關于貫徹落實《干部教育培訓工作條例》實施情況中期評估報告

根據《關于開展<干部教育培訓工作條例>實施情況評估和<2018-2022年干部教育培訓規劃>實施情況中期評估工作的通知》，結合我單位干部教育培訓工作實際，現將有關自查評估情況報告如下：

一、制定質量

20xx年，中央頒布了《干部教育培訓工作條例（試行）》，為培養造就高素質干部隊伍、推動學習型政黨建設發揮了重要作用，為推進干部教育培訓工作的科學化、制度化、規范化打下了堅實的基礎。黨的十八大以來，習近平總書記發表了系列重要講話，為做好新形勢下干部教育培訓工作提供了的思想武器和行動指南，同時伴隨著近年來中央深入實施“大規模培訓干部、大幅度提高干部素質”戰略要求，2015年，中央修訂頒布了《干部教育培訓工作條例》（以下簡稱《條例》），《條例》貫徹了中央最新精神，吸收了改革創新成果，體現了問題導向，完善了干部教育培訓體制機制，是黨的干部教育培訓事業發展的最新制度成果，是做好新形勢下干部教育培訓工作的根本遵循?！稐l例》更加凸顯干部教育培訓的地位和作用，更加突出理想信念和黨性教育，更加重視干部教育培訓質量和效益，更加注重干部教育培訓機構、師資、課程教材等基礎建設，更加強調從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學。它的頒布實施，對培養造就高素質干部隊伍，協調推進“四個全面”戰略布局、實現中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重要的意義。推送“移動課堂”。依托官方微信公眾號、手機App等載體推送各類學習資料，讓黨員干部在移動的“云”端開展學習，做實做細“送學上門”“送教上門”，不斷擴大干部教育培訓的覆蓋面。例如，定期通過微信客戶端推送學習資料、組織學員參加網絡廉政測試、開展全員紀檢干部線上大練兵等。

二、執行情況

習近平總書記明確提出“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，并強調了“三嚴三實”、忠誠干凈擔當、“四有”等要求。這些標準和要求，進一步豐富和發展了德才兼備、以德為先干部標準，賦予了其新的時代內涵。《干部教育培訓工作條例》按照總書記的指示要求，從干部教育培訓的角度，圍繞培養造就好干部有針對性地提出了具體的規定和措施，貫穿了培養造就黨和人民需要的好干部這條主線。

三、主要做法

（一）加強組織領導，形成干部培訓的強大動力。

一是領導帶頭學，干部自覺學。

辦黨組始終堅持每月一至二次的理論學習制度，以開展“兩學一做”學習教育為契機，認真學習黨章黨規，學習習近平總書記的系列講話，學習領導科學知識、現代化科學知識和征地拆遷工作相關法律法規等。辦領導親自帶頭學，并結合自己的學習體會，為我辦干部開展理論輔導專題講座，有效地提高了干部的理論水平。在領導的帶動下，我辦干部提高了學習的自覺性，認真學習各種征地拆遷工作的業務知識，將政治理論學習與工作實際相結合，由“要我學”變為“我要學”。二是健全管理機制，干部教育培訓工作制度化、規范化。嚴格執行學習登記和考勤制度，明確學習任務，要求干部堅持每月學習制度，把干部培訓工作納入干部年終考核內容。

（二）以服務大局工作為主線，突出干部能力提升為重點。

認真按照干部培訓要求，采取調訓、以會代訓、業務輪訓、專題研討等形式加強干部培訓。辦領導干部主要負責抓好中心組理論學習制度落實、培訓學習材料的準備和領學工作。其他干部主要采取集中培訓和自學相結合的形式，積極參加市里統一組織的各種培訓班和專家專題講座活動，重點學習績效考評工作和征地拆遷工作業務，不斷提高干部的理論素養。同時，為了保證學習的質量，實行學習考勤制度，要求干部認真做好學習筆記，撰寫心得體會，建立學習檔案，確保取得學習實效。20xx年以來，與市住建委聯合舉辦了1期棚戶區改造項目征搬工作實務培訓班，征搬實施單位及市開投集團公司、市濱海置業、臨海公司等3大平臺公司約150人參加培訓。

