市長在全市防汛工作緊急電視電話會議上的講話

今天下午，我們召開全市防汛工作緊急電視電話會議。這既是一次防汛工作推進會，更是一次防汛工作安排部署會、提醒警醒會、拉練鍛煉會。剛才，市氣象局通報了X月X日至X日我市天氣預測情況，X安排部署了城市防汛工作，X安排部署了農村防汛工作。X同志講了很好的意見，我都完全同意。希望大家切實履職盡責，認真抓好落實，做好防汛的各項準備工作。

當前，我市已經進入主汛期，尤其是受副熱帶高壓影響，近期我市將有一次強降雨過程，且持續時間較長，將給我市帶來一定影響。由于近年來我市沒有強降雨，沒有發生過大的險情和災害，大家防大汛、抗大災的意識不夠強、能力不夠足、心理準備不夠充分。要認清我市防汛工作中存在的問題和短板：一是城鄉抗災基礎設施薄弱。農田水利、防洪排澇設施建設滯后，城市污水收集處理能力相對較弱。二是城市和農村危房、老舊房屋量大，排澇設施不足，一旦出現較大汛情就會造成較大損失。三是主要排澇河流仍然存在阻水點。剛才X同志講，如果持續強降雨，將會出現大的汛情。X雖然不沿江、不沿河，沒有江河決堤的危險，但我市有幾個懸在頭頂的水庫，局部地區可能會出現澇情、造成災害。汛情就是命令。面對這次汛情，我們務必高度重視，高度警覺，保持警醒，決不能有絲毫懈怠。全市各級各部門各單位要認清我市防汛工作的特點，把握防汛工作重點，從今天開始就要進入戰時狀態，切實做好防大汛的各項準備工作，盡量使災害降低到最小程度。市氣象部門要及時通報相關情況，根據即時的變化，及時通知到位。就做好下一步防汛工作，我強調以下幾點。

一、切實踐行以人民為中心的發展思想

目前，全市上下正在習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神的指引下，籌備謀劃開展主題教育，認真開展各項工作。這次防汛工作，就是對主題教育的一次實踐檢驗。以人民為中心的發展思想，體現到防汛工作上就是要確保人民群眾的生命財產安全。這也是我們踐行以人民為中心的發展思想最基礎、最根本的問題。各級各部門一定要踐行以人民為中心的發展思想，做好防汛度汛工作，確保人民生命財產的安全。X書記、X省長就做好今年汛期的安全度汛工作和落實各級黨委政府的責任，要求各級黨委的主要負責同志履行好職責，確保安全度汛，使汛期的影響和災害降低到最低程度。為貫徹落實X書記、X省長批示指示精神，X副省長在全省防汛工作會議上作了專題部署。我們要在防汛實踐中，認真貫徹落實好省委省政府主要領導的批示指示精神和省防汛抗旱指揮部的各項工作部署。同時，要貫徹落實好市委市政府關于防汛減災的各項工作部署。這是我們的責任所在，職責所系。

二、高度警惕，克服僥幸心理

我市長期以來沒有大的汛情，沒有造成大的災害，有些

同志就會存在僥幸心理。這種僥幸心理要不得。對局部的大雨暴雨汛情，我們要寧可信其有，不可信其無，一定要打掉僥幸心理，保持高度警惕，迅速進入戰時狀態，以扎實的作風做好各項防汛準備工作。一要做好全面排查檢查。根據市氣象局汛情預報，各縣(市、區)政府(管委會)、市直各部門、市防汛指揮部成員單位的主要負責人要利用X月X日、X日兩天時間，對轄區內和行業內的防汛工作進行一次全面檢查、全面排查、全面部署、全面安排，尤其要對一些應急工程，要立即安排、立即部署，抓緊補足薄弱環節。凡思想不重視、措施不落實、履責不到位導致出現大的汛情、造成重大損失的，將進行嚴厲追責。二要迅速進入工作狀態。各縣(市、區)政府(管委會)、市直各部門、市防汛抗旱指揮部成員單位的主要負責同志，必須在X月X日前進入戰時值班狀態，保持通訊暢通，隨時響應防汛命令。今天　“一把手　”沒有參會的單位，參會的同志要在會后第一時間向“一把手”報告，第一時間將工作安排部署到位。三要健全完善防汛指揮系統。全市各級防汛指揮系統，會后要立即進入戰時狀態，確保人員到位、24小時值班、信息暢通。尤其是通訊部門要確保通訊暢通、通訊安全；供電部門要確保供電安全，確保供電線路安全，準備臨時供電車輛，保障搶險救災用電需求。市軍分區會后要立即協調駐商部隊，及時通報汛情，按照工作預案，做好應急準備工作。交通運輸部門要做好汛期期間道路運輸安全工作，尤其要確保長途運輸客車汛期運輸安全，確保旅客出行安全。公安交警部門要制定交通應急預案，做好

應急準備，確保城市交通順暢。鐵路部門要做好涉鐵橋涵防汛安全工作，X局等施工單位要做好防汛準備工作。各縣(市、區)和其他有關部門會后要根據各自職責，認真分析，迅速安排，完善預案，加強應急演練，備足搶險物資、搶險隊伍，進入應急搶險狀態，確保第一時間拉得出、沖得上，以最短時間完成搶險工作。

