第一篇：在全監(jiān)獄機關(guān)作風建設會議上的講話

在全監(jiān)獄機關(guān)作風建設會議上的講話（提綱）

同志們：

前幾天，我們召開了全監(jiān)獄干職工大會，會上提出了今年各項工作目標，市局X局長也對我們完成今年的工作任務作了更高的要求。要完成年度工作目標和落實好魏局長的指示，除了一線人員努力工作外，我覺得機關(guān)工作人員的作用發(fā)揮也不可忽視，機關(guān)工作人員發(fā)揮作用關(guān)鍵在于如何做、怎樣做以及做事的效果。機關(guān)作為監(jiān)獄的決策、指揮、協(xié)調(diào)中心，是上情下傳、下情上達的橋梁，對確保監(jiān)獄整體工作正常運轉(zhuǎn)起著關(guān)鍵作用。為全面加強機關(guān)作風建設，認真解決機關(guān)作風中存在的突出問題，為基層，為監(jiān)管安全提供優(yōu)質(zhì)高效的服務，確保全年各項工作順利推進，監(jiān)獄黨委研究決定，今天召開這次機關(guān)作風建設會議，目的是通過進一步加強機關(guān)作風建設，為監(jiān)獄建設營造良好的發(fā)展氛圍，使機關(guān)干部在思想上有新的提高、作風上有新的轉(zhuǎn)變，各項工作有新的起色，為監(jiān)獄今年工作目標的完成打下堅實的基礎。下面，我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，深刻認識機關(guān)作風建設的重要性

(一)加強機關(guān)作風建設，是積極適應當前形勢要求。今年是我獄改革發(fā)展的關(guān)鍵的一年，也是創(chuàng)部級文明監(jiān)獄打基礎的重要一年，新監(jiān)獄的搬遷工作正在穩(wěn)步推進，對監(jiān)獄工作業(yè)績也提出了更高的要求。因此，今年監(jiān)獄的壓力大、工作任務繁重。今年

監(jiān)獄各項工作雖然有較大的起色，但從前兩個月的情況看，與同級監(jiān)獄比，還有不盡人意的地方；而且去年我獄被授予省級文明監(jiān)獄，榮譽的取得不容易，而榮譽的保持難度卻更加大，而且我們的發(fā)展目標是創(chuàng)建部級文明監(jiān)獄。在這種情況下，要實現(xiàn)今年發(fā)展目標，任務是相當艱巨的。如果沒有一支過硬的干部隊伍，沒有一個好的工作作風，沒有一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，沒有一種超常的干勁，就不可能實現(xiàn)今年目標。因此，抓好機關(guān)作風建設既是推動現(xiàn)實工作的需要，也是實現(xiàn)監(jiān)獄跨越發(fā)展的的內(nèi)在要求，更是確保實現(xiàn)全年各項奮斗目標的重大舉措，其意義重大而深遠。

(二)加強機關(guān)作風建設，是提高機關(guān)隊伍素質(zhì)的迫切需要。總的看，我獄機關(guān)隊伍的整體素質(zhì)是比較高的，絕大多數(shù)同志的政治思想、工作作風是過硬的，這是主流，必須充分肯定。但是，也必須清醒地看到，與嚴峻的發(fā)展形勢相比，與面臨的艱巨任務相比，與監(jiān)獄領導的要求相比，與廣大人民群眾的愿望相比，我們機關(guān)的工作作風還存在一些不容忽視的問題。如有的人缺乏主動和吃苦耐勞精神，比如上級要求小長假值班，個別同志對此不理解，牢騷滿腹，我要說的是當?shù)闷鹁炀椭档闷鸢?，大家要意識到監(jiān)管安全不僅僅是監(jiān)區(qū)一線的事，而是所有監(jiān)獄警察的事；有的作風漂浮，工作拖拉，松懈懶散，得過且過，比如上級機關(guān)要求報送的材料和有關(guān)數(shù)據(jù)不能按時報送；有的推諉扯皮，敷衍應付，缺乏團結(jié)協(xié)作精神，工作效率低下，比如值接見班有部份

同志不能按時到崗也不請假，總覺得接見工作是獄政科一家的事，沒有團結(jié)協(xié)作的精神；有的工作紀律松馳，遲到、早退，擅離崗位，在崗不盡責；有的學習意識淡化，無心鉆研業(yè)務，大事做不了，小事不想做，個人的能力素質(zhì)與擔負的工作任務不協(xié)調(diào)；有的對上級的決定和要求不理解，牢騷怪話多、不負責任亂作評論，犯自由主義；有的深入監(jiān)區(qū)基層不夠，不主動了解問題、研究問題、解決問題；有的科室領導管理不夠大膽，存在好人主義思想，等等。以上這些問題盡管發(fā)生在極個別科室、反映在極少數(shù)人身上，但嚴重影響了機關(guān)隊伍的形象，影響了工作的快速推進，因此，我們必須切實加強和改善機關(guān)作風建設，從根本上、從制度上防止這些問題的發(fā)生。希望大家對照這些問題自己找一找，做到有則改之，無則加免。

二、突出重點，著力解決機關(guān)建設中存在的一些問題

要按照“權(quán)責明晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、服務高效”的要求，進一步強化整治，理順機制，努力建設服務型機關(guān)、高效型機關(guān)、學習型機關(guān)。重點要解決思想作風、工作作風、學習作風中的七個方面的問題，即理想信念問題、觀念更新問題、執(zhí)行力問題、工作效率問題、工作質(zhì)量問題、團結(jié)協(xié)作和以及人員素質(zhì)問題。通過狠狠抓機關(guān)作風建設，促使機關(guān)干部工作紀律、工作作風達到“四好兩滿意”的目標，即“思想素質(zhì)好，組織紀律好，團結(jié)協(xié)作好，服務質(zhì)量好，讓監(jiān)區(qū)滿意，讓市局領導滿意。”

（一）加強思想作風建設

著力解決理想信念問題。各部門要教育、引導和要求干部職工牢固樹立正確的人生觀、價值觀，把個人的工作、個人的言行同監(jiān)獄的發(fā)展大局緊密結(jié)合起來，要讓每一名機關(guān)干部職工切實增強干好工作的責任感、緊迫感和事業(yè)心，特別要增強敬業(yè)精神，切實把思想統(tǒng)一到創(chuàng)建部級文明監(jiān)獄的認識上來，必須堅定信心，迎難而上，以強烈的政治責任感和事業(yè)心，全身心地投入到工作中，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。

著力解決觀念更新問題。對照當前的發(fā)展形勢和任務要求，我們思想解放的程度還遠遠不夠，必須從各個方面、各個領域堅持不懈地解放思想，更新觀念。特別是要注重從解決具體的實際問題入手，結(jié)合各自的實際，認真排查和反思與加快發(fā)展不相適應的思想觀念、思維方式，找準癥結(jié)，認清危害，認真加以整改，真正把解放思想落實到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，實現(xiàn)全年各項奮斗目標上來，落實到本部門的本職工作上來。以此不斷增強隊伍活力、激發(fā)創(chuàng)造力，以思想的大解放、觀念的大更新，促進監(jiān)獄的監(jiān)管安全和經(jīng)濟效益都得到較大的提高。

（二）進一步轉(zhuǎn)變工作作風

著力解決執(zhí)行力的問題。我們很多工作思路是好的，措施也很得力，推進得也比較順利，但最終卻沒有收到應有的效果，原因在哪里？問題不在于決策，不在于前期環(huán)節(jié)，就在于最終的操作上、最終問題的解決和落實上出了問題，也就是不執(zhí)行和執(zhí)行不力的結(jié)果。這種情況在各部門都有不同程度的表現(xiàn)。其根本原

因是有的干部、有的同志思想懶惰，不愿做過深過細的思考，不愿動腦筋、下真功夫，只憑想當然辦事，抓工作不具體、不深入、不細致，浮浮躁躁。很多工作，只要挖空心思地動腦筋，就肯定會有辦法，有辦法就有路子，有效果；只要下真功夫，工作肯定好開展，肯定會得到落實。今年要在機關(guān)上下大力倡導踏實工作、求真務實、真抓實干的工作作風，堅決反對一切形式主義和形而上學的東西，堅持一切從實際出發(fā)，講真話，出實招，辦實事，求實效。要嚴明工作紀律，對組織決策和領導交辦的工作，要不折不扣地認真抓好落實。對監(jiān)獄的決策、部署決不允許以任何借口進行歪曲、變通，決不允許合胃口的就執(zhí)行，不合胃口的就滿腹牢騷或者干脆在執(zhí)行中打折扣，甚至搞上有政策下有對策。

著力解決工作效率問題。有的干部職工工作效率低下，拖拖拉拉，今天安排的工作一周后再落實，甚至一周后也難以落實，有的催一催動一動，甚至催也不動。因此，要在全監(jiān)獄大力倡導并努力形成聞風而行、立說立行、雷厲風行的工作作風，能現(xiàn)在辦的就立即去辦，能今天完成的事情就決不能推到明天，能一個人完成的就不要兩個人去辦，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。

著力解決工作標準問題。各項工作都要確立標準要求，并且要樹立高標準，要以高標準、嚴要求促進工作的開展。要解決精神狀態(tài)問題。干工作要有一種孜孜以求、一絲不茍的工作態(tài)度；有一種干就干好、精益求精的標準要求；有一種不達目的誓不罷休、不見成效絕不撒手的堅強意志，只要有這種精神狀態(tài)，就沒

