第一篇：2011黨支部民主生活會征求意見整改落實措施

2011年集美區(qū)安監(jiān)局黨支部民主生活會

征求意見整改落實措施

根據(jù)2011年市安監(jiān)局黨組民主生活會會前征求的意見及會上反映出來的問題，經(jīng)局黨組研究，制定如下整改措施：

1、加強學習教育：繼續(xù)堅持周五學習日制度和中心組

學習制度，加強政治理論和安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習，不斷改進學習方法和形式，提高學習效果，增強綜合素質。

責任人：董建財

2、加強安全培訓：組織企業(yè)進行安全培訓，對人員類別集中、數(shù)量較多的企業(yè)，可組織安排到企業(yè)進行培訓，加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習和培訓，增強生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)和其他從業(yè)人員的安全意識。

責任人：陳建煌

3、深入基層調研：局黨組成員繼續(xù)實行分片包干，定期開展安全生產(chǎn)工作調研活動。

煤礦每季度至少要指導服務1次。井下礦山每半年至少要指導服務1次；有重大隱患的礦山隨時指導企業(yè)整改隱患；其他礦山企業(yè)各縣局每兩個月指導服務1次。

責任人：陳長藝。

危化品一類企業(yè)每年至少指導服務3次，并要聘請專家

1對企業(yè)現(xiàn)場安全狀況進行抽查每年不少于1次；危化品二類企業(yè)每年至少指導服務2次，并要聘請專家對企業(yè)現(xiàn)場安全狀況進行抽查每年不少于1次；危化三類企業(yè)每年至少指導服務1次。

責任人：周亞福。

工礦企業(yè)每年至少指導服務兩次以上。對發(fā)現(xiàn)有安全隱患的企業(yè)，要隨時跟蹤指導服務，做到在監(jiān)管中服務，在服務中監(jiān)管，確保整改到位，堅決消除安全隱患。

責任人：陳長藝。

4、提高工作效能：進一步規(guī)范行政許可流程，簡化辦事程序，落實效能十項制度，提供優(yōu)質服務，提高工作效能。

責任人：張雷。

5、應急平臺建設。按照國家安監(jiān)總局“金安工程”部署要求，在與市應急救援指揮平臺對接的基礎上，加快各縣（市）區(qū)安監(jiān)局、各縣（市）區(qū)非煤礦山、煤礦、危化企業(yè)的監(jiān)控系統(tǒng)的建設，實現(xiàn)集美區(qū)安監(jiān)局與各縣（市）區(qū)安監(jiān)局及相關企業(yè)的監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。

責任人：張雷、陳長藝。

6、加強交流溝通。領導班子成員要注意勞逸結合，既要會工作，也要會休息，經(jīng)常地開展談心活動，主要領導與班子成員之間、班子成員與分管科室之間要定期開展談心活動，交流思想，增進感情，消除誤會，促進工作。

責任人：董建財、陳建煌、陳長藝、周亞福、張雷。

7、干部綜合素質。鼓勵在職干部采取多種形式進行繼續(xù)教育和再學習，形成合理有序的干部知識結構。加強與安全生產(chǎn)有關的業(yè)務知識的學習，豐富學習形式，開展互幫互學，經(jīng)常舉辦演講會、輔導講座，適時組織到外地學習交流經(jīng)常等，提高學習效果，增強干部職工隊伍的綜合素質。繼續(xù)充分發(fā)揮黨委、共青團、工會、婦委會等群團組織的橋梁和紐帶作用，在工作之余，積極開展一些適合干部職工特點的豐富多彩的娛樂活動，關心干部職工的思想、工作、生活、身體、家庭等，進一步促進全局干部職工的團結和諧。

責任人：董建財、陳建煌。

第二篇：2011民主生活會整改落實措施

2011民主生活會整改落實措施

正東路街道黨工委

（2011年9月）

根據(jù)區(qū)委組織部、區(qū)紀委通知要求，街道黨工委于2010年9月召開了民主生活會，會前廣泛征求了街道轄區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)部門負責人和群眾代表意見和建議，并根據(jù)收集到的意見和建議，按照學習實踐科學發(fā)展觀的要求，針對查找出來的突出問題，街道領導班子集思廣益、充分討論，認真自我剖析、自我批評。

一、征求意見情況

會前，街道召集轄區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)部門負責人和群眾代表共計23人，充分考慮到征求意見的對象構成和代表性。會上發(fā)放征求意見表23份，通過無記名方式投票收回意見表23份，收回23張，無意見17張。共收集到對班子的意見和建議6條，班子成員個人意見或建議沒有。具體如下：

1、街道上下加強聯(lián)動。

2、建議配備社區(qū)矯正專職人員。

3、提高機關工作人員年終獎。

4、加強團結協(xié)作意識。

5、建議街道對新進人員實行考核，競爭上崗，實行淘

汰制。

6、進一步提高創(chuàng)新能力，帶領正東人共同走向小康生

活。

二、整改措施

街道黨工委高度重視，對收集到的意見和建議認真梳

理，逐條在黨工委民主生活會上通報，認真查找原因，并落實責任人進行整改。

1、街道上下加強聯(lián)動。

整改措施：一是通過黨政聯(lián)席會、民主生活會、班子之間相互談話等加強班子內部的溝通。二是通過每兩周的社區(qū)部門負責人會議，加強與社區(qū)、部門的溝通；三是通過領導聯(lián)系社區(qū)、部門，加強街道與社區(qū)之間的溝通；四是開展各種活動加強街道全體人員的溝通；五是舉辦工作經(jīng)驗交流會促進部門與社區(qū)之間的溝通。責任人：街道黨工委

