第一篇：防汛防滑工作電視電話會議講話

在全縣防汛防滑工作電視電話會議上的講話

上午，縣委召開了常委擴大會議，對全縣防汛防滑工作進行了專題安排部署，下午，緊接著召開全縣防汛防滑工作電視電話會議，“兩辦”還下發了相關文件，充分說明當前防汛防滑工作的嚴峻形勢。按照常委會和防汛指揮部要求，下面，我就抓好當前防汛防滑工作強調三點意見。

一、認清嚴峻形勢

今

年入汛以來，天氣一直晴好，未出現大規模降雨，很多地方還出現了不同程度的旱情，廣大群眾思雨盼雨心情迫切。6月29日，我縣開始大范圍降雨，截止昨天，全縣共出現了2次較為集中的降雨過程，分別在6月30日和7月1日上午9時至11時，其中最大降水量出現在漳河辦事處、達97.3毫米，官元鎮達80.93毫米、石門鎮達77.8毫米、滔河鎮達60.0毫米，其它鎮辦都在50毫米左右；縣境內藺河電站入庫流量達到394.6立方米/秒，出庫流量達到83立方米/秒。本次強降雨在有效緩解土壤墑情的同時，也給我縣防汛防滑工作帶來很大的壓力。久旱之后的強降雨，很容易引發自然災害，近三天的連續降雨使土壤水分基本飽和，據陜西省氣象臺預報，7月2日至4日陜南有中雨，南部部分地方有暴雨，局地有大暴雨，過程水量陜南40-70毫米，南部局地可達100-150毫米；另據縣氣象部門預報，5日至9日我縣仍將持續陰雨天氣，7日至8日還將再次出現強降雨，極易誘發滑坡、泥石流等地質災害，加之廣大群眾久旱逢甘霖，很容易產生麻痹大意的思想，全縣防汛防滑形勢不容樂觀。每年的七八九月，歷來是我縣防汛防滑形勢最為嚴峻的時候，雖然我們深刻汲取了“7.18”特大自然災害的教訓，在防患地質災害上采取了一些有力有效的措施，去年以及今年以來，沒有發生較大地質自然災害和人員傷亡，但是我們絕不能因此就疏忽大意、掉以輕心，盲目樂觀、松懈厭戰，各鎮辦、各部門務必要牢固樹立“防大汛、救大災”的思想，以對黨和人民負責的態度，高度重視本次強降雨過程，積極做好防御應對工作，確保人民群眾生命財產安全。

二、立即安排部署

各鎮辦、各部門要按照縣防汛指揮部和防滑辦的統一安排部署，認真落實“鎮自為戰、村組自救、院戶聯防、預警到戶、責任到人、提前轉移、安全避險”和“三到戶”的防汛防滑工作機制，切實抓好本次強降雨過程中的避災保安各項工作。

一要責任落實到位。縣防汛指揮部和防滑辦要認真履行牽頭抓總作用，居中調度，統一指揮，及時指導各鎮辦、各部門做好本次強降雨的應對處置工作；縣防汛指揮部各成員單位要迅速召開會議，立即進入搶險應急狀態，按照應急預案要求，圍繞各自工作職責和承擔的工作任務，組織好人力物力，一切行動聽從防汛指揮部統一調度，齊心協力抓好防汛防滑各項工作；各鎮辦也要立即啟動應急預案，統籌抓好轄區內的防汛防滑工作，務必確保萬無一失、不出問題。

二要信息傳遞到位。縣防汛指揮部要加強與省、市防總和氣象部門的溝通，準確分析判斷暴雨洪水發生時間、量級程度和影響范圍，把預警信息特別是短時局地暴雨信息，通過傳真、電話等方式，第一時間傳達到各鎮辦、各部門；要利用電視、手機、網絡等平臺，及時將雨情、汛情告知廣大群眾，確保本次強降雨相關信息家喻戶曉、人人皆知；各鎮辦、各部門要指派專人從事汛期信息收集報送和傳遞工作，及時將雨情、汛情、險情上報“兩辦”和縣防汛指揮部、防滑辦，將上級防汛信息和指令下達到各村各組、每家每戶，凡是防汛指揮部及各鎮辦的傳真、電話都要作好記錄，備案待查。

三要監測預警到位。鎮、村兩級主要領導要親自坐鎮指揮，各包村干部、村組干部、中心戶長要立即到村到戶、到點到位，認真組織院戶聯防，尤其是3號、4號和7號、8號，每一戶都要安排好值班人員。各鎮辦、各部門要對本轄區、本行業的隱患點做到心中有數，對水庫電站、河堤水壩、走山滑坡、危房校舍和沿河建筑等重點部位要逐一實地查看，加強監測、預警和防范工作，尤其對人群聚集的臨河溝口、河灘低洼以及滑坡險段要落實專人，實行24小時不間斷現場監測，各監測點要認真做好監測記錄，加強預警和防范，確保一有汛情、險情，迅速妥善進行處理。

