第一篇：某某機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓方案和領(lǐng)導(dǎo)講話&市人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議上講話

某某機(jī)關(guān)“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年” 專項活動實施方案

根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，為進(jìn)一步加強(qiáng)我單位工作人員紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，全力打造過硬隊伍，經(jīng)單位黨組研究決定，我單位開展為期一年的“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”專項活動。為確保活動扎實有效開展，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想 以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央、省委、市委、縣委政法工作會議精神，牢牢堅持“打鐵必須自身硬”的工作理念，緊緊圍繞“從嚴(yán)治理、作風(fēng)重塑，嚴(yán)督實查、務(wù)求實效”的總體要求，認(rèn)真落實《關(guān)于新形勢下加強(qiáng)隊伍建設(shè)實施意見》，聚焦機(jī)關(guān)隊伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，切實促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員清正、隊伍清廉，為做好各項工作提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。

二、目標(biāo)要求 以打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)為總目標(biāo)，通過加強(qiáng)紀(jì)律學(xué)習(xí)、踐行紀(jì)律要求、嚴(yán)查紀(jì)律作風(fēng)、強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督等途徑，做到既政治過硬又紀(jì)律嚴(yán)明，有效解決機(jī)關(guān)在理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、服務(wù)群眾、廉潔從政等方面，以及風(fēng)險防控能力、群眾工作能力、創(chuàng)新發(fā)展能力、規(guī)范執(zhí)法能力與新時代、新形勢、新要求“四個不適應(yīng)”的問題，使機(jī)關(guān)工作人員政治意識進(jìn)一步增強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、形象進(jìn)一步樹立，全

面提升執(zhí)法公信力和人民群眾滿意度，努力把機(jī)關(guān)工作人員鍛造成信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的鐵軍。

三、主要內(nèi)容 （一）集中整治理想信念方面的問題。重點(diǎn)解決個別工作人員理想信念動搖、“四個意識”淡薄、職業(yè)操守缺失、宗旨意識弱化、法治思維模糊的問題；追求拜金主義與享樂主義，喪失正確人生觀和世界觀的問題；追求世俗名利與個人前程，喪失正確權(quán)力觀和價值觀的問題；追求低級趣味與腐化墮落的生活方式，喪失正確道德觀和名譽(yù)觀的問題。

（二）集中整治隊伍建設(shè)方面的問題。重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)班子、個別黨組成員“一崗雙責(zé)”落實不到位的問題；對紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)不敢亮劍、不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)的問題；對不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為不敢嚴(yán)查深究，不敢動真碰硬，刻意回避矛盾，缺乏直面問題勇氣的問題；執(zhí)紀(jì)問責(zé)失之于寬、失之于軟，甚至對個別工作人員違紀(jì)違法行為包庇縱容、姑息遷就的問題。

（三）集中整治擔(dān)當(dāng)履職方面的問題。重點(diǎn)解決個別工作人員精神萎靡、消極懈怠、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的問題；紀(jì)律松弛、自由散漫，工作時間不在崗，在崗期間不盡責(zé)的問題；懶政怠政不作為，工作不推不動甚至推而不動，對上級安排的工作和發(fā)布的警令置若罔聞的問題；攻堅克難、敬業(yè)進(jìn)取精神不足，面對歪風(fēng)邪氣不敢斗爭，危機(jī)關(guān)頭不敢挺身而出，遇到矛盾不敢迎難而上的問題。

（四）集中整治工作紀(jì)律方面的問題。重點(diǎn)解決在執(zhí)法辦案中違規(guī)向當(dāng)事人通風(fēng)報信，違規(guī)與當(dāng)事人、中間人、律師進(jìn)行不正當(dāng)交往，插手、干預(yù)、過問、打聽他人辦理案件的問題；有令不行、有禁不止，將工作紀(jì)律“束之高閣”的問題。

（五）集中整治服務(wù)群眾方面的問題。重點(diǎn)解決工作方法簡單粗暴，對待群眾態(tài)度蠻橫生硬、漫不經(jīng)心、刻意刁難的問題；“門好進(jìn)、臉好看、事依然難辦”，急事緩辦、草率敷衍，漠視群眾利益的問題；違規(guī)向工作服務(wù)對象亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題。

（六）集中整治廉潔從 檢 方面的問題。重點(diǎn)解決個別工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中職權(quán)，為本人或他人謀取不正當(dāng)利益，非法收受賄賂、禮金，甚至陷入非法利益鏈的問題；違反中央“八項規(guī)定”，使用公款大吃大喝、鋪張浪費(fèi)，以及其它“四風(fēng)”方面的問題；個人品行不端、道德敗壞，貪圖享樂、生活奢靡，生活圈、交際圈復(fù)雜混亂，違反職業(yè)道德規(guī)范的問題；徇私情、謀私利、惡意串通，辦理“金錢案、人情案、關(guān)系案”的問題；為非法經(jīng)營活動提供保護(hù)、充當(dāng)黑惡勢力和黃賭毒“保護(hù)傘”等涉黑、涉惡的問題。

四、工作措施 本次專項活動，要聚焦隊伍紀(jì)律作風(fēng)問題，以政治督察、紀(jì)律巡查、案件評查為主要手段，把嚴(yán)肅查處工作人員違紀(jì)違法案件貫穿全程，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)。

（一）

探索 實施政治督察制度。聚焦全面從嚴(yán)治黨，由機(jī)關(guān)黨組牽頭，對各內(nèi)設(shè)部門，就貫徹落實黨的路線方針政策和重大決策部署、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以及重大事項請示報告制度貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保思想政治建設(shè)落到實處。

（二）開展正風(fēng)肅紀(jì)明察暗訪。由辦公室牽頭，加強(qiáng)對各內(nèi)設(shè)部門、重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)和重點(diǎn)敏感時段的明察暗訪，做到各類問題不查清不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過。對在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，要當(dāng)場作出處理，有關(guān)情況要第一時間移交派駐紀(jì)檢監(jiān)察組；對查實的工作人員違紀(jì)違法案件，形成《工作人員違紀(jì)違法典型案例例行通報》，在機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行月通報，重大違紀(jì)違法案件將實時通報。

（三）認(rèn)真開展信訪案件評查。全面開展執(zhí)法規(guī)范化大檢查，以深入推進(jìn)“規(guī)范執(zhí)法示范崗”評選活動為載體，著力解決執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正、不文明的問題。認(rèn)真梳理久訪不息的涉檢信訪案件，將批捕、公訴確定為重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行個案抽查。

（四）嚴(yán)格查處 工作人員 違規(guī)違紀(jì)違法案件。對通過信訪、紀(jì)檢監(jiān)察部門、群眾來訪舉報、明察暗訪中查實的工作人員違紀(jì)違法案件，堅持從嚴(yán)處理，絕不心慈手軟、絕不枉開一面、絕不姑息遷就，特別是要結(jié)合“掃黑除惡”專項行動，將充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘的，依規(guī)依紀(jì)依法查辦，直至清

除政法隊伍。

（五）嚴(yán)肅追究責(zé)任。堅持有錯必糾、有責(zé)必問，按照實事求是、客觀公正、罰當(dāng)其責(zé)、懲教結(jié)合的原則，準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對政法工作人員違紀(jì)違法行為，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對發(fā)生輕微違紀(jì)行為的，要責(zé)令作出書面檢查、通報批評；對造成一定負(fù)面影響的一般違紀(jì)案件，要進(jìn)行誡勉談話、組織處理；對造成惡劣負(fù)面影響的嚴(yán)重違紀(jì)案件，要移交紀(jì)檢監(jiān)察部門核查并給予黨政紀(jì)處分，構(gòu)成違法犯罪的要依法追究法律責(zé)任。要嚴(yán)格落實“一案雙查、一案雙責(zé)”，對因教育不力、管理不嚴(yán)、袒護(hù)包庇而發(fā)生重大違紀(jì)甚至違法犯罪的，要追究所在部門主體責(zé)任，切實形成嚴(yán)肅查處工作人員違紀(jì)違法案件的高壓態(tài)勢。

（六）強(qiáng)化對整改情況的跟蹤問效。建立整改情況通報反饋制度，定期對各部門整改進(jìn)度及成效進(jìn)行通報，對重點(diǎn)問題的整改落實情況要及時向院紀(jì)檢組進(jìn)行反饋。嚴(yán)格落實考評通報制度，對活動進(jìn)展較好、問題查擺到位、措施明確具體、成效明顯突出的將通報表揚(yáng)；對作風(fēng)不實、督查不嚴(yán)，以及整改態(tài)度不堅決、整改效果不明顯、整改問題不徹底的部門及個人要進(jìn)行問責(zé)，并給予通報批評。

五、階段要求 （一）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)（2018 年 年 3 月 月 1 日—3 月 月 31 日）。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化認(rèn)識、端正態(tài)度，采取集中學(xué)習(xí)、傳達(dá)交流、專題研討、自主學(xué)習(xí)等方式，圍繞中國共產(chǎn)黨《廉潔從政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)、政策要求開展學(xué)習(xí)，使工作人員樹牢底線意識、紅線思維。要嚴(yán)格落實工作人員宣誓制度，統(tǒng)一和規(guī)范職業(yè)儀式，切實增強(qiáng)工作人員職業(yè)榮譽(yù)感和崗位責(zé)任感。在學(xué)習(xí)教育階段組織每名工作人員集中開展承諾宣誓，承諾在專項活動中立言立行、立查立改，切實解決自身存在的紀(jì)律作風(fēng)問題，打牢參與活動的思想基礎(chǔ)。

（二）嚴(yán)肅開展自查自糾（2018 年 年 4 月 月 1 日—4 月 月 30日）。要從部門職責(zé)和個人職位兩個層面，逐條對照、逐項查擺，工作人員個人要形成問題清單，明確指出自身在紀(jì)律作風(fēng)方面存在的問題和不足，嚴(yán)格杜絕“以共性問題代替?zhèn)€性問題、以表面問題代替深層次問題、以具體工作建議代替紀(jì)律作風(fēng)問題”等認(rèn)識不深、剖析不透、查擺不實的情況。要按照邊查邊改、立行立改的要求，對查擺出來的問題制定整改方案，拿出切實可行的整改措施，明確整改責(zé)任人、目標(biāo)要求、解決途徑、時間節(jié)點(diǎn)，切實抓好整改落實。

（三）廣泛征求意見建議（2018 年 年 5 月 月 1 日—5 月 月 31日）。要積極協(xié)調(diào)對接紀(jì)檢監(jiān)察、信訪等部門，采取設(shè)立舉報電話、征求意見箱等方式，主動面向服務(wù)對象、基層群眾、代表委員等社會群體，及時受理工作人員違紀(jì)違法線索，采取臺賬式銷號管理，做到該澄清事實的第一時間向當(dāng)事人進(jìn)行反饋說明，該嚴(yán)肅處理的及時核實查辦，確保問題線索清

