第一篇：干部教育培訓調研

干部教育培訓調研內容

1、干部學習心理特點和動機需求方面的了解。

（遇到問題自主地解決、依靠他人安排和幫助自己解決；自主靈活地進行學習、去參加組織安排的集中培訓或學習）

2、干部教育培訓內容需求方面的建議。

（領導科學、經濟學、法律知識、政治理論、行政學等現代管理知識、心理學、國際國內形勢、社會學、計算機知識與技能、科技文化知識、專門業務知識、外語）

3、干部教育培訓方式方法方面的建議。

（集中授課、實踐考察、案例教學、交流式教學和專題調研）

4、干部教育培訓師資方面的建議。

（黨校教授、專業培訓師、學術帶頭人、技術專家、行業專家）

5、干部教育培訓考核方式方面的建議。

（撰寫論文或調研報告、開卷考試、閉卷考試、討論交流、平時表現）

6、對干部教育培訓體制方面的建議。

（調訓制度，參加培訓的機會、如何避免多頭培訓、重復培訓）

第二篇：干部教育培訓情況調研

部教育培訓是全面建設小康社會的重要基礎，黨的十六大提出的全面建設小康社會的奮斗目標，是中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發展的目標，是一個集宏觀與微觀、城市與農村、經濟政治文化與生態環境以及人的全面發展在內的綜合性、系統性目標。

為切實做好干訓工作，**鎮黨委根據縣委組織部要求，在近期對全體副科級以上干部（含非領導職務）培訓情況進行了問卷調查，現將有關情況匯報如下：

一、基本情況

1、大多數領導認為沒有機會培訓或很少培訓的原因是

1、名額太少

2、工作忙離不開；因此，在條件充許的情況下，適當增加培訓名額，或將目前的培訓方式更改為季度輪訓。使參訓的領導干部能夠根據自己的業務工作，調整時間參加培訓，解決“工作忙沒時間參訓”的問題。不斷拓寬辦學路子,多渠道開展教育培訓工作。在培訓格局上，逐步形成以州黨校(行政學校)為主體、省內高等院校、科研機構培訓、考察學習為補充的培訓格局，黨校(行政學校)重點開展政治理論和管理知識的培訓。

2、當前干部教育培訓存在的主要問題是：培訓方式方法單一。在課程設置上要不斷增加新內容，在培訓方式上要靈活多變。可以借鑒當代高校的教學和管理模式，提高教與學之間的互動，加強遠程教育建設，拓寬學習領域。

3、在黨校、干訓工作中，學員是學習的主人，要做到學以致用，以學促變，必須按需施教，充分調動學員學習的積極性、主動性，因為外因是變化的條件，內因是變化的根據。只有干部們對終身學習的認識提高了，自覺性增強了，充分發揮自己的潛能，以主人的姿態參與培訓的全過程，黨校、干訓工作才有活力，才能取得應有的效果。

學員們接受培訓時，要扮演學生的角色。不過，這些學員不同于普通學校的學生，他們是有知識、有經驗、有思想，又有一定管理水平的干部。作為培訓者的教師，雖然某些方面“術有專攻”，但思想修養、實際經驗、管理水平等方面不一定比受訓者高明，知識面也不一定比學員廣。培訓者與受訓者是一種真正意義上的教學相長、民主平等的關系。培訓者只有充分挖掘自身的資源、財富，為學員表現自己的聰明才智和展示自己的工作成績搭建舞臺；為學員整體和個體的發展創造條件；為學員在相互的研討、交流中通過思維的碰撞產生創造的火花開辟途徑；為學員的自學提供熱情的服務與指導，才能使培訓工作有聲有色，得到持續的發展。

4、黨校行政學校教學改革的主要方向應該是更新培訓內容、改進教學方法、提高師資水平。培訓內容要做到與時俱進，緊扣時代脈搏，從根本上提高領導干部對政策的理解和把握；在此基礎上改進教學方法，提高學習效率，同時積極采取措施強化教師的整體素質，以達到共同提高培訓質量的目的。培養什么樣的人才，關系社會主義現代化建設的成敗，關系國家的長治久安。教育必須為社會主義現代化建設服務，必須與生產勞相結合，培養德才兼備的建設者和接班人。應當以培養人才為中心，開展教學、科學研究和社會服務。搞好黨校、干訓工作必須有一支個體素質較高，群體結構合理，相對穩定的專兼職教師隊伍。保證教職人員有責任感，有工作熱情，有較強的教學能力和管理能力，各有專長，知識結構比較合理。才能保證干訓工作教學有序，目標明確，管理到位，計劃落實。

5、黨校教師在知識結構和授課技巧方面有待加強。教師們往往以理論知識為主，卻偏廢了理論在實際中的應用，造成理論與實際的脫節，建議教師應加強掛職鍛煉，不斷更新知識結構。同時建立健全受訓人員的管理制度：一是干部培訓計劃與檢查制度，從實際出發制定干部培訓工作要點,對培訓的指導思想、目的、內容、要求和培訓范圍做出明確規定。為保證計劃落實，對相關單位培訓計劃的完成情況，包括參訓人員、培訓效果、基地建設、培訓經費等，進行檢查，及時總結工作經驗，解決存在的問題。二是把學習培訓情況同干部的使用結合起來，完善培訓考核制度。對學習成績優異、學有所成的干部給予獎勵，作為選拔任用的重要依據之一，激發干部學習的主動性、積極性。三是建立干部學習檔案，及時掌握干部的學習情況和培訓需求，為干部的使用和有計劃開展教育培訓提供服務。