有辦不成的事。

著力解決工作質(zhì)量、水平問題。我們開這次加強和改善機關(guān)作風建設的會議，根本目的是服務基層，促進工作。當前，我獄各方面的工作任務相當繁重，困難很多，這就要求我們不斷強化措施，加強管理，嚴格考核，提高服務水平，做到讓市局領導放心，讓監(jiān)區(qū)滿意，以實際行動促進監(jiān)獄工作向前推進。

著力解決團結(jié)協(xié)作的問題。不團結(jié)是十分危險的，不團結(jié)就沒有合力、沒有積極性，個人能力再強也發(fā)揮不出來；不團結(jié)就會影響機關(guān)在干部職工中的形象，形象不好，就沒有凝聚力、號召力，一切工作都很難開展。無數(shù)事實一再表明，互相補臺，好戲一臺；互相拆臺，共同垮臺。因此，大家對團結(jié)問題一定要引起高度的重視，每一位干部職工都要認識到在一起共事，是一種機遇，是一種緣份，每個干部職工都要認識到支持別人就是支持自己，維護別人就是維護自己，損害別人就是敗壞自己。要象愛護自己的眼睛一樣搞好團結(jié)，努力做團結(jié)的模范。具體地講，在搞好團結(jié)上都要努力做到“兩講”、“三多”、“四相互”?！皟芍v”即大事講原則，小事講風格。在大是大非問題上立場要堅定，旗幟要鮮明，絕不能含糊；在小事上要多謙讓，多顧全他人。“三多”即多溝通，要多聯(lián)系、多談心交心，這是一條現(xiàn)實經(jīng)驗，只要多溝通，很多問題、矛盾都可以得到化解，相反，長時間不溝通就容易產(chǎn)生誤會，有誤會就會產(chǎn)生矛盾，進而就會影響團結(jié)；多理解，任何人都有優(yōu)點、長處，同時也有缺點和不足，與人相處、分析和處理問題，要多看別人的長處，多看自己的短處，多體諒他人、理解他人；多規(guī)范，工作中要時時處處注意多規(guī)范、約束自己的言行，照章辦事，照程序工作，既到位又不越位，否則就容易發(fā)生碰撞，就會發(fā)生矛盾，就會影響團結(jié)?！八南嗷ァ奔聪嗷ゾS護，每名干部、每個干部職工都要增強大局意識，做到不利于團結(jié)的話不說、不利于團結(jié)的事不做；相互支持，每個干部職工、每個科室要密切協(xié)作，形成統(tǒng)一整體；相互關(guān)心，要多關(guān)心其他干部和下屬，既對集體和干部的工作負責，又對干部個人的生活、工作負責；相互尊重，干部之間要相互尊重，上下級之間也要相互尊重，特別是上級要尊重下級的人格、勞動、意見和建議。只要我們做到以上幾點，在全監(jiān)獄形成高度團結(jié)統(tǒng)一的局面是毫無問題的，今年確定的各項奮斗目標也是很有希望實現(xiàn)的。

（三）加強學習作風整頓

著力解決人員素質(zhì)問題。加強學習，提高政治業(yè)務素質(zhì)和工作能力，是我們做好各項工作的前提。當前，我獄已進入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨的工作任務越來越繁重，對機關(guān)隊伍的素質(zhì)要求也越來越高。在新形勢、新任務面前，我們很多干部職工包括一些黨員領導干部，無論是在知識、經(jīng)驗、技能上，還是在駕馭全局的本領上，都存有明顯差距。要順應時代發(fā)展要求，在全獄大興學習之風，努力提高機關(guān)工作人員素質(zhì)。因此，大家一定要充分認識加強學習的必要性和緊迫性，減少不必要的應酬，拿出足夠的毅力和精力，擠時間多學習，在全監(jiān)獄、在所有職能部

門營造一個濃厚的學習氛圍，努力建設學習型機關(guān)、學習型干部隊伍。今年X月底以前省司法廳將組織監(jiān)獄勞教干警進行監(jiān)所工作應知應會常識考核，監(jiān)獄將結(jié)合省廳的考核組織廣大干警進行業(yè)務知識培訓。每個部門、每名干部、每個職工都要根據(jù)自己的工作特點和業(yè)務需求，抓緊研究制定好部門和個人的學習培訓計劃，明確學習目標，突出學習重點，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，有針對性地加強學習，以學促干，以干促學，在學習中加快發(fā)展，在實踐中深化學習，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務水平，增強干好本職工作的能力。

三、加強領導，保證機關(guān)作風建設活動落到實處

（一）要強化領導，明確責任。

監(jiān)獄成立了機關(guān)作風建設領導小組、推進小組和考評小組。推進辦公室設在政工科，負責機關(guān)作風建設工作的組織、協(xié)調(diào)和指導。各部門要結(jié)合自身實際，制定作風改進計劃。各科室主要負責人要率先垂范，發(fā)揮表率和示范作用。要求廣大干部做到的，各科室主要負責人要首先做到；要求職工做到的，干部要首先做到。

（二）明確基本要求，做到“四個必須”。

一是必須抓好學習任務落實，處理好工學矛盾。為使這次作風建設會議收到實效，真正在思想認識上解決問題，必須以“三個代表”和“科學發(fā)展觀”的科學理論武裝我們的頭腦。要在監(jiān)獄機關(guān)大興學習之風。學政治，做政治合格的監(jiān)獄人民警察；學

業(yè)務，做業(yè)務精湛的合格機關(guān)干部。在學習中要把集中學習和個人自學相統(tǒng)一，工作時間不夠、節(jié)假日等休息時間彌補等多種形式，把學習搞扎實。

二是必須開門整頓，接受各方面監(jiān)督。各部門要面向監(jiān)區(qū)、面向職工，敞開機關(guān)的“大門”，開門納諫。通過發(fā)放征求意見表、召開干部群眾座談會，開展問卷調(diào)查進行民意測評等形式，廣泛征求各方面的意見，自覺接受監(jiān)督，促進機關(guān)作風的迅速轉(zhuǎn)變。三是必須把查擺問題、深挖思想根源作為這次作風整頓的重點。查擺機關(guān)作風中存在的問題，深挖問題存在的思想根源，這是作風建設成果能否長期見效的關(guān)鍵，這是內(nèi)在的重要決定因素。能不能實事求是的找準問題，能不能自覺地拋棄私心雜念，摒棄錯誤缺點，這就要求我們機關(guān)隊伍要拿起批評與自我批評的銳利思想武器，多從世界觀上深挖原因、多從個人角度總結(jié)教訓，多從個人履行職責的崗位上查找差距。我們要求通過這次作風建設大會后，各科室和每名干部要自我剖析、查找問題、開展批評與自我批評，在查擺問題和解剖思想根源中進一步增強機關(guān)隊伍的大局意識、責任意識和服務意識，努力做到讓監(jiān)區(qū)滿意，讓市局領導滿意。

四是必須將邊整邊改、推進工作貫徹始終。衡量作風建設工作搞得好不好，主要看思想認識是不是得到了提高，職工反映的突出問題是不是得到了解決，本部門的各項工作是不是有了明顯改進。因此，開展作風建設，我們要堅持邊學邊改、邊整邊改。

尤其對那些職工反映強烈的熱點問題，能解決的要盡快解決，易改易行的要立改立行，要使廣大干部職工切實感受到干部作風整頓工作的實效。

（三）做好兩個結(jié)合。

一是要把加強機關(guān)作風建設和“基層基礎建設年”工作結(jié)合起來。今年是司法部開展的“基層基礎建設年”，我們要將抓好機關(guān)作風建設與這項工作結(jié)合起來，一手抓基層基礎建設，一手抓機關(guān)作風建設。力爭通過這一舉措達到基層基礎不薄弱，機關(guān)作風不浮夸；

二是要把整頓和績效考評結(jié)合起來?？冃Э荚u小組要對機關(guān)作風建設情況進行考評，并將考評結(jié)果上報監(jiān)獄黨委。監(jiān)獄將結(jié)合年度工作總結(jié)表彰大會，對表現(xiàn)突出的人和科室給與獎勵，對一些好的做法和措施要以制度的形式固定下來，發(fā)揮作風建設成果的長期影響力。

同志們，加強和改善機關(guān)作風建設是提升我獄機關(guān)服務水平，加快推進監(jiān)獄改革發(fā)展的重大舉措，是實現(xiàn)全年各項奮斗目標的重要保證，全體同志特別是各部門負責同志要切實提高對這項工作重要性的認識，廣泛發(fā)動，狠抓落實，動員和組織每一個黨員干部，建言獻策，身體力行，積極投入到加強和改善機關(guān)作風建設的工作中來，按照監(jiān)獄的統(tǒng)一部署和這次會議的要求，以嶄新的姿態(tài)、全新的作風、創(chuàng)新的精神，與時俱進，拼搏奮斗，確保全年各項奮斗目標的順利實現(xiàn)，努力開創(chuàng)我獄各項工作的新局面，再創(chuàng)XX監(jiān)獄新的輝煌！

第二篇：在全省監(jiān)獄系統(tǒng)反腐倡廉建設會議上的講話

這次反腐倡廉建設會議，是局黨委研究決定召開的一次非常重要的會議。剛才，XX同志代表局黨委作的工作報告，講得很好，我完全贊同。希望各單位結(jié)合實際，抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、切實增強做好反腐倡廉工作的責任感和緊迫感