2、建議配備社區(qū)矯正專職人員。街道根據(jù)區(qū)委區(qū)政府

“三定”方案，合理安排部門工作人員，對工作任務繁重的部門合理調配人員。街道司法所現(xiàn)有工作人員3名，與其他街道相當，符合區(qū)司法局規(guī)定的人員職數(shù)。如果有突擊性重點工作，街道將協(xié)調人員協(xié)助司法所開展工作。責任人：街道組織部門。

3、提高機關工作人員年終獎。

整改措施：街道機關工作人員的年終獎是根據(jù)區(qū)委區(qū)政府對街道的考核得分、考核基數(shù)確定的年終獎。一是加快街

道經(jīng)濟發(fā)展，提升街道實力。近年來，街道年終獎金分配不斷提高；二是科學制定年終獎金分配方案。確定獎金向基層一線傾斜的政策，鼓勵機關工作人員到社區(qū)工作。三是建立科學的考評體系。讓多勞者多的、貢獻大的多的，讓不勞動者少得、不得。用制度管人、管事。今后隨著街道經(jīng)濟實力的提升，機關和社區(qū)工作人員的年終獎還將不斷增加。責任人：街道黨工委

4、加強團結協(xié)作意識。

整改措施：一是不斷強化團結協(xié)作的意識；二是黨政班子領導帶頭示范；三是在急難險重的工作中注重培養(yǎng)；四是加強部門與部門之間、部門內部、社區(qū)與社區(qū)之間、社區(qū)內部的溝通交流，定期交流工作，各社區(qū)各部門一把手負責綜合協(xié)調，切實做到分工不分家。責任人：街道全體領導，各社區(qū)部門負責人

5、建議街道對新進人員實行考核，競爭上崗，實行淘

汰制。

整改措施：一是建立健全街道考核獎懲機制，暢通人員進出的雙向渠道。對優(yōu)秀的員工提拔到重要的崗位，對不能適應社區(qū)、街道工作的人員，通過培訓、輪崗等形式提高他們的業(yè)務素質；對主管不努力的人員進行誡勉談話。二是街道部門和社區(qū)有領導崗位空缺的時候，逐步試行公開競聘、競爭上崗等形式公開選拔基層干部，讓所有人都有機會參與

競爭，營造能者上，庸者讓，劣者下的動態(tài)競爭氛圍。責任人：街道紀檢部門、組織部門

6、進一步提高創(chuàng)新能力，帶領正東人共同走向小康生

活。

整改措施：一是鼓勵員工通過業(yè)務進修、學歷進修提高綜合素質。二是請進來。加強人員培訓，提升創(chuàng)新能力。每年邀請專家學者到街道開展講座，組織一到兩次專題培訓學習，提高人員創(chuàng)新素質；三是組織人員外出學習。開拓視野，了解先進地區(qū)在社區(qū)建設上好的做法。四是開展創(chuàng)新成果競賽。每年評比一批創(chuàng)新成果，鼓勵職工撰寫調研文章。五是充分集聚眾智。通過開展“我為街道發(fā)展獻一計”、“改進社區(qū)工作心得”等討論、演講，充分挖掘集體的智慧推動正東加快發(fā)展。責任人：街道黨工委、辦事處

上述整改措施完成時限均為全年，其中涉及到制度制定的在10月份完成討論稿，相應的活動將在計劃中開展。

第三篇：黨支部整改落實措施

***黨支部整改落實措施

開展“形勢如何看，今年怎么干”活動以來，***黨支部充分認識到活動的重要性，以積極的態(tài)度自覺主動地投身到活動中。在前兩個階段,通過積極發(fā)動，認真查找問題和分析交流。特別是在分析階段，通過查找、職工群眾對黨支部提意見和建議，找出了黨支部在學工作中存在的突出問題。在第三階段，即制定措施，落實整改階段，***黨支部對這些問題進行落實整改，使黨支部的工作有了較大的提高。

一、通過第二階段查找發(fā)現(xiàn)支部工作存在以下不足

1、職工思想教育工作做的不是很到位，個別職工不能充分認識到當前形勢的嚴峻性，工作中存在得過且過的思想。

2、職工的技術業(yè)務學習抓的不夠緊，職工崗位操作不規(guī)范，不按章作業(yè)的現(xiàn)象也時有出現(xiàn)。

3、現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理做的還不夠好，現(xiàn)場安全管理質量不高。

