第一篇：干部教育培訓工作調研報告

近年來，適應大規模培訓干部的要求，我區努力探索新時期干部教育培訓的模式，促進了干部隊伍整體素質的提高，基本形成了干部教育培訓的長效機制。為深入貫徹中央《干部教育培訓工作條例（試行）》的精神，進一步創新培訓內容，改進培訓方式，整合培訓資源，提高培訓質量，不斷開創我干部教育培訓工作的新局面，*區委黨校調研課題組對我區干部培訓工作進行了調研，分析了當前干部培訓工作中取得的經驗和存在的問題，對進一步加強我區干部培訓工作進行了探索。

一、近年來我區干部培訓工作取得的經驗和成效

（一）區委高度重視，培訓力度不斷加大

近年來，我區認真貫徹落大規模培訓干部的有關精神，把加強對干部培訓工作的領導作為抓好大規模培訓干部工作的關鍵。區委把干部教育培訓作為一項事關全區經濟社會發展的戰略性、基礎性工程納入全區社會經濟發展的總體規劃。進一步完善了區委領導，區干部教育工作領導小組統籌，區委組織部主管、區委黨校負責實施的干部教育培訓管理體制。一是建立健全了干部調訓制度。每年按照干部管理權限，分級分類實施干部調訓；二是建立培訓與使用相結合的制度。把干部培訓和培養選拔結合考慮；三是建立完善干部學習檔案制度、干部培訓考試考核制度和黨政領導干部政治理論水平任職資格考試制度；四是出臺相關文件，為干部培訓提供政策和經費保障。如制定了《20*—20*年*區大規模培訓干部的規劃》，并在干部培訓總體規劃的基礎上，每年制定具體的培訓計劃并抓好落實，切實為促進全區經濟社會發展提供了堅強的人才保證。

（二）擴大培訓范圍，逐步形成全員培訓的格局

近年來，*區堅持黨政干部隊伍、企業經營管理干部隊伍、專業技術干部隊伍和其他干部隊伍一起抓，分層次、分類別地開展干部培訓。包括上級部門組織的調訓、輪訓、掛職培訓、區級組織人事部門組織實施的領導干部及公務員培訓、各業務部門組織的短期培訓、講座、參觀(考察)學習活動、集中教育和各單位的日常培訓和干部自學教育。通過建設學習型組織，強化全區干部教育培訓，逐步達到了覆蓋全員的培訓目的。

（三）培訓內容豐富，培訓方式靈活

為了強化干部培訓內容的針對性，我區堅持以干部需求為導向，以提高干部能力為目標，充分發揮黨校在干部教育培訓中的主陣地作用，以政治理論、政策法規、業務知識、文化素養和技能訓練等為基本內容，將理論培訓和實踐鍛煉相結合，多層次、多途徑對全體干部深入開展各類教育培訓。在培訓方式上大膽改革創新，一是積極推行“體驗式”、“案例式”、“研討式”、“參與式”、“調研式”培訓方式，二是利用現代科技，充分發揮遠程教學的陣地作用，利用中央黨校遠程網絡c級站調訓全區領導干部參加遠程網絡理論培訓，三采用“請進來”與“走出去”相結合的培訓方式，即每年都要聘請知名教授和專家到我區來做專題報告，并組織部分干部到外地進行異地培訓、部分學員到省、市和當地大學進行專題培訓，使培訓質量穩步提高，培訓效益逐步顯現。

二、當前干部培訓工作中存在的主要問題

形勢的不斷發展變化要求干部培訓工作要不斷創新，但我區干部教育培訓工作還存在一些問題和差距，主要表現在以下三個方面：

（一）干部培訓主陣地建設有待進一步完善，單位和干部對培訓工作的認識有待進一步提高

（二）干部培訓渠道較為單一，培訓的針對性有待進一步增強

近年來干部接受教育培訓陣地主要是黨校，僅僅在部分間短、專業性特別強的培訓中依靠“外請教師授課、邀請社會培訓機構開展培訓、依托區域內優質培訓資源開展培訓”等渠道進行培訓，不能完全滿足新形勢對干部培訓的要求，制約著培訓效率的提高。同時，目前干部培訓的方式從總體上看仍顯得陳舊、單一，未走出教師講、學員聽的老傳統。從組織部征求意見反饋的情況來看，作為教育培訓的對象，干部普遍希望進一步提高培訓內容和形式的針對性，其中最突出的是針對政治思想教育方面，認為目前政治思想教育的內容和形式跟不上形勢發展的要求，仍然停留在傳統教育形式。

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（三）干部培訓管理激勵機制相對乏力，培訓資源利用不合理

干部教育培訓工作正在走科學化、制度化、規范化建設的道路，但一整套系統的、可操作的檢查、督促、考核、獎懲制度尚沒有形成，干部教育培訓缺乏直接的“動力”與“壓力”。雖然現在對干部在任期內有一定的培訓要求，但這一培訓要求僅僅對時間做了泛指性的要求，并沒有真正把干部培訓與選拔任用有機地結合起來，客觀上影響著干部參加教育培訓的積極性和自覺性。同時，干部培訓資源的利用存在不合理的現象，多頭培訓、重復培訓現象較為突出，如在*區委辦公室下發的《20*年全區干部教育培訓工作安排意見》中，除黨校（行政學校）參與的培訓外，其他部門（或委托其他培訓機構）組織的培訓有36期，占總培訓期數的50.7%。這種教育培訓體制分散了人力、財力、物力，造成人力和智力資源的閑置、財政資源的浪費和有限的教學硬件和軟件閑置，使參學干部感到疲憊，導致培訓質量的下降。

三、進一步加強干部培訓工作的思考

針對上述存在的問題，應按照新形勢和新任務的要求和《干部教育培訓工作條例（試行）》的精神，抓好培訓陣地建設、整合培訓資源、創新培訓方式、完善培訓管理等工作，不斷加強和改進干部培訓工作。

（一）進一步完善干部培訓主陣地建設，逐步形成開放性干部教育培訓模式

加強黨校建設，是提高干部培訓的關鍵因素之一，著力把黨校建設成為教學、科研和咨詢三位一體的干部教育培訓主陣地。為此，應加大支持和投入力度，切實把黨校工作列入黨委重要議事日程，進一步理順培訓管理體制，避免多頭培訓的現象。要整合師資力量，增強黨校的干部教育優勢。有計劃地引進高學歷、高水平人才，同時制定規劃，通過在職攻讀學位、掛職鍛煉、社會調研、參加重要科研課題等方式，培養與黨校的地位和任務相適應的教師隊伍。另一方面，可建立“專家庫”，選聘一些理論水平較高、工作實踐經驗豐富，并且有一定教學經驗的黨政領導干部和專家到黨校任兼職教師，逐步建立起包括本地各行業、各部門、各學科優秀人才在內的外聘師資網絡。同時，要注重在合作交流中培訓干部，通過掛職、互派回訪等方式培訓進行培養鍛煉。此外，高等院校具有師資優勢和教育培訓的陣地優勢，應加大與高等院校合作力度，在高校建立培訓基地，開設一些專業性強的培訓班，改善干部的專業知識結構，逐步形成開放性的師資網絡和開放性的培訓模式。