倉見底。

（四）集中開展專項督查（2018 年 年 6 月 月 1 日—11 月 月 30日）。

要在自查自糾自改階段結(jié)束后，集中開展政治督察、作風(fēng)巡查、案件評查，重點(diǎn)督查已經(jīng)列入問題清單的紀(jì)律作風(fēng)問題是否落實整改或明顯好轉(zhuǎn)；重點(diǎn)抽查與群眾接觸密切的窗口部門工作人員是否存在粗暴、隨意執(zhí)法的違規(guī)行為；重點(diǎn)清查群眾反映強(qiáng)烈的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否還存在紀(jì)律作風(fēng)問題，做到發(fā)現(xiàn)問題緊盯不放、直至問題解決。

（五）健全監(jiān)督管理體系（2018 年 年 12 月 月 1 日—2019年 年 1 月 月 31 日 日）。按照“精細(xì)管理、精準(zhǔn)監(jiān)督，分步推進(jìn)、常態(tài)長效”的要求，深入剖析查找監(jiān)管漏洞和制度缺失。重點(diǎn)探索實施紀(jì)律作風(fēng)狀況經(jīng)常性分析研判和督查巡查機(jī)制，完善違紀(jì)違法案件的規(guī)范查辦、集中通報、公開曝光制度，全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法辦案活動的紀(jì)律通報追責(zé)、內(nèi)部人員過問案件記錄追責(zé)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化對執(zhí)法司法權(quán)力的監(jiān)督和制約。

六、組織領(lǐng)導(dǎo) （一）提高認(rèn)識，高度重視。此次“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”專項活動是機(jī)關(guān)開展“不忘初心，牢記使命”主題教育的重要載體，也是年度隊伍建設(shè)的首要政治任務(wù)。要以此次專項活動為契機(jī)，深化自我體檢，強(qiáng)化隊伍自身建設(shè)，拿出“刀刃向內(nèi)”的勇氣，亮出“主動整改”的決心，聚焦“自我凈化”的目標(biāo)，確保通過專項活動使機(jī)關(guān)隊伍紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，隊伍良好形象進(jìn)一步樹立。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。機(jī)關(guān)黨組要切實強(qiáng)化抓政法隊伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的政治意識、責(zé)任意識，建立紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由機(jī)關(guān)黨組書記某某任組長，嚴(yán)格落實局長負(fù)總責(zé)、其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”、部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)具體責(zé)任、每名工作人員直接承擔(dān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)的責(zé)任分工體系，形成一級抓一級、層層抓落實、人人扛任務(wù)的工作機(jī)制，嚴(yán)抓狠管，務(wù)求實效。

（三）周密部署，狠抓落實。要認(rèn)真研究部署專項活動，及時制定切實可行的分解方案，狠抓各項措施的執(zhí)行落實。確保學(xué)習(xí)教育入腦入心、外化于行，自查自糾要問題精準(zhǔn)、切中要害，專項督查要直面問題、動真碰硬，監(jiān)督管理要常態(tài)長效、常抓不懈。

（四）做好宣傳，強(qiáng)化警示。要認(rèn)真貫徹落實“三同步”工作意見，重視正面典型宣傳，及時發(fā)現(xiàn)和大力宣傳在紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面探索出的有效經(jīng)驗和先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范帶動作用。要勇于“揭丑”，敢于“亮劍”，加大對違法違紀(jì)行為的通報曝光力度，充分發(fā)揮警示教育的震懾作用，切實達(dá)到查處一個、警示一批、教育全體的效果。

附件：某某機(jī)關(guān)“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組

某某局

2018 年X月X日

領(lǐng)導(dǎo)講話 同志們: 根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排，決定用一年的時間在機(jī)關(guān)開展“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”專項活動，目的就是為了適應(yīng)新時代對某某工作的新要求，圍繞當(dāng)前某某工作的薄弱環(huán)節(jié)，集中開展一次“紀(jì)律作風(fēng)體檢”，促進(jìn)人員清正、隊伍清廉，努力造就一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時代隊伍。今天召開這次會議，就是要對這次專項活動進(jìn)行安排部署，動員機(jī)關(guān)全體人員統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，扎扎實實地搞好這項活動。下面，就如何抓好這次專項活動，我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識開展這次“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”專項活動的重要性和必要性 近年來機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)取得了長足的進(jìn)步，隊伍的整體素質(zhì)和形象不斷地朝好的方向發(fā)展，群眾和社會各界的評價也在不斷提高。特別是在去年黨的十九大、全國和省“兩會”等重要節(jié)點(diǎn)，我縣政治穩(wěn)定，社會安寧。這些成績的取得與我院廣大工作人員的辛勤努力是分不開的。但是我們也應(yīng)該看到，某某機(jī)關(guān)肩負(fù)責(zé)任重，掌握權(quán)力大，極少數(shù)人因為經(jīng)

受不住考驗，引發(fā)和暴露出不少問題，有的甚至相當(dāng)嚴(yán)重。所以，我單位工作人員一定要將思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，以高度的政治責(zé)任感切實認(rèn)識到開展此次活動的重要性和必要性。

一是要從某某隊伍地位作用上充分認(rèn)識開展專項活動的重要性和必要性。

。某某隊伍擔(dān)負(fù)著維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命，特殊的地位和作用決定了某某隊伍必須是一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)過硬、紀(jì)律優(yōu)良的隊伍。但就機(jī)關(guān)來說，一些工作人員素質(zhì)參差不齊，工作績效不佳，服務(wù)不力，隊伍形象不高，慵懶散、粗拖浮現(xiàn)象不同程度的存在。所以我們必須開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，保持良好的紀(jì)律作風(fēng)才能履職盡責(zé)，才能維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會局面，才能保護(hù)好人民群眾的切身利益，取得人民群眾的信任和支持。

二是要從維護(hù)黨和政府的形象上充分認(rèn)識開展專項活動的重要性和必要性。某某隊伍是黨的隊伍，隊伍的形象很大程度上影響到黨和政府在人民群眾心中的形象。如果我們對一些久禁不止、久治不愈的突出問題聽之任之，不重視、不解決，必然會導(dǎo)致黨和國家方針政策得不到貫徹落實，人民群眾的各項權(quán)益得不到維護(hù)保障，某某機(jī)關(guān)就會可能由保障者和維護(hù)者變?yōu)槠茐恼吆颓謾?quán)者。因此，我們要痛下決心，采取堅決措施，自覺扎實地搞好此項活動。

三是要從某某隊伍圍繞中心服務(wù)大局的角度充分認(rèn)識

開展專項活動的重要性和必要性。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，穩(wěn)定是前提。能不能創(chuàng)造一個安定和諧的發(fā)展空間和法治環(huán)境，要看某某隊伍整體素質(zhì)和履職盡責(zé)能力。但我們之中存在著一些人，缺乏大局意識、責(zé)任意識，不敢為、不作為甚至亂作為，矛盾糾紛解決不好，甚至引發(fā)涉檢信訪案件，本應(yīng)是社會和諧穩(wěn)定的捍衛(wèi)者，卻變成了矛盾麻煩的制造者。所以開展這次活動，就是要從紀(jì)律作風(fēng)入手，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，純潔隊伍、提振精神，以嚴(yán)明的紀(jì)律、扎實的作風(fēng)，更好地履行為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航的神圣職責(zé)使命。

二、突出問題導(dǎo)向，全面聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié) 我們開展這次“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”專項活動，是為了給我們的工作人員一次警醒、立一項規(guī)矩、劃一條紅線，切實把機(jī)關(guān)存在的歪風(fēng)邪氣狠狠剎住、扭轉(zhuǎn)過來，解決屢教不嚴(yán)、屢禁不止、屢改屢犯的問題。縣里下發(fā)的活動方案中列出 6個方面、24 條具體問題表現(xiàn)。歸納起來就是四大方面: 一是整頓思想。解決好政治意識、大局意識、責(zé)任意識淡薄，法紀(jì)意識、公平正義觀念不強(qiáng)的問題；解決好特權(quán)思想嚴(yán)重，目無群眾、態(tài)度蠻橫、簡單粗暴，甚至欺壓群眾的問題；解決好貪圖享樂思想嚴(yán)重，比待遇、講排場、擺闊氣的問題。

二是整頓組織。整頓好班子，預(yù)防班子出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)、不堅持原則、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問題；整頓好干部，預(yù)防班子成員和科室主要領(lǐng)導(dǎo)不稱職、不作為、失職瀆職問題；整頓好隊

伍，預(yù)防隊伍教育、管理、監(jiān)督流于形式，失之于軟、失之于寬的問題。

三是整頓作風(fēng)。整頓工作作風(fēng)，重點(diǎn)解決不作為、亂作為、不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題；整頓辦公作風(fēng)，重點(diǎn)解決自由散漫、工作時間不在崗，在崗期間不盡責(zé)的問題；整頓辦事作風(fēng)，重點(diǎn)解決精神萎靡、消極懈怠、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的問題。

四是整頓紀(jì)律。整頓執(zhí)法紀(jì)律，重點(diǎn)解決違規(guī)插手、干預(yù)、過問、打聽他人辦理案件的問題；整頓廉政紀(jì)律，重點(diǎn)解決以權(quán)謀私問題，查處打擊充當(dāng)違法經(jīng)營和黑惡勢力保護(hù)傘的行為;整頓行業(yè)紀(jì)律，重點(diǎn)解決有令不行、有禁不止的問題。

三、強(qiáng)化工作措施，確保這次專項活動取得預(yù)期效果 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。這次活動，成立了由我任組長的專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，為的就是全面抓好活動的組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實等工作。各部門也要切實強(qiáng)化政治意識和責(zé)任意識，配合機(jī)關(guān)開展好這次活動，嚴(yán)格落實“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員履行“一崗雙責(zé)”、所屬部門負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、每名工作人員積極參與的工作制度，嚴(yán)抓狠管，務(wù)求實效，確保通過督查和開展專項活動，達(dá)到提高隊伍素質(zhì)的目的。

二是把握時間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。這次專項活動為期一年，從形式上看主要分為學(xué)習(xí)教育、自查自糾、征求意見、集中督查、建章立制五個階段，這五個階段環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接，每個階段的重點(diǎn)任務(wù)既要集中開展，也要在其他階段中持續(xù)貫穿。要將隊伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)抓常抓細(xì)，持續(xù)發(fā)力，持之以恒。各部門根據(jù)自身實際，細(xì)化活動方案和工作步驟，嚴(yán)格把握時間節(jié)點(diǎn)，推動活動開展，確保各個階段都能拿出實招、見到成效。同時，要充分運(yùn)用機(jī)關(guān)內(nèi)宣、外宣平臺，進(jìn)行廣泛而有力地宣傳引導(dǎo)工作，特別要強(qiáng)化對專項活動成效、先進(jìn)典型、經(jīng)驗做法的宣傳報道，為推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和培樹模范典型營造良好環(huán)境氛圍。同時，也要謹(jǐn)慎對待宣傳工作，防止引發(fā)不必要的涉檢負(fù)面輿情。

