第一篇：關于對民間組織黨建工作的幾點思考

關于對民間組織黨建工作的幾點思考

隨著改革的深化和社會主義市場經濟體制的發展，社會的組織形式和人們的生活方式都在發生著深刻的變化，社會團體組織大量涌現，在人們的經濟社會生活中發揮著越來越重要的作用。為適應民間組織發展的新情況，黨的十六大通過的《黨章》首次將社團列為應重點加強黨的基層組織建設的基層單位，黨的十六大向全黨提出了“加大在社會團體中建立黨的組織的工作力度”的明確要求。然而，在新形勢下如何加強民間組織黨建工作，發揮黨在民間組織中的作用，鞏固黨的執政基礎，是引起黨委和政府特別是組織部門高度重視和解決的新情況和新問題。本文結合我縣民間組織狀況和工作實踐，就如何加強民間組織黨建工作，談一些不成熟的思考。

一、我縣民間組織基本情況和發展趨勢

近年來，我縣民間組織發展與管理工作在縣委、縣政府的正確領導下，從維護機關正常工作秩序和社會穩定出發，按照國家的有關政策、法律法規，立足規范，積極引導，嚴格審批，加強監督，確保民間組織堅持正確的方向，維護和推動了社會的和諧發展。截止XX年底，全縣共審批登記各類社會團體28家，其中學術性社團3家，行業性社團12家，專業性社團8家，聯合性社團5家。民辦非企業單位78家，其中衛生類10家，教育類2家，勞動類3家，民政類2家，其它類61家。另外還有農產品銷售、農民用水、養豬、紅白喜事等一大批已具備農村專業經濟協會登記資格的民間組織正在積極籌備申辦中。近年來我縣登記管理機關認真貫徹落實培育發展和監督管理并重的方針，建立建全了雙重管理體制，加大查處打擊非法和違法民間組織工作力度，宣傳強化了監管工作，較好地推動了民間組織健康有序的發展。

二、目前民間組織黨建工作存在的主要問題

從發展總趨勢來看，民間組織黨建工作滯后于民間組織本身的發展速度，以我縣民間組織發展為例，存在許多原于思想認識、管理體制，理論探討、輿論宣傳，工作實踐等問題需要引起各級黨委進一步重視和認真解決。

、思想認識不夠清晰

近年來，雖然民間組織的發展越來越快，地位和作用越來越明顯，但一些部門和民間組織本身對加強民間組織中黨的建設重要性和緊迫性認識不足，存在認識上的種種誤區，歸納起來主要有五種不正確的認識：一是認為多余。這主要是部分社團法人是業務主管單位負責人兼任的，且會員又多半是各部門干部或職工，所以認為在民間組織中開展黨建工作沒有必要，是多此一舉。認為沒有黨組織一樣開展活動，一樣為社會作貢獻。有的負責人認為民間組織有自己的宗旨 任務和章程規定，能搞好自己的工作就行了，至于黨的建設，要不要搞無所謂。二是認為無用。調查中，一些民間組織認為抓黨建，會影響抓項目發展自己。目前在民間組織中不少人只關心自身生存發展，而不關心政治進步，對政治欲望比較淡薄，認為入黨沒有用。特別是一些民辦行業類、非營利性民間組織負責人認為追求政治進步對個人發展沒有多大益處，不實惠，甚至主張不談政治，多干實事。三是消極悲觀。一些會員過于追求經濟利益，不思政治，對前途和形式悲觀失望。認為現階段黨組織在民間組織中地位不高、作用不大，身邊的黨員又沒有先進性，個人覺得沒有歸屬感，一些離退休兼職的黨員不愿意將自己的組織關系交給民間組織，而原單位又沒有通知其參加學習活動，多數黨員會員處在“66師和68師”結合部的兩不管地帶，少數外來黨員會員不愿意暴露身份，違紀違規不受約束，成了“自由黨員”，“無名黨員”長期游離于黨組織之外，失去了組織監督管理。加上現行黨內一些腐敗現象時有發生，行業不正之風滋生蔓延，使一些黨員特別是下崗失業，生活困難的黨員，回鄉退伍軍人黨員以及實行貨幣安置后自謀職業的城市復轉軍人黨員，對黨失去了信心，產生悲觀情緒，甚至牢騷滿腹。調查發現，個別復轉軍人黨員自主創業自謀職業后，脫離黨組織，長期過不上組織生活，有的甚至5—6年找不到交黨費的地方，對理想信念產生了動搖和失望感。四是為難情緒。部分民間組織黨員有一定覺悟，也有黨性觀念，但對抓黨建工作有畏難情緒。認為多部分民間組織成員具有分散性，社會性等特點，涉及面寬，情況復雜，在其中開展黨建工作沒有現成模式和統一規定，擔心抓不好，抓不出成效，因而持一種消極觀望思想和為難情緒。五是認為沖談了民間組織的活動內容。一些非營利性民間組織有抓黨建活動的愿望，但擔心沖談了業務，認為在民間組織中開展黨建工作與民間組織依法獨立自主活動的要求和權利相沖突，相違背，怕黨建工作沖淡了民間組織的業務活動，會限制協會手腳，給民間組織自身發展和行為帶來約束，甚至怕形成制肘和障礙。

作用發揮的不夠明顯

由于大部分民間組織沒有建立黨組織和黨組織關系沒的理順等多種原因，一些無職黨員長期游離于黨組織之外，根本談不上發揮先鋒模范帶頭作用。一方面少數流動黨員不愿暴露黨員身份，成了“自由黨員”，“地下黨員”和“無名黨員”，有的甚至不講職業道德，不講黨性原則，為了自己的私利不惜損害國家和他人利益，甚至走上犯罪道路。另一方面由于沒有組織引導和指導，缺乏政治學習，他們不知道如何發揮作用。找不到發揮作用與業務工作的著力點和結合點。再一方面一些黨員、自主創業、領辦實體等能發揮作用，卻受到自然環境和人文環境的限制。如部分復轉軍人黨員在發揮作用的時候，不僅受到自己的時間、精力的限制，還要受到單位、社會外部環境的限制，做好事不被人理解，甚至遭遇到冷嘲熱諷等等。