6、領導的重視和關心是做好干訓工作的保證

黨政領導高度重視、經常關心干訓工作，使干訓工作有明確的指導思想，這就是：要反映時代的要求，聯系教改的實際，考慮學員的需求，結合本區的特點；要積極主動地為干部隊伍的建設服務，為基礎教育的改革和發展服務，為推進素質教育的實施服務；要全面提高干部的政治素質、業務素質和實際管理能力。基于上述指導思想，要不斷調整培訓目標，更新培訓內容，探索有效的培訓模式，保證培訓工作的先進性和實效性。

各級領導的重視，也使干訓工作的重要地位得到落實，調動了廣大參訓干部學習的積極性，激發了負責干訓工作的管理人員及教師的工作熱情和進取精神。對增強培訓工作的計劃性、靈活性、經常性、創造性起到了保證作用。

領導的重視對干訓師資隊伍建設的加強，干訓條件的不斷改善，干訓經費投入的及時到位，都起著至關重要的保證作用。

干部教育培訓情況調研責任編輯：飛雪 閱讀：人次

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第三篇：干部教育培訓情況調研

部教育培訓是全面建設小康社會的重要基礎，黨的十六大提出的全面建設小康社會的奮斗目標，是中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發展的目標，是一個集宏觀與微觀、城市與農村、經濟政治文化與生態環境以及人的全面發展在內的綜合性、系統性目標。

為切實做好干訓工作，**鎮黨委根據縣委組織部要求，在近期對全體副科級以上干部（含非領導職務）培訓情況進行了問卷調查，現將有關情況匯報如下：

一、基本情況

**鎮共有副科級以上干部20人，副科級實職14人，非領導職務6人（其中主任科員2人，副主任科員4人），發放問卷19份（1人請假），30歲以下2人，31－40歲7人，41－50歲4人，51歲以上5人；漢族14人，少數民族干部5人；男17人，女2人。大專以上學歷17人。2004年**鎮參加自治區黨校、行政學院培訓1人次，參加州黨校、行政學院培訓12人次，參加縣黨校、行政學院培訓26人次。

1、大多數領導認為沒有機會培訓或很少培訓的原因是

1、名額太少

2、工作忙離不開；因此，在條件充許的情況下，適當增加培訓名額，或將目前的培訓方式更改為季度輪訓。使參訓的領導干部能夠根據自己的業務工作，調整時間參加培訓，解決“工作忙沒時間參訓”的問題。不斷拓寬辦學路子,多渠道開展教育培訓工作。在培訓格局上，逐步形成以州黨校(行政學校)為主體、省內高等院校、科研機構培訓、考察學習為補充的培訓格局，黨校(行政學校)重點開展政治理論和管理知識的培訓。

2、當前干部教育培訓存在的主要問題是：培訓方式方法單一。在課程設置上要不斷增加新內容，在培訓方式上要靈活多變。可以借鑒當代高校的教學和管理模式，提高教與學之間的互動，加強遠程教育建設，拓寬學習領域。

3、在黨校、干訓工作中，學員是學習的主人，要做到學以致用，以學促變，必須按需施教，充分調動學員學習的積極性、主動性，因為外因是變化的條件，內因是變化的根據。只有干部們對終身學習的認識提高了，自覺性增強了，充分發揮自己的潛能，以主人的姿態參與培訓的全過程，黨校、干訓工作才有活力，才能取得應有的效果。

學員們接受培訓時，要扮演學生的角色。不過，這些學員不同于普通學校的學生，他們是有知識、有經驗、有思想，又有一定管理水平的干部。作為培訓者的教師，雖然某些方面“術有專攻”，但思想修養、實際經驗、管理水平等方面不一定比受訓者高明，知識面也不一定比學員廣。培訓者與受訓者是一種真正意義上的教學相長、民主平等的關系。培訓者只有充分挖掘自身的資源、財富，為學員表現自己的聰明才智和展示自己的工作成績搭建舞臺；為學員整體和個體的發展創造條件；為學員在相互的研討、交流中通過思維的碰撞產生創造的火花開辟途徑；為學員的自學提供熱情的服務與指導，才能使培訓工作有聲有色，得到持續的發展。

4、黨校行政學校教學改革的主要方向應該是更新培訓內容、改進教學方法、提高師資水平。培訓內容要做到與時俱進，緊扣時代脈搏，從根本上提高領導干部對政策的理解和把握；在此基礎上改進教學方法，提高學習效率，同時積極采取措施強化教師的整體素質，以達到共同提高培訓質量的目的。培養什么樣的人才，關系社會主義現代化建設的成敗，關系國家的長治久安。教育必須為社會主義現代化建設服務，必須與生產勞相結合，培養德才兼備的建設者和接班人。應當以培養人才為中心，開展教學、科學研究和社會服務。搞好黨校、干訓工作必須有一支個體素質較高，群體結構合理，相對穩定的專兼職教師隊伍。保證教職人員有責任感，有工作熱情，有較強的教學能力和管理能力，各有專長，知識結構比較合理。才能保證干訓工作教學有序，目標明確，管理到位，計劃落實。

