市長在市政府工作電視電話會議上的講話

同志們：

剛才，我們一起收聽收看了省政府工作電視電話會議。在當前疫情防控形勢異常嚴峻的情況下，省政府召開這次會議，對省政府工作進行重點安排部署，對疫情防控工作再加壓再推進，足以說明這次會議的重要性，希望大家一定要高度重視。會上，各位副省長對分管領域重點工作進行了安排部署；尹弘省長最后作了重要講話，對目前要抓好的重點工作進行了安排，對工作中需要把握的關系進行了深刻闡述，對優化推進工作方式提出了明確要求，為我們抓好工作落實明確了方向、提供了遵循。大家一定要深刻學習領會，認真抓好貫徹落實。關于全面貫徹落實此次會議精神，隨后市政府常務會議將進行專題研究部署。

下面，就抓好當前工作，我講以下幾點意見。

一、持續抓好疫情防控工作

要抓好當前幾項疫情防控重點工作。一是要繼續強化以社區、小區、樓院和行政村、自然村、村民小組為單元的防控體系建設。切實發揮好各級黨委政府和基層黨組織作用，強化各級黨員干部責任，推動工作重心下沉，不斷織密防控網絡，堵塞防控漏洞，切實鞏固好“六位一體”防控網絡，確保病毒傳染源能夠得到有效控制。城鎮老舊小區要按照“不漏一棟樓、不漏一個單元、不漏一戶、不漏一人”的原則，嚴格進行再排查，進一步建立工作臺賬，完善小區管控措施，鞏固細化居家留觀人員生活保障服務工作。二是要實施有效的確診病例親密接觸者、武漢歸來人員發熱病人的集中隔離工作。這項工作是有效切斷病原傳播和降低發病率，落實早發現、早報告、早隔離、早治療“四早”要求的一項重要措施。我們首先要將確診病例親密接觸者和武漢歸來的發熱人員集中到發熱門診診斷，第一時間對疑似病人進行核酸檢驗。市里將克服一切困難，確保核酸試劑盒足量供應，保證各縣（市、區）送來的病例樣本第一時間得到檢驗測試。兩次測試為陰性的解除集中隔離，居家留觀14天。為了做好居家隔離留觀，市里專家制定了一個居家留觀規范流程將馬上下發。各縣（市、區）要利用好網絡、鄉村“大喇叭”和社區服務隊等，第一時間把居家留觀規范化流程宣傳到每家每戶，確保居家隔離人員單獨居住一間房，多通風、勤洗手，生活垃圾單獨消毒收集、集中處理等。大家要創造性地開展工作，切實把工作做好。昨天寧陵縣孔集鄉就發生了一起集聚性疑似病毒感染事件，病毒傳染發生在家庭成員和近親屬之間。這給我們敲響了警鐘，一個病人控制不住，將會引起很多感染。三是要加大救治力度，提高治愈率。國家衛健委發布的《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案（試行第五版）》，將新冠肺炎患者分為輕型、普通型、重型、危重型四種。從近幾天情況看，我市新冠肺炎患者絕大多數是輕型患者。輕型患者癥狀不是十分明顯，但是輕型患者如不能得到及時治療，也有可能演變成重型患者，同時輕型患者也是一個傳染源。所以，要對包括輕型患者在內的患者加大救治力度，進行集中救治。目前，對這種冠狀病毒，我們還沒有特效藥，居家吃藥還不能自愈。各縣（市）一定要抓緊對確診病人進行移送救治。目前市里能夠滿足對確診病人集中救治的需要，下一步根據疫情發展情況對救治工作再進行調整。要堅持“內防擴散、外防輸入”的要求，切實落實好卡口監測和管控等防控措施，有效阻斷傳染源。

二、有序推進復工復產，持續保持經濟社會發展良好態勢

（一）推進一批重點工程、重點項目開工和復工復產。

對于引江濟淮、陽新高速等國家和省重點工程，要按照開工復工時間節點，做好征地拆遷、用工等服務保障工作；對于京港高鐵雄商段重大工程要做好前期工作，為工程早日順利開工創造條件。對于市里的重點工程和重點項目，要按照年初的工作安排，抓緊拉出一批清單進行開工和復工復產。要強化要素保障，切實解決好用工、水電氣保障和材料運輸等問題，確保項目開工和復工復產有效有序推進。各縣（市、區）要結合工作實際，抓緊拉出一批重點工程和重點項目清單，加快推進開工和復工復產。市里將進行專項督導和指導。各縣（市、區）要根據年初項目和投資安排，拉出一批制造業重點項目清單，有序推進開工和復工復產。