四要提前轉移到位。我縣共有河溝600多條，地質災害隱患點500余處、其中較大的40多處，受威脅群眾人數眾多。各鎮辦、各部門要堅持生命至上的原則，認真落實防汛“三到戶”工作機制，務必根據雨情、汛情和險情實際，及時轉移受滑坡體及泥石流威脅、河邊溝邊危險地段的住戶，尤其是孤寡老人、留守婦女兒童、殘疾智障等弱勢群體人員，今天天黑之前必須一個不漏的全部轉移，其他人員3號前也要轉移到安全地點并妥善安置，直待險情結束后，才能返回居住。

五要值班值守到位。各鎮辦、各部門防汛防滑責任人要全部上崗到位，認真落實防汛防滑24小時值班和領導在崗帶班制度，加強應急值守，密切關注雨情、水情和汛情信息，特殊時段要安排工作經驗豐

富、有一定應急處置能力的同志值班，確保各類汛情、險情信息及時傳遞，上下政令暢通，信息不被延誤。

六要應急保障到位。各鎮辦、各部門要做好應汛情、災情的應急準備，對各類防汛防滑物資，尤其是帳篷雨具、食物飲水和應急電話、應急喇叭、備用手電等物資，一定要立即落實到位，滿足應對突發緊急情況的需要；縣、鎮、村、組四級都要組織好應急搶險

隊伍，充實應急救援力量，保證在出現險情時能拉得出、用得上，確保防汛防滑工作保障有力。

三、嚴肅工作紀律

當前，防汛防滑已經入最關鍵的時期，各鎮辦、各部門“一把手”和分管責任人，要堅守工作崗位，嚴格請銷假制度，未經縣委、縣政府主要領導批準，不得擅自離開工作責任區，要保持24小時通信聯絡暢通，并及時客觀報送轄區內汛情、險情等信息，堅決杜絕遲報漏報謊報現象，防止造成不必要的損失。各鎮辦和縣防汛指揮部成員單位要進一步明確值班責任，嚴明工作紀律，明確崗位職責，落實工作任務，確保汛情險情發生后能夠及時應對，不出任何責任問題。各鎮辦、各部門要嚴格履行防汛搶險責任，各司其職，各負其責，一旦突發險情，主要領導要在第一時間趕赴現場，靠前指揮，全力以赴搶險救災，各鎮辦、各部門要無條件服從縣防汛指揮部對物資、人力、車輛統一調度。縣防汛辦、防滑辦和縣委辦、政府辦要加大對各鎮辦和縣防汛指揮部成員單位防汛防滑值班情況的抽查檢查力度，及時通報情況，凡在抽查檢查中發現帶班領導不在崗、值班干部不負責、信息傳達不及時的進行嚴肅處理，造成不良后果或巨大損失的要依法嚴肅追究責任。

最后，我宣布一下縣委縣政府的兩條紀律要求：一是大暴雨期間，嚴禁干部外出，確實需要外出的要向主要領導請假，各級干部不得打牌娛樂，同時還要教育好廣大群眾；二是今后凡周末有強降雨，一律取消休假，全體干部必須在崗做好應急值守。

同志們，扎實做好防汛防滑工作，保障人民群眾生命財產安全，是對各級領導干部的一種政治考驗，更是我們義不容辭的使命和職責。希望大家按照本次會議的安排部署，扎實做好本次強降雨的應對工作，確保不出任何問題。

第二篇：防汛防滑工作匯報

防汛防滑工作匯報材料

一、上七鎮基本情況

上七鎮位于漢陰縣最南端，距縣城72公里，東南與紫陽縣金川鄉、燎原鄉、東木鄉接壤，西北與本縣雙坪鎮、漩渦鎮相連。山大人稀，自然條件相對較差，版土面積39.1平方公里，耕地面積13905畝，其中水田1691畝。全鎮轄6個行政村、40個村民小組、1085戶、4225人，農民收入以糧油、蠶桑、畜禽養殖、勞務輸出為主，板栗、油茶、烤煙、袋料香菇逐漸成為我鎮特色產業，礦產資源以煤炭、板石為主，天麻、杜仲、金銀花等中藥材分布廣泛。

二、本次強降雨造成災情

自7月30日8時至8月2日8時，全鎮共降雨154毫米，其中7月31日至8月1日降雨高達83毫米。截至目前，強降雨共造成房屋垮塌12間，涉及群眾5戶17人；形成危房33間，涉及群眾12戶36人；農作物受災215畝（其中玉米125畝，水稻22畝，烤煙15畝，其他作物53畝）；造成公路內坎垮方17處196方、外坎塌方12處49方。

三、防汛防滑工作開展情況

我鎮防汛工作認真貫徹“安全第一、以防為主、常備不懈，全力搶險”的工作方針，緊緊圍繞“以人為本，確保安全”這一中心，立足于防汛保通的實際要求，全面落實防汛責任制，精心部署，扎實工作，從早、從嚴、從實做好全鎮防汛防滑各項工作。

（一）加強組織領導，明確工作職責。嚴格落實鎮、村兩級行政負責人主抓負全責為核心的防汛工作責任制，切實加強全鎮防汛防滑工作的領導，建立健全了防汛防滑組織機構，明確了各防汛成員單位、聯村單位的防汛工作責任，落實了每一處地質災害隱患點的監測責任人。形成了各司其職，各負其責，防汛防滑工作人人抓落實的工作格局。