5、黨校教師在知識結構和授課技巧方面有待加強。教師們往往以理論知識為主，卻偏廢了理論在實際中的應用，造成理論與實際的脫節，建議教師應加強掛職鍛煉，不斷更新知識結構。同時建立健全受訓人員的管理制度：一是干部培訓計劃與檢查制度，從實際出發制定干部培訓工作要點,對培訓的指導思想、目的、內容、要求和培訓范圍做出明確規定。為保證計劃落實，對相關單位培訓計劃的完成情況，包括參訓人員、培訓效果、基地建設、培訓經費等，進行檢查，及時總結工作經驗，解決存在的問題。二是把學習培訓情況同干部的使用結合起來，完善培訓考核制度。對學習成績優異、學有所成的干部給予獎勵，作為選拔任用的重要依據之一，激發干部學習的主動性、積極性。三是建立干部學習檔案，及時掌握干部的學習情況和培訓需求，為干部的使用和有計劃開展教育培訓提供服務。

6、領導的重視和關心是做好干訓工作的保證

黨政領導高度重視、經常關心干訓工作，使干訓工作有明確的指導思想，這就是：要反映時代的要求，聯系教改的實際，考慮學員的需求，結合本區的特點；要積極主動地為干部隊伍的建設服務，為基礎教育的改革和發展服務，為推進素質教育的實施服務；要全面提高干部的政治素質、業務素質和實際管理能力。基于上述指導思想，要不斷調整培訓目標，更新培訓內容，探索有效的培訓模式，保證培訓工作的先進性和實效性。

各級領導的重視，也使干訓工作的重要地位得到落實，調動了廣大參訓干部學習的積極性，激發了負責干訓工作的管理人員及教師的工作熱情和進取精神。對增強培訓工作的計劃性、靈活性、經常性、創造性起到了保證作用。

領導的重視對干訓師資隊伍建設的加強，干訓條件的不斷改善，干訓經費投入的及時到位，都起著至關重要的保證作用。

第四篇：縣級干部教育培訓調研報告

縣級干部教育培訓調研報告

為探索干部教育培訓的有效途徑，提高干部教育培訓效益，結合我縣干部教育培訓工作的實際，通過調研了解到近年來全縣干部教育培訓工作取得了一定的成績，能夠以能力建設為主線，貼近地方黨委政府中心工作、貼近第一要務、貼近學員的需求，并把干部教育培訓工作作為一項立足當前、事關長遠的基礎工程來抓，逐步形成了社會化、規范化和系統化的教育培訓模式。通過教育培訓，干部隊伍的素質和能力有了顯著提高，為落實我縣提出的“走一主三化之路,建生態水電大縣”戰略目標的實施提供了有力的組織保證和人才支持。但在調研中也感到，干部教育培訓工作在運行中還存在一些亟待解決的問題，與新形勢、新任務和新要求相比，還存在著一些不相適應的地方，現將具體調研情況做以下報告：

一、我縣干部教育培訓工作的現狀和面臨的形勢

綜合分析我縣近年來的干部教育培訓工作，能夠緊緊圍繞素質和能力雙提升這一目標，著力推進規模、質量、效益相結合，貼近縣委、政府中心工作，貼近干部實際需求，積極整合資源，創新方式方法，干部隊伍整體素質有了顯著提高，所取得的成績值得肯定。但是，在新的歷史條件下，我縣干部培訓工作面臨不少新形勢和新任務。從縱向看，黨的十七大提出“繼續大規模培訓干部”，掀起新一輪大規模培訓干部高潮，這一輪培訓任務更加繁重，培訓數量、質量都應比上一輪大規模培訓干部工作要翻幾番。我縣近年來開展培訓中，重點放在科級干部層面，雖然兼顧了其他干部，但多是短期業務培訓，時間、質量都不夠理想。目前我縣黨政機關和企事業單位共有干部職工5649人，其中副科以上領導干部405名，專業技術人員3909名，其他干部1335名。按照2003年以來平均每年培訓1126人次來計，5年可基本實現全縣所有干部輪訓一遍，但5年間干部就平均只能擁有一次培訓機會，并且還是短期培訓，培訓時間遠遠達不到要求，培訓效果更是難以得到保證。因此，要深入推進新一輪大規模干部培訓戰略任務的實施，任務相當艱巨。

從橫向看，雖然我縣干部培訓起步較早，但現在全州周邊各縣市推進進程非常迅速，他們憑借相對較好的經濟實力，不惜擲出重金開展高、精、尖培訓，盡管培訓對象相對單

一、面不夠廣，卻能夠在較短時間內培養出一支數量不多但素質優良的領導干部隊伍，并營造了較強的聲勢，產生了較大的影響，對我縣干部培訓工作也形成了一定的壓力。在被調查對象中，一是對培訓時間的需求更長。廣大干部已不滿足于3、5天速成式的業務培訓，大部分希望培訓時間應在7至10天或15天左右為宜；二是對培訓地點的需求更廣。希望培訓地點是縣內、省外相結合的占到54.92%，說明不僅是科級干部希望有更多機會到省外學習，更 多科級以下干部也不再滿足于局限在縣內培訓；三是對教學方式的需求更多樣。現場教學、體驗式、案例式三種教學效果較好的方式成了干部的首選，傳統的講授式仍為不少干部肯定，研究式、模擬式得到部分干部青睞。由于成人教育自身的特殊性，又處在知識快速更新的時代，干部日益多樣化的培訓需求與干部培訓機制不相適應，勢必逐漸成為干部教育培訓工作中亟待解決的主要矛盾。

