第一篇：鄉鎮政府采購工作運行程序

鄉鎮政府采購工作運行程序

鄉鎮政府采購工作運行程序

各鄉鎮財政所：

根據《平利縣政府采購管理辦法》、《平利縣政府采購資金管理辦法》好范文，全國公務員公同的天地www.tmdps.cn，現將鄉鎮政府采購工作具體運行程序通知如下：

一、采購的審批

鄉鎮各單位凡購置

政府采購目錄內批量或單項在5000元以上的貨物、車輛保險和2萬元以上的工程項目，都必須納入政府采購，由采購單位填報政府采購審批表（一式三份），財政所負責收集后，對采購資金來源進行審查并簽署意見，每月未報財政局采購管理股（工程項目必須付工程預算），由采購管理股匯總審核后，根據采購規模報局領導或采購委員會集中審批，并將審批后的采購項目及時通知各財政所，由各所負責歸集采購資金。

二、采購資金的審核與歸集

各鄉鎮的政府采購資金由鄉鎮財政所代為管理，在會計站設立政府采購專戶（過渡戶），財政所根據批準的采購項目，通知采購單位將采購預算資金劃轉采購專戶，由財政所給采購單位開具結算票據，會計站進行帳務處理，采購資金到專戶后，財政所應及時通知采管理購股。

三、采購的執行

采購管理股接到采購資金到專戶的通知后，將采購審批表轉政府采購中心，由采購中心按規定程序和方式組織采購。

四、采購的驗收與結算

采購的貨物、工程、服務到位后，由財政所資產管理員與采購單位共同組織驗收，經驗收合格的，填寫驗收結算單（一式四份），簽注驗收意見和驗收人員，加蓋驗收單位公章，供應商憑驗收結算單和正式發票到會計站辦理資金結算手續。如有結余資金，及時退回采購單位，采購活動結束。

五、具體帳務處理

1、專戶收到單位采購款：

采購專戶：借：銀行存款

貸：應付款－－某采購單位

采購單位：借：應收款－－采購專戶

貸：銀行存款

2、貨物驗收后進行資金結算:

采購專戶憑結算單記帳：借：應付款－－某采購單位

貸：銀行存款

采購單位憑結算單位、審批表、合同、正式發票記帳：

借：經費支出（事業單位為事業支出）

貸：應收款－－采購專戶

同時記：借：固定資產

貸：固定基金

如果有結余資金，采購單位開結算票據收回資金：

采購專戶：

借：應付款－－某單位

貸：銀行存款

采購單位：

借：銀行存款

貸：應收款－－采購專戶

從2005年6月1日起，各財政所要嚴格按此采購工作中程序組織本鄉鎮的政府采購工作。具體業務由各財政所國有資產專管員負責辦理。

第二篇：鄉鎮政府采購工作運行程序

各鄉鎮財政所：

根據《ＸＸ縣政府采購管理辦法》、《ＸＸ縣政府采購資金管理辦法》，現將鄉鎮政府采購工作具體運行程序通知如下：

一、采購的審批

鄉鎮各單位凡購置政府采購目錄內批量或單項在5000元以上的貨物、車輛保險和2萬元以上的工程項目，都必須納入政府采購，由采購單位填報政府采購審批表（一式三份），財政所負責收集后，對采購資金來源進行審查并簽署意見，每月未報財政局采購管理股（工程項目必須付工程預算），由采購管理股匯總審核后，根據采購規模報局領導或采購委員會集中審批，并將審批后的采購項目及時通知各財政所，由各所負責歸集采購資金。

二、采購資金的審核與歸集

各鄉鎮的政府采購資金由鄉鎮財政所代為管理，在會計站設立政府采購專戶（過渡戶），財政所根據批準的采購項目，通知采購單位將采購預算資金劃轉采購專戶，由財政所給采購單位開具結算票據，會計站進行帳務處理，采購資金到專戶后，財政所應及時通知采管理購股。

三、采購的執行

采購管理股接到采購資金到專戶的通知后，將采購審批表轉政府采購中心，由采購中心按規定程序和方式組織采購。

四、采購的驗收與結算

采購的貨物、工程、服務到位后，由財政所資產管理員與采購單位共同組織驗收，經驗收合格的，填寫驗收結算單（一式四份），簽注驗收意見和驗收人員，加蓋驗收單位公章，供應商憑驗收結算單和正式發票到會計站辦理資金結算手續。如有結余資金，及時退回采購單位，采購活動結束。