三是依法依規(guī)整頓，強(qiáng)化責(zé)任追 究。這次活動，我們要以查辦工作人員違紀(jì)違法案件為主要手段，對通過信訪、紀(jì)檢監(jiān)察部門、群眾來訪舉報、明察暗訪中查實的機(jī)關(guān)工作人員違紀(jì)違法案件，堅持從嚴(yán)、從重處理，絕不心慈手軟、絕不枉開一面、絕不姑息遷就。要結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭，對發(fā)現(xiàn)充當(dāng)黑惡勢力和黃賭毒“保護(hù)傘”的，要依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行查辦。同時要強(qiáng)化責(zé)任追究，對違紀(jì)違法人員，要準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》進(jìn)行追責(zé)。對領(lǐng)導(dǎo)干部，要查是否嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，是否在抓好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作同時，也抓好了分管領(lǐng)域的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。

同志們，我們開展這次“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”專項活動的目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、進(jìn)而改進(jìn)工作。但同時，我們

更應(yīng)該樹立職業(yè)自信，堅持揚(yáng)正氣、樹新風(fēng)、勇?lián)?dāng)、敢作為的工作理念和工作態(tài)度，來開展工作，做到在歪風(fēng)邪氣面前堅決斗爭，在誘惑干擾面前挺直脊梁，在困難挑戰(zhàn)面前敢于擔(dān)當(dāng)，用勤勤懇懇為民、兢兢業(yè)業(yè)工作、干干凈凈用權(quán)、清清白白做人的實際行動，為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。

同志們，讓我們以此次專項活動為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)、特別是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實的措施、更高的要求，整頓作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律，樹立形象，努力打造“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”的鐵軍，為實現(xiàn)全縣社會穩(wěn)定和長治久安提供堅強(qiáng)保障。

在市人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實市委市政府召開的全市服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作風(fēng)建設(shè)大會精神，對進(jìn)一步加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以更加飽滿的精神狀態(tài)和優(yōu)良的工作作風(fēng)，推動人大工作提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)行專題動員部署。

去年，我們在人大機(jī)關(guān)探索采用項目化、清單化方式推進(jìn)重點(diǎn)工作，實施機(jī)關(guān)績效目標(biāo)管理考核，這次作風(fēng)建設(shè)會議首次通報了考核結(jié)果，既是正向激勵，更是有力鞭策，目的就是要最大限度激發(fā)大家干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。過去的一年，機(jī)關(guān)全體同志不忘初心、牢記使命，用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行，緊緊圍繞全市中心大局和常委會年度工作安排，咬定目標(biāo)不放松，探索創(chuàng)新提質(zhì)效，凝心聚力抓落實，大家一起想一起干，干得很實在、很精彩、很辛苦，各項工作有力有序推進(jìn)、高質(zhì)高效開展，交出了令人滿意的履職“答卷”。在 2019 年度市委市政府綜合考評中，我們再度榮獲工作創(chuàng)新獎和綜合考評“一等等次”單位，這是大家團(tuán)結(jié)拼搏、攜手奮進(jìn)的結(jié)果。在這里，我代表黨組對大家的不懈努力和辛勤付出表示衷心的感謝！當(dāng)然，我們也應(yīng)清醒地看到，從年度綜合考核結(jié)果來看，我們雖然被評為“一等等次”單位，但“常規(guī)工作”“作風(fēng)建設(shè)年終評議”“服務(wù)對象滿意度測評”等幾個考核指標(biāo)均有扣分，其他一些指標(biāo)與全市最高得分相比還有差距。這充分表明，人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還有不小的提

升空間，大家千萬不能自我感覺良好，而是要嚴(yán)格對標(biāo)找差、持續(xù)改進(jìn)提高、奮力比學(xué)趕超，盡最大努力爭取不失分、得高分，以務(wù)實管用的舉措把作風(fēng)建設(shè)抓緊抓細(xì)抓得更有成效，著力把人大機(jī)關(guān)建設(shè)成讓黨放心、讓人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

前天下午，市委、市政府召開了全市服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作風(fēng)建設(shè)大會，市委就迅速掀起比學(xué)趕超熱潮、全力以赴推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)出了動員令、吹響了集結(jié)號，對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正處于“兩個百年”奮斗目標(biāo)交匯、兩個“五年規(guī)劃”交接的關(guān)鍵時期，正面臨統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的雙重考驗。在這非常之時，必須立非常之志、下非常之功。要按照省委、省政府在全省高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)表彰大會上發(fā)出的“比學(xué)趕超”動員令，堅定信心、昂揚(yáng)斗志，審時度勢、迎難而上，比出干勁、學(xué)出本領(lǐng)、趕出實效、超出預(yù)期，全力推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”，在比學(xué)趕超中展現(xiàn) XX 新作為。X 書記指出，在比學(xué)趕超中展現(xiàn) XX 新作為，就要始終保持韌勁、咬定目標(biāo)不放松；就要奮力爭先進(jìn)位、勇攀高峰創(chuàng)一流；就要增強(qiáng)創(chuàng)新銳氣、敢于突破走在前；就要砥礪責(zé)任擔(dān)當(dāng)、擼起袖子加油干；就要大興實干之風(fēng)、心無旁騖抓落實。昨天上午，X 書記在出席市 X 屆人大常委會第 X 次會議時，就貫徹落實省委、市委人大工作會議精神，推動人大工作與時俱進(jìn)、提質(zhì)增效專門作了講話，提出了“五個更”的明確要求，也就是政治站位要更高、使命擔(dān)當(dāng)要更強(qiáng)、為民情懷要更濃、創(chuàng)新步伐要更快、能力作風(fēng)要更優(yōu)，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對性，為我們做好當(dāng)前和今后一個時期的人大工作指明了前進(jìn)方向。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實，以實實在在的行動推動人大工作再上新臺階、取得新成效。

回顧過去一年的機(jī)關(guān)各項工作，可圈可點(diǎn)的地方很多，最為突出的有這么五個方面。

一是分解任務(wù)，明確責(zé)任，傳導(dǎo)工作壓力。采用項目化、清單化、表格化推進(jìn)工作，首次將常委會年度工作分解為 X 項重點(diǎn)任務(wù)，明確責(zé)任部門、績效目標(biāo)、實現(xiàn)路徑、完成時限等，并實施嚴(yán)格的督查考核。特別是，扎實開展水污染防治法執(zhí)法檢查，以法治力量保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的做法，得到 X 的充分肯定，也榮獲了工作創(chuàng)新獎。

二是學(xué)思踐悟，知行合一，增強(qiáng)履職本領(lǐng)。歷時 X 個月分 X 個階段，在全市人大系統(tǒng)組織開展習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度重要思想學(xué)習(xí)研討活動，擇優(yōu)選錄論文心得 X 篇，廣泛征求意見建議 X 條，認(rèn)真梳理研究并力促轉(zhuǎn)化落實，增強(qiáng)了做好新時代地方人大工作的責(zé)任感使命感。學(xué)習(xí)研討活動在全省人大系統(tǒng)產(chǎn)生積極影響，得到省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

三是建章立制，完善規(guī)章，注重規(guī)矩規(guī)范。建立常委會會議、主任會議、黨組會議會前學(xué)法學(xué)紀(jì)制度，常態(tài)化制度化強(qiáng)化理論武裝，夯實履職基礎(chǔ)。制定嚴(yán)格請示報告制度等黨組 5 項工作制度，出臺常委會議事規(guī)則、常委會組成人員守則、加強(qiáng)市人大代表建議、批評和意見工作的意見等常委會工作制度，修訂完善機(jī)關(guān)管理制度 X 大類 X 項，并動真碰硬抓好制度的貫徹執(zhí)行。

四是探索

創(chuàng)新，積極作為，打造特色品牌。創(chuàng)新推出立法公開征求意見、立法后評估工作機(jī)制，更好發(fā)揮人大主導(dǎo)作用；深化工作評議、履職評議，與專題詢問、滿意度測評、“回頭看”跟蹤督查緊密結(jié)合起來，監(jiān)督實效不斷增強(qiáng)；編寫預(yù)算審查監(jiān)督簡明讀本，幫助代表對預(yù)決算報告看得更明白、審得更精準(zhǔn)；大力推進(jìn)人大代表履職平臺標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，為代表聯(lián)系服務(wù)選民搭建便捷高效平臺載體；出臺加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)人大工作聯(lián)系指導(dǎo)的意見，推動市縣鄉(xiāng)三級人大創(chuàng)新開展工作聯(lián)動，力求形成人大工作整體合力。

五是嚴(yán)管厚愛，強(qiáng)化教育，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，進(jìn)一步壓緊壓實人大機(jī)關(guān)管黨治黨主體責(zé)任，堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)日益成為人大機(jī)關(guān)干部的鮮明特質(zhì)，能干事、會干事、干成事、不出事的良好氛圍更加濃厚。

同志們，今年是決戰(zhàn)決勝高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委、市委人大工作會議精神的開局之年，是應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊等重大考驗之年。做好今年的人大工作，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，把人大制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實際治理效能，更好地助推市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利，我們重任在肩、使命崇高。下面，我代表常委會黨組，就全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以高質(zhì)量履職更好服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展，講幾點(diǎn)意見，主要是要齊心協(xié)力干好五件事。

第一件事，就是要胸懷全局，促成大事。人大機(jī)關(guān)的同志要站在堅決做到“兩個維護(hù)”的政治高度，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不折不扣地落細(xì)落實到具體行動中去，始終保持與市委同心同向、同頻共振，自覺在全局中定位、謀劃和推進(jìn)人大工作，為助推市委重大決策部署落地見效積極貢獻(xiàn)人大智慧和力量。機(jī)關(guān)全體同志要切實提高政治站位，增強(qiáng)大局意識和全局觀念，緊扣招商引資和項目建設(shè)、新興科創(chuàng)名城建設(shè)、宜居宜業(yè)城市建設(shè)、國際文化旅游名城建設(shè)、加強(qiáng)市域治理基層基礎(chǔ)建設(shè)、持續(xù)增進(jìn)民生福祉等市委重點(diǎn)工作，從高質(zhì)量履行法定職責(zé)的角度，進(jìn)一步找準(zhǔn)人大工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，主動融入大局，精準(zhǔn)服務(wù)大局，積極貢獻(xiàn)大局。當(dāng)前，招商引資和項目建設(shè)已經(jīng)成為全市上下的“最強(qiáng)音”，人大要積極參與、助力攻堅、貢獻(xiàn)力量。常委會領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭貫徹市委部署要求，落實好執(zhí)行好聯(lián)系重大項目制度，推動項目建設(shè)快落地、快達(dá)產(chǎn)、快見效。常委會各工作機(jī)構(gòu)也要牢牢抓住這項“牛鼻子”工作，圍繞項目轉(zhuǎn)，聚焦項目督，在評議重大項目建設(shè)、招商引資工作的基礎(chǔ)上，動真碰硬地對評議意見整改落實進(jìn)行“回頭看”跟蹤督查，并重點(diǎn)監(jiān)督推動優(yōu)化營商環(huán)境、實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。

第二件事，就是要勇于擔(dān)當(dāng)，不畏難事。做好新時代地方人大工作，扎實推進(jìn)“兩個機(jī)關(guān)”建設(shè)，給我們提出了很多新課題新要求。回應(yīng)好新時代新課題新要求，并不是一件容易的事情，不少還有一定的難度，甚至是難啃的“硬骨頭”。