三、加強民間組織黨建工作的主要方法和途徑

根據民間組織的活動方式和自身特點，加強民間組織黨建工作，必須從實際出發，創新管理體制，理順黨組織的隸屬關系。實行“條塊結合、以條為主”的體制，做到橫向到邊，縱向到底。具體運作要做到以下幾點：一是縣級組織部門、民政部門、社團業務主管單位、掛靠單位要建立民間組織黨建工作聯系會議制度，定期分析研究，黨建工作新情、新問題，分類進行有針對性的指導，逐步創造條件，形成組織指導、行政支持，條塊聯動，網絡覆蓋的民間組織黨建工作新格局。二是業務主管單位，掛靠單位要充分利用聯席會議制度，定期分析研究轄內民間組織黨建工作，相互幫助解決工作中遇到的困難和問題使民間組織負責人從思想上行動上感覺到有抓手、有依靠。三是要在民間組織中建立黨建工作聯絡員制度。對沒有黨員的民間組織，由業務主管單位或掛靠單位派住黨建工作聯絡員，傳達貫徹黨的路線、方針和政策，做好思想政治工作，確保每個民間組織都能夠按照黨的路線、方針和政策，國家的法律、法規開展工作。四是要抓好基礎、健全組織，指導民間組織有計劃的發展黨員。做組織滲透，思想滲透。要按照“四個有利于”即:“有利于黨的領導,有利于黨員教育管理,有利于黨組織和黨員發 揮作用”,的原則,堅持先易后難,因地制宜,分類分期指導的辦法,建立民間組織中的基層黨組織,使黨組織設置范圍,控制領域涵蓋到各個民間組織,逐步消除黨建工作在民間組織中的“空白點”,以鞏固黨在民間組織中的執政基礎，使黨的方針、政策和國家的法律法規滲透到民間組織的各個角落。(縣民政局萬忠毅魏義德王憲翠)

第二篇：對基層黨建工作的思考

對基層黨建工作的幾點思考

近年來，花溪街道在基層黨建工作方面，不斷探索創新，特別是在創先爭優活動中精心設臵了“拓三緣、設三崗、搭三橋”主題實踐活動，基層黨組織設臵更加合理，黨員發揮作用有了平臺，基層黨建工作服務經濟建設的推動作用更加明顯。中央把今年確定為基層組織建設年，對基層黨建工作提出了新目標、新要求，結合花溪街道黨建工作實際，就如何進一步推進基層黨建工作，提出幾點拙見，不妥之處，誠望批評。

一、抓好基層黨建，思想重視是關鍵

中國共產黨歷來高度重視基層黨建工作。革命戰爭時期,毛澤東同志十分重視基層工作,提出了“支部建在連上”的建黨原則;鄧小平同志指出“工作總是離不開基層”;江澤民同志指出:“黨的基層組織工作和戰斗力,是黨的全部工作和整體戰斗力的基礎?！痹谛碌臍v史條件下,各行各業的基層黨建工作面臨著新的挑戰,黨的基層工作直接影響到黨的執政基礎,十七大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,把加強黨的基層組織和黨員隊伍建設作為加強黨的執政能力建設的戰略任務提到全黨面前,為基層黨建工作指明了方向，他強調：“必須堅持抓基層、打基礎，始終把增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力作為黨的建設的基礎工程”。

眾所周知，每個基層黨組織就是一個戰斗堡壘，是基層各種組織和各項工作的領導核心，在聯系群眾方面發揮著重要的紐帶作用。基層黨組織建設的水平如何，關系黨領導和執政的基礎是否穩定，關系到黨的生死存亡，關系到黨的基層戰斗堡壘能否發揮正常的作用。

二、當前基層黨建工作面臨的問題

隨著人民群眾物質文化生活水平的不斷提高和人類文明的不斷發展進步，人們對黨組織作用的期盼值也越來越高?；鶎狱h建工作也不斷面臨著新情況、新問題、新挑戰，如何進一步增強黨組織的凝聚力，如何進一步發揮黨員先鋒模范作用，這些都為基層黨建工作提出了新的挑戰。

當前，基層黨建工作還存在許多亟待解決的問題。一是基層黨員整體素質不高，號召力和影響力不夠。以花溪街道紅光社區為例，全社區有黨員135人，其中：男105人，女30人，35歲以下的26人，占19%，35-60歲的55人，占41%，60歲以上的54人，占40%。平均年齡50歲。黨員中，大學學歷的12人、大專學歷的12人、高中39人、初中以下的72人。該社區黨員年齡結構明顯老化，文化程度偏低，“青黃不接”的現象比較嚴重，這無疑降低了為民服務的能力。隨著東部沿海發達地區對內地人才和勞動力的不斷吸引，造成大多“孔雀”東南飛。當前，基層部分黨員缺乏致富的知識和技能，家庭經濟狀況不如周圍群眾，有的還在發展的過程中淪落為困難群體，成為被幫扶的對象，在群眾中威信不高，表率作用不強，群眾號召力和影響力不夠；二是部分基層黨組織凝聚力和戰斗力不強，核心作用發揮不夠。少數地方基層民主流于形式，村民自治工作沒有得到很好落實，群眾公信度不高；部分村級集體經濟薄弱，基層黨組織無力為群眾辦實事、辦好事；社區黨組織黨建活動經費緊張，無法組織更多群眾喜聞樂見的活動；部分“兩新”企業視效益和利潤為生命，黨組織參與企業重大決策不夠，在企業中的政治核心地位得不到應有發揮；少數基層黨組織軟弱無力，對經濟社會發展和影響當地穩定的一些社會矛盾束手無策等等，這些都制約了基層黨組織堡壘作用的發揮，缺乏戰斗力和凝聚力。三是基層黨組織服務群眾

方式機械單一，群眾信服度不夠。許多基層黨組織在聯系服務群眾的方式上比較單一，主要還存在忙于事務，被動服務群眾，黨員干部在發揮主觀能動性上需要進一步提高完善。目前，我市基層黨組織聯系服務群眾方式主要表現為“三進三同”、“結窮親”、“大下訪”等活動，在很多地方收到了良好的效果，拉近了黨員干部與老百姓的距離，增進了干群友誼。但部分基層黨組織由于調查了解不充分、宣傳解釋不到位，工作方式不深入，加之少數機關黨員干部有“作秀”之嫌，時有網絡媒體揭露曝光，增加了老百姓的疑惑和反感情緒。很多沒有得到照顧和幫扶的群眾對黨組織的公正性和公平性產生了質疑，甚至由此產生了新的社會矛盾和不穩定隱患。

