第一篇：工程造價人員素質培養

摘要：造價工程師制度在我國已經實行了多年，執業人員已具備相當數量和規模。但從基本教育水平和整體素質看，還不同程度地存在一些問題。本文試圖通過對造價工程師隊伍現狀分析，來指出我們在繼續教育中存在的某些缺陷和問題，并對此提出解決的想法與對策，希望對有關部門制定相關政策，以及對提高從業人員的綜合素質有所幫助。

關鍵詞：造價師繼續教育工程造價

一、問題的提出

我國的注冊造價工程師職業資格考試與認證工作自1997年至今，已經有8個年頭，取得注冊造價工程師職業資格的人員已經達7．5萬人之眾，可以說具備了相當的規模。隧著工程造價管理學科的研究與推廣不斷得到強化，逐步確立了我國工程造價管理人才培養和繼續教育的模式，陸續開展了造價工程師繼續教育工作，取得了不錯的效果，但同時也存在一些突出的矛盾和問題。就目前情況看，主要表現在以下幾個方面：現階段造價工程師普遍存在著專業知識面窄，學歷層次普遍較低，對工程技術知識掌握的廣度和深度不夠，基本上局限于傳統的編制工程概預算，缺乏富有實踐經驗的高層次復合型的技術、管理人才；法制觀念、法律意識以及法律知識在工程造價管理中的運用也不足；工程造價人員的業務水平不高，致使注冊造價工程師難以勝任從確定和控制工程造價的角度對設計、施工方案提出優化；另外，我國的造價工程師的外語水平和對國際通行慣例的了解、掌握、運用能力較差，到國際市場上承攬業務還有困難。

二、存在問題的原因分析

我們開展的造價工程師繼續教育工作，雖說收到了一定的效果，但仍然存在不少問題，只有分析產生這些問題的原因，找到問題的根源所在，才能對癥下藥，加以改善和解決。當前，造價工程師繼續教育方面存在問題的主要原因有以下幾個方面：

1、我國造價工程師繼續教育開展的時間短，尚未形成健全有效的繼續教育系統

考察當今世界發達國家的工程造價繼續教育發展史，無一不是經歷漫長的歷史進程而后逐步趨于完善成功的。英國皇家特許測量師協會(RICS)早在十九世紀就開始起步，經歷上百年的發展歷程，才形成自己所特有的考試、認證和繼續教育體系，最終才得以健康、穩定和可持續發展的。我國最早于1997年才開始在部分省市開展造價工程師執業資格試點考試，1998年后才在全國范圍推開。而造價工程師繼續教育于2000年方得以進行。當時，根據建設部75號令《造價工程師注冊管理辦法》，中國建設工程造價管理協會制定了《造價工程師繼續教育實

施辦法》，對造價工程師繼續教育的目的、組織、內容、形式及培訓學時的計算方法作了原則性的規定。時至今日不過5個年頭。這樣短的歷史時間里，要在我國如此遼闊地域、如此眾多參差不齊的執業人員范圍內，建立起適用、完善、科學、合理的繼續教育體系，并達到立竿見影的繼續教育的奇效，顯然是不可能也不現實的，而是必須經歷從無到有，再逐步趨于完善的漫長過程。

2、造價工程師繼續教育缺乏系統化的培訓大綱、合適的培訓教材及必要的教育師資庫

我們現階段的造價工程師繼續教育迫切需要解決的是建立系統化的培訓大綱、合適的培訓教材及必要的教育師資庫。雖然《造價工程師繼續教育實施辦法》中給出造價工程師繼續教育的培訓內容，但只是一個指導性的文件，須進一步細化。到目前為止，還沒有制定出一套系統的、戰略性的計劃或大綱，繼續教育教材缺乏，使造價工程師的繼續教育工作不能很好的開展。未能建立全國性的造價工程師繼續教育網絡，未能實現師資資源的共享，培訓整體水平不高。造價工程師繼續教育對師資的要求較高，即要求教師既有深厚的理論功底，又有豐富的實踐經驗；授課的內容既有理論的前瞻性，又能解決造價工程師工作中遇到的實際問題，而目前全國普遍呈現師資資源匱乏的局面。另外，目前的造價工程師繼續教育的教學方法也缺乏科學性，盡管《造價工程師繼續教育實施辦法》中指出了多種的培訓方式，但目前大多數還是采用集中講授的培訓方式，再加上使用的繼續教育教材不是特別得當，培訓的效果不理想。況且，有的繼續教育培訓流于形式，學員報到后自行其是，沒有嚴格的監督制度，達不到繼續教育的目的。

3、我國造價工程師的整體素質不高、知識結構不盡合理

目前，從我國造價工程師隊伍的來源構成看，大致可以分為三類：第一類是以前長期從事概預算工作后取得執業資格的；第二類是以前主要從事工程建設其他工作，在我國建立造價工程師執業資格制度以后轉入本行業的；第三類就是近年來經過相對正規的工程造價專業教育的全日制高等院校的畢業生，在有了一定的工作年限以后取得執業資格的。從現行實施的制度看，造價工程師的報名條件還是有一定的標準的，《考試大綱》規定，凡持有工程造價或其他相關專業大專及以上學歷，滿足規定的從事工程造價業務年限者才有資格參加考試。但從幾年來的實踐情況看，兩方面的問題較為突出。首先是報考人員中大專學歷的多，本科及以上學歷的少，且在大專學歷中，又有相當一部分是自考、職大、電大等成人教育學歷。其次是考生中大部分是工程類及經濟專業的畢業生，真正學習工程造價專業的少。因而從業人員大多是從其他專業畢業后，轉行從事工程造價管理工作的。由此可見，現行造價工程師無論學歷背景還是知識結構都存在問題和缺陷。