二、整改落實措施

1、注重做好職工思想教育工作，不斷提高職工的思想認識，使職工的思想認識始終適應不斷變化的新形勢新任務的要求，這是確保職工隊伍穩(wěn)定，確保安全發(fā)展和各項改革事業(yè)順利推進的必然要求、也是基層黨支部的根本任務。作為基層黨支部，始終要把做好職工隊伍思想工作、確保職工隊伍思想穩(wěn)定作為中心工作，充分認識思想政治工作在安全生產(chǎn)工作中的地位和重要性，要結合安全生產(chǎn)各項工作、形勢任務的要求以及工作中職工隊伍出現(xiàn)的各種思想問題和傾

向，充分發(fā)揮黨支部思想政治工作優(yōu)勢，積極做好思想政治工作，確保職工隊伍的穩(wěn)定，確保安全生產(chǎn)以及各項工作措施的順利推進。

2、要注重加強職工業(yè)務技能的培養(yǎng)教育，這是實現(xiàn)井下作業(yè)規(guī)程規(guī)范操作、按章作業(yè)的基本要求。加強職工隊伍技術業(yè)務素質的培養(yǎng)，特別是在黨員隊伍中，要嚴格按照黨員“崗位學、練、創(chuàng)”要求，深入開展“崗位學、練、創(chuàng)活動”活動，充分發(fā)揮黨員在學技練功各項活動中的先鋒模范作用，帶動本單位整體技術業(yè)務素質的提高。

3、要加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，不斷提高現(xiàn)場安全管理質量，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)提供可靠的政治保證。要大力創(chuàng)建“黨員安全示范崗”和“共產(chǎn)黨員安全示范點”，充分發(fā)揮好黨員在確保安全生產(chǎn)各項工作中的先鋒模范作用和示范帶動作用。同時要進一步把加強日常黨建管理工作和狠抓安全生產(chǎn)工作相結合，以黨建促安全、以安全促生產(chǎn)。支部班子要結合單位各項重點工作，堅持深入現(xiàn)場，深入一線，加強對現(xiàn)場工作的日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)和克服安全生產(chǎn)中的問題，不斷提高工作質量，確保各項工作責任目標落實到位。同時還結合安全生產(chǎn)形勢，深入開展安全知識和質量標準化學習教育活動，利用黨員學習日、班前學習、規(guī)程學習等形式，組織廣大黨員和職工群眾深入學習安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，并結合職工在遵章守紀、工作質量、標準化作業(yè)、工作責任心、制度執(zhí)行等方面的實際情況，著重在強化職工的思想意識和行為規(guī)范上下功夫；通過一系列學習教育活動，真正促使職工在思想認識、安全責任心方面有進一步提高；促進各項規(guī)章制度、安全工作管理有進一步落實，使職工安全意識、遵章守紀的自覺

性進一步增強。確保機電科黨支部工作落到實處、收到實效，為我礦的安全生產(chǎn)和發(fā)展穩(wěn)定提高強有力、基礎的思想保證和組織保證。

第四篇：2013民主生活會征求意見整改情況

2013年民主生活會征求意見整改情況

我校于2013年×月×日下午在×××召開民主生活會。為開好民主生活會，我們廣泛征求意見，梳理，整理出對學校領導班子的意見、建議。

1、加強學校黨支部建設，增強黨支部生機和活力，發(fā)揮黨支部在學校教育教學改革和發(fā)展中的作用。

2、進一步深化學校用人機制和分配機制改革，完善教師考核評估制度，強過程管理，推動學校管理有新突破。

3、繼續(xù)推進新課程改革，全面提高教育質量，提高學生綜合素質。

4、進一步加強和改進學校德育工作，提高師德師風水平，促進學校德育工作再上新臺階。

5、構建和諧校園，積極推進學校各項工作持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。針對這些意見和建議，學校領導班子在2014春季學期作了以下努力：

一、加強基層黨支部建設

一年來，學校黨支部積極研究、探索和實踐學校黨組織開展工作的新途徑、新辦法，努力把黨建工作與業(yè)務工作緊密結合，充分動員和引導廣大黨員積極參與、努力實踐、扎實工作，推動教育教學各項工作任務的完成，使黨組織有位有為，從而有效促進學校各項工作的提升，工作實績得到全體教職工的充分肯定。

校黨支部把黨員教師的思想道德建設和職業(yè)道德建設擺在突出的地位，激勵黨員教師認清形勢，振奮精神，有效地提高了黨員教師的政治素質，在群眾中起到榜樣示范作用，增強了其他教職工對教育事業(yè)的責任心。

二、大力推進戲曲專業(yè)課程改革

學校領導班子定措施、抓落實，下課堂聽課，詢問專家、教師、學生對專業(yè)課程改革的感受、建議和要求，及時發(fā)現(xiàn)的問題并妥善處理，保證了學校教學質量。

教學方面：學校積極改善教學的硬件設施，為非遺專業(yè)課程提供多媒體設備、樂器、服裝道具、器材等課程資源的，保證課改順利實施。學校加強教學常規(guī)的管理和監(jiān)督，落實教學檢查制度，細化教學過程，踐行課堂改革，倡導以學生為主體的教學觀念，課堂教學煥發(fā)了新的活力。通過一個學期的教學實踐活動，一線教師形成了比較有效的課堂教學特點，他們對課堂教學改革有了深入的思考，為今后課堂教學改革積累了寶貴的經(jīng)驗。