（二）保障資金投入，加強物資儲備。在全鎮財力十分緊張的情況下，全鎮安排資金1萬元購臵防汛搶險的各類物資、器材，物資儲備到位、種類齊全。共購臵編織袋3000條、救災帳篷10頂、被子毯子632床、救災衣物、被子300件，鎮機關組建了27人的民兵應急分隊，各村均組建30人以上的搶險隊伍、，堅決做到寧可“有備無用”絕不可“有用無備”。

（三）扎實開展汛期前安全檢查。為加強汛前安全隱患排查，做好山洪和地質災害防御工作，最大限度地避免和減少人為引發的洪澇和地質災害，維護廣大人民生命和財產安全，鎮上兩名主要領導分別帶隊組織干部進村入戶實地查看滑坡點群眾轉移安臵情況，對一些危房戶安排資金，指定專人，限定工期予以盡快修繕，確保困難群眾安全度汛；對全鎮22 個防滑點25 戶群眾（25戶123人，其中17戶96人已安臵，5戶19人有青壯年勞力在家，3戶8人全家外出），每一處安全隱患均落實了責任單位、責任人和觀察人員，出現問題及時處臵上報，其中兩處地質災害點6戶22人通過實施災后重建工程已搬離地質點；針對全鎮在建的3處集中搬遷安臵點，施工開挖邊坡和棄土棄渣較多的情況，由分管領導對存在的安全隱患向施工隊下達了書面了整改要求，限期整改。對全鎮防汛防滑的實際情況進行分析匯總后，進一步完善了防汛防滑搶險應急預案，（四）扎實做好受災群眾撤離、轉移、安臵工作。由三名主要領導分別帶隊組織干部進村入戶實地查看、現場辦公。一是對嚴重危房、隨時存在垮塌可能的住戶落實村干部負責為其就近租住房屋或投親靠友，由政府按每戶800至1000元的標準統一安排經費救助，共安臵9戶29人，其中搭建臨時帳蓬的3戶9人每戶補助1200元。二是通過檢修、加固、疏通排水等措施能降低危險程度，消除危險隱患的房屋，由包村領導、村主要領導、包村干部現場查看，確定排危措施，落實專人負責，每戶按300至500元現場兌付資金予以解決，共安排民政資金0.7萬元，落實13戶51人35間房屋。三是對本戶已建新房，老人仍在原住房居住其中屬危房的6戶13人，由鎮村干部與其子女見面，要求其子女必須將父母搬至新房居住，否則暫緩辦理相關手續，并與子女簽訂承諾協議，如在汛期老人仍返回老房居住發生意外的，由其子女承擔全部責任。四是對已垮塌的房屋5戶17間及時安排人員、組織勞力予以拆除，拆房費用按每間100元予以補貼。

（五）明確責任，嚴明紀律。全鎮認真執行領導帶班制度，認真做好24小時防汛防滑值班工作，主汛期期間堅持每周星期天晚8 點準時召開機關干部會，每名干部進行工作匯報，對防汛防滑工作中出現的隱患做到隨時發現隨時解決。嚴格干部請銷假制度，主汛期請假一天以上由鎮主要領導審批，杜絕出現干部玩忽職守、擅離崗位現象，保證了防汛信息傳遞暢通。一出現重大天氣雨情預報，鎮防汛辦即時發出災害預報預警，通知監測責任人及時到位。并啟動防汛防滑應急預案。

三、下階段主要工作 我鎮雖然在防汛防滑方面做了大量細致的工作，但面對嚴峻的形勢，仍不能有任何絲毫松懈。我們工作檢查為契機，進一步統一思想，強化措施，扎實推進防汛防滑各項工作。

（一）進一步提高憂患意識。時刻保持高度警覺，克服麻痹僥幸心理，切實把交通防汛防滑工作擺在當前各項工作的重要位臵，抓緊，抓細、抓實，切實做到保穩定、保發展、保人民群眾生命財產安全。

（二）進一步突出防汛工作重點。一是認真落實山洪災害避險、搶險措施，對點山體滑坡隱患落實專人值班，密切監視汛情；二是進一步加強排查，了解有無增加新的的危房戶，最大限度地避免和減少意外事故的發生。

（三）進一步抓好責任落實。切實加強交防汛防滑工作的組織領導，嚴格落實以行政首長為核心的防汛責任制，政府領導親自抓，分管領導具體抓，各防汛指揮部成員協同配合抓，將防汛防滑責任細化分解落實到每名干部，強化協同配合，強化統一指揮，切實做到認識到位、領導到位、指揮到位、責任到位、措施到位。

四、存在的困難和問題

1、上七鎮80%以上房屋屬土木結構，年代久遠，老房多、危房多、安全隱患大。

2、近幾年村組公路建設、搬遷工程較多，土方開挖量大，強降雨后造成滑坡的可能性大、不確定性大、突發性高。

請求縣政府一是協調相關部局增加搬遷指標，通過移民搬遷、以工代賑、災后重建、危房改造等項目逐步解決我鎮農村危房問題；二是新開工的移民搬遷點等建設工程，請縣政府安排地質災害項目治理，消除安全隱患。