（三）開展多形式的培訓活動，拓寬干部教育培訓的渠道。

為了加強黨員干部的綜合素質，我辦開展了多形式的學習培訓活動，在教育培訓中，注重總結經驗，積極創新培訓方式，不斷拓寬干部教育培訓渠道。一是堅持本辦中心組學習、黨員干部政治理論學習、普法培訓學習、黨課、管理知識等專題輔導課外，同時組織干部職工積極參加市內相關部門、行業、市直機關組織的有關業務知識培訓。如財政改革與發展研修班、黨辦系統業務培訓、黨外干部培訓班、會計業務、人事管理、黨務知識、保密業務知識等培訓。二是充分利用現代教學資源及手段，探索干部教育培訓新方法。采用數字信息技術、網絡技術和多媒體手段開展教學，充分利用xx教育培訓網等各種現代教學資源，以網站為培訓載體抓好理論學習，把自學、專題輔導結合起來。三是開展“走出去”學習的方式。20xx年以來，多次組織征地搬遷業務骨干分別到廣東佛山、防城港、南寧等地學習調研。

四、存在的問題

我辦在干部職工的培訓工作中取得了一定成績，也清醒的認識到存在的不足和問題。一是“學”與

“用”有時脫節，一定程度上影響干部參訓的積極性。二是業務培訓師資缺乏，培訓方式單一，在培訓內容上不能滿足干部多元化的需求。三是培訓經費仍顯不足，特別是外出培訓考察經費缺乏。針對以上存在的幾點問題，我辦將采取措施解決，加大培訓力度，努力打造一支高素質的隊伍，全力推進各項征拆任務順利完成。

五、對貫徹落實《干部教育培訓條例》的建議

（一）進一步加大《干部教育培訓工作條例》的學習宣傳力度。

《條例》頒布以來，盡管各級黨委高度重視，但少數領導干部思想認識仍然比較模糊。建議重點抓好領導干部特別是“一把手”的學習和培訓，采取大家樂于接受、易于掌握的形式開展《條例》宣傳，讓《條例》內容入腦入心。

（二）進一步加強征地搬遷干部業務培訓。

建議根據不同單位的具體實際，確定培訓時間、培訓對象、培訓內容、師資配備、培訓方式，共同探索干部管理的新的靈活的思路和方式。如在加強征地搬遷干部業務培訓方面，采取走出去，開眼界，吸收好經驗、先進的做法。進一步增強廣大征地搬遷干部責任意識，提高業務能力，提高工作質量。

（三）加大對培訓工作的投入。

讓培訓有充足的人力、物力、財力保障，順利地、高質量地完成各項培訓任務。

稅務局貫徹落實《干部教育培訓工作條例》實施情況中期評估報告

根據《關于開展<干部教育培訓工作條例>實施情況評估和<2018-2022年干部教育培訓規劃>實施情況中期評估工作的通知》，結合我局干部教育培訓工作實際，現將有關自查評估情況報告如下：

一、XX局基本情況

為貫徹落實《干部教育培訓工作條例》和《2018-2022年干部教育培訓規劃>實施情況中期評估工作的通知》，我局統籌謀劃，精心組織，開展了多形式、分層次、全覆蓋的干部教育培訓工作。2018年以來，以思想主題培訓、中心組集中培訓、黨支部日常培訓、干部赴外培訓、遠程教育培訓、部門業務培訓為重點，不斷創新培訓方式、改進教學方法、探索管理模式、增強培訓效果，努力為推進全市稅收事業高質量發展提供了有力的人才支撐。截至目前，我局共舉辦各類培訓班XX期次，培訓黨員干部XXXX余人次，其中：培訓處科級領導干部XX余人次，干部脫產培訓達到《規劃》量化指標。網絡培訓XXX人次，其中：處科級領導干部XX人次，網絡培訓率達到100%，每人每年學時數平均XX小時；科級以下干部網絡培訓率達XX%，每人每年培訓學時數平均為XX學時。