二、存在的主要問題

從調查情況來看，雖然當前干部教育培訓工作取得很大成績，但離全縣經濟社會發展對干部隊伍素質的需求、干部隊伍自身發展的需求還有很大差距，還存在不少問題。

（一）管理機制不健全，體制不順。按中央《干部教育培訓工作條例（試行）》有關規定，我縣目前的管理機制是在縣委統一領導下，由相關部門組成干部教育培訓工作領導小組負責，縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協調、宏觀指導職能，各部門按照“誰主管，誰培訓”的原則開展培訓。但在實際中，由于管理不到位，導致管理體制不順，表現在：一是等待調訓。一些部門不主動開展培訓，以工作忙和缺少經費為借口，不積極組織本單位干部職工學習，認為培訓是組織人事部門的事，等著調訓；二是訓出多門。有的部門有辦班積極性，但沒有很好地履行辦班申報手續，自行辦班，造成重復培訓、多頭調訓等現象；有的部門辦班甚至不考慮師資力量，不考慮培訓內容，把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓出多門不但影響到全縣干部培訓工作的統籌和整體推進，更不利于整合資源，容易造成被調訓學員單位的人力、財力負擔。在調研座談中，不少鄉鎮和部門表示深受訓出多門之苦，在調查問卷中，認為縣部門“亂辦班、亂收費”現象“很多”的有7人，“有，但不多”的有59人，“很少”的有53人，說明此類現象在一定程度上仍有存在。在組織管理上，75%的人認為應由縣委組織部牽頭抓總，在辦好主體班次的同時，鼓勵鄉鎮、部門辦班并加強管理、指導和監督，21%的人認為以縣委組織部辦班為主，部門不跨系統辦班，3%的人認為縣委組織部、鄉鎮、部門各自辦班，互不干涉。

（二）培訓資源不夠優化，配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎條件較差，對人才的吸引力還不是很充分，縣內師資力量中，有實踐經驗的理論經驗不足，善于鉆研培訓教學的較少，可供挖掘利用的師資不多，導致更多依賴于外聘教師。二是培訓陣地發揮作用不明顯。大多數鄉鎮業余黨校未發揮自身作用，作為縣干部培訓主陣地的縣委黨校，由于多方面原因，致使在改進培訓方式和教學方法、加快師資開發等方面相對不夠，基本上停留在提供培訓場地的層面，獨立承辦培訓的能力較弱，雖然近年來我縣建起了省外干部培訓基地，大力推進委托高校辦學，但成本翻倍增加。三是培訓資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓班次外，一些綜合縣直部門按培訓職能都具備一些培訓資源，比如“綠證”培訓、少數民族干部培訓、村干部培訓等，上級有關部門都有明確要求，也安排有一定的培訓經費，但部門在利用這些培訓資源中，缺乏相應的管理、指導，資源所發揮的作用難以得到保證。

（三）約束機制執行不到位，激勵機制未建立。雖然現有的《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓工作條例》、《中華人民共和國公務員法》等法律和法規中對干部培訓都提出了要求，但總體上還不夠具體，由于干部培訓沒有與干部考核緊密結合，沒有更好地與晉升獎懲掛鉤，學習成績與學習表現好與差對干部影響不大，干部參加培訓內生動力不足，壓力也不足，學習的積極性未能充分地調動起來。有相當一部分的學員，把學習當作軟任務，也存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象，學習態度不夠積極，學習的主動性、能動性和投入感不強。培訓中，對于積極參與培訓、培訓期間各方面表現良好、成績優秀的干部缺乏相應的激勵，對于消極應付、不愛學習、培訓表現較差的干部缺乏相應的批評教育。

（四）培訓供與需結合不夠緊密，效益不夠明顯。干部培訓分層次、分類別開展，對一個群體干部存在的一些共性問題比較適合，但不能很好地適應個體干部的需求，同時限于培訓資源的有限，對培訓需求調研不夠充分，使培訓方式還比較單一，培訓內容針對性和實效性還不夠強，培訓的供出與干部的需要結合得不夠好，加之受培訓周期較長的影響，培訓的效益很難得到立竿見影的效果。

三、改進我縣干部培訓工作的思路與對策 在新時期切實加強和改進干部教育培訓工作，對于建設高素質的基層干部隊伍，密切黨群干群關系，鞏固黨的執政地位，促進改革、發展和穩定的大局都具有十分重要的現實意義。我們必須認真分析當前我縣干部培訓的現狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優勢和機遇，提高認識，緊緊圍繞“推進科學發展，建設產業特色縣”這一目標，立足我縣改革發展的實際和干部隊伍整體素質提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創新突破上下功夫，逐步推進我縣干部教育培訓工作自身科學發展，從而更好地服從服務于科學發展。