教研方面：加強科研工作，提升教師素養(yǎng)。積極組織教師參加各級各類論文、競賽評比活動。注重綜合實踐活動，學生社會實踐和社區(qū)活動演出，活動落實，有考核和鑒定。

三、加強德育建設

在德育工作中，學校堅持樹立“育人為本、德育為先”的教育思想，工作中不斷提高學校德育工作的針對性和實效性，不斷更新教育理念，大力推進素質教育，滿足學生多樣需求，創(chuàng)新發(fā)展機制體制，服務學生未來發(fā)展，通過加強學校廉政文化建設，把黨風廉政文化建設融入整個學校校園文化建設之中，不斷擴大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面，實現(xiàn)了與學校黨建、學校德育教育的有機結合。

加強精神文明建設，豐富校園文化生活，促進師生和諧發(fā)展。學校積極開展“熱愛偉大祖國建設美好家園”主題教育、詩歌朗誦比賽、師生慶五四活動。

四、狠抓安全管理

1、經(jīng)常召開安全會議，明確部門職責，明確班主任與任課教師在日常教育教學工作中的安全職責。

2、做好安全宣傳。利用宣傳欄、黑板報等多種宣傳渠道，向全校師生宣傳安全知識，提高師生安全意識。

3、進行安全隱患排查整改。要求班主任自查本班宿舍安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。學校安全領導小組定期對教學樓、宿舍樓、圍墻、大門、廁所等處逐一排查，發(fā)現(xiàn)隱患認真整改或限期整改，不留任何盲點。

4、加強學校宿舍安全管理，嚴格遵守值班制度。制訂嚴格的宿舍管理員管理制度；外來人員不得擅自進入宿舍，需登記并核實身份，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或第一時間上報。

2014年×月

第五篇：工商局民主生活會征求意見和建議整改落實情況通報

工商局民主生活會征求意見和建議整改落實情況通報

工商局民主生活會征求意見和建議整改落實情況通報

市工商局機關各科室、直屬單位、社團組織，東僑分局：

xx市工商局黨組在開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動以及2014年專題民主生活會期間，通過領導干部下基層、召開座談會、個別談心談話、發(fā)放征求意見函、公布意見箱等方式，廣泛征求干部群眾對市工商局領導班子及其成員在作風方面的意見建議，結合省工商局督導組反饋的意見建議，經(jīng)梳理歸納后，共有“四風”方面突出問題以及其他方面的意見建議34條。市工商局黨組進行了認真分析研究，制定了整改措施并分解落實整改任務，通過整改、督促檢查和跟蹤落實，存在問題已基本得到整改和完善，現(xiàn)通報如下：

1．文風會風不實。仍然存在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件現(xiàn)象，個別專項行動僅是轉發(fā)文件、召開會議、編寫簡報、索要材料，會議、文件簡報過多，基層難以應付。特別是在八項規(guī)定實施以前，基層普遍反映任務多、負擔重、責任大。

整改情況：一是會議活動大幅減縮。可開可不開的會議一律不開；必開的會議盡量開短會、開視頻會議；時間相近、工作內容相同或參會對象重疊的會議，合并召開或接續(xù)召開；可以通過一體化平臺傳達到位的工作不再開會部署。二是精簡文件簡報。盡量少發(fā)文、發(fā)短文；可發(fā)可不發(fā)的文件不發(fā)；能內網(wǎng)發(fā)的不發(fā)紙質文件；內容能合并的不分開發(fā)文；同一問題不重復發(fā)文；凡能通過電話、傳真、信息網(wǎng)絡解決問題的不下發(fā)文件；上級機關已經(jīng)通過政務網(wǎng)站、新聞媒體公開發(fā)布的文件，不再轉發(fā)。除保留《閩東工商簡訊》、《閩東工商簡訊紀檢監(jiān)察專刊》、《閩東個私協(xié)簡訊》、《閩東消費者》四種簡報外，不再編發(fā)其他簡報。

2．創(chuàng)新動力不足。抓工作創(chuàng)新時，有些不切合基層實際，甚至超出工商職能。有些經(jīng)驗做法沒有經(jīng)過實踐檢驗和認真論證就進行推廣，增加了基層的監(jiān)管風險。

整改情況：堅持科學決策、民主決策，對推廣創(chuàng)新經(jīng)驗反復論證，不搞一刀切。今年“五抓五帶”黨建工作得到市委主要領導肯定，企業(yè)年報抽查工作得到省工商局的認可推廣，并代表全省迎接國家工商總局督察組督查。

3．干部選拔任用調配不盡合理。有的年輕干部提拔太快，能力不足、后勁不足；有的年輕人當上所長后，只做表面文章，服務群眾的事不愿做；人員調配不合理，存在綜合部門人員多，業(yè)務部門和基層人員少的現(xiàn)象。

整改情況：結合工商體制改革，部分單位人員進行了崗位調整和優(yōu)化調配。

4．作風不夠扎實。掛點聯(lián)系制度落實不夠到位，班子成員深入基層調查研究不夠經(jīng)常、不夠深入，幫助基層解決問題的辦法不夠多、措施不夠有力。

整改情況：一是落實領導干部掛鉤基層制度。班子成員每人均掛鉤一個縣（市、區(qū)）工商局，掛點一個基層工商所。二是落實掛鉤幫扶企業(yè)制度。班子成員主動深入基層、深入企業(yè)，幫助解決實際問題和困難。

