第一篇：年應縣政府工作報告（全文）

2020 年應縣政府工作報告（全文）

――2020 年 4 月 29 日在應縣第十六屆人民代表大會 ?

第六次會議上 ?

縣長丁裕 ?

各位代表：

現在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2019 年工作回顧 ?

2019 年是中華人民共和國成立 70 周年，是全面建成小康社會的關鍵之年，也是朔州建市 30 周年。一年來，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，我們團結依靠全縣廣大干部群眾，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神，認真貫徹落實全省“三大目標”定位要求和全市“態立市、穩煤促新”決策部署，按照縣委“提升一產、做大二產、做活三產”的發展思路，積極作為，攻堅克難，砥礪前行，奮力打造全省現代農業強縣、全國陶瓷產基地、全國知名旅游目的地，較好地完成了縣十六屆人大四次會議確定的目標任務，縣域經濟高質量發展開創了新局面。全縣地區產總值完成 70.9 億元，增 2.7%;固定資產投資完成17.12 億元，增 12.58%;規上工業增加值同比收窄到-12.1%;社會消費品零售總額完成 37.16 億元，增 7.9%;城鎮居民人均可支配收入完成 26653 元，增 6.6%;農村居民人均可支配

收入完成 11905 元，增 9.6%;一般公共預算收入完成 1.7757億元，增 7.5%。各項指標都在年度預期的合理區間內，約束性指標完成了省、市下達任務。

一年來的主要工作和成效集中體現在八個方面：

(一)脫貧攻堅穩步推進。嚴格落實“四個不摘”要求，持續鞏固脫貧成效，貧困人口再減少 14 人，全縣累計穩定脫貧 6299 戶 11972 人。發展特色種植 3 萬余畝、特色養殖8000 余頭，建設光伏扶貧電站 66 座。加大就業扶貧力度，3440 人實現穩定就業。推進金融扶貧，發放扶貧小額貸款2306.92 萬元。完成易地搬遷 1002 戶，并成立 5 個扶貧車間安置 66 人就業。鞏固提升 8 個貧困村基礎設施，維修提升安全飲水工程 54 處。落實教育補助 311.82 萬元，資助建檔立卡貧困學 2782 人次。深入開展健康扶貧“雙簽約”活動，全縣 12223 名建檔立卡貧困人口全部實現了“雙簽約”。為全縣 2112 名 50―64 周歲貧困人口免費進行健康體檢，為貧困戶繳納基本醫療保險、大病保險、補充醫療保險 241.28萬元，報銷醫藥費 2490.33 萬元。落實兜底保障，將 84 名符合條件的貧困戶納入低保范圍。

(二)項目建設持續推進。深化轉型項目建設年活動，全年實施重點項目 80 個，全部開復工，竣工 45 個，完成投資17.12 億元。招商引資接續不斷，成功舉辦了 2019 山西·朔州陶瓷產品進出口交易會、應商應才助力家鄉經濟社會發展懇談會，參加各類招商活動 9 次，赴浙江臺州、江西景德鎮等地區組織開展精準招商 30 多批次，全年簽約項目 13 個，簽約總額 29.56 億元，開工 8 個，開工率 61.5%。特別是陶瓷項目建設再次取得重要突破，年產 2 萬臺智能馬桶項目落地，進一步豐富了我縣陶瓷產品種類，優化了陶瓷產業結構。

(三)產業發展提質增效。新型工業持續壯大。投資16.33億元的 18 個產業轉型項目扎實推進，盛達包裝、晉北廢礦物油再利用等項目建成投產。陶瓷產業迅猛發展，日用瓷產能達到 10 億件，建筑瓷產能達到 3300 萬平米。企業技術創新成果豐碩，成功申報國家高新技術企業、省級企業技術中心、省級專精特新企業 8 家，培植“小升規”企業 4 家。現代農業加快發展。全年糧食總產 7 億斤，蔬菜總產 13 億斤;奶牛存欄、肉羊、豬飼養量分別達到 6.5 萬頭、130 萬只、20 萬頭。完成高標準農田建設、基本農田整理 6.55 萬畝，建成一個省級有機旱作農業示范片，農業產條件進一步改善。加快推進農業品牌化、產業化建設，新增“三品一標”認證 13 個，發展產地認證 3.33 萬畝。加強與北京新發地蔬菜市場對接，搭建了蔬菜產銷新平臺。文化旅游破題發展。在北京景山公園成功舉辦了應縣文化旅游攝影藝術展和紫禁之巔推介展，舉辦了首屆應縣鄉村文化旅游節、鄉村旅游風光攝影展等活動，進一步擦亮打響了木塔品牌。木塔景區門票收入和接待游客數量分別增長 24.75%、24.86%，均創歷史新高。實施了凈土寺文化遺產保護建設項目，推進了木塔與陶瓷藝術宮、迎賓公園、祇園廣場等周邊景點互聯整合，木塔大景區格局正在形成。與國家文物局、文研院溝通對接，推動了木塔托管工作。

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(四)發展活力顯著增強。推進了開發區“三化三制”改革，開工建設了投資 1836 萬元的開發區北區天然氣管網配套工程，推進了投資 8.12 億元的水務一體化建設 PPP 項目，增強了開發區的承載力、配套力和吸引力。鞏固農村集體產權制度改革成果，完成了農村土地確權“回頭看”。落實建設用地 1131.11 畝，保障了項目順利推進。大力扶持民營經濟，為 21 家企業爭取風電打捆交易優惠政策，為 84 家企業發放貸款 4 億多元，落實企業減費降稅 6325 萬元，清理政府拖欠民營企業賬款 1376 萬元，兌現招商獎扶資金 4897 多萬元。

