2020年關于貫徹落實《干部教育培訓工作條例》實施情況的中期評估報告
根據《關于開展<干部教育培訓工作條例>實施情況評估和<20xx-2022年干部教育培訓規劃>實施情況中期評估工作的通知》要求,結合干部教育培訓工作實際,現圍繞“主要做法、存在問題、下步工作打算、幾點建議”等方面,將有關自查評估情況報告如下:
20xx年中央頒布了《干部教育培訓工作條例(試行)》,20xx年中央對《干部教育培訓工作條例》進行了再次修訂完善。黨的十八大以來,習近平總書記多次就干部教育培訓工作做出重要講話和重要指示批示,明確提出深入實施“大規模培訓干部、大幅度提高干部素質”的總體工作要求,這都為我們基層黨組織做好新形勢下干部教育培訓工作提供了指導方向和科學依據。目前,**共有基層黨組織**個,其中黨委**個,黨總支**個,黨支部**個,共有黨員**名,科級以上干部**人。按照《2018-2022年干部教育培訓規劃》《中國共產黨黨員干部教育管理工作條例》和《2019-2023年全國黨員干部教育培訓工作規劃》等有關要求,我們始終高度重視黨員干部教育培訓工作,按照“規定動作不走樣、創新形式全覆蓋、分類指導促提升、服務中心顯成效”的工作思路,堅持認真謀劃,精心組織,扎實開展多形式、分層次、全覆蓋的黨員干部教育培訓工作,抓實抓好基層黨支部的日常管理和教育培訓,干部素質得到持續提升,干事創業氛圍日益濃厚,干部教育培訓工作取得了明顯成效。堅持兩個“側重”,突出實效性。著力提升引領發展服務大局能力,根據加強基層黨建、鞏固提升脫貧攻堅成效、加快推進鄉村振興、加強基層治理、常態化疫情防控等現實需求,堅持按需培訓,加強黨員干部政策理論、業務素質、執政能力、經營發展能力、新發展理論等教育培訓力度,不斷增強黨員干部能力素質、更好服務全縣中心大局。
一、主要做法
(一)抓好集中培訓。
一是把準時代脈搏。重點圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、十九屆四中全會、全國“兩會”、黨章黨規、黨內條例等重要內容,扎實開展黨性教育、基層黨建、鄉村振興、黨規黨紀、法律法規、脫貧攻堅、民法典、常態化疫情防控等系列培訓,進一步提升廣大黨員政治覺悟、黨性觀念、服務發展能力、基層治理能力和廉潔自律意識。二是自我加壓推進。(二)深入學習宣傳,增強貫徹落實新《條例》的責任感和自覺性。
1.按照領導干部熟悉、組織人事干部掌握、從事干部教育培訓工作人員精通的要求,認真學習新《條例》。一是領導帶頭學。各級黨組織采取中心組理論學習、機關干部集中學習和領導干部自學相結合的方式,深入學習新《條例》的新精神和新要求,不斷增強領導干部貫徹落實《條例》的責任感和自覺性。二是結合培訓廣泛學。印發《關于貫徹落實干部教育培訓工作條例>的通知》,要求各單位在集中學習時,把《條例》作為必學內容,貫穿全區干部教育培訓全過程.根據省、市調訓通知要求,及時選派領導干部和專業技術人員參加赴外專題培訓,開拓眼界、汲吸經驗。累計選派59名領導干部和專業技術人員參加了省委黨校、省行政學院、甘農大、河西學院舉辦等舉辦的各類調訓班。三是堅持“沉下去訓”的培訓方式。結合精準扶貧干部人才支撐計劃的實施,積極組織教育、衛生、農牧、林業等專業技術骨干開展技術幫扶,通過政策宣講和科技培訓,先后針對24個貧困片區鄉鎮專業技術人員和農村實用人才開展科技培訓10多場(次)。四是堅持“靈活多樣”的教學方式。注重“四位一體”的教學方式,在課堂講授的基礎上,將交流研討、實地觀摩、理論測試相結合,加強參訓學員對培訓內容的理解掌握和消化吸收,著力提升培訓實效,共組織主體班培訓研討交流和實地觀摩7場次。