5．隊伍管理不到位。干部管理制度落實不夠到位。工作中有好人主義思想，在對內抓班子帶隊伍中，引導不夠，管理不夠，以至于一些同志政治紀律淡薄，出現(xiàn)有的干部上班代簽到、玩電腦、提前下班等現(xiàn)象。

整改情況：一是加強對遵守紀律規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查，組織開展了落實中央“八項規(guī)定”、工商登記制定改革工作落實情況、對外服務窗口工作狀況等專項督查，有力保障了上級重大決策部署的貫徹落實。二是加強機關紀律作風督查，今年以來沒有發(fā)生省、市效能辦曝光通報的紀律作風問題。三是加強“守紀律、講規(guī)矩”廉政教育，全局79名黨員干部全部簽訂承諾書，市局被市直機關工委推薦為市直機關“守紀律、講規(guī)矩”典型單位。

6．缺乏溝通交流。班子成員與干部職工談心交心不夠，特別是缺乏同一線基層監(jiān)管執(zhí)法人員的接觸，沒能直接了解干部職工的工作態(tài)度、思想行為等，缺乏與干部職工情感上的交流。在工作中對干部批評的多、表揚的少。

整改情況：一是重新修訂了《xx市工商行政管理局工會慰問制度》，對干部職工生日、因病住院、生活困難以及親屬去世等情況開展慰問，體現(xiàn)人文關懷和組織溫暖。二是結合支部學習、支部民主生活會以及下鄉(xiāng)調研、工作座談交流等機會，班子成員不定期開展了機關和基層干部職工談心談話活動，了解干部職工思想動態(tài)。

7．班子整體合力發(fā)揮不夠。班子成員之間溝通交流不夠，有些工作協(xié)調不夠到位，影響了工作的開展。

整改情況：一是推行周（月）例會制度，各分管領導通報上周（月）工作，部署本周（月）工作，互通信息，共享經(jīng)驗，明確思路，集思廣益。二是結合工作實際，對班子成員做合理定位，重新進行了工作分工。

8．主動服務基層意識不強。對基層的請示，有時未及時答復，解決不了的問題向上級反映不夠及時，有時上報了也沒有跟蹤好，影響了問題的有效解決。

整改情況：落實“一線工作法”，對基層反映的情況或上報的請示，及時予以答復，及時跟蹤落實好，有效幫助基層解決問題。

9．學風不濃。領導班子主動學習的風氣不夠濃厚，一手抓業(yè)務、一手抓學習，兩手都要硬的意識不強，在日常工作中沒有妥善處理好“工學”矛盾，缺乏學習的自覺性和主動性。

整改情況：一是進一步落實“三會一課”學習制度，局領導帶頭學習，帶頭談體會、積極營造濃厚的學習氛圍。二是結合“三嚴三實”專題教育，先后開展了四個專題的集中學習和研討活動。三是組織開展了局班子成員帶頭上黨課、機關各支部輪流上黨課活動。

10．安于現(xiàn)狀。存在安于現(xiàn)狀的現(xiàn)象，對工作中出現(xiàn)的一些熱點、難點和焦點問題研究不夠，對下指導服務不夠。

整改情況：各科室都加強了業(yè)務理論學習和培訓，對工作中出現(xiàn)的熱點、難點問題積極開展調查和研究，同時加強對基層的指導，深入基層一線，了解實際問題和情況，及時幫助解決問題。如企監(jiān)科積極對接工商登記制度改革，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，認真研究工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管中存在的問題，積極對下指導服務。同時積極應對工商分級管理改革，深入各縣（市、區(qū)）工商局與一線執(zhí)法人員座談，調研了解基層在抽查監(jiān)管中的問題困難，通報交流各縣（市、區(qū)）好的經(jīng)驗做法。

11．貪圖安逸。工作安排不夠科學合理，機關一些同志一心只想輕松舒服地過日子，把大量的工作任務往基層壓，致使基層工作被動應付。

整改情況：市工商局機關各科室按照“誰主管，誰負責”的原則，加強對基層單位的業(yè)務指導，減輕基層負擔，減少文山會海，減少統(tǒng)計報表，減少額外負擔，積極為基層解決問題。同時改進工作方式方法，加強對基層的分類指導，各業(yè)務科室在設定績效評估指標、下達執(zhí)法工作任務等方面，盡量根據(jù)各地實際科學設定。

12．存在鋪張浪費。在公務接待中，未能做到“光盤”，存在浪費現(xiàn)象。

整改情況：一是通過粘貼標語漫畫等，加強對干部職工厲行勤儉節(jié)約的宣傳；二是加強食堂管理，合理安排公務接待，并實行干部就餐預定人數(shù)，盡量減少浪費。

13．自我約束不嚴。下基層調研時，對住宿、伙食超出規(guī)格的安排，有時礙于情面，沒能有效制止。

整改情況：出臺《xx市工商系統(tǒng)差旅費及會議費管理辦法》，局領導率先垂范，帶頭遵守接待管理有關規(guī)定，下基層調研原則上安排在基層工商部門內部食堂用餐，并繳納餐費，堅決制止超禮遇超規(guī)格接待行為。