第三篇：在全市防汛工作電視電話會議上的講話

在全市防汛工作電視電話會議上的講話

市政府副市長李敏

省政府在“五一”小長假后上班的第一天，召開了全省防汛工作電視電話會議，對今年防汛形勢進行分析和研判，并就抓好今年防汛工作進行了具體安排和部署。我市的汛期與全省一樣，為每年的5月1日到9月30日。我市有“三江九河”，水患災害頻繁，兩區八縣歷來防汛抗洪任務十分繁重。請各區縣、各有關部門，結合自身實際，抓好會議精神貫徹落實。下面，我就切實抓好當前我市防汛工作強調三個方面意見。概括起來就是做好“兩項準備”，突出“三個重點”，確保“四個到位”。

一、未雨綢繆，嚴陣以待，做好“兩項準備”

防汛減災工作事關群眾生產發展、生活安定、生命安全和生態建設，防汛工作責任重于泰山。各級黨委、政府和相關部門要站在以人為本、關注民生、促進和諧的高度，立足于防，立足于早，立足于細，未雨綢繆，嚴陣以待，充分做好防汛減災各方面的準備。

一是思想認識的準備。就是要保持高度警惕，堅決克服麻痹思想和僥幸心理。入汛前，市防汛指揮部對今年汛情趨勢進行了分析和會商。由于受全球氣候變暖影響，今年我市氣候出現新變化，極端天氣和不確定因素增加，洪澇災害的突發性、反常性、不可預見性日顯突出。我市境內總降雨量偏少，區域性暴雨過程有3—4次，集中降雨出現在6月下旬、7月上旬和8月中下旬，但局部出現大暴雨可能性很大。同時，我市上游的川西高原降水偏多1—2成，將會對我市金沙江、岷江流域防洪工作造成不利影響。預計岷江站洪峰流量可達

14700m3/s—17800 m3/s，岷江高場水文站達17300 m3/s—22500 m3/s，分別比去

年多出7000 m3/s和11000 m3/s，且出峰時間均可能在7—8月份，如遭遇兩江洪峰組合，將會對我市中心城區和沿江城鎮造成較大的防汛抗洪壓力。今年，我市境內的南廣河、越溪河總體屬中等洪水偏高年份，但全市其它中小河流域出現大洪水的可能性較大。可以說，當前和今后一個時期，我市防汛搶險工作已經進入關鍵時期，面臨的形勢非常復雜和嚴峻。防汛減災工作，如箭在弦上，刻不容緩，容不得半點懈怠和馬虎。寧可備而無災，不可災而不備；寧可千日無災，不可一日不防。為此，各區縣、各有關部門一定要保持清醒認識，切實增強防汛減災工作的緊迫感和責任感，牢牢把握工作主動權，確保防汛減災萬無一失。

二是工作預案的準備。“預則立，不預則廢”。要堅持科學調度，完善應急措施，提高反應能力，儲備好財力、物力和人力。各區縣、鄉鎮要在完善防汛減災總體預案的基礎上，進一步細化優化好各類專項預案，主要包括水庫防汛調度預案、水庫控制運用計劃、城市防洪預案、重要防洪工程應急預案、地質災害應急預案、江河流域群眾聚居區的疏散避險預案。要把完善預案與完善預案的演練、宣傳結合起來，要把預案完善與加強預警結合起來，做好氣象和雨情的監測預報工作，提高預報的準確度和預警水平。氣象、水務、農業、扶貧移民等部門要加強溝通，搞好氣象和水文信息的分析會商，完善信息報送和發布制度，尤其要做好災害性、轉折性、關鍵性天氣的監測預報工作，在做好中長期氣象預測的同時，更要注意抓好短期的預測預報，為防災減災決策提供及時可靠的依據。

二、抓住關鍵，防治并舉，突出“三個重點”

今年全市防汛工作總要求是：深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民，把保障人民群眾生命安全放在首位，牢固樹立“防災重于搶災”的思想。結合當前實際，要重點抓好以下三個方面：

一是突出抓好涉河工程、水庫的安全度汛。水庫出險失事是人禍。各區縣和市級相關部門要把大江大河和水庫的防汛安全作為工作重點，采取切實有效措施，確保水庫安全度汛。我市399座水庫中，就有174座屬病險水庫。這些水庫就是防汛工作的重點。各級管理部門和單位要認真落實測報預報、物資儲備和隊伍組織等各項措施，落實河心洲壩的度汛預案和搶險方案，確保防洪安全。要貫徹落實好國家防總《關于明確水庫水電站防汛管理有關問題的通知》精神，落實水庫、水電站調度權限和運用計劃等，切實加強各類水庫、水電站的安全管理。對已建成電站要嚴格按照批準的調度運行方案運行，嚴格控制水庫按照批準的汛限水位運行，嚴禁水庫擅自抬高汛限水位。對在建的小水電站要嚴格按照設計方案施工，加強工程監理，確保工程質量和施工安全。各級防汛指揮部門要按照管理權限，切實擔負起監督職責。