在中紀委十七屆七次全會上，胡錦濤同志從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的新成效和新經(jīng)驗，科學分析了當前反腐倡廉工作面臨的形勢，明確提出了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和主要任務，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，為我們進一步做好黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向。省紀委九次全會和司法部、省廳反腐倡廉建設會議對反腐倡廉建設工作都作了具體部署，提出了明確要求。全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部一定要認真學習領會有關(guān)反腐倡廉工作會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署和廳、局黨委的工作要求上來，切實增強做好黨風廉政建設工作的責任感和緊迫感。

近年來，全省監(jiān)獄系統(tǒng)各單位黨委注重加強對黨風廉政建設工作的領導，紀檢監(jiān)察部門較好發(fā)揮了職能作用，堅持從源頭上防范治理，突出公正廉潔執(zhí)法，為全省監(jiān)獄工作改革發(fā)展穩(wěn)定提供了思想和組織保障。部署開展了“整風肅紀、反腐倡廉”活動，出臺了領導干部監(jiān)督管理、監(jiān)獄執(zhí)法管理、民警紀律作風建設及招標監(jiān)督等一系列制度規(guī)定，防范體系得到進一步完善。去年，全省監(jiān)獄系統(tǒng)全面推行廉政風險防控，認真發(fā)揮警務督察的作用，落實黨風廉政建設責任制，開展了“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育和“廉政文化進監(jiān)獄”活動，對《廉政準則》貫徹執(zhí)行情況進行了專項檢查，進一步營造了反腐倡廉的良好氛圍，使黨風廉政建設繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前反腐倡廉工作中一些新的情況和問題也在不斷出現(xiàn)，反腐敗工作的形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。就我省監(jiān)獄系統(tǒng)來說，主要表現(xiàn)在：少數(shù)領導干部對黨風廉政建設的重視程度不夠，“一崗雙責”的意識還不夠強；有的領導干部在遵守《廉政準則》方面不夠嚴格，在個別單位表現(xiàn)還比較突出；一些執(zhí)法崗位違紀違法問題易發(fā)多發(fā)的狀況沒有得到根本改變，特別強調(diào)的是，少數(shù)民警依然體罰虐待罪犯，嚴重侵犯了罪犯的合法權(quán)益，這是絕對不能容忍的；雖然我們的制度體系逐步完善，但執(zhí)行不力、落實不到位的問題還比較突出，仍然制約著反腐倡廉工作的實際成效；紀檢監(jiān)察工作說起來重要、做起來次要的問題是客觀存在的，一手軟、一手硬的現(xiàn)象具有一定的普遍性等等，所有這些，都需要我們在今后的工作中認真加以解決。

反腐倡廉工作是隊伍建設的重要內(nèi)容，是確保隊伍政治合格的重要保障。個別單位、少數(shù)民警的違法違紀問題，其所造成的損害不只是我們整個隊伍的形象，更是損害了黨的監(jiān)獄事業(yè)。我們必須充分認識反腐敗斗爭的重要性、艱巨性，著眼長遠和全局，居安思危，警鐘長鳴，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷推向深入。

二、采取更加有力的措施深入推進反腐倡廉工作

反腐倡廉工作必須堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，以推進懲防體系建設為抓手，不斷加大教育、監(jiān)督和懲處的力度，不斷提高反腐倡廉工作科學化水平，為我省監(jiān)獄工作良性循環(huán)發(fā)展常態(tài)化提供有力的政治和組織保證。當前，要突出抓好以下四個方面的工作：

（一）抓宣傳教育。反腐倡廉，教育是基礎。做好反腐倡廉的宣傳教育工作，要不斷完善黨委統(tǒng)一領導、紀委組織協(xié)調(diào)、部門密切配合的工作格局，構(gòu)建更加有效的黨性黨風黨紀教育機制。各單位黨委要不斷加強對反腐倡廉教育工作的領導，認真研究把握反腐倡廉工作面臨的形勢，明確單位主要負責人是反腐倡廉教育的第一責任人并切實負起領導責任，把反腐倡廉教育工作與其他工作一起部署、統(tǒng)籌推進，確保監(jiān)獄工作開展到哪里，反腐倡廉教育就跟進到哪里。紀檢監(jiān)察部門要切實擔負起組織協(xié)調(diào)的責任，積極協(xié)助黨委研判態(tài)勢、謀劃思路，主動加強與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，通過組織協(xié)調(diào)，抓溝通、抓全局、抓重點，整合部門力量和教育資源，形成反腐倡廉教育的整體合力。政工部門要注重發(fā)揮政法干警核心價值觀主題教育實踐活動等載體的作用，通過強化黨章學習教育、理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從政道德教育，結(jié)合實際把我們的核心價值理念轉(zhuǎn)化為民警的自覺行為。要注重發(fā)揮法制部門在反腐倡廉教育工作中的作用。分析近年來我省監(jiān)獄系統(tǒng)一些違法違紀案件，相當一部分發(fā)生在執(zhí)法領域，根子就在民警的法治意識淡漠，在培養(yǎng)法治意識、規(guī)范執(zhí)法行為上，必須發(fā)揮好法制部門的作用。在今年的全省監(jiān)獄工作會議上，省局提出了“法治統(tǒng)領、安全為先、規(guī)范管理、協(xié)調(diào)發(fā)展”的理念，用“法治統(tǒng)領”監(jiān)獄工作，可以說是抓住了問題的關(guān)鍵，希望持之以恒地抓好落實，抓出實效。我相信，做到了法治統(tǒng)領，我們的監(jiān)獄事業(yè)一定會再上臺階，反腐倡廉工作一定會取得新的更大成效。

（二）抓制度落實。從近年來我省監(jiān)獄系統(tǒng)發(fā)生的一些違法違紀案件來看，不是因為我們?nèi)狈ο嚓P(guān)制度的約束，而是因為我們已有的制度沒有落實到位，有的甚至根本就沒有落實。不能否認，近年來同志們在抓制度建設上動了不少腦筋，想了不少辦法，很多制度的設計都比較完善，但如果費盡心血制定的文件僅僅停留在文件上，沒能很好的在工作中抓落實，實在讓人難以理解。當前，我省監(jiān)獄系統(tǒng)反腐倡廉制度體系已經(jīng)基本形成，覆蓋了監(jiān)獄工作的方方面面，總的來看，制度本身的廉潔性是好的，質(zhì)量是高的。但是，制度執(zhí)行力不強的問題在監(jiān)獄系統(tǒng)各單位存在的比較普遍，抓制度的執(zhí)行是我們當前急需要做的工作，各單位尤其是主要負責同志務必予以高度重視。在不久前省廳召開的反腐倡廉建設會議上，隆重表彰了一批“勤廉示范單位”和“勤廉兼優(yōu)民警”，要注意發(fā)揮好他們的典型示范作用，影響帶動廣大民警講規(guī)矩、守制度，營造事事、處處、人人按制度辦事的濃厚氛圍。在此還想特別強調(diào)一下“一個黨委兩個法人”管理體制的落實問題，黨委書記、監(jiān)獄長和企業(yè)負責人都要堅持在權(quán)責范圍內(nèi)、制度框架下開展工作，嚴格落實“三重一大”集體決策制度和“一把手”“四個不直接分管”的制度，并按照制度承擔相應的管理責任。

（三）抓管理監(jiān)督。反腐倡廉，監(jiān)督是關(guān)鍵。監(jiān)督是約束，更是關(guān)愛。我們每次大會小會都強調(diào)要認真履行“一崗雙責”，有的單位的領導，在干部隊伍的監(jiān)督管理上，特別是需要批評同志的時候，總是畏首畏尾、瞻前顧后，信奉當老好人、做太平事。事實證明，做領導不敢大膽抓干部的管理監(jiān)督，既是不盡領導職責，也是不關(guān)心同志，很難說是一個稱職的領導。做好干部隊伍的監(jiān)督管理，首先要強化監(jiān)督意識，這是一個黨的干部起碼的政治素養(yǎng)，要求我們既要勇于接受別人的監(jiān)督，也要敢于大膽的監(jiān)督別人。組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子，經(jīng)常地照一照，檢查一下自己的缺點和不足，及時加以改正和糾正，對自己成長進步大有益處。其次是要落實監(jiān)督措施，通過深化政務公開、獄務公開、財務公開，不斷擴大監(jiān)督的廣度和深度。通過開展經(jīng)常性的談心談話，做到關(guān)口前移，防范在先，防微杜漸，防患未然。要抓好廉政風險評估，把握風險點，建立風險預警，完善預防措施，突出抓好財務、人事、工程和經(jīng)營等重點領域的監(jiān)控工作。三是要完善監(jiān)督機制，要進一步充實紀檢監(jiān)察、審計、法制等部門的力量，加強對權(quán)力運行和制度執(zhí)行的監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行和不斷完善領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢等制度，積極探索建立上級紀委支持和協(xié)助下級紀委對其同級黨委進行有效監(jiān)督的機制。四是要加大信息化應用水平，逐步實行執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核的執(zhí)法新機制，最大限度地減少和防止人為因素的干擾。

