第一篇：市長在防汛工作會議上的講話

同志們：

在進入主汛期的關鍵時期，今天我市召開全市防汛工作會議，總結經驗，分析形勢，明確任務，落實責任，對今年的防汛工作進行動員和部署，希望大家認真貫徹落實，下面我講幾點意見。

一、認清形勢，切實增強做好防汛工作的緊迫感和責任感

從全省、全市情況來看，10年來總體上是風調雨順，特別是沒有發生特大汛情，2008年的汛情也只是相當10年一遇的標準。雖然沒有出現大災情，但我們也應清醒地看到，防汛工作還存在很多薄弱環節：一是風險意識不強。有部分干部群眾對防御自然災害重視不夠，心存僥幸，風險意識淡薄。尤其是我市多年沒有發生較大洪水，一些干部群眾產生了盲目樂觀情緒，水患意識比較低，易產生麻痹思想。二是病險水庫多，調蓄洪水能力差。我市的水庫和農田水利設施大部分是五六十年代興建的，工程標準低、質量差，多為病庫、險庫，經過多年運行，調蓄洪水能力大大降低。三是堤防標準低，抗御洪水能力弱。雖然近幾年城防工程初顯成效，但是沒有合圍。浯溪口水利樞紐項目目前也還是準備開工建設階段，我市小型河流防御洪水標準較低，甚至有的河段根本沒有堤防。四是地質災害隱患較多。我市地處山區、半山區的群眾不少，一旦出現急降暴雨，發生地質災害的可能性相對較大。

今年入春以來，氣候十分異常，全球氣候的復雜性、多變性和不確定性，也給我們敲了警鐘。如2月24日至3月6日，我市發生強對流天氣，普降大到暴雨，境內平均降雨超過280毫米，以浮梁縣桃嶺雨量站374毫米最大，樂安河、昌江河水位持續上漲，3月6日16時，樂安河虎山站水位27.46米，超過警戒線1.46米，昌江河度峰坑站水位28.39米，離警戒線0.11米，均為有水文記錄以來同期之最。全市各類蓄水工程蓄水也比往年同期大幅增多，玉田水庫、山田水庫已經溢洪，多個鄉鎮受淹，局部還發生了地質災害。這些問題表明，今年的防汛形勢十分嚴峻。因此，對于防汛工作的嚴峻形勢，各防汛成員單位要有清醒的認識，務必不折不扣地落實好省、市防汛工作會議精神，保持清醒的頭腦，時刻繃緊防汛抗災這根弦，一定要做到無汛當做有汛防、小汛當做大汛防，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實增強防汛工作的危機感和緊迫感，把防汛作為當前的一項十分重要的工作，抓緊、抓實、抓細，抓出成效，確保安全渡汛。

二、突出重點，全面落實各項防汛措施。

按照省防總要求，結合我市經濟社會發展實際，全市上下必須提高認識，精心謀劃，緊急行動起來，全面落實各項防汛措施。

一是全面開展防汛檢查督查工作。各縣區要立即對本地區進行一次全面、細致的防汛檢查，對薄弱環節及時落實整改措施。要重點檢查轄區內的防洪工程是否還有未消除的隱患，各項防洪預案是否科學可行，各項責任制是否落實到單位和人頭，防汛物資和搶險隊伍是否落到實處，防汛通訊設備是否暢通。要對河道設障問題進行一次全面的清理，對影響行洪的建筑、建設棄渣、堆積的柴草和栽種的高稈作物堅決予以清除，必須確保汛期行洪暢通和渡汛安全。

二是全面加強重點部位防御。要精心部署、周密安排好防洪調度、搶險指揮、人員轉移和抗災自救等各環節工作。對排查出的防汛重點部位，如對地處山區或丘陵半山區易受山洪威脅的村屯、學校和煤井，必須明確警戒標志、預警方式、報警人員、轉移路線、避險地點等，并通過明白卡等形式進行宣告，使之家喻戶曉。要確定專人密切監測天氣變化，做好洪水預測預報，杜絕發生人員傷亡事故。

三是全面抓好水庫安全渡汛工作。水庫所在地政府要切實做好水庫安全渡汛的各項準備工作，認真落實各類水庫防汛責任制，狠抓各項應急措施的落實。各水庫管理單位要把防洪保安放在工作首位，農田灌溉、生產生活供水都要服從這個大局。對病險水庫，要降低水位或空庫運行；對正常使用的水庫，要嚴格執行調運計劃，堅決杜絕超汛限水位運行，確保設計標準以內洪水不垮壩；發生超標準洪水時，及時啟動應急預案，確保水庫安全渡汛。