要自我加壓、奮力前行、不避難事，勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難、創(chuàng)新實干，敢于啃“硬骨頭”，持續(xù)打攻堅戰(zhàn)，以新?lián)?dāng)新作為推動人大工作提質(zhì)增效。不避難事，就是要應(yīng)對挑戰(zhàn)、直面問題。只有把問題找準(zhǔn)找實、查深查透，才能有針對性地提出務(wù)實管用、切實可行的意見建議，才能提高監(jiān)督推動“一府一委兩院”工作的質(zhì)量水平，才能真正實現(xiàn)人大工作有為有位。所以，不避難事，首要的是要堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化問題意識，直奔問題而去。千萬不能有怕得罪人、做老好人的消極思想和在工作中有回避矛盾、繞開問題的行動。不避難事，就是要求真務(wù)實、真抓實干。要充分認(rèn)識抓落實抓見效的極端重要性，始終保持一股鍥而不舍、久久為功的韌勁。今年抓落實的任務(wù)還比較重，其中最為重要的是要集中精力抓好市委人大工作會議精神的貫徹落實。這方面，我們已經(jīng)協(xié)助市委把實施意見明確的 X 個方面 X 條規(guī)定逐條逐項作了分解，下一步重點(diǎn)是要對照任務(wù)分工抓好落實。各委辦室一定要主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，在貫徹落實實施意見方面主動作為，帶好頭、走在前、作表率。此外，還要聚焦聚力地方性法規(guī)實施、審議意見評議意見落實、決議決定執(zhí)行、代表議案建議辦理等工作，堅持結(jié)果導(dǎo)向，后移監(jiān)督關(guān)口，務(wù)求落地見效，不斷增強(qiáng)人大工作實效。不避難事，就是要開拓創(chuàng)新、打造品牌。敢于擔(dān)當(dāng)，不畏難事，很重要的一條，就是要有堅決摒棄不合時宜的慣性思維和路徑依賴的勇氣，敢于善于在憲法法律框架內(nèi)，積極探索、勇于開拓，創(chuàng)新人大工作思路和舉措，以新作為新氣象提升人大工作質(zhì)量和效

率。今年謀劃推進(jìn)創(chuàng)新工作，一方面，要在去年創(chuàng)新實踐的基礎(chǔ)上，圍繞如何進(jìn)一步提高預(yù)算審查監(jiān)督實效、管好用好代表履職平臺、深化拓展代表與選民“統(tǒng)一見面日”、民生實事項目人大代表票決制等，繼續(xù)鞏固提升工作創(chuàng)新成果。另一方面，要緊扣今年重點(diǎn)工作任務(wù)，提高科學(xué)立法、民主立法、依法立法工作水平，提高審議、評議政府相關(guān)重點(diǎn)工作質(zhì)量，接長人大對“一府一委兩院”監(jiān)督短板，特別是將要探索開展的評議部門工作、人大代表旁聽“兩院”庭審、人大代表約見政府部門負(fù)責(zé)人、議案建議辦理問責(zé)、代表履職平臺建設(shè)等創(chuàng)新項目，進(jìn)行深度思考，拿出靠實舉措，確保取得實效。

第三件事，就是要凝心聚力，協(xié)作成事。我們常講，同事同事，就是協(xié)同干事，眾人拾柴火焰高，眾人劃槳開大船，團(tuán)隊的作用、集體的力量在干事創(chuàng)業(yè)中越來越重要，越來越不可或缺。過去一年，組織水污染防治法執(zhí)法檢查、督查頤養(yǎng)社區(qū)建設(shè)決議實施、開展員額法官檢察官履職評議、督辦代表議案建議辦理等，這些工作之所以效果很好，很重要的一條，得益于人民群眾和人大代表的積極參與和大力支持，得益于各委辦室之間密切配合、通力協(xié)作、形成合力。做好今年全年工作，我們要傳承并堅持好的經(jīng)驗做法，進(jìn)一步強(qiáng)協(xié)作、聚合力、促發(fā)展，最大限度凝聚起各方參與支持推動人大工作的強(qiáng)大正能量。

一是要強(qiáng)化上下聯(lián)動。我們要以貫徹執(zhí)行好加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)人大工作聯(lián)系指導(dǎo)的意見為主抓手，圍繞土壤污染防治法執(zhí)法檢查、優(yōu)化營商環(huán)境、人大代表與選

民“統(tǒng)一見面日”活動、民生實事項目人大代表票決制等重點(diǎn)工作，常態(tài)化制度化規(guī)范化加強(qiáng)工作聯(lián)動，整體協(xié)作推進(jìn)全市人大工作提質(zhì)增效。

二是要注重內(nèi)部協(xié)作。我們一定要有強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感，牢固樹立“一盤棋”思想，大家隔的一副臉，在盡心盡力種好自己“一畝三分地”、履行好各自部門崗位職責(zé)的同時，要著眼人大工作的整體和全局，相互支持、相互配合、相互補(bǔ)臺，共同努力把各項工作做得更好，展示人大機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧奮進(jìn)的良好氛圍和形象。

三是要發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會的主體，是黨委政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶，是推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新 XX建設(shè)的一支十分重要的力量。把人大代表的力量凝聚起來，履職積極性調(diào)動起來，人大工作的民意基礎(chǔ)就更加牢固，人大工作就能夠更好地接地氣、連民心、聚民智、惠民生。我們要持續(xù)不斷地創(chuàng)新改進(jìn)代表工作的方式方法，進(jìn)一步密切人大常委會同人大代表、人大代表同人民群眾之間的聯(lián)系，并為代表履職提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)保障，更好發(fā)揮人大代表的參與決策、參與監(jiān)督、橋梁紐帶、模范帶頭作用，最大限度凝聚起推動 XX 高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第四件事，就是要注重細(xì)節(jié)，做好小事。天下大事，必作于細(xì)。小事方面、細(xì)節(jié)方面如果不認(rèn)真、不嚴(yán)謹(jǐn)，松松垮垮，大大咧咧，大而化之，粗枝大葉，不僅難成大事，而且還有可能壞事。做好今年各項工作，要堅持認(rèn)真認(rèn)真再認(rèn)真，過細(xì)過細(xì)再過細(xì)，萬萬不能有“馬馬虎虎還可以”“過去就是這樣做的”“只求過得去、不求過得硬”的想法。具體而

言，希望大家在平時的工作中，每天都要靜下心來問一問自己，還有哪些方面工作沒有過細(xì)、做得不夠到位。比如，要多問一問，溝通協(xié)調(diào)到位了沒有？人大工作涉及的面很廣，召開一個會議，部署一項工作，通常會牽涉到“一府一委兩院”和多個相關(guān)職能部門，需要有關(guān)方面支持配合的事項也比較多。各委辦室一定要積極主動地加強(qiáng)與上下、左右、內(nèi)外的溝通聯(lián)系，把相關(guān)工作事項和要求講清楚、講透徹、講到位，防止發(fā)生因溝通協(xié)調(diào)不到位而影響常委會履職的問題。要多問一問，服務(wù)保障跟進(jìn)了沒有？服務(wù)群眾、服務(wù)代表、服務(wù)“三會”，是人大機(jī)關(guān)的重要核心職責(zé)之一。服務(wù)保障的質(zhì)量如何，是檢驗機(jī)關(guān)工作效能的重要標(biāo)準(zhǔn)。做好服務(wù)保障工作，只有更優(yōu)、沒有最優(yōu)。希望大家在服務(wù)群眾、服務(wù)代表、服務(wù)“三會”的過程中，要堅持精益求精、臻于至善的理念，不斷創(chuàng)新工作方式，提升工作質(zhì)量，為常委會高效履職和機(jī)關(guān)有序運(yùn)轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的保障。要多問一問，方案預(yù)案周全了沒有？比如，制定立法調(diào)研方案，對照科學(xué)立法、民主立法要求，調(diào)研對象的覆蓋面夠不夠廣，聽取相關(guān)利益方的意見建議是否充分；監(jiān)督議題調(diào)研方案，“四不兩直”要求體現(xiàn)得充不充分，除了明查的規(guī)定動作之外，有沒有更多地采用暗訪和隨機(jī)抽查等方式；專題視察方案不僅要安排看精心打造的先進(jìn)典型，也要看一看問題突出的弱項短板；宣傳工作方案既要整體計劃、統(tǒng)籌考慮，也要突出特色亮點(diǎn)及創(chuàng)新實踐。要多問一問，文稿報告打磨了沒有？人大機(jī)關(guān)文稿的種類還比較多，涉及法規(guī)條例、決議決定、審議意見、評議意見、調(diào)研報告等，法律性、程序性、專業(yè)性都很強(qiáng)，相應(yīng)的質(zhì)量要求也很高。我們一定要樹立精品意識，對每一篇文稿報告都要仔細(xì)推敲、精心打磨、反復(fù)修改，盡最大努力增強(qiáng)文稿的前瞻性、針對性和可操作性，在提得對、提得準(zhǔn)、提得好上下功夫，真正體現(xiàn)人大工作的高質(zhì)量高水平。

第五件事，就是要嚴(yán)守紀(jì)律，廉潔干事。全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，只有進(jìn)行時，沒有完成時。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》和七屆市紀(jì)委五次全會精神，把從嚴(yán)從實的標(biāo)準(zhǔn)堅持下去，以解決存在的問題為鮮明導(dǎo)向，健全完善黨員干部管理的工作制度，并動真碰硬抓好制度的學(xué)習(xí)、貫徹和執(zhí)行，扎緊制度的籠子，常態(tài)化地用制度管人管權(quán)管事，讓制度的威力和效果得到更好發(fā)揮。在深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面，要以解決“不忘初心、牢記使命”主題教育中查擺出來的問題為重點(diǎn)，有針對性地抓好整改落實、建章立制相關(guān)工作，努力把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。要堅持民主集中制原則，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，用好批評和自我批評的有力武器，推動黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化長效化。要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，經(jīng)常性地相互扯一扯衣袖、咬一咬耳朵，把黨員干部中存在的一些苗頭性問題解決在萌芽狀態(tài)，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要大力支持和積極配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作，為其充分發(fā)揮職能作用提供保障，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

同志們，我們一定要把“奮斗”二字貫穿全年作風(fēng)建設(shè)的始終，擼起袖子加油干，不用揚(yáng)鞭自奮蹄，以扎扎實實的工作作風(fēng)、實實在在的工作業(yè)績，在新的起點(diǎn)上奮力書寫好新時代地方人大工作的嶄新篇章！

第二篇：機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓講話

同志們：

6月30日，省政府召開機(jī)關(guān)處以上干部大會，公布了“華南虎照片事件”的調(diào)查處理結(jié)果，就汲取這次事件的教訓(xùn)，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)提出了嚴(yán)格要求，對開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓教育活動作出了明確安排。為了落實省政府有關(guān)會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，省局黨組決定，在全省各級地稅機(jī)關(guān)開展為期三個月的作風(fēng)整頓教育活動。今天，我們召開全省地稅機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓教育活動動員大會，正式進(jìn)入整頓教育活動的第一階段。下面，我代表省局黨組，對搞好這次活動，講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展作風(fēng)整頓教育活動的重要性