二、主要舉措及成效

（一）加強組織領導，科學籌劃設計。

做到“三個突出”：

一是突出培訓重點。

緊緊圍繞稅收中心工作，適應經濟社會發展形勢，堅持“中心工作在哪里、干部培訓就跟進到哪里”，“發展的主戰場在哪里、干部培訓的中心就在哪里”的工作思路整體謀劃，緊緊圍繞思想、黨性黨風黨紀、黨史新中國發展史、社會主義核心價值體系、能力素質提升和知識更新等內容開展常態化學習教育和培訓，著力引導干部增強憂患意識、使命意識，激發廣大干部干事創業的責任感和使命感。

二是突出干部需求。

注重帶著問題、帶著課題深入基層調查研究，摸清干部需求。突出干部在學習培訓中的主體地位，遵循干部成長規律和干部教育培訓規律，把組織需求、崗位需要與個人需求有機統一起來。根據不同層級、不同類型干部的崗位特點和培訓需求量身定制差異化的培訓計劃，有針對性的確定主體班次，科學合理的設計培訓課題，做到“缺什么、補什么，干什么、學什么，需什么、講什么”。

三是突出行業特色。

聚焦稅收中心工作，圍繞征管體制改革、優化稅收服務、個人所得稅改革等重點任務，開展一系列以“問需求優服務”為主題的教育培訓工作，充分利用依托高校培訓、專題講座、集中輪訓、巡回宣講、在線學習等形式方法，培訓行業的帶頭人和明白人。

（二）堅持精準培訓，提升培訓實效。

一是請進來教。

針對我局師資力量薄弱的問題，通過借助“外腦”搭建高端知識講座平臺，邀請知名專家教授，圍繞黨的理論、經濟發展、稅收體制改革、稅務文化建設等內容舉辦高端講座X期，培訓黨員干部XXX余人次；舉辦十x中全會精神輪訓班一期，圍繞考察XX時重要講話精神舉辦培訓班一期，累計培訓干部XXX余人次。

二是走出去學。

通過依托名校的教學資源優勢，感受名校深厚的文化底蘊、鮮明的辦學特色、濃郁的學習氛圍，拓寬干部眼界思路。先后組織選派XX名科級干部赴江西井岡山干部學院參加培訓。圍繞推進稅收征管體制改革，組織干部XX余人次赴XX縣、XX市考察4批次。

三是結對子帶。

堅持以老帶新、結對互學，全面開展推廣“師徒制”工作，通過師傅“言傳、身教、幫帶”徒弟的形式，幫助全系統廣大干部盡快熟悉、掌握新單位、新崗位的業務和技能，盡快做到事合、人合、力合、心合。積極采取“精英帶團隊”的方式，不斷培養和挖掘青年干部的創新力和學習力；通過開設“稅收講堂”“專家答疑”等形式，不斷提升青年干部的業務素質和綜合能力。

（三）從嚴過程管控，推動常態落實。

一是開展培訓常態化。

通過市局內網“每日一練”“每周一測”“每季一考”等多種形式，把培訓工作做到日常，做到經常；豐富培訓學習方式，以稅務總局開展的“四新”網絡競賽為推動，引導干部采用網絡學習、在線自測等方式，利用好碎片化時間，增強學習的積極性和主動性；結合全系統“大練兵、大比武、大培訓”和機構征管體制改革的有利契機。

（四）嚴格執法，認真貫徹落實稅收優惠

今年以來，區局認真貫徹落實稅收優惠政策。一是持續推進“便民辦稅春風行動”，深入實施“互聯網+稅務”行動計劃，以“線上+線下”的納稅服務模式節省辦稅時間和成本，提高納稅人滿意度；二是認真貫徹落實稅收優惠，讓納稅人“最多跑一次”，對應享受稅收優惠戶，仔細調查認真審核，推行一次性告知和一次辦結。截至目前，共有xx戶享受稅收優惠，共減免稅額xx萬元。