四是加強物資儲備和搶險隊伍建設。各級防汛指揮部要按照分級分部門負責的原則，抓緊補充、備足防汛物料，做到缺什么補什么，備齊備足，寧可備而不用，不可用而不備，關鍵時刻要做到隨調隨到。重點險工險段、重要水庫特別是病險水庫，要在現場備足備齊搶險物料，以應不測。要加強防汛搶險隊伍建設和管理，適時開展防汛搶險演練，不斷提高業務水平，確保關鍵時刻招之即來、來之能戰、戰之能勝。

五是強化值班和汛情報告，確保指揮通暢。各級防汛工作成員單位和責任人一定要高度重視防汛工作，認真執行24小時值班制度。值班期間要有領導干部帶班，認真處理好早、中、晚等工作交接時段的值班，嚴禁脫崗、空崗，時刻做好防范突發洪水災害的應急準備，確保反應迅速、處置及時。要密切監視雨情、水情、汛情和災情。各級防汛指揮部成員在汛期要24小時開機，保證信息暢通，要嚴肅上情下達、下情上報工作紀律，對市防汛指揮部轉發的上級精神和下發的通知部署，必須認真及時地進行傳達、貫徹和落實。對轄區內發生的重大險情、災情，要在認真核實的基礎上，1小時內上報市防汛指揮部，市防汛指揮部將隨時對各成員單位的防汛物資儲備情況和值班值宿情況進行檢查或抽查，一旦發現脫崗、空崗或防汛物資儲備落實不到位，將在全市通報批評，造成不良后果的，將追究有關領導責任。

六是抓好在建工程建設。當前我市仍有許多在建工程，特別是和防汛相關的工程，要加強管理，嚴格項目建設的各項制度，爭時間、搶進度、保質量、抓緊施工。對于確實需要跨汛期的工程，要指定安全妥善的臨時度汛方案，把責任落實到位。排澇工程和機電設備要按照誰受益、誰維修、誰管理的原則，由各鄉鎮（辦事處）負責，達到遇澇能排的標準，避免內澇成災引發各種矛盾。

三、加強領導，落實責任，為全市安全度汛提供保證

做好防汛工作領導是關鍵。各級各部門領導要各司其職，各負其責，既要忠于職守，又要通力協作，確保責任制得到落實，為全市安全度汛提供保證。

一是狠抓落實，責任到人。各縣市區政府、各有關部門要認真落實以行政首長負責制為主的各項責任制，進一步完善各項規章制度，經常對防汛重點方面、重點地區、重要工

程進行督促巡查，切實擔負起責任。要切實加強對防汛工作的領導，逐級分解任務，層層落實責任，確保責任到人，措施到位。各級防汛指揮部門從現在起要迅速進入臨戰狀態，及時解決抗洪搶險和救災工作中的重大問題，確保防汛工作有人抓，問題有人管，責任有人擔。一旦發生災害，各級政府、各相關部門要及時啟運防御預案，主要領導要深入災區第一線，靠前指揮，科學決策，及時組織，努力把損失降到最低程度。堅決杜絕因責任制不落實、工作不到位、組織領導不力、工作疏忽或處置不當而造成嚴重后果的情況發生。

二是加強協調，形成合力。防汛工作是一項復雜的社會系統工程，必須依靠全社會的大力支持以及各行業、各部門的通力合作。各級防汛抗旱指揮部成員單位，以及承擔了防汛任務的機關、企事業單位，要增強防汛工作的積極性和主動性，認真檢查防汛準備到位情況，落實責任領導、職能部門和聯系人，落實預案、設備和物資，確保一聲令下，能拉得出、頂得住、打得贏。

三是轉變作風，求真務實。做好今年的防汛工作，必須要有良好的作風作保證。要大力弘揚求真務實精神，切實轉變工作作風，真抓實干、狠抓苦干，把精力集中到辦實事上，把功夫下到抓落實上，把本領用在促發展上。各級領導干部要切實增強履職盡責的歷史使命感和責任感，多為基層著想、多為基層服務，要撲下身子摸實情，深入調查研究，多出真招實策、多辦實事好事。

同志們，防汛工作任務十分繁重。我們要把當前防汛工作抓得更緊、準備得更充分，做得更實，努力掌握今年防汛工作的主動權，著眼長遠，把握全局，迎難而上，真抓實干，努力奪取今年全市防汛工作的全面勝利！

第二篇：市長在防汛工作會議上的講話

程進行督促巡查，切實擔負起責任。要切實加強對防汛工作的領導，逐級分解任務，層層落實責任，確保責任到人，措施到位。各級防汛指揮部門從現在起要迅速進入臨戰狀態，及時解決抗洪搶險和救災工作中的重大問題，確保防汛工作有人抓，問題有人管，責任有人擔。一旦發生災害，各級政府、各相關部門要及時啟運防御預案，主要領導要深入災區第一線，靠前指揮，科學決策，及時組織，努力把損失降到最低程度。堅決杜絕因責任制不落實、工作不到位、組織領導不力、工作疏忽或處置不當而造成嚴重后果的情況發生。

