新形勢下國有建筑施工企業轉型發展

存在的問題及對策建議思考

經濟新常態下，國有建筑施工企業發展面臨極大的困境。國有建筑施工企業必須主動面對經濟新常態下增速放緩的客觀現實，努力適應經濟新常態帶來的企業發展壓力，通過調結構、提質量推動企業轉型發展。為此，文章對新常態下國有建筑施工企業轉型發展中面臨的問題開展探討，為國有建筑施工企業提出了轉型發展的路徑與策略。

在我國社會進步快速發展過程中，國有建筑施工企業做出了重要貢獻。隨著經濟發展，行業規模快速擴張，由此也給國有建筑施工企業帶來極大的競爭壓力。在全球經濟一體化的背景下，國有建筑施工企業要想獲得更多發展，在建筑市場上取得更大優勢，就必須實現管理與發展創新，為國有建筑施工企業轉型發展開創一個全新的局面。

一、經濟新常態下國有建筑施工企業轉型發展面臨的問題

（一）發展理念落后，缺乏發展戰略

與民營企業相比，國有建筑施工企業對市場反應比較“遲鈍”，應對方式不足，主要是國有建筑施工企業在發展理念上趨于保守。一方面，國有建筑施工企業的管理高層采用的是“任期制”，這就導致企業高層專注于任期目標，存在短期發展觀念，只希望在任期內創造業績，求得個人發展，因而缺乏長期發展戰略眼光，在發展上缺乏延續性，不利于企業發展戰略的制定與實施。另一方面，國企內部競爭力度不大，員工進取意識不強，不能適應經濟新常態下企業發展的需要。

（二）成本增長較快，利潤增速放緩

隨著經濟下行壓力增大，國有建筑施工企業在競標中壓低報價，導致工程項目營利能力下降，企業利潤增速放緩。由于建筑材料價格不斷上漲，人工成本大幅度增長，造成項目成本增長較快，加之企業墊資較多，項目結算困難，項目風險較大，使企業財務面臨巨大壓力。

（三）產業結構不合理，轉型壓力較大

目前，一部分國有建筑施工企業業務比較單一，多元化發展不足。項目結構簡單，行業內業務同質化，項目區域固定，市場風險較高，轉型壓力極大。由于建筑市場與房地產、基建投資市場關聯性較高，近年來，為了抑制投資過熱，房地產市場加大調控力度，從而對國有建筑施工企業業務運行產生很大影響。產業結構不合理導致企業發展面臨極大危機，因而，建筑業必須轉型。

（四）人才流失嚴重，核心競爭力出現下降

國企的優勢是穩定、安逸，其最大的劣勢是激勵機制缺乏，缺少公平的激勵機制，不能完全體現出績效與個人能力。在國有建筑施工企業中，也存在著一些“冗員”，這對優秀的人才產生很大沖擊。而且，技術人才職業發展之路較窄，工作條件比較艱苦，流動性大。一部分優秀的技術人才會通過多種途徑尋找出路，如尋找更高待遇的公司求職，而國有建筑施工企業缺少用人、留人的管理手段，人才流失嚴重，導致企業核心競爭力不斷下降。

二、經濟新常態下國有建筑施工企業轉型發展的路徑分析

（一）轉變發展理念，放眼全局制定發展戰略

國有建筑施工企業要想長遠發展，就要做好長遠布局，樹立長遠的發展理念，放眼全局制定發展戰略。要分析企業的優勢與劣勢，樹立全球發展戰略，對產業進行長期規劃、全球布局，推進企業產業調整，完善轉型發展路徑。目前，要以“一帶一路”為契機，與行業發展融合，開展業務發展布局，推動國有建筑施工企業向全球化方向發展。

（二）轉變經營管理理念，向多元化方向轉型

隨著行業競爭加劇，單一的經營管理理念對國有建筑施工企業束縛加大，為此，國有建筑施工企業必須轉變經營理念，注重向上游產業靠攏，與上、下游行業融合，借助國企品牌優勢和資源實力優勢向上、下游市場滲透，與相關產業進一步融合，豐富產業鏈條，向多元化方向發展。同時可以采用跨行業發展模式，擺脫發展限制，為企業發展贏得更大的空間。