（二）進一步創新培訓方式內容，突出培訓針對性

在培訓內容上要堅持馬克思主義中國化的最新成果進課堂，在堅持學習、研究、宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的同時，緊緊圍繞當地的熱點問題和重點工作，深化拓展培訓內容，同時，在設置具體內容上，應組織培訓者深入調研，摸清培訓需求，設置相應的專題、菜單，供受訓干部選擇，以增強培訓內容的實效性。在培訓方式上，要加大教學改革力度，提高培訓水平。從教的角度深入積極探索案例教學、情景模擬、拓展訓練、考察實習等新的培訓方式，采取講演、示范、練習、演練、參觀、個案研究、多媒體教學、電腦化訓練、模擬、辯論等多種方式進行培訓。在培訓針對性上，應以學員需求為導向，注重個性需求，區別培訓重點。根據不同類別、不同層次、不同崗位干部的特點，因人而宜，因崗而宜，合理設計培訓內容，達到增強培訓實效的目的。

（三）進一步加強培訓管理，構建干部培訓的長效機制

建立干部教育培訓的考核制度，激發干部的學習動力，進一步完善我區干部培訓的機制。要做到：一是科學管理，完善培訓考核機制，按照《條例》中“有條件的地方和部門可以實行干部教育培訓學分制”的規定，可試行在領導干部中開展學分制教育培訓。學分制教育培訓采取脫產培訓與在職教育相結合，學員自學和集中輔導相結合的方式，既能量化干部參加各類培訓的情況，又能進一步規范和督促培訓管理，推動干部教育培訓工作科學化、制度化和規范化，建立健全干部教育培訓管理和考核長效機制。二是建立干部教育培訓與使用相結合的制度。進一步完善干部教育培訓檔案，在干部年度考核或述職時，建立“述學”、“評學”制度，堅持領導干部理論學習的年度登記考核制度，切實將干部參加教育培訓的表現列為干部考核的重要內容，并作為干部任免的依據之一，激發干部自己要學的積極性，真正解決“學與不學一個樣”、“學好學壞一個樣”的問題。三是建立干部繼續教育制度。支持并鼓勵干部繼續教育，引導干部自覺地在崗學習，讓干部通過培訓實現其知識結構與工作崗位的最佳匹配，確保干部培訓工作取得良好效果！

第二篇：全市干部教育培訓工作調研報告

全市干部教育培訓工作調研報告

近年來，XX市大規模開展干部教育培訓，縣處級干部每年人均理論教育107學時、專業化能力培訓60學時、脫產培訓118學時、網絡培訓67學時;科級及以下干部每年人均脫產培訓93學時、網絡培訓88學時;村(社區)基層干部每年人均脫產培訓50學時、網絡培訓96學時。全市各級黨校(行政學院)黨性教育課程占總課時的74.4%，案例式、研討式等教學方法課程比例達30.2%，干部教育培訓質量和效果不斷提升。但著眼“十四五”規劃和2035年遠景目標，教育培訓還存在一些問題，亟需引起重視并加以解決。

一、存在問題

一是教育培訓供需脫節。

部分單位對干部教育培訓工作不夠重視，在選派參訓人員上過多顧慮影響工作，習慣于選派老同志或是未承擔核心業務的干部參加培訓，真正需要培訓充電的干部因為工學矛盾，錯過了培訓機會，導致“訓非其人”。

二是教育培訓保障不足。

當前教育培訓的經費主要依靠財政支出，由于經費有限，大多培訓只能選在市內舉行，方式多為課堂講授，達不到應有的培訓成效。在師資隊伍上，作為培訓主陣地的黨校，高層次水平師資較為匱乏，教學手段和教學方式單一，一些培訓教師知識更新不及時，難以適應新形勢下日益發展和變化的干部培訓工作需要。

三是教育培訓形式不活。

當前干部教育培訓形式比較刻板單一，教育培訓內容針對性不強，一般采用“滿堂灌”式方法上課，授課方式缺乏創新，學員聽起來單調乏味。在培訓內容上，缺乏對“問題”的研究，能力提升方面培訓較少，培訓的連貫性和階梯性不強，難以做到分類別、分層次培訓。

四是教育培訓管理不嚴。

《干部教育培訓工作條例》和全國、全省《2018—2022年干部教育培訓規劃》對干部參加培訓都提出了明確要求，但實際操作中還存在制度落實不夠有力、全面量化考評培訓效果的機制不夠完善等問題。

二、對策建議

一要加強組織領導，實現培訓“體系化”。各級黨委要把干部教育培訓作為培養忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍的戰略舉措，切實把干部教育培訓工作擺上重要議事議程，建立健全干部教育培訓工作領導機構和考核考評制度，做到組織到位、措施到位、考核到位。分層分級分類制定干部教育培訓短、中、長期規劃和計劃，建立教育培訓工作監督機制，明確目標任務、工作責任、時間進度和保障措施，有效保證干部教育培訓質量。堅持培訓與使用相結合，制定新提任領導干部上崗培訓制度、專業技術人才培訓等具有較強針對性和操作性的干部培訓制度，做到“重要干部重點培訓，優秀干部優先培訓”，提高干部接受培訓的主動性和積極性。

二要強化陣地建設，實現培訓“多元化”。各級黨委、政府要將干部教育培訓經費納入財政預算，形成干部教育經費按計劃自動增長機制，不斷加大經費投入，從而推動干部教育工作健康良性發展。發揮好市、縣黨校主陣地作用，有針對性地選派教學骨干到省級以上培訓機構、高等院校訪學進修、跟班學習，幫助提升辦學能力。建立和完善師資資源信息庫，拓寬干部教育培訓師資來源，加強與上級黨校及大專院校等單位聯系，構建高層次、跨區域的干部教育培訓師資網絡，聘請社會知名人士和專家學者定期到黨校授課，實現師資資源共享。省級黨校要加大對地方的扶持力度，加強干部教育培訓實踐平臺建設，以重大項目、生態文明、鄉村振興、愛國主義教育等為主題，創建一批教育專題突出、硬件水平