二是加強協調，形成合力。防汛工作是一項復雜的社會系統工程，必須依靠全社會的大力支持以及各行業、各部門的通力合作。各級防汛抗旱指揮部成員單位，以及承擔了防汛任務的機關、企事業單位，要增強防汛工作的積極性和主動性，認真檢查防汛準備到位情況，落實責任領導、職能部門和聯系人，落實預案、設備和物資，確保一聲令下，能拉得出、頂得住、打得贏。

三是轉變作風，求真務實。做好今年的防汛工作，必須要有良好的作風作保證。要大力弘揚求真務實精神，切實轉變工作作風，真抓實干、狠抓苦干，把精力集中到辦實事上，把功夫下到抓落實上，把本領用在促發展上。各級領導干部要切實增強履職盡責的歷史使命感和責任感，多為基層著想、多為基層服務，要撲下身子摸實情，深入調查研究，多出真招實策、多辦實事好事。

同志們，防汛工作任務十分繁重。我們要把當前防汛工作抓得更緊、準備得更充分，做得更實，努力掌握今年防汛工作的主動權，著眼長遠，把握全局，迎難而上，真抓實干，努力奪取今年全市防汛工作的全面勝利！

第三篇：xxx市長在全市防汛工作會議上的講話

xxx市長在全市防汛工作會議上的講話

（根據錄音整理，未經本人審閱）

（2012年3月22日）

同志們，在汛期到來之前，市委、市政府今天召開全市防汛工作視頻會，市委x書記親自參加，市四套班子相關領導也親自參加，可見市委、市政府對今年防汛工作的高度重視，剛才xx副市長已經通報了今年我市的雨情、水情和汛情情況，市委常委xxx部長對今年的防汛工作進行了全面部署和安排，特別是x書記作了一個非常重要的講話，x書記要求今年防汛工作做到“三個字”：一是早、二是防、三是嚴。x書記講話非常重要，非常符合我們撫州的實情，具有很強的指導性，請大家要認真地抓好落實。剛才x書記反復強調，今年確實是個非常特殊年份，所謂特殊，一是今年的汛期來得早，到現在為止，我們的降雨量已經超過常年近七成，二是今年十八大召開，三是我們撫州已經有慘痛教訓，出不得事，也出不起事。所以龔書記的講話請大家認真地做好傳達貫徹落實。

在這里我再談幾個具體問題。一是要抓緊在建工作掃尾。坦誠地說，我現在非常擔心我們在建水利工程安全度汛，因為從去冬到今春，天氣條件非常惡劣，應該是多年來施工

條件最差的一年，而恰恰去冬今春又是我們在建水利工程最多的一年，一個是最差、一個是最多，這兩個結合在一起，我很擔心一些水利工程安全度汛問題。目前一些水利工程沒有完工，特別是一些病險水庫除險加固平涵重建挖開大壩，土方回填沒有完工，汛期即將到來，所以說這個問題務必引起高度重視。在建的水利工程請大家想盡一些辦法擠出資金，盡快地完成工程施工掃尾。即使有一些水利工程以及跨河橋梁等涉水工程要跨汛期建設，也一定要做好安全度汛方案。前幾年，在建水利工程也曾發生過重大事故，有過慘痛的教訓，前不久發生的汛情使峽江水利工程成為一個焦點，大家可能并不知道，峽江水利樞紐工程最后一個緊急搶險保住了圍堰。所以大家務必高度重視在建水利工程，這是第一個問題。第二就是落實好防汛責任。剛才龔書記也反復強調落實防汛責任，實際上我們一些事故的發生都與防汛責任是否落實有關，請大家認真地分析一下，不管哪里發生重大事故都與責任落實有關，只要責任真正落實到位，有一些工程即使有點隱患只要及時發現也能救得了。哪怕出現管涌，有的甚至出現潰堤的情況都還救得過來。所以龔書記講唱凱決堤絕對不僅僅是天災，因為從出現泡泉到管涌直到潰堤有個過程，不可能突然之間潰堤。所以，最關鍵是落實責任。剛才龔書記強調我們所有的水庫人員一定要落實責任，包括每座水庫配一個安全員，每座水庫安全管理員都給了點工資報

酬，我們這邊不知給了沒有，各縣（區）必須落實好水庫安全員和工資報酬，這點錢不能少，我們當時是600元一個人。全市小

（二）型以上水庫有1000多座，如果每個人600元，全市也就60～70萬元，哪怕多一點。剛才云鵬同志講要“六個一”，關鍵是還要有一個具體的人，講是講有些工程市領導掛了名，縣里也掛了名，掛了一大串，到最后誰都不知道，所以一定要有一個具體的人，真正一下雨就要去，一有雨就要去，這個責任一定要落實。包括重點堤防，萬畝以上圩堤，還有大中型水庫，到關鍵時刻都必須要有一個地方值班，到防汛最關鍵最緊急的時候，我們每個堤防都有基層干部，一段一段要落到人頭上。第三，要備足防汛物資。防汛問題反復強調寧可有備無患，所以千萬不能心存僥幸，哪怕半點僥幸。現在確實天氣情況是人算不如天算，剛才建新通報了今年的雨情汛情，這僅僅是預測。雨情、汛情有五十年一遇的、百年一遇的，但絕對不是過五十年以后和一百年以后才會發生，所以絕對不能有任何僥幸心理。因此要求各縣（區）的重點圩堤、大中型水庫、小

