某局關(guān)于貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》實(shí)施情況的中期報(bào)告

根據(jù)《關(guān)于開展<干部教育培訓(xùn)工作條例>實(shí)施情況和<2018—2022年干部教育培訓(xùn)計(jì)劃>實(shí)施情況中期評估工作的通知》，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)將我局干部教育培訓(xùn)工作自查評估情況報(bào)告如下：

一、主要做法

（一）科學(xué)謀劃部署，確保方向正方案實(shí)

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。

局黨組高度重視干部培訓(xùn)工作，將其作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)納入重要議事日程、擺上關(guān)鍵位置。自2018年起，xx書記先后主持召開xx局系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作動員部署會、局黨組會、局長辦公會議、專題會議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議等，學(xué)習(xí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》、安排部署干部教育培訓(xùn)相關(guān)工作，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。二是全面安排部署。局黨組著眼于推進(jìn)全盤工作深入開展，研究部署干部教育培訓(xùn)工作的總體布局、發(fā)展路徑和具體舉措。2018年x月，局黨組印發(fā)《x黨黨組2019年工作要點(diǎn)》（x發(fā)〔201〕號），提出xx項(xiàng)主要工作、xx項(xiàng)舉措方法、xx項(xiàng)具體任務(wù)，明確了需研究的重大事項(xiàng)xx項(xiàng)、需推進(jìn)的重大問題和改革舉措xx項(xiàng)、需舉辦的重要活動xx項(xiàng)，確保以點(diǎn)帶面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)干部培訓(xùn)各項(xiàng)工作任務(wù)。2019年x月，xx書記召開全市xx局系統(tǒng)干部培訓(xùn)推進(jìn)會，研究討論、安排部署2019年xx系統(tǒng)干部培訓(xùn)各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。三是強(qiáng)化指導(dǎo)督辦。局黨組制定印發(fā)任務(wù)督辦清單，逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、處（室）和完成時限。指導(dǎo)各直屬單位建立健全工作機(jī)制，統(tǒng)籌抓好xx系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作。通過按期督辦、現(xiàn)場調(diào)研、實(shí)地檢查、臺賬管理、工作簡報(bào)等形式，壓緊壓實(shí)各單位、處（室）工作職責(zé)，有序有力、壓茬推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。同時，按照xx安排部署，開展干部培訓(xùn)工作專項(xiàng)督察，發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、糾正偏差，確保全系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作加速向前推進(jìn)。工作方式方法不多。一是精準(zhǔn)教育培訓(xùn)推進(jìn)不實(shí)。個別領(lǐng)導(dǎo)和單位要么什么都教育、什么都培訓(xùn)，不關(guān)注廣大工作人員是否需要、是否理解，要么根據(jù)自己的“興趣愛好”和熟悉程度隨意教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)工作既不精也不細(xì)。二是教育培訓(xùn)方式創(chuàng)新不夠。過于注重集中學(xué)習(xí)、主題教育，忽略日常和平時工作，“一陣風(fēng)”式教育培訓(xùn)現(xiàn)象依然存在，教育培訓(xùn)中中單純講理論、看條文，導(dǎo)致廣大黨員干部的積極性不高。

（二）把握“三個貼近”，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。

在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)干部的特點(diǎn)和需求，有針對性地調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，使之既有系統(tǒng)性又有靈活性。一是貼近干部思想。把提高干部思想政治素質(zhì)放在首位，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線，舉辦x期學(xué)習(xí)十九屆四中全會精神專題培訓(xùn)班，以黨性黨紀(jì)、黨史國史、社會主義核心價(jià)值體系等為重點(diǎn)開展常態(tài)化學(xué)習(xí)教育，著力解決對黨忠誠、政治可靠的根本問題。二是貼近工作實(shí)際。突出干部在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中的主體地位，把組織需求、崗位需要與個人需求有機(jī)統(tǒng)一起來。近年來，廣泛征求干部意見建設(shè)，開設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)知識、公文寫作、電子政務(wù)、法律知識、社交禮儀等課程，強(qiáng)化了對干部業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，幫助干部有效提高了業(yè)務(wù)能力和工作水平。三是貼近崗位急需。著眼“缺什么、補(bǔ)什么，干什么、學(xué)什么，需什么、講什么”，科學(xué)合理的設(shè)計(jì)培訓(xùn)課題。先后組織重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場考察、農(nóng)村社會調(diào)研等形式多樣的情景教學(xué)，同時邀請部分領(lǐng)導(dǎo)及專家學(xué)者就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行專題教學(xué)，進(jìn)一步開闊思路視野，提高了培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