(五)城鄉品質逐步提升。城市建設步伐加快。瑞東北路、梨花北路、東關街雨污管網及道路改造和集中供熱改造、活垃圾填埋場滲濾液處理等工程全部完工，書香園、安泰小區等保障性住房工程全部建成，火車站、左砂路等周邊環境得到有效整治，韓原線應縣――太原南 4 對動車組正式開通。農村人居環境整治強勢推進。推進了以垃圾污水治理、村容村貌提升和交通路網建設為主的農村人居環境整治工作，完成了桑干河 6 個沿河村莊垃圾污水治理、脫水蔬菜企業廢水處理等工程，實施了 133 個村的垃圾治理、5 個垃圾中轉站建設項目，完成了沿河 61 家規模養殖場畜禽糞污處理設施配套工程，改造農村廁所 3996 座、農村危房 2190 戶，打造了三門城、吳莊、小南頭等一批示范村。完成了“四好農村路”、鎮子梁水庫大橋工程，實施了環長城旅游公路建設工程、韓鎮線路基路面工程，鄉村環境面貌持續改觀。

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(六)態環境不斷改善。完成營造林 19.7 萬畝，縣城建成區綠地總面積達到 433 萬平方米，進一步鞏固了國家園林縣城創建成果。完成總投資 2706 萬元的城市集中供熱超低排放改造，完成清潔能源改造 3550 戶，清理取締“散亂污”企業 57 家。晉北三市大氣專項檢查和“百日清零”專項檢查交辦的問題全部清零。持續鞏固提升清河行動成果，完成污水處理廠提溫提標改造、3 個自動水質監測站和縣城中水回用建設工程，啟動 4 個縣城集中式飲用水源地規范化建設項目，有效解決了沿河規模養殖場污染、脫水蔬菜廠廢水外排等中央和省環保督察反饋整改問題，完成了占全市三分之一以上的治理任務，態環境質量持續改善。

(七)民福祉持續增進。進一步加大民投入力度，全年民性運轉性支出 12.4 億元。全面推進教育振興。制定出臺了振興教育五年行動計劃和農村義務教育學校布局專項規劃。投資 5370 萬元，實施了鎮中教學樓新建、七幼擴建工程，完成了一中公寓樓改擴建和城鄉學校基建維修工程。啟動了一中新校區建設項目，簽訂了山西航空旅游職業學院建設項目合作協議。發放了義務教育學校班主任津貼和公立幼兒教育均公用經費，增加了一中經費投入，解決了擱置多年的中小學教師中級職稱評定問題。縣職中在全市首屆職業院校技能大賽中名列前茅。加快發展醫療健康事業。制定出臺醫療集團績效考核辦法，縣醫療集團與北京大學人民醫院、省肛腸醫院、大同市第五人民醫院等三甲醫院建立醫聯體關系。縣中醫院綜合樓建設項目投入運營，進一步提升了中醫藥服

務能力。繼續提升重大疾病防控和公共衛服務能力，圓滿完成家庭醫簽約、免費產前篩查、城鄉婦女“兩癌”篩查等任務。完成 1 個省級示范鄉鎮、7 個衛示范村、70 個衛鄉村創建工作。計劃育各項政策全部落實，成功創建新一輪省級計劃育優質服務先進單位。圓滿完成第二屆全國青年運動會在我縣的火炬傳遞工作。著力完善社會保障。在縣財政運行十分困難的情況下，行政事業單位職工醫療保險和失業保險全部全額配套到位，占用的個人職業年金約 6000 萬元歷史性欠賬一次性得到解決。新增城鎮就業 3744 人，完成全民技能培訓 2000 人。征繳各類保險 3.3 億元，發放 2.48 億元。發放各類民政資金 2.1 億多元，受益群眾 6 萬人次。新建 2所農村老年人日間照料中心，全縣達到 48 所。完成殘疾預防重點干預和殘疾兒童搶救性康復項目 422 例。救助經濟困難的高齡和失能老人 97.2 萬元。完成免費法律咨詢便民事項 1700 例。發放食品價格臨時補貼 983.7 萬元。繁榮文化事業。禮贊祖國 70 華誕，作為全市唯一承辦省級慶祝活動的縣區，成功承辦山西省“金嗩吶”八音競技大賽;《我和我的祖國》快閃、MV 在央視新聞移動網、“學習強國”學習的平臺、今日頭條等媒體推出，引起熱烈反響。傳統戲劇雁北耍孩入選省第五批國家級非遺代表性項目推薦申報名單;耍孩現代戲《扶貧路上》榮獲十六屆山西省“杏花獎”提名劇目獎;耍孩小戲《山村 APP》榮獲山西省第十八屆群星獎。不斷強化社會治理。嚴格落實安全產“一崗雙責”，持續開展安全產大檢查，整改各類安全隱患 1539 條，安全產形勢保

持平穩。引深平安應縣建設，大力開展掃黑除惡專項斗爭，打掉黑社會性質組織 1 個，惡勢力犯罪集團、團伙 3 個，群眾安全感和滿意度持續提升。全縣“掃黃打非”工作走在全市前列，大黃巍鄉成功入選 2019 年全省“掃黃打非”進基層示范點，縣電視臺被評為“2019 年度山西省掃黃打非工作先進集體”。嚴格落實縣領導每周輪流接訪制度，扎實抓好涉軍人員、企業破產、農民工工資保障等信訪工作，確保了全縣社會大局穩定。國防動員、老年人、婦女兒童、宗教、地震、檔案等工作都取得了新的成績。

(八)政府自身建設全面加強。深入扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續轉作風、提效能，努力打造務實高效政府。主動接受人大法律監督、政協民主監督和社會各界監督，全年辦理人大代表建議 41 件、政協委員提案 64 件。實施相對集中許可權改革，將全縣 17 家單位的 275 項行政審批及關聯事項劃轉縣行政審批局集中行使，正式啟動“一枚印章管審批”，實現審批與監管分離。深化商事制度改革，全縣新增各類市場主體 1952 戶，達到 17058 戶。“13710”督辦平臺、“12345”政府服務熱線高效運轉，辦結省、市督辦事項 24 項、市政府轉辦事項 729 項。狠抓“基層減負年”任務落實，壓減文件會議 30%。堅決克服形式主義、官僚主義，嚴肅整治不作為、慢作為、假作為、亂作為，機關紀律作風進一步改善。