（一）、小

（二）型水庫，必須要備足防汛物資，如沖鋒舟、麻袋、草袋等都必須備足，寧可有備無患。第四，要防患地質災害。剛才龔書記反復強調了不能出現死人尤其是群死群傷，一般洪水沖垮了大堤，實際上真正出現死人，甚至群死群傷的并不多，包括唱凱堤無一人傷亡，水是慢慢漲上來的。還有就是，一般我們的大堤

都有一些防患措施，真正可能出現群死群傷的就是地質災害，所以地質災害的預防，是我們真正注意的確保不死人的一個關鍵。因此各縣（區）要特別注意地質災害安全，一旦有重大險情要迅速轉移出去。第五，要加強防汛值班。防汛值班包括領導值班，在汛期各級的主要領導尤其要高度重視崗位的堅守。還有就是信息要保持通暢，各級的防汛電話包括我們的所有防汛責任人、各級領導人的手機必須保持24小時暢通。特別是重點堤防、重點水庫的值班人員包括巡查人員，都要保持通訊暢通。如果通訊不通，巡查人員查出的問題，包括汛情、水位都報不出去，也就無法采取措施。因此一定要做到上下信息暢通。最后請各地在3月27日前把貫徹會議的情況以書面形式報市委辦、市政府辦和市防總。另外今天是視頻會議，所以今年的防汛責任書請市防總會后下達到各縣（區）。

第四篇：市長在防汛抗旱工作會議上的講話

市長在防汛抗旱工作會議上的講話

同志們：

今天這次會議既是一次動員會，也是一次備戰會。主要目的是貫徹落實滄州市防汛抗旱工作會議精神，未雨綢繆，迅速行動，扎實做好防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的各項準備工作，確保安全度汛。剛才，長鐸市長就防汛抗旱工作進行了具體部署，要不折不扣地抓好落實。下面，我講四句話，叫做“思想動

員不懈怠，扭住重點不放松，物資籌備不滯后，責任落實不含糊”。

一、思想動員不懈怠。對于防汛抗旱工作，我們年年講、年年抓，但是年年防汛，年年無汛，特別是今春又是以“旱”開頭，廣大干部群眾很容易產生松懈、麻痹思想，這是最大的危險。洪水如猛獸，一場大雨就可能成災，容不得我們有絲毫懈怠。必須要加大宣傳引導力度，真正讓干部群眾了解當前的嚴峻形勢。一是教訓深刻，務必警鐘長鳴。自5月份以來，我國湖北、安微、黑龍江等地陸續發生洪澇災害，造成大量人員傷亡和財產損失。據國家防汛辦、民政部統計，截至目前全國共有16個省、自治區、直轄市遭受洪澇災害，受災人口1706萬人，因災死亡200多人，農作物受災面積2742萬畝。特別是6月10日，黑龍江寧安市沙蘭鎮發生了特大山洪災害，死亡人數已上升到99名，該省省長已自請處分，相關責任人已被立案審查，希望大家能吸取教訓，引以為戒。二是汛期提前，洪水發生率高。入春以來，各大流域均提前進入主汛期，長江、黑龍江流域提前了2—3個月。同時，據國家氣象中心預測，華北東部地區今年仍為多雨帶，5、6月份華北地區比往年偏多3—8成。我市位于海河流域下游，特別是太行山區支流眾多，河南北部、山西東部和河北南部、西部的洪瀝水，都要經***入海。雖然目前我市降雨偏少，但近幾天幾乎天天都有雨情，降雨集中的7、8月份很快到來，發生洪澇的幾率增加，給我們的防汛工作帶來了不確定性、不可預見性和很大困難。三是經濟安全，一刻不容忽視。我們記憶猶新，去年12月份發生的印度洋海嘯，造成直接經濟損失超過100億美元。***目前正處在發展的關鍵階段，一場大水，人民的生命財產安全就會受到侵犯，群眾辛辛苦苦的勞動就可能化為泡影，全市發展的大好形勢就會受到阻礙。必須從講政治、顧大局的戰略高度，切實增強防汛抗旱的責任感和緊迫感，“寧可信其有，不可信其無”，嚴陣以待，未雨綢繆，積極把握防汛工作的主動權。