過硬、培訓成效顯著的現場教學基地，增強培訓吸引力和感染力。

三要創新培訓形式，實現培訓“精準化”。結合當地經濟發展現實需要和干部隊伍建設實際，科學設置培訓課程、依據形勢調整內容，在抓好系統政治理論學習的同時，突出抓好干部生態文明、鄉村振興、現代化管理、經貿、法律、金融和高科技等各類知識的培訓，切實把理論培訓與黨性鍛煉、本地改革發展實際緊密結合起來，提高干部適應現代化建設能力，更好地為縣域經濟和社會發展做出貢獻。充分利用電化教學、多媒體教學、遠程教學、網絡教學等技術手段，突破“時空”對干部教育培訓的限制，綜合運用研究式、案例式、模擬式、體驗式等多種方式，讓干部在學思踐悟中提升認識。積極支持配合市縣黨校狠抓教學形式、手段、方法和載體改革創新，促使形成外聘專家教授、有關領導和黨校骨干教師三位一體的師資體系，同時建立“授課內容效果測評制度”，確保干部教育培訓的教學質量。在堅持抓好當地教育培訓的同時，采取“走出去”的辦法，讓黨員干部學習借鑒先進地區經驗做法，開闊視野、增長才干。

四要注重培訓實效，實現培訓“規范化”。健全完善干部教育培訓項目化管理，對班次內容、辦班經費、培訓機構等進行嚴格審核，對不適宜舉辦的班次督促整改，防止培訓資金撒“胡椒面”“跑冒滴漏”等現象。注重干部培訓的動態管理，加大隨堂提問、隨時測評、研討交流頻次，強化班級管理和紀律要求，突出全程培養，強化干部培訓的過程管理。堅持對培訓學員的跟蹤考核，建立干部培訓回訪調查、抽樣評估、信息反饋等制度，從中發現教育培訓中存在的問題，不斷優化培訓內容，提高干部教育培訓工作科學化水平。注重搞好成果評價，各級組織人事部門應善于發現人才，對愛學習、會學習、會運用的干部重點培訓、重點使用。

第三篇：干部教育培訓工作調研報告

這是一篇關于調研報告的范文，可以提供大家借鑒！

近年來，適應大規模培訓干部的要求，我區努力探索新時期干部教育培訓的模式，促進了干部隊伍整體素質的提高，基本形成了干部教育培訓的長效機制。為深入貫徹中央《干部教育培訓工作條例（試行）》的精神，進一步創新培訓內容，改進培訓方式，整合培訓資源，提高培訓質量，不斷開創我干部教育培訓工作的新局面，*區委黨校調研課題組對我區干部培訓工作進行了調研，分析了當前干部培訓工作中取得的經驗和存在的問題，對進一步加強我區干部培訓工作進行了探索。

一、近年來我區干部培訓工作取得的經驗和成效

目前，全區共有正局級部門67個，副局級機構18個，街道15個，截至20*年底，共有在職干部2022名，其中，局級領導干部711（含調研員、副調研員）人,專業技術干部1080名。據統計，2002年—20*年期間調訓干部3萬人次，舉辦遠程網絡培訓132場，培訓干部10847人次。干部培訓工作在區干部教育工作領導小組統籌下，相關部門密切配合，發揮了整體優勢，提高了培訓效能，培訓工作呈現以下特點。

（一）區委高度重視，培訓力度不斷加大

近年來，我區認真貫徹落大規模培訓干部的有關精神，把加強對干部培訓工作的領導作為抓好大規模培訓干部工作的關鍵。區委把干部教育培訓作為一項事關全區經濟社會發展的戰略性、基礎性工程納入全區社會經濟發展的總體規劃。進一步完善了區委領導，區干部教育工作領導小組統籌，區委組織部主管、區委黨校負責實施的干部教育培訓管理體制。一是建立健全了干部調訓制度。每年按照干部管理權限，分級分類實施干部調訓；二是建立培訓與使用相結合的制度。把干部培訓和培養選拔結合考慮；三是建立完善干部學習檔案制度、干部培訓考試考核制度和黨政領導干部政治理論水平任職資格考試制度；四是出臺相關文件，為干部培訓提供政策和經費保障。如制定了《20*—20*年*區大規模培訓干部的規劃》，并在干部培訓總體規劃的基礎上，每年制定具體的培訓計劃并抓好落實，切實為促進全區經濟社會發展提供了堅強的人才保證。

（二）擴大培訓范圍，逐步形成全員培訓的格局

近年來，*區堅持黨政干部隊伍、企業經營管理干部隊伍、專業技術干部隊伍和其他干部隊伍一起抓，分層次、分類別地開展干部培訓。包括上級部門組織的調訓、輪訓、掛職培訓、區級組織人事部門組織實施的領導干部及公務員培訓、各業務部門組織的短期培訓、講座、參觀(考察)學習活動、集中教育和各單位的日常培訓和干部自學教育。通過建設學習型組織，強化全區干部教育培訓，逐步達到了覆蓋全員的培訓目的。

（三）培訓內容豐富，培訓方式靈活

為了強化干部培訓內容的針對性，我區堅持以干部需求為導向，以提高干部能力為目標，充分發揮黨校在干部教育培訓中的主陣地作用，以政治理論、政策法規、業務知識、文化素養和技能訓練等為基本內容，將理論培訓和實踐鍛煉相結合，多層次、多途徑對全體干部深入開展各類教育培訓。在培訓方式上大膽改革創新，一是積極推行“體驗式”、“案例式”、“研討式”、“參與式”、“調研式”培訓方式，二是利用現代科技，充分發揮遠程教學的陣地作用，利用中央黨校遠程網絡c級站調訓全區領導干部參加遠程網絡理論培訓，三采用“請進來”與“走出去”相結合的培訓方式，即每年都要聘請知名教授和專家到我區來做專題報告，并組織部分干部到外地進行異地培訓、部分學員到省、市和當地大學進行專題培訓，使培訓質量穩步提高，培訓效益逐步顯現。

二、當前干部培訓工作中存在的主要問題

形勢的不斷發展變化要求干部培訓工作要不斷創新，但我區干部教育培訓工作還存在一些問題和差距，主要表現在以下三個方面：

（一）干部培訓主陣地建設有待進一步完善，單位和干部對培訓工作的認識有待進一步提高

黨校是干部培訓的主陣地，因而建設一支與黨校改革、發展基本相適應的教師隊伍，不僅是提高黨校教學質量的載體的要求，也是辦好黨校的關鍵。《條例》規定，黨校隊伍建設的重點是提高教師隊伍的素質。一方面，受多重因素的影響，當前我區黨校師資力量薄弱的狀況仍然存在。黨校整體隊伍結構、年齡結構、知識結構存在不合理的現狀，全校教職工21人，具有專業技術職稱的教師所占比重甚少，具有高級講師職稱僅3人，40歲以下教師僅2人。同時，由于受經費等因素的制約，教師的繼續教育相對落后，絕大部分教師沒有機會參加脫產培訓，到省外、國外學習、考察過的更是屈指可數，致使教師綜合素質得不到提高，直接影響到干部教育培訓的效果和質量。另一方面由于單位之間工作發展不平衡，個別單位還停留在一般性的落實上級部門要求上，還沒有自覺建立完善教育培訓工作的長效機制。此外，部分干部不能從全局和戰略的高度認識干部教育培訓工作的重要性，沒有充分理解接受培訓既是權力，也是義務，這樣一些因素的存在直接影響了干部培訓的效果。