歷盡鉛華成此景，人間萬事出艱辛。各位代表，2019年是破難前行、極不平凡的一年。面對經濟下行壓力加大、全縣態環境問題整治、省委巡視和脫貧攻堅聯動巡察等多重任務交織的重大考驗，在縣委的堅強領導下，全縣各級各部門齊心協力、眾志成城，做了大量扎實有效的工作，取得了來之不易的成績，書寫了傳統農業縣轉型高質量發展的壯麗篇章。一年來，我們投身脫貧攻堅主戰場，一手抓問題整改，一手抓成效鞏固，修設施、興產業、搞搬遷，把“脫貧路上一個都不能少”的莊嚴承諾轉化為具體行動，圓滿完成年度減貧任務;一年來，我們始終踐行高質量發展理念，穩增長、促改革、調結構、惠民，地區產總值、固定資產投資、規模以上工業增加值等考核指標全面完成，經濟社會發展各項任務順利收官;一年來，我們大力推進農村人居環境整治和美麗鄉村建設，清垃圾、拆違建、治亂象、建機制，戰勝了一個又一個困難，解決了一個又一個難題，讓臟亂的農村凈了起來、亮了起來、美了起來;一年來，我們進企業、下田地、入院落，擼起袖子加油干，熱心關問急難困，營商環境持續優化，人民群眾上學、出行、看病、就業等問題得到較好解決。我們以自己的實際行動，定格了奮斗者最美的姿態，踩在應縣這塊堅實的土地上，我們依然在奮力奔跑，對未來充滿了“敢叫日月換新天”的強大自信!?

各位代表，2019 年所取得的一切成績，源自于縣委高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅強領導、統攬全局、協調各方;得益于縣人大、縣政協的有效監督、大力支持，歸功于全縣廣大干部群眾艱苦創業、共同奮斗。在此，我代表縣人民政府，向一年來辛勤工作在各條戰

線的廣大干部群眾，向關心支持應縣發展的全體人大代表、政協委員，離退休老干部、老同志，民主黨派、工商聯和社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!?

在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，我縣經濟社會發展仍面臨著諸多困難和問題。主要表現為：經濟總量較小，產業結構不優，運行質量不高;經濟發展后勁不足，缺乏大項目、好項目支撐;城鎮化發展水平不高，基礎設施建設滯后，統籌城鄉發展任務仍然繁重;縣財政運行依然困難，收支矛盾十分突出，公共服務保障壓力加大;民社會事業歷史欠賬較多，存在不少短板弱項;個別干部干事創業激情不高，改革創新意識不強，作風和能力建設有待進一步加強，等等。對此，我們要正視發展中的困難、工作中的差距，不掩蓋、不回避、不懈怠，采取有力措施加以解決。

二、2020 年政府工作安排 ?

2020 年是決勝全面建成小康社會、打贏精準脫貧攻堅戰、實現“十三五”規劃收官之年。今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神和對右玉精神重要指示精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊扣全面建成小康社會目標任務，按照中央和省委、市委經濟工作會議部署，堅決貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，深入落實市委“態立市、穩煤促新”發展

戰略部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，聚焦“提升一產、做大二產、做活三產”，加快推動縣域經濟高質量發展，堅決打贏三大攻堅戰，全面做好“六穩”工作，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民、防風險、保穩定各項工作，堅決保持經濟運行在合理區間，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官，加快建設全省現代農業強縣、全國陶瓷產基地、全國知名旅游目的地，在新時代奮力譜寫“塞上綠洲、美麗朔州”的應縣篇章。

主要預期指標是：全縣地區產總值增長 6.5%;規模以上工業增加值扭負為正，力爭達到 7%;固定資產投資增長 8.8%，力爭完成 25 億元;一般公共預算收入增長 3%;社會消費品零售總額增長 7%;城鎮居民人均可支配收入增長 7%左右，農村居民人均可支配收入增長 7%以上;城鎮登記失業率控制在4.2%以內。約束性指標完成省、市下達任務。

各位代表，新冠肺炎疫情發以來，我們堅決貫徹習近平總書記重要指示和講話精神，堅決落實中央和省市決策部署，團結帶領全縣上下戮力同心、精準防控，毫不放松抓緊抓實抓細疫情防控各項工作，成功遏制了疫情傳播，實現了確診病例零死亡、醫務人員零感染的“雙零”目標。這個成績來之不易，這是以習近平同志為核心的黨中央英明領導的結果，是省委、省政府和市委、市政府堅強領導的結果，是全縣廣大黨員干部、人民群眾萬眾一心、拼搏進取的結果。全縣廣大黨員體現了履職盡責、忠誠擔當的黨員本色，廣大

人民群眾體現了識大體、顧大局的高尚風格，特別是廣大醫務工作者體現了醫者仁心、大愛無疆的崇高職業精神。在這里，我代表縣委、縣政府向大家致以誠摯的問候和崇高的敬意!?

當前，全縣疫情防控階段性成效進一步鞏固，復工復產取得重要進展，經濟社會運行秩序加快恢復，我們要在做好防控工作的同時，統籌抓好改革發展穩定各項工作，聚焦疫情對經濟運行帶來的沖擊和影響，扎扎實實抓好涉及決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的重點任務，密切監測經濟運行情況，采取有力措施，確保經濟運行在合理區間。今年，要在統籌做好各項工作的基礎上，重點抓好以下八個方面的工作：

(一)聚力全面小康，決戰決勝脫貧攻堅戰 ?