（一）開展作風(fēng)整頓教育活動，是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍理論武裝的必要措施。趙正永副省長在總結(jié)“華南虎照片事件”的教訓(xùn)時指出，干部作風(fēng)方面出現(xiàn)的問題，往往是由于思想滑坡、信念動搖所引起的，這次“華南虎照片事件”追根溯源是我們一些同志理論學(xué)習(xí)的自覺性不高。因此，開展這次作風(fēng)整頓教育活動，必須把加強(qiáng)干部隊伍理論武裝作為一項重要任務(wù)。各級地稅機(jī)關(guān)要緊密聯(lián)系干部思想、作風(fēng)實際，進(jìn)一步加強(qiáng)對黨的路線方針政策的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，從而不斷提高隊伍的思想素質(zhì)和政治覺悟，提高執(zhí)行政策和依法行政的能力，為各項工作的開展奠定堅實的理論基礎(chǔ)。

（二）開展作風(fēng)整頓教育活動，是推進(jìn)全省地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障。發(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展是時代主題，發(fā)展是解決一切問題的根本途徑。發(fā)展對于我們地稅機(jī)關(guān)來說，顯得更為迫切和重要。近年來，全系統(tǒng)干部職工在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，積極進(jìn)取，全省地稅“xxx”重點(diǎn)工作先后啟動，信息化建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、稅源稅種管理、財務(wù)管理、稅收誠信體系和納稅服務(wù)體系建設(shè)等重點(diǎn)工作正在扎實有序推進(jìn)，全省地稅的各項工作正處于快速發(fā)展時期。實踐證明，越是處在發(fā)展的大好時期，各級干部越要保持清醒的頭腦，越要發(fā)揚(yáng)良好的工作作風(fēng)。只有不斷加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，以扎實的工作作風(fēng)推動各項工作，才能緊扣全省工作大局，將省局黨組的決策部署落到實處，才能順利實現(xiàn)全省地稅“xxx”發(fā)展目標(biāo)。

（三）開展作風(fēng)整頓教育活動，是解決干部作風(fēng)上存在突出問題的迫切需要。近年來，省局黨組高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，取得了明顯成效。全省地稅系統(tǒng)廣大干部職工大力發(fā)揚(yáng)忠于人民、服務(wù)大局的良好作風(fēng)，認(rèn)真踐行聚財為國、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨，深入實施“依法治稅，興稅強(qiáng)省”戰(zhàn)略，連年超額完成各項收入任務(wù)，今年上半年共組織各項收入276.49億元，積極貫徹落實各項稅收政策特別是促進(jìn)西部大開發(fā)、鼓勵就業(yè)再就業(yè)和支持抗震救災(zāi)的各項稅收優(yōu)惠政策，稅收在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中的職能作用得到充分發(fā)揮；大力發(fā)揚(yáng)開拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新的良好作風(fēng)，“秦稅工程”一期建設(shè)的主體任務(wù)基本完成，選人用人機(jī)制不斷完善和創(chuàng)新，改革創(chuàng)新已經(jīng)成為推動各項地稅工作發(fā)展的動力；大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實、真抓實干的良好作風(fēng)，稅源稅種管理、干部教育培訓(xùn)等工作成效明顯，為全省地稅事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)；大力發(fā)揚(yáng)關(guān)注基層、服務(wù)群眾的良好作風(fēng)，建立健全了經(jīng)費(fèi)保障和財務(wù)管理機(jī)制，扎實推進(jìn)稅收服務(wù)體系和稅收誠信體系建設(shè)，服務(wù)基層、服務(wù)納稅人的質(zhì)量和效率明顯提高；大力發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)民主、秉公用權(quán)的良好作風(fēng)，民主決策機(jī)制日益健全，政務(wù)公開深入推進(jìn)，兩權(quán)監(jiān)督不斷深化，地稅行風(fēng)連續(xù)多年在各級組織的行風(fēng)測評中名列前茅。

對于以往已經(jīng)形成的優(yōu)良作風(fēng)，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。同時，也必須清醒地看到，我們的干部身上還存在著不少作風(fēng)方面的問題，有的甚至相當(dāng)突出，集中表現(xiàn)在四個方面：一是責(zé)任心缺失。一些干部缺乏對黨和人民事業(yè)應(yīng)有的負(fù)責(zé)態(tài)度，敬業(yè)不夠，履職不力，甚至失職瀆職；一些干部貪圖安逸，只圖舒舒服服生活，只求安安穩(wěn)穩(wěn)守攤，缺乏開拓創(chuàng)新、苦干實干的闖勁和干勁；一些單位和干部對本職工作缺乏深入的思考和鉆研，不想事、不謀事，迷戀于酒桌、牌桌，整天渾渾噩噩，無所事事；一些干部工作拖沓，不推不動、甚至推而不動，能一天辦好的事要辦兩天，能當(dāng)下解決的問題要拖延解決，工作效率低下，等等。二是工作作風(fēng)飄浮。一些干部在工作中遇到問題不深入實際調(diào)查研究，不學(xué)習(xí)了解相關(guān)政策，單憑主觀臆斷；一些干部官僚主義、衙門作風(fēng)嚴(yán)重，對基層的困難漠不關(guān)心，對納稅人服務(wù)缺乏熱情，對納稅人反映的問題熟視無睹、充耳不聞、敷衍塞責(zé)。三是依法行政、依法治稅意識不強(qiáng)。一些干部稅收法制觀念淡薄，對政策理解不透，對執(zhí)法程序把握不準(zhǔn)，執(zhí)法文書運(yùn)用不當(dāng)，依然存在隨意執(zhí)法、憑經(jīng)驗辦事的問題，甚至存在行政亂作為現(xiàn)象；個別單位和干部甚至還存在執(zhí)法粗暴、濫用警力的問題。四是紀(jì)律松弛。有些單位工作作風(fēng)懶散，上班遲到、早退，中途脫崗、擅自離崗的現(xiàn)象時有發(fā)生，有些干部上班時間上網(wǎng)炒股、聊天、玩游戲，開會遲到、早退、打瞌睡。凡此種種問題，雖然發(fā)生個別單位和人員身上，但如果不痛下決心及時整頓，不僅會影響到地稅部門乃至黨和政府的形象，而且會貽誤全省地稅事業(yè)的健康發(fā)展。因此，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)、開展作風(fēng)整頓教育，是我們當(dāng)前和長遠(yuǎn)都必須始終抓好的一項重要任務(wù)。

二、突出重點(diǎn)、注意方法，認(rèn)真扎實開展作風(fēng)整頓教育活動

這次作風(fēng)整頓教育活動的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實xx在中紀(jì)委第七次全體會議上的講話、xx總理在國務(wù)院第五次廉政會議上的講話以及趙樂際書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示、袁純清省長7月3日在省政府有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)同志會議上的講話、趙正永常務(wù)副省長6月30日在省政府機(jī)關(guān)處以上干部大會上的講話精神，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)組織紀(jì)律、提高工作能力”的總體要求，認(rèn)真查找作風(fēng)建設(shè)存在的各種問題，及時采取有效措施，積極加以整改，健全完善長效機(jī)制，不斷提高工作效率，促進(jìn)全省地稅工作健康發(fā)展，為建設(shè)西部強(qiáng)省和構(gòu)建和諧陜西作出新貢獻(xiàn)。具體時間安排是，從7月上旬到10月上旬，利用3個月時間，各級地稅機(jī)關(guān)集中開展作風(fēng)整頓教育活動，活動分為學(xué)習(xí)動員、自查自糾、整改提高、建章立制四個階段。在具體整頓過程中，要突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)要害，圍繞以下三個方面的內(nèi)容扎實開展。

（一）抓住要害，切實解決作風(fēng)方面存在的突出問題

大力弘揚(yáng)開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的作風(fēng)，著力解決不思進(jìn)取、不負(fù)責(zé)任的問題。教育引導(dǎo)廣大干部職工自覺克服因循守舊、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、創(chuàng)業(yè)無激情、心態(tài)不平衡、不比貢獻(xiàn)比待遇等不良風(fēng)氣，堅持事業(yè)為上、責(zé)任為重、工作為先，始終保持勇于拼搏、奮發(fā)向上的工作激情和良好作風(fēng)，忠于職守、認(rèn)真負(fù)責(zé)，做到高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量落實，以新的精神風(fēng)貌、新的工作姿態(tài)，創(chuàng)造新的業(yè)績。

必須將邊整邊改、推進(jìn)工作貫穿整頓教育活動始終。衡量作風(fēng)整頓工作搞得好不好，主要看思想認(rèn)識是不是到位，自身存在的突出問題是不是得到了解決，單位的各項工作是不是有了明顯改進(jìn)。因此，開展作風(fēng)整頓，必須堅持邊學(xué)邊改、邊整邊改，要始終保持“不回避、不掩飾、不護(hù)短”的態(tài)度，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，什么層次的問題較多就解決什么層次的問題。要針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位，有的放矢，對癥下藥，尤其要從基層和納稅人普遍反映、重復(fù)反映的突出問題入手，制定相應(yīng)的整改措施，落實整改責(zé)任，限期進(jìn)行整改；對群眾意見較大、問題突出的要進(jìn)行專項整改，整改措施和結(jié)果要在適當(dāng)范圍內(nèi)公示，以實際行動取信于民。要在堅持首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制等規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，把整改的成果用制度的形式固定下來，進(jìn)一步建立和完善加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作機(jī)制、評價機(jī)制和激勵機(jī)制，拓寬機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督渠道，建立健全監(jiān)督管理機(jī)制，用制度鞏固和發(fā)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成果。

（三）保證質(zhì)量，努力取得整頓工作的實效

這次作風(fēng)整頓，一要在“嚴(yán)”字上下功夫。這是開展作風(fēng)整頓的基本原則和態(tài)度。對自身存在問題的單位和干部，要視問題的情節(jié)輕重，通過開展批評與自我批評、誡勉督導(dǎo)等形式，認(rèn)真進(jìn)行幫助教育，起到警示作用，使全體干部在作風(fēng)建設(shè)上取得明顯效果。二要在“實”字上下功夫。要把查擺問題作為作風(fēng)整頓的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對查擺出來的問題，逐條逐項細(xì)化到人，明確整改時間，提出整改要求，確保問題有人擔(dān)，責(zé)任有人負(fù)，整改有人管，落實有人抓。三要在“恒”字上下功夫。要把作風(fēng)建設(shè)作為一項長期的工作來抓，把作風(fēng)整頓教育活動取得的成果，落實到日常稅收工作中，促進(jìn)稅收管理水平的不斷提高。

各單位要把作風(fēng)整頓教育活動與推動當(dāng)前重點(diǎn)工作結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，堅定信心、振奮精神，采取有效措施，加大稅費(fèi)征繳力度，確保全年各項收入任務(wù)的圓滿完成。堅持抓作風(fēng)整頓與文明創(chuàng)建工作相結(jié)合，以省局創(chuàng)建全國文明單位為契機(jī)，結(jié)合各自創(chuàng)建目標(biāo)，狠抓行風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量，全面提升各項稅收工作水平，進(jìn)一步樹立良好的地稅形象。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保作風(fēng)整頓教育活動的各項工作落到實處