三、幾點對策和思考

針對當前基層黨建工作出現的新情況和新問題，要求基層黨建不斷創新工作方式，不斷滿足群眾更多的需求，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。我有以下幾點建議和思考：

（一）切實推進基層黨內民主，選好配好基層黨組織班子 毛主席曾說過：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！焙\濤總書記在總結90年來黨的發展歷程也得出同樣的結論，并且對使用干部問題提出“五德”用人導向，強調要堅持憑實績使用干部，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，讓所有優秀的干部都能為黨和人民貢獻力量。

基層黨內民主的主要體現就是換屆選舉，基層組織換屆選舉一直備受關注，因為它直接面對群眾，所有的規定、程序、流程都在人民群眾的直接監督下，因此，搞的好與不好，直接關系到黨組織和黨的干部在人民群眾中的威信，是加強黨的領導的重要保證。近年來，各地頻頻出招，“公推直選、競爭上崗”都為推進

黨內民主起到了一定的作用。去年7月，花溪街道畜牧獸醫站支部實行無候選人直接選舉支部班子，成功海選支部書記1名，委員2名，突破了傳統選舉方式，尊重了黨員的主體地位，引起了廣泛的社會關注。

“大海航行靠舵手”，一套戰斗力強，務實團結，勇于拼搏的班子關系到基層黨組織的作用發揮和黨員積極性的調動。選好配好基層黨組織班子，要抓好內部和外部兩個環節。內部方面就是從提名、初選、預選到正式選舉整個流程的把握都要本著“公平、公正、公開”的原則，嚴格程序、掌握流程、注意每一個環節的民主性、公開性和透明性。外部方面就是營造風清氣正的換屆環境，切實杜絕拉票賄選、買官許諾、上級打招呼暗示、“宗族”勢力干擾等法制觀念淡薄的問題，從而保證黨員民主權利能夠順利實施。

（二）全面提升基層黨員素質，樹立廣大黨員先鋒形象 提升基層黨員素質，一是要強化學習培訓。各級基層黨組織要認真及時、不折不扣的傳達黨中央和上級有關會議和文件精神，將黨中央的各項決議和決定傳達到有黨組織的每個角落和每名黨員。作為黨員自身，要堅定理想信念，帶頭學習提高，不斷提高理論水平和綜合素質，保持共產黨員的先進性。二是要帶頭遵紀守法?；鶎狱h員要自覺遵守黨的紀律和廉潔自律各項規定，模范遵守國家法律法規。要弘揚正氣，自覺樹立社會主義榮辱觀，發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違法違紀行為作斗爭。三是要帶頭爭創佳績。機關黨員要樹立強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上作出顯著成績；農村黨員要帶頭勤勞致富，帶領群眾奔小康；社區黨員要牢記宗旨，當好國家政策的宣傳員和解說員，為一方穩定出謀劃策，始終站

在群眾的前沿陣地；企業黨員要發揚奉獻精神精神，帶頭完成生產任務，做到身邊無事故、無次品，帶動周圍職工群眾做好各項工作，使企業產品質量、工作質量、服務質量得到切實保證。

（三）加大反腐力度，嚴懲黨內違紀違法行為

“無規矩不成方圓”，治理一個國家、一個黨要有法規紀律作保障，這是保持黨內純潔，貫徹為人民服務根本宗旨的必要條件，中國共產黨黨員或黨的組織違反黨章、黨內法規和國家的法律、法規，應該受到相應的黨紀處分。黨員干部要認真貫徹《中國共產黨紀律處分條例（試行）》和相關法律法規，黨員涉及違紀違法的，要嚴格按照《條例》和相關法律法規依法處理，不管涉及到誰，都要嚴肅處理，絕不姑息養奸，涉嫌犯罪的，還要移交司法機關依法追究刑事責任。

當前，我國反腐敗形勢依然嚴峻，反腐工作已進入“深水區”，各種“隱性腐敗”形式表現出多樣化?！澳Ц咭怀撸栏咭徽伞保锤瘮《窢幍倪^程，就是腐敗形式不斷多樣化和反腐敗手段不斷完善這樣一個拉鋸式的對抗過程。共產黨員只有不斷加強黨性修養，增強慎獨意識和自律精神，自重、自醒、自警、自勵，模范地遵紀守法，把黨紀國法內化為自己的自覺行為，才能抵御各種腐朽思想、生活作風的侵蝕，才能經受住嚴峻考驗，永葆共產黨員的先進性，才能成為一名合格的共產黨員。

（四）保障黨內經費，將黨的各項工作落到實處

黨的工作和各項決定能不能夠落到實處，黨建陣地和必要的活動經費是保障。以花溪街道為例，大多居委會辦公陣地沒有落實，多數沒有公共服務中心，基礎設施建設不健全，“兩新”企業黨組織活動經費不足，去年社區的黨建經費到現在就還沒有撥付到位，不利于黨組織充分開展活動。真正實現基層黨建工作有人

理事、有錢辦事、有陣地議事、有制度管事，要結合基層組織建設年，抓好陣地規劃和設計，建設綜合性、開放性黨群活動中心，不斷推動基層黨組織陣地建設進程，同時，要確保村居黨組織和基層黨員經費，把村、社區、“兩新”黨組織工作和活動經費納入財政預算，嚴格落實各領域基層黨組織工作、活動經費和黨員干部待遇。

第三篇：對高校學生黨建工作的思考

對高校學生黨建工作的思考

劉知娟

（江西財經大學江西南昌330013）

［摘要］ 高校學生黨建工作是高校進行優秀合格人才培養，對青年學生進行政治素質教育的重要環節之一，只有抓好學生黨建工作才能真正培養一支堅強、可靠的學生骨干隊伍，并從中培養出一批具有堅定共產主義信念的青年馬克思主義者，本文從思想建設、理論建設、嚴把質量關、黨員再教育和信息化、網絡化建設五個方面入手，加強對學生黨員的教育和管理，使高校學生黨建工作真正做到務實高效、與時俱進。