（四）抓案件查辦。每個干部的成長之路都充滿奮斗和艱辛，看到有的干部倒下去，我們也深感痛心和惋惜。但無論是誰，只要觸犯了黨紀國法，都要一查到底，決不能姑息手軟。在案件查處問題上，思想必須統(tǒng)一，態(tài)度必須堅決，旗臶必須鮮明。同志們一定要認識到，查案不是目的，目的是為了挽救本人不至于犯更大的錯誤，警示那些懷有不軌企圖的人不再鋌而走險。查辦違紀違法案件，作為紀檢監(jiān)察機構(gòu)的一項重要職責，是整風肅紀最直接、最有效的手段，對消極腐敗問題，要堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。通過查處案件，切實增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。要加強和改進警務督察、信訪舉報和線索研判工作，及時發(fā)現(xiàn)一些苗頭性問題，消除僥幸心理和違法違紀隱患。注重建立完善腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領域調(diào)研分析和專項治理制度，注重加強重點領域案件的查處，落實好交叉協(xié)同辦案、骨干人員領銜辦案和辦案人才庫制度，建立紀檢監(jiān)察機構(gòu)和組織人事、法制、審計、信訪、財務管理等部門案件線索通報移送機制，完善重要案件督導督辦機制。要加強上級紀檢監(jiān)察機構(gòu)對下級紀檢監(jiān)察機構(gòu)辦案工作的領導和指導，健全辦案責任制度，嚴肅追究那些有案不查、辦案不力以及不依紀依法辦案的行為。對違反政治紀律的，要及時給予批評教育或組織處理；對造成嚴重后果的，要依紀依法嚴厲懲處。通過嚴肅查處那些違紀違法行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。

三、確保反腐倡廉各項工作任務落實到位

今年的反腐倡廉建設任務已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵是要抓好落實的問題。全省監(jiān)獄系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門要以奮發(fā)進取的精神和求真務實的作風，確保反腐倡廉各項工作任務落實到位。

（一）要認真落實黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設責任制是推進反腐倡廉建設的根本制度保證。全省監(jiān)獄系統(tǒng)的各個單位都是反腐倡廉建設的責任主體，要把反腐倡廉建設列入重要議事日程，加強領導，狠抓落實。主要負責同志要親自抓、負總責，切實擔負起反腐倡廉的政治責任；班子成員要認真落實“一崗雙責”，切實抓好職責范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。局紀檢監(jiān)察部門要積極協(xié)助黨委加強組織協(xié)調(diào)和督促檢查，抓好責任分解、責任考核、責任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷完善黨風廉政建設責任制的具體制度和工作規(guī)程，切實做到履行責任有目標，檢查考核有標準，責任追究有依據(jù)，確保黨風廉政建設和反腐敗工作健康順利推進。

（二）要做好班子反腐倡廉建設工作。首先是要加強領導班子的作風建設。不良作風是產(chǎn)生腐敗的土壤和源頭，一個單位風氣搞好了，就不會出大問題，如果風氣搞壞了，遲早要出大問題。抓作風建設，特別是班子自身建設至關(guān)重要。就是抓住了反腐倡廉工作的源頭。各級領導班子及成員要充分認識加強自身作風建設的重要性，努力在轉(zhuǎn)變作風、提高素質(zhì)上下功夫。各級領導干部特別是主要負責同志要從思想上認識到，如果稍微放松警惕、放松自我要求，就有被金錢、名利俘獲的危險，就會慢慢滑入違法犯紀的深淵。習近平同志曾經(jīng)指出：“領導干部工作上要大膽，用權(quán)上則要謹慎，常懷敬畏之心、戒懼之意，自覺接受紀律和法律的約束”。各級領導干部要帶頭執(zhí)行黨的紀律，帶頭遵守廉潔自律規(guī)定，經(jīng)常對照檢查自己的言行，自覺抵制各種誘惑，決不能利用職權(quán)為自己或他人謀取任何不正當利益。要帶頭執(zhí)行民主集中制，改進領導方法，加強領導藝術(shù)，做到班子成員之間互相尊重、互相理解，充分發(fā)揮每一個班子成員的積極性，凝聚大家的力量，營造團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)、積極向上的氛圍。要帶頭大興學習之風，提高班子的履職能力，以便更好地團結(jié)帶領干部職工推進我省監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展；要帶頭樹立真抓實干、嚴謹細致的工作作風，說實話、辦實事、求實效；要帶頭把自己臵于黨組織和廣大民警職工的監(jiān)督之下，真心地歡迎監(jiān)督，虛心地接受監(jiān)督。各級領導干部要始終保持思想上的先進性，筑牢拒腐防變的思想防線，做一個理想堅定、心懷高遠的人，做一個品德高尚、清正廉潔的人，做一個同事敬佩、部下信服的人，做一個家屬引以為榮的人，做一個回顧人生問心無愧的人。

（三）紀檢監(jiān)察部門要切實履行職責。各級紀檢監(jiān)察部門要不斷探索新形勢下反腐倡廉工作的特點和規(guī)律，注重研究新情況、解決新問題。要認真落實廳、局黨委關(guān)于黨風廉政建設工作的各項部署，切實抓好反腐倡廉教育、監(jiān)督和查辦違紀違法案件等工作。要注重抓好紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設，組織開展經(jīng)常性的業(yè)務知識教育和培訓，不斷增強紀檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)，切實改變無力監(jiān)督、不會監(jiān)督等與工作要求不相適應的現(xiàn)實問題。各級黨委要切實為紀檢部門履行職責提供必要的支持，各部門要對紀檢監(jiān)察部門的工作要給予大力的配合。各級黨委要更加重視、關(guān)心、厚愛紀檢監(jiān)察干部，加強對紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、選拔、任用，加強對紀檢干部多種崗位的使用和鍛煉，幫助他們解決工作生活中存在的困難，為他們健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。對那些做出突出成績的優(yōu)秀紀檢干部，該表彰的要表彰，該重用的要重用，以形成有效的激勵機制，發(fā)揮良好的導向作用。

同志們，今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，黨的十八大也即將在今年的下半年召開，做好今年的反腐倡廉工作，責任重大，意義重大。各單位、各部門要切實加強領導，創(chuàng)新工作措施，狠抓工作落實，為加強和創(chuàng)新社會管理、建設美好安徽作出新的更大成績。

第三篇：市委書記在機關(guān)作風會議上的講話(定稿)

徐 美 健 同 志

在全市先進表彰暨干部作風建設大會上的講話

（2011年2月9日8：30 度假村會議中心）

同志們：

今天的會議，是我們在春節(jié)長假后，召開的第一個大會。這充分體現(xiàn)了市委市政府對作風建設的一貫高度重視，更體現(xiàn)了我們弘揚先進的鮮明導向和狠抓作風的堅強決心。會議的主題是，表彰2010各條線的先進集體和先進個人，明確2011干部作風建設的工作要求，動員全市上下，圍繞“十二五”的規(guī)劃目標和新一年的目標任務，緊扣“突出三條主線、做到五個并舉”的工作要求，進一步改進作風、提高效能，為推動轉(zhuǎn)型升級、加快趕超先進，提供堅強的保障。

剛才，一波書記宣讀了市委市政府的3個表彰決定，并進行了頒獎。在此，我代表市委市政府，向獲得表彰獎勵的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀！大家還一起觀看了專題片《贏在執(zhí)行力》，8個單位分別作了交流發(fā)言，希望各級各部門互相借鑒學習，推動作風轉(zhuǎn)變。市紀委顧月華書記就開展“績效比拼年”活動作了具體部署，我完全同意，請大家認真抓緊落實。

下面，我根據(jù)市委常委會的意見，簡要講兩個問題。第一個問題：充分肯定成績，認清形勢任務，以更大的力度加快轉(zhuǎn)變工作作風

2010年，全市各級各部門，深入開展“執(zhí)行力提升年”活動，扎實推進“素質(zhì)提高、制度提效、行政提速、服務提質(zhì)、形象提升”。各級機關(guān)部門無論是精神風貌、工作節(jié)奏，還是 服務意識、內(nèi)部管理，都有了可喜的變化，為我們贏得“三大硬仗”的階段性勝利、贏得目標的圓滿完成和超額完成、贏得各項事業(yè)的全面進步，提供了堅強有力的保證。概括地講，2010年，全市各級各部門和廣大機關(guān)干部的“執(zhí)行力提升”，主要表現(xiàn)為“四個進一步”：一是貫徹決策的力度進一步加大。2010年，市委、市政府在“三大硬仗、比學趕超、城鄉(xiāng)一體、關(guān)注民生”等方面，作出了一系列的決策部署。全市上下緊緊圍繞這些決策部署，堅定不移狠抓貫徹落實，思想一致、行動迅速、措施扎實，動態(tài)鎖定學趕對象，不斷調(diào)高發(fā)展目標，充分體現(xiàn)了優(yōu)良的政治素質(zhì)、堅定的大局觀念和過硬的執(zhí)行能力。二是加快發(fā)展的主題進一步突出。各級各部門把作風的轉(zhuǎn)變，實實在在地體現(xiàn)在加快發(fā)展的具體實踐中，攻堅克難搶機遇，凝心聚力抓建設。充分體現(xiàn)了各級干部“敢打必勝的信心、求真務實的作風”，進一步形成了“比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍（2010