（三）轉變生產方式，推動企業向現代化方向轉型發展

目前，一部分國有建筑施工企業在發展方式上比較傳統，資源消耗大、人力成本高、生產效率低。國有建筑施工企業要發展，就必須徹底改變這種現狀，要遵循綠色發展理念，實現生產方式的轉變，推行節能降耗，提升產品品質，保障質量安全，推出綠色、節能的智能化建筑產品促進建筑行業可持續發展。為此，需要加大新材料、新工藝、新設備、新技術等利用程度，促進節能環保在建筑業中的全面落實，推動企業向現代化方向轉型發展。

三、經濟新常態下國有建筑施工企業轉型發展的具體策略

（一）實行科技與管理創新，實現降本增效

創新是企業發展的動力。國有建筑施工企業必須加大技術與管理創新力度，促進企業技術與管理能力的提升。一是國有建筑施工企業要開展技術創新、加大高新技術研發投入，從推出高新技術產品，促進產品品質提升。通過科技創新，加大高新技術應用范圍，實現降本增效目標，從而提高競爭力。二是要實行管理創新。要不斷加強內控管理，做好市場風險預防，防止項目施工中的惡性競爭。同時，要控制好發展速度和項目規模，注重項目質量與項目效益。將管理重點放在內部挖潛上，防止沒有效益的規模擴張，加強項目成本預算，控制成本費用的增長，促進項目綜合效益的提升。

（二）做好市場細分，推動產業結構轉型發展

如今，隨著行業間的競爭加劇，國有建筑施工企業面臨的發展難度更大，單一的產業結構對企業發展極為不利，做大則風險更大。為此，國有建筑施工企業必須做好綜合分析，分析自身的優勢所在，如果在行業中具有領先優勢，可以做強主業，發展副業，實行混業經營，帶動產業向多元化方向發展。如果企業在行業中優勢不大，就要主動調整產業結構，逐步退出該行業，尋找適宜的產業，做好轉型發展。如企業在設計、研發、采購、物流等方面有獨立的優勢，就要發揮其長，專攻一點，將其做大，形成規模效應，再創品牌。為此，要對企業資源進行分析、整合，集中力量突破某一細分領域，尋找更多的發展機會，從建筑市場中突圍出來。如果在市政建設、交通建設或工業領域有著比較優勢，可以調整主攻方向，向細分市場擴展，在細分領域占領一席之地。同時，也可利用資金資源或品牌優勢，選準投資方向，進行縱向或橫向聯合，與有意向的企業開展合作，要不斷擴大合作對象群體、范圍和領域，借助其他企業在其產業中的優勢，創新和完善產業結構，推動國有建筑企業產業轉型發展。

（三）做好國企優秀文化構建與培育，增強國企的凝聚力

在經濟新常態下，國有建筑施工企業的優勢正在消褪，對人才的吸引力正逐步減弱，為此，國有建筑施工企業必須高度重視，做好國企優秀文化的構建與培育，讓國企文化發揮凝聚作用，吸引人才為國有建筑施工企業轉型發展提供精神支柱。一是加強國有建筑施工企業文化體系構建，培育與時代精神相符的、具有國有建筑施工企業特色的價值文化，讓員工能夠感知到文化內涵，從中體會到主人翁的價值含量，這是一些民營企業無法給予的身份認同。要讓員工從中找到歸宿感、獲得感，讓員工愿意為企業真心付出，做出奉獻；二是創造良好的人文環境。要在國有建筑施工企業內部開展創先爭優活動，創造“比、學、趕、幫、超”的人文環境，激勵員工勇于責任擔當，與企業共發展；三是建立科學的人才激勵機制，做好人才培養工作。要調動人才的積極性，一方面，在建立科學的激勵機制，從物質和精神兩個層面調動員工激情；另一方面，要做好人才培養，建立人才儲備，為員工發展建立晉升通道，特別是對一些核心技術人才要給予高度重視，給予最優惠的待遇，真心留住人才，使他們為推動國有建筑施工企業的轉型發展出力。

四、結語

經濟新常態下，國有建筑施工企業轉型發展面臨極大挑戰。為此，國有建筑施工企業必須認清自身優勢，注重發展戰略的制定與實施，發揮核心人才的競爭優勢，借助資源實力優勢，實行技術與管理創新，調整產業結構，從而推動企業發展。