二、扭住重點不放松。堅持“以防為主，蓄泄結合，科學調度，全力搶險”的原則，各單位要抓緊完善防汛抗旱應急預案，抓住重點部位、重點環節、重點領域，對人員怎么組織、車輛怎么調度、路線怎么確定、生活物品怎么供應等事宜進行周密安排，落實到位，確保遇災不慌，臨危不亂，處變不驚。各單位的防洪預案要于6月22日前報市防汛抗旱指揮部，作指揮部今年的第一號通報印發，市防汛抗旱指揮部要對各單位預案落實情況進行不定期抽查。一是確保主要行洪河道安全度汛。我市是全省泄洪排澇的必經之地，是保衛京津、油田、港口的重要屏障，防汛壓力非常大。據調查，子牙新河、捷地堿河、南排河等一些主要行洪河道淤積嚴重，防洪工程老化失修，行洪能力下降。必須集中人力、物力、財力，爭分奪秒地搞好防洪安全工程建設，對河道堤防、橋涵、閘口、泵站進行全面檢查維修，對河道內樹木、葦叢、柴草、壩埝等阻礙物進行限期清除，對損毀河堤抓緊修復。特別是對險工險段，水務部門和各鄉鎮要在一周內巡查一遍，發現問題及時上報、及時解決，并派有專人看護，嚴防死守，保證萬無一失。二是盯住城市、鄉村、沿海三條戰線。我市地處沿海，有65.8公里海岸線，汛期內面臨洪水和海潮的雙重威脅。因此，必須因地制宜，劃分城市、鄉村、沿海三條防洪戰線，各個加固，逐一盯防。在城市防汛上，要突出老城區、城中村以及低洼地帶的機關、企事業單位和居民區，抓緊落實防洪水、防內澇和自我保護措施。建設局、***鎮要切實負起責任，加快黃北排干泵站、貿易城排水溝改造等防汛工程建設，保證城區安全；在鄉村防汛上，要對農村危險房屋進行全面排查登記，一旦遇有大暴雨，及時做好群眾轉移工作。特別是在敬老院、五保戶和貧困戶的排查上，必須做到誰排查誰簽字，誰簽字誰負責。凡是房屋危舊、缺衣少食的，市、鄉財政要拿出專款，重點支持；在沿海防潮上，要細化完善防海潮預案，準備充足的防潮物料和救生船只，抓緊進行海擋加固，最大限度地減少潮災損失。三是突出學校、醫院等人員聚集場所。尤其是學校安全，教育部門一定要高度重視，對全市所有學校進行徹底清查，不符合安全要求的危舊校舍，要立即進行整頓，并妥善安排好學生就學。四是保護好重點工程建設工地。對開工的工業項目、城建項目，在搶工期、趕進度的同時，萬不可忘記防汛防洪，對于石黃、津汕高速、黃萬鐵路等道路施工現場，以及朔黃鐵路、307、205國道等交通干線要確保安全、暢通。

同時，我市“十年九旱”，地下水位下降嚴重，要堅持統籌兼顧，防汛抗旱齊抓，興利除害共舉，開發保護并重，充分利用現有水庫、坑塘、溝渠等水利設施攔蓄洪瀝水，變害為利、變廢為寶，緩解水資源緊張狀況。好范文版權所有

三、物資籌備不滯后。防汛工作直接關系人民生命財產安全，洪水無情，生命至上，安全為天。在這件事上，要堅持“寧可備而不戰，不可戰而無備”，抓緊籌備各類防汛救災物資，做到有備無

患。一是抗洪搶險物資。要按照防汛物料分級儲備、群眾自備和部門代儲相結合的原則落實好防汛物資，對草袋、紡織袋、鉛絲、木樁等防汛物料，該備的必須備齊、備足，千萬不能等到大水到來兩手空空，束手無策；二是救災救濟物資。要實行專項帳戶，做到專款專用，千方百計保證受災群眾有飯吃、有水喝、有住處、有衣穿；三是醫療衛生物資。衛生部門要做好醫療衛生防疫和藥品籌備工作，保證汛期疾病不蔓延，群眾有病能醫治。同時，要對全市所有可調用的車輛進行統一登記造冊，隨時聽從調度。相關單位要站在講政治的高度，積極做好各類物資籌備工作，并將進展情況及時上報市政府，市政府督查室負責督辦此事。

四、責任落實不含糊。防汛抗旱，事關大局。各級各部門必須即刻進入備戰狀態，強化守土有責的意識，真正把這項工作當成大事、急事、實事來抓，堅持把人民群眾的生命安全放在首位，以減少人員傷亡為根本出發點和落腳點，扎實做好防汛抗旱各項工作，不走過場，不漏死角，不留隱患。