［關健詞］ 高校 學生 黨建 思考

高等學校肩負著培養社會主義事業建設者和接班人的重任，做好學生黨建工作歷來是高校黨建工作的重中之重。學生黨建是高校學生工作的龍頭，培養一批具有政治覺悟較高、業務素質優良、戰斗力強，能充分發揮先鋒模范作用的大學生黨員，是關系到我黨發展和社會主義千秋大業的一件大事。

一、抓好思想建設

由于大學生中不可能自發的產生馬列主義思想，對他們進行馬列主義基礎理論和知識的灌輸無疑是不可缺少的，十分必要的。特別是在世紀之交錯綜復雜、瞬息萬變的國際國內形勢下，在各式各樣、形形色色的思想浪潮的沖擊下，引導學生黨員在比較與區別中分清是非、辨別主次，掌握思想武器，提高政治敏感性和識別能力，顯得尤為重要。所以，我們必須堅定不移地堅持“用科學的理論武裝人”，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思

1想為指導，高度重視旗幟的作用和理論的力量，把思想建設放在黨建工作的首要地位。

首先，繼續加強高?！皟烧n”教育，深入開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習。充分利用黨校、馬列主義班、黨章學習小組等宣傳陣地，貫徹落實江總書記七一講話精神，做好“三個代表”重要思想進教材、進課堂、進學生頭腦的“新三進”工作，營造良好的理論學習氛圍，使大學生從更高的理論層次上理解馬克思主義與時俱進的理論品質和勇于開拓進取的時代精神，真正把鄧小平理論，“三個代表”思想成為高校黨建工作的輿論主導和理論主流。其次，學生黨組織要注意緊密結合形勢不失時機對黨員進行思想政治教育，激發黨員的愛國熱忱和工作熱情。如結合“三講”、“三個代表”等內容的學習，讓黨員談談學習有關文件的個人心得體會并開展廣泛的交流溝通和總結活動；組織黨員認真學習鄭培民和抗擊“非典”中的優秀事跡，讓黨員結合自己的所見所聞，談自己的人生觀、價值觀，談自己的奉獻精神等；針對我國申奧成功，加入世貿組織，黨的十六大召開等重大事件，組織黨員座談、討論，讓大家談心得、談體會、談感受，談如何把激情化作動力，更好地搞好學習、工作。

二、加強理論建設

實踐證明，無論對一個黨還是對每個黨員來說，理論上的成熟都是政治上成熟的基礎，愈是國際、國內出現新情況，改革開放遇到新問題，我們的事業面臨新任務的時候，愈是要發揚我們黨重視理論指導，理論聯系實際的光榮傳統。在學習中，一要引導大學生黨員和入黨積極分子聯系馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想形成和發展過程的實際，從鄧小平理論與他們之間的繼續與發展的關系上學習領會鄧小平理論，堅定馬克思主義信仰；二要引導

大學生黨員和入黨積極分子聯系國際共產主義運動曲折發展特別對社會主義艱苦探索的實際，從鄧小平理論所獨具的中國特色和時代特征上學習領會鄧小平理論，堅定共產主義信念；三要引導大學生黨員和入黨積極分子聯系我國改革開放二十年來所取得的豐功偉績，從鄧小平理論對于實踐的重要指導作用上學習領會鄧小平理論，堅定走建設中國特色社會主義道路的信心；四要引導學生黨員和入黨積極分子密切聯系自己的思想實際和工作實際，學會用鄧小平理論去解決實實在在的困惑和問題，從而增強對共產黨的信任。

三、嚴把“質量”關

我們在抓學生黨建工作的時候，會發現一些較突出、較優秀的學生，會考慮先發展他們，但我們在發展的時候，不但要講究數量更要有“質量”，所以我們在發展的同時也要嚴把“質量”關，一定要本著寧缺勿濫的原則。已列為發展對象的學生必須通過一段時間的考察培養，其中特別優秀，符合條件的學生才列為發展對象。又要有發展，又要有質量，這就要求我們黨建工作者在對思想要求積極進步的學生的考察范圍應該擴大，不應該只局限于學生干部，要全面的對所有學生進行考察，不放松任何細微環節，切實做到“成熟一個，發展一個”。

首先，純潔的入黨動機是嚴把質量關的核心。針對大學生中有的入黨動機有功利傾向，是為了自己今后的發展的實際情況，我們應該加大幫助他們端正入黨動機的力度，幫助他們提高黨性認識，增強黨性觀念，堅定共產主義信念。在投身實踐的過程中把對黨的認識上升到一定高度，明確奮斗目標。其次，平時要加強對重點學生的考察工作?？疾斓臅r候要根據學生的不同情況來制定考察的標準，對于學生干部同學，我們首先要看他平時的工作情況，其中包括工作態度，工作能力以及工作的創新意識等方面的問題。其

次，看他們的學習成績，以此來檢驗他們是否能真正處理好學習與工作的關系。最后看他們是否得到同學的擁護。對于非學生干部同學，重點看一下他們的思想情況，是否積極要求上進，是否關心國內外大事以及能否對發生的事情有自己的看法和見解，還要看一下他們與同學關系如何，能否熱心幫助同學為同學服務。在考察學生過程中，對于學生思想的考察應該放在第一位，其次是工作，學習以及同學關系?？疾鞎r，既要全面觀察，又要注意對學生個性的培養。

最后，要深入同學之中，更好的了解學生的真實情況。可以定期找一些同學以座談會的形式對所要考察的對象進行深入的了解。聽取學生對發展對象的意見，幫助發展對象了解自身的不足，明確努力的方向。這不僅增強了我們發展黨員的透明度，保證了發展質量，而且也能使參加座談會的同學從中受到教育，激發他們進步的愿望。