14．政策落實不夠到位。對近年來省、市工商局出臺的一系列扶持企業(yè)發(fā)展、便民惠企優(yōu)惠政策的宣傳還不夠，一些政策還沒有完全落到實處。

整改情況：一是深化工商登記制度改革，全市于2015年6月1日開始正式推行“三證合一、一照一碼”登記制度改革，簡化審批程序，推動注冊登記便利化和規(guī)范化。二是結合開展“四下基層、四解四促”、“三轉一加強”、“千名干部進千家企業(yè)解千個難題”等活動，下企業(yè)、入社區(qū)、進農(nóng)村宣傳，采取政策解讀、模擬案例、問題解答等方式，深入宣傳相關優(yōu)惠政策措施。三是與閩東日報協(xié)作，刊發(fā)了《商事登記制度改革》、《地標扶貧》等專版，圖文并茂，有力地宣傳了工商重點工作，提升了知名度。

15．窗口服務效能有待加強。少數(shù)窗口（注冊窗口、12315窗口）工作人員服務意識不夠強，未能創(chuàng)新服務理念，少數(shù)干部工作中還不同程度地存在著辦事效率不高、服務態(tài)度生硬等現(xiàn)象，工作效率仍有待提高。

整改情況：一是在注冊登記窗口推行了“業(yè)務分流引導服務制”、“預約服務制”、“綠色通道服務制”等便民辦事措施，在行政服務中心工商窗口啟用工商業(yè)務叫號系統(tǒng)、增設導辦咨詢窗口，進一步提高工作效率。二是加強對窗口工作人員的培訓力度，增強業(yè)務素質、改進服務態(tài)度，切實提高服務水平。12315指揮中心還出臺了《12315接訴員工作職責》和《12315接訴員工作考評辦法》，對接訴員管理更趨規(guī)范，在省局多次抽查中，未發(fā)生一起對接訴員不滿意的情況。

16．行政執(zhí)法仍存在問題。執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦“關系案”、“人情案”，濫用自由裁量權、以罰代管，不按規(guī)定程序執(zhí)法辦案等問題仍有存在。

整改情況：一是全面規(guī)范辦案流程，嚴格要求辦案單位所有案件無一例外的及時錄入案管系統(tǒng)，案件處罰無一例外的適用處罰裁量基準。二是加強案件核審和評析，并將涉案財物管理、規(guī)范使用案管系統(tǒng)、案件辦結率、行政處罰裁量基準納入年終績效考評。截止12月20日，全市各級工商機關共立案查處案件1256件，案值1293余萬元，罰沒888.10萬元。市工商局還對各縣市區(qū)局1至10月份的辦案情況進行了通報，有效促進和規(guī)范執(zhí)法辦案工作。

17．多關心基層干部。要根據(jù)目前隊伍現(xiàn)狀，認真做好隊伍的思想穩(wěn)定工作。要加強工商文化建設，多開展一些有益的文體活動，增強干部溝通交流，活躍基層文化生活。要關注基層干部的身心健康，緩解心理壓力，做好人文關懷，讓基層干部扎根基層，安心在基層工作。

整改情況：一是重新修建局機關文體活動室，適時開展文體健身及比賽、游園等活動，豐富干部業(yè)余生活。二是充實完善局機關漂流圖書室，并發(fā)揮其應有的作用。三是積極參與市直機關工委組織的各項活動，展示工商風采。四是做好“黨建帶三建”工作，積極調動和發(fā)揮工、青、婦的作用，開展豐富多彩的機關文體活動。五是開展學雷鋒、樹新風活動，引導黨員干部踴躍參加扶貧濟困、志愿服務等社會公益活動，樹立良好的紅盾形象。六是開展心理講座和心理輔導，舒緩干部職工心理壓力，促進干部身心健康。

18．優(yōu)化機構人員配置。要針對食品監(jiān)管職能劃轉后出現(xiàn)的新情況，及時研究提出應對措施。劃轉后，班子成員不足的，及時給予研究調配；適時整合縣（市、區(qū)）工商局內設機構，合理調整工商所設置和人員配備，取消達標工商所人數(shù)限制。

整改情況：食品監(jiān)管職能劃轉后，根據(jù)各縣市區(qū)局班子及工商所所長、指導員空缺情況，積極協(xié)調各級黨委政府和組織部門，共調配17人充實到系統(tǒng)內各級領導崗位。

19．改革創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機制。食品監(jiān)管職能劃轉后，執(zhí)法力量有所削弱，建議市工商局研究制定執(zhí)法力量聯(lián)動機制；要適應“寬進嚴管”要求，取消巡查制度，及時出臺加強監(jiān)管執(zhí)法工作的指導意見。要加強市場主體數(shù)據(jù)管理，防止被一些市場中介機構利用。在流通領域的商品抽檢能予以更多支持。