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。開展作風(fēng)整頓教育活動，是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)。各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實責(zé)任，把開展作風(fēng)整頓教育活動作為一件大事，列入重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，身體力行親自抓，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，發(fā)揮好表率和示范作用，要求一般干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到，要求基層做到的，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要首先做到，這是這次作風(fēng)整頓能否取得實效的關(guān)鍵。

（二）聯(lián)系實際，注重實效。開展作風(fēng)整頓教育活動，各級地稅機(jī)關(guān)都要緊密聯(lián)系工作實際，深入基層找差距，深入納稅人中聽意見，針對問題定措施，真正做到講實話、開實會、想實招、辦實事、見實效，努力在各項工作中真正體現(xiàn)效率、效益、效果，切忌形式主義。

（三）強(qiáng)化督查，注重長效。雖然我們這次集中整頓教育的時間只有三個月，但從根本上說，開展干部作風(fēng)整頓教育是一項長期而艱巨的任務(wù)，大家對此必須有正確的認(rèn)識。各級地稅機(jī)關(guān)作為行政執(zhí)法的職能部門，要加強(qiáng)各項工作的日常考核，督促干部嚴(yán)格履行職責(zé)；要加大對干部作風(fēng)紀(jì)律的督查力度，健全完善作風(fēng)整頓教育的長效機(jī)制，確保作風(fēng)建設(shè)常抓不懈、取得實效；要及時總結(jié)經(jīng)驗、改革創(chuàng)新，不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的新途徑，努力把地稅系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平。

同志們，今年是學(xué)習(xí)貫徹落實xx大精神的開局之年，也是實現(xiàn)全省地稅“xxx”發(fā)展規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，我們肩負(fù)的任務(wù)光榮而艱巨。全系統(tǒng)要以開展作風(fēng)整頓教育活動為契機(jī)，大力加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，努力使全系統(tǒng)的干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，組織紀(jì)律明顯加強(qiáng)，工作能力明顯提高，確保圓滿完成全年稅收工作的各項目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)西部強(qiáng)省和構(gòu)建和諧陜西做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：全礦機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓會議上的講話

文章標(biāo)題：全礦機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓會議上的講話

在全礦機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作會議上的講話

同志們：

打造高素質(zhì)的干部隊伍、高效能的機(jī)關(guān)群體，是做好各項工作的根本保證，因此，在全礦廣大干部職工凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，全力奪取四季度決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻，為全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真解決機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部隊伍建設(shè)中

存在的突出問題，為基層，為一線職工提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，為奪取四季度決戰(zhàn)決勝創(chuàng)造一個有利的工作環(huán)境，確保全年各項奮斗目標(biāo)順利實現(xiàn)，礦黨政班子研究決定，今天召開這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓會，主要是圍繞如何轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)決戰(zhàn)決勝進(jìn)行研究部署和動員。可以說，這次會議既是一次解決干部思想作風(fēng)紀(jì)律問題的務(wù)虛會，也是一次改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展、開創(chuàng)全礦各項工作新局面的動員會、務(wù)實會。因此，這次會議非常重要，希望大家集中精力，共同把會議開好。下面，我講兩個方面的問題：

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是積極適應(yīng)當(dāng)前形勢要求，實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展的客觀要求。黨的十六大明確提出了到2020年全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，全國各地都已進(jìn)入了新一輪快速發(fā)展的時期，都在千方百計加快發(fā)展，省委6月4日召開的工作會議，吹響了全省解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的進(jìn)軍號角，煤炭企業(yè)之間也呈現(xiàn)出了百舸爭流，競相發(fā)展的逼人態(tài)勢。在前不久集團(tuán)公司召開的四季度決戰(zhàn)動員大會上，董事長明確提出了明年乃至今后幾年的工作發(fā)展思路和總體目標(biāo)，概括起來說就是要通過實施積極穩(wěn)定老礦區(qū)、加快開發(fā)新礦區(qū)、大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)三大戰(zhàn)略任務(wù)，建好**、**、**三大產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建煤電鋁、煤電化工、煤電建材三個一體化產(chǎn)業(yè)新格局，實現(xiàn)多業(yè)并舉、多種經(jīng)營、多種所有制形式并存的“三多”大型現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)，力爭再奮斗五年，實現(xiàn)銷售收入100億元，利稅10億元，人均產(chǎn)值、人均銷售收入、人均利潤、人均工資等主要指標(biāo)都爭創(chuàng)全省同行業(yè)最好水平，爭創(chuàng)全國同行業(yè)一流水平。為適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，我礦從自身實際情況出發(fā)，確立了今后三年的發(fā)展目標(biāo)，即：原煤產(chǎn)量穩(wěn)定在130萬噸，待-430水平延伸和村莊搬遷完成后，力爭達(dá)到150萬噸，使原煤生產(chǎn)實現(xiàn)年產(chǎn)值3.5億元；兩年內(nèi)建成電廠一二期工程，裝機(jī)容量實際達(dá)到9萬KW，年發(fā)電4.5億度，年產(chǎn)值達(dá)到1.5億元；非煤產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有項目產(chǎn)值三年翻番，達(dá)到1億元。力爭三年后全礦年產(chǎn)值達(dá)到6億元，利稅超過1億元，職工人均收入20000元，把白莊礦建設(shè)成為企業(yè)強(qiáng)勝、職工富裕、環(huán)境優(yōu)美的大型現(xiàn)代化礦井。這些任務(wù)目標(biāo)是符合我礦實際的，是經(jīng)過全礦干部職工的努力完全可以達(dá)到的，并已經(jīng)礦黨政聯(lián)席會通過，成為我礦廣大干部職工的統(tǒng)一意志，必須如期實現(xiàn)。從我礦目前的實際發(fā)展?fàn)顩r看，盡管這些年來我們發(fā)展很快，變化很大，經(jīng)濟(jì)效益連年翻番，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量上了一個大臺階。但是橫向比，我們不但與南方民營企業(yè)不可同日而語，就是與礦區(qū)兄弟單位相比，發(fā)展的速度也不夠快，發(fā)展的后勁也不夠足，當(dāng)前安全、生產(chǎn)經(jīng)營、村莊搬遷、礦井延伸、電廠建設(shè)等任務(wù)都極為繁重，再加上我們的采場也發(fā)生了很大的變化，現(xiàn)場條件遠(yuǎn)不如前幾年。在這種情況下，要實現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)是相當(dāng)艱巨的。如果沒有一支過硬的干部隊伍，沒有一個好的工作作風(fēng)，沒有一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，沒有一種超常的干勁，就不可能實現(xiàn)上述目標(biāo)。因此，抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)既是推動現(xiàn)實工作的需要，也是實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展的的內(nèi)在要求，更是我們貫徹落實四季度安全效益決戰(zhàn)動員會精神，確保實現(xiàn)全年各項奮斗目標(biāo)的重大舉措，其意義重大而深遠(yuǎn)。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是提高素質(zhì)、改善形象的迫切需要。總的看，我礦干部隊伍的整體素質(zhì)是比較高的，絕大多數(shù)同志的政治思想、工作作風(fēng)是過硬的，這是主流，必須充分肯定。正是因為我們有這樣一支政治合格、作風(fēng)過硬的干部隊伍，堅定不移地貫徹執(zhí)行上級一些列指示精神和礦黨委、礦行政各項決策部署，創(chuàng)造性地開展工作，我礦才有今天的大好局面，才能始終在集團(tuán)公司占據(jù)領(lǐng)跑位置。但是，也必須清醒地看到，與嚴(yán)峻的發(fā)展形勢相比，與面臨的艱巨任務(wù)相比，與上級黨委的要求相比，與廣大職工群眾的愿望相比，我礦機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部作風(fēng)還存在一些不容忽視的問題。如有的干部和機(jī)關(guān)工作人員理想信念發(fā)生動搖，沒有樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，出現(xiàn)了違紀(jì)行為，在職工群眾中造成了不良影響；有的官僚主義嚴(yán)重，服務(wù)意識淡薄，自以為高人一等，對基層群眾不夠熱情，門難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦，群眾反映強(qiáng)烈；有的思想觀念陳舊落后，思路窄、辦法少，有看法沒辦法，有意見沒建議，缺乏創(chuàng)新意識，缺乏強(qiáng)烈的發(fā)展欲望，不敢闖、不敢試、不敢冒；有的工作浮躁，抓落實不深入不具體，工作標(biāo)準(zhǔn)低、效率低，拖拖拉拉，應(yīng)付了事；有的單位紀(jì)律松弛，制度虛設(shè)，上班時間串門子、打撲克，干私

第四篇：在機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓會議上的講話

在水務(wù)局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓會議上的講話

Xxxx

2011年4月29日

同志們：

縣委、縣政府昨天上午召開全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動員會議，我們今天召開水務(wù)系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動員會議，目的是通過作風(fēng)整頓，切實解決當(dāng)前單位干部作風(fēng)中存在的突出問題，使單位干部在思想上有新提高，作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變，各項工作有新起色，為全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成打下堅實的基礎(chǔ)。下面就機(jī)關(guān)作風(fēng)問題，我講四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性

機(jī)關(guān)作風(fēng)是否良好，直接關(guān)系到一個單位和干部的社會形象，關(guān)系到人民群眾的評價口碑。加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)整頓，是縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，也是展現(xiàn)水利新風(fēng)貌的重要舉措。因此，搞好機(jī)關(guān)思想作風(fēng)整頓，對于推動水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

近幾年，我局機(jī)關(guān)干部的責(zé)任感和事業(yè)心進(jìn)一步增強(qiáng)，深入基層、服務(wù)群眾、真抓實干的工作作風(fēng)初見成效，全局上下形成心齊氣順、風(fēng)正勁足、干事創(chuàng)業(yè)的可喜局面。在充分肯定作風(fēng)建設(shè)成績的同時，我們也清醒地看到，少數(shù)單位、干部在作風(fēng)上還存在不少問題，突出表現(xiàn)在：

一是執(zhí)行不力，作風(fēng)漂浮。對職責(zé)范圍內(nèi)的事情不研究，沒有思路，一問三不知；遇到問題，不敢當(dāng)，推諉扯皮，弄虛作假，說的頭頭是道，干的一塌糊涂；局里布臵的工作，落實不力，推來推去，凡事應(yīng)付湊合，能推則推，能躲則躲。

二是私心較重，沒有全局觀念。工作中拉關(guān)系，搞小團(tuán)體，面情觀念重，私心雜念重，平時局里抽人、用車，經(jīng)常為難，不服從大局，單位利益至上。

三是單位管理不規(guī)范。單位內(nèi)部人員的管理也是衡量一個領(lǐng)導(dǎo)干部能力和德行的標(biāo)尺，個別單位管理不規(guī)范，人員安排不合理，上班的只是個別人，其他大部分人不上班、沒事干，造成上班的人覺得很冤枉，不上班的人意見也很大，事非矛盾層出不窮，不能充分調(diào)動所有工作人員的積極性，在局內(nèi)、局外及社會上造成不良影響。