四、繼續教育要常抓不懈

能否發揮學生黨員的模范帶頭作用，直接關系到學生黨建工作的成敗。組織上入黨是個人政治上發展到一定階段，達到黨員條件的外在標志，是“一時一刻”的，不是最終歸宿，只有從思想上入黨，不斷地探索真理，追求表象與本質的統一才是“一生一世”的。學生黨員，尤其是低年級學生黨員，在入黨前培養考察的時間較短，波動性較大，入黨后容易產生“松一口氣”的思想，如不抓緊黨員的繼續教育，一些黨員便會放松對自己的嚴格要求，不能發揮黨員的先鋒模范作用。因此，抓好學生黨員的再教育，是加強大學生黨的思想建設的又一重要環節。這是許多高校學生黨建工作的一個薄弱環節，應當加以重視。除了加強對大學生黨員的再教育外，還應當進行大學生黨員的追蹤教育。即在校期間各個學生從入黨積極分子發展成為黨員，都要

定期和不定期地向組織匯報思想學習和工作情況；黨組織也經常聽取其他黨員和群眾的意見，以便及時地發現問題，有性地進行思想教育。追蹤教育還應當包括已經畢業走上工作崗位的學生黨員。

五、加強息化、網絡化建設

科學技術的發展已引領我們邁入了信息社會。網絡作為繼報刊、廣播、電視之后的“第四媒介”，已廣泛滲透到大學校園的各個角落，深入到學生生活的方方面面。網絡改變著當代大學生學習、生活的模式，影響著當代大學生的人生觀、價值觀和世界觀。如果高校思想政治教育不能及時介入，不充分發揮網絡的積極性，不但不利于網絡的健康發展，也不利于高校黨建思想教育工作的開展。學生黨建網絡化，內容涵蓋黨的建設、思想教育、工作制度、組織生活、黨員管理、理論園地、特色活動、心理咨詢、BBS論壇等，并包含各類新聞。目前，我國大部分高校都建有校園網絡，高校應該利用網絡的特點，把校園網絡辦成溝通學校領導、教師和學生之間聯系的橋梁；辦成學生交流思想，進行自我教育的園地；辦成傳播信息和知識，引導學生全面發展的輿論陣地；教師通過校園網以朋友身份與學生交流、談心，做好思想政治工作，從而使網上的黨建思想政治教育陣地成為廣大學生不可缺少的重要精神家園。

主要參考文獻

1、王曉光關于高校黨建工作要早選苗早培養的思考，2003.112、舒 林新時期高校學生黨建工作的現狀與展望,2004.33、錢鳳興新形勢下高校學生黨建工作之探索,2003.8

第四篇：淺談對黨建工作“創新”的思考

淺談對黨建工作“創新”的思考

“創新”，對多年從事黨務工作的同志來說是一個既“易”又“難”的問題。“易”即回過頭來看，這些年我們在不知不覺中創造出了一些黨建工作的新路數和新方法，并取得了實實在在的成效；“難”即我們要不停歇地創造再創造，要不斷地超越自我。

黨的十七大提出，必須以改革創新的精神推進黨的建設新的偉大工程。作為一名黨務工作者，我理解，“創新”是現階段乃至今后黨務工作方式方法的靈魂。那么，如何創新呢？我認為，最關鍵的是我們必須下功夫去思，下力氣去想，下決心去干。

思想理念要創新

更新思想理念是創新的前提?，F今，黨建工作有兩種思想理念嚴重障礙著工作創新。一是“重業務、輕黨建”；二是就黨建抓黨建。這兩種理念的“根基”是“思想解放不到位，理念更新滯緩”。責任和使命要求我們必須從這兩種思想理念中跳出來，只有這樣才能為黨建工作開創新局面開辟坦途。

吉林省廣電局黨委在這方面進行了積極地探索。提出了“圍繞中心、服務大局，為中心工作任務的完成提供堅實的思想和組織保障”的工作思路。在黨建工作中強調和實施“三貼緊”。

一是貼緊中心。緊緊圍繞全局的中心工作開展黨建工作。在工作內容上，緊緊圍繞中心工作來設臵黨建工作的內容；在工作

1部署上，與中心工作同步進行；在工作驗收上，與中心工作一并考核。例如，2006年結合“十一五”規劃的提出，組織開展了“我為十一五發展做貢獻”的主題實踐活動，在活動中涌現出了一大批“干事、成事、奉獻、創業”的“先進基層黨組織”和“優秀共產黨員”。

二是貼緊實際。將黨建工作與機關及局直各單位的業務工作緊密地結合起來，推動作風建設和效能建設。組織機關具有服務職能的“窗口”處室處長參加省里統一開展的“百名處長評議”活動，推進職能處室認清本部門存在的不足和差距，有效地進行整改，促進機關黨員干部工作作風的轉變。局直各技術單位的黨委、總支、支部多年來還一直堅持組織開展“崗位技術競賽”，將黨建工作和業務工作緊密地結合在一起。

三是貼緊生活。改變“說教式”的教育管理方法，堅持以人為本，貼緊黨員的工作和生活實際，傾注人文情感和人文關懷。通過關心、理解、愛護黨員來進行教育和管理，增強黨組織的感召力和親合力。從2005年起，我們在全局系統組織開展了“黨組織關愛黨員、黨員服務群眾”的活動，建立了黨員一對一的“幫扶點”70多個。為解決貧困職工的生活困難，還對整個系統職工生活狀況進行了詳實的摸底調查，建立了“吉林省廣電局困難職工檔案庫”，每年年底都對檔案記載的困難職工進行走訪慰問，給予生活補助和精神安慰。

工作載體要創新

現在從事黨務工作的一些同志，總是抱怨黨務工作“難”做，創新就更談不上了。其癥結在于對創新的理解有偏差，認為只有全新的內容才是“創新”。其實“創新”是多層次的概念，就從事某項工作而言，內容向積極的方向轉化，叫“創新”；工作方式發生有意義的改變也叫“創新”。創新并不是遙不可及的，只要我們開動腦筋，創新之路無處不在。

回顧我局系統這幾年的黨建工作，局直各級黨組織在職言職、在職盡責，創造出了許多“行之有效”、“行之有果”的黨建工作形式，創建并完善了一些新的工作載體。

1、開展“主旨鮮明”的主題教育。將過去“單純地”組織學習及“單純地”開展實踐活動有機地結合起來，把理性學習與切身體驗融為一體，從2003年開始，局直機關黨委在全局系統陸續組織開展了一系列主題教育。一年一個重點，一年一條主線，全面地加強了黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設。