五、具體帳務處理

1、專戶收到單位采購款：

采購專戶：借：銀行存款

貸：應付款－－某采購單位

采購單位：借：應收款－－采購專戶

貸：銀行存款

2、貨物驗收后進行資金結算:

采購專戶憑結算單記帳：

借：應付款－－某采購單位

貸：銀行存款

采購單位憑結算單位、審批表、合同、正式發票記帳：

借：經費支出（事業單位為事業支出）

貸：應收款－－采購專戶

同時記：借：固定資產

貸：固定基金

如果有結余資金，采購單位開結算票據收回資金：

采購專戶：

借：應付款－－某單位

貸：銀行存款

采購單位：

借：銀行存款

貸：應收款－－采購專戶

從2005年6月1日起，各財政所要嚴格按此采購工作中程序組織本鄉鎮的政府采購工作。具體業務由各財政所國有資產專管員負責辦理。

第三篇：政府采購招標運行程序

招標項目實施方案，供參考

政府采購招標運行程序

一、委托采購與委托招標

1、采購單位填寫《招標采購委托單》報采購辦。

2、采購辦同意后，采購單位和招標公司簽定《委托協議》。

3、采購辦向招標公司開具《政府采購委托書》。

4、因特殊情況需要采取公開招標以外采購方式的，招標公司須書面申請并經采購辦批準。

5、采用邀請招標方式的，須從采購辦供應商庫中隨機抽取符合條件的不少于三家的供應商參與招標；采用競爭性談判、詢價采購方式的，須從采購辦供應商庫中確定不少于三家的供應商參與招標。

二、發布招標、中標公告

1、招標公司根據《政府采購委托書》編制招標公告。

2、招標公告在以下媒體上發布

（1）所有需要發布的信息都應在《有關采購信息網》上發布。

（2）500萬元以上的項目除在上述媒體發布外，還須在《中國財經報》發布。

3、中標信息在上述相應媒體上發布。

三、招標文件備案

招標文件發售前一天，招標公司向采購辦提交一份備案。

四、抽取專家

1、政府采購項目在開標前三天，招標人填寫《政府采購項目抽取評

標專家申請表》向政府采購管理辦公室提出申請。開標前一小時，由招標人、采購單位和采購辦各派一名代表，在規定的地點，憑《政府采購委托書》從采購辦評審專家庫中隨機抽取專家組成評標委員會。評標專家到達評標現場前，抽取專家人員不得離開抽取現場，期間不得與外界聯系。

2、采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源方式采購的一般項目，專家評委會（談判小組）一般由5人組成，特殊情況可增加到7人；采用詢價方式采購的，詢價小組一般由3人以上單數組成。專家的人數不得少于評委會（談判小組）成員總數的三分之二。采購單位可出1人參加專家評委會（談判小組），招標人不得參加專家評委會（談判小組）。與供應商有利害關系的專家，不得列入專家抽取范圍。技術復雜有特殊要求的采購項目，采取隨機方式確定的專家難以勝任的，經采購辦同意，可直接確定專家或從招標公司專家庫抽取，程序不變。

3、專家抽取完畢，由招標人如實填寫《政府采購專家抽取表》一式兩份，由招標人、采購單位代表、采購辦人員簽字。招標人、采購辦各留一份

五、組織招標

1、招標公司依法組織招標會議，采購辦參加，大型招標可邀請財政、紀檢、審計部門參加。

2、評標會議要執行《政府采購招標評標會議紀律》。

3、招標程序要規范、透明，體現公開、公正、透明，防止暗箱操作。

4、要按國家規定標準收取中標服務費，國家沒有規定標準的應適當合理取費，不得隨意或擅自提高收費標準。

六、公示

根據有關法律、法規，需要公示的在上述相應媒體上進行公示。

七、資料備案

1、每一項公開招標采購項目結束，確定中標人后10日內向采購辦提交備案資料。包括：采購活動記錄報告、招標文件、招標信息發布界面、中標單位投標文件、《政府采購專家抽取表》、評審專家登記表、評標辦法、評標過程及結果、中標通知書、質疑答復、政府采購合同副本等.2、采取競爭性談判、詢價、單一來源方式采購的，在項目結束5日內，向采購辦提交備案資料。包括：采購活動記錄報告、競爭性談判、詢價、單一來源報價表、評審專家登記表、評標依據、過程及結果、中標通知書、質疑答復、政府采購合同副本等。

