在全市防汛工作調(diào)度電視電話會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開全市防汛工作調(diào)度電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是聽取汛情匯報(bào)，對(duì)下步防汛救災(zāi)工作進(jìn)行安排部署。剛才，心令同志通報(bào)了前段雨情和下步雨情預(yù)告，家明同志講了五點(diǎn)意見，我都同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

第一，肯定成績(jī)，堅(jiān)定打贏防汛救災(zāi)戰(zhàn)役的信心。這兩天，我市經(jīng)歷了一次60年不遇的特大暴雨，據(jù)淮河委員會(huì)的同志講，這也是一次千年一遇的特大暴雨。這場(chǎng)受“溫比亞”臺(tái)風(fēng)影響帶來的暴雨來勢(shì)猛、程度高、雨量大，造成的災(zāi)害嚴(yán)重。這場(chǎng)暴雨由東向西由永城、夏邑、虞城經(jīng)中心城區(qū)影響我市全境，受臺(tái)風(fēng)和秋季冷空氣影響，雨勢(shì)越下越大，全市最大降雨量超過500mm，中心城區(qū)三個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)有一個(gè)雨量超過400mm，其余兩個(gè)接近400mm。面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省防指和淮河委員會(huì)的指導(dǎo)支持下，全市上下及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、深入一線，反應(yīng)迅速、果斷處置，科學(xué)調(diào)度、嚴(yán)防死守，及時(shí)有效處置了各類險(xiǎn)情，搶險(xiǎn)救災(zāi)工作取得了階段性成效。比如，永城市反應(yīng)迅速，及時(shí)轉(zhuǎn)移了煤炭沉陷區(qū)低洼地帶的群眾，其他縣(區(qū))也都做了大量有效工作，截至目前，全市還沒有一起因此次暴雨造成傷亡的報(bào)告。全市各級(jí)公安、消防部門的同志們?cè)谌罕娮钚枰年P(guān)鍵時(shí)刻，在最困難、最危險(xiǎn)的地方，都能拉得出、沖得上，在防汛救災(zāi)中發(fā)揮了重要作用，得到了人民群眾的認(rèn)可。全市各有關(guān)職能部門以及城鄉(xiāng)社區(qū)、村組干部層層發(fā)動(dòng)、主動(dòng)作為；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持把人民群眾的利益看得高于一切，把保護(hù)人民群眾利益作為工作目標(biāo)，按照應(yīng)急響應(yīng)的要求，及時(shí)到崗到位，尤其是市、縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭工作在一線，帶頭排查、排除險(xiǎn)情，現(xiàn)場(chǎng)解決問題，第一階段防汛救災(zāi)工作取得了初步成效，為我們做好下一階段的工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第二，高度重視，立即全面投入到防汛救災(zāi)戰(zhàn)役中。一是全市各級(jí)各部門要高度重視此次災(zāi)情，立即全面投入到救災(zāi)除險(xiǎn)戰(zhàn)役中來。這場(chǎng)大雨我市平均降雨量接近300mm，是歷史上罕見的，全市城鄉(xiāng)受到的災(zāi)害都不可低估，也不可小視。尤其是大雨過后容易造成次生災(zāi)害，全市各級(jí)黨委政府要高度重視。這也是今天會(huì)議的主要內(nèi)容。主要領(lǐng)導(dǎo)未到會(huì)的縣(市、區(qū))，參會(huì)的同志一定要將市委、市政府和市防指的工作要求第一時(shí)間向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好。二是立即安排城鄉(xiāng)各類隱患排查、排除工作，確保及時(shí)消除隱患。要?jiǎng)訂T農(nóng)業(yè)、民政、畜牧、林業(yè)、安監(jiān)等有關(guān)部門，立即投入到災(zāi)情的巡視檢查及險(xiǎn)情的排查和消除中。目前，市區(qū)的雨勢(shì)在減小，但因深基坑引起的險(xiǎn)情不斷出現(xiàn)。比如，道路塌陷已經(jīng)影響到了城市供水。對(duì)此，我們一定要高度重視，緊急行動(dòng)起來，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。要?jiǎng)訂T街道辦事處、社區(qū)和村組的干部，全面排查城鄉(xiāng)各類隱患，深入排查到農(nóng)田，排查到村莊，排查到困難戶，排查到每一個(gè)低洼區(qū)的受災(zāi)群眾，認(rèn)真做好記錄，完整建立臺(tái)賬。辦事處、社區(qū)和村里對(duì)險(xiǎn)情處置不了的，要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，以便及時(shí)調(diào)集力量，及時(shí)處置和排除險(xiǎn)情，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是集中力量，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。險(xiǎn)情就是命令。我們要落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想，將人民生命財(cái)產(chǎn)至上作為工作最高目標(biāo)。公安干警、駐軍是我們可依靠的力量，要充分發(fā)動(dòng)起來，發(fā)揮其中堅(jiān)力量的作用。各級(jí)防汛抗旱指揮部要積極履職盡責(zé)，立即動(dòng)員調(diào)集民兵預(yù)備役隊(duì)伍和搶險(xiǎn)救災(zāi)基干隊(duì)伍，進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，確保在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。