整改情況：一是大力推進監(jiān)管模式由巡查制向抽查制轉變，以企業(yè)年報公示信息抽查試點工作為突破，不斷探索完善企業(yè)公示信息抽查工作機制，努力打造常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的工商登記制度改革事中事后監(jiān)管新模式。二是加大流通領域商品抽檢力度，邀請省局商檢分局于1月和7月分兩批抽檢了110個化肥品種，不合格23個，合格率79.1%。三是編發(fā)《執(zhí)法交流》9期，收集有特色典型的案件供全市辦案單位分析交流，還深入福鼎、柘榮、東僑等縣市區(qū)局指導辦案工作，有效促進監(jiān)管執(zhí)法。

20．加大業(yè)務培訓力度。進一步開展工商登記業(yè)務、執(zhí)法辦案、商標廣告、消費維權、宣傳報道以及一體化平臺操作等業(yè)務培訓，經(jīng)常舉辦巡回培訓、識假知識培訓，加強教學互動，做好傳幫帶，盡量不要采用視頻形式。要多組織不同層次、不同級別的工商干部到工商工作做的好的地方學習取經(jīng)，拓寬視野，拓展思路。

整改情況：制定培訓工作意見和計劃安排表，將工商登記業(yè)務、執(zhí)法辦案、商標廣告、消費維權、宣傳報道以及一體化平臺操作等業(yè)務納入培訓計劃，按照“立足崗位、專業(yè)對口、實戰(zhàn)演練、務求實效”的要求，根據(jù)崗位工作實際、人員特點和職責分工，采取靈活多樣的方法，針對業(yè)務工作中存在的問題和難點開展崗位練兵。今年市工商局各科室均結合工作實際，認真組織開展了系統(tǒng)內各類業(yè)務培訓。

21．科學制定績效考核指標。在制定對縣（市、區(qū)）工商局的績效考評指標時，要以人口、經(jīng)濟問題為依據(jù)，盡量做到科學、合理。制定的指標體系不宜過細過多過重，比如可以考慮適當降低罰沒指導數(shù)、取消辦理簡易案件數(shù)、降低或取消基層的宣傳任務數(shù)，避免分散有限的精力；被行政復議的案件不要一概而論進行扣分，這樣對干部查辦大要案形成壓力；很多科室有業(yè)務創(chuàng)新方面的要求，就容易給底下形成為創(chuàng)新而創(chuàng)新的壓力。

整改情況：一是強化組織領導，明確機關各科室績效管理的主體責任，各科室設置的指標先由分管領導審閱同意后，再由辦公室匯總審核把關。二是優(yōu)化指標設置，2015年績效評估指標設置經(jīng)過充分調研，集思廣益，提高了可操作性。

22．要更加注重基層建設。增加經(jīng)費保障，支持基層工作；認真研究解決老舊執(zhí)法車輛更新、基層駕駛員不足、辦案誤餐經(jīng)費等問題。

整改情況：因工商體制調整，2015年基層經(jīng)費改由地方政府保障。

23．要加強與紀委、檢察院溝通協(xié)調，防控監(jiān)管風險。

整改情況：一是加強預防職務犯罪工作，充分利用各級與檢察機關的預防職務犯罪協(xié)作平臺，加強協(xié)調交流，爭取工作支持。二是進一步加強和完善風險內控工作，防控基層監(jiān)管責任風險。

24．在下發(fā)貫徹落實工商法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)范性文件時，不要讓基層工商部門承擔經(jīng)營者本應承擔的責任。

整改情況：一是強化規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作，對規(guī)范性文件進行全面審閱、篩選和清查，市縣兩級的3次清理結果均通過發(fā)文和紅盾信息網(wǎng)予以公布。二是市局各科室在起草規(guī)范性文件、整規(guī)文件時，已慎用“百分百”、“拉網(wǎng)式”等絕對化用語。三是依法清理行政審批項目，將前置審批事項從34類139項縮減至7類17項，將原有9個行政審批項目通過合并、下放、調整、委托等方式縮減調整為3個，縮減率達66.7%。

25．要簡化企業(yè)住所（經(jīng)營場所）證明。

整改情況：率先在全省出臺了《xx市市場主體住所（經(jīng)營場所）經(jīng)營條件管理規(guī)定》和《經(jīng)營條件目錄》，企業(yè)住所（經(jīng)營場所）證明全面簡化。

26．放寬廣告審批條件。

整改情況：今年1月份起把原屬市工商局審批、年檢的市級新聞媒體廣告經(jīng)營許可證的審批、年檢權限下放給縣級工商局。同時，要求各縣市區(qū)工商局簡化戶外廣告審批程序，取消地點勘察。

27．要進一步發(fā)揮工商職能作用，指導企業(yè)規(guī)范使用商標，幫助企業(yè)融資。

整改情況：一是舉辦了“福鼎白茶商標品牌保護工作座談會”，并先后走訪了霞浦、福鼎、柘榮等地高知名度商標企業(yè)，宣傳新《商標法》，引導企業(yè)規(guī)范使用商標。二是加大商標侵權違法行為的查處力度，2015年全市共立案查處商標侵權案件124起，案值112.59萬元，罰沒金額103.73萬元。三是指導企業(yè)積極申請商標權質押貸款，拓寬企業(yè)融資渠道。如指導福建福安閩東亞南電機有限公司“yanan”商標申請商標質押貸款，中國銀行福安支行發(fā)放貸款授權額度每3000萬元。