（一）創新培訓體制，在干部教育培訓組織管理上實現新突破

按照《干部教育培訓工作條例（試行）》的有關規定，進一步規范健全現有的培訓管理體制。一是發揮干部教育培訓領導小組的“總攬”作用。要成立由各級黨委主要領導掛帥，有關部門負責人參加的干部教育培訓工作領導小組，在黨委、政府統一領導下，及時對干部教育培訓工作進行部署，認真研究干部教育培訓的政策、全局性工作和重大事項，確保干部教育培訓工作落到實處。二是強化干部培訓工作的組織保障功能。將干部培訓工作納入組織工作目標管理體系，層層落實工作責任，建立齊抓共管的工作格局。要充分發揮組織部門牽頭抓總、綜合協調的作用和優勢，加強干部教育培訓工作的統籌規劃、宏觀指導和綜合管理，充分調動各方面的積極性，積極鼓勵、指導部門抓好本單位干部職工的學習培訓，進一步完善“誰主管，誰培訓”格局，營造干部教育培訓工作的合力。三是將部門培訓納入整個干部培訓體系。在縣委領導下，由縣委組織部履行牽頭抓總職能，科學安排、統籌規劃。建立健全辦班申報制，由部門提出辦班需求、設計授課內容、推薦授課教師，組織部門加強指導、監督、管理，使每一期培訓都能發揮效益，同時避免多頭調訓、重復培訓現象的發生。四是計劃調訓機制的創新。要充分調查研究，按照大規模培訓干部的要求，結合實際編制長期規劃和短期計劃，作出科學預測，在班次設置、培訓內容、抽調對象和時間安排上作出統籌安排。要更好地把培訓與使用有機結合起來，確保每一個干部必須按計劃參加培訓。

（二）創新資源配置，在師資力量、陣地建設、經費保障上實現新突破

干部教育培訓是一項十分復雜的綜合性工作，必須按照“實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執政為民”的根本要求，圍繞降低培訓成本和增強培訓效果兩個目的，充分利用各種培訓資源，實現培訓資源的優化配置，整合縣內外各種有效資源，以克服縣內資金、師資、設施等相對不足，建立開放性干部教育培訓體系。一是加強師資力量的開發和配置。進一步健全師資庫，一方面加大縣內師資的挖掘和開發，加強對黨校教師的培養、選拔、交流，促進黨校教師合理流動，同時把縣內具備較深理論功底、擁有豐富實踐經驗的人才整合起來，實行責、權、利相統一，加強教育、培訓、管理，培養一支縣內教師隊伍；另一方面合理利用縣外師資力量，跟蹤了解縣外教師偏重專長和教學方式、教學風格，加強聯系，通過請進來、送出去的方式，讓縣外優勢教師資源為我所用。二是加強培訓陣地的建設。在112份調查問卷中，認為我縣培訓陣地應該是縣委黨校、縣外基地和縣內其他專業技術培訓基地三者并重的達59%。要堅持黨校干部培訓的主體地位，積極爭取加大投入建設縣委黨校基礎設施條件，特別是電化教學設施和其他附屬設施，加強對黨校的指導和管理，黨校要采取教學、服務與工資掛鉤、學員選擇教師等方式開展校內競爭，增強黨校獨立承辦培訓班的能力。要充分利用好縣內其他培訓陣地資源，比如職中，可通過加強指導，使其成為我縣專業技術人才培訓陣地。此外，進一步加大縣外、省外培訓陣地的建設力度，有針對性地選擇適合我縣干部實際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓基地，建立友好合作關系，充分利用優質培訓資源，讓干部豐富知識、開拓視野。三是加大經費投入、整合力度。干部教育培訓是提高干部素質的一項基礎性很強的工作。干部的成長具有規律性，一般可劃分為心智積蓄期、實踐磨礪期、優勢發揮期、成熟穩定期四個階段，心智積蓄期是后三個階段的基礎，干部教育培訓正是打好此項基礎的重要手段。《干部教育培訓工作條例》所規定5年時間需完成的培訓量，正是指出了這一階段干部成長的周期一般是5至8年。干部培訓對干部的成長是潛移默化的，既不能一蹴而就，更不能拔苗助長，只有不斷地加強干部教育培訓，促使干部素質整體提高，才能更好地推動經濟社會發展。2003至2008年，我縣財政投入專項培訓經費累計180萬元，培訓干部5630人次，平均每位干部6年的培訓成本僅為320元，平均每人每年僅為50多元。2008年赴上海大學舉辦的縣域經濟研討班，交通費、培訓費等共計20余萬元，如全由專項經費支出，40萬的培訓經費就只能舉辦2個類似班次。因此，一方面要在有限的財政中，進一步加大干部培訓經費投入力度，從組織培養的層面給予干部成長必需的經費保障，建立分類培訓經費保障機制，保證科級干部、少數民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓經費；另一方面要充分整合不同的經費資源，包括部門資源、項目資源等，加強統籌管理，確保每一筆培訓經費都能發揮最大效益。

（三）創新培訓方式，在教學方式、培訓內容上實現新的突破，要堅持“實際、實用、實效”的原則，創新培訓方式，突出時代特色、地方特色。主要在以下三個方面下功夫：

（四）健全制度建設，在建立完善培訓制度上實現新突破，制度建設是干部培訓步入規范化、科學化、制度化軌道的根本，干部培訓工作能否取得實效，培訓制度創新是關鍵。要圍繞建立現代培訓制度，在繼承的基礎上創新，做到既有系統性，又體現時代性、激勵性和可行性。

總之，干部教育培訓是一項長期的系統工程，我們必須自覺把科學發展觀貫徹落實到干部培訓工作每個環節，促進自身科學發展，更好地實現干部培訓規模、質量、效益三結合，為建設高素質干部隊伍、推動全縣改革發展進程做出積極的貢獻。