二是突出抓好山洪地質災害的安全防范。山洪災害突發性強、破壞性大，防御山洪災害既是防汛工作的重點也是難點，各地特別是山洪災害易發地區一定要高度重視，認真研究山洪災害的季節性、區域性規律，建立起專業與群防的監測防御體系。要加快推進山洪災害重點及易發地區的搬遷工作，開展好對災害易發區居民的培訓和演練，加強災害防御知識宣傳，提高基層干部群眾防災、避災、自救、互救的意識和主動避讓防范能力。要認真按照《山洪災害防御預案》和《地質災害防御預案》，完善基層責任制體系和防御預案體系，扎實做好防御工作，堅決制止人為誘發山洪地質災害。要全力抓好山洪災害非工程措施建設工作，按照國家防總和省防汛指揮部要求，結合各區縣的實施方案，按照國家和省上時間節點要求，及時組織培訓演練，全面完成建設工作，落實好運行經費，配置好專業管理人員，保證工程正常運行，確保人民生命財產安全。

三是突出抓好在建工程防汛。在建涉水工程，一方面存在自身安全度汛的問題，另一方面也關系到一定區域內的防汛安全和人民群眾生命財產安全。各地各有關部門必須加大督促檢查力度，力爭各類涉水工程在主汛期前完成既定的建設任務；對于跨汛期的在建工程，以及不能在汛前完工的各類水利工程，要制訂周密的度汛方案，明確責任人員，落實防范措施，確保安全度汛。屏山縣“一城五鎮”的移民和在建安置工程安全度汛也是重點。同時，還要抓好水上船只、學校、工礦企業的安全防范。

三、加強領導，精心組織，確保“四個到位”

我市防汛工作已經全面展開，各區縣、各相關部門要認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關于防汛工作的總體部署和這次會議精神，切實加強對防汛工作的組織領導，認真籌劃、精心部署，狠抓各項措施的落實，有力、有序、有效地開展好防汛工作。

一是落實責任到位。做好防汛工作，關鍵是落實責任。會后，各區縣、市級各相關部門要在認真貫徹本次會議精神的同時，全面開展防汛措施落實情況大檢查。檢查絕對不能搞形式，走過場，第一責任人必須親臨現場，各級防汛抗旱指揮部的同志必須到實地檢查，重點檢查排洪渠道是否暢通，檢查水庫安全度汛措施是否落實，檢查防汛物資是否備足，檢查各項規章制度是否落實，檢查值班人員是否到位，任何一個環節都不能存在絲毫的麻痹僥幸，要做到早預測，早預警，早準備，早動手，切實做到主動防范，有備無患，萬無一失。市防汛辦會后要牽頭，庚即組織開展抽查和督查，確保各項工作落實到位。

二是協調配合到位。各級各相關部門要按防汛責任制的分工，對本部門職責范圍內的防汛抗災工作進行研究，作出安排，立足本職，做好防汛準備。氣象、水文部門要加強汛期的氣象、水文預測預報工作，及時掌握雨情汛情，為科

學防汛提供決策依據；水務、防汛部門要準確掌握工作動態，搞好工作銜接，加強工作指導，當好參謀助手，發揮主力軍作用；發展改革、財政、電力、交通運輸、通訊等部門要做好調度工作，及時為防汛減災提供保障；國土資源、交通運輸、公安、教育等部門要加強對重點部位、重點路段、重點地帶的監測，發現問題及時處理，特別是“119”、“110”等接到防汛搶險情況后，在出警的同時，要及時通報防汛部門；督查目標和監察部門要加大對防汛工作的監督檢查力度，督促各項防汛措施落到實處；新聞單位要加強對防汛工作的輿論監督，對工作落實不力的可以公開曝光；其他各部門、單位要根據自身實際，積極服務防汛工作。同時，要進一步完善防汛應急機制，特別是要完善部門之間、軍地之間的協調聯動機制，形成統一指揮、分工合作、反應靈敏、運轉高效、保障有力的應急機制。

三是組織紀律到位。防汛工作事關人民群眾生命財產安全，來不得半點虛假。各級黨委、政府和防汛抗旱指揮部要嚴肅紀律，建立和完善防汛責任追究制度。各級防汛行政責任人要堅守崗位，履行職責，不得擅自離崗、失職瀆職。對違反《防洪法》、《防汛條例》有關規定的，對因領導不力、工作疏忽或處置失當造成嚴重后果的，對失職、瀆職造成重大責任事故的將依法追究責任，嚴肅處理，絕不姑息。

四是督促檢查到位。加強監督檢查，就是抓落實。市防汛抗旱指揮部要切實履行對全市防汛抗旱工作的監督檢查職責，要一個區縣、一個單位，一個責任段地進行檢查，抓住薄弱環節，對存在的問題發現一個解決一個，不留尾巴，不藏隱患。各區縣、各部門要認真組織開展工作自查，及時發現、解決工作出現的新情況、新問題，及早消除安全隱患，確保防汛抗旱工作落到實處、見到實效。

借此機會，我再強調一下抓好當前重大旱情的應對工作。雖然“五一”期間下了幾場“及時雨”，降雨量最大達到46mm，但全市很不平衡，加之氣溫回

升很快，所以防旱形勢還很嚴峻。要堅持防汛抗旱兩手抓，及時落實抗旱措施，有序調配抗旱資源，爭取抗旱工作主動權，做到主動抗旱、科學抗旱。一是要及時調整產業結構，發展避旱農業，廣泛應用節水抗旱新技術，提高抗旱科技含量。二是建立抗旱服務組織，發揮專業抗旱隊伍的突擊隊和先鋒隊作用，減輕旱災損失。三是發生旱情要妥善處理好人畜飲水、工農業用水和生態用水的矛盾，優先確保人民生活用水安全，優化調度，提高水資源的利用率。