（二）干部培訓渠道較為單一，培訓的針對性有待進一步增強

近年來干部接受教育培訓陣地主要是黨校，僅僅在部分間短、專業性特別強的培訓中依靠“外請教師授課、邀請社會培訓機構開展培訓、依托區域內優質培訓資源開展培訓”等渠道進行培訓，不能完全滿足新形勢對干部培訓的要求，制約著培訓效率的提高。同時，目前干部培訓的方式從總體上看仍顯得陳舊、單一，未走出教師講、學員聽的老傳統。從組織部征求意見反饋的情況來看，作為教育培訓的對象，干部普遍希望進一步提高培訓內容和形式的針對性，其中最突出的是針對政治思想教育方面，認為目前政治思想教育的內容和形式跟不上形勢發展的要求，仍然停留在傳統教育形式。

（三）干部培訓管理激勵機制相對乏力，培訓資源利用不合理

干部教育培訓工作正在走科學化、制度化、規范化建設的道路，但一整套系統的、可操作的檢查、督促、考核、獎懲制度尚沒有形成，干部教育培訓缺乏直接的“動力”與“壓力”。雖然現在對干部在任期內有一定的培訓要求，但這一培訓要求僅僅對時間做了泛指性的要求，并沒有真正把干部培訓與選拔任用有機地結合起來，客觀上影響著干部參加教育培訓的積極性和自覺性。同時，干部培訓資源的利用存在不合理的現象，多頭培訓、重復培訓現象較為突出，如在*區委辦公室下發的《20*年全區干部教育培訓工作安排意見》中，除黨校（行政學校）參與的培訓外，其他部門（或委托其他培訓機構）組織的培訓有36期，占總培訓期數的50.7%。這種教育培訓體制分散了人力、財力、物力，造成人力和智力資源的閑置、財政資源的浪費和有限的教學硬件和軟件閑置，使參學干部感到疲憊，導致培訓質量的下降。

三、進一步加強干部培訓工作的思考

針對上述存在的問題，應按照新形勢和新任務的要求和《干部教育培訓工作條例（試行）》的精神，抓好培訓陣地建設、整合培訓資源、創新培訓方式、完善培訓管理等工作，不斷加強和改進干部培訓工作。

（一）進一步完善干部培訓主陣地建設，逐步形成開放性干部教育培訓模式

加強黨校建設，是提高干部培訓的關鍵因素之一，著力把黨校建設成為教學、科研和咨詢三位一體的干部教育培訓主陣地。為此，應加大支持和投入力度，切實把黨校工作列入黨委重要議事日程，進一步理順培訓管理體制，避免多頭培訓的現象。要整合師資力量，增強黨校的干部教育優勢。有計劃地引進高學歷、高水平人才，同時制定規劃，通過在職攻讀學位、掛職鍛煉、社會調研、參加重要科研課題等方式，培養與黨校的地位和任務相適應的教師隊伍。另一方面，可建立“專家庫”，選聘一些理論水平較高、工作實踐經驗豐富，并且有一定教學經驗的黨政領導干部和專家到黨校任兼職教師，逐步建立起包括本地各行業、各部門、各學科優秀人才在內的外聘師資網絡。同時，要注重在合作交流中培訓干部，通過掛職、互派回訪等方式培訓進行培養鍛煉。此外，高等院校具有師資優勢和教育培訓的陣地優勢，應加大與高等院校合作力度，在高校建立培訓基地，開設一些專業性強的培訓班，改善干部的專業知識結構，逐步形成開放性的師資網絡和開放性的培訓模式。

（二）進一步創新培訓方式內容，突出培訓針對性

在培訓內容上要堅持馬克思主義中國化的最新成果進課堂，在堅持學習、研究、宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的同時，緊緊圍繞當地的熱點問題和重點工作，深化拓展培訓內容，同時，在設置具體內容上，應組織培訓者深入調研，摸清培訓需求，設置相應的專題、菜單，供受訓干部選擇，以增強培訓內容的實效性。在培訓方式上，要加大教學改革力度，提高培訓水平。從教的角度深入積極探索案例教學、情景模擬、拓展訓練、考察實習等新的培訓方式，采取講演、示范、練習、演練、參觀、個案研究、多媒體教學、電腦化訓練、模擬、辯論等多種方式進行培訓。在培訓針對性上，應以學員需求為導向，注重個性需求，區別培訓重點。根據不同類別、不同層次、不同崗位干部的特點，因人而宜，因崗而宜，合理設計培訓內容，達到增強培訓實效的目的。

（三）進一步加強培訓管理，構建干部培訓的長效機制

建立干部教育培訓的考核制度，激發干部的學習動力，進一步完善我區干部培訓的機制。要做到：一是科學管理，完善培訓考核機制，按照《條例》中“有條件的地方和部門可以實行干部教育培訓學分制”的規定，可試行在領導干部中開展學分制教育培訓。學分制教育培訓采取脫產培訓與在職教育相結合，學員自學和集中輔導相結合的方式，既能量化干部參加各類培訓的情況，又能進一步規范和督促培訓管理，推動干部教育培訓工作科學化、制度化和規范化，建立健全干部教育培訓管理和考核長效機制。二是建立干部教育培訓與使用相結合的制度。進一步完善干部教育培訓檔案，在干部考核或述職時，建立“述學”、“評學”制度，堅持領導干部理論學習的登記考核制度，切實將干部參加教育培訓的表現列為干部考核的重要內容，并作為干部任免的依據之一，激發干部自己要學的積極性，真正解決“學與不學一個樣”、“學好學壞一個樣”的問題。三是建立干部繼續教育制度。支持并鼓勵干部繼續教育，引導干部自覺地在崗學習，讓干部通過培訓實現其知識結構與工作崗位的最佳匹配，確保干部培訓工作取得良好效果！

第四篇：地稅干部教育培訓工作調研報告

教育培訓是一項涉及地稅工作全局和長遠發展的基礎性、戰略性工程，是建設高素質干部隊伍的重要途徑。隨著信息技術的發展和法制化進程不斷推進，對稅收工作要求越來越高、標準越來越嚴、任務越來越重。我們要認真研究當前教育培訓工作存在的問題，深刻認識到新時期加強干部教育培訓工作的必要性、重要性和緊迫性，大規模開展教育培訓，大幅度提高干部素質，提高新形勢下做好稅收工作的能力，建設一支高素質的地稅干部隊伍．

一、當前教育培訓工作存在的問題

近年來，各級地稅系統加大了教育培訓力度，干部隊伍整體素質不斷提高，地稅形象進一步改善，地稅工作越來越得到了社會的認可。但隨著科技的進步、知識的更新、法制的健全，地稅干部隊伍整體素質不能滿足稅收工作要求的問題十分突出，教育培訓工作仍顯不足。