四是把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)施工。在工程施工過程中，質(zhì)量和安全責(zé)任不落實，不嚴(yán)格按照程序施工，督促檢查不力，質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)，進(jìn)度遲緩，推進(jìn)不力，講人情，看面子，導(dǎo)致工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，遺留問題很多，群眾上訪，造成很多麻煩。

五是精神不振，行為失范。不為單位謀事、不為干部著想、不給群眾辦事，上下班遲到早退，上班時間玩游戲、聊天、吃早餐等，說閑話，搬弄是非，大小會議代開，放松對自己的要求，生活情趣低下。

這些問題盡管發(fā)生在個別單位、少數(shù)人身上，但已經(jīng)嚴(yán)重影

響了水務(wù)系統(tǒng)的整體形象，社會反映強(qiáng)烈。因此，我們必須引起高度重視，充分認(rèn)識作風(fēng)整頓的重要性和必要性，抓住有利時機(jī)，認(rèn)真剖析整改存在的問題，及時整改不良作風(fēng)，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)，充分調(diào)動工作人員的積極性、創(chuàng)造性，保持水利行業(yè)的“負(fù)責(zé)、獻(xiàn)身、求是”的優(yōu)良作風(fēng)。

二、突出重點(diǎn)，切實解決思想作風(fēng)方面存在的問題

這次水務(wù)系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，主要是按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，重點(diǎn)解決四個方面的問題：

1、要解決好執(zhí)行上級政策不力的問題。要全面貫徹落實好中央1號文件、縣委十六屆九次全體會議、縣人大十六屆五次會議、縣政協(xié)七屆五次會議精神，從廣大群眾的切身利益出發(fā)，從全縣水利發(fā)展的大局著手，局屬各單位要堅決服從局里統(tǒng)一安排，領(lǐng)導(dǎo)起帶頭作用，加大工作協(xié)調(diào)力度，加快重點(diǎn)項目建設(shè)步伐，扎實做好項目儲備工作，積極爭取項目、資金，確保把上級部門的各項政策堅定不移地落到實處。

2、要解決好服務(wù)意識不強(qiáng)、工作態(tài)度不好、辦事效率不高的問題。我們水務(wù)系統(tǒng)的工作大部分都是公益性、服務(wù)性的工作，我們要增強(qiáng)幫助群眾排憂解難的自覺性和主動性，徹底消除個別單位存在的門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的問題，克服個別干部不給好處不辦事，給了好處亂辦事現(xiàn)象。要通過作風(fēng)整頓，進(jìn)一步強(qiáng)化為群眾、為發(fā)展服務(wù)的意識，提高服務(wù)能力和水平，真正把“群眾呼聲作為第一信號，群眾需要作為第一選擇，群眾

滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)”的理念落到實處，真心實意解決群眾的困難。

3、要解決好工作紀(jì)律松懈的問題。個別同志紀(jì)律觀念淡薄，不按時上下班，上班時間不能堅守崗位，外出辦事不按制度執(zhí)行，不請示不匯報，領(lǐng)導(dǎo)有工作安排和群眾到單位辦事，經(jīng)常找不到人，各方面反映強(qiáng)烈，意見很大，影響很壞。因此要求每個單位工作人員都必須嚴(yán)格遵守上下班制度，凡是工作時間都必須全天候在崗上班；外出下鄉(xiāng)、辦事的，必須向辦公室講明白，領(lǐng)導(dǎo)必須向主管領(lǐng)導(dǎo)告知。既要人在崗，又要心在崗，有業(yè)務(wù)的要認(rèn)真辦理，沒有業(yè)務(wù)的要抓緊學(xué)習(xí)，不允許上班串崗、聊天、玩游戲。

4、要解決好作風(fēng)飄浮，說的多、做的少，工作不落實的問題。工作作風(fēng)問題我們強(qiáng)調(diào)多次，但個別單位不理不睬，不重視，不執(zhí)行，考慮問題不細(xì)致，不周到，不負(fù)責(zé)任。要求所有單位都要把心思用在工作上，用在為民辦好事辦實事上，用在發(fā)展水利事業(yè)上，少說閑話，認(rèn)真做事，把自己的本職工作與全局工作緊密結(jié)合起來，把工作積極性和創(chuàng)造性都充分調(diào)動起來，真正樹立“水利發(fā)展，我發(fā)展”的工作思路。

三、明確任務(wù)，切實增強(qiáng)開展思想作風(fēng)整頓的針對性這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，要緊密結(jié)合思想工作實際，切實增強(qiáng)針對性和有效性，具體來說，就是要做到強(qiáng)化五種意識：

1、要切實強(qiáng)化宗旨意識。要牢記我們的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，要視群眾如父母，把群眾的小事當(dāng)成我們的大事，認(rèn)真接待群眾來信來訪，把各種矛盾消除在萌芽狀態(tài)。我們肩負(fù)的責(zé)

任是組織的信任，是人們?nèi)罕姷闹赝校裕覀儧]有理由不努力工作，盡職盡責(zé)，沒有理由不珍惜工作的機(jī)會。

2、要切實強(qiáng)化大局意識。要堅決貫徹執(zhí)行局里的決策部署，牢固樹立水務(wù)系統(tǒng)上下一盤棋的思想，做到令行禁止，政令暢通，局里決定的事項，要堅定不移的落實，不打折扣，不講條件，不計得失，切實維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，維護(hù)全局的團(tuán)結(jié)，不利于團(tuán)結(jié)的話不講，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。今后，凡是局里決定執(zhí)行不力的，不服從主管領(lǐng)導(dǎo)安排的，平時局里檢查、考核不重視的，都要實行年終考核“一票否決制”。

3、切實強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識。在當(dāng)今信息和知識經(jīng)濟(jì)時代，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)是無法適應(yīng)新形勢、新任務(wù)需要的，是做不好工作的。當(dāng)前，在學(xué)風(fēng)方面存在的問題很突出，主要是學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)，學(xué)習(xí)自覺性不高，學(xué)習(xí)氛圍不濃，學(xué)用結(jié)合不緊。所以我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要有勤奮自覺的學(xué)習(xí)態(tài)度，不但要向書本學(xué)，還要向?qū)嵺`學(xué)，向群眾學(xué)，向外地學(xué)。年輕干部要多向老同志請教學(xué)習(xí)。老同志情況熟，方法多，經(jīng)驗豐富，向他們學(xué)習(xí)，將受益無窮。要通過學(xué)習(xí)教育，全面提高政治素質(zhì)和服務(wù)本領(lǐng)，認(rèn)真解決學(xué)習(xí)不專不精，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作方法不多，工作成效不大，工作沒有起色的問題。

4、強(qiáng)化求實意識。一要堅決克服搞工作坐在辦公室多、調(diào)查研究少的問題，多深入基層、多深入工地調(diào)查了解，對組織決策

和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，要不折不扣地認(rèn)真抓好落實，把工作體現(xiàn)在具體行動上，切實轉(zhuǎn)變精神不振、行動緩慢、工作散漫、態(tài)度傲慢的不良作風(fēng)。二要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實、腳踏實地、真抓實干的精神，一項一項抓落實、一件一件抓到位，抓一項成一項、抓一件成一件。

5、強(qiáng)化理想信念意識。面對日益復(fù)雜的社會環(huán)境，我們要牢固樹立正確的人生觀、價值觀，把個人的工作和言行同水利發(fā)展大局緊密結(jié)合起來，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，禁止跑官、要官，切實增強(qiáng)干好工作的責(zé)任感、緊迫感和事業(yè)心，特別要增強(qiáng)敬業(yè)精神，迎難而上，全身心地投入到工作中，不斷開創(chuàng)水利工作的新局面。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實保證機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓富有成效

機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓是保障全年工作科學(xué)、規(guī)范、合理運(yùn)行的一件大事，也是統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)的重要措施。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局里成立機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由我擔(dān)任，副組長由總支書記王立立同志擔(dān)任，成員由副局長康天祥、馮旭柏同志及各單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政務(wù)股，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各單位也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，落實專門人員，一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，絕不能走過場、搞形式主義、做表面文章，確保作風(fēng)整頓各項工作全面落實。

二是要把整改與制度建設(shè)相結(jié)合。整頓過程中，各單位都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，縣紀(jì)委將不定期組織人員明察暗訪，去年冬季市紀(jì)委來我縣檢查時，我局表現(xiàn)十分不好，必須高度重視。

要加強(qiáng)組織紀(jì)律性，嚴(yán)格考勤制度，局辦公室要做好監(jiān)督檢查工作，把整改與落實上下班制度、請銷假制度、日常工作制度等各項制度結(jié)合起來，保證時間、人員、內(nèi)容、效果四落實。

三是要把整改與推動當(dāng)前工作相結(jié)合。2011年中央1號文件指出：水是生命之源，生產(chǎn)之要，生態(tài)之基。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。水利具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。加快水利改革發(fā)展，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展安全；不僅關(guān)系防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國家安全。我們水利人面臨的使命光榮，責(zé)任重大。因此，希望全體干部職工，扎實認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央1號文件精神，緊密聯(lián)系個人思想、工作、作風(fēng)等方面的實際，認(rèn)真查擺自身存在的問題。通過整改，把思想統(tǒng)一到中央1號文件精神上來、統(tǒng)一到促進(jìn)宜川水利事業(yè)發(fā)展上來。

同志們，機(jī)關(guān)單位工作質(zhì)量高低、水平如何，直接關(guān)系到各項工作的成效。機(jī)關(guān)單位干部的服務(wù)態(tài)度、工作效率如何，直接影響著本單位在人民群眾心目中的形象。我們只有大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位效能建設(shè)，切實整改不良作風(fēng)，才能在人民群眾中樹立干部的良好形象、樹立水務(wù)系統(tǒng)的良好形象。

謝謝大家！

第五篇：機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)會議講話

在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)

工作會議上的講話

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開全市機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)工作會議，會議的主要任務(wù)是，全面總結(jié)我市在機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)方面所取得的成績，深入分析存在的突出問題，動員全市各機(jī)關(guān)部門以更深刻的認(rèn)識、更扎實的舉措，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)效能，加快建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的服務(wù)型政府，為宜興“十二五”的發(fā)展提供更加堅強(qiáng)有力的保障。

剛才，市紀(jì)委許書記通報了前期“千人評議機(jī)關(guān)”活動結(jié)果，并作了點(diǎn)評。從這次評議結(jié)果來看，群眾對機(jī)關(guān)的滿意率達(dá)92.01%，較2009年提高1.38個百分點(diǎn)，充分說明我市機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的力度一年比一年大，成效一年比一年好，廣大群眾對機(jī)關(guān)工作的認(rèn)可度和滿意度也一年比一年高。但同時，通過評議活動梳理出的問題就達(dá) 個，集中反映出當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能方面還有許多不盡人意、亟待改進(jìn)的現(xiàn)象。各級各部門要不怕丑、不護(hù)短、不怕痛，積極主動地從主觀上剖析根 1