一是統一調度，層級負責。認真落實以行政首長責任制為核心的“五種防汛責任制”，即行政首長負責制、分級負責制、分部門負責制、崗位負責制、技術參謀責任制，要切實把責任落實到人頭上，一級抓一級，層層抓落實。市防汛抗旱指揮部要牽頭抓總，統一協調，積極發揮中樞作用，保證指揮無誤、政令暢通。要繼續實行市級領導包片、包村、包河、包堤段、包滯洪區的制度，從汛前檢查、維修加固到汛期調度、抗洪搶險、救災安置等要一包到底。各鄉鎮黨政一把手，既是第一責任人，又是前線指揮員，要親自研究部署，親臨一線，掌握全局。同時，各單位都要堅持汛期24小時值班責任制，絕不允許出現空崗漏崗、遲報瞞報的現象發生。

二是嚴明紀律，協調聯動。防汛抗旱工作就是一場“戰爭”，必須要有“軍令如山倒”的紀律。對市委、市政府和防汛指揮部下達的指令,各單位必須堅決服從，立即執行，各司其職，密切配合。水務部門要及時掌握汛期雨情、水情、工情、汛情的測報、預報，為市領導當好參謀助手；氣象部門及時提供氣象預報、風暴潮預報和雨情測報情況；電力、通信、交通等部門要搞好防汛供電、通訊及道路的完善服務工作;武裝部要組織好民兵預備役部隊，集中進行抗洪實戰演練，做到召之即來，來即能戰，戰即能勝；公安部門要搞好防汛治安，保持正常的防汛抗洪秩序；新聞單位要搞好輿論宣傳和氣象信息服務工作。

三是嚴格督查，依法追究。要加大監督檢查力度，建立健全防汛工作機制，做到布置有檢查、落實有反饋、效果有跟蹤、責任有追究。各鄉鎮、各部門要按照分級負責的原則，抓緊開展本地區、本部門的防汛檢查。對檢查中發現的責任不明確、工作不落實、組織不得力，特別是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的，要依法照章追究相關人員責任，嚴懲不怠，決不手軟。好范文版權所有

做好防汛抗旱工作，事關改革、發展、穩定的大局，事關人民群眾的生命和財產安全，是一項嚴肅的政治任務。各級各部門一定要高度重視，細致工作，以臨戰的姿態，思想上一絲不茍、責任上一環不漏、措施上一抓到底，確保河流安瀾，經濟安全，社會安定，人民安樂，奪取防汛抗旱工作的全面勝利。

第五篇：市長在全市防汛抗旱工作會議上的講話

在全市防汛抗旱工作電視電話會議上的講話

（二〇一一年五月六日）

同志們：

這次全市防汛抗旱工作電視電話會議的主要任務是，傳達貫徹全省防汛抗旱工作會議精神，總結去年防汛抗旱工作，分析當前面臨的防汛抗旱形勢，部署今年防汛抗旱工作任務。市政府對開好這次會議十分重視，會前，專門召集有關部門專題進行了研究，提出了明確要求。等一會，**市長還要發表重要講話，請同志們認真領悟，抓好落實。下面，我先講兩點意見：

一、充分肯定成績，正視存在問題，準確把握做好防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢

去年汛期以來，我市先后出現兩次旱情和一次局部澇災。其中，澇災發生在9月6～13日，***縣南部、**大部和**區、***縣、****縣北部普降暴雨，局部地區降大到暴雨，造成62.8萬畝農田積水，受災人口54.4萬人，倒塌房屋349間，直接經濟損失

1.85億元，其中農業損失1.59億元。兩次旱情發生在去年9月至今年2月，全市發生長達5個月的秋冬春連旱，降雨量異常偏少，是自1957年有氣象記錄以來旱情最重的一年。面對嚴重的旱澇災情，在市委、市政府的堅強領導下，市防指科學調度，先后啟動防汛抗旱應急預案Ⅲ級響應和Ⅱ級響應，各地、各有關部門通力合作、各司其職，累計投入抗旱資金2億多元，澆灌農作物面積824萬畝次，保障了糧食生產安全、供水安全和群眾生命安全，有效地減少了澇災和干旱造成的損失，為午季糧食生產豐收奠定了良好的基礎。

一是黨委政府的指揮作用發揮得好。針對嚴重的旱情，市委、市政府高度重視，市委、市政府主要負責同志和相關負責同志深入一線靠前指揮，市政府連續多次下發通知，召開專題會議，派出五個抗旱保苗工作督查組，分赴縣區指導抗旱工作，幫助受旱地區解決實際困難。各縣區、鄉鎮黨委、政府積極組織，廣泛發動，連續作戰，有效地打贏了這場歷史罕見的旱災攻堅戰。各級農業部門派出了大批抗旱技術指導組，深入到田間地頭，指導農民科學抗旱；水利部門加強水源調度，石油、供電部門想法設法解決抗旱用油用電問題，有關部門均做了大量卓有成效的工作。全市共組建180多個抗旱服務隊，澆灌的小麥面積占總灌溉面積的近20%。

