縣貫徹落實《干部教育培訓工作條例》及《2018-2022年干部教育培訓規劃》中期評估報告

近年來，我縣認真貫徹落實《干部教育培訓工作條例》及《2018-2022年干部教育培訓規劃》，以努力建設高素質干部隊伍為目的，積極探索新形勢下干部培訓的新路子，對全縣各級干部進行了多渠道、多層次、多類型的培訓，干部隊伍整體素質有了顯著提高，為我縣高質量發展提供了強有力的素質支撐。根據開展中期評估工作的相關通知要求，現將自查評估情況總結報告如下：

一、基本情況

2018年以來，我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想培訓、中心組集中培訓、黨支部日常培訓、科級干部輪訓、黨校主體班培訓、干部赴外培訓、高端講壇、流動宣講、遠程教育培訓、部門業務培訓為載體，扎實開展干部教育培訓工作，不斷創新培訓方式、改進教學方法、探索管理模式、增強培訓效果。我縣現有在職干部職工****人，其中處級干部**人，科級及以下干部***人，非公務員基層干部***人，專業技術人員****人，工勤人員***人。截止目前，共舉辦各類培訓班***，構筑村、社區級陣地。注意充分發揮各自在師資、設施和其他方面的優勢，努力構建起縣委統一領導，縣委組織部牽頭抓總，各黨（工）委、區直各部門分工協作，各司其職，齊抓共管的覆蓋縣、鎮（辦）、村（社區）三級網絡式的“大培訓”格局。

二、主要舉措及成效

（一）把握“三個貼近”，優化培訓內容。

在深入調查摸底的基礎上，根據干部的特點和需求，有針對性地調整培訓內容，使之既有系統性又有靈活性。一是貼近干部思想。把提高干部思想政治素質放在首位，以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，舉辦X期學習十九屆四中全會精神專題培訓班，以黨性黨紀、黨史國史、社會主義核心價值體系等為重點開展常態化學習教育，著力解決對黨忠誠、政治可靠的根本問題。二是貼近工作實際。突出干部在學習培訓中的主體地位，把組織需求、崗位需要與個人需求有機統一起來。近年來，廣泛征求干部意見建設，開設了領導科學、經濟知識、公文寫作、電子政務、法律知識、社交禮儀等課程，強化了對干部業務技能培訓，幫助干部有效提高了業務能力和工作水平。三是貼近崗位急需。著眼“缺什么、補什么，干什么、學什么，需什么、講什么”，科學合理的設計培訓課題。先后組織重點項目現場考察、農村社會調研等形式多樣的情景教學，同時邀請部分領導及專家學者就當前經濟社會發展有關內容進行專題教學，進一步開闊思路視野，提高了培訓的針對性和實效性。

（二）聚焦中心工作，提升質量效益。

一是突出培訓重點。緊緊圍繞全縣中心工作，適應經濟社會發展形勢，堅持“中心工作在哪里、干部培訓就跟進到哪里”，“發展的主戰場在哪里、干部培訓的中心就在哪里”的工作思路謀劃干部教育培訓。以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，堅持集中培訓與經常性教育相結合，著力在學懂弄通做實上下功夫。注重完善培訓體系，加強黨的基本理論教育、黨性黨風黨紀教育、專業化能力培訓以及綜合知識培訓，使之做到既懂經濟又懂政治、既懂業務又懂黨務、既懂專業又懂管理。二是突出干部需求。注重帶著問題、帶著課題深入基層調查研究，摸清干部需求。突出干部在學習培訓中的主體地位，遵循干部成長規律和干部教育培訓規律，把組織需求、崗位需要與個人需求有機統一起來。近年來，廣泛征求干部意見建設，確定理想信念教育、生態保護、現代農村建設、電商營銷、工業經濟發展等5個培訓專題。同時，根據不同層級、不同類型干部的崗位特點和培訓需求量身定制差異化的培訓計劃，有針對性的確定主體班次，科學合理的設計培訓課題，做到“缺什么、補什么，干什么、學什么，需什么、講什么”。三是突出實用管用。及時組織開展時效性、針對性、實用性強的干部培訓。為順應我縣經濟社會發展形勢，及時組織開展各類專題培訓和講座。如：農村經濟發展等專題培訓和講座，促使干部在理論學習領會、政策熟悉把握、能力提高增強、方法使用適用上，做到了實地考察觀摩、理論與實踐較好的結合，提高了實際能力。