源、查找癥結(jié)、尋求差距，真正在“四破四立”上下足功夫，集中精力把各類意見吸收好、整改好、落實好：

一、要堅決破除自滿意識，牢固確立進(jìn)取意識 這次評議活動充分暴露出有些機(jī)關(guān)部門的自滿意識，突出表現(xiàn)在：一是有“傲氣”，自恃在條線、行業(yè)中都是先進(jìn)，評議排名靠后無關(guān)緊要、無足輕重；二是有“暮氣”，對評議工作有應(yīng)付心態(tài)，對排名下降或靠后，感覺無所謂，只求不墊底，進(jìn)取心不強(qiáng)；三是有“怨氣”，認(rèn)為評議方式不科學(xué)，不具有廣泛性和代表性，評議結(jié)果不客觀、不公正，自我感覺很好，覺得自已部門工作做得并不差，甚至比排名靠前的部門還要好。這些自滿意識，漠視了存在問題、淡化了進(jìn)取意識，不僅對部門工作極為不利，更對發(fā)展全局極為不利。當(dāng)前，區(qū)域競爭咄咄逼人，不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退。宜興要實現(xiàn)爭先進(jìn)位、跨越趕超，迫切需要全市上下的奮發(fā)努力。作為宜興發(fā)展事業(yè)的重要力量，市各機(jī)關(guān)部門要牢固樹立對發(fā)展負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的進(jìn)取意識，自我加壓、負(fù)重拼搏、奮發(fā)有為，以干大事的膽識、創(chuàng)大業(yè)的境界來推動工作。一是要追求更好業(yè)績。要緊扣職責(zé)要求，激發(fā)部門最大的潛能、最強(qiáng)的干勁，在完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、推進(jìn)重點(diǎn)工作上比作為、2

比貢獻(xiàn)，以極致的工作要求體現(xiàn)部門的擔(dān)當(dāng)，以完美的工作業(yè)績支撐全市的大局。二是要追求更高地位。要以法院、檢察院等全國先進(jìn)為榜樣，確立更高的參照體系、更高的目標(biāo)定位，找準(zhǔn)特色、發(fā)揮優(yōu)勢，著力在條線上站排頭、扛紅旗，在行業(yè)內(nèi)樹品牌、創(chuàng)經(jīng)驗，以各部門工作的競相突破實現(xiàn)全市發(fā)展的整體跨越。三是要追求更優(yōu)形象。要切實強(qiáng)化永不滿足、永不懈怠的精神狀態(tài)，通過評議主動找問題、找不足、找差距，力爭在今后的評議中實現(xiàn)排名位次的明顯提升，真正以部門更加優(yōu)良的形象來贏得社會的認(rèn)可、贏得群眾的口碑。

二、要堅決破除“衙門”意識，牢固確立服務(wù)意識 從這次評議的情況看，在我市機(jī)關(guān)部門中還存在著 “衙門”習(xí)氣，突出表現(xiàn)在三個方面：一是習(xí)慣于擺官架子。一些部門總以自己是管理者、監(jiān)督者自居，不愿意做實實在在的一線工作；部分機(jī)關(guān)同志自以為是公務(wù)員，覺得高人一等，看不起群眾，總喜歡擺出一副領(lǐng)導(dǎo)的架勢，耍官腔、講官話。二是習(xí)慣于擺老資格。一些同志由于長期在同一部門、同一崗位工作，自認(rèn)為懷才不遇、不受重用，就倚老賣老、安于現(xiàn)狀、工作疲沓，為民服務(wù)意識淡薄，讓群眾感覺“門難進(jìn)、臉難看、話 3

難聽、事難辦”。三是習(xí)慣于坐辦公室。有些同志不愿深入基層和農(nóng)村去調(diào)查研究，圖清閑、怕麻煩，即使下基層，也只是蜻蜓點(diǎn)水、做做樣子，看看問問的多，解決問題的少，浮光掠影的多，深入實質(zhì)的少。這些“衙門”作風(fēng)，嚴(yán)重影響了干群關(guān)系，損害了部門形象，歸根結(jié)底是由于我們的干部缺乏公仆意識、服務(wù)意識、奉獻(xiàn)意識。市各機(jī)關(guān)部門都要以提升服務(wù)為第一責(zé)任，立足發(fā)展全局、積極主動奉獻(xiàn)，真正急基層所急、想企業(yè)所想、辦群眾所需，營造速度最快、效率最高、成本最低的一流服務(wù)環(huán)境。要主動為企業(yè)服務(wù)。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大“企業(yè)服務(wù)年”活動成效，在事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重大事項上，努力做到“立即辦”、“主動辦”、“上門辦”，更好地把“親商、安商、富商”的理念落實在行動中、體現(xiàn)在實效上。要主動為群眾辦事。牢固確立“執(zhí)政為民”的公仆意識，切實把方便群眾辦事作為政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容，強(qiáng)化首問負(fù)責(zé)制，做到禮貌待人、熱情大方，堅決杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。要主動為基層著想。經(jīng)常深入調(diào)研，掌握基層的第一手資料；經(jīng)常換位思考，多傾聽基層的呼聲、多考慮基層的困難，積極為基層減壓分憂。

三、要堅決破除教條意識，牢固確立創(chuàng)新意識

近年來，隨著依法行政工作的深入推進(jìn)，行政審批、行政執(zhí)法的規(guī)范性要求越來越嚴(yán)。但在各級依法依規(guī)辦事的同時，我們的一些同志也走入了一種誤區(qū)。他們對于發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，不想新方法、不謀新舉措，照搬套路、照抄辦法、照轉(zhuǎn)文件，教條地執(zhí)行有關(guān)政策條條框框，上級怎么說，他就怎么做；政策怎么定，他就怎么辦。這樣的做法從表面上看，制度是完善了，可辦事的環(huán)節(jié)卻增多了；依法依規(guī)的政策是落實了，但辦事的效率卻降低了；政策的剛性是強(qiáng)化了，但靈活性卻被大大弱化了，人為地把“依法依規(guī)”與“工作效率”對立起來，基層和企業(yè)對這方面的意見比較多、反響比較大。我們應(yīng)該看到，面對稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇，面對日趨激烈的發(fā)展競爭，無論是企業(yè)，還是基層，在發(fā)展上都等不起、慢不得。特別是在事關(guān)宜興未來發(fā)展的重大項目建設(shè)上，一旦耽誤時間進(jìn)度，影響制約的不僅是單個企業(yè)、單個項目，更是整個產(chǎn)業(yè)的培育和宜興城市的發(fā)展。因此，我們相關(guān)部門一定要有重任在肩的責(zé)任感和時不我待的緊迫感，在工作中堅持既“依法依規(guī)”、又“注重效率”，多研究一些創(chuàng)新性的工作機(jī)制，多落實一些高效率的工作舉措。比如在重特大項目審批 5

上，可以通過“一事一議”、并聯(lián)審批、聯(lián)合會辦、限時辦結(jié)、“綠色通道”等制度，最大限度地減少環(huán)節(jié)、壓縮時限、提高效率，確保項目高質(zhì)量快速推進(jìn)。比如在執(zhí)法管理上，可以充分依托現(xiàn)有的數(shù)字化平臺，利用一些信息化手段，推行網(wǎng)上辦事等方式，提高辦事效率，為群眾提供更加便捷高效的社會服務(wù)。比如在衣食住行等民生民計問題上，還是要更加體現(xiàn)政府的人文關(guān)懷，執(zhí)行政策法規(guī)時，要多一些溝通、多一些幫扶、多一些關(guān)心，真正做到在民生工作上不留缺口、不留埋怨。

四、要堅決破除無為意識，牢固確立責(zé)任意識 當(dāng)前，我們有些部門還不同程度地存在著消極無為的思想，主要表現(xiàn)在：一是目標(biāo)上滿足于過得去。制定工作目標(biāo)偏于保守，落實上級要求多打折扣，完成指標(biāo)任務(wù)討價還價。二是工作上習(xí)慣于守攤子。為了不出事，寧可不干事。遇到矛盾和問題，說不行多、說怎樣行少，擺困難多、想辦法少，不敢直面應(yīng)對、動真碰硬，而是畏首畏尾、等待觀望。一涉及到多個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的工作，就回避自身職責(zé)，相互推諉扯皮，明哲保身，不敢擔(dān)當(dāng)。三是過多地考慮個人得失。工作中“不求有功，但求無過”，怕?lián)L(fēng)險、怕?lián)?zé)任、怕得罪人、怕影響個人升遷，6

對工作能推則推、能躲則躲、能拖則拖。有的甚至設(shè)門檻、謀私利，搞權(quán)錢交易，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。雖然這些問題只是發(fā)生在少數(shù)機(jī)關(guān)干部身上，但如果任其滋生漫延，必將嚴(yán)重影響全市改革攻堅、轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局。為此，全市各機(jī)關(guān)部門都要旗臶鮮明地反對“推拖拉”，杜絕“溫吞水”，敢于向慢作為、不作為亮劍，敢于向低效率、低效能開刀，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，做到政策落實好、項目推進(jìn)好、矛盾處理好、任務(wù)完成好。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭承擔(dān)責(zé)任，勇挑發(fā)展重?fù)?dān)，切實做到在其位、謀其政、盡其責(zé)。

2011年，是“十二五”發(fā)展的開局之年，也是建設(shè)全國科學(xué)發(fā)展示范城市的起步之年。做好今年的政府工作，責(zé)任尤為重大。市各機(jī)關(guān)部門都必須以提升作風(fēng)與效能為重要內(nèi)容，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，推動各項工作再上新水平。一是要不斷增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)。要深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，切實加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部的教育培訓(xùn)，全面學(xué)習(xí)現(xiàn)代金融、國際經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展、公共管理等方面的知識，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，豐富知識儲備，不斷提高機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)和工作本領(lǐng)。二是要大力構(gòu)建嚴(yán)謹(jǐn)高效的管理體制。要建 7

立健全機(jī)關(guān)崗位責(zé)任體系，科學(xué)優(yōu)化工作運(yùn)行流程，盡可能減少職責(zé)交叉，不留責(zé)任死角。要樹立“憑實績用人、無功便是過”的理念，讓不想干事、不干實事、干不成事的人沒有市場、沒有位臵；讓想干事、能干事、會干事的人脫穎而出、得到重用。三是要更加強(qiáng)化勤勉務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識、敬業(yè)精神、實干作風(fēng)，切實做到干事業(yè)肯用心思、做工作肯花精力、抓落實肯下功夫，扎扎實實把崗位職責(zé)履行好，把優(yōu)化服務(wù)體現(xiàn)好。四是要切實維護(hù)清正廉潔的政府形象。要加強(qiáng)對廣大機(jī)關(guān)干部的廉政教育，牢固樹立正確的權(quán)力觀和利益觀，做到不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑。要嚴(yán)格落實廉政制度，對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員繼續(xù)執(zhí)行輪崗交流、述職述廉等制度，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，防止權(quán)力失控，努力從制度層面預(yù)防腐敗。

同志們，加強(qiáng)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)，是發(fā)展所需、群眾所盼，必須常抓不懈、緊抓不放。全市各機(jī)關(guān)部門都要自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來，從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴做起，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，大力提升機(jī)關(guān)效能，為發(fā)展竭盡全力、為群眾竭誠 8

服務(wù)，為建設(shè)更加富裕和諧秀美的新宜興、全國科學(xué)發(fā)展的示范城市，作出新的更大的貢獻(xiàn)！