年，在規(guī)模企業(yè)方面，全市新增銷售超10億元的規(guī)模企業(yè)18家。重大項目建設方面，完成工業(yè)投入275.6億元，居蘇州縣市首位，重大項目竣工23個、開工23個、報批點供項目15個。載體建設方面，完成投入52億元，建辦了和提升了保稅港區(qū)、中丹生態(tài)科技園、等一批產(chǎn)業(yè)載體。城鄉(xiāng)一體化方面，7個多月拆搬遷農(nóng)戶10272戶、企業(yè)594家，開工建設拆遷安置房324萬平方米，竣工96萬平方米。城保擴面方面，新增城保人員22622人，其中“四類困難人員”2690名）。三是“三服務”的風氣進一步濃厚。各級各部門，主動為群眾“解難事、辦好事”，幫企業(yè)“訂規(guī)劃、謀項目”，給基層“送政策、送服務”。市領導“六個一”蹲點聯(lián)系、領導干部結(jié)對幫扶、在職黨員進社區(qū)等制度，得到有效落實。重點項目審批的承諾辦結(jié)時限縮短了10.2個工作日?！?2345”熱線辦理市 民求助、咨詢、投訴29.6萬件?！靶南等罕姟⒎掌髽I(yè)、貼近基層”的風氣更加濃厚。四是行政執(zhí)法的行為進一步規(guī)范。市級機關(guān)部門不斷加大依法行政力度，建立健全了崗位責任制、服務承諾制、責任追究制等制度，促進了依法行政和規(guī)范行政。去年，社會各界對機關(guān)部門的滿意率達97.83%，為歷年最高。

總之，全市各級在機關(guān)作風建設上，抓得緊、抓得牢、抓得實，成效是明顯的，市委是充分肯定的。但是，我們也要清醒看到：復雜嚴峻的發(fā)展形勢、催人奮進的歷史機遇、再創(chuàng)輝煌的目標任務、依然存在的瓶頸制約，等等，都對我們的發(fā)展提出了更高的要求，對干部的作風也帶來了全新的考驗。全市各級干部，一定要站在全局的高度，準確把握當前作風建設的階段性特征，深刻認識進一步加強作風建設的極端重要性，在現(xiàn)有良好的基礎上，進一步增強轉(zhuǎn)變作風的自覺性；一定要始終保持“時不我待、只爭朝夕”的緊迫意識，始終保持“昂揚向上、永不懈怠”的創(chuàng)業(yè)激情，找準提升能力與推進發(fā)展的突破口，找準作風建設與服務發(fā)展的結(jié)合點，以富有成效的作風建設，來推動各個方面的全面進步，進而整體提升張家港建設水平的，實現(xiàn)張家港新一輪的跨越發(fā)展。

第二個問題：在當前階段，怎樣轉(zhuǎn)變干部作風 我認為，轉(zhuǎn)變干部作風，就是要把作風建設作為“振奮精神之舉、加快發(fā)展之道、凝聚民心之策”，痛下決心、清理頑疾，以過硬的作風“克服劣勢、發(fā)揮優(yōu)勢、保持強勢”，搶抓“十二五”的戰(zhàn)略機遇期，再造張家港的發(fā)展黃金期。具體要做到“五個必須”。第一，精神狀態(tài)是轉(zhuǎn)變作風的重要前提，必須始終奮發(fā)向上、勇于爭先。主要體現(xiàn)在“三個有”。一要有強烈的責任心。干部就要干事，職務就是責任。全市各級干部，特別是領導干部，都要始終牢記“為官一任、造福一方”的職責要求，以“身為張家港人”的自豪感，“弘揚張家港精神”的使命感，“再創(chuàng)張家港輝煌”的責任感，倍加珍惜現(xiàn)有的工作崗位、倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的機會，自強不息，自加壓力，盡力做出為港城增光、為群眾造福的實績。二要有昂揚的斗志。永不服輸、永爭一流，是張家港人應有的精神特質(zhì)。全市各級干部要堅決破除當“太平官”的思想，始終堅持“率先發(fā)展不動搖、爭先意識不減弱、各項工作不放松”，真正做到“困難再多不畏懼、壓力再重不低頭、挑戰(zhàn)再大不退縮”，敢于高點定位、敢于攀高比強，爭創(chuàng)新業(yè)績、爭作新貢獻。三要有進取的精神。當前咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢、艱巨繁重的發(fā)展任務，決定了工作的“發(fā)條”只能越上越緊，而不能有一絲一毫的放松。全體黨員干部要帶頭發(fā)揚“只爭朝夕、真抓實干”的優(yōu)良作風，對照市委市政府確定的“十二五”和2011年的目標任務，堅持“能早就不要晚，能快就不要慢，能主動就不要被動”，努力實現(xiàn)“好中求快、優(yōu)中求進、難中攀高”，推動我市加快向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標邁進。

第二，“新能力”是轉(zhuǎn)變作風的根本基礎，必須不斷與時俱進、持續(xù)提升。實踐反復證明，一個地區(qū)的發(fā)展，從“不具備條件”到“創(chuàng)造出條件”，從“不可能”到“可能”，從“不現(xiàn)實”到“現(xiàn)實”，關(guān)鍵取決于干部的新能力。所謂“新能力”，把握前所未有的新形勢、順應復雜多變的新環(huán)境、完成艱巨繁重的新任務的必備素質(zhì)。沒有新能力的保障，作風不管如 何轉(zhuǎn)變也沒有意義，我們的“率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、再創(chuàng)張家港新輝煌”也只能是空想。在這里，我提四個方面的要求。一要增強創(chuàng)新發(fā)展的能力?，F(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、經(jīng)濟組織形式、社會建設形態(tài)，和以前相比，都發(fā)生了根本性的改變。傳統(tǒng)的工作方式，已遠遠不能適應現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。各級干部一定要自覺學習新興產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟管理、財稅金融、現(xiàn)代科技、社會管理等方面的知識，努力使自己的知識水平和能力素質(zhì)符合發(fā)展的要求，切實避免“老辦法不管用、新辦法不會用”的現(xiàn)象。二要增強統(tǒng)籌兼顧的能力。在“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌、體制轉(zhuǎn)換”的發(fā)展階段，各種利益相互交織、各類問題相互影響。各級各部門在制定政策、處理矛盾時，千萬不能簡單化、就事論事。要盡量“考慮前后、聯(lián)系上下、照顧左右”，避免“按下葫蘆浮起瓢”，導致老的問題沒解決，反而制造出新的矛盾，給工作帶來被動。三要增強協(xié)調(diào)溝通的能力。隨著社會的發(fā)展，我們的工作對象也發(fā)生了很大的變化。比如，企業(yè)已從政府管理下的實體，變成了市場經(jīng)濟的主體；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊，成了經(jīng)濟工作中的重要工作對象；群眾的思想觀念、知識素質(zhì)、利益訴求也不同以往。如果我們不能因時而變，就不可能和他們作很好的溝通交流，就不可能及時掌握信息、聽到知心話，就不可能做好鼓勵引導、服務幫助等工作，我們的工作也只能事倍功半。四要增強應對復雜局面的能力。在日常工作中，要加強調(diào)查研究，全面掌握信息，保持耳聰目明，善于見微知著，善于冷靜分析，做到“對政策把握精準、對實情了解透徹”。要加強突發(fā)事件的處置能力，要“把握大局、迅速權(quán)衡、科學決斷”，敢拍板、敢決策、敢指導，確保有效地控制局面。第三，攻堅克難是轉(zhuǎn)變作風的具體體現(xiàn)，必須大膽突破、全力破解。具體要做到三點：一要勇于爭取。我們要充分發(fā)揮張家港“對上爭取”的優(yōu)良傳統(tǒng)，找準張家港實際與上級政策的對接點，弘揚“四千四萬”精神，多往中央跑、多往省里跑、多往蘇州跑，努力“爭取項目、爭取資金、爭取政策、爭取支持”，為我市各項事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，爭得更多的資源、拓展更大的空間。二要敢于擔當。各級領導干部要敢于決策、敢抓敢管，特別是在破解難題、化解矛盾時，要做到“敢于承擔責任、敢于承擔風險、敢于承擔失誤”，不推諉、不回避、不遮掩。在聯(lián)系基層、服務企業(yè)的過程中，對發(fā)現(xiàn)的一些問題，不能簡單匯總拼盤、停在口頭表態(tài)，而要切實負起工作職責、融入到問題中去，通過有力有效的協(xié)調(diào)，真正幫助解決問題。三要善于作為。無論是創(chuàng)新的思路，還是創(chuàng)新的舉措，從來不會“天上掉餡餅”，而是要靠主動作為的。這就要求我們勤于鉆研、善于思考，認真開展政策研究，用足用好有利政策，敢于突破條條框框，把上級的原則要求轉(zhuǎn)變?yōu)榭刹僮鞯木唧w措施，全力化解“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制機制、人才科技以及土地、資金、資源”等方面的困難，為全市經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展爭取更多的要素支撐。