4、缺乏支撐培養高層次工程造價人員的教育體系和濃厚理論學術氛圍

我國注冊會計師在高校由會計學系培養，律師職業由高校厚實的法學和法學院支持，注冊結構師、建筑師也有土木結構工程專業與建筑學專業為強有力的后盾，因此，這些執業資格和注冊人人士受到政府、社會和國際上的廣泛認可與互認。而造價工程專業雖經這方面老前輩、專家、學者和政府部門的不懈努力，在90年代初，在天津大學、中國人民大學首開了工程造價管理專業和課程的先河，后又在天津理工學院以及江西、云南、江蘇等部分高校開設了自考大專和本科層次的工程造價管理專業，但國家正式招生目錄上還沒有這個學科。這與旺盛的社會需求相比，缺乏強大堅實的學科基礎。長期以來，我國的高等院校中雖有相應的專業設置，但無相應的學科支持該領域的發展，造價工程師的培養缺乏理論與實踐氛圍。在一些專業雜志發表相比，缺乏強大堅實的學科基礎。長期以來，我國的高等院校中雖有相應的專業設置，但無相應的學科支持該領域的發展，造價工程師的培養缺乏理論與實踐氛圍。在一些專業雜志發表的與本行業相關的文章中，其內容多是闡述如何正確套用定額、如何做好造價審查等，而

而具有一定理論深度、觀點或方法，有所創新和突破的文章則寥寥無幾。然而工程造價管理是跨工程和經濟兩個范疇，是—個實踐性很強的領域，要求從業人員具備多學科知識和豐富的實踐經驗。

三、解決問題的對策

為了提高造價工程師的整體綜合執業素質，并為有關部門制定相關政策提供一點有益的幫助，特提出如下對策與建議。

1、借鑒國外先進經驗，結合我國國情，健全完善造價工程師考試、認證和繼續教育制度

在國外造價工程師考試、認證和繼續教育有一套完整嚴格的制度體系，若要取得造價工程師的執業資格，必須經過嚴格的資歷要求——專業的能力評審——持續全面的后續教育等過程。對于知識、經驗、資歷、專業能力水平、能力培訓和評價都有明確的要求，而我們在這些方面就相形見絀了。我國的工程造價行業想要趕上世界先進水平，并與之同步發展，就應該借鑒國外先進成熟的經驗，為我所用。一方面，對準備取得造價工程師執業資格的人員，首先應該在專業學會所指定的高校內完成指定的學科及相應的課程的學習，并取得學會認可的大學或大專以上畢業證書，保證其具有相應文化基礎和必備的專業理論知識；其次，要具備一定的時間的在職經驗和對工作經驗的審查，學生畢業后要在學會認可的公司或單位至少工作三年以上，在此期間必須有資深專業人員對其進行指導和訓練，而學生本人也必須對自身的工作經驗給予分析和總結，形成報告，只有在報告得到專業審核人員認可后，才被允許參加造價工程師執業資格考試，考試合格后，才能得到資格認證。這樣就保證了在實踐經驗方向的積累，做到理論與實踐經驗的完美結合。另一方面對已經取得造價工程師執業資格的人員，通過系統全面的繼續教育，逐步解決當前絕大多數造價工程師都有較強的工科背景，而經濟與管理方面基礎知識相對較弱的現狀，同時要增強其發展后勁。從現在開始，通過建

立健全合理的造價工程師考試、認證和繼續教育制度與體系，努力培養和鍛煉出一批既深諳工程專業技術又熟練掌握經濟、管理、法律知識，同時精通計算機和外語，并具有豐富實踐經驗和良好職業道德的高素質復合型人才。

2、以全面提高造價工程師隊伍素質為目標，制定科學合理的繼續教育方法、內容

建議相關管理部門及造價工程師協會對培訓內容、培訓大綱進行系統的研究，制訂一個科學實用的計劃，并編寫合適的繼續教育教材，以促進造價工程師繼續教育工作的發展和完善。為此，應當認真分析造價工程師的需求，圍繞著受培訓者的不同培訓需求提供不同的培訓服務，制訂一個詳實實用的培訓大綱，提供不同的培訓手段及豐富的培訓教材。

現今的造價工程師隊伍中很大一部分是企業預算員通過資格考試獲得執業資格的，其學歷不高，在管理學、經濟學、工程造價管理等理論方面知識匱乏，需要在繼續教育中提高這方面的知識水平，然而目前的繼續教育中缺乏這些理論的培訓。

另外，隨著造價工程師執業隊伍的日益壯大，執業人員的層次參差不齊，個人素質、職業水平相差甚遠，所服務行業的不同，使他們的技術水平大相徑庭。客觀上要求對造價工程師繼續教育的內容分層次、分行業，不能采用千篇一律的培訓內容，否則，達不到應有的培訓效果，不能實現培訓目標。但是，由于造價工程師繼續教育工作開展的時間不長，受時間、人力等多方面因素所限，一時還不能做到分層次、分行業地進行繼續教育，有待今后進一步提高。當前急需的是請一批在一線從事實際工作的專家，和一些有真才實學的教授共同參與，結合國內外先進經驗，研究和編寫出理論與實踐并重，內容豐富而詳實，具有針對性和可操作性的繼續教育培訓教材和培訓方法。

具體的培訓方法可將造價工程師繼續教育分為兩個階段進行。第一階段為不分層次、不分專業、不分行業的培訓階段，為期三年，所有造價工程師都參加。第二階段為分層培訓階段。是在第一階段教育基本完成后，將造價工程師繼續教育培訓分為兩個不同的方向，即商務戰略發展和技能發展，由造價工程師根據自身實際情況，自行選擇。繼續教育培訓教材內容、大綱可參照下面所列。

3、在高校設立工程造價管理專業，構建造價工程師合理的知識結構

目前全國已經有十多所高校設立了該專業，但是，就十多年來看，培養的畢業生大部分還只是停留在概預算的層次上，很少有符合全過程、全方位、動態工程造價管理理念的要求。所以，我們必須加強工程造價管理學科建設，且吸取工程經濟其他專業的優點，滿足本專業的需要。國家應該在高校中廣泛開設專門的工程造價學科、目錄、課程，制訂招生計劃和考試大綱。高等院校應該負擔起培養工程造價高層次人才的重任，確保造價工程師執業前已經受系統正規的學校教育，并努力提供大學本科、碩士、博士研究生層次的教育機會，真正與工程造價高層次人才需求匹配。此外，構建造價工程師合理的知識結構也尤為重要，合理的知識結構主要應該包括，建設工程知識：主要是指建設工程基礎課程、房屋建筑及安裝學、建筑安裝結構、建筑安裝施工技術等基本概念和原理；建設經濟知識：主要是指經濟學和金融財務知識及應用；建設管理知識：主要是指建設工程項目管理的原理及應用；法律法規知識：主要是指經濟法、建筑法規、合同法、招標投標法以及合同的談判、簽約、履約的知識，涉外工程相關的國際法律法規等。專業方向知識：主要是指本專業所特有的，體現專業特點的知識；外語知識：隨著WTO最后全面開放期限的來臨及我國工程咨詢業走向世界，對造價工程師的外語水平要求越來越高。為適應形勢，必須在繼續教育中加強外語的培訓，不斷提高造價工程師的外語水平，促進工程造價行業與國際接軌。