第四篇：棋盤鎮2010年防汛防滑工作

棋盤鎮2010年防汛防滑工作

目

標

責

任

書

二0一0年四月

棋盤鎮防汛防滑目標責任書

了搞好我鎮2010年防汛防滑工作，落實防汛及地災防治責任，確保汛期人民群眾生命財產安全，按照“分級管理，分級負責”原則，做到任務到人、措施到人、責任到人，同時要加強應急管理，能迅速有效應對突發事件，把災害減至最低程度。具體防汛防滑目標任務如下

一、認真貫徹“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的防汛防滑方針。堅持工程措施和非工程措施并舉，確保主要河道不垮堤，滑坡失事不死人，全力抗御可能出現的洪澇和地質災害，維護社會穩定，促進我鎮經濟不斷發展。

二、各村委會要具體負責轄區內的防汛防滑安全工作，村黨支部書記、村委會主任是防汛工作的第一責任人，具體工作由鎮防汛指揮部統一指揮。

三、加強防汛值班，實行領導干部帶班制度和24小時輪值制度，做到及時上傳下達，確保信息暢通。各重點工程、地質災害點必須明確專人值班巡查，杜絕脫崗現象發生。

四、負責制定轄區內河流和防汛重點地段“防、搶、撤”方案，調度計劃的實施及渡汛措施的落實。

五、負責轄區防汛機構的組建，落實防汛職責、任務，籌備抗洪搶險資金和物資。

六、涉及有重點工程的村要及時落實巡查隊伍，負責重

點工程汛前檢查，主要干部要跟班巡查，填寫好記錄、記載。發生險情，要及時控制，及時處理，及時上報。

七、在汛期督促危窯、危房、低洼區以及危險滑坡地段的群眾提早撤離到安全地帶，確保人民生命財產安全。

八、對玩忽職守，貽誤戰機，造成重大損失，將依據《中華人民共和國防汛法》和有關規定追究責任，情節嚴重的要移交司法機關處理。

棋盤鎮人民政府（蓋章）主管領導（簽字）:

水溝門村：棋 盤 村：

太陽溝村：韋家河村：

忠 義 村：寺 天 村：

迷家河村：馬 泉 村：

血 頭 村：高疙塔村：

黃埔寨村：王 洼 村：

馬 莊 村：躍 進 村：

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0一0年四月二十日二

第五篇：在全縣防汛防滑工作會議上的講話

在全縣防汛防滑工作會議上的講話

同志們：

在主汛期即將到來之即，縣委、縣政府決定召開這次全縣防汛防滑工作會議，主要任務是回顧總結2006年防汛防滑工作，客觀分析2007年全縣汛情趨勢、防汛防滑工作形勢，進一步動員全縣各級各部門迅速行動起來，明確防范重點，落實防汛防滑責任，細化工作方案，夯實工作措施，切實抓好今

年防汛防滑工作，確保安全渡汛。剛才,縣防汛辦、防滑辦負責人就今年的防汛防滑工作作了全面安排部署，縣氣象局就今年雨情趨勢作了分析，我都同意。后面，吳縣長還要作重要講話，請大家認真貫徹執行。下面，我講幾點意見。

一、進一步認識防汛防滑工作的極端重要性，切實增強做好防汛防滑工作的責任感和緊迫感

防汛防滑工作事關人民群眾生命財產安全，事關經濟建設發展，事關社會穩定大局，責任重于泰山。我縣屬北亞熱帶山地濕潤季風氣候區，年平均降水量大，山大溝深，地質結構復雜，加之群眾多依山傍水居住，洪水、滑坡、泥石流等自然災害頻繁發生，防汛防滑形勢不容樂觀。一是由于我縣常年受北亞熱帶山地濕潤季風氣候影響，暴雨高頻出現。從災害種類來看，既有局部洪水，又有區域性大洪水，同時伴隨滑坡、泥石流等自然災害，隨時都可能造成重大人員傷亡和財產損失，加之旱澇交替發生，直接影響到人民群眾生產生活和經濟社會發展。二是全縣境內溝河密布，山高坡陡，防洪設施標準低，滑坡隱患分布廣，城鎮和村莊院落沿溝河建設且擠占行洪河道現象突出，加之群眾居住分散，信息傳遞方式落后，任何時間的麻痹、任何部位的疏漏、任何環節的斷檔，都可能付出慘重的代價。三是受地方財力限制，防汛抗旱防滑的設施還很薄弱，且短期內難以徹底改變現狀，特別是以走山滑坡、洪水、泥石流為主的災害難以根治。四是部分干部群眾有麻痹大意思想，對災害危害和防范心存僥幸。這些問題的存在決定了我們防汛防滑工作的艱巨性和長期性。根據水利、氣象部門預測和旱澇交替的自然規律，今年我縣南江河、洪石河流域降水量比常年偏多，局部發生暴雨洪水的可能性極大，防汛防滑形勢十分嚴峻。因此，各鄉鎮和有關部門，一定要充分認識防汛防滑工作的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，銘記災害教訓，以高度的警覺、扎實的作風和有效的措施，爭取防汛防滑工作的主動權，努力減輕災害損失，確保安全渡汛。