（二）推進涉及脫貧攻堅的農業產業化項目開工和復工復產。

要不等不靠，做好各項服務保障工作，加快發展種養加項目，建立完善利益聯結機制，有效增加農民收入。

（三）推進一批涉及人民生活物資保障的企業開工和復工復產。

要支持XXX等企業進行復工復產，建設好生產基地，組織好貨源，拓展好服務網絡，確保市場供應穩定，滿足人民群眾日常剛性消費需求。我們要充分認識到，做好市場穩價保供工作，是市、縣行政首長的應盡職責，是打贏這場疫情防控阻擊戰的重要保障。大家要切實提高思想認識，認真抓好貫徹落實。昨天，我到懂菜網蔬菜分揀中心調研，了解到該企業為適應疫情防控需要，通過建立微信社區團購群，業主在網上下單，企業直接將蔬菜投遞到戶，在中心城區已發展用戶X多戶，以優質的菜品、適宜的價格贏得了市場。我們要用對立統一的觀點看待問題，充分認識到任何事情既有不利的一面，也有有利的一面。比如，這場疫情會給人民群眾的生命健康帶來危害，同時也能夠促進人們生活方式、工作方式轉變。為減少人員流動，黨政機關推行網上自動化辦公，既能有效阻止疫情傳播，又能提高辦事效率。要鼓勵企業以這次疫情防控為契機，創新銷售模式，規范操作流程，樹立企業形象和品牌，以優質便捷的服務贏得市場、方便群眾。各縣（市、區）要充分發揮好自身資源優勢，切實做好服務保障工作，為涉及人民生活物資保障的企業復工復產創造良好條件。

（四）推進一批涉及醫療防護用品生產的企業開工和復工復產。

近幾天，XX同志作了大量細致的工作，對全市防疫物資生產企業進行了全面排查，真正摸清了底數、完善了措施。要支持華美、能臣、哈森等企業滿負荷生產，在為全省全國作貢獻的同時，滿足我市市場需要。要對那些有生產資質但常年沒有生產的企業、暫時沒有生產資質但具備生產條件的企業加大支持力度，做好上門服務，搞好上下銜接，確保這部分企業盡快投入生產。剛才省里會議指出，我省防疫物資生產企業即使滿負荷生產也只能生產出幾百萬只口罩，難以滿足市場需求。我們要抓住機遇，學習借鑒外地經驗，加快培育口罩、防護用品、消毒用品生產企業。各縣（市、區）要認真全面排查，對具備生產資質、目前正在停工停產和具備生產條件、但沒有資質的醫療衛生用品生產企業，拉出清單，建立臺賬，搞好上門服務，促使這部分企業盡快恢復產能，支持支援我市疫情防控工作。

（五）推進涉及民生保障的重大項目建設。

一是醫療項目。這次爆發的新型冠狀病毒疫情，充分暴露出了我們醫療設施中存在的短板。我市縣醫院如果達不到二級甲等醫院標準的，要及早謀劃、及早部署；各縣（市、區）專科醫院建設目前有缺口的，要按照國家規定做好工作。二是教育項目。教育項目建設方面，各縣整體較好。為了促進義務教育均衡發展，三區去年布置了X所中小學校建設，希望三區及早謀劃開工復工，搶抓時間，加快建設，確保今年秋季開學建成投用。三是民政項目。要加快推進養老院、殯儀館等項目建設。四是加快農村教師“兩類房”建設。農村教師“兩類房”建設是今年的省定十件實事之一，我們也將納入市定十件實事，各縣（市、區）要不等不靠，主動抓好落實。

（六）推進涉及重大基礎能力建設的重大項目建設。

一是交通方面。對“三環九放射”市域快速通道建設、各縣（市、區）通村入組路網建設、農村場站建設，能開工的盡快開工；不能開工的，要做好各項前期準備工作。二是水利方面。我們謀劃的黃河故道生態防護工程，將吳屯、林七、任莊3個水庫擴容建成1個容納1至2億立方米的蓄水生態工程，要加快前期各項工作。同時，我們以開工建設和申報一并推進做好工作，民權縣和市水利局要切實做好工作。要有序推進引江濟淮各項配套工程，各縣（市、區）今年的任務很重，尤其是X和X縣正在積極爭取。按照省里的要求，必須推動配套工程和主工程同步投入使用。按計劃，我們只有兩年建設時間，時間緊、任務重，必須統籌安排好引X的各種配套工程建設。三是引電入商工程方面。要加快XXX千伏輸變電站和兩個220千伏電站、20多個X萬伏電站建設，為我們未來棚戶區改造安置區供電提供保障。