（三）拓寬“三個渠道”，提升培訓(xùn)實(shí)效。

一是請進(jìn)來“教”。注重優(yōu)化整合師資力量，通過借助“外腦”搭建高端知識講座平臺。xx年以來，先后邀請省委黨校*、*、*等位知名專家教授，舉辦學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話，十九屆三中、四中全會精神，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等高端講座x期，培訓(xùn)干部*余人次。二是走出去“學(xué)”。采取參觀見學(xué)、入校培訓(xùn)等方式，拓寬干部眼界思路。兩年來,先后選派x名處科級干部參加全國性高層次培訓(xùn)x期,選派科以下干部*人參加上級業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)*期；組織干部*余人次赴*縣、*市考察2批次，著力增強(qiáng)履職能力。三是挖潛力“訓(xùn)”。一方面變“固定式”培訓(xùn)為“流動式”培訓(xùn)，制定“一表兩單”學(xué)習(xí)計(jì)劃，即制定每月2次的中心組學(xué)習(xí)會課程表，每半月1次的雙休日講座學(xué)習(xí)單，每周一次的支部學(xué)習(xí)通知單。另一方面通過選派干部“上掛”、“下掛”、“外掛”等方式，到上級部門、基層單位及先進(jìn)地區(qū)掛職鍛煉，先后選派x名科級干部分別掛職鍛煉；選派x名干部到上級業(yè)務(wù)部門代培、x名后備干部到貧困村掛職任第一書記，通過多渠道、多層次的實(shí)踐鍛煉，促進(jìn)干部開闊眼界，增長才干。

（四）嚴(yán)把“三個關(guān)口”，加強(qiáng)培訓(xùn)管控。

按照中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)學(xué)員管理的若干規(guī)定》的要求，抓好培訓(xùn)的過程管理，確保人員、時間、內(nèi)容和質(zhì)量“四落實(shí)”。一是嚴(yán)把嚴(yán)把培訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)人少事多、工學(xué)矛盾突出實(shí)際，加強(qiáng)總體把關(guān)統(tǒng)籌，各級舉辦培訓(xùn)班要提前備案,統(tǒng)籌安排,使培訓(xùn)時間錯開、培訓(xùn)內(nèi)容不重復(fù)、培訓(xùn)師資、物質(zhì)不浪費(fèi)。同時，加強(qiáng)培訓(xùn)形式的靈活性,力求多辦班、辦短班、辦小班,促使學(xué)習(xí)、工作相結(jié)合,兩不誤,相互促進(jìn)。二是嚴(yán)把培訓(xùn)紀(jì)律。進(jìn)一步明確了辦公室對干部教育培訓(xùn)的主管地位，加強(qiáng)了宏觀管理，遏制了濫辦班現(xiàn)象，同時嚴(yán)肅了干部培訓(xùn)考勤紀(jì)律，堅(jiān)持學(xué)員請假審批制、定期點(diǎn)名制、考勤情況通報(bào)制、培訓(xùn)效果考評制等管理制度，從而大大提高了培訓(xùn)工作的權(quán)威性、規(guī)范性，使培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)、紀(jì)律、作風(fēng)和生活秩序井然，培訓(xùn)質(zhì)量和效果逐步提高。三是嚴(yán)把培訓(xùn)考評。按照規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行考核，重點(diǎn)對平時表現(xiàn)、守紀(jì)情況、調(diào)研報(bào)告、理論考試等內(nèi)容。二是科學(xué)制定規(guī)劃，明確干教任務(wù)。根據(jù)中央、省市精神，在《**縣“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，通過調(diào)查研究，我們制定并下發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施<干部教育條例>的實(shí)施辦法》的文件，根據(jù)干部教育培訓(xùn)工作的新形勢、新要求，要求各級各單位在干部教育培訓(xùn)工作的機(jī)制、途徑、方法上進(jìn)行創(chuàng)新，不斷加大本單位干部教育培訓(xùn)工作的力度,不斷提高干部素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一。

（五）突出精準(zhǔn)指導(dǎo)。

針對縣直機(jī)關(guān)單位黨員，加強(qiáng)日常教育管理，各單位結(jié)合自身職能，邀請縣內(nèi)外優(yōu)質(zhì)師資上門培訓(xùn)，黨員交替輪訓(xùn)，目前，各級黨組織已組織培訓(xùn)**場次，培訓(xùn)黨員**人次。針對農(nóng)村黨員，開展“萬名黨員進(jìn)黨校”全員培訓(xùn)工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍輪訓(xùn)，年初以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面培訓(xùn)農(nóng)村黨員**余人次。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用遠(yuǎn)程教育視頻會議系統(tǒng)直播培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的即時性和廣泛性。扎實(shí)開展“雙結(jié)對”，縣直單位黨支部和農(nóng)村黨支部聯(lián)合開展主題黨日**余次，互幫互學(xué)、共同提升。針對流動黨員，先后組建流動黨員黨委**個，黨總支**個，黨支部**個，吸納在冊流動黨員**余名。每月10-15日為流動黨員集中學(xué)習(xí)日，黨組織通過QQ群、微信群等提前下發(fā)學(xué)習(xí)內(nèi)容，流動黨員根據(jù)自身情況自主開展學(xué)習(xí)、參加討論并進(jìn)行簽到。針對非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨員，加強(qiáng)園區(qū)黨建工作，理順組織隸屬關(guān)系，對非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織書記、黨務(wù)干部加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升規(guī)范管理能力。加大督促指導(dǎo)，指派黨建工作指導(dǎo)員入企業(yè)、進(jìn)單位指導(dǎo)做好黨員干部教育工作。針對離退休老黨員，通過征訂黨報(bào)黨刊、送學(xué)送書上門、組織座談會、觀摩家鄉(xiāng)發(fā)展、參觀黨性基地等方式讓離退休老黨員感受組織溫暖。利用“雙結(jié)對”活動，縣直機(jī)關(guān)支部結(jié)對幫扶農(nóng)村離退休老黨員，幫助老黨員感受時代發(fā)展，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