3、采購活動記錄報告內容包括：采購項目類別、名稱、項目預算、資金構成、合同價格、采購方式（公開招標方式以外的要有說明）、選擇供應商的條件和原因、評標標準、確定中標人的原因、廢標的原因等。

4、上述資料按順序以A4紙裝訂成冊。

八、各招標公司要嚴格按上述規定執行，因此造成不良影響或或耽誤正常工作進行的，停止委托其他事項招標事宜，情節嚴重的，申請省采購辦取消其采購代理資格。

九、上述內容列入年底對中介公司考核內容。

十、本規定未盡事項，按國家和省市有關政府采購和招標文件規定辦理。

第四篇：關于鄉鎮政府采購工作的幾點思考

隨著我國推行政府采購制度的進程加快，政府采購工作面臨的形勢也發生著不斷的變化，主要表現政府采購的環境、目的、行為方式、思維方式及要求等五個方面：即政府采購工作由試點階段轉變到全面推廣階段；由實行之初的單純提高資金使用效率轉變到作為反腐倡廉“源頭治理工程”、公共財政支出管理改革制度創新的重要措施；由探索階段轉變到規范制度化管理階段；由過去的管錢管物轉變到按規范的招標程序為部門和單位提供服務；由起步之初倍受關愛轉變到迫切希望這項工作出成績、出效果。基于上述的變化，影響和制約著當前鄉鎮級政府采購工作的一些具體問題也就顯現出來，如對政府采購的認識、政府采購與其他財政改革配套、政府采購規模和區域性大市場建設、政府采購促進經濟發展等問題。

一、政府采購的認識問題

政府采購己成為當今宏觀經濟調控的重要手段之一。推行政府采購制度，本身就是分配形式的改革，是制度的創新，涉及面廣，政策性強。因此，在推行過程中還存在著一些問題，首先是如何正確認識政府采購工作。

第一、政府采購不是可有可無。從政治意義上講，實行政行采購己是大勢所趨。江總書記在亞太經濟工作會議上對外承諾，中國將在2010年對外開放政府采購市場。“規范政府采購行為，全面推行政府采購制度己列入了“十五”計劃綱要”。加快政府采購制度改革是構筑財政收支全新體系的三大措施之一。

第二、政府采購不是一般的采購。政府采購不是“一手交錢，一手交貨”的簡單購物活動。政府采購是政府實行“公開、公平、公正”的高級采購。政府采購的特點可概括為：一是按政府采購預算安排有組織、計劃的采購，采購的主體是各級政府；不是盲目的、無計劃的，采購主體不是單位，不是個人，不是“采購員”。二是遵循公開、公平、公正、效益及維護公共利益的原則，按有關法規，采用規范的采購方和采購程序運作，集中采購，統一招標，整個招投標過程都是公開透明的“陽光”采購；不是“暗箱”操作。三是政府采購全方位接受社會的監督，有效地抑制了采購活動中的腐敗行為；沒有“油水”、“回扣”之說，也不存在討價還價。四是政府采購的中標是由社會評委決定的，評委是從數百名經濟、技術、法律等方面專家組成的政府采購“專家庫”中隨機抽取的，整個評委過程和定標結果接受管理部門和公正人員的監督；不是政府采購管理機關工作人員、政府采購中心或中介機構、政府采購單位等決定是否中標。

第三、政府采購不同于一般招標。政府采購是一種規范政府采購行為的管理手段，是各級政府和法律規定的其它實體以法定的方式向社會采購物資、工程和服務，并對采購過程進行管理的一種控制系統。

政府采購與招標有著緊密的聯系，政府采購最主要的采購方式就是招標也就是通過招標的方式，公開采購信息，廣招供應商以形成公開競爭，從而取得質優價廉的物品或服務。因此，政府采購與招標仍有著很大的區別：