第五篇：干部教育培訓調研報告

干部教育培訓調研報告

在市委學習實踐科學發展觀的統一部署和要求下，市委黨校為了進一步推進干部教育培訓工作科學化、制度化、規范化，提高干部培訓工作針對性和實效性，按照學習實踐科學發展觀活動的具體安排，專門成立課題組，對干部教育培訓狀況進行了調研。調研采取調查問卷和訪談的形式，共發放調查問卷120份，收回102份，收回率85%，其中有效問卷92份。現將調查情況介紹如下：

一、調查對象的基本情況

此次參與調查對象包括市委黨校2009年中青一班、縣處級進修一班和鄉鎮長培訓一班，其中男75人，占總人數的81.52%，女17人，占總人數的18.48%。被調查者的年齡、學歷及工作崗位情況如圖所示：

參與調查的學員中，35歲以下的8人，占總人數的8.70%，35歲的4人，占4.35%，36-45歲的人數最多，48人，占總人數的52.17%，46-60歲的32人，占34.78%。數據顯示，麗水市干部隊伍日趨年輕化。

從學歷統計圖來看，大學本科學歷人數占到了總數的76.54%，本科以上的占19.75%，由此可見，領導干部隊伍的文化程度和學歷層次大幅提高。

參與調查的學員中，34.94%來自市直機關，19.28%工作崗位在縣（市）區，8.43%來自縣直機關，37.35%來自鄉鎮。

二、干部教育培訓問卷調查基本情況及特點分析

（一）干部學習心理特點

干部學習心理特點涉及5個問題，調查統計結果如下表所示：

表1：干部學習心理特點

1、當工作或生活中遇到新問題時，您一般希望

（1）盡量自主地解決

198.91%

（2）依靠他人安排和幫助自己解決

11.09%

2、當要學習某個新內容時，您大多希望

（1）根據自己的情況，盡量自主、靈活地進行學習

43.48%

（2）去參加組織安排的集中培訓或學習

5256.52%

3、在不去參加集體授課的情況下，您是否曾自學并掌握了新理論與新知識

（1）每年至少有三次以上

5458.70%

（2）幾乎沒有

41.30%

4、在學習培訓之前，您是否想知道該學習培訓對您工作和生活的直接作用

（1）很想知道

76.09%

（2）無所謂

223.91%

5、學習培訓時，您是否希望教學盡量聯系您工作和生活的經歷

（1）很希望

84.78%

（2）無所謂

415.22%

從結果上看，干部學習心理特點與諾氏總結的成人自我指導性學習心理特點基本吻合。從問題1、4、5的統計結果可以看出，干部在自我概念、對學習需要的意識、自身工作生活經驗的作用、學習的準備狀態等方面，被調查者選第一個選項的答案的比例均在76%以上，充分體現了成人自我指導的學習心理特點：能真切地意識到自己的學習需要，自主負責地進行有關學習的決策，對學習的準備狀態具有務實性。從問題2和3的統計結果來看，有超過四成的學員希望根據自己的情況自主、靈活地進行學習，而接近六成的干部學員已經習慣于集體教學方式，超過一半的學員認為自己擁有一定的自學能力。可見，干部具有一定的學習欲望且具備一定的學習能力，但對灌輸填鴨式集體教學方式已有相當的依賴性。

（二）干部培訓動機和培訓內容需求

對于當前干部參加教育培訓動機，排名前四位的分別是：為了學習目前工作和生活所需要的理論常識和實用知識（67.39%），為了學習解決分析問題的方法（63.04%），為了增大交往面（40.22%），為了提升黨性修養（31.52%）。幾乎所有參與問卷調查人員都選擇了一個以上的選項，其結果表明干部參加教育培訓的動機是多樣的，盡管

也出于一些外在動機，但干部學習更有效的動機是內在性的，主要是為了不斷的自我實現。

從干部培訓內容需求情況看，干部培訓內容需求同樣呈現多樣性。

表2：干部培訓內容需求

最需要的理論和知識

贊同人數

領導科學

經濟學

52法律知識

1政治理論

行政學等現代管理知識

心理學

國際國內形勢

社會學

計算機知識與技能

科技文化知識

4專門業務知識

外語

認為現階段最需要的理論和知識的多項選擇中，統計結果如表2所示，排序前四位的是：領導科學、經濟學、法律知識和政治理論，選擇人數均在一半以上。其后依次是行政學等現代管理知識、心理學、國際國內形勢和社會學。結合問卷開放性問題“您在黨校學習期間，最想研究和解決思想和工作中的哪些問題”，調查結果顯示：在理論方面，干部來黨校學習，最期望的是能深入學習掌握馬克思主義中國化的最新理論成果及結合實際在實踐中如何運用的問題；在實踐方面，學員在黨校學習期間，最想研究和解決問題最為集中的是涉及經濟社會發展中的熱點現實問題；在專業知識學習上學員對領導科學、經濟學、法律的需求分列前三位，需求度最高。其中71.74%的學員選擇了領導科學，說明學員對提高執政水平和領導能力的意識十分強烈。