四、結束語

從社會發展對我們的要求來看，知識經濟時代的造價工程師，必須具有多學科，跨行業、綜合能力強、實際操作水平高等特點。而當前造價工程師隊伍普遍存在著專業理論水平低、實際操作動手能力差、知識結構不夠合理等諸多問題。從現在起，我們應該從建立健全合理造價工程師考試、認證和繼續教育制度；制定科學合理的繼續教育方法、內容；構建造價工程師合理的知識結構等幾個方面做大量艱苦和細致的工作，為在不遠的將來使我們造價工程師整體水平得到質的提升，以適應參與市場競爭和我國經濟發展的實際需要。

第二篇：淺談物業管理人員素質的培養

淺談按物業管理人員素質的培養

摘要：隨著我國經濟建設蓬勃發展和人民生活水平的不斷提高，近年來在我國的一些大、中、小城市相繼開發建設了大量的生活小區、寫字樓等。為適應市場經濟的需要，物業服務企業應運而生，并逐步發展成為一個新興的行業。物業管理作為現代房屋管理的一種管理模式，是隨著房地產經濟市場化和住房商品化的發展而產生的，它是房地產生產、流通、消費領域的延續，也是房地產產業的一個重要分支。物業管理實行的是企業化經營、專業化管理、社會化服務和市場化運作的運行機制，適應了社會主義市場經濟體制的需要。物業管理是新生事物，受地域經濟發展水平、政策規范、城市規劃、設計環境和建筑質量等諸多因素的制約和影響，其規范化、規模化發展仍需一個艱難的探索過程。本文試就目前物業管理以及管理人員素質的現狀及應采采取的對策進行分析。

關鍵詞：物業管理 人員 素質

所謂物業管理，就是指物業管理企業接受業主委托，依照合同約定對物業和相關附屬設施進行維修養護，對它周圍的環境和公共秩序進行管理，并且對業主提供一系列相關服務。物業管理不僅能延長物業的使用壽命，使其保值增值，而且在改變城市面貌、推進城市化進程中也起到了重要的作用。國家《十五計劃發展綱要》中，已經明確地提出，要規范發展物業管理業。

一、我國管理和人員素質的現狀

隨著全國房地產業的高速發展，被視作現代城市朝陽產業的物業管理也因此獲得了蓬勃發展。但同時，我國物業管理還存在著覆蓋率偏低、地區間差距較大，從業人員素質普遍偏低等不足。目前，我國有相當數量的物業管理企業的人力資源隊伍在專業結構、知識結構等方面與物業管理的發展要求有較大差距。非專業人員做物業管理成為我國物業管理行業的奇怪現象之一。房地產開發企業的分流人員、傳統房管局（所）的轉型人員等在一定程度上依舊充斥著物業管理市場，管理人員普遍素質低，服務不到位的現象較為普遍。這種人才不足的局面，已經嚴重影響了物業管理行業向高水平發展，主要表在：

（一）人力資源隊伍建設滯后于物業管理發展水平。

我國物業管理企業的人力資源隊伍在專業、知識結構等方面與物業管理的發展要求有較大差距。日趨激烈的競爭、不斷變化的勞動力人口以及勞動形態向知識基礎性的轉化都要求企業比以往更加不斷重視勞動力生產效率的改進和提高。同時企業也要求人力資源部門能夠超越低成本的行政管理服務，進而提供幫助企業利用人力資本創造真正具有市場競爭力的專業技能。在當今環境下競爭要求物業管理企業著重建立一支反應更迅速、更靈活、更具有彈性的勞動力隊伍。為此，企業必須更有效地在網羅人才、分配資源、考核績效并打造核心能力和技能方面提供戰略性指導的人力資源部門將成為企業效率的前瞻性驅動力，做出新的突破。

（二）物業管理從業者的素質偏低問題。

《物業管理條例》（以下簡稱《條例》）中第 33 條規定：從事物業管理的人員應當按照國家有關規定，取得職業資格證書。但實際從事物業管理的人員中取得物業管理員職業資格的人數并不多，具備高級管理資格（如物業管理企業經理、部門經理、“三總師”等）的人員更是鳳毛麟角，物業管理行業從業者素質偏低，管理服務不到位的形象較為普遍。由于物業管理是一個新興行業，目前尚未建立起完善的行業管理標準和從業人員行為規范，物業從業人員良莠不齊。加之一些物業管理企業忽視企業人員的自身建設，既不經常開展職業道德教育和專業技術培訓，又沒有建立嚴格的各級各類人員崗位責任、工作標準和考核標準，使管理服務的觀念、內容、質量很難到位，管理水平不高，服務質量不好，甚至擺不正服務與被服務的關系。

（三）現有物業管理企業大部分是小規模企業，員工職業化意識不強。

由于資本實力不雄厚，往往是企業經營管理者和所有者合而為一的雙重身份，這就決定了管理隨意性，不規范化、職業化程度低的問題。在企業的創業初期形成的無論事物大小，老板都親自過目，按照自己的思想來辦事而不是按照管理一般原則或規范性的流程來處理，企業的人力資源也在動蕩不安中任意變化，成為老總的附屬品。一旦企業想跑的更高、更快的時候，高層的職業化意識會成為致命硬傷、制約企業前進的速度、效率。因為總經理一夜之間醒來，忽然發現自己已經沒有辦法管理這個飛速前進的跑車了，但又不可能放手，好象什么地方都有問題，這時候才意識到職業化管理的問題，為時已晚也。