二、明確總體工作要求，全面落實各項防災抗災減災措施

今年全縣防汛防滑工作的總體要求是：從維護改革、發展、穩定的大局出發，立足防大汛、搶大險、救大災，以人為本，以防為主，防抗結合，積極應對，努力做到小汛無大災，大災不死人。發生超標洪水時，全力保證人員安全；發生旱災時，確保群眾生活用水供應和灌溉用水，盡力減輕旱災損失。

今年我縣防汛工作的重點是：南江河、大曙河、竹溪河、浪河、洪石河等溝河兩岸沿線，城關、鐘寶、曾家等重要集鎮三大峽電站，雙河口電站、浪河電站等在建電站，以及207省道大修工程各采砂場，工礦企業、學校等重點單位；防滑工作的重點是：已經明確的237處滑坡，其中最為嚴重的有13處是重中之重，主要分布于城關、白家、小曙河、鐘寶等鄉鎮。各鄉鎮、各有關部門要根據本轄區、本行業的實際，確定各自的工作重點，有針對性地落實防范措施，切實做到防范于未然。

（一）扎實開展汛前檢查工作。汛前、汛期檢查是發現問題、查找薄弱環節的重要基礎性工作。各鄉鎮及指揮部各成員單位要由分管領導帶隊，迅速對轄區內水庫、電站、水利設施、滑坡點、河道沿線、危房校舍等重點部位全面開展檢查。重點檢查防汛防滑責任制、防搶撤預案、防汛防滑物資、搶險隊伍及通訊保障、隱患處理及措施落實等情況。各鄉鎮、各相關部門要在“五一”之前對各轄區的重點部位進行一次全面排查，并將檢查結果報防汛辦、防滑辦。要嚴格執行檢查結果登記制度，實行建檔立卡、整治消號，堅持誰檢查、誰簽字、誰負責的原則，對檢查中發現的問題，要明確責任單位、責任人，限期整改。對一時整治難度大的，要落實應急防范措施和具體監測人員，定期回訪調查；對于有能力解決的病險河段、路段、滑坡治理、移民搬遷等工程，有關部門必須高度重視，抓住汛前的這一段黃金時間，科學籌劃，抓緊實施，搶修一批應急工程，把問題解決在險情到來之前。水利部門要以貫徹《水法》、《防洪法》為契機，加強河道管理，組織專項執法檢查，對于直接影響群眾生命財產安全的行洪障礙，要按照“誰設障，誰清除”的原則，依法限期徹底清除，確保行洪暢通。

（二）扎實搞好局部暴雨山洪災害的防御工作。局部暴雨、山洪及滑塌、泥石流是我縣汛期的主要自然災害，具有突發性強、毀滅性大、難以預測、難以防范等特點，做好暴雨山洪易發區的工作對于有效控制和減少因災傷亡人員至關重要。山洪災害的防范工作要重點解決好三個方面的問題：一是災害性天氣、洪水信息快速有效傳遞問題;二是溝河沿

岸住戶的緊急避險問題;三是搶險救災的組織、指揮問題。局部暴雨山洪災害易發區內村莊院落的“防、搶、撤”方案重點在“撤”,要做到責任領導、監測人員、報警方式、轉移路線、安置地點、撤離組織“六到位”。“五一”前要將遷安明白卡發放到戶。遇有災害性天氣或山洪暴發信息，要千方百計通知到戶到人，果斷組織撤離避險，信息傳遞及報警手段要土洋結合、靈

活多樣。同時，各鄉鎮和有關部門要加強群眾抗災避災的教育和引導，充分發揮農村基層組織在抗洪搶險中的戰斗堡壘作用，組建以村、組為單元的聯防自救組織，同一莊院的群眾在強降雨天氣時應實行夜間輪流值班，以監測雨情水情，加強對住所周邊環境的巡查，做好照明、雨具等逃生器材的準備工作。

（三）切實將縣城及集鎮的各項度汛措施落實到位。城鎮由于交通便利、信息發達且防范工作相對完備，部門干部容易產生僥幸心理。集鎮人口密集、經濟總量較大，一旦失守，后果不堪設想，特別是縣城、曾家、鐘寶等集鎮在歷年洪水災害中都受到過嚴重災害和威脅，這也警醒我們對待城鎮防洪切不可麻痹大意。一要不斷完善優化防汛預案。編制渡汛預案是認真研究迎戰洪水對策的必要過程，是緊急情況下規范有序指揮搶險的重要基礎性工作，各級領導要結合親身實踐，參與預案的修編和審定，這樣既可以提高預案質量，又利于抗洪搶險指揮。預案考慮因素要周全，應對措施要具體，切忌閉門造車、紙上談兵，對各種不利因素同時出現的情況要有充分準備。預案出臺前要提交指揮部成員及相關人員認真審查討論，同時要注重預案要點的宣傳和執行，涉關區域要做到家喻戶曉、人人皆知。二要建立能夠覆蓋城鎮各個角落的“近程、遠程相結合，有線、無線雙保險”的防汛通訊、報警網絡。各類指令、信息的傳遞途徑既要便捷，又要可靠。主汛期前，各鄉鎮各有關部門要對縣城和集鎮報警系統、通訊系統進行全面的檢查和調試，確保暢通。三要將撤離包干責任落實到戶、到人，包抓干部與撤離對象要相互見面，互留聯系方式。四要突出儲備物資的實用性和可靠性，縣防汛防滑辦公室和各鄉鎮防災物資儲備庫要切實儲備好鐵絲、雨衣、電筒、沙袋、鐵鏟等必要的防汛防滑物資，確保臨災時能迅速到位。同時，要組織好搶險隊伍搶險模擬演練。