一是少數領導對教育培訓認識不足。一部分領導干部的思想中，學習、教育、培訓工作依然是“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”，對教育培訓工作的先導性、基礎性、全局性的認識不足，有的單位對教育培訓工作重視不夠，人力和財力投入不多，不能保證教育培訓活動的質量和效果。

二是人員素質參差不齊。以白山市地稅局為例，到2007年底，全局干部職工750人，具有專科以上學歷的555人，僅占73.3%,研究生以上學歷7人，只占0.9%，整體隊伍的文化結構不盡合理,專科以下的比例偏高，頂尖人才稀缺。從基層局來看，有的單位稅收收入只有5000多萬元，干部職工總數100多人，人均收入只有50多萬元，稅收成本很高，更為突出的是，雖然人很多，但能夠完全適應工作的專業型、復合型人才短缺，不能充分發揮網絡和管理軟件的優勢去征、管、查，不能解決深層次稅收問題，導致一些重要工作總是由同一批人去完成，人力過剩與人才不足的矛盾非常突出。

三是部分干部學習主動性不強。部分干部對工作除了被動應付外，對新形勢下稅收工作的巨大變化沒有深入的思考和探究，工作上進心和進取精神不足，不能潛心學習和刻苦鉆研業務。有的工作學習得過且過，沒有緊迫感、危機感，沒有真正認識到學習的重要性，更沒有樹立起主動學習、終身學習的理念

四是教育培訓機制不健全。督查考評機制落實不到位。不少單位對培訓結果通常發個通報了事，沒有深入分析產生問題的原因，更不能提出好的整改措施，致使教育培訓工作抓好抓壞一個樣;獎懲應用機制不健全。當前，我們對教育培訓工作獎得不夠，罰得更少，且獎勵方式單一，處罰力度太小，很難起到激勵先進，鞭策后進的目的，不能充分調動干部自覺學習的積極性;常態長效機制尚未形成。當前，大部分單位暫時性的教育培訓較多，經常開展一些集中性教育培訓，日常性以及長效性教育培訓活動較少，致使學習時間有限，學習內容少，實效性較差。

五是教育培訓師資力量不足。當前，缺乏專業化培訓教師的問題比較突出，能開展技能培訓、稽查實務培訓的人非常匱乏。我們的兼職教師隊伍業務好但缺乏足夠的理論水平和豐富的教學經驗，聘用的教師理論水平和教學水平較高，但缺乏豐富的實踐經驗，只有尋求二者的最佳結合點，發揮他們的優勢，克服他們的不足，才能從根本上解決問題。而且，我們對現有兼職教師的利用不足，沒有發揮出兼職教師應有的作用。

六是教育培訓針對性不強。主要表現在培訓內容與實際工作聯系不緊密，僅限于講政策、解文件、念條文等，對實踐的指導意義不大；培訓方式與實際工作需求差距較大，暫時性、集中性的課堂式培訓較多，技能型、案例型的實務式培訓較少，致使培訓與實際相脫節；培訓對象的確定與干部結構不相適應，當前的教育培訓多為“一刀切”式的全員或部分培訓，沒有分年齡結構、知識結構開展針對性較強的培訓。

二、加強教育培訓工作的對策

上述問題成為制約地稅事業發展的瓶頸，許多干部理論知識跟不上事業發展、業務技能達不到崗位需求、自身素質不適應工作。在這種情況下，要想使稅收工作實現有效突破，必須靠教育培訓提升隊伍素質，增添發展動力。

（一）加強領導，確保教育培訓的經常性

要把教育培訓作為戰略性、基礎性工程列入重要日程，與稅收其他工作同步考慮，切實加強領導，“一把手”要親自抓，班子要經常議，主管領導要負好責。樹立“人才培養，教育為本”的觀念，大力實施“科教興稅、人才強稅”戰略工程，堅持以稅收工作為中心，把握正確的干部教育培訓工作方向，進一步加大培訓經費投入，加強經費管理，提高資金使用效益。扎實抓好各類培訓計劃、培訓項目的落實。各級領導干部要率先垂范，加強學習，積極推進教育培訓工作的開展。要把創建學習型機關作為提高干部素質，加強能力建設的重大戰略舉措，采取有效措施，引導全體干部樹立終身學習、不斷進取的理念，實現“工作學習化，學習工作化”，推廣團隊學習模式，形成知識共享、勇于創新的氛圍和機制，不斷推進學習型機關建設。

（二）合理規劃，增強教育培訓工作的科學性

各個單位應根據形勢發展需要，及時研究制定適用本地實際情況的教育培訓規劃，統籌安排各項培訓工作。

一明確教育培訓目標。通過教育培訓大力推進學習型機關建設，將能力培養貫穿到教育培訓的全過程，提高廣大稅務干部的綜合素質和解決問題的能力，在實踐鍛煉中增強干部的本領和才干,使教育培訓工作成果反映到稅收工作上來。二要堅持循序漸進。制定培訓規劃要立足當前，著眼長遠，按照打基礎、抓技能、上水平等步驟，一步一個目標，每個目標都要有結果，確保教育培訓工作年年上水平。三要密切聯系實際。制定培訓規劃時，要緊密聯系干部的思想和工作實際，抓住稅收工作中的實際問題，有針對性地確定培訓內容，選擇培訓方式，保證培訓目標的實現。四要定期總結成果。要按年對教育培訓工作進行總結，全面總結經驗，認真查找問題，深入研究改進措施，為下一步更好地開展教育培訓工作打下堅實的基礎。