1、政府采購所規范的是各級政府部門和法律規定的其它實體用于自身消費或公共事業的采購，而招標則不對使用人進行特別限定，任何企業、組織機構都可以采取這種采購方式。

2、招標只是政府采購的形式之一，而不是唯一的形式。政府采購可以公開招標、有限競標詢價采購、直接采購等采購方式中按照最經濟有效的原則任選其一。

3、政府采購管理的范圍更廣，它不僅包括了以招標為重要形式的采購程序操作，而且包含管理采購計劃的開始，通過采購計劃的審批、合同條件的審查、采購方式的確定，最終對采購結果的審查等一系列行之有效的管理活動。

因此，政府采購與招標不矛盾，工作不沖突。招標是政府采購的一種形式，政府采購可以委托代理或中介機構包括工程招標在內進行執行，但招標不可能、也不能取代政府采購。

4、府采購的節支額不歸單位。實行政府采購制度的目的不是為了盈利，而是為了規范采購行為，加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，促進經濟和社會發展。

二、政府采購隊伍建設問題

政府采購工作是新生事物，是令社會矚目的全新工作，涉及經濟學科、自然學科等多學科知識，更關系到財政支出、管理改革和反腐倡廉。因此，從事政府采購工作人員的素質必須適應，不僅熟悉財政業務，還應掌握招標投標、合同管理、商品性能等多方面的知識技能，如果素質跟不上，就會出問題，就會影響政府采購形象。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

從客觀上講，鄉鎮級政府采購工作起步比較晚，政府采購隊伍專業化水平不高，還是一支年輕的隊伍，有相當一部分同志過去沒有接觸過政府采購的具體事務。所以，提高政府采購人員的業務素質，加強政府采購隊伍建設，就是當前政府采購工作上臺階亟待解決的關鍵性問題。筆者認為，當前政府采購隊伍建設應抓好三方面的工作：

第一、政府采購機構應狠抓內部管理，不斷加強自身建設，以人為本，堅持“兩手抓”，外樹形象，內強素質用文明創建促工作。

第二、應用制度管人，完善內部工作規程、制度和辦法，在程序上做到滴水不漏；嚴格遵守各項規章制度，尤其是廉政建設規定和工作紀律，做到自重、自省、自警、自律、自勵，自覺接受紀檢監察、審計部門及社會各界的監督，自覺維護政府采購形象。

第三、在鄉鎮政府采購工作中，更應該注意政府采購人員的配備，充實政府采購隊伍，確保政府采購工作分作健康有序地開展。按《政府采購法》規定，政府采購的監督管理機制與執行機構必須分設，各司其職，但由于鄉鎮財政部門人手少，任務重，但集監管和執行于一身，財政部門對政府采購管理即是“運動員”，又是“裁判員”，從一定程度上應響了政府采購的公正性。

第五篇：關于鄉鎮政府采購工作的幾點思考

關于鄉鎮政府采購工作的幾點思考

關于鄉鎮政府采購工作的幾點思考

隨著我國推行政府采購制度的進程加快，政府采購工作面臨的形勢也發生著不斷的變化，好范文，全國公務員公同的天地www.tmdps.cn主要表現政府采購的環境、目的、行為方式、思維方式及要求等五個方面：即政府采購工作由試點階段轉變到

全面推廣階段；由實行之初的單純提高資金使用效率轉變到作為反腐倡廉“源頭治理工程”、公共財政支出管理改革制度創新的重要措施；由探索階段轉變到規范制度化管理階段；由過去的管錢管物轉變到按規范的招標程序為部門和單位提供服務；由起步之初倍受關愛轉變到迫切希望這項工作出成績、出效果。基于上述的變化，影響和制約著當前鄉鎮級政府采購工作的一些具體問題也就顯現出來，如對政府采購的認識、政府采購與其他財政改革配套、政府采購規模和區域性大市場建設、政府采購促進經濟發展等問題。

一、政府采購的認識問題

政府采購己成為當今宏觀經濟調控的重要手段之一。推行政府采購制度，本身就是分配形式的改革，是制度的創新，涉及面廣，政策性強。因此，在推行過程中還存在著一些問題，首先是如何正確認識政府采購工作。

第一、政府采購不是可有可無。從政治意義上講，實行政行采購己是大勢所趨。江總書記在亞太經濟工作會議上對外承諾，中國將在2010年對外開放政府采購市場。“規范政府采購行為，全面推行政府采購制度己列入了“十五”計劃綱要”。加快政府采購制度改革是構筑財政收支全新體系的三大措施之一。