二、充分認識提高物業管理人員素質的重要意義

（一）提高物業管理人員的綜合素質是社會發展的需要。

中國的物業管理行業，在經過 20 多年風風雨雨的發展后，走出了一條輝煌的發展之路。社會科技的進步和人們生活方式的改變，使物業管理趨向科學化及復雜化，同時，物業管理發展至今，其專業化、市場化的特征越來越顯著從總體上說，我國物業管理人員隊伍主流是好的，在多年來的管理實踐中涌現出大批專業知識豐富，個人素質高的優秀人才，但是也應該看到，還存在著某些方面的問題。在未來發展中，物業管理企業將面臨更多的挑戰和沖擊。為了適應 21 世紀的科技進步、社會變革和經濟形勢，物業管理人員必須訂立長遠目標及計劃，努力完善自身的條件，提高自身綜合素質，才能適應社會發展的需要。

（二）提高物業管理人員綜合素質創建物業企業服務品牌的需要。

物業企業服務品牌是指物業企業在利用自己的專業管理和服務資源時，所能獲取到的住宅小區功能、資源、環境、和諧最大化的效應，在為業主提供服務的過程中所形成，并長久堅持的具有特色服務規范。它具有社會公認性、誠信度高和綜合服務能力強三個特點。它的構成要素：一是軟件因素，包括服務項目（內容）、服務質量、服務能力、規章制度等；二是硬件因素，包括人力、物力、財力資源等。創建物業企業服務品牌的主要目的是提升物業企業的服務水平，以便業主能最大限度地利用住宅小區功能、資源、環境，感受到溫馨、舒適、和諧的氛圍，更好地體現物業企業存在的社會價值。物業企業服務品牌的創建有助于樹立物業企業形象，提升社會美譽度；有助于提高物業企業服務水平，促進企業的自我發展與完善；有助于物業企業順應服務人性化、工作社會化的要求，走出物業管理可持續發展的路子。而人是生產力中的決定性因素，只有抓好人的工作，提高人員的綜合素質，上述目標才能得以實現。

（三）、提高物業管理人員的綜合素質是提高整個城市管理的專業化、現代化和規范化水平的需要。

物業管理服務是一種社會化、現代化的管理模式，是與房地產綜合開發這種大生產的生產方式相適應的，因此，物業管理服務的實施，可以充分發揮管理的整體功能和綜合效益，實現社會效益、環境效益和經濟效益的統一。良好的物業管理是現代城市管理的重要組成部分，是樹立城市形象、完善城市功能的一項重要工作。城市管理的專業化、現代化和規范化水平的提高在很大程度上體現在物業管理方面。為落實科學發展觀，實現環境友好，資源節約，以人為本的社會主義和諧社會，物業管理人員必須迅速提高自身的綜合素質，提高物業企業的管理水平，縮小與發達國家的差距。

三、物業管理人員應具備的素質要求

物業管理行業具有專業性、知識性、服務性和現代生活聯系密切的特點，在客觀上要求物業從業人員包括一線員工和企業管理者必須具備較高的個人綜合素質，才能滿足現代物業管理工作的需要。

（一）物業管理人員應具備高尚的職業道德。

物業管理人員要做到愛崗敬業。要具有強烈的職業責任感，恪盡職守，對待工作認真負責，刻苦鉆研，不斷提高，為業主和使用人提供及時滿意的服務。物業管理人員要有較強的法制觀念。在任何情況下，都能夠依照政策、法律和法規辦事，耐心細致地向業主和使用人做好宣傳解釋工作。物業管理人員必須誠實守信。要增強服務意識，謙虛謹慎，文明禮貌，作風正派，辦事公道，勤奮主動，實事求是，不謀取個人私利。

（二）物業管理人員要有團隊精神。

不僅要搞好內部各部門之間的團結配合，同時，要加強同社區、業主委員會及有關管理行業的協調配合，顧全大局，樹立一盤棋思想和集體主義觀念。物業管理人員應具有專業知識和專業技能。國務院頒布的 《 物業管理條例 》 明確指出：“從事物業管理的人員，應當按照國家有關規定，取得職業資格證書”。要做到這一點，就需要對物業管理人員進行系統的培訓教育，使他們具備專業知識和專業技能，掌握現代管理手段。只有這樣，才能出色地完成所承擔的工作任務。要具有物業管理的專業知識。為了實現物業管理的科學化，降低成本，提高效益，要求物業管理人員必須有科學頭腦，科學思維，善于學習，勇于創新。在實踐中不斷總結經驗，并將其上升為指導實踐的理論，把物業管理提高到一個新水平。

（三）物業管理人員要有豐富的業務知識和較好的知識結構。

物業管理是涉及面很廣泛的行業，需要物業管理人員掌握用于區域物業管理的城市規劃、建筑、施工工程技術、結構學、園林綠化、市政工程、電學、熱力等。用于經營管理的房地產管理、經濟管理、系統工程、行為科學、現代管理學、法學、公共關系學、財務管理等。治安保衛、消防安全、環境衛生等方面的專業知識，成為一個既專一行，又懂其它的多面手人要掌握現代化管理手段。現代社會是信息社會，現代管理是智能化、網絡化的管理。所以，物業管理人員必須學會使用計算機和其他現代辦公設備，及時準確地收集、整理、儲存、提取各種信息資料。提高辦事效率，提高經濟效益

（四）物業管理人員應具備較高的個人綜合素質。

1．要有較強的語言表達和溝通能力。物業管理的對象是人，是要更多的同人打交道。如何準確地傳遞信息，如何交流思想，主要靠語言表達。因此，要有較強的語言表達和溝通能力，才能勝任工作。在與客戶交流時，要有足夠的勇氣和信心，富有親切感幽默感和條理化。言能達意，增加對方的可信度。

2．要有極佳的個人形象。個人形象是企業形象的具體表現。物業管理人員要有端莊的儀表儀容，得體的表情姿態，奮發向上的精神風貌。讓客戶體會到你有修養，有思想境界，有一種信任和敬佩之感，愿意同你打交道，辦起事來就會順利得多。

3．要有健康的體魄和充沛的精力。物業管理工作繁雜，千頭萬緒，時間極不穩定，而且時有突擊性的工作。這就要求物業管理人員有強健的身體和充沛的精力。要妥善安排好家庭的事，防止對工作和情緒造成干擾。一心一意撲在工作上，以優異成績完成所承擔的任務。4．要有良好的心理素質。物業管理人員應具有較強的心理承受能力，沉著應對日常工作中出現的各種問題，做到遇到困難不畏懼，遇到挫折不動搖，遇到失敗不氣餒。取得成績不自傲。一句話，要有超人的氣量和意志，不達目的不罷休的拼搏精神。