（三）突出重點，增強教育培訓的針對性

要在牢固樹立全員培訓理念，不斷擴大教育培訓范圍和覆蓋面的基礎上，突出培訓重點，切實增強教育培訓的針對性。

一要以人為本，按需施教。要定期組織專人深入基層分局進行調研，廣泛征求各層面對當前教育培訓工作的意見和建議，了解他們對培訓工作的需求。要面對干部隊伍現狀，分析干部目前的知識結構、年齡結構、學歷情況、專業人才狀況，認真總結經驗，探索規律，找出存在的問題，從滿足干部需要，針對實際問題出發開展培訓。二要加強領導干部的培訓。始終把各級領導干部的教育培訓作為重中之重，不斷提高領導干部分析形勢、把握大局、服務大局的能力，提高求真務實、開拓創新的能力，提高做思想政治工作、帶好隊伍的能力，提高拒腐防變能力。三要加強專業骨干人員的培訓。要遵循“緊缺人才抓緊培訓，骨干人才重點培訓”的原則，不斷加大對高層次、復合型專業人才的培養力度，加快培養實際工作中急需的稅收管理、法律、會計、計算機、文秘等各類專門人才。加快人才庫建設，鼓勵稅務干部參加注冊會計師、注冊稅務師、綜合司法等資格的考試，逐步建立起一支專業齊全、素質優良、結構合理的梯次骨干人才隊伍。四要加強基層干部培訓。以提高執法水平、管理水平和崗位操作能力為重點，充分考慮干部的年齡結構和崗位需求，加強對基層一線干部的教育培訓。加強對辦稅服務廳人員納稅申報審核、綜合納稅服務、發票管理等知識的培訓。加強對稅收管理員稅源管理方法、征管工作流程、納稅評估方法、稅收經濟分析、稅款核定等內容的培訓。加強對稅務稽查人員稅收政策法規、財務會計知識、查賬技巧等內容的培訓。確保基層干部每年參加脫產教育培訓的時間不少于20天。五要加強重點內容培訓。要高度重視干部職工的計算機技能培訓，切實提高干部的計算機應用水平，提高工作效率和管理水平。加強財務會計知識的培訓，提高稅務干部的納稅申報審核能力、納稅評估能力、稅務稽查能力。進行宏觀經濟知識的培訓，掌握稅收與經濟的關系，為開展宏觀稅負、行業稅負和稅收增長彈性分析等工作服務。加強政策法規教育培訓。開展稅收法律法規的培訓,牢固樹立法制意識,不斷提高依法治稅的本領．

(四)活化形式，提高教育培訓的實效性

要改進教育培訓方法和手段，大力推廣研究式、參與式、互動式教學，把研究稅收問題貫穿于教學全過程。廣泛運用案例式教學，把稅收工作中的真實事例加以典型化，通過獨立研究和相互討論，提高稅務干部分析解決問題的能力

一要“走出去”開展培訓。要大膽探索干部教育培訓的新方法、新途徑，增強培訓的實效性。可以采取脫產和半脫產的形式，對干部職工進行系統的知識更新輪訓，通過“向高校借智力，向專家要思路”，達到開闊視野，更新觀念，掌握本領的目的。二要“請進來”開展培訓。通過邀請專家教授和有關部門領導為干部職工做專題輔導報告、召開座談會等形式，面對面交流學習心得，解決理論和實踐中的疑問。也可以通過購買典型案例音像學習資料等進行學習，提高基層干部職工的綜合素質和業務技能，達到學習知識、指導實踐、推動工作的目的。三要組織學習考察培訓。根據本單位、本部門實際情況，組織干部職工到兄弟單位、先進單位、發達地區看變化、找差距、學經驗、思發展。通過“帶問題出去，帶收獲回來”，才能學到好經驗、研究好辦法，促進工作再上臺階。四要利用網絡視頻開展教育培訓。積極組織干部參加總局、省局組織的視頻學習，使干部職工掌握最新的政策法規和業務知識。充分發揮網上教育不受時間、地點等因素制約的優勢，進一步完善網上教育功能，拓展培訓的空間和載體，充實內容，增加網上講座、多媒體教學片等內容，實現優質資源共享，為廣大地稅干部在線學習提供優良的電子學習資源，把網上教育辦成干部職工喜愛的學習園地，有效緩解工學矛盾，提高培訓成效。五要開展巡回式實地培訓。各基層單位可結合自身工作實際，確定重點培訓內容，總結先進經驗做法，采取巡回式教學，在全市范圍內進行輪訓，實現教學資源共享。兼職教師要經常深入工作第一線，從實際工作中發現問題，總結經驗，充實教學內容，力求培訓內容來源于實際，增強操作性和可行性，最終用于指導實踐，使教育培訓成效體現在工作結果上。

（五）健全機制，促進教育培訓的規范性

完善機制，科學管理是保證干部教育培訓工作順利推進保障。要建立健全工作管理、學員管理、考核考評、激勵懲戒等一整套制度，并狠抓落實，使干部教育培訓工作更加科學規范、富有成效。

一要健全學員管理制度。建立和完善干部教育培訓檔案，詳細記載干部參加教育培訓情況和結果。建立培訓學分管理制度，科學設置培訓課程，合理設定學分，學員必須按規定完成學分。實行培訓班跟班制度，由組織單位派專人跟蹤了解培訓進展情況，及時幫助協調解決有關問題。建立完善班委會制度，每個培訓班都要建立班委會，加強自我管理，多組織開展實踐活動。二要完善教育培訓激勵和約束機制。把干部參加教育培訓情況與干部的上崗、考核、提拔、任用結合起來，做到不經初任培訓不能上崗，不經任職培訓不得轉正。堅持述學、評學、考學相結合，對學習優秀并在工作中表現突出的同志給予表彰、獎勵，獎勵的方式要多樣化；對未按規定參加教育培訓或者未達到教育培訓要求的，要及時進行補訓，考試不及格的通報、處罰，并要適當加大處罰力度，充分調動干部自覺學習的積極性。我們白山市局不斷強化激勵機制，改變以往單一物資獎勵的辦法，對在參加省局考試、全市知識競賽、全員考試中取得優異成績的人員給予休假外出考察學習的獎勵，實行精神物資雙激勵，極大激發了干部的學習熱情，吃喝、打麻將的干部少了，主動學習的干部多了，在全系統形成了講學習、愛學習、比學習的濃厚風氣，初步實現了由“要我學”到“我要學”的轉變。三要完善教育培訓工作考評制度。制定完善培訓工作考評指標體系，加強對教育培訓工作的考評。對各級稅務機關，重點考評落實培訓規劃、制度和任務的情況，培訓組織實施及效果情況等，考評時要將全員考試和抽查考試的成績作為重要標準，對考評結果要嚴格獎懲，并把考核結果作為職稱評定、職務聘任的重要依據。四要建立教育培訓的常態長效機制。要將教育培訓工作列入重要議事日程，作為一項重要的日常工作常抓不懈。多開展一些日常性和長效性的教育培訓活動，采取激勵約束和以考促學相結合的方式鼓勵干部開展自學，盡可能延長學習時間，豐富學習內容。

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近年來，廣大地稅部門始終堅持“地稅發展、教育先行”的理念，以服務稅收工作為主線，以健全培訓激勵機制為動力，大規模培訓干部職工，全面提高干部職工綜合素質，開拓創新，取得了令人可喜的成績。但是縱觀基層地稅培訓現狀，隨著征管工作任務的不斷加重，如何進一步做好新形勢下基層地稅干部職工教育培訓工作，己成為當前培訓中面臨的重大課題。為此，筆者從提高師資水平、改善工學矛盾、創新教育培訓模式和提升學習效果等四個方面，就如何做好基層地稅教育培訓工作進行淺析。

一、培訓中存在的問題

（一）師資水平與培訓需求不適應。一般來說基層地稅從人員結構來看，有公務員、事業干部、工勤人員及聘用人員；從人員的來源途徑來看，有大中專院校畢業、當兵轉業、社會招聘的。總體來說大多數基層地稅整體隊伍知識結構不盡合理,專業人才稀缺，難以選拔專能的師資，面對日益增長的專業知識需要，有限的教學資源難以滿足干部職工接受再教育的需求，現有的師資水平難以滿足培訓需求。