第四，工作績效是轉(zhuǎn)變作風的衡量標準，必須把握關(guān)鍵、確保實效。市委把2011年確定為“績效比拼年”。各級各部門要明確方向、精心組織，狠抓落實。關(guān)鍵要把握好三個方面。一要突出主線。市委九屆十四次全會明確了2011年工作的三條主線（經(jīng)濟工作以全力加大有效投入為主線，城鎮(zhèn)建設以全力推進城鄉(xiāng)一體為主線，社會事業(yè)和民生福祉等各項工作以全力增創(chuàng)特色亮點為主線）。對于市級機關(guān)部門來講，就是要以排出的“重點工作、特色工作、亮點工作”作為績效比拼的核心，全力以赴推進，實現(xiàn)創(chuàng)新突破。二要明確責任。對于2011年的工作任務，市政府已經(jīng)作了目標分解。各地各部門各單位，要對照已經(jīng)確定的目標任務，明確責任、明確進度、明確要求，層層分解，責任到人，使“人人肩上有擔子，項項工作有著落”，確保圓滿和超額完成各項目標任務。三要強化監(jiān)督。完善責任追究制度和監(jiān)督機制，“按周算賬、每旬盤點、逐月檢查”，抓督查、抓兌現(xiàn)。特別是各級領導和主管部門，要堅持深入一線查實情、考實績，該提醒整改的及時指出，該通報批評的絕不護短。對那些因主觀努力不夠造成失誤的，要嚴格追究責任。

第五，勤廉從政是轉(zhuǎn)變作風的基本要求，必須從嚴要求、塑樹形象。重點要“確立三個意識，做到三個加強”。一要牢固確立“以德為先”意識，切實加強道德修養(yǎng)。品行是做人的根本。各級干部要不斷提高德性修養(yǎng)，自覺擺脫名利困擾，把個人的價值追求融入到“埋頭奉獻、勤勉工作”的實踐中，確保在是和非、名與利面前永不迷失方向。要自覺遵守社會公德和家庭美德，端正生活作風，塑造高尚人格，當好群眾的示范者。二要牢固確立“執(zhí)政為民”意識，切實加強宗旨觀念。要牢固樹立正確的政績觀，把人民群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標準，多干“順民意、得民心”的好事，決不做“干部出風頭、群眾吃苦頭”的事情。三要牢固確立“廉潔為本”意識，切實加強廉政建設。要堅持把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，健全完善反腐倡廉制度體系、拒腐防變長效機制、權(quán)力運行監(jiān)控體制。廣大黨員干部要嚴于律己，永葆本色。對重大決策、重要工程、重點項目等，要實行全程監(jiān)督、全程審計，大力減少“權(quán)力尋租”的機會和空間。要加大查案執(zhí)紀工作力度，嚴厲查處腐敗分子，努力營造“政風清新、政通人和”的良好社會環(huán)境。

同志們，作風決定作為，實干才有實績。全市各級組織和黨員干部要迅速行動起來，積極投身“績效比拼年”活動，以作風的大轉(zhuǎn)變推動發(fā)展的大進步。我們有張家港精神的激勵引導，有扎實的工作基礎，有奮發(fā)進取的干部群眾，只要我們堅定信心、凝心聚力、真抓實干，新一年的目標任務一定能圓滿完成，張家港的明天就一定能建設得更加美好，再創(chuàng)張家港新輝煌的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

最后，借此機會，給大家拜個晚年，祝同志們在新的一年里：工作順利，合家幸福，萬事如意！

第四篇：在機關(guān)作風整頓會議上的講話

在水務局機關(guān)作風整頓會議上的講話

Xxxx

2011年4月29日

同志們：

縣委、縣政府昨天上午召開全縣機關(guān)作風整頓動員會議，我們今天召開水務系統(tǒng)機關(guān)作風整頓動員會議，目的是通過作風整頓，切實解決當前單位干部作風中存在的突出問題，使單位干部在思想上有新提高，作風上有新轉(zhuǎn)變，各項工作有新起色，為全年目標任務的順利完成打下堅實的基礎。下面就機關(guān)作風問題，我講四點意見。

一、統(tǒng)一思想，深刻認識機關(guān)作風建設的重要性

機關(guān)作風是否良好，直接關(guān)系到一個單位和干部的社會形象，關(guān)系到人民群眾的評價口碑。加強機關(guān)思想作風整頓，是縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，也是展現(xiàn)水利新風貌的重要舉措。因此，搞好機關(guān)思想作風整頓，對于推動水利事業(yè)科學發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

近幾年，我局機關(guān)干部的責任感和事業(yè)心進一步增強，深入基層、服務群眾、真抓實干的工作作風初見成效，全局上下形成心齊氣順、風正勁足、干事創(chuàng)業(yè)的可喜局面。在充分肯定作風建設成績的同時，我們也清醒地看到，少數(shù)單位、干部在作風上還存在不少問題，突出表現(xiàn)在：

一是執(zhí)行不力，作風漂浮。對職責范圍內(nèi)的事情不研究，沒有思路，一問三不知；遇到問題，不敢當，推諉扯皮，弄虛作假，說的頭頭是道，干的一塌糊涂；局里布臵的工作，落實不力，推來推去，凡事應付湊合，能推則推，能躲則躲。

二是私心較重，沒有全局觀念。工作中拉關(guān)系，搞小團體，面情觀念重，私心雜念重，平時局里抽人、用車，經(jīng)常為難，不服從大局，單位利益至上。

三是單位管理不規(guī)范。單位內(nèi)部人員的管理也是衡量一個領導干部能力和德行的標尺，個別單位管理不規(guī)范，人員安排不合理，上班的只是個別人，其他大部分人不上班、沒事干，造成上班的人覺得很冤枉，不上班的人意見也很大，事非矛盾層出不窮，不能充分調(diào)動所有工作人員的積極性，在局內(nèi)、局外及社會上造成不良影響。

四是把關(guān)不嚴，違規(guī)施工。在工程施工過程中，質(zhì)量和安全責任不落實，不嚴格按照程序施工，督促檢查不力，質(zhì)量監(jiān)管不嚴，進度遲緩，推進不力，講人情，看面子，導致工程建設標準低，遺留問題很多，群眾上訪，造成很多麻煩。

五是精神不振，行為失范。不為單位謀事、不為干部著想、不給群眾辦事，上下班遲到早退，上班時間玩游戲、聊天、吃早餐等，說閑話，搬弄是非，大小會議代開，放松對自己的要求，生活情趣低下。

這些問題盡管發(fā)生在個別單位、少數(shù)人身上，但已經(jīng)嚴重影

響了水務系統(tǒng)的整體形象，社會反映強烈。因此，我們必須引起高度重視，充分認識作風整頓的重要性和必要性，抓住有利時機，認真剖析整改存在的問題，及時整改不良作風，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)，充分調(diào)動工作人員的積極性、創(chuàng)造性，保持水利行業(yè)的“負責、獻身、求是”的優(yōu)良作風。

二、突出重點，切實解決思想作風方面存在的問題

這次水務系統(tǒng)機關(guān)作風整頓，主要是按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，重點解決四個方面的問題：

1、要解決好執(zhí)行上級政策不力的問題。要全面貫徹落實好中央1號文件、縣委十六屆九次全體會議、縣人大十六屆五次會議、縣政協(xié)七屆五次會議精神，從廣大群眾的切身利益出發(fā)，從全縣水利發(fā)展的大局著手，局屬各單位要堅決服從局里統(tǒng)一安排，領導起帶頭作用，加大工作協(xié)調(diào)力度，加快重點項目建設步伐，扎實做好項目儲備工作，積極爭取項目、資金，確保把上級部門的各項政策堅定不移地落到實處。

2、要解決好服務意識不強、工作態(tài)度不好、辦事效率不高的問題。我們水務系統(tǒng)的工作大部分都是公益性、服務性的工作，我們要增強幫助群眾排憂解難的自覺性和主動性，徹底消除個別單位存在的門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題，克服個別干部不給好處不辦事，給了好處亂辦事現(xiàn)象。要通過作風整頓，進一步強化為群眾、為發(fā)展服務的意識，提高服務能力和水平，真正把“群眾呼聲作為第一信號，群眾需要作為第一選擇，群眾

滿意作為第一標準”的理念落到實處，真心實意解決群眾的困難。

3、要解決好工作紀律松懈的問題。個別同志紀律觀念淡薄，不按時上下班，上班時間不能堅守崗位，外出辦事不按制度執(zhí)行，不請示不匯報，領導有工作安排和群眾到單位辦事，經(jīng)常找不到人，各方面反映強烈，意見很大，影響很壞。因此要求每個單位工作人員都必須嚴格遵守上下班制度，凡是工作時間都必須全天候在崗上班；外出下鄉(xiāng)、辦事的，必須向辦公室講明白，領導必須向主管領導告知。既要人在崗，又要心在崗，有業(yè)務的要認真辦理，沒有業(yè)務的要抓緊學習，不允許上班串崗、聊天、玩游戲。

4、要解決好作風飄浮，說的多、做的少，工作不落實的問題。工作作風問題我們強調(diào)多次，但個別單位不理不睬，不重視，不執(zhí)行，考慮問題不細致，不周到，不負責任。要求所有單位都要把心思用在工作上，用在為民辦好事辦實事上，用在發(fā)展水利事業(yè)上，少說閑話，認真做事，把自己的本職工作與全局工作緊密結(jié)合起來，把工作積極性和創(chuàng)造性都充分調(diào)動起來，真正樹立“水利發(fā)展，我發(fā)展”的工作思路。

三、明確任務，切實增強開展思想作風整頓的針對性這次機關(guān)作風整頓，要緊密結(jié)合思想工作實際，切實增強針對性和有效性，具體來說，就是要做到強化五種意識：

1、要切實強化宗旨意識。要牢記我們的宗旨是全心全意為人民服務，要視群眾如父母，把群眾的小事當成我們的大事，認真接待群眾來信來訪，把各種矛盾消除在萌芽狀態(tài)。我們肩負的責