聚焦攻克脫貧攻堅戰最后堡壘，聚焦“兩不愁三保障”突出問題，壓實責任、持續加力，精準施策，對識別新增的26 戶 66 名貧困人口完成脫貧退出，確保穩定脫貧不返貧，年內圓滿交總賬，確保全面小康路上不漏一戶、不落一人。

不斷強化產業扶貧。大力發展種養業、農產品加工業、特色手工業、休閑農業等，拓寬貧困戶增收渠道。強化農業科技培訓，提升貧困人口就業能力。做好貧困勞動力就業工作，實現“四到兩確保”要求。抓好扶貧車間建設，為貧困戶提供有效就業崗位。積極開發觀光游覽、休閑度假、農家樂等鄉村旅游業，帶動貧困戶增收。實施電商扶貧，依托樂村淘“應州館”電商平臺，推動貧困戶特色農產品網上銷售。

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落實落細扶貧政策。嚴格落實教育和健康扶貧政策，按時間節點完成危房改造任務，繼續做好缺水村莊飲水工程的搶修維護工作，有效解決貧困人口上學、就醫、住房、飲水等方面的難題。強化易地搬遷后續扶持，確保搬遷對象“搬得出、穩得住、能致富”。實施 8 個貧困村鞏固提升工程，提升基礎設施、公共服務和基層組織能力。進一步擴大農村低保覆蓋面，將符合條件的人口及時納入低保范圍，做到應保盡保。

筑牢返貧預警防線。圍繞脫貧戶因病、因學、因災返貧和低收入非貧困戶致貧，進一步完善防貧返貧動態監測預警機制，及時發現脫貧戶存在的返貧風險，采取有效干預和幫扶措施，實現脫貧戶穩定脫貧。繼續落實好扶貧“返貧險”，做到應扶盡扶。深化扶貧與扶志扶智相結合，增強貧困群眾致富信心和決心，不斷激發其內動力。

持續抓好問題整改。認真落實脫貧攻堅問題整改“十個清零”要求，圍繞市委交辦的 51 項問題，結合近年上級巡視巡查、審計發現、督導反饋，對所有問題進行大排查、大起底，建立脫貧攻堅問題整改臺賬，逐條逐項銷號管理，確保所有問題在 6 月底前全部清零。

各位代表，脫貧攻堅已經進入倒計時，我們一定要用心用情用腦用力，盡銳出戰，堅決打贏這場硬仗，以實際行動兌現黨對人民群眾的莊嚴承諾，帶領全縣 33 萬人民群眾踏上全面小康的嶄新征程!?

(二)聚力項目建設，培植發展新動能

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堅持“項目為王”，把握國家政策導向和資金投向，持續開展轉型項目建設年活動，著力開工建設一批關鍵性、引領性、支撐性的新項目、大項目、好項目，加快培植經濟高質量發展新動能。

增加有效投資。全年實施投資 500 萬元以上項目 90 個，總投資 92.06 億元，年度計劃完成投資 29.22 億元，其中億元以上項目有 18 個，投資 65.83 億元，年度計劃完成投資16.6 億元。(一季度已開復工項目 52 個，占項目總數的 65%)。狠抓產業轉型項目。實施總投資 35.58 億元的 32 個產業轉型項目，年度計劃投資 11.08 億元。重點推動年產 2 萬臺智能馬桶、長城溝 50 兆瓦風電、梨樹坪 50 兆瓦風電、白馬石20 兆瓦分散式風電等項目建成投產。狠抓基礎設施項目。實施總投資 16.23 億元的 21 個基礎設施項目，年度計劃投資7.37 億元。重點推進開發區水務一體化 PPP、長城板塊旅游公路、供熱管網新建及改造等項目，夯實高質量發展基礎。狠抓社會民項目。實施總投資 26.5 億元的 19 個社會民項目，年度計劃投資 5.75 億元。重點抓好縣一中新校區、縣醫院傳染病區擴建、和諧醫院、殘疾人康復中心等項目，進一步造福民。狠抓態環保項目。實施總投資 13.75 億元的 18 個態環保項目，年度計劃投資 5.02 億元。重點抓好國新能源畜禽糞污處理及資源化利用、聯美活垃圾物資源化處理、經緯通達和福盛洗煤環保封閉庫、京津風沙源治理二期等項目，改善全縣態環境。

強化項目保障。大力實施土地整治項目，強化土地集約

利用，重點在大臨河、鎮子梁、臧寨、白馬石 4 個鄉 8 個村完成 700 畝的增減掛項目，保障項目合理用地需求。加快金融創新步伐，搭建政銀企合作、企業和資本市場對接等多元化融資平臺，努力破解企業融資難題。抓緊項目前期手續辦理，推動其余 38 個項目盡快開復工。嚴格落實縣級領導包抓項目制度，加強定期調度和現場辦公，進一步健全督導、考核、獎懲機制，力促項目早開工、早建成、早達效。

全力招商引資。堅持“走出去、引進來”，以京津冀、環渤海、長三角、珠三角等地區為重點，制定產業招商計劃，立足我縣陶瓷、農產品加工、文旅融合、新能源等重點產業，加大推介力度，實施精準招商，力爭年內引進 5 億元以上項目 5 個、億元以上項目 11 個。瞄準“中字頭”“國字號”企業，精心策劃、精確出擊、積極跟進，吸引更多優質資源和客商涌向我縣。加強招商項目全過程跟蹤，確保項目順利落地。建立招商引資“一把手”領銜、“一盤棋”統籌、“一體化”管理、“一條龍”服務、“一系列”保障“五個一”工作機制，認真落實我縣新出臺的招商引資若干意見，大力表彰獎勵招商成績突出的單位和個人，全方位優化營商環境，提升招商引資水平。

各位代表，項目是拉動經濟社會發展的“火車頭”。我們要堅持“一切圍繞項目轉，一切圍繞項目干”的鮮明導向，集各方智慧、舉全縣之力推動項目建設，以大項目帶動大投入，以大投入推動大發展。