（二）工學矛盾日益突出。基層地稅一線干部職工日常工作異常繁瑣，往往是一人多崗，一崗多能，人員少，工作量大，造成疲于應付日常工作，對于各類業務培訓無暇顧及，工學矛盾日益突出，導致教育培訓工作難以深入開展。

（三）教育培訓模式存在弊端。基層地稅接受上級部門培訓任務多，自己組織的教育培訓少。而上級部門組織的培訓往往存在內容相對滯后，缺乏實效性的特點，干部職工教育培訓基本上還是“計劃式作業”和傳統的“填鴨式”單向灌輸授課模式。這樣就造成主要依靠上級部門組織的各類培訓培訓干部職工，內容針對性不是很強。基層地稅想要根據本單位工作需要，有針對性地組織培訓，但由于師資力量和工學矛盾等原因而流產。

（四）培訓效果不太明顯。其一是培訓內容與解決干部職工實際需要不相適應。目前稅務干部教育培訓大多實行“組織調訓”,“誰”在“什么時間”參加“什么培訓”，基本上都是由上級部門決定,培訓內容仍然相對偏重基本理論知識，可操作性和實用性不是很強。因此，雖然學員運用理論水平得到提高,但難以和實踐相結合，一旦回到工作崗位遇到實際問題時仍一籌莫展，這樣教育培訓效果不明顯,從而影響了稅務干部職工參加教育培訓的積極性。其二是因為有的干部職工缺乏正確的學習方法，不善于閱讀，不善于記錄，不善于思考，不善于運用，不善于交流，不善于總結。沒有做到學習工作化，工作學習化，導致部分人員參加學習了卻沒有效果，或效果不明顯。

二、轉變“先決”條件

（一）嚴格落實“三個保障”。切實加強組織領導，嚴格落實組織、制度和經費三方面的保障，從而保證教育培訓工作順利進行。嚴格落實組織保障，關健在于“一把手”要高度重視加強干部職工教育培訓工作，及時研究和解決干部職工教育培訓中出現的新情況、新問題；嚴格落實制度保障，按照省、市地稅局和本局制定的教育培訓方面的相關辦法和規定，使教育培訓工作全面貫徹落實；干部職工教育培訓工作需要有一定的經費來保障，要合理足額開支教育培訓經費，逐年增加對干部職工教育培訓經費的投入，以保證各項教育培訓工作任務的順利完成。

（二）牢固樹立“二種觀念”。一是牢固樹立教育先行的觀念。隨著人才競爭的日趨激烈，稅收管理領域不斷擴大，工作任務更加繁重，科技含量也在不斷增加。基層地稅機關要滿足日益增長的工作和文化需求，促進職能到位，必定要提高人員素質，培養高素質的稅收管理人才，而人才培養的基礎和關鍵在于教育。因此，基層地稅機關要深刻認識做好干部教育培訓工作的重要性，樹立“一流事業需要一流人才、一流人才需要一流教育”的觀念，把教育培訓工作做為地稅系統的“先行工程”，做為一項事關全局和長遠利益的重要工作優先考慮。二是樹立終身學習的觀念。人類社會已步入信息知識化時代，新知識、新事物、新理論層出不窮，知識更新周期越來越短，不學習就會產生“知識恐慌”、“本領恐慌”，甚至被社會所淘汰，樹立終身學習的觀念是時代的必然要求。目前還有部分干職存在“一次學歷教育保終身”的錯誤認識。對這個問題，應引起基層地稅領導足夠的重視，要充分利用多種機會多種形式，在基層干部隊伍中大力宣傳教育培訓工作的重要性和緊迫性，讓大家提高對教育培訓工作戰略地位的認識，引導廣大干部職工把學習教育作為一種個人需要和基本素質，鼓勵干部職工參加在職教育，不斷學習、完善自己。承擔教育培訓部門也要用終身教育的理念，抓緊制定較為長遠的教育培訓規劃，確定教育培訓長遠目標，有計劃、有步驟地培養高技能、高素質人才。

三、“提升”對策探討

（一)提高師資水平。一是引進培訓教師，改善隊伍結構、提高隊伍整體水平。培訓師資隊伍素質直接關系到教育培訓工作的成敗。當前,可通過引進培訓教師來提高師資隊伍水平。二是培訓現有的教師，按照“培訓者先受培訓”的原則，進一步加大師資培訓力度。要舍得花錢，合理投入。三是聘請培訓專家。外聘培訓專家是很通行做法，我們可以通過參考上級部門和兄弟單位的先進做法，聘請具有先進的培訓理念、懂得成人培訓規律、掌握培訓方法和培訓技術的高素質人才作為師資，以提高師資水平。

（二）改善工學矛盾。“時間就像海綿里的水，只要愿意擠總還是有的。”科學技術飛速發展，知識更新日新月異，干部職工教育培訓要適應時代的要求，要有強烈的學習愿望和牢固樹立終身學習的理念。干部職工教育培訓工作能否改善工學矛盾，培訓團隊塑造氛圍也非常重要。因此，要建立現代培訓制度。一是要將干部培訓的要求制度化，明確規定稅務干部每年必須參加多少時間的培訓，使廣大稅務干部充分認識到參加學習培訓是必須應盡的義務,而不是可參加可不參加的事情。二是將培訓結果與考核晉升掛鉤，對干部的培訓要求變成剛性的硬約束,促進稅務干部積極主動地參加學習培訓。三是將培訓與使用結合起來。將培訓和使用有機地結合起來,必然會激勵廣大稅務干部積極主動地參加學習培訓,促使他們加倍努力提高自身的素質和能力。四是要拓寬培訓渠道，采取個人自學和集體促學等靈活多變的教育培訓模式，科學合理解決工作和學習的矛盾。

（三）創新教育培訓模式。參加教育培訓的稅務干部接受培訓的目的非常明確,就是要解決工作中遇到或將要遇到需要解決的問題，通過學習和培訓進一步提高技能，開闊眼界。因此,要解決當前干職教育培訓中的問題,在培訓方式上必須實現轉變。一是從單向傳授向雙向互動交流為主轉變，要多角度、多形式增加培訓需求的調查問卷，盡可能地滿足被培訓人員的大眾需要。充分調動學員的積極性、主動性，實現教師與學員、學員之間的信息互補，經驗共享,相互啟迪,相互促進,共同提高。同時要運用“交流”,“案例教學”等教學方法,做好“課堂、考察、研討、實踐”四個培訓環節,讓學員在輕松愉快的教育培訓環境中總結經驗,發現知識,開發潛能,提高素質。二是從純理論型培訓向復合型培訓轉變。其一是要注重理論培訓與實踐培訓相結合。要保證“知”和“行”的統一,理論培訓與實踐培訓要相輔相成。其二是要注重理論知識的更新與綜合素質的提高相結合。培訓內容要立足于干部綜合素質的提高,多訓練干部的心理素質和開拓創新意識等,多傳授正確的學習方法和思維方式等。