2、開展“常態化”的創建學習型機關（臺、站）活動。把創建學習型機關（臺、站），作為黨的建設的一項長期工程，系統地全面地抓。截至目前，這項活動在全局系統已堅持了四年。局機關各處室及局直各單位每年都制定學習計劃，并把學習情況作為年終考評的重要依據。局直機關黨委邀請省內知名專家學者作專題報告，組織黨員參加“學習論壇”及各種培訓班，印發各種學習書目目錄，組織動員黨員干部撰寫學習心得。現在，學理

論、學業務、學法律、學政策的理念已深入黨員干部之心，并轉化為實際行動。

3、開展“固本強基”的五好黨支部創建活動。堅持做強“創建五好黨支部”這一有效載體。局直機關黨委始終把這一創建活動抓在手上，并作為加強黨的基層組織建設和黨員教育管理以及提高黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力的根本舉措，在實踐中不斷提升認識，充實內容，培育典型，完善標準。全局系統近三年，累計有36個黨支部分別被省直工委、局黨組授予“吉林省先進基層黨組織”、“省廣電局先進‘黨支部'”光榮稱號。

4、開展“貼中心、有興趣”的文體活動。賦予文體活動這一“傳統載體”新的命題，以“既為中心工作服務，又為大家興趣所致”為活動項目的確定標準，使其“出新”、“出彩”，在新時期發揮更大的效力。為了推動全省網絡整合的順利進行，省局以乒乓球為載體，于2007年6月舉辦了全省廣電系統首屆職工乒乓球比賽，全省各市州廣電局匯聚省城長春，以“歡樂、喜悅”的心情參加了比賽，賽出了友誼，加強了溝通，融恰了感情，為網絡整合的進一步推進鋪墊了良好的基礎?，F在，局直機關黨委已經把這一載體搭設成為“圍繞中心，促進和諧”的寬闊平臺，平均一月一次的文化、文藝、體育活動開展得豐富多彩。

工作機制要創新

黨建工作的長久生命力在于建立和完善一套“施之有效”的長效工作機制。

1、建立和完善黨建工作責任制。這是最近幾年在抓工作落實中建立起來的。將黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設以及黨風廉政建設的內容全面細化，該定性的定性，該量化的量化，分解指標，落實責任。局機關層面，共分解出六大方面34個指標。局直各單位也都根據要求，進行層層分解，落實到人。年終局機關各支部、局直各單位黨委、總支、支部都要對各自貫徹落實責任制的情況進行自檢，局直機關黨委再做檢查、驗收。

2、建立和完善黨員干部密切聯系群眾的服務機制。強化黨員干部的“民生意識”，在全局系統建立了黨員干部聯系群眾制度，包括黨員領導干部聯系點制度、局長接待日等。還建立了為民辦實事制度，一些單位和部門建立健全了服務承諾制、隨時辦結制、工作督辦制等制度，督促和推動黨員干部為群眾誠心實意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事。

3、建立和完善激勵黨員發揮作用的動力機制。在激勵機制中引入競爭，堅持精神鼓勵和物質獎勵相結合。對以往開展的“爭先創優”活動賦予新的時代內容，引導黨組織和黨員把先進性的要求體現在比學習、比服務、比創新、比貢獻、比政績中。局直機關黨委還與人事部門一起建立和完善了黨員干部考核、評議和競爭上崗制度，使優秀黨員及黨員干部受到激勵和鼓勵，先進、模范、帶頭作用在崗位中不斷凸現。

第五篇：對加強高校學生黨建工作的思考.doc

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對加強高校學生黨建工作的思考

作者：梁丕桓

來源：《教育與職業·理論版》2008年第07期

［摘要］隨著高校學生黨員隊伍的不斷壯大，高校學生黨建工作出現了一些問題，在整體上影響了黨的先進性。因此，積極研究學生黨建工作中存在的問題，在不斷總結經驗和教訓的基礎上探索學生思想政治教育工作的新路子是十分必要的。

［關鍵詞］高校 學生黨建工作 對策

［作者簡介］梁丕桓（1969-），男，廣西桂平人，廣西政法管理干部學院政治處副主任，副教授，研究方向為學生思想政治教育和德育教育。（廣西 南寧 530023）

［中圖分類號］G641［文獻標識碼］A［文章編號］1004-3985（2008）11-0056-0

3新的歷史時期，如何加強對大學生黨員的教育和管理，不斷強化學生黨員的黨性意識，更好地發揮學生黨員的先進作用，使學生黨建工作與“育人”工作有機結合，已成為高校學生黨員教育管理中的一項重要課題。只有認真研究當前高校學生黨員思想上存在的問題，客觀分析問題產生的原因，并結合實際提出解決對策，才能培養、發展合格的黨員，為社會主義建設服務。

一、當前高校學生黨員思想上存在的主要問題

當前大學生黨員的思想道德、價值觀、人生觀在總體上是健康向上的，但在部分大學生黨員中也存在一些不可忽視的問題。

1.某些學生黨員思想上不夠先進。政治修養是否合格是衡量一個學生是否符合黨員條件的首要標準。目前，我國社會政治健康穩定，經濟持續快速發展，在校大學生大多專注于專業學習，不太注重政治修養，造成部分學生政治意識淡薄、政治觀念退化，由此導致理想信念模糊，全心全意為人民服務的思想根基不牢。究其原因是政治理論學習不夠，缺乏學習的主動性和自覺性，理論學習往往流于形式，沒有真正理解、融會貫通。隨著改革開放的不斷深入，經濟成分、利益主體、社會組織和社會生活方式呈現多樣化，人們的生活方式、價值觀念也呈現多元化，主導價值觀與各種非主流世界觀并存。一些學生黨員在政治觀、道德觀、價值觀上相對主義和趨利主義的表現逐步突出。比如一部分學生遇事首先考慮自己的利益，總是強調自己的貢獻，總希望集體的利益符合他們個人的利益，總希望自己的付出能得到及時和不菲的回報，缺乏自我犧牲精神。

2.某些學生黨員言論、行動上不夠模范。有的學生黨員在關鍵時候未能體現出黨員干部的先進性，等同甚至落后于一般學生。學生黨員一般黨齡較短，接受黨性鍛煉機會較少，對組織原則、組織程序了解不夠，處理事情、解決矛盾缺乏經驗。有的學生黨員有意見、有困難時不