二是農民群眾的主體作用發揮得好。各地堅持農民投入為主、政府投入為輔的原則，發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，引導農民加大抗旱機械投入。各地種糧大戶主動作為、帶頭抗旱。**區種糧大戶**自籌資金30多萬元，將4000余畝麥田灌溉兩遍；**縣***村開動***站兩臺55千瓦排灌設備，澆灌麥田5000多畝，農民群眾的抗旱主體作用得到了充分發揮。

三是水利基礎設施保障作用發揮得好。近年來，我市加強了農田水利基礎設施建設，農田灌溉條件明顯改善。***河灌區續建配套與節水改造、新一輪病險小水庫除險加固等一批重點工程相繼建成，特別是農田水利恢復性工程的建設，在今年的抗旱中發揮了重要作用。

在充分肯定防汛抗旱取得成績的同時，我們也要清醒地看到，今年防汛抗旱形勢依然非常嚴峻。從基礎設施來看，全市水利基礎設施依然薄弱。目前全市有病險涵閘131座，病險水庫31座，險橋21座，病險泵站47座，河道堤防險段179處、缺口202處，河道阻水壩及違章建筑226處。這說明全市涵閘、水庫等防汛工程大多標準較低，排灌設施不能有效發揮作用；中小河道堤防險段、缺口較多，違章建筑物及阻水壩屢清不凈，面上排水系統不暢通。從天氣趨勢來看，今年全市汛期的天氣形勢不容樂觀。在3月底召開的全國汛期氣候趨勢會商會上，多數單位一致預測：***汛期降水較常年偏多，其中山東南部、河南東部、安徽北部、江蘇中北部等地區偏多2～5成，可能出現洪澇。從物資和應急隊伍等準備情況看，有的地方搶險預案操作性不強，防汛經費落實不到位，防汛物資儲備不足，搶險隊伍不足，裝備老化，特別是少數干部仍然存在僥幸麻痹思想，存在畏難情緒，責任制落實不到位，隱患處置不到位等問題。對于這些存在的問題，必須引起各級、各有關部門的高度重視，在今后的工作中，把困難估計得更多一些，把可能發生的災害估計得更嚴重一些，把各項準備工作做得更充分一些，采取有效措施，嚴陣以待，真正做到未雨綢繆，防患于未然，扎實做好今年防汛抗旱工作。

二、全力做好今年防汛抗旱重點工作

今年防汛抗旱工作總體要求是，突出重點區域、重點部位、重點環節，進一步提高防汛抗旱能力，確保重要堤防不潰破、各類水庫不垮壩，力保防洪、供水、糧食、水生態和人民群眾生命安全，千方百計滿足生活、生產和生態用水需求，千方百計減輕水旱災害損失，力爭實現糧食生產第八個豐收年。重點做好七個方面工作：

（一）要全力做好抗旱保夏收工作。當前，小麥正處在抽穗灌漿的關鍵時期，由于4月份以來降雨偏少，氣溫較高，蒸發量

較大，土壤失墑較快，旱情呈繼續加重和擴大趨勢。各地、各有關部門要按照省政府4月27日召開的全省小麥抗旱田管工作電視電話會議和市政府的要求，加強旱情動態監測，制定科學抗旱措施，積極組織抗旱澆灌。從現在起到5月15日，各級政府要把抗旱田管作為當務之急的工作，主要負責同志要親自抓，分管負責同志要具體抓，廣泛動員干部群眾，安排必要經費，排出進度表，做到人員、任務、責任“三到位”，確保完成抗旱澆灌任務，確保奪取今年小麥豐產豐收。

（二）要認真做好預案修訂工作。近年來，各級針對出現的新情況、新問題，初步形成了***市防汛應急預案、抗旱預案、***湖蓄洪區控制運用預案、新汴河防洪調度預案等多類別、多層次的防汛抗旱應急預案體系。但從總體上看，當前防汛抗旱預案體系仍不完善，特別是基層預案的實用性、可操作性還不強。各地要按照我市防汛抗旱工作的規律和特點，以防汛抗旱應急預案為總綱，補充細化供水、防臺風等各類專項預案，不斷擴大預案覆蓋面。要著力抓好基層預案的編制、修訂工作，把防汛指揮、物資調撥、群眾轉移、衛生防疫等措施，落實到防汛搶險的每一個環節，做到隨時啟動，臨危不亂，真正形成“縱向到底、橫向到邊”的預案體系。要加強預案動態管理，開展基層預案演練，讓群眾進一步了解預案、熟悉預案，切實發揮預案的作用。

（三）要加快推進在建工程建設工作。近年來，各級緊緊抓住國家擴大內需、增加投入的機遇，爭取到了一批重點水利工程項目。**縣***河工程已完成計劃投資的95%，要在5月底前全部完成施工任務。***河治理與***閘重建工程已完成投資的65%，5月底前要完成河道治理工程和***閘基礎施工。***翻水站重建工