(三)聚力壯大縣域經濟，推動新型工業進檔升級

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加快推進開發區建設，聚發展之氣。開發區是產業發展的主陣地。要在深化“三化三制”、園區提質升級、強化招商引資上持續下功夫、做文章，真正把開發區打造成全縣高質量發展示范區、轉型發展先行區。面向市場積極引進一批專業化人才，探索在更多領域引入社會資本參與開發區建設運營。優化開發區投資環境，推動向開發區授權到位，推行全程領辦代辦機制。強化開發區基礎設施建設，持續推進“九通一平”，建設標準化廠房，重點加快實施水務一體化建設PPP 項目，啟動實施日用瓷園區 110 千伏變電站項目，提升產業承載能力。大力推進開發區 16 個產業轉型項目，重點加快投資 5.2 億元的年加工 10 萬噸活性炭、20 萬噸高嶺土項目建設進度，該項目實現了近年來我縣投資 5 億元項目的“零突破”，建成投產后，將有力保障我縣陶瓷產業原料供應，實現利稅 2 億元左右。完善開發區招商引資配套政策，落實好用地、用電、用氣等優惠政策。加大開發區投資強度、產出強度、稅收強度考核，特別是要把重大項目落地作為硬性考核指標，確保年內完成 12.405 億元的招商任務。

著力打造產業集群，成工業之勢。立足我縣產業基礎，堅持做大總量與提升質量“雙輪驅動”，助推傳統優勢產業“老樹發新芽”，新興產業“小苗成大樹”，著力構建現代新型工業體系。高檔陶瓷業。以打造全國陶瓷產基地為目標，強化產業配套，完善產業鏈條，提升產業水平，推進陶瓷行業標準化、品牌化、現代化、智能化發展。重點推進博達瓷業年產 2 萬臺智能馬桶項目，力爭年內完工;推進新波利年

產 800 萬件高檔骨質瓷以及中陶、深源、正浩 3 個陶瓷花紙和烤花項目，力爭年內建成投產;以金億建材市場為基地，創建應縣“陶瓷大世界”，把“陶瓷大世界”建成應縣陶瓷的產品展覽展示中心、集中營銷中心、地方特色產品旅游購物中心，辦成應縣陶瓷產品線上線下展示、批發、零售的超級大市場;積極組建應縣陶瓷研發團隊，創立大師工作室，研發新產品，提升產品文化品味和附加值，增強市場競爭力;依托博達瓷業外貿團隊，大力推進陶瓷產品自營出口。新能源產業。加快光伏、風電等新能源項目建設，做大新能源產業總量。重點推動長城溝和梨樹坪 2 個 50 兆瓦風電項目，力爭 8 月底前全部竣工投產;推動白馬石 20 兆瓦分散式風電項目年內開工;推動吳莊 100 兆瓦農光互補項目盡快落地。物醫藥產業。重點推進正北堂黃芪濃縮顆粒產業化和吉呈物年產 60 億粒植物空心膠囊 2 個項目。農副產品加工業。重點推進雅士利 25 克配方奶粉產線項目達產達效，推動恒岳年加工 200 噸中藥材養食品項目 6 月份開工。同時大力引進輻射帶動能力強的龍頭企業，發展蔬菜、玉米、土豆、黃芪、小雜糧等加工項目。

大力扶持民營經濟，紓企業之困。落實好減稅降費、金融支持、權益保護等惠企政策，以政策“杠桿”撬動民營經濟加速發展。支持和組織推動各類產企業有序復工復產，確保經濟平穩運行。做好“小升規”培育工作，力爭更多企業入規升級，同時防止產經營困難、經濟效益持續下降企業退規。深入推進“干部入企服務”活動，著力解決企業運營中

存在的用工難、融資難等問題。創優民營經濟發展環境，堅持優質服務零距離、環境保障零干擾、政策落實零折扣，重拳治理不作為、亂作為等損害發展環境的現象和行為，讓企業家在應縣放心投資、舒心創業、安心發展。

各位代表，工業是我縣產業發展最大的短板，等不起、慢不得，我們必須迎難而上、奮起直追、加快發展，不遺余力上項目、辦企業、擴產，千方百計把這塊短板補齊，真正把新型工業打造成縣域經濟發展的“頂梁柱”。

(四)聚力鄉村振興，推動“三農”工作取得新突破 ?

加快推進產業振興。大力發展有機旱作農業，以蔬菜、黃芪、小雜糧等產業為重點，加快推進有機旱作農業示范片建設，新打造 1 個省級有機旱作農業示范片、1 個市級有機旱作農業黃芪示范片、2 個縣級蔬菜示范片。推進草牧業發展，推廣糧草兼用型青貯玉米、苜蓿、燕麥等飼草種植，力爭青貯玉米達到 25 萬噸，新增牧草種植 6000 畝。推進奶牛養殖標準化、規模化體系建設，加快奶牛標準化牛舍、現代擠奶設備改造升級，年內改造提升 5 個規模奶牛養殖園區。做大做強畜產品深加工，扶持牧野、世貿園等屠宰加工企業發展壯大。加快設施農業建設，推廣春秋季塑料大棚建設，年內新發展 2000 畝。加強農業基礎設施建設，實施高標準農田建設項目 4.3 萬畝。

加強農業產業化、品牌化建設。全力推進現代農業產業園建設，年內建設 1 個省級現代農業黃芪產業園、1 個市級農業產業園、2 個縣級農業產業園。規范家庭農場、農民合作社等管理運行，創新新型經營主體與農戶的利益聯結分享機制。扶持一批發展基礎較好的農民合作社向加工企業轉型，培育一批具有區域核心競爭力和行業帶動力的產業化龍頭企業。加大“三品一標”認證力度，年內認證“三品一標”20 個。加強農產品營銷推介，推進“互聯網+現代農業”，支持“應縣紫皮大蒜”“乾寶黃芪”“雁云芪羊”“世貿園”等優質農產品在淘寶、京東等電商平臺銷售，擴大產品知名度。