5．物業管理人員要具備經濟和法律知識。目前我國的物業管理法律、法規中，既有 《 中華人民共和國憲法 》，又有全國人大常委會、國務院頒布的物業管理方面的法律、法規，如 《 中華人民共和國城市房地產管理法 》、《 城市私有房屋管理條例 》 等，以及與其相配套的法規、規章，如 《 城市房屋修繕管理規定 》、《 城市新建住宅小區管理辦法 》、《 城市住宅區物業管理服務暫行辦法 》 等，同時還有各省、自治區、直轄市人大及人大常委會頒布的物業管理方面的地方法規，同級地方人民政府頒發的物業管理行業規章，如 《 北京市居住小區物業管理辦法 》 等。因此，物業管理人員應隨時關注了解這些法律知識，通過對這些法律法規、規章及辦法的學習，使物業管理的管理、服務、經營等各方面、各環節做到依法管理。市場經濟是法制經濟，不斷完善物業管理法規和法律，是規范物業管理使之健康快速發展的保證。物業管理公司的人員不但要懂得相關的法規知識，處理一些簡單的民事糾紛，還要懂得一些保險和其他方面的知識為用戶排憂解難。

四、提高物業管理人員綜合素質的主要途徑。近些年來，按照建設部關于加強物業管理人員培訓的要求，各方面都十分重視對物業管理人員素質的提高，在實際工作中發揮了很好的作用。為了適應現代化物業管理的要求，提高物業管理人員的素質仍然是當前一項重要的工作任務，必須采取有效的措施加以落實。

（一）重視對物業管理領導干部的培訓。

應該看到，從建設部到地方政府，都十分重視對物業管理人員的培訓和再教育工作，取得了良好的效果。但是參加培訓的多為中間層和機關管理人員，企業領導特別是主要領導的參訓人數則差一些。這些人美其名曰怕影響工作，離不開，他們往往是靠老經驗辦事，對計算機和其他現代化的辦公手段難以掌握，甚至一竅不通。什么資料、數據都要靠管理人員提供。企業管理模式老化，缺乏創新精神。所以必須高度重視物業管理企業領導干部的培訓學習，使他們更新知識，開闊眼界，轉變觀念，熟練地掌握指導工作所必須的專業知識和專業技能，帶領全體員工開拓創新，提高知名度和競爭能力。俗話說：“打鐵必須本身硬”；“兵熊熊一個，將熊熊一窩”領導干部素質的提高是員工綜合素質提高的前提和保證。

（二）加強物業管理從業人員的再教育。

近些年來，按照建設部的統一部署和具體要求，各單位都普遍對物業管理人員分期分批進行了培訓，取得了上崗證。有部分人員還參加了大專院校的深造，取得了相應的學歷。物業管理人員的知識結構也發生了深刻變化，專業知識水平有了很大的提高。這是應該充分肯定的。但是，科技在飛速發展，新事物不斷涌現，物業管理人員必須不斷更新知識，學習新的政策法規，掌握新的辦公手段。主要方法就是要定期進行再教育，接受新事物，新觀念，適應現代化管理的需要。

（三）積極引進各類具有專業知識和專業技能的人才。

物業管理行業從總體上說，尚屬于新興行業，各類專業人才比較缺乏，因此，要從企業的長遠建設出發，積極引進大專院校畢業的人員，乃至研究生人才，把他們放在工作實踐中進行鍛煉，進一步豐富其實踐經驗。要給他們創造良好的工作環境，賦予優厚的物質待遇。適時的將他們提拔到領導崗位，委以重任。這樣才能留住人，用好人，發揮他們的優勢，從根本上提高物業管理人員的素質。

（四）加強對培訓機構的資質管理。

在市場經濟條件下，由于受經濟利益的驅動，物業管理培訓機構比比皆是，但存在著良莠不齊。有的則屬于掛靠性質，缺乏師資力量和辦學經驗，且資料多，價格昂貴，課時偏短。往往使學員學不到真正的知識。因此，有必要加強對培訓機構的資質管理，加大教學監督和檢查力度，使培訓工作沿著健康的方向發展。總之，提高物業管理人員素質是一個重要的工作，也是一項需要長期堅持的事業。只要我們高度重視，采取有效措施，認真落實，就一定能夠培養出一大批具有較強思想道德和豐富的專業知識專業技能的物業管理隊伍，把物業管理提高到一個新的水平，適應現代化建設的需要。

中國物業管理是個新興行業，因為它正經歷著起步和發展階段，中國物業管理又是一個傳統行業。只不過這個行業要從計劃經濟快速并向市場軌道。中國新經濟體系中，物業管理的需求將是一塊肥沃的土地。中國物業管理人任重道遠，前景輝煌，我們應當也必將能夠承擔起歷史賦予的重擔。在提高物業管理員工綜合素質的基礎上深化企業改革，創新服務方式，增加設備設施和管理手段的科技含量，為創建社會主義和諧社會做出我們新的貢獻！

第三篇：淺談稅務征管人員素質的培養

文章標題：淺談稅務征管人員素質的培養

建設服務型國稅組織要強化以人為本的稅務征管人員素質的錘煉和提高。稅務征管素養是一個綜合性的概念，它包括人格素養、心理素養、社會素養、專業素養等多方面的內容。稅務征管素養主要是通過個人后天努力所培養的。稅務征管素養的培育分為兩部分：其一，外在培育，主要是稅務機關對征管人員的培育；其二，內在培育，即稅務人員的自我培育。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn/xiexiebang.com幫您找文章]這里主要就稅務一線工作人員征管素養自我培育進行論述。

人格素養的培育

這里的人格概念是廣義的人格概念，包括人的職業觀、道德觀、價值觀、世界觀等多方面的素養。稅務征管人員按照國家的政策實行征納作業，堅持最大的原則是“依法治稅，最大誠信”的原則，稅務征管人員在堅持秉公辦事的過程中同樣要堅持這一原則。因此，稅務征管人員的人格素養集中體現為“誠”和“信”。