三、靠前指揮，科學部署防控

要切實履行地方黨政領導干部安全生產責任制，進一步強化防汛工作紀律，堅持領導帶頭，一旦出現險情，市四大班子領導成員，市防汛抗旱指揮部指揮長、副指揮長以及各級各單位各部門防汛工作第一責任人，要靠前指揮，親臨一線，果斷決策，確保第一時間調集力量，第一時間調配物資，第一時間根據應急情況制定并實施搶險方案，確保能夠及時排除險情。如果關鍵時候主要領導不靠前指揮，不親臨一線，對汛情把握不準，對物資人員調配不及時，就難免會貽誤戰機、造成危害。這與行軍打仗是一個道理。會后，市委辦公室、市政府辦公室要將汛情通知到每一位市領導，尤其是各位市委常委和市政府副市長，并將汛情及時通報市人大和市政協的領導，確保領導同志及時掌握汛情，有效做好各項防控工作。按照家明同志剛才提出的要求，各級河長要切實履行好河長制職責，不僅要做好河(湖)污染治理，還要做好河(湖)防汛工作。

目前，要重點做好以下工作。一是做好人防工程安全防

汛工作。人防工程一旦出現險情，容易形成次生災害，造成大的影響。市人防部門不能有任何僥幸心理，要立即進入戰時狀態，立即對全市所有人防設施進行排查，重點做好老舊小區防空洞年久失修塌陷帶來的道路、橋梁、房屋損壞和倒塌等問題防范。各縣(市、區)尤其是梁園區，要高度警覺，確保人防工程汛期安全。二是做好建筑工地安全防汛工作。市住房和城鄉建設局要保持清醒認識，切實強化責任，做好建筑工地深基坑和常年廢棄問題樓盤等重點部位的防汛安全，認真排查，全面整改，確保安全。三是做好農村、老舊社區安全防汛工作。這次我市將出現中到大雨、局部暴雨，如果造成農村房屋倒塌、城市棚戶區房屋倒塌，造成人民群眾的生命財產損失，我們將無法向黨和人民交待。各縣(市、區)要踐行以人民為中心的發展思想，會后立即組織對城區老舊社區中的老舊房屋和農村危房進行全面排查整改，采取必要的維修加固措施，切實保障群眾生命財產安全。各縣(市、區)要根據汛情和天氣預報，制定應急轉移預案，摸清危房底數和需要轉移的人數，明確責任人員、轉移地點等，為應急救災做好準備。四是做好拆遷過渡安置區安全防汛工作。各縣(市、區)要對拆遷過渡安置區進行全面排查，及時消除安全隱患，確保拆遷過渡安置區群眾的生命財產安全。五是保障河道排澇通暢。及時通暢排水是解決城市內澇問題的關鍵舉措，也是降低災害損失、確保群眾生命財產安全的關鍵舉措。各縣(市、區)要全面發動，對市域內X條主河道上的阻水點進行排查，確保在X月X日前拆除到位。同時對年久失

修的橋涵閘壩進行緊急搶修，確保河道排水通暢。寧陵縣要重點做好轄區內大沙河阻水點消除，柘城縣重點做好轄區內惠濟河阻水點消除，防止出現跨界污染事件。市水利局要在X月X日派專人進行現場督查。X同志要及時做好城市區內景觀用水的調水下泄，所有排污口X月X日前全部打開。對X河與X交匯處，兩座施工橋梁存在的阻水點，會后X區要立即行動，及時消除，確保河道通暢。同時要根據我市沙土質的地質條件，做好河道沿岸建筑、農房、農田等防汛安全，及早落實各項防范措施，確保將災害損失降至最低。六是做好水庫安全防汛工作。X三個水庫由市水利局牽頭立即進行排查，X由X做好排查。會后市政府辦公室負責通知水庫的責任單位和分包領導，利用X月X日、X日兩天時間，由分包領導帶隊，對水庫的安全防汛工作進行一次全面檢查排查，及時消除安全隱患，制定防汛應急預案，確保做到一旦遇到險情，能夠及時補救、應對得力。七是做好城鄉內澇的排澇工作。要確保抽水泵車X月X日前準備就位，確保出現險情時能夠及時抽排中心城區穿鐵路的各類涵洞積水，防止道路斷行，為運輸搶險物資、搶險隊伍和指揮系統有序運轉提供保障。各縣要對進出縣城、鄉鎮主通道的橋涵，做好抽水泵車應急準備，確保主通道涵洞積水及時抽排，保證道路通暢。對城市道路主要路段的收水口，要根據汛情需要，及早打開蓋板，做好標識提示，防止車輛和行人出現安全事故。對農村沿河區域的易澇區或滯洪區，要提前安排值守把守，儲備充足的物資、沙袋和人員，并于X月X日前將物資準備到位。

對農村田間溝渠進行排查，及時聯通，形成網絡，確保能夠及時排洪，確保不發生農田洪澇災害。八是做好汛情的通知和宣傳。全市各級各部門各單位要進行一次全面動員，把近期汛情立即通知到每一個社區、每一個村、每一戶，進一步提高居民和群眾的防范意識，及早做好各項防范準備，引導群眾安全出行，防止出現負面輿情。市氣象局、水利局要加強對此次降雨整體情況和氣象情況的跟蹤監測，及時預警、及時通報，及時提出防控建議，切實落實好各項防汛工作措施。通訊部門要及時發布信息。要建立汛情通知和宣傳工作體系，發揮村“兩委”干部和村民小組長、居委會干部和樓棟長的作用，做到汛情通知宣傳到位、防汛措施落實到位。

同志們，我們要踐行好以人民為中心的發展思想，以實際行動落實省委、省政府和市委、市政府關于防汛工作的工作部署，全面排查，認真準備，切實防范，補好短板，確保一旦出現險情能夠及時搶險，能夠將損失降到最低，確保本次強降雨過程不出現大的險情和災情，確保安全平穩度汛。