程要在5月10日前完成水下部分施工并拆除施工圍堰。南水北調***湖影響處理工程***河疏浚，省政府要求在4月底前完成施工任務，但拆遷工作至今未完成，工程進度很慢，***政府要高度重視，務必在5月15日前完成拆遷，5月底前竣工。其它所有在建工程都要力爭汛前竣工，確保安全度汛。個別不能竣工的，也要制定度汛方案，準備好防汛物資和應急隊伍，報市防指辦備案。各級防指要按照屬地管理的原則，對在建工程影響度汛安全情況嚴格進行督查，發現問題，要迅即糾正。

（四）要盡快做好險工險段隱患處置和清障工作。3月份，市政府安排市防指對***個縣區及市直防汛準備工作進行了一次全面檢查。發現部分河道、大溝都不同程度地存在著險工險段、河道內阻水障礙物多，涵閘嚴重老化等問題。具體是：******。對此，各縣區政府務必要高度重視，采取堅決措施，集中人力財力物力，抓緊處理各類隱患，確保在主汛期前完成維修加固和清障工作；對確實難以完成的，要制定切實可行的應急措施，加強觀測巡查，保障安全度汛；對阻礙河道行洪的各類違章設障，按照“誰設障、誰清除”的原則，依法責令限期清除。這里要特別強調的是，****。同時要抓緊拆除路壩、界壩，保證面上排水暢通，恢復河道行洪能力，確保汛期減輕澇災；河道管理部門要進一步加大水法規宣傳力度，加強河道堤防查險排險工作，組織人員巡堤巡壩，保證險情及時發現、及時處置；要強化險情的應急處置能力，一旦發現險情，要以最快的速度開展搶險工作，確保險情得到及時有效搶護和控制，確保人民生命財產安全。

（五）要精心做好水庫度汛安全工作。水庫安全度汛是我市防汛工作的重點。全市83座中小型水庫，雖已加固完成33座，但仍有超過半數的小水庫未得到加固。各地、各有關部門要認真落實水庫防汛管理“四項制度”，抓緊修訂水庫汛期調度運用計劃和防汛搶險應急預案，明確水庫防汛責任人和調度權限。已除險加固的水庫，大都沒有經過洪水的考驗，汛期要密切關注大壩、放水涵洞的運行情況，確保安全運行。對于未進行除險加固的病險水庫，要組建搶險隊伍，備齊搶險物資，落實好防汛責任，確保水庫工程安全。我市2010年列入省計劃****，要采取強力措施，倒排工期，集中力量，突擊施工，確保在5月底前完成主體工程。同時要制定度汛應急預案和搶險方案，落實各項度汛措施，保證安全度汛。

（六）要加強防汛應急隊伍建設。各地要采取行政、經濟、法律等綜合手段，推進防汛抗旱應急隊伍建設，重點抓好縣區、鄉鎮和部分村組防汛查險搶險隊伍建設。及時開展群眾性巡堤查險隊伍組建工作，明確人員分工堤段和巡查責任。****防指已組建10個防汛應急搶險隊，150人正在集中演練。各縣區、鄉鎮都要根據防汛預案的要求，抓緊組建應急搶險隊伍，并要登記造冊，于5月15日前報市防指。各級防汛搶險隊要按照防指的統一部署，開展培訓和實戰演練，5月20日前，各級防汛搶險隊要至少開展一次演練，努力打造出一支政治素質高、業務能力強、應急反應快、工作作風硬的防汛專業隊伍。

（七）要積極推進防汛抗旱信息化建設。天氣、雨情、水情及墑情信息是防汛抗旱決策的重要依據。要進一步加強水利信息化特別是防汛抗旱信息化建設，逐步實現雨水情信息采集自動化、臨災預警智能化和指揮決策科學化。要完善預警信息發布機制，保障預警及時有效。我市防汛抗旱指揮系統建設已實現省、市、縣專線互聯，各縣區防指、水利工程管理等單位要落實專人，加強對通信系統的維護和管理，保障信息暢通。要加快市防汛抗旱指揮中心建設，爭取在6月中旬投入使用。各級、各有關部門要嚴格執行汛期值班和領導帶班制度，緊急情況下增加值班人員，確保有人值班、有領導帶班。市防指成員的手機要24小時開機，保證信息暢通。市防指辦要密切關注雨情、水情和工情變化，全面收集掌握各種情況，及時通過簡報、專報、手機短信等形式報送市防指領導和成員。要嚴格信息報送制度，對重大突發性險情和災情，必須在第一時間迅速上報；在及時上報的同時，要跟蹤了解續報，絕不能出現瞞報、遲報、漏報等情況。

同志們，做好今年的防汛抗旱工作，事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發展和社會穩定大局，任務艱巨，責任重大，使命光榮。我們一定要在市委、市政府的正確領導下，真抓實干，全力以赴，精心做好防汛抗旱工作，為保持經濟社會又好又快發展、加速***崛起作出新的更大貢獻！