建設美麗宜居鄉村。繼續以垃圾污水治理、改廁和村容村貌提升為重點，全力打造好 9 個市級美麗宜居示范村和 24個環境整治提檔升級村，推動農村人居環境三年集中整治向縱深拓展。加大農村垃圾污水治理力度，全面完成沿河 9 個村莊的污水治理工程;完成剩余 6 座垃圾轉運站建設任務，不斷提高城鄉垃圾轉運能力;深化與繁盛升公司的合作，強化縣鄉村三級考核，加強日常監管，提升服務質量，鞏固垃圾治理成效。加快農村改廁步伐，完成農村戶廁改造 4004座。加強城鄉交通路網建設，完成長城板塊旅游公路和韓鎮線路基路面建設工程，全力配合做好國道 336 應縣羅莊――朔城區東榆林段改擴建工程。

各位代表，全面建成小康社會，農村要有變化，農業要有特色，農民要有獲得感。我們要不斷加大“三農”工作力度，全力推動鄉村振興，努力實現農業更強、農民更富、農村更美!?

(五)聚力景區開發，促進文旅融合發展 ?

厚重的歷史文化、壯美的山水風光、獨特的文旅資源，賦予應縣文化旅游無限潛力。要緊緊抓住全省打造“國家全域旅游示范區”的機遇，進一步解放思想、放寬眼界，以文旅融合為路徑，強化木塔景區龍頭帶動，大力發展全域旅游，推動旅游產業從點線布局向集聚發展轉變，由單一業態向綜合產業轉變，切實把文化旅游資源優勢轉變為經濟發展優勢。

提升木塔景區格局。主動融入省、市旅游發展戰略，高起點、高標準編制應縣旅游發展總體規劃。優化木塔景區資源配置和空間布局，拉大景區框架，規劃精品化旅游產品和線路，積極引進有實力的投資團隊加快景點景區開發，把木塔景區建成我縣全域旅游核心區。與國家文研院、省文物局對接，統籌推進文物保護利用工作，推動建設中國木結構古建研究中心，借助國家平臺和資源更好地保護、開發木塔。積極爭取省級木構古建博物館項目落地我縣。大力推進總投資 1.96 億元的木塔景區塔東和凈土寺西側 2 個旅游配套服務設施建設項目，力爭 9 月份開工。推動木塔、凈土寺、陶瓷藝術宮、明城墻等周邊景點全部貫通，構建多點支撐的木塔大景區格局。加大旅游基礎設施建設，完成木塔景區牌樓、安檢設施增設、廣盈倉“民俗館”改造、祇園旅游公廁改造等工程，完善旅游標識、停車位、餐館、民宿等，提高景區服務能力，豐富和滿足游客“吃住行、游購娛”需求。

大力發展全域旅游。建立和完善文化旅游產業項目庫，圍繞全省提出的“三大旅游板塊”，結合我縣實際，編制儲備一批帶動性強、發展勢頭好的項目。通過市場化運作，推

動山水田園龍首山、天然氧吧跑馬梁、地質奇觀石柱山等自然風景區上檔升級。抓住省文物局實施北樓口西城門、東山堡、馬嵐口堡、茹越口西南堡搶險加固修復工程項目的契機，著力打造長城文化旅游示范區，積極申報長城國家文化公園項目。發展鄉村旅游，依托入選第五批中國傳統村落名錄的小石口村為試點，啟動 3A 旅游示范村建設，創建一批特色鮮明的鄉村旅游目的地。

強化旅游宣傳營銷。在景區內開展豐富多彩的大型文化活動和演藝活動，展示地方特色濃郁的應縣耍孩等非物質文化遺產，講好木塔故事，推介塔鄉文化，推動文旅融合發展。通過舉辦旅游推介會、鄉村旅游節、攝影展和制作宣傳廣告、影視作品等多種形式，聚人氣、提商氣、打品牌，增強旅游吸引力，有效提升全縣旅游品牌效應。創新營銷手段，集中在火車站、高速公路出口、公交車體、各鎮街、景區等設立戶外宣傳牌。創新宣傳方式，通過今日頭條、短視頻 APP、網紅直播等多種形式宣傳我縣旅游資源。組織景區負責人、導游等人員到北京、天津、太原等地開展全域旅游推介活動，形成多方位全覆蓋的宣傳態勢。

(六)聚力改革創新，充分激發發展活力 ?

圍繞事關全局的一些關鍵性改革，加大創新力度、改革深度，推動新實施的改革盡快破題，推進中的改革盡快突破，試點中的改革取得經驗，充分激發經濟社會發展活力。

扎實開展能源革命綜合改革。圍繞電、氣、新能源、綠色交通、清潔供暖 5 項試點目標和推動陜京線與蒙西線在應

縣分輸站成功對接等 9 大任務，狠抓落實，為朔州建設“能源綠都”貢獻力量。在輸配電價、電力市場直接交易等環節精準發力，合理安排我縣爭取到的 1.2775 億度“風電打捆”交易用電，降低企業用電成本。加快實施差別化電價，引導企業轉型升級，穩步發展。

深化“放管服效”改革。推進相對集中行政許可權改革，深化企業投資項目承諾制改革，實現“一枚印章管審批”，讓“馬上辦、網上辦、一次辦、就近辦”成為常態，努力打造“六最”營商環境。同時，按照“一朵云、一張網、一平臺、一系統、一城墻”總體要求，加快實現政務數據“全歸集、全對接、全打通、全共享”，年內實現 90%以上政務服務事項“一網通辦”，以數字政府建設引領“放管服效”改革向縱深推進，最大限度實現利企便民。

持續推進農村改革。加快推進農村集體產權制度改革和土地確權工作，6 月底前全部完成。鞏固提升農村集體產權制度改革成果，完善農村財務制度，壯大農村集體經濟組織。推進縣鄉產權交易中心規范化運行，引導農村產權入市交易。認真做好“房地一體”農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作。