第二、政府采購不是一般的采購。政府采購不是“一手交錢，一手交貨”的簡單購物活動。政府采購是政府實行“公開、公平、公正”的高級采購。政府采購的特點可概括為：一是按政府采購預算安排有組織、計劃的采購，采購的主體是各級政府；不是盲目的、無計劃的，采購主體不是單位，不是個人，不是“采購員”。二是遵循公開、公平、公正、效益及維護公共利益的原則，按有關法規，采用規范的采購方和采購程序運作，集中采購，統一招標，整個招投標過程都是公開透明的“陽光”采購；不是“暗箱”操作。三是政府采購全方位接受社會的監督，有效地抑制了采購活動中的腐敗行為；沒有“油水”、“回扣”之說，也不存在討價還價。四是政府采購的中標是由社會評委決定的，評委是從數百名經濟、技術、法律等方面專家組成的政府采購“專家庫”中隨機抽取的，整個評委過程和定標結果接受管理部門和公正人員的監督；不是政府采購管理機關工作人員、政府采購中心或中介機構、政府采購單位等決定是否中標。

第三、政府采購不同于一般招標。政府采購是一種規范政府采購行為的管理手段，是各級政府和法律規定的其它實體以法定的方式向社會采購物資、工程和服務，并對采購過程進行管理的一種控制系統。

政府采購與招標有著緊密的聯系，政府采購最主要的采購方式就是招標也就是通過招標的方式，公開采購信息，廣招供應商以形成公開競爭，從而取得質優價廉的物品或服務。因此，政府采購與招標仍有著很大的區別：

1、政府采購所規范的是各級政府部門和法律規定的其它實體用于自身消費或公共事業的采購，而招標則不對使用人進行特別限定，任何企業、組織機構都可以采取這種采購方式。

2、招標只是政府采購的形式之一，而不是唯一的形式。政府采購可以公開招標、有限競標詢價采購、直接采購等采購方式中按照最經濟有效的原則任選其一。

3、政府采購管理的范圍更廣，它不僅包括了以招標為重要形式的采購程序操作，而且包含管理采購計劃的開始，通過采購計劃的審批、合同條件的審查、采購方式的確定，最終對采購結果的審查等一系列行之有效的管理活動。

因此，政府采購與招標不矛盾，工作不沖突。招標是政府采購的一種形式，政府采購可以委托代理或中介機構包括工程招標在內進行執行，但招標不可能、也不能取代政府采購。

4、府采購的節支額不歸單位。實行政府采購制度的目的不是為了盈利，而是為了規范采購行為，加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，促進經濟和社會發展。

二、政府采購隊伍建設問題

政府采購工作是新生事物，是令社會矚目的全新工作，涉及經濟學科、自然學科等多學科知識，更關系到財政支出、管理改革和反腐倡廉。因此，從事政府采購工作人員的素質必須適應，不僅熟悉財政業務，還應掌握招標投標、合同管理、商品性能等多方面的知識技能，如果素質跟不上，就會出問題，就會影響政府采購形象。

從客觀上講，鄉鎮級政府采購工作起步比較晚，政府采購隊伍專業化水平不高，還是一支年輕的隊伍，有相當一部分同志過去沒有接觸過政府采購的具體事務。所以，提高政府采購人員的業務素質，加強政府采購隊伍建設，就是當前政府采購工作上臺階亟待解決的關鍵性問題。筆者認

為，當前政府采購隊伍建設應抓好三方面的工作：

第一、政府采購機構應狠抓內部管理，不斷加強自身建設，以人為本，堅持“兩手抓”，外樹形象，內強素質用文明創建促工作。

第二、應用制度管人，完善內部工作規程、制度和辦法，在程序上做到滴水不漏；嚴格遵守各項規章制度，尤其是廉政建設規定和工作紀律，做到自重、自省、自警、自律、自勵，自覺接受紀檢監察、審計部門及社會各界的監督，自覺維護政府采購形象。

第三、在鄉鎮政府采購工作中，更應該注意政府采購人員的配備，充實政府采購隊伍，確保政府采購工作分作健康有序地開展。按《政府采購法》規定，政府采購的監督管理機制與執行機構必須分設，各司其職，但由于鄉鎮財政部門人手少，任務重，但集監管和執行于一身，財政部門對政府采購管理即是“運動員”，又是“裁判員”，從一定程度上應響了政府采購的公正性。