（四）提升學習效率。學習的目的在于運用，為讓教育培訓成為地稅事業發展的源頭活水，讓地稅干部“在學習中快樂工作，在工作中快樂學習”，基層地稅可以考慮采用“五類學”和“六個一”

來提升學習效率。“五類學”

即：領導帶頭學、部門組織學、制度保障學、交流互動學、外出借鑒學。“六個一”即：每日一題、每周一學、每月一課、每季一讀、半年一訓、全年一考評。同時在學習中做到“六個堅持”，即堅持自學、堅持記學習筆記、堅持寫心得體會、堅持參加學習討論、堅持嘗試練習講課。

總之，基層地稅教育培訓工作是一項長期的、系統的戰略任務，人才綜合素質的提升不能一蹴而就，需要培訓機構孜孜不倦地付出，更需要各個方面的密切配合、各部門的通力合作。在教育培訓方案的設定中，基層地稅需要緊密聯系工作實際，制定詳細、可行的教育培訓計劃，通過采取多種形式和手段，建立激勵機制，形成全員參與教育培訓的學習氛圍，充分調動干部員工參加教育培訓的積極性，為促進基層地稅事業又快又好發展提供人才保障和智力支持。

（作者單位：**地稅局）

第五篇：某區干部教育培訓工作調研報告（范文）

某區干部教育培訓工作調研報告

加強我區干部教育培訓工作的調查與思考

近年來，適應大規模培訓干部的要求，我區努力探索新時期干部教育培訓的模式，促進了干部隊伍整體素質的提高，基本形成了干部教育培訓的長效機制。為深入貫徹中央《干部教育培訓工作條例（試行）》的精神，進一步創新培訓內容，改進培訓方式，整合培訓資源，提高培訓質量，不斷開創我干部教育

培訓工作的新局面，**區委黨校調研課題組對我區干部培訓工作進行了調研，分析了當前干部培訓工作中取得的經驗和存在的問題，對進一步加強我區干部培訓工作進行了探索。

一、近年來我區干部培訓工作取得的經驗和成效

目前，全區共有正局級部門67個，副局級機構18個，街道15個，截至2006年底，共有在職干部2022名，其中，局級領導干部711（含調研員、副調研員）人,專業技術干部1080名。據統計，2002年—2006年期間調訓干部3萬人次，舉辦遠程網絡培訓132場，培訓干部10847人次。干部培訓工作在區干部教育工作領導小組統籌下，相關部門密切配合，發揮了整體優勢，提高了培訓效能，培訓工作呈現以下特點。

（一）區委高度重視，培訓力度不斷加大

近年來，我區認真貫徹落大規模培訓干部的有關精神，把加強對干部培訓工作的領導作為抓好大規模培訓干部工作的關鍵。區委把干部教育培訓作為一項事關全區經濟社會發展的戰略性、基礎性工程納入全區社會經濟發展的總體規劃。進一步完善了區委領導，區干部教育工作領導小組統籌，區委組織部主管、區委黨校負責實施的干部教育培訓管理體制。一是建立健全了干部調訓制度。每年按照干部管理權限，分級分類實施干部調訓；二是建立培訓與使用相結合的制度。把干部培訓和培養選拔結合考慮；三是建立完善干部學習檔案制度、干部培訓考試考核制度和黨政領導干部政治理論水平任職資格考試制度；四是出臺相關文件，為干部培訓提供政策和經費保障。如制定了《2003—2007年**區大規模培訓干部的規劃》，并在干部培訓總體規劃的基礎上，每年制定具體的培訓計劃并抓好落實，切實為促進全區經濟社會發展提供了堅強的人才保證。

（二）擴大培訓范圍，逐步形成全員培訓的格局

近年來，**區堅持黨政干部隊伍、企業經營管理干部隊伍、專業技術干部隊伍和其他干部隊伍一起抓，分層次、分類別地開展干部培訓。包括上級部門組織的調訓、輪訓、掛職培訓、區級組織人事部門組織實施的領導干部及公務員培訓、各業務部門組織的短期培訓、講座、參觀(考察)學習活動、集中教育和各單位的日常培訓和干部自學教育。通過建設學習型組織，強化全區干部教育培訓，逐步達到了覆蓋全員的培訓目的。

（三）培訓內容豐富，培訓方式靈活

為了強化干部培訓內容的針對性，我區堅持以干部需求為導向，以提高干部能力為目標，充分發揮黨校在干部教育培訓中的主陣地作用，以政治理論、政策法規、業務知識、文化素養和技能訓練等為基本內容，將理論培訓和實踐鍛煉相結合，多層次、多途徑對全體干部深入開展各類教育培訓。在培訓方式上大膽改革創新，一是積極推行“體驗式”、“案例式”、“研討式”、“參與式”、“調研式”培訓方式，二是利用現代科技，充分發揮遠程教學的陣地作用，利用中央黨校遠程網絡c級站調訓全區領導干部參加遠程網絡理論培訓，三采用“請進來”與“走出去”相結合的培訓方式，即每年都要聘請知名教授和專家到我區來做專題報告，并組織部分干部到外地進行異地培訓、部分學員到省、市和當地大學進行專題培訓，使培訓質量穩步提高，培訓效益逐步顯現。

二、當前干部培訓工作中存在的主要問題

形勢的不斷發展變化要求干部培訓工作要不斷創新，但我區干部教育培訓工作還存在一些問題和差距，主要表現在以下三個方面：

（一）干部培訓主陣地建設有待進一步完善，單位和干部對培訓工作的認識有待進一步提高

黨校是干部培訓的主陣地，因而建設一支與黨校改革、發展基本相適應的教師隊伍，不僅是提高黨校教學質量的載體的要求，也是辦好黨校的關鍵。《條例》規定，黨校隊伍建設的重點是提高教師隊伍的素質。一方面，受多重因素的影響，當前我區黨校師資力量薄弱的狀況仍然存在。黨校整體隊伍結構、年齡結構、知識結構存在不合理的現狀，全校教職工21人，具有專業技術職稱的教師所占比重甚少，具有高級講師職稱僅3人，40歲以下教師僅2人。同時，由于受經費等因素的制約，教師的繼續教育相對落后，絕大部分教師沒有機會參加脫產培訓，到省外、國外學習、考察過的更是屈指可數，致使教師綜合素質得不到提高，直接影響到干部教育培訓的效果和質量。另一方面由于單位之間工作發展不平衡，個別單位還停留在一般性的落實上級部門要求上，還沒有自覺建立完善教育培12全文查看