按組織程序反映，而是在同學當中散布不當言論，影響了同學們的情緒和團結；有的學生黨員不能運用馬克思主義的立場、觀點、方法來辨別是非，習慣完全憑主觀意愿下結論，發表意見；有的黨員對自己的錯誤不做自我檢討和批評，而是千方百計地找各種理由為自己開脫，既不利于自己進步，也不利于黨員的威信；有些學生黨員入黨后不思上進，沒能發揮先鋒模范作用，學習、工作上不夠積極，放松對自己的要求，甚至違反校紀、校規；還有些學生黨員往往因參加自學考試、專升本等某些個人原因，不愿意承擔社會工作，要求退出學生會等組織，有事搶先走，有好處則托關系走后門搶著上；有的學生黨員有“老好人”思想，缺乏同消極腐敗現象作斗爭的勇氣，如在宿舍內，有些學生常常因停水停電或者其他一點小事就趁機起哄鬧事，但很少有學生黨員主動站出來做工作，也沒有人主動向老師和管理人員匯報，甚至在事后調查中，一些學生黨員也是以“睡著了”“不清楚”等原因搪塞推脫，不敢說實話。

3.某些學生黨員理論修養不高。主要表現在對黨的基本知識、基本理論學習自覺性差，黨的基本知識貧乏。不少學生黨員對理論學習缺乏興趣，熱情不高，他們熱衷于英語、計算機等學科的學習，認為這些課程對將來的工作和繼續深造有好處，而對于黨課、哲學、歷史等基礎性學科在思想上重視不夠，投入的學習時間和精力都不足。某校在對歷年業余黨校學習班結業考試進行總結時發現，不少入黨積極分子和學生黨員對黨的歷史、基本理論的了解十分貧乏。比如在一次40人參加的考試中，竟沒有一人能完整地答出毛澤東同志告誡全黨的“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風?！鄙踔劣行W生不知道著名的“五四”愛國運動爆發于1919年。

4.某些學生黨員入黨動機不純。入黨動機應是我們發展黨員要考察的首要的、根本的問題。但在實際發展過程中，許多高校只看重專業學習成績等硬性指標，對入黨動機很少考察?，F在一些學生入黨動機的功利性趨重，他們關注的只是在組織上盡快入黨，而不去考慮在思想上向黨靠攏，使得一些人帶著不正確的動機進入到黨組織。有的學生黨員滿足于組織上入黨，不求思想上進步，認為入黨有利于自己求職，是將來更好發展的階梯和籌碼。有的學生黨員入黨后不能密切聯系群眾，甚至自以為是，目中無人，對同學傲慢，對老師不尊重；有的學生黨員缺乏共產黨人的浩然正氣，做人不光明磊落，當面一套背后一套，表里不一。

二、學生黨員思想問題產生的原因

1.學校對學生黨員教育管理工作重視不夠。有的高校學生黨務工作者過分追求黨員在學生中的比例，互相攀比發展人數，以發展黨員的數量作為衡量學生黨支部工作好壞的標準。他們認為組織發展是硬任務，是可以衡量的，而培養教育的軟任務，是難以衡量的，投入再多的精力，效果也不容易出來。因此，不少尚未成熟的學生進入黨員的隊伍中，這些學生對黨了解不多，思想基礎不牢，不能發揮黨員的模范帶頭作用，影響了黨組織在廣大學生中的威信。學生黨員教育管理上存在著“重發展，輕教育”的思想。不少學生黨支部負責人認為，發展學生入黨和提高學生黨員的比例非常重要，至于學生入黨后的再教育可以慢慢來。加之，目前高校畢業生就業形勢十分嚴峻，使得有些人認為多發展學生黨員可以為學生創造更好的就業條件，造成了目前許多高校重視數量發展，輕視質量提高的局面。

2.高校黨務干部隊伍數量不足。隨著高校學生和學生黨員人數的急劇增加，高校學生工作和學生黨建工作越來越繁重，而從事黨員教育管理工作的人員卻沒得到相應的增加，專職黨務干部極少，學生黨務工作主要由輔導員、班主任完成。大部分高校的思想政治工作人員在數量上遠未達到教育部規定的1∶200的師生比要求，發展學生入黨及入黨后再教育工作的主要任務都落在從事學生工作的教師黨員身上，這些都在一定程度上制約了其在學生黨員再教育方面投入的時間和精力。此外，黨員教育時間或黨內組織生活的時間較多地被發展新黨員工作所擠占，無法較好地發揮教育管理作用。

3.學生黨員的監督測評工作機制不完善。目前，有些學校尚未建立起符合學生黨員實際的目標管理考核評估體系，無法對學生黨員的各方面表現進行客觀、全面的評價和有效的監督約束。另外，嚴格的管理措施在執行中被“軟化”。在處理不合格黨員的事情上，有些教師怕斷送學生的“政治前途”，主張教育從嚴、處理從寬，因此不自覺地違背了黨的原則，包容不合格的學生黨員，使有效的教育管理措施不能正常發揮作用。

三、加強學生黨建工作的思考

加強對學生黨員的教育、管理和監督是從嚴治黨的重要內容。所有的學生黨員只有自覺地接受黨的嚴格教育與管理，提高素質和能力，才能永葆先進性。

1.構建一個適合自身特點的學生黨建工作新體系。面對新情況、新要求，要加強和改進學生黨建工作，必須進一步構建并完善學生黨建工作新體系。由黨委統領黨建全部工作，將學生黨建工作列為學院黨建整體工作的重要部分；由學院黨委副書記和學生工作部（處）黨總支書記負責，在學院黨委領導下制定全校學生黨建工作目標和發展規劃，總攬全院學生黨建工作；學院學生工作部（處）設立黨總支，指導各系（部）黨總支開展學生黨建工作；按系、年級或班級設置學生黨支部，結合實際情況，對學生黨支部的設置進行必要調整，把年級黨支部調整為一年級建立年級支部、二年級建立班級聯合支部、高年級原則上以班級建立支部。