任是組織的信任，是人們?nèi)罕姷闹赝?，所以，我們沒有理由不努力工作，盡職盡責，沒有理由不珍惜工作的機會。

2、要切實強化大局意識。要堅決貫徹執(zhí)行局里的決策部署，牢固樹立水務系統(tǒng)上下一盤棋的思想，做到令行禁止，政令暢通，局里決定的事項，要堅定不移的落實，不打折扣，不講條件，不計得失，切實維護班子的團結(jié)，維護全局的團結(jié)，不利于團結(jié)的話不講，不利于團結(jié)的事不做，進一步增強全局意識，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。今后，凡是局里決定執(zhí)行不力的，不服從主管領導安排的，平時局里檢查、考核不重視的，都要實行年終考核“一票否決制”。

3、切實強化學習意識。在當今信息和知識經(jīng)濟時代，不加強學習是無法適應新形勢、新任務需要的，是做不好工作的。當前，在學風方面存在的問題很突出，主要是學習意識不強，學習自覺性不高，學習氛圍不濃，學用結(jié)合不緊。所以我們要加強學習，要有勤奮自覺的學習態(tài)度，不但要向書本學，還要向?qū)嵺`學，向群眾學，向外地學。年輕干部要多向老同志請教學習。老同志情況熟，方法多，經(jīng)驗豐富，向他們學習，將受益無窮。要通過學習教育，全面提高政治素質(zhì)和服務本領，認真解決學習不專不精，業(yè)務能力不強，工作方法不多，工作成效不大，工作沒有起色的問題。

4、強化求實意識。一要堅決克服搞工作坐在辦公室多、調(diào)查研究少的問題，多深入基層、多深入工地調(diào)查了解，對組織決策

和領導交辦的工作，要不折不扣地認真抓好落實，把工作體現(xiàn)在具體行動上，切實轉(zhuǎn)變精神不振、行動緩慢、工作散漫、態(tài)度傲慢的不良作風。二要發(fā)揚求真務實、腳踏實地、真抓實干的精神，一項一項抓落實、一件一件抓到位，抓一項成一項、抓一件成一件。

5、強化理想信念意識。面對日益復雜的社會環(huán)境，我們要牢固樹立正確的人生觀、價值觀，把個人的工作和言行同水利發(fā)展大局緊密結(jié)合起來，嚴肅換屆紀律，禁止跑官、要官，切實增強干好工作的責任感、緊迫感和事業(yè)心，特別要增強敬業(yè)精神，迎難而上，全身心地投入到工作中，不斷開創(chuàng)水利工作的新局面。

四、加強領導，切實保證機關(guān)作風整頓富有成效

機關(guān)作風整頓是保障全年工作科學、規(guī)范、合理運行的一件大事，也是統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)的重要措施。

一是要加強領導。局里成立機關(guān)作風整頓活動領導小組，組長由我擔任，副組長由總支書記王立立同志擔任，成員由副局長康天祥、馮旭柏同志及各單位負責人組成。領導小組辦公室設在局政務股，具體負責日常事務工作。各單位也要成立相應的機構(gòu)，落實專門人員，一把手要親自抓、負總責，絕不能走過場、搞形式主義、做表面文章，確保作風整頓各項工作全面落實。

二是要把整改與制度建設相結(jié)合。整頓過程中，各單位都要進一步強化責任意識，縣紀委將不定期組織人員明察暗訪，去年冬季市紀委來我縣檢查時，我局表現(xiàn)十分不好，必須高度重視。

要加強組織紀律性，嚴格考勤制度，局辦公室要做好監(jiān)督檢查工作，把整改與落實上下班制度、請銷假制度、日常工作制度等各項制度結(jié)合起來，保證時間、人員、內(nèi)容、效果四落實。

三是要把整改與推動當前工作相結(jié)合。2011年中央1號文件指出：水是生命之源，生產(chǎn)之要，生態(tài)之基。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基礎支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。水利具有很強的公益性、基礎性、戰(zhàn)略性。加快水利改革發(fā)展，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展安全；不僅關(guān)系防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全。我們水利人面臨的使命光榮，責任重大。因此，希望全體干部職工，扎實認真學習領會中央1號文件精神，緊密聯(lián)系個人思想、工作、作風等方面的實際，認真查擺自身存在的問題。通過整改，把思想統(tǒng)一到中央1號文件精神上來、統(tǒng)一到促進宜川水利事業(yè)發(fā)展上來。

同志們，機關(guān)單位工作質(zhì)量高低、水平如何，直接關(guān)系到各項工作的成效。機關(guān)單位干部的服務態(tài)度、工作效率如何，直接影響著本單位在人民群眾心目中的形象。我們只有大力加強機關(guān)單位效能建設，切實整改不良作風，才能在人民群眾中樹立干部的良好形象、樹立水務系統(tǒng)的良好形象。

謝謝大家！

第五篇：加強機關(guān)作風建設會議講話

在全縣加強機關(guān)作風建設會議上的講話

同志們：

下面，我圍繞今年全縣重點工作，也就是列為績效考評“一票否決”工作進行一下具體安排。

一、狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須完成蘑菇種植任務

1、全面完成蘑菇種植任務。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是

近幾年省市政府抓縣域經(jīng)濟的重要抓手。岫巖在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面在全省、在全國打造了我們自己的品牌，“全省一縣一業(yè)示范縣”、“全國蘑菇第一縣”已經(jīng)在全省、全國叫響。蘑菇產(chǎn)業(yè)也是岫巖在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面唯一一個能夠叫得響的品牌。因此，我們必須把蘑菇產(chǎn)業(yè)牢牢抓住，繼續(xù)鞏固和發(fā)展蘑菇產(chǎn)業(yè)。今年全縣發(fā)展目標是接種6億袋、產(chǎn)量60萬噸，任務已經(jīng)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，要必保完成。縣農(nóng)辦、食用菌產(chǎn)業(yè)管理局要沉下去，加強調(diào)度統(tǒng)計工作，進一步核查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)完成情況，不能坐在辦公室聽匯報、報數(shù)字。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要以村為單位上報完成情況，要落實到小區(qū)和農(nóng)戶，縣績效考核辦、農(nóng)辦、食用菌局要成立核查組，核實完成情況，要在**月**日前將核查結(jié)果上報縣委、縣政府。縣食用菌產(chǎn)業(yè)管理局局要安排好草腐菌種植工作，根據(jù)春季核查情況，要給沒有完成木腐菌種植任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)多安排草腐菌種植任務，木腐菌種植沒完成，在草腐菌種植上找齊，確保完成全年任務。

2、加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目計劃任務50個，其中10億元以上農(nóng)產(chǎn)品加工大項目3個?？h農(nóng)辦要圍繞食用菌深加工，統(tǒng)籌調(diào)度全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設工作，特別是謀劃推進好農(nóng)產(chǎn)品深加工10億元以上大項目，確保申報成功1個。縣農(nóng)辦、食用菌產(chǎn)業(yè)管理局、前營農(nóng)高區(qū)是蘑菇深加工項目的招商主體，特別是農(nóng)高區(qū)，全年必保引進深加工項目15個，確保蘑菇深加工能力達到30萬噸；要確保食用菌交易大市場6月底前建成投入使用；要確保劍南春白酒生產(chǎn)項目4月份落地開工建設。

3、提高農(nóng)業(yè)保險參保率?？h農(nóng)村經(jīng)濟局要全面加強農(nóng)業(yè)保險工作，擴大設施農(nóng)業(yè)參保面積，確保設施農(nóng)業(yè)、大田作物參保率超過90%。

4、完成節(jié)水滴灌工作任務。縣水利局要確保全年新發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積7000畝。

5、加緊籌備第三屆蘑菇節(jié)。市政府已經(jīng)給我們下達任務，今年要繼續(xù)辦蘑菇節(jié)?？h農(nóng)辦要抓緊籌備，制定方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作，特別要確定好參加典型，必須有可看的，有新看點。

二、推動工業(yè)集群化發(fā)展，必須完成項目建設任務

1、加強項目建設。項目是稅收之源，是財政之基。如果一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有項目，特別是沒有大的工業(yè)項目，遠的說失去發(fā)展后勁，近的說沒有稅收，沒有財政收入。所以，我們必須把上項目工作作為我們的頭等大事來抓，把上大項目，上有稅收的項目作為破解我們發(fā)展中遇到各種難題的突破口。今年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要必保新上一個5000萬元以上的工業(yè)項目，凡是不是利用當?shù)刭Y源的項目一律進園區(qū)。雅河工業(yè)園區(qū)和大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)要在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工業(yè)園，除了**區(qū)、**區(qū)和**區(qū)以外，今年其他21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)都要必保在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園落地一個項目。國土局要加大對園區(qū)內(nèi)“供而未用”土地的清理力度，對于長期閑置的土地要在三個月內(nèi)依法收回。另外，雅河工業(yè)園區(qū)要規(guī)劃一個100萬平方米的玉雕工業(yè)園，今年首批入園業(yè)戶不能少于50戶。