表3：干部能力提高需求

需提高的能力

贊同人數

創新能力

應變能力

53應對突發事件能力

決策能力

協調能力

依法行政能力

政治洞察能力

42表達能力

1心理調適能力

調研能力

策劃能力

溝通能力

組織能力

公共服務能力

藝術鑒賞力

針對能力提高需求，結果如表3所示，被調查者認為現階段最需要提高的能力排序前四位的是：創新能力、應變能力、應對突發事件能力和決策能力，選擇人數均在一半以上。其后依次是：協調能力、依法執政能力、政治洞察能力、表達能力、心理調適能力和調研能力。從調查數據看，創新能力、應變能力和應對突發事件能力的需求比較高，反映了干部對提高自身能力的需求和方向，這也為黨校干部教育培訓方向提供了參考。

（三）干部培訓課程設置需求

69.88%的參訓人員認為黨校的教室布置、教學設備和圖書資料較完備、舒適。這是對黨校干部教育培訓硬件設施的肯定。

在培訓時間設置方面，38.46%的學員認為領導干部一次培訓時間以一個月為宜，27.47%的學員認為以兩個月為宜，這說明黨校已有的培訓時間設置比較符合學員的要求。同時，也有學員建議培訓時間長

短應視培訓內容而定，彈性調節。

表4：干部培訓重點

培訓重點

贊同人數

提高綜合素質

更新觀念

5開拓眼界

提高理論水平

43提高工作能力

學習知識

關于干部教育培訓重點的調查結果（表4）顯示，公務員普遍認識到原有的文化水平和專業知識已逐漸不能適應新形勢的發展和工作的要求，目前迫切需要更新觀念，開拓眼界，提高綜合素質。結合表2和表3，這些調查結果對黨校新一輪干部培訓的內容和課程的設置提供了新的思考。

（四）干部培訓方式方法

81.18%的被調查者參加過的培訓中，教學活動大多是由教職人員規劃的。86.36%的學員參加培訓時的教學方法是由教師向學員集體地講授。說明到目前為止，干部教學活動還是以教師為主體的灌輸式培訓，缺乏學與教之間的雙向互動。而在讓學員們選擇喜歡的培訓方式時，傳統的集體授課已經不再是最受歡迎的培訓形式。調查結果如表5所示，干部培訓形式要求同樣呈現多樣性，與傳統的教學模式相比，干部更傾向于實踐考察、案例教學、交流式教學和專題調研。同時，參加調查的學員強調在培訓時要把不同的培訓方式結合起來，理論結合實踐，效果更好。黨校目前的培訓方式主要是教師講授、專題講座相結合，同時輔以討論交流、專題調研、實踐考察等教學形式，可以說基本上滿足了干部培訓的需求，但傳統的課堂教學仍是主體，培訓方式的多樣性有待進一步深入加強。

表5：干部培訓方式

表5：干部培訓方式

培訓方式

贊同人數

實踐考察

案例分析

交流式

4專題研究

32教師講授

1問題研討

與高校聯合針對特色崗位、特殊職能領導開設的專題專業培訓

情景模擬

電化教學、遠程教學與課堂教學結合，脫產學習與在職自學結合1

5雙講、多講式

（五）干部培訓師資

88.64%的參訓學員認為干部教育培訓中教師的主要職責是給學員以必要指導和幫助，以利學員自主、靈活、有效地學習，而不是詳細地向學員講授課程。這提示黨校教職人員應讓學員盡量自主負責地學習，在教學過程中主要起的是一個促進者的作用。

調查顯示，黨校教師的教學水平普遍得到承認。在您對黨校教師群體授課的滿意度的總體評價選擇中，很滿意的占9.3%，滿意的占58.14%，基本滿意的占32.56%，不滿意度為零。這說明學員對黨校教師培訓效果的總體評價是比較好的。

在哪幾類教師的培訓效果最好的選擇中，三類教師的選擇率不相上下。選擇市委黨校教師的有34人，選市內外特聘教師的有35人，選市內領導干部的有39人。調查數字顯示，黨校教師選擇率只是稍稍偏低，反映了黨校教師隊伍與市內外特聘教師的差距并不大，而市內領導干部的得票是最多的，這也說明我市領導干部在學術研究上的高水平，他們的專題報告與麗水當地情況緊密結合，具有指導性和實踐性，能幫助學員在解決實際問題時拓寬思路，因此頗受歡迎。

（六）干部培訓考核

在干部培訓考核應當采取哪種形式的選擇中，排序第一位的是撰寫論文或調研報告，占55.43%，排序第二的是開卷考試，占38.04%。也有不少學員選擇了其他，表示考核方式也可以多元化，比如閉卷考試占總成績的30%，調研占總成績的30%，討論交流占總成績的20%，平時表現占20%。這即反映了干部對培訓考核的選擇，又體現了成人教育培訓的需求和特點。與之相對應的是，在參加過的學習培訓中，76.25%的學員是通過靈活多樣的方式來考核培訓成果的，說明現階段已有的考核方式基本符合學員對培訓考核方式的需求。

三、當前干部教育培訓中存在的主要問題

從上述調查結果顯示，大多數參加問卷調查的學員對當前干部教育培訓在服務干部全面成長的基本評價是滿意的。他們認為在黨校接受培訓，能更加系統地進行理論學習，汲取新知識、新觀念，培養新思維，開拓視野，學員與教師、學員與學員之間的相互交流，亦能取長補短、增加友誼，這些對于提高領導干部的理論素養、促進領導干部全面成長具有很重要的作用。盡管絕大多數干部對當前培訓的整體效果感到基本滿意，但干部教育培訓工作中仍然存在一些問題。