所謂“誠”，就是要光明正大，誠心誠意。誠心誠意干工作，誠心誠意為納稅人。“納稅人也是上帝”在稅務征管中顯得尤為重要。稅務作為政府行為公共管理公眾服務行業，其思想宣泄的過程就是為社會為納稅人服務的過程，“想納稅人之所想，急納稅人之所急”是稅務所有從業人員的基本職責。稅務征管人員作為直接面向納稅人的一線服務人員，更應該以一顆充滿誠意的熱心去對待每一個納稅人。這種誠意不僅表現在行為上，而且表現在動機上，真正做到為納稅人所想，不僅要在稅中為納稅人所想，而且要在稅前為納稅人所想。稅務征管不同于其他公共服務，納稅人自我表現價值實現的越大越充分越具體，那么納稅人為國家創造稅源提供稅收就更多，只有為納稅人創造價值，才能更有成效創造稅源價值，這是稅收征管的良性循環。稅務征管人員作為聯系納稅人和政府稅收機關的一個橋梁，理應在創造稅源過程中全心全意為納稅人服務。稅務征管人員的職責并不僅局限于集中征收，保持與納稅人的友好關系，竭誠為納稅人服務，是稅務征管人員進一步融洽與納稅人關系和爭取納稅人支持的有效手段。稅收是協調經濟的杠桿和紐帶，稅務征管人員不能以稅收任務而收稅的超額化作為工作的導向，甚至不惜手段來竭河而漁，那樣做只會使自己失去越來越多的準納稅人和潛在納稅人，“以誠換心”才能贏得納稅人的信賴，才會爭取更多稅收，更能體會到做人的快樂。

所謂“信”，就是要有信譽，要言而有信。在中國社會和文化的背景下，納稅人誠信納稅是對稅務機關的信任，更多的也出于對稅務征管人員的信任。因此，稅務征管人員更應該注意對自身信譽的培養和維護，稅務征管人員只有在平時生活和工作中隨時注意“一碗水端平”的杠桿學原理，做到“心理健康，建立納稅人對社會的責任感，這樣才能逐漸提高自己的信譽度，樹立起在納稅人中的良好形象，保住準納稅人，爭取新納稅人。

心理素質的培育

稅收征管總是在具體的人與人之間進行，它涉及到納稅人和稅務征管人員雙方的復雜的心理活動。廣義的心理指人的一切思想、觀念及內心活動。稅務征管人員正確心理素養的培育主要包括以下幾個方面：

首先是積極的思想狀態的培養。

讓一個人去干他不喜歡的工作，無論他能力多大，其效果不一定很理想。近代行為科學理論認為：工作效率是能力與激勵的復合函數，即：工作效率=能力 激勵。對一個人來講能力是可以通過培養和鍛煉而不斷提高，但激勵卻涉及著外激勵因素和內激勵因素兩個方面，其中內激勵因素起著主導作用，內激勵的基礎是自我覺悟，即對自己從事的工作的認識和熱愛程度。

稅務征管人員要想在工作上有成就，最首要的思想素質就是超越自己，愛崗敬業。工作快樂，人生便是天堂；工作痛苦，人生便是索然無味。只有專精本行，才會有內驅動力，才會有飽滿的情趣去感染納稅人，稅務征管業績自然會好起來。

其次是堅強意志的培養。

意志是指一個人為了明確目的而去克服困難的心理活動。納稅人和稅務征管人員之間總不免存在著某種對抗心理，這種對抗心理具有片面性和反復性的特點，納稅人受這種心理的驅使所產生的行為，往往會挫傷稅征人員的積極性，甚至會傷害稅征人員的自尊心，這種納稅人行為往往會在稅征人員心理上引起消極的對抗的連鎖反應，催人浮躁。在困難面前持什么態度，是一個人的意志體現。克服，勵志勇進，是堅強人的體現，稅收業績與稅務人員的堅強意志成正比。意志是產生在具體人身上，受個人已有的觀點、信念、知識、經驗的影響。稅務人員要隨時提醒自己“有志者事竟成，無志者事無成”，“精誠所至、金石未開”。

再次是良好氣質的培養。

現代心理學把人的氣質分為四種類型：肝膽質型、多血質型、粘液質型、抑郁質型。實際上大多數人屬于混合氣質類型和中間氣質類型。氣質本身并無好壞之分，每一種氣質既有積極的一面，也有消極的一面。人的氣質盡管是天生的，但在良好的環境影響下是可以塑造的。

稅收征管活動總是在具體的人與人之間進行，納稅人是多種多樣氣質的人。稅務人員又受本身固有氣質的影響，要使稅務管理更具超越，稅

收人員必須創造出個人應有的魅力。

最后是豁達性格的培養。

一個人的性格構成是十分復雜的，其性格特征總是表現在他的言行和外貌之中，也反映出他的生活經歷。只有不斷通過自我分析、自我控制、自我努力、自我鼓勵、自我監督等自我教育形式，就能形成良好的性格。由于稅種的政策性較強，稅務征管的稅費總額參數變化波動較小，稅務征管向納稅人推銷的表面是政策，其本質是展示國稅的報國愛國健康之心。稅征人員的性格在實踐中不斷進行自我調節，使其豁達，使納稅人愿意和你打交道，是稅務優質服務卓越管理的關鍵。

社會素質的培育

稅務征管人員由于必須與不同層次、不同性格、不同興趣和需求的人廣泛交往，如果不具有廣博的社會知識，就不能適應稅務科學征管的需要。

（一）稅務人員必須具有人際關系和公共方面的知識。

凡是成功的人一定要有一個人際關系的“寶庫”，人際關系對稅收服務更具重要性，要想廣泛創造稅源，創造納稅人價值和利益最大化，很大程度上靠人際關系和公共關系。在人際交往中既應實事求是，又應具有“彈性”。這不僅是技巧和方法問題，還是一門藝術。

（二）語言知識。

語言是人與人之間相互溝通的重要工具。稅務人員更卓具魅力，首要因素就是語言。稅務征管人員應該從兩方面著手，一方面是語言基礎知識，它包括語言工具，語言修辭及語言技巧，另一方面是塑造出自己語言個性，這是稅務語言更具魅力的關鍵。稅務人員的語言必須以納稅人為中心轉移。

（三）風土人情方面的知識

不同地區，不同鄉政，有不同的風土人情，如果不了解風土人情，就可能作出與當地習俗相違背的事情，作業就有麻煩。因此，現代稅務人員應具有這方面的知識，做到“入境問禁，入鄉隨俗”、“思路國際標準化，行為本土人情化”。