（七）推進生態綠化工程項目建設。

要圍繞打好藍天保衛戰，謀劃實施一批生態工程建設項目。一是有序推進中心城區9個帶狀公園、一批城市游園建設，扎實推進國土綠化工作。二是有序推進城區的重污染企業搬遷工作，這是我們的治本之策。三是做好煙花爆竹禁燃禁放工作。各縣（市、區）要落實屬地責任，對本轄區庫存的煙花爆竹遺留問題，切實采取措施，堵住源頭、堵住渠道、消化好存量，確保不出問題。四是做好春季綠化工作。五是各縣（市、區）實施的垃圾發電廠、秸桿發電廠項目一定要盡快竣工投入使用。這對我們平原地區做好農村人居環境建設意義重大。如果這個污染的源頭解決不好，農村人居環境就很難改變。市、縣兩級都要把垃圾發電廠建設作為重中之重，加快工程進度，作為復工復產的第一批工程予以推進。六是抓好污水處理廠建設，有的縣區污水處理廠建設遠遠落后于目標進度，按計劃去年12月底就要建成運營，但到現在還沒有建成。希望落后的縣區一定要及早安排好，確保及早建成投用。

（八）積極爭取更多項目納入國家和省“十四五”規劃。

要堅持疫情防控和經濟工作“兩手抓、兩不誤”，在前期工作的基礎上，持續推進更多項目納入國家和省“十四五”規劃，爭取更多資金和政策支持。對于今年有望落地的招商引資項目，要通過電話、微信甚至視頻等方式，及時與投資商聯系溝通，了解他們的動向和面臨的問題。比如，有家企業打算正月十六之后過來投資，他們就提出了用工、運輸等方面的問題。對這些問題，我們要及早與企業聯系溝通，盡快解決到位，統籌安排好各項工作，為企業早開工、早復工、早生產創造條件。

三、解決好當前復工復產中遇到的一些關鍵性問題

當前，復工復產中遇到的問題主要有：一是項目所在地的村（居）委會以疫情防控為由不讓開工。二是用工難的問題。一方面是我們本地的用工難問題，表現為工人組織難；另一方面是外地來的技術工人等人員到商丘后在村里或者小區進不去、出不來。三是材料和產品運輸難的問題。要解決好這些問題，我們要做好以下工作：一是市里由我、各縣（市、區）由縣（市、區）長建立解決問題的推進機制，拉出項目清單，統籌解決好項目開工和復工復產遇到的問題。大家要各顯其能，采取有效的辦法，解決好項目開工復工的入場、進場問題，確保項目按時開工復工。二是要組織好企業的用工。對企業用工拉出單子，切實解決好本地用工組織以及當前鄉鎮、社區和村莊疫情防控管理下工人無法正常進出上班的問題。要引導企業盡量使用本地務工人員復工復產，確因技術需要等原因使用外地務工人員的，要嚴格落實人員隔離措施和要求，確保疫情防控扎實有效。三是要用好A證和B證，解決好運輸暢通問題。當前，國、省道運輸通暢可能沒問題，但是到了鄉道、村道以后，A證、B證存在不被認可的問題。各縣（市、區）要解決好這個問題，確保市場供應的物資、企業的原料和產品能夠及時順暢運輸。對這些工作，各縣（市、區）政府（管委會）主要領導要親自推進。四是要規范生產性企業和施工性企業復工復產后施工操作流程，建立疫情防控機制，做好人員登記、體溫監測、消毒消殺、食堂管理等工作。今天要求復工復產主要是針對生產性企業和施工性企業而言，市里將出臺并下發疫情防控的指導意見，各縣（市、區）要抓好貫徹落實。只有落實好這些機制，在做好疫情防控的前提下，我們才能有序推進復工復產，才能持續保持經濟社會發展的良好態勢。這是擺在我們面前的現實問題，也是對我們的重要考驗。因此，我們要堅持在全面落實各項防控措施、做好疫情防控的前提下，有序推進項目開工和企業復工復產。要科學安排項目開工和復工復產順序，優先安排那些用工較少、用工分散的施工工序和生產工序，確保有效防控疫情。

會后，希望大家不等不靠、主動作為，認真貫徹落實好省政府工作電視電話會議精神，把握好尹弘省長提出的“五個關系”，堅持在發展中注重創新，注重改進工作方式方法，切實把各項具體工作落細落實、抓出成效，堅持把脫貧攻堅和全面建成小康社會作為推動經濟社會發展的全局性工作來抓，通過脫貧攻堅補齊經濟社會發展的短板，以全局的經濟社會發展解決好脫貧攻堅和全面建成小康社會過程中遇到的困難和問題，全力推動我市經濟社會又好又快高質量發展。