（五）樹立形象，扎實開展納稅服務

一是加大稅干的培訓力度。

要求全員參加業務“大比武”活動，提升業務能力和服務水平。公布聯系方式，隨時解答納稅人提出的涉稅問題，樹立良好的稅務形象；二是優化稅收營商環境。召開座談會xx場，發放調查問卷xx余張，實地走訪企業xx余戶次。開展各類培訓輔導x期次，培訓納稅人xx余戶次，有效地提升了納稅服務質量和納稅人的稅法遵從度；三是拓展一窗通辦窗口x個，處理納稅申報征收業務，實現了一廳通辦，得到納稅人贊許；四是及時處理12345市長熱線、12366納稅服務熱線轉辦工作，依法處理，取得良好效果；五是仔細審核，認真開展納稅信用等級認定。認真篩選參評企業，結合機評仔細審核參評企業納稅狀況，今年共評價xx戶。啟動補評x戶，復評x戶。

三、下一步工作打算

師生互動，調動教與學的積極性。采取靈活多樣的培訓方式是提高培訓質量的關鍵。那種教師照本宣科、學員被動接受的傳統課堂教學模式，已不適應現代培訓的需要。要針對在職干部均有一定工作經驗的實際，積極探索互動式、研究式教學方法，可采取集中講授、情景教學、案例教學、討論教學、問題教學、研究式學習等相結合的辦法。如，討論教學，教師先提出某一專題，并進行適當啟發輔導，學員根據工作實際和自己的理解，提出獨到的見解，并發揮群體優勢互相啟發、互相補充，進而把專題探討引向深入。再如，案例教學，把真的案例情景搬到課堂上，讓學員運用所學理論知識和方法，從錯綜復雜的現象中發現問題、找出矛盾、作出判斷、提出解決問題的對策和方法，并取得更接近客觀的滿意效果。在師資力量允許的條件下，還可采用學術報告式講授方法，這種講授具有時代氣息強、有獨特見解、論點明確、視野廣、信息量大、緊密聯系實際、針對性強、生動活潑等諸多特點，對學員很具吸引力。

內訓為主，增強培訓的實效性。從長遠來看，培訓應以內部培訓為主。一方面，系統內對學員的素質、學員的需求更為了解，在培訓內容的安排上更具針對性；另一方面，委托系統外機構培訓，因為受工作、財力等因素影響，相對來說，安排的時間不可能太長，有限的委托培訓是都無法跟上知識更新步伐，因而立足于本單位的內部培訓應是今后培訓的主要方向。如何開展好內部培訓？重點要把握好以下幾點：第一，要培養好自己的教員。各級國稅機關都要根據工作實際和干部個人學識特長、能力，有意識、有計劃地培養培訓教員，對確定為培養對象的，要施加必要的壓力，如對其教案的準備情況，要進行檢查、考核和審定，以此鍛煉他們的教學能力，同時要給他們更多的學習深造機會。第二，要建立自己的培訓基地，為系統教學創造條件。第三，要自我編制并不斷更新培訓教材。根據理論的發展、稅收業務知識的變化以及參訓人員實際需求，確定培訓科目，編制出針對性、可操作性強的培訓教材。第四，要利用系統網絡健全的優勢，積極拓展網絡教學、電化教學、多媒體教學模式，擴大培訓覆蓋面，實現“做中學”、“學中做”，切實提高培訓效果。

規范評估，提高培訓的科學性。要進一步加強培訓工作管理，建立健全以約束、考評、激勵為主的評估體系，在此基礎上，不斷創新評估方式。如，一方面可在培訓結束前，采取向學員發放問卷調查表的形式，分別就整個教學計劃、內容設計及每位教師授課水平進行征詢、評估；另一方面，可對回原單位工作的學員，進行跟蹤調查，并把學員反映的意見，向教員反饋，為教員進一步改進教學提供依據。