專業素養的培育

稅務人員由于其行政執法的特殊性，不僅具有市場經濟運行的基礎知識，更具有相應的專業知識，這是稅務不同其他公共管理的重大區別之一，但這方面的素養在稅務機關的要求中已體現充分，這里就不再贅述。

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第四篇：行政人員素質要求及自身培養

● 行政人員素質要求及自身培養

1． 素質要求：

1．1時間觀念：必須要有較強的時間觀念，守時并能及時、按計劃完成領導交辦的一切事務（4小時復命制）。

1．2系統思考能力、應變能力：在考慮和解決問題時，能結合方方面面、綜合的思考，作出較為妥善、合理的解決辦法。

1．3寫作、語言表達能力，注重培養心理素質及言談舉止、待人接物。

1．4執行能力：當某項制度出臺、項目擬定后，必須堅持不懈地完成；具有“落實不徹底，事不罷休”的精神。

1．5組織大型會議

1．6多項技能：書、寫、繪畫、攝影、美工文字、主持、公關、文體、演講、計算機、復印機等設備的使用、維護等。

2．自身培養

2．1多看書籍，寫讀書心得及總結；

2．2鍛煉語言、文字表達能力（利用在公眾面前講話，及接待介紹公司情況等機會）；

2．3品格修煉；

2．4良好、積極的心態，持之以恒的毅力。

3、作風素養

3．1實事求是，忠誠老實；

3．2埋頭苦干，從不抱怨；

3．3思想敏銳，敢于創新；

3．4服從領導，顧全大局；

3．5公道正派，行為端正；

3．6謙虛謹慎，平等待人；

3．7遵守紀律，保守機密。

4、心理素養

心理素質特指人對環境及其相互關系的適應能力，一個人只有具備了良好的心理素質，才能在各種環境中表現出健康的心理、正當的行為和良好的適應。正確地對待自己和評價別人，積極愉快地學習、工作和生活。

4． 1高度的注意力；

4．2情緒穩定，善于自我調節：心境平穩、不易沖動

4．3堅強的意志：自覺性、果斷性、堅持性

4．4良好的職業性格：堅定性、穩健、應變性、幽默性

●行政人員工作的基本原則：

1、準確原則：

行政人員必須有認真的態度、過細的作風；準確性的要求是：辦文要準、辦事要穩、情況要實、主意要慎，切忌丟三忘

四、粗枝大葉、馬馬虎虎、心中無數。

2、迅速原則：

迅速的要求是：工作及時、高效、盡可能縮短辦文辦事時限，切忌拖拖拉拉、疲疲沓沓、松散懈怠、拖泥帶水。

3、求實原則：

求實的要求是：一是一、二是

二、不夸大、不縮小、老老實實、實實在在，切忌脫離實際、主觀臆斷、弄虛作假、謊報情況。

4、保密原則：

保密的要求是：一是在工作中采取措施，保證文件、資料的安全；二是行政工

作人員要保證自己知密不泄密，做到守口如瓶、滴水不漏、嚴守紀律；切忌麻痹大意、掉以輕心或為了炫耀而“露一手，吹幾句”。

5、精簡、高效的原則：

精簡、高效是行政人員的重要組織原則，也是行政人員工作奮斗的目標。

6、嚴密、科學的原則：

首先是各項工作計劃的制定、工作部署必須嚴密，要考慮到目標、措施、可以

預見的各種問題及解決辦法、各項工作的協調和時間上的銜接等；其次是執行計劃中組織管理工作必須嚴密，沒有嚴密的組織，計劃往往落空；最后，行政人員工作有許多文字性工作更需嚴密、細致，文件和報告應做整齊、干凈、沒有錯字，文件

收發、傳遞、歸檔應做到準確無誤、一絲不茍，對保密性資料尤其要加倍謹慎，做到萬無一失。

7、協作、配合的原則：

● 職員之間的交際禮儀：

1、主動打招呼，迅速作應答；

2、關心別人的行動，體諒別人的立場；

公司是一個有組織的工作場所，組織中的個人即使再怎么優秀，也只是公司中的一個成員，如果在公司中各個成員各行其事，充其量也只是散沙一般，唯有大家把自己的個性能力綜合運用，在有組織的領導之下，人與人之間通力合作，不因對方的貧富貴賤而獻媚輕視對方，公司行事要在許多人分工合作之下，取人之長，補其之短，以培養自我的平衡感，關心同事的行動，能提高全體的工作效率以達到輝煌成果。

3、事先打招呼，事后作交待；

4、虛心當學生，發奮圖自強；

我們應該體會到，只依賴經驗、學歷來行事的人是難望有大進步的，要想成為有創造力，擁有完善人格的人還要不斷地鉆研學問，開發自己智慧的天地。無論是誰，凡進入公司工作，就應樹立敬業精神及自信與自立精神。

5、服從但不盲從，尊重而不庸俗。

6、公司即為家，凡事要認真。

身為公司的職員，就應該有以公司為家的工作態度，有為工作獻身的使

命感，還視現實環境，凡事都要積極地對待以公司的工作優劣并做發創造改進的精神。

7、忍耐再忍耐，怒火自熄滅。

8、聽話要聽清，聽完再做聲。

我們應完全抑制自己隨便插話的沖動，努力做到并且創造條件讓人把話說完，可以采取的方法是在聽話時適當地點頭或作一些手勢動作，表示自己在注意聽，多與對方交流目光，通過一些恰當的極其簡短的插話提問，表示自己對話題很感興趣。

9、設身處地，沖突可免；

10、錯誤是難免的，責任不可推；

11、遇事分緩急，報告要明晰；

12、公司事務忙，要做多面手；

13、溫柔而機敏，處事尤謹慎；

14、團結又友愛，合作加競爭；①敢于昌尖；②正確對待他人的成績，駕駛交流要妥

善處理矛盾，互相幫助，滿腔熱情的從各方面幫助同事之間好的關系，③謙虛

15、言而有信，知人善用。

第五篇：煤礦企業政工人員素質培養

煤礦企業政工人員素質培養

【摘 要】伴隨著我國社會經濟的迅速發展，煤礦企業也日益紅火，并在我國能源行業中占據重要地位。為提高企業生產效益以及安全保量的完成生產，培養煤礦企業政工人員的素質成為必不可缺的環節。本文提出煤礦企業政工人員的素質方面所存在的問題，以及如何提高政工人員的素質方法。