第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，奪取防汛救災(zāi)戰(zhàn)役最終勝利。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)守崗位。目前，我市在全省降雨量最大，受災(zāi)最嚴(yán)重，省委、省政府高度重視，已派專人到商丘視察，對(duì)我們的前期工作給予了充分肯定。我們能不能奪取防汛救災(zāi)的最后勝利，切實(shí)保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全，把損失降低到最低限度，目前正是考驗(yàn)我們的關(guān)鍵時(shí)刻。全市各級(jí)黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要堅(jiān)守崗位，深入一線，做到哪里有險(xiǎn)情就往哪里去，哪里有問題就往哪里去。如果發(fā)生重大險(xiǎn)情，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間調(diào)兵遣將，調(diào)集物資，集中力量進(jìn)行搶險(xiǎn)，切實(shí)做到親自調(diào)度，親自安排，親自部署。二是嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。次生災(zāi)害不可小視。昨天，據(jù)中華同志匯報(bào)，永城中心城區(qū)的樹倒了很多，在風(fēng)不是特別大的情況下，樹為什么會(huì)倒下？主要原因是我市的土壤屬于沙質(zhì)土壤，被水泡松軟了，稍微有點(diǎn)兒風(fēng)，樹就會(huì)傾倒。同樣道理，兩三層的建筑或多層建筑如果長(zhǎng)期浸泡，也會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)。從客觀上講，我市地勢(shì)平坦，存在排水不便、不快的問題；從主觀上講，我市的防汛排澇能力還有不足。因此，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，保持清醒，提高警惕，把保證人民群眾的生命安全放在首位，及時(shí)轉(zhuǎn)移疏散危險(xiǎn)區(qū)域的受災(zāi)群眾，防患于未然，做好房屋安全鑒定，確定安全以后再組織返回。對(duì)存在安全隱患的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，親自排查，保證群眾的生命安全。同時(shí)，要科學(xué)有序地安排救災(zāi)工作，實(shí)事求是上報(bào)災(zāi)情及救災(zāi)情況，確保把災(zāi)害損失降低到最低程度。三是注意搶險(xiǎn)救災(zāi)安全。在搶險(xiǎn)過程中，奮戰(zhàn)在一線的同志們都很辛苦，沒有時(shí)間吃飯、休息，有些同志甚至帶病工作，一定要注意安全，保重身體。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要安排好后勤保障工作，為防汛救災(zāi)工作的順利開展創(chuàng)造條件、提供保障。

同志們，全面排查排除險(xiǎn)情，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生，是我們目前的重點(diǎn)任務(wù)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府部署要求和王國(guó)生書記、陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)批示精神，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，砥礪不怕疲勞的精神，杜絕懈怠思想和麻痹心理，迎難而上，咬緊牙關(guān)，切實(shí)把防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作做好，持續(xù)擴(kuò)大已經(jīng)取得的戰(zhàn)果，奪取防汛救災(zāi)戰(zhàn)役的最終勝利，以實(shí)際行動(dòng)踐行對(duì)黨和人民的承諾。