28．個別消費者過度維權，要依法公正處理。

整改情況：嚴格按照《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》和《福建省工商局關于進一步規(guī)范處理消費者投訴工作的意見》等法律法規(guī)處理消費者投訴，積極做好過度維權消費者的教育引導工作，促進科學、理性消費維權，營造公平、和諧消費環(huán)境。

29．建議年終慰問幅度能否不搞平均化，對重大疾病及特困干部職工應予以傾斜，補助幅度應增大。

整改情況：進一步修訂完善了慰問制度，按對象確定慰問金額，對重大疾病及特困干部的補助申請優(yōu)先考慮予以解決。

30．加強12315窗口人員配備。12315投訴臺是對外窗口，又是一個矛盾化解平臺，也是為政府分憂解難的。因此，建議配備業(yè)務能力強、且責任心強的同志充實到消費維權一線來，特別是懂法律，懂電腦的專業(yè)人才。能夠在解決消費糾紛的同時，把投訴舉報材料總結歸納形成文字和意見提供給領導做為決策依據(jù)和參考。

整改情況：今年8月調配一位副科級領導職務干部充實到12315指揮中心；由專人負責對12315信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)及投訴舉報熱點、難點問題進行收集、分析，全年共撰寫季度、及專項12315數(shù)據(jù)分析報告6篇。

31．進一步完善12315網(wǎng)絡平臺。如訴轉案工作，涉及由哪個單位具體承辦案件，以及運作流程、責任不明確，無法在網(wǎng)絡上體現(xiàn)，存在職責風險；市工商局12315指揮中心受理投訴時，要厘清職能分工，問明真實情況，如不屬于工商職能范圍的，引導投訴者向其他有關部門反映，爭取不要造成執(zhí)法資源浪費。

整改情況：一是進一步完善與規(guī)范“訴轉案”工作流程，堅持周例會制度，加強接訴員業(yè)務培訓，實時解決接訴中遇到的疑難問題。二是加強接訴員與基層12315機構工作人員的溝通聯(lián)系，達成共識。三是科學制定“消費維權滿意率”績效考評細則，強化12315信息系統(tǒng)案件的抽查、回訪，對存在問題及整改措施及時予以通報，目前已通報3期。

32．近幾年網(wǎng)絡商務發(fā)展迅猛，工商部門對加強網(wǎng)絡商務監(jiān)管有何具體的舉措？

整改情況：一是成立了網(wǎng)絡市場監(jiān)督管理科，配備了兩名具備專業(yè)技能干部為專職人員。二是網(wǎng)監(jiān)中心開展網(wǎng)絡巡查，全年共巡查1927戶次，發(fā)現(xiàn)35條違法線索抄告屬地市場監(jiān)管局。三是開展紅盾網(wǎng)劍行動，全市工商系統(tǒng)運用網(wǎng)上巡查、網(wǎng)下檢查、訴轉案、案件協(xié)查等案件線索，依法查處銷售假冒商品、發(fā)布違法廣告、不正當競爭等各種網(wǎng)上違法經(jīng)營行為22起，罰沒26.1萬元。

33．2014年，小微企業(yè)舉步維艱，貸款困難，工商部門如何貫徹黨的群眾路線教育實踐活動，運用職能幫助企業(yè)走出困境，有何具體措施？

整改情況：一是深化工商登記制度改革,全面推進“一照一碼”登記制度和電子營業(yè)執(zhí)照換發(fā)工作，加大政策扶持力度，最大程度方便小微企業(yè)準入和發(fā)展壯大。二是支持拓展小微企業(yè)投融資渠道。全市共辦理股權出質登記112件，出質股權額8259.6萬元，出質股份25.31億股，被擔保債權額114.07億元。三是不斷強化服務理念，優(yōu)化小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境，先后扶持178家個體工商戶成功轉型為個人獨資企業(yè)或有限公司，幫助9家有限責任公司升級為股份有限公司。四是積極開展“四下基層、四解四促”、“三轉一加強”、“千名干部進千家企業(yè)解千個難題”等活動，幫助小微企業(yè)解決實際困難和問題。

34．離退休老干部逐年增多，建議市工商局搭建同老干部日常溝通聯(lián)系的平臺，讓一些熱心的老干部積極參與市工商局組織的相關活動，發(fā)揮他們的余熱。

整改情況：一是制定了《xx市工商局離退休干部職工活動慰問制度》，對離退休老同志生日、因病住院、生活困難以及親屬去世等情況開展慰問，同時開展節(jié)日走訪慰問活動；二是局機關文體活動室對離退休干部職工開放，為離退休干部職工提供學習交流、文體活動場所；三是在重陽節(jié)或春節(jié)開展離退休干部職工座談或戶外活動；四是為離退休干部職工定閱《福建老年報》，豐富老同志文化生活；五是聘請老干部代表擔任黨風廉政監(jiān)督員、黨務公開監(jiān)督員，充分激發(fā)老同志參政議政熱情，發(fā)揮老干部的光和熱。

中共xx市工商行政管理局黨組

2015年12月25日