（三）靈活方法手段，拓寬培訓渠道。

一是區分層次。針對不同類型干部的特點，安排不同的學習內容，提出不同的要求，做到層次分明，突出重點。堅持領導干部理論學習大學堂制度，拓寬理論大學堂的學習領域，抓好各類干部的教育培訓。處級領導干部主要是抓好中心組理論學習制度的落實，同時做好上級機關舉辦培訓班的選送工作。對于其他干部，則采取集中培訓與自學相結合，或舉辦專題講座、播放電教片等方法進行，以此強化教育培訓的效果。此外，每年都適當引導干部年內閱讀一些書目，加大督查考核力度，調閱讀書筆記，組織書面考試，以考促學，提高干部學習的自覺性。二是內引外聯。積極借助“外腦”搭建高端知識講座平臺，邀請知名專家教授，圍繞黨的理論、經濟發展、文化建設等內容舉辦高端講座*期，培訓黨員干部***余人次；舉辦十九屆四中全會精神輪訓班*期，圍繞習近平總書記考察**時重要講話精神舉辦培訓班*期，累計培訓干部***余人次。同時，選派處級干部參加全國性高層次培訓***期，科級干部培訓***期，一般干部參加上級業務部門培訓***期，增長了干部知識，拓寬了視野。三是資源共享。與市委黨校、市直各部門建立了比較密切、穩固的協作關系，邀請市領導、市委黨校教授、市直部門和科研機構等專家講學。近年來，面向經濟建設主戰場，為增強干部培訓的實用性，提高干部實際工作能力，全縣相繼開展了***、***、***旅游開發等系列培訓，***、***開展***培訓等。

（四）完善制度機制，推動長遠發展。

一是完善資源整合機制。圍繞我縣經濟社會發展需求，構建資源整合機制，由組織部門牽頭，整合宣傳、黨校、人社等相關部門的培訓資源，實施統籌規劃，對培訓資金實行統一管理，實現培訓資源和培訓資金的有效利用。建立以各大院所知名教授為主體的“流動講師隊伍”，做到“不為所有，但求所用”。二是完善考評機制。制定了干部教育培訓學分制管理辦法，推行目標化管理，一方面，實施干部教育培訓登記備案制，為每名干部建立學籍檔案，采取跟班督學、年底驗收、限期補辦

（五）加強領導

健全制度。成立了以室主任為組長、副主任為副組長，各科室負責人為成員的干部培訓工作領導小組，辦公室負責日常具體工作。對“兩學一做”學習教育進行安排部署，制定了學習計劃。堅持把干部培訓工作列入班子重要議事日程。同時我們還研究制定了干部職工學習培訓制度，堅持把干部的參培情況與本人的年度考核相掛鉤，調動了干部參學積極性。

（六）創新方法

增強效果。一是學與思、學與行結合。組織黨員干部赴延安開展慶祝建黨xx周年主題黨日活動，深入幫扶村開展“扶貧幫困”送溫暖活動。二是堅持開展“每周一課”。通過室領導干部講黨課、集中學習、研討交流等形式，先后組織了學黨章黨規、習近平系列講話精神、黨風廉政教育、貫徹十八屆三、四、五中全會精神、分析研判意識形態領域等活動，全面提高干部職工的業務素質和綜合素養。三是鼓勵干部在崗自學，開展干部“終身教育”活動，讓學習成為工作的日常部分。四是積極參加各類培訓和輪訓，選派年青干部積極參訓，不斷加強調研隊伍建設。五是運用現代媒介組織培訓。利用手機、電腦、網絡、報刊、微信、微博等資源加強信息化培訓學習。六是實行痕跡化管理。做好干部培訓系統信息錄入工作，及時更新干部培訓系統信息。七是加強監督管理。室辦公室定期對干部學習個人計劃、學習筆記進行抽查，了解干部的學習情況，及時通報檢查結果。通過靈活多樣的學習培訓，我室黨員干部學習的自覺性主動性不斷提高、理論水平和業務水平不斷提高、分析和解決實際問題的能力也不斷提高。