（四）加強區域間洪水的聯防工作。位處同一河流上、下游的鄉鎮與鄉鎮之間要建立洪水聯防制度，互通信息，團結防汛。上游地區出現強降雨或發生洪災時，各鄉鎮政府有責任及時向下游通報情況，層層傳遞，提早防范。通訊或交通中斷時應通過車輛和接力式傳遞的辦法，保證信息及時傳遞到位。發生局部暴雨的鄉鎮要及時向周邊鄉鎮通報，當汛情需要跨區域調配搶險物資和隊伍時，各鄉鎮、各有關部門要無條件接受縣防汛防滑指揮部調遣，緊急行動，快速反應，齊心協力應對災害。

三、全面落實各項責任制，合力打好防汛防滑總體戰

健全的責任制是做好防汛防滑工作的重要保證，全面落實各項責任制既是我們對組織的負責，也是對自己的負責。一是堅持實行行政首長負責制。各鄉鎮政府各有關部門的主要負責同志是防汛防滑工作的第一責任人，對防汛防滑工作負總責，分管負責同志是直接責任人，主要職責是確定工作部署，搞好思想發動，組建指揮機構，制定抗災預案，組織工程建設，執行抗災命令，開展災后自救，確保社會穩定。一旦發生災情，要快速反應，果斷處置，調動各方力量，全力抗災救災。二是堅持實行部門分工責任制。防汛防滑指揮部各成員單位要根據各自情況，密切合作，齊心協力搞好今年防汛防滑工作。縣人武部負責搶險救災民兵隊伍的組編、訓練工作；縣城建部門負責城區街道、排澇設施及市政設施應急搶險；縣計劃、財政部門分別負責防汛防滑抗旱項目的安排和防災救災經費的籌措；縣交通部門負責道路受災搶修、搶險救災車輛的調配以及人員、物資、設備的運輸保障；縣民政部門負責救災物資儲備、災民安置、救災物資的籌集發放和災情統計；縣公安、交警部門負責維護防汛防滑搶險車輛和人員秩序；縣教育部門負責中、小學安全度汛；縣廣電部門負責防汛防滑宣傳報道和指揮部相關通知、通報、命令等文書的及時發布；縣國土部門負責地質災害的防御組織工作；縣農業部門負責旱澇災區的農業救災工作；縣衛生部門負責災區防疫和醫療救護工作；縣氣象、水利部門負責監測天氣形勢和水情預報，及時、準確地向縣委、縣政府及防汛防滑指揮部提供天氣、水情服務；縣電力、電信及移動、聯通公司要確保電力、通信線路的暢通。三是堅持實行重點部位包抓責任制。各鄉鎮、各有關部門要提早落實好本轄區、本系統內重點度汛部位的包抓領導和分管領導的責任，三大峽水庫、重點集鎮、重點滑坡的渡汛責任人名單要在縣內媒體上予以公布；四是堅持實行責任事故追究制。在防汛防滑及抗旱中，凡因安排不到位、責任不明確、反應不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產損失的，堅決從重從快追究責任領導和當事人的責任。對各自為政、各行其是，對下達的任務、指令推諉扯皮或頂著不辦的，要追究相關領導的行政責任，造成嚴重后果的依法追究法律責任。

防汛防滑工作涉及面廣、時效性強，需要各部門之間的緊密配合并以嚴明的工作紀律為保證。汛期要繼續嚴格執行24小時值班制度，值班人員要主動掌握相關信息，及時上傳下達，嚴禁值班期間酗酒、打牌、游戲、電話呼叫轉移或占用值班電話聊天，帶班領導要堅守工作崗位，果斷處置突發情況，縣防汛辦、防滑辦要加強對各鄉鎮、各有關部門防汛防滑值班情況的抽查。各鄉鎮、各有關部門主要領導及分管領導汛期內盡可能避免同時外出。防汛防滑指揮部成員單位各工作人員及物資保管員的通訊工具汛期內一律不得關機、換號，確保工作聯系暢通。同時，要嚴格信息報送制度，發生人員傷亡和較大災害損失要迅速報告縣委辦、縣政府辦和防汛、防滑指揮部，發生重大災害時，縣文旅廣電局要加強新聞輿論及信息對外發布的管理工作，堅決杜絕亂傳信息，擾亂秩序的行為。縣政府法制督辦室、監察局要把各鄉鎮防汛防滑工作落實情況納入督查督辦的重點，督辦各成員單位共同做好今年防汛防滑工作。

同志們，今年防汛防滑工作任務十分艱巨，希望全縣各級各部門以高度的政治覺悟和責任感來對待防汛防滑工作，精心組織，團結協作，扎扎實實地抓好各項防汛防滑措施的落實，努力奪取今年防汛防滑工作的全面勝利，為保障全縣經濟社會快速健康發展做出積極的貢獻。