貫徹落實《干部教育培訓工作條例》情況自查報告材料

按照(x組字〔20xx〕xx號)《關于開展<干部教育培訓工作條例>貫徹落實情況自查的通知》要求，我室領導高度重視、對貫徹落實《干部教育培訓工作條例》情況進行了認真自查，現將情況報告如下：

一、基本情況

我單位有在職干部xx人，其中黨員x人。從x月以來，我室領導干部和全體黨員干部參加了xx主題教育，采取黨組和支部集中學習，領導干部講黨課，黨員干部研討交流和個人自學等方式，深入學習了黨章黨規、習近平系列講話，重點研讀了《習近平談治國理政》《習近平總書記系列重要講話讀本》《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》等。學習了中央、省、市委關于黨風廉政建設的各項決策部署及《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》。

認真學習了黨的十九大以來歷屆全會講話精神，集中學習了省市委“三項機制”。同時，3名縣級領導參加了市委辦組織的學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討、全市領導干部學習貫徹《準則》《條例》專題培訓班、學習貫徹十九屆四中全會精神。此外，還組織參加了會計人員培訓、全市新錄用公務員初任培訓、第二期新任科級干部廉政教育培訓，積極參加了強化領導干部的戰略思維、推動供給側改革等各類專題報告輔導會。通過教育培訓，提高了黨員干部的政治理論素養和專業技術水平。

二、主要做法及成效

1、加強領導健全制度。成立了以室主任為組長、副主任為副組長，各科室負責人為成員的干部培訓工作領導小組，辦公室負責日常具體工作。對主題教育進行安排部署，制定了學習計劃。堅持把干部培訓工作列入班子重要議事日程。同時我們還研究制定了干部職工學習培訓制度，堅持把干部的參培情況與本人的考核相掛鉤，調動了干部參學積極性。

2、創新方法增強效果。

一是學與思、學與行結合。

組織黨員干部赴延安開展慶祝建黨xx周年主題黨日活動，深入幫扶村開展“扶貧幫困”送溫暖活動。

二是堅持開展“每周一課”。

通過室領導干部講黨課、集中學習、研討交流等形式，先后組織了學黨章黨規、習近平系列講話精神、黨風廉政教育、貫徹十九屆三中、四中全會精神、分析研判意識形態領域等活動，全面提高干部職工的業務素質和綜合素養。

三是鼓勵干部在崗自學，開展干部“終身教育”活動，讓學習成為工作的日常部分。

四是積極參加各類培訓和輪訓，選派年青干部積極參訓，不斷加強調研隊伍建設。

五是運用現代媒介組織培訓。

利用手機、電腦、網絡、報刊、微信、微博等資源加強信息化培訓學習。

六是實行痕跡化管理。

做好干部培訓系統信息錄入工作，及時更新干部培訓系統信息。

七是加強監督管理。

室辦公室定期對干部學習個人計劃、學習筆記進行抽查，了解干部的學習情況，及時通報檢查結果。

通過靈活多樣的學習培訓，我室黨員干部學習的自覺性主動性不斷提高、理論水平和業務水平不斷提高、分析和解決實際問題的能力也不斷提高。

三、存在的問題

1、教育培訓深度不夠，系統性不強。

2、培訓經費仍顯不足，特別是外出培訓考察經費缺乏。

3、一定程度上存在工學矛盾。

四、今后的打算

1、圍繞中心、服務大局，切實加大干部教育培訓工作力度。抓好在職干部的知識更新培訓、以及應對新形勢、新任務、新要求的專業知識、法律法規等培訓。

2、探索干部培訓的新路子。創新培訓方式，采取走出去，開眼界，吸收好經驗等。

3、探索干部教育培訓新機制。建立健全干部教育培訓激勵機制、考核機制，使干部對培訓有興趣、有責任，有動力。

4、加大對培訓工作的投入。讓培訓有充足的人力、物力、財力保障，順利地、高質量地完成各項培訓任務。