強化財稅金融改革。牢固樹立過緊日子的思想，全面實施預算績效管理，從嚴控制一般性支出，加大財政資金統籌使用力度，集中財力保工資、保運轉、保民。深化“三農”金融服務，加大鄉村振興金融供給力度，確保涉農貸款投放總量逐年增加。扎實開展銀行業金融機構包聯幫扶重大項

目、重點企業專項行動，創新金融產品，全力支持實體經濟發展。完成農信社改制，有效防范化解金融風險。

著力抓好科技創新。深化產學研結合，鼓勵引導企業與國內知名先進企業、高等院校、科研院所深度合作，加大研發投入，實施技術改造，加強品牌建設，今年力爭源達制桿、富彩陶瓷和東進陶瓷 3 家企業通過國家高新技術企業認定。落實省“專精特新”企業培育行動計劃，大力培育“專精特新”企業。圍繞陶瓷、種植、養殖等優勢產業，加強人才引進、培養和使用。積極與省農業科研院所合作，著力解決蔬菜病害防治等問題。充分發揮縣職中省級示范校的作用，開展定點、定向培訓，培養各類實用技術人才。

(七)聚力態文明建設，繪就美麗應縣新畫卷 ?

深入踐行“兩山理論”，保持靶向不變、力度不減、勁頭不松，進一步強化重點領域治理，加大態建設力度，持續改善態環境質量。

開展增綠行動和態修復治理。大力推進以龍首山、南山、桑干河沿岸綠化為重點的“兩山一河”綠化工程，積極發展經濟林、林下經濟、森林旅游等，打造更多“森林氧吧”，圓滿完成市下 13.07 萬畝造林任務。開展水態治理與修復，加快推進投資 1823 萬元的小石口水庫供水工程和投資 3.8億元的桑干河應縣段河道綜合治理與修復工程。完成總投資650 萬元、全長 13 公里的龍首山北麓綠化工程，全面完成京津風沙源治理二期 2019 年工程。

持續深化污染防治。打贏藍天保衛戰。完成散煤管控治

理，推進實施建成區、農村地區清潔能源取暖改造工程，完成清潔能源取暖改造任務。推進工業企業無組織排放、揮發性有機物綜合治理，全面完成天然氣鍋爐低氮改造，積極推進物質鍋爐超低排放改造。加大“散亂污”企業整治和秸稈禁燒工作力度，嚴格管控砂場、建筑工地、道路交通揚塵污染，落實好錯峰產和重污染天氣應急措施。打贏碧水保衛戰。深化桑干河清河行動，嚴格落實“河長制”，完成污水處理廠尾水直排管網工程，確保入河口及考核斷面水質達標。加強工業企業廢水治理，完成接馬峪脫水蔬菜污水處理廠進出水水質自動監測、數據聯網。強化畜禽養殖污染治理，大力整治農村私搭亂建養殖場，實施國新能源畜禽糞污處理及資源化利用項目。強化飲用水源保護和監管，積極爭取實施 5個鄉鎮集中式飲用水水源地規范化建設工程，保證人民群眾喝上干凈水。打贏凈土保衛戰。積極開展農業面源和固體廢物污染防治，加大危險廢物、醫療廢物規范化管理力度，推進重點行業企業用地初步調查工作，協調推進態保護紅線勘界定標工作，改善全縣土壤環境質量。

保持環保執法監管高壓態勢。健全完善防污治污責任制，落實態環境損害賠償制度、排污許可制度，最嚴格的水資源管理制度、態環境改善獎懲辦法，不斷加大污染防治監管執法力度，依法嚴肅查處各類環境違法行為。

各位代表，我們要進一步牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持不懈種樹，狠下決心治污，讓綠色成為應縣的底色，讓態成為應縣的名片，讓應縣人身邊的河水清

澈如鏡、頭頂的藍天湛藍如畫、腳下的大地翠綠如茵。

(八)聚力普惠共享，大力發展民事業 ?

辦好人民滿意的教育。堅持就近就便服從就優原則，鼓勵初中向縣城集聚、小學向鄉鎮集中。加快推進義務教育中小學標準化建設，辦好鄉村小規模學校和寄宿制學校，提升鄉村教育質量。全面鋪開義務教育階段教師“縣管校聘”管理工作，促進教育均衡發展。推行“選課走班教學”試點，積極探索普通高中特色辦學新路子。做強一中龍頭，加快推進總投資 3.98 億元的縣一中新校區項目建設，力爭年內完成主體工程。推進鎮中新建綜合教學樓、七幼擴建 2 個項目，力爭 9 月份投入運行。推進鎮中食堂建設項目，力爭上半年開工。積極推進山西航空旅游職業學院建設項目，盡早列入國家教育“十四五”規劃。繼續規范民辦學校招行為，合理調整公辦民辦教育比例。優化配置教師資源，解決公辦幼兒園、職業高中和特殊教育學校專業教師短缺問題。加強教師隊伍師德師風建設，促進教育質量整體提升。

強化健康應縣建設。通過這次疫情防控，強弱項補短板，切實加強公共衛體系建設，今年重點推進總投資 5209 萬元的縣醫院傳染病區擴建工程，力爭 8 月份開工。推進省人民醫院托管縣醫療集團，充分發揮省人民醫院優質醫療資源技術輻射和帶動作用，大幅提升全縣醫療服務水平。深化醫療衛體制改革，將中醫院、婦幼保健院逐步納入醫療集團，構建新型醫療服務體系。大力實施 2020 年度“提升健康素養行動計劃”，推進健康教育“六進”活動，提升居民健康素

養水平。加大標準化建設力度，推動婦幼保健院通過等級醫院評審驗收。繼續穩妥實施全面兩孩政策，促進人口長期均衡發展。促進醫養結合深度融合，積極應對人口老齡化，加快構建適合我縣實際的醫養結合模式。廣泛開展全民健身活動，增強全民健康素質。扎實推進祇園廣場足球訓練基地建設項目。