三、存在的問題

(一)進一步深化認識，著力解決思想到位的問題。

結合黨的群眾路線教育實踐活動，以從嚴整治官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風為重點，以密切聯系群眾的宗旨觀念為著力點，通過開展黨的奮斗歷程回顧、十八大以來中央系列精神學習、當前國際國內形勢分析教育等形式，務必使廣大黨員干部看到新一屆中央領導集體弘揚新風正氣、建設廉潔政治的堅強決心，從而自覺地把思想和行動統一到中央的決策部署上來，積極消除觀望等待的思想，深刻剖析自身存在的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面存在的一些深層次問題，自覺抵制各種不良風氣和“糖衣炮彈”的誘惑，把精力真正用到謀事干事創業上來。教育實踐活動要以解決實際問題為主，盡量避免形式的東西，以免一邊反對形式主義一邊活動本身又在搞形式主義。這一點不光我們要注意，上級組織更要高度重視。要通過活動的開展，真正達到思想認識到位、自我剖析到位、作風轉變到位的實

際效果。

(二)要緊緊圍繞黨的宗旨抓作風。

作風涉及的方方面面問題，說到底根本的還是宗旨意識淡化的問題。這些年由于經濟社會的快速發展，我們一些黨員干部在權力、金錢、美女的誘惑面前，不能正確擺正自己的位置，導致宗旨意識明顯淡化，盡管中央一而再再而三的強調黨風關系黨的生死存亡，但一些黨員干部仍然視同耳邊風，不珍惜手中的權力，甚至給黨的形象造成嚴重的負面影響。所以，作風建設重點要解決宗旨意識淡化的問題，并且要堅持從領導干部抓起，要通過抓領導促進權力回歸。讓我們的各級領導干部真正認清權力的真正來源，真正懂得“制度面前沒有特權”的真正含義。

(三)配套完善相關制度措施及考評機制。

建議在全省或者全市范圍內，結合“八項規定”的落實進一步建立細化的、操作性強的制度措施(如接待的標準問題)，并盡快出臺落實“八項規定”較為科學的考評機制;在上級相關制度措施還沒有完善之前，我們也可以有針對性的出臺或完善一些相應配套措施。比如如何具體規范文山會海泛濫的問題，如何發現和糾正領導干部深入基層調研走形式搞過場和網上抄襲應付的問題，如何解決讓真正干事創業的人有盼頭有想頭有奔頭的問題，如何從制度機制上糾正形式主義、官僚主義的問題，如何進一步強化依法行政意識，全面提高行政辦事效

率的問題等等。還有就是要及時統籌建立部門工作績效評估機制，增強目標考核的針對性實效性，同時，各級各部門還要從實際出發，以可操作性和解決實際問題為原則，及時對現有各種制度措施開展全面清理整合，并做到人人知曉。

(四)切實加強檢查督導和嚴格查處力度，堅決剎住頂風違紀行為。

要進一步完善作風建設方面的懲處制度機制，紀檢監察機關要制定相關落實的措施保證，黨委政府、各級各部門也要制定相應保證落實到位的制度措施;同時紀檢監察機關要繼續加大督導檢查的力度，黨委政府的督察部門也要切實加強督導檢查的工作力度，各部門內部也要成立專門的督察組(隊)，對涉及作風方面的所有問題開展及時的督察，并形成信息互通機制，對違反“八項規定”和落實“八項規定”不得力、敷衍塞責、弄虛作假、欺上瞞下等行為，以及群眾反映作風問題長期得不到有效治理，造成不良影響的，必須依紀依規嚴厲查處，并對相關責任人實施問責，做到發現一起查處一起，查處一案教育一片，處理一個警示一群，始終保持對不正之風的嚴查嚴懲態勢，共同營造全區干部真正一心一意謀發展、全心全意為群眾的良好的干事創業氛圍。審計、財政、住建、水利、交通、發改等部門對涉及項目、資金、各種開支、項目招投標等事項也要實際的深入部門單位，真真切切的開展一次專門檢查清理，看一看究竟還存在哪些問題。同時紀檢監察機關的各紀工委要繼續加大進駐巡

查的工作力度，要抱著走一個部門真正幫助解決一批問題的高度責任感，切實為黨委政府分憂。

四、今后的打算

1、圍繞中心、服務大局，切實加大干部教育培訓工作力度。抓好在職干部的知識更新培訓、以及應對新形勢、新任務、新要求的專業知識、法律法規等培訓。

2、探索干部培訓的新路子。創新培訓方式，采取走出去，開眼界，吸收好經驗等。

3、探索干部教育培訓新機制。建立健全干部教育培訓激勵機制、考核機制，使干部對培訓有興趣、有責任，有動力。

4、加大對培訓工作的投入。讓培訓有充足的人力、物力、財力保障，順利地、高質量地完成各項培訓任務。