從岫巖實際情況看，上項目有兩個渠道，一個渠道是老企業(yè)擴大再生產(chǎn)上項目，也就是利用企業(yè)資本積累發(fā)展壯大。今年縣委提出了老企業(yè)提檔升級工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加強調(diào)研，研究好本地的現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展情況，鼓勵企業(yè)上新項目，不斷發(fā)展壯大。另一個渠道就是招商引資上項目，這也是我們上項目的主要渠道。所以，我們各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要把主要精力放在招商引資上項目上。招商局、幾個主要園區(qū)的招商隊伍，還包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要把自己的招商人員派出去招商。我們對外招商的最大優(yōu)勢就是礦產(chǎn)資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)在抓好資源性招商的同時，要在拉長產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，拓展我們對資源的概念，我們的初級產(chǎn)成品，比如輕燒鎂、高純鎂、方解石粉、鐵精粉都賣到哪里、賣出去都干什么用，我們能不能把這樣的企業(yè)引到岫巖來。

項目來了，各相關(guān)部門要增強服務意識，主動服務，靠前服務，特別是教育我們的具體工作人員，具體辦事的，科股長級的，要強化他們的服務意識，增強大局意識，不能為了部門利益，甚至個人利益影響項目落地，影響項目建設。另外，今年，縣委、縣政府計劃出臺獎勵政策，拿出300萬元對招商工作業(yè)績突出、向上爭取資金任務超額完成的單位和個人進行獎勵，以此激勵全縣上下開展招商和向上爭取資金工作，2、確保**產(chǎn)業(yè)區(qū)有形象進度。**產(chǎn)業(yè)區(qū)是去年4月省長確定開發(fā)建設的，被列為遼寧省沿海經(jīng)濟帶第43個重點園區(qū)。由于受水災、風災、資金、土地等限制，經(jīng)過近一年的推進，園區(qū)建設不盡理想。今年園區(qū)工作重點就是大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，要舉全縣之力，不等不靠、艱苦奮斗，推動園區(qū)大發(fā)展快發(fā)展。為此，縣委、縣政府制定了支持園區(qū)發(fā)展政策，具體有：一是從今年開始縣財政連續(xù)五年每年撥付基礎設施建設資金1000萬元；二是園區(qū)土地出讓金扣除上結(jié)和提取五項基金，收益部分全部用于臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設；三是園區(qū)征地過程中，失

地農(nóng)民保障金由縣級財政承擔3年；四是園區(qū)實行績效工資制度部分由縣級財政承擔2年；五是繼續(xù)配齊配強園區(qū)干部隊伍，打造一支能干事、能干成事的干部隊伍；六是建立考評機制，加強對政府各相關(guān)部門的工作考評，督促各職能部門支持、服務園區(qū)發(fā)展。大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)要全面加強園區(qū)基礎設施建設，確保已開工的道路、橋梁等工程6月底前全部竣工；縣水利局要科學謀劃，利用好省支持資金，加快園區(qū)攔河閘建設，保證園區(qū)項目建設需要。要全力推動園區(qū)項目建設，大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)要新上項目20個，確保簽訂入園協(xié)議的8個項目4月份全部開工建設。

三、促進城鎮(zhèn)規(guī)?；l(fā)展，進一步加快“全國最美麗的縣城”建設進程

1、加大城市征地動遷力度?？h征收辦要加強調(diào)研，就如何加快征地動遷工作給縣委、縣政府拿出一個指導性意見。阜昌區(qū)、大寧區(qū)、興隆經(jīng)濟區(qū)要依法開展征地動遷工作，確保各動遷區(qū)域按協(xié)議完成動遷任務，保證項目開工建設需要。如果因為征地動遷不力給全縣工作造成損失，縣委、縣政府將對主要領導進行約談。

2、促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展?？h城建局要確保三冶地產(chǎn)、沈飛地產(chǎn)、江西同鑫地產(chǎn)、越都華府地產(chǎn)、云龍碧水開發(fā)、浙江嘉興地產(chǎn)等地產(chǎn)開發(fā)項目4月份全部開工建設，全年必保開工建設各類地產(chǎn)100萬平方米以上；要確保年底前完成60套3000平方米保障性住房建設任務。

3、推進新城新市鎮(zhèn)建設。按照省市政府推進新城新市鎮(zhèn)建設要求，縣委、縣政府把大寧經(jīng)濟區(qū)和大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)作為我縣新城新市鎮(zhèn)的主戰(zhàn)場。大寧區(qū)要確?？瓦\站移址新建、濱河路、老迎賓路、**廣場等項目4月初開工建設。大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)要確保5萬平商業(yè)地產(chǎn)項目4月份開工建設，年底前完成一期2萬平建設。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也要加快完成小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，加強小城鎮(zhèn)建設，全年開發(fā)商住面積不得低于3000平方米。

4、加強城市基礎設施建設。縣交通局要確保城東第二大橋、雅河第二大橋6月份竣工，確保炮臺山大橋、*及興雅線10月份竣工。縣城建局要確保6月底完成冷家隈環(huán)路，9月底前完成旭光路，**月底前完成燃氣工程和集中供熱二期工程，年底前完成城鎮(zhèn)水源凈水工程及垃圾填埋場搬遷等工作；縣規(guī)劃局要加緊完善海東青廣場、大洋河綜合整治、城市規(guī)劃展覽館等規(guī)劃設計，確保開工建設。縣城建局、林業(yè)局要在4月底之前完成城市主要街道栽植大樹任務?？h文廣體局要確保全民健身中心工程4月底開工，“十一”前必須竣工投入使用。縣民政局養(yǎng)老服務中心建設、縣移動公司新建項目要確保4月底前開工建設，年底完成主體工程。縣人社局就業(yè)和社會保障服務中心、檢察院辦公樓新建項目要確保7月底前開工建設。另外，縣民政局和規(guī)劃局要科學選址，加快推進殯儀館搬遷和公墓建設工作。

5、加強農(nóng)村基礎設施建設?？h交通局要全面完成全縣水毀干線公路和農(nóng)村公路恢復建設任務；要打通國民大嶺隧道，積極推進喜鵲大嶺、盤道嶺隧道工程建設，力爭年內(nèi)開工建設；要謀劃推進新開嶺、魏大嶺等隧道建設?？h鐵路辦要確保海岫鐵路擴能工程今年開工建設，完成岫莊鐵路建設項目收尾工作，實現(xiàn)岫莊鐵路全線貫通?？h交通局、鐵路辦等要大力推進**營高速公路建設和岫鳳鐵路建設，力爭盡早進入前期設計。縣水利局要確保主汛期前基本完成重點水毀水利工程修復。

四、大力推進服務業(yè)集聚區(qū)建設，重點抓好**旅游觀光帶和玉都新城建設

1、加快**風景區(qū)建設步伐。**風景區(qū)要確保二郎神廟6月底前投入運營；要確保玉祖殿和“8.4”洪災紀念館4月份開工建設，年底前完成主體工程；要完成玉皇宮基礎設施建設項目，并繼續(xù)向上爭取建設資金。縣城建局、興隆經(jīng)濟區(qū)要負責推進好玉文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園恢復重建工作。

2、大力推進玉都新城建設。縣服務業(yè)局要在年底前完成岫巖寶玉石檢測中心、岫玉產(chǎn)品公共檢測服務平臺建設；要確保玉都新城列為省級服務業(yè)集聚區(qū)重點項目，爭取資金支持。要加大限上企業(yè)培育和統(tǒng)計工作，全年確保新增限額以上企業(yè)15戶。

五、深入推進生態(tài)良好化，扎實開展“四大工程”

1、實施青山工程。縣林業(yè)局要確保在年底前完成閉坑礦山生態(tài)治理面積2238畝、生產(chǎn)礦生態(tài)治理面積1950畝。特別是抓好“兩退一圍”工程，確保4月底前完成“小開荒”還林工程，實現(xiàn)“一塊不?！蹦繕耍淮_保4月底前完成高速公路兩側(cè)、大盤線兩側(cè)坡耕地還林1.3萬畝；確保年底前完成圍欄工程**公里、封育林地面積14.5萬畝。這項工作從北至南共涉及偏嶺、楊家堡、雅河等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，這個8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要在3月底前完成農(nóng)戶還林合同簽訂工作。此外，縣林業(yè)局要在全縣規(guī)劃建設生態(tài)林場30處，確保完成造林任務**萬畝。今年，縣政府將組成專項檢查組，對全縣造林任務完成情況進行抽查，縣林業(yè)局必須在6月底前將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)造林完成情況上報縣政府。

2、深入開展碧水工程。縣水利局要大力推進“二河”工程，爭取將大洋河、哨子河的支流全部納入省河道管理，由省里出資進行清淤、治理；要確保10月底前完成大洋河城鎮(zhèn)北段綜合整治工程和東洋河三座橡膠壩、三座堰壩的水毀修復工作；要全力推進“一庫”工程，繼續(xù)協(xié)調(diào)推進石湖水庫建設工作?？h林業(yè)局要確保10月底前完成興隆濕地公園恢復建設工作。縣交通局要做好岫水線兩側(cè)毀壞山體恢復工作。

3、積極開展藍天工程。縣環(huán)保局要重點開展城區(qū)煙塵專項整治工作，加強城區(qū)鍋爐煙塵治理，堅決取締拆除環(huán)保不達標小鍋爐。對縣城污染重的項目堅決不上。

4、大力開展凈土工程?？h環(huán)保局繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目，確保10月底前建立分散式污水處理設施**個，設定點垃圾箱（點）500個，建垃圾轉(zhuǎn)運站**個?？h國土局要抓緊組織實施水毀耕地恢復工程，本著先易后難、分類實施原則，爭取春耕前完成4萬畝耕地恢復，不影響農(nóng)民春耕，確保全年完成水毀耕地恢復13萬畝。