2.培養一支善于做學生黨建工作的教師隊伍?！罢温肪€確定之后，干部就是決定的因素”。教師職業是高道德含量的特殊職業，培養的是特殊的精神產品，一個好的教師不僅要靠學術上的造詣吸引學生，更主要的是要靠人格感召力來影響學生。因此，要按照高學歷、高文化、高素質的方向，建設學生黨建工作隊伍，提高學生黨建工作的知識含量。要把學生黨建工作作為一門學科、一項事業、一個建功立業的崗位去研究，去實踐，去奮斗。黨務工作者是高校學生黨建工作的重要力量，要抓好高校學生黨建工作，就必須建設一支高素質的黨務工作者隊伍。一方面，可考慮從機關中選拔有豐富黨務工作經驗的優秀干部或老同志擔任兼職組織委員，同時結合高校人事制度改革，探索新形勢下黨務工作干部的選聘機制，不斷優化干部隊伍結構；另一方面應加強對黨務工作干部理論知識和業務技能的培訓，對黨務干部進行定期培訓或創造條件選送他們外出進修和學習，提高其業務素質。此外，黨務工作者還應不斷創新工作思路，改進工作方法，樹立主動服務的意識。

3.健全一個以個人自學、集中培訓、實踐教育、網絡教育“四位一體”的理論學習機制。人的綜合素質的提高首先來源于理論素養的提高，每個人只有在不斷學習、終身學習的背景下才能跟上時代發展的步伐。在學習內容方面，要加強學生黨員對黨章、黨史的學習和理想信念教育，把理想信念教育與日常工作和生活結合起來。通過黨的基本理論、基本路線、基本綱領的宣傳教育，通過預備黨員培訓、組織生活會等形式加強黨員的學習教育，不斷提高黨員的自身理論和思想素質，堅定學生黨員的政治信仰，使他們及早確立為社會主義建設事業奮斗終生的人生目標。要加強社會主義道德教育和法制教育。學生黨員是學生中的先進骨干分子，不僅要對他們的專業學習嚴格要求，還要對其加強法制教育，使之樹立法治觀念。在養成依法辦事的思維習慣和生活習慣的同時，認真貫徹執行《公民道德建設實施綱要》，加強對學生黨員的持續不斷的道德教育、誠信教育，使他們健康成長。要制訂切實可行的黨員個人自學計劃，并結合形勢與政策的需要，提出個人自學的內容；要將理論集中學習列入教學規劃，確保理論學習有充足的時間，并明確主題，務求實效；要充分發揮業余黨校、業余團校、學生干部培訓班等組織對學生黨員和入黨積極分子培訓的作用；要組織學生黨員和入黨積極分子開展與專業學習有關的社會實踐活動，讓學生黨員在實踐中堅定全心全意為人民服務的信念，并在實踐的過程中自覺接受群眾的監督，而不是單方面地影響和帶動群眾。網絡和手機短信等新興傳媒的快速發展，給高校學生拓寬了信息的來源和知識的渠道，同時也給高校思想政治教育工作提出了挑戰，要重視利用網絡對學生進行思想政治教育工作，開設網上課堂、網絡論壇等，讓學生能自主在網上學習黨的知識和基本方針、政策，接受保持共產黨員先進性教育。校園文化建設是新形勢下學生黨建工作的重要載體，要通過豐富多彩的文體活動、學術活動和社團活動開展教育工作，努力營造健康向上、催人奮進的校園風氣。

4.構建一個良好的約束機制。要創新黨支部工作的方式、方法，通過靈活多樣的學習和實踐活動創造新的工作載體，增強黨支部工作的凝聚力、戰斗力和吸引力。樹立學生黨支部的戰斗堡壘形象，確保學生黨支部的作用不僅平時能看得到，關鍵時刻更是沖鋒在前。要建立群眾對學生黨員違紀的舉報制度、學生黨員的獎懲制度、學生黨員社會承諾等制度，使學生黨員時刻處于全校師生的監督之下，讓他們時刻牢記自己的責任和使命，樹立起校內全體黨員的先鋒模范形象。對違反學校組織紀律，沒有起到模范帶頭作用的學生黨員，要嚴格按照學校紀律和黨章有關規定嚴肅處理，以樹立學生黨員良好的公眾形象。

5.培養一批高素質的入黨積極分子。我們充分認識到建設中國特色社會主義是一項偉大而艱巨的事業，需要全社會各方面忠于祖國和社會主義制度的優秀分子以自己的實際行動來共同推進。因此，發展學生黨員要注重培養的廣泛性，在保證具備條件的基礎上，注重在不同層次的學生中發展黨員。不能把組織發展工作只著眼于少數學生干部，不能把是不是學生干部、有沒有組織工作能力作為培養積極分子和發展黨員的前提條件與必要標準。只要有強烈的入黨要求，有堅定的共產主義信念，有無私奉獻精神，有良好學習成績和品德，即使是普通學生，也應積極予以培養和發展。這樣才能最大范圍地激勵起學生積極要求上進的勇氣和信心，使更多的學生團結在黨組織周圍。發展黨員工作，要從大學一年級開始著手，做到早教育、早選苗、早培養，并貫穿于大學的全過程。要堅持舉辦業余黨校、業余團校、學生干部培訓班，組織黨章學習小組，以黨課、團課、讀書討論會、宣傳專欄等多種形式，對入黨積極分子進行黨的基本知識、路線、方針、政策、優良傳統和作風的教育，使他們懂得黨的性質、綱領、黨員的基

本權利和義務，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢固樹立共產主義信念。對已寫入黨申請書并已確定為培養對象的入黨積極分子，黨支部要為他們指定正式黨員作為聯系人，承擔培養、教育任務，幫助他們進步，并早日加入黨組織。

總之，隨著改革開放的不斷深入，新的形勢帶來新的機遇和挑戰，應對社會主義市場經濟體制的逐步建立以及信息網絡化對黨員思想政治教育工作的沖擊，積極做好高等院校大學生黨建工作，是事關我國教育事業發展的重要戰略任務，也關系到我們黨以后的接班人問題，關系到國家的繁榮富強，意義十分重大，我們任重而道遠。

［參考文獻］

田建國.大學素質教育縱橫談［M］.濟南：山東教育出版社，2002.