筑或附設地

下室的建設項目，建設單位應在基礎施工前，向房屋安全管理部門申請備案，同時委托房屋安全鑒定機構對施工區及周邊房屋安全實施跟蹤鑒定。

第三十條 經鑒定為危險房屋的，房屋安全管理部門應當在收到鑒定機構出具的鑒定報告后2個工作日內，向相關當事人發出《危險房屋通知書》，并提出對危險房屋的處理意見，督促房屋所有人及時加固或修繕治理危險房屋，拒不按照處理意見修繕治理，或使用人有阻礙行為的，房屋安全主管部門有權指定部門代修，或采取其它強制措施，發生的費用由責任人承擔。

第三十一條 異產毗連危險房屋的各所有人，應按照國家關于異產毗連房屋管理規定，共同承擔治理責任。

第三十二條 進行房地產交易活動，對原有的房屋安全性發生異議時，可以向鑒定機構提出申請實施鑒定。

第三十三條 達到或超過房屋設計使用年限尚需繼續使用的房屋，必須申請房屋安全鑒定，做出房屋完損等級評定，報房屋安全管理部門同意方可繼續使用。

第三十四條 規劃區內未經質檢部門驗收而使用的房屋辦理房產證前，應經鑒定機構鑒定。

第三十五條 經鑒定確認為危險房屋的，不得繼續使用或出租。

第三十六條 物業管理企業在所管轄區域內，對擅自改

變房屋結構影響房屋安全的行為，應及時予以制止，并報告房屋安全管理部門。

第四章 法律責任

第三十七條 房屋安全鑒定機構違反本辦法，有下列情形之一的，由房產主管部門責令其改正；造成損失的，應當承擔賠償責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任:(一)故意將非危險房屋鑒定為危險房屋的；(二)因過失將危險房屋鑒定為非危險房屋，并在有效責任時限內發生事故的；(三)無正當理由拒絕受理委托、拖延鑒定時間造成事故和不良后果的；(四)工作人員徇私舞弊、索賄受賄、濫用職權的。

第三十八條 房屋所有人違反本辦法有下列情形之一，造成他人損失的，應承擔排除危險、賠償損失的責任:(一)發現房屋損壞不及時維修，有險不查的；(二)經鑒定機構鑒定為危險房屋而未及時采取有效措施排除危險，給他人造成危害的。

第三十九條 違反本辦法有下列情形之一，造成損失的，行為人、使用人應承擔排除危險、賠償損失的責任:(一)房屋所有人或使用人擅自改變房屋結構、構件、設備和使用性質，任意拆墻打洞或對房屋使用不當的；(二)房屋使用人阻礙房屋所有人對危險房屋采取解危措施的；(三)行為人在房屋附近施工、堆物或碰撞，危及房屋安全而導致事故的。

第四十條 異產毗連或共有房屋，經房屋鑒定機構鑒定

為危險房屋或已查出險情，一方提出防范解危措施，另一方拒絕或拖延而導致事故的，由拒絕或拖延方承擔責任。

第四十一條 房屋所有人和使用人違反本辦法第二十八條規定，在裝修過程中有禁止行為之一的，由房產安全管理部門根據《建設工程質量管理條例》及《住宅內裝飾裝修管理辦法》的有關規定予以處罰。

第四十二條 違反本辦法第三十八條、第三十九條、第四十條規定，造成他人生命財產損失、構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

第四十三條 當事人拒絕、阻礙、刁難房產安全管理部門及其工作人員執行公務的，由公安機關依法給予治安處罰。以暴力、威脅辦法阻礙執行公務，已構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

第五章 附 則

第四十四條 本辦法由市政府法制辦公室負責解釋。

第四十五條 本辦法自發布之日起施行。