3、拓寬渠道抓培訓。按照廣領域、多角度、全覆蓋干部教育培訓目標,不斷拓寬培訓渠道,提高培訓質量。一是拓展培訓陣地。堅持開放辦學、開門辦學的原則,以涼州黨建網、遠程教育平臺和鄉鎮黨校為依托,積極為各級黨員干部搭建方便快捷的學習的平臺,采取多種形式,加大黨員干部網絡視頻、在線學習教育培訓力度。二是開發教學基地。依托重點企業、重大項目和金帆農業、羊下壩鎮五溝村、下雙鎮下雙村、古城鎮五畦村等人才教育培訓基地,開展干部教育培訓現場教學。先后組織1000多名黨員干部進行觀摩學習,增強參訓學員的現場感受,提升實踐操作技能。三是鼓勵干部自學。充分發揮各級黨委干部教育培訓主體作用,積極引導干部立足本職工作,堅持在職自學,使在職自學內容和工作崗位需要更好的結合起來,合理確定學習內容、目標要求,切實增強學習的實效。
(三)完善機制,強化管理,著力提升教育培訓工作水平。
一是認真落實溝通聯絡機制。召集16個干部教育培訓聯席會議成員單位及其他有關部門,召開培訓工作聯席會議,研究確定年度主體培訓項目及具體舉辦時間,明確主體班承辦單位工作職責。二是嚴格培訓計劃申報和備案機制。嚴格執行培訓計劃申報、辦班審核、調訓備案、外出培訓報告等制度,著力加強各類培訓監管,先后審批各項培訓班32期,3名赴外培訓縣級干部認真落實報告制度,向組織部門提交了培訓學習報告。三是狠抓培訓需求調查和辦班評價制度。建立培訓需求調查、質量評估、主體班次通報評價等各項制度,把培訓內容、培訓方式、培訓師資等需求作為制定培訓方案的重要依據,將培訓設計、培訓管理、培訓效果作為評估培訓質量的重要標準。先后發放培訓班需求調查問卷xx多份,質量評估表xxx多分,征集意見建議xxx多條。四是嚴肅培訓學風管理。堅持跟班管理制度,嚴格培訓考勤,對無故缺學和頂學、替學等的,根據情節通報批評,責令未按時選派干部參加培訓的單位出具情況說明,對違反培訓紀律的參訓學員進行通報批評。五是強化干部學分考核管理。嚴格按照《金昌市干部教育培訓學習登記考核細則》,將理論學習、學歷教育、脫產培訓、在職學習等學習情況納入干部教育培訓學風管理范圍,建立xx多份科級干部脫產培訓電子檔案,并將干部培訓情況作為年度干部教育培訓工作賦分依據。二、干部教育培訓工作存在的問題
新《條例》的貫徹實施,對推進全區干部教育培訓工作順利開展發揮了重要作用。同時,我們也清晰認識到當前工作中仍然存在的一些突出問題,主要表現在:
一是培訓形式不夠多樣化。
理論授課較多、調查研究和觀摩學習較少,實用性和操作性培訓不足,“填鴨式”授課較多等問題仍然存在。二是培訓對象不均衡。領導干部培訓多、一般干部培訓少,農牧、林業、教育、衛生等領域干部培訓多,旅游、文化等領域干部培訓少的問題依然突出。三是干部教育培訓考核結果運用不充分,培訓考核結果與干部晉升和評優評。1、教育培訓深度不夠,系統性不強。
2、培訓經費仍顯不足,特別是外出培訓考察經費缺乏。
3、一定程度上存在工學矛盾。
4、圍繞中心、服務大局,切實加大干部教育培訓工作力度。抓好在職干部的知識更新培訓、以及應對新形勢、新任務、新要求的專業知識、法律法規等培訓。
5、探索干部培訓的新路子。創新培訓方式,采取走出去,開眼界,吸收好經驗等。
6、探索干部教育培訓新機制。建立健全干部教育培訓激勵機制、考核機制,使干部對培訓有興趣、有責任,有動力。
7、加大對培訓工作的投入。讓培訓有充足的人力、物力、財力保障,順利地、高質量地完成各項培訓任務。