（六）融入日常教育。

黨日常態(tài)促學(xué)。“5·10”主題黨日已成常態(tài)，每月圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、重大時事政治、先進(jìn)典型事跡等下發(fā)專項(xiàng)通知，組織基層黨支部學(xué)習(xí)，以領(lǐng)導(dǎo)干部帶學(xué)、支部書記領(lǐng)學(xué)、黨員交流研學(xué)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國比學(xué)、紅色視頻活學(xué)、志愿幫扶踐學(xué)等形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)吸引力、實(shí)效性。遠(yuǎn)程教育廣學(xué)。有效利用全縣**個基層遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，每月組織好黨員集中觀看學(xué)習(xí)不少于3次，每次不少于30分鐘。按照“三簿一冊”規(guī)范管理制度，不定期抽查督導(dǎo)，保證學(xué)習(xí)效果。依托**電視臺開辦專題欄目，適時播出優(yōu)秀黨員典型事跡。基層黨建月補(bǔ)學(xué)。要求各基層黨組織圍繞“十個一”活動，結(jié)合自身實(shí)際，用好“主題黨日”，完成規(guī)定動作，選好自選動作，為慶祝中國共產(chǎn)黨成立99周年?duì)I造濃厚氛圍。“十個一”活動，既一次“黨課開講啦”評選比賽、一次“講黨課、送黨課”活動、一次黨員干部教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)、一次“黨員支部雙承諾、民服務(wù)解難題”活動、一次重溫誓詞儀式、一次“紅色關(guān)愛”行動、一次“七一”評選表彰活動、一次互佩黨徽儀式、一次“紅色影視展播”活動、一次暢談發(fā)展座談會。各基層黨組織開展活動**余次，參與黨員**萬人。

二、近年來我縣干部教育培訓(xùn)工作總體情況

近些年來，我縣按照中央“大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)”的要求，結(jié)合全縣實(shí)際，以落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)為目標(biāo)，以提高全縣干部的執(zhí)政能力為核心，通過整合干部教育培訓(xùn)工作資源，加大干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新力度，全面落實(shí)了干部教育培訓(xùn)工作主要目標(biāo)任務(wù)，有效的提高了黨政干部隊(duì)伍及其他各類人才隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)干部教育的宏觀管理。縣委高度重視干部教育的宏觀管理，為加大干部教育培訓(xùn)的管理，我們針對干部培訓(xùn)工作的實(shí)際，制定了《**縣-干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，對干部培訓(xùn)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、總體目標(biāo)和培訓(xùn)原則、培訓(xùn)的方式、方法及干部培訓(xùn)的保障措施進(jìn)行明確規(guī)定。

2、合理分工，確保干部培訓(xùn)職責(zé)明確、切合實(shí)際。我們按照分級管理、分類實(shí)施的原則，對干部培訓(xùn)工作進(jìn)行合理分工，縣委組織部主要負(fù)責(zé)制定全縣干部教育培訓(xùn)的宏觀計(jì)劃，重點(diǎn)抓好中央、省、市干部調(diào)訓(xùn)和全縣主體班的培訓(xùn);縣委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣干部的理論學(xué)習(xí)、宣傳等工作;縣人事局負(fù)責(zé)國家公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育并組織實(shí)施;縣委黨校負(fù)責(zé)黨校各培訓(xùn)班的教學(xué)管理等工作。縣委組織部每年都要對全縣干部培訓(xùn)情況進(jìn)行總結(jié)和調(diào)研，確定下一年度干部培訓(xùn)的目標(biāo)、任務(wù)。由于各單位分工具體、職責(zé)明確、切合實(shí)際，為完成大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)提供了組織保障。

3、重點(diǎn)突出，干部綜合素質(zhì)普遍提升。在培訓(xùn)對象方面，我們堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年后備干部、基層黨建干部和緊缺型專業(yè)人才為重點(diǎn)，按照“重點(diǎn)干部重點(diǎn)培養(yǎng)”。