表6：培訓不足之處

不足之處

贊同人數

缺乏靈活多樣的培訓方法

培訓內容針對性不強

師資力量不夠強

培訓體制不夠完善

31培訓對象缺乏針對性

培訓條件和環境欠佳

多頭培訓、重復培訓

第一，培訓方式缺少一定的靈活性和多樣性。如表6所示，有66位（71.73%）學員認為主體班的培訓方式相對呆板，缺乏靈活性。大家認為當前培訓形式還是較為單一，灌輸式授課多，啟發式教學少；教師講的多，互動式教學少；論點、觀點多，案例分析少。雖然近些年黨校一直強調創新教學方式，大力提倡并積極推進研討式教學、案例式教學、拓展訓練式教學，但真正能夠落實并熟練運用的并不多，學員在教學活動中的主體地位還是有待強化。

第二，培訓內容和培訓對象缺乏針對性和實用性。在問卷調查中，有47位（51.09%）參訓學員認為干部的培訓仍然存在針對性不高、實用性不強、理論性知識太多、實踐性知識太少等問題。有20位（21.74%）學員認為培訓對象缺乏針對性。大家普遍認為，在教學內容上各個班次大同小異，教學專題雷同，教學內容類似，針對不同的教學對象同一個老師講的內容幾乎是千篇一律的；組織安排的內容多，個人崗位需求的內容少；教師講什么，學員聽什么，與干部思想工作、實際工作聯系不夠緊密，感到培訓內容不能完全適應當前干部的實際需求，培訓教學內容需要進一步創新充實。

第三，培訓師資力量不夠強。盡管在前面的調查中學員對黨校教師群體授課的滿意度頗高，但仍有40位（43.48%）學員認為教師的素質要進一步提高。大家認為師資隊伍建設整體狀況與培訓工作的發展要求不完全相適應。現在，進入干部隊伍的門檻越來越高，干部的文化水平與知識層次越來越高，他們對授課教師水平的要求也越來越高。但目前黨校善于理論聯系實際、具有研究式教學和能力培養的高水平教師還是偏少。如何提高教師隊伍的整體素質，積極引進高級人才，成為黨校亟待研究和解決的問題。

第四，培訓體制不夠完善。有不少學員（33.70%）反映當前的干部培訓體制有待完善，最突出的問題是調訓制度不足，參加培訓的機會不均等，市直機關干部的培訓機會比縣、鄉級干部的機會相對更多，建議適當將調訓制度向基層干部傾斜。多頭培訓、重復培訓的問題依然存在，有學員建議副科以上的干部應分類規劃，具體到人，一般每人兩年內不要超過2個月的各類培訓為宜。

四、此次干部教育培訓狀況調查的啟示和建議

第一，必須創新培訓形式，增強培訓針對性。干部培訓方式要由單一的課堂授課輔導向多元化、靈活性的教學方式轉變，增加教學過程中的互動性，多開設一些情景模擬、案例討論分析、對策研究、雙向交流、實際觀摩等課程，增強學員與老師之間，學員與學員之間的互動與交流，增強教學吸引力，提高干部分析問題能力和行政操作能力。要運用網絡等現代化手段，開展異地同步教學提高教學資源的利用效率，使廣大干部的知識水平和工作能力始終跟上時代前進的步伐。要始終堅持把教育培訓與實踐鍛煉統籌起來，使干部在實踐鍛煉中增長新知識、新本領、新技能，真正做到學有所獲、學以致用。

第二，突出重點，拓寬培訓內容。按需施教是堅持以人為本的內在要求，必須更加注重培訓內容的針對性。要充分利用這次干部教育培訓需求調研結果，將領導干部選項比較集中、真正想學愛聽的內容作為教育培訓的重點課程，安排專門的教學單元，突出科學性、體現時代性、注重適用性。按照培訓的總體目標分類培訓、分級實施、分步落實。

第三，進一步加強教學資源建設。一要建設高素質的干部教育師資隊伍。有計劃地引進高學歷、高水平人才充實教師隊伍；同時加大在職教師的繼續教育，要對他們進行理論更新的基礎上，通過掛職鍛煉、參與市委、政府重大調研課題研究等活動，增強他們的實踐性，便于他們在教學中更好地理論聯系實際。另外，多請外地專家學者和既有一定理論水平又有豐富實踐經驗的領導干部以及業務骨干擔任客座教師，發揮他們的特長。二要加強教育基地建設。在繼續加大黨校和行政學院軟硬件投入的基礎上，重視運用和開發全社會的教育資源，用開放式思維和市場運作方式，使全社會的教育資源為干部培訓所用。

第四，進一步完善培訓管理體制。教育培訓只能起增加和更新知識、提高工作技巧、提供解決問題的思路和方法的作用，而要真正提高干部的素質還要依靠整體體制、機制改革。一要創新調訓機制。在排定主體班次之前要充分調查研究，深入了解不同類型、層次學員的實際需求，在班次設置、培訓內容、抽調對象和時間安排上作出統籌安排。二要加強學風建設。切實加強對學員培訓的考核評估，認真做好建章立制和監督考核工作，完善各類培訓班管理規章制度；建議堅持訓用結合，把干部參加培訓期間的表現作為考核和晉升的重要依據。三要建立和完善教師考核機制。強化激勵約束制度，充分調動教師的積極性、主動性和創造性。

課題組組長：陳子民

課題組成員：趙劍紅闕立峻（執筆）