【關鍵詞】煤礦企業 問題 素質目標 方法

伴隨我國社會經濟的不斷發展，煤礦企業在國家能源方面處于主要地位，提高生產效益是企業的重要工作。提高企業效益的同時，也要保證對煤礦企業政工人員素質的培養，這樣才能與時俱進，高效安全的完成生產任務。企業政工人員存在的素質問題

1.1 缺乏認識

在我國大多數的煤礦企業中，各階層的工作人員認為把自己分內的工作做好就夠了，別的工作只要和自己無關，就不去過問。有的部分煤礦企業在對政工人員的素質培養方面做的不是很到位，甚至沒對政工人員進行素質的培養，他們認為，只要政工人員按時按量的完成生產任務，素質的培養就不那么重要。在學習新的工作理論與國家政治的時候，政工人員就會覺得枯燥無味，并不能得到相應的教育效果。這些缺乏認識的行為都會直接影響企業政工人員的整體素質。

1.2 管理失職

由于煤礦企業對政工人員素質培養環節沒有安排專業培訓人員進行培訓，導致政工人員的素質沒有得到相應的提高。同時在按時按量完成工作任務的過程中，如若政工人員未完成相應的量，就會受到規章制度的相應懲罰，而相對應的獎勵行為就很少能得到。這使得政工人員對工作的積極性不高。

1.3 待遇菲薄

部分煤礦企業對經濟效益的過度注重，使得政工人員的待遇在煤礦企業的待遇中處于一個相對較低的地位。這嚴重影響了政工人員對工作的熱情度以及積極性。政工人員素質目標

2.1 政治素質

過硬的政治素質是政工干部素質的基本和核心。過硬的政治素質是一個政工干部成熟的表現。能夠有自己堅定的政治立場，在思想領悟方面有較高的覺悟，同時能夠有高度的責任感和使命感，在作風上，不怕苦，不怕累，頑強拼搏，艱苦奮斗。

2.2 知識方面

一定水平的知識是煤礦企業政工人員必不可缺少的素養，這樣才能在抉擇找出前進的方向。首先，良好的專業知識是政工人員必備的條件，并能夠熟練的運用所學的專業知識；其次，對政治思想的領悟一定要達到融會貫通的境界；然后，以積極的態度去學習自然科學等知識，充實自己的知識文庫。再者，學會英語是必不可缺的，能夠第一時間關注世界科學的進步并學習，不斷提高自己的知識，有效的提高自己的效率；最后，對自己的崗位有一個充分的認識，了解自己的職責所在，并能夠對企業的具體情況有所掌握。

2.3 綜合能力

隨著社??的不斷發展，各方面都不斷進步，對思想政治也有了更高的要求，因此，對政工人員也應有更高的綜合能力要求，這樣才能與時俱進，促進企業的發展以及效率。作為煤礦企業政工人員，在素質培養之后應該具備以下幾點綜合能力：首先，應具有良好的語言表達能力以及理解能力，這是政工人員應具備的基本素養，通過自身的理解，再去向他人進行有關國家政策等的講解；其次，一定的調研能力，能夠對一些事物進行相關的調查以及研究，同時收集自己所需要的相關信息；再次，具有一定的組織策劃能力，在企業需要進行活動的時候，自己能夠組織策劃好活動，并能夠達到相應的活動效果；然后，創新能力也是不可缺少的，創新的是引領發展的第一動力，與時俱進，不斷創新，在思想等方面跟得上時代潮流，在創新中不斷發展；另外，一個企業的蓬勃發展離不開現代技術能力，政工人員應掌握這個能力，不斷為企業的發展做出自己的貢獻；最后，政工人員應該借助綜合管理能力來掌控企業的發展，在全局上把握企業的發展方向，為企業的輝煌而努力。以上是作為一名煤礦企業政工人員所應具有的綜合能力。

2.4 品德修養

一個優秀的政工人員，不僅要樹立正確的價值觀，人生觀和世界觀，同時還應有正直公正的高尚品德和誠信的優良品格，以及毫不動搖地堅持真理。不斷學習進取，學習道德知識和文化知識，在學習的同時應更注重內省，學思結合，正確面對自己的弱點和錯誤，并去改正，從中不斷提升自我的品德境界，不斷進步。當獨自一人的時候，沒有外在力量監督，也是最容易放松品德規范的約束的時候，此時就更應該嚴格要求自己。優良的品德不是一蹴而就的，需要長期的培養以及逐漸積累的結果。從日常的點滴做起，形成良好的品德修養。正確處理國家、集體和個人利益之間的關系是政工人員必備的素質。政工人員素質培養的方法

通過對政工人員的素質培養，使他們達到上述的素質目標。改善以往的培訓方式，對培訓方式進行創新，讓大家都積極參與其中。讓政工人員從培訓的過程中認識到培訓的必要性以及重要性，積極去學習并提高自我素質。培訓結束后，定期對政工人員進行檢查審核，并對未達標的政工人員進行重新培訓。在企業內部培養競爭的氛圍，讓政工人員在競爭中不斷互相學習進取。完善相關的獎罰制度，對一些做出貢獻、積極進取、高素質、綜合能力強的政工人員進行獎勵，同時待遇需要進一步的提升，調動政工人員的積極性。在對政工人員素質培養的過程中，讓政工人員更加明確自己職責，以及對本職的認知，用責任心做好本職的基礎上進行創新，不斷學習研究，為煤礦企業的發展積極做出貢獻。建立監督機構，堅決杜絕貪污腐敗的行為在企業內部出現，加強監督，完善相關的制度，嚴格執行制度規定，對違規現象進行追究到底。建設一個綜合能力高、具有高素質、有思想的政工人員隊伍。同時也需要一些德才兼備、責任心、以身作則、甘愿服務于群眾的人來壯大這支隊伍。結語

隨著我國社會經濟的快速發展，煤礦企業在我國能源產業的地位也愈加重要，這也使得對煤礦企業的要求不斷提高。同時對政工人員素質的要求也有所增強。作為一名政工人員，應加強創新能力，增強競爭意識，高效保質量的完成生產，不斷學習自然科學知識，加強自我的素質培養和專業水平，促進煤礦的穩定健康發展，敢于面對新時期的機遇與挑戰，在挑戰中不斷學習提高，為煤礦企業的發展盡自己的最大努力。

參考文獻：

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