持續加強社會保障。通過公開招聘，補充學校、醫院等部分事業單位工作人員，切實解決人才緊缺的問題。深入實施全民技能提升工程，扎實做好城鎮失業人員、就業困難人員、農村新增勞動力、高校畢業、貧困人口等人員的就業再就業工作，努力實現更高質量和更充分就業。加強勞動監察執法，充分保障農民工工資發放。繼續做好社會保障擴面工作。健全老人、兒童、殘疾人等群體關愛服務體系，推進夕陽紅敬老院二期、殯儀館和殘疾人康復中心建設 3 個項目。

提升城市建設水平。編制完成國土空間總體規劃，科學劃定“三區三線”，進一步優化城鎮布局形態和功能結構。抓好保障性安居工程和老舊小區改造，積極爭取棚戶區改造貸款和地債資金，力爭完成縣城西北角和東北角城中村棚戶區拆遷，打通木塔至烈士塔道路交通。加強城市基礎設施建設，實施大同北路雨污分流及道路改造工程，加快推進高鐵站至木塔旅游專線建設，暢通骨干要道;增加停車設施供給，緩減縣城停車難問題;大力實施供熱改造工程，進一步增強供熱能力;全面提高污水處理廠運行效率和管理水平，確保出水水質穩定達標排放;全面推進縣城道路揚塵治理和城鎮

垃圾分類工作，讓市容市貌更加整潔靚麗。不斷提高縣城綠化水平，實施長征路和清寧街縣城道路綠化完善工程，新增綠化面積 5 萬平米。提高城市精細化管理水平，加強城市綜合執法隊伍規范化、專業化建設，抓好市容市貌綜合整治，加大城建違法行為打擊力度，推動城市健康有序發展。加強住宅小區物業管理，強化對房地產開發企業市場行為的監管，提升物業服務水平。抓好人防建設工程，規范人防工程易地建設費收繳和管理，全面清繳人防工程易地建設費，確保應收盡收。

大力推進文化繁榮。實施鄉村公共文化設施提升工程，推進 37 個山區村村級綜合文化服務中心建設，實現行政村全覆蓋，努力形成覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化設施體系。大力扶持地方文藝作品創作，將文藝創作與推進脫貧攻堅、建設全面小康、鄉村振興、加快高質量發展相結合，創作一批文藝精品。深入開展“我們的中國夢――文化進萬家”系列活動，持續推進送戲、送電影、送圖書“三下鄉”活動，不斷滿足人民群眾的文化需求。加大文化產業招引力度，積極發展以現代傳媒、創意設計、文化旅游等為代表的文化產業，加快培育一批具有示范帶動作用的文化骨干企業。加強文化遺產保護利用，積極推動耍孩劇種申遺工作，力爭上半年通過評審。

維護社會安全穩定。壓實黨政領導責任、部門監管責任、企業主體責任，落實“四鐵”要求，堅持不懈抓好安全產工作。持續開展安全隱患排查治理，堅決守住不發重大安全事

故底線。完善重大疫情防控體制機制，健全應急管理體系，提高處理急難險重任務能力。加強市場監管，從源頭上控制重大公共衛風險。深化平安應縣建設，持續開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊“盜搶騙”“黃賭毒”等各類違法犯罪行為，著力提高人民群眾的安全感。特別是要以整治毒品突出問題百日攻堅行動為契機，加大全縣社區禁毒、社區康復人員動態管控力度，全力實現禁毒社會化工作成效的最大化，力爭年內徹底改變全縣吸毒人員現狀。學習推廣新時代“楓橋經驗”，積極開展“三零”單位創建工作，不斷完善基層治理體系，提升基層社會治理能力和水平。做好重大時間節點安保維穩工作，努力實現矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位，確保社會大局穩定。

與此同時，支持國防建設，做好國防動員、雙擁、退役軍人服務管理工作。支持總工會、共青團、婦聯、工商聯、文聯、殘聯、科協、紅十字會等群團組織工作，統籌推進民族宗教、外事僑務、對臺、地震、氣象、供銷、檔案、黨史等工作，為全縣高質量轉型發展凝聚力量。

各位代表，全面增進民福祉，群眾熱切期盼，政府義不容辭，我們要一件一件辦好民實事，一條一條兌現民承諾，一個一個破解民難題，讓全縣人民更多地共享政策紅利、共享發展成果!?

三、全面加強政府自身建設 ?

各位代表，黨的十九屆四中全會對政府治理能力提出了更高要求。我們必須圍繞“善治”的目標，全面加強政府自

身建設，創新行政方式，提高運用制度干事創業的能力，推動縣域治理現代化，讓有效的政府治理與動的社會實踐同頻共振。

進一步加強政治建設。始終把講政治擺在首要位置、作為根本要求，把不忘初心、牢記使命作為永恒課題、終身課題，錘煉黨員干部忠誠干凈擔當的政治品格，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保政府工作始終沿著正確的方向前進。及時跟進學習習近平總書記最新重要指示批示和重要講話精神，堅決貫徹黨中央、國務院和省、市重大決策部署，把黨的全面領導貫穿政府工作全過程、各領域，結合縣情實際創造性抓好落實，不斷提高引領經濟社會發展的能力。

進一步加強依法行政。堅決維護憲法和法律權威，自覺運用法治思維和法治方式推動工作，把政府活動全面納入法治軌道。嚴格執行“三重一大”制度，切實規范行政決策程序，提高政府決策科學化民主化法治化水平。依法接受人大監督，自覺接受政協民主監督，主動接受群眾和輿論監督，認真辦理建議提案，廣泛聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體意見，做到件件有回音、事事有落實。扎實做好“七五”普法收官工作，繼續實施好免費法律咨詢便民工程。

進一步加強效能建設。高質量編制“十四五”規劃，構建經濟高質量評價指標體系。扎實開展第七次全國人口普查工作。認真落實我縣新出臺的《政府工作規則》，嚴格按《規

則》辦文、辦會、辦事，促進政府機關工作高效、規范運轉。堅持“無會周”“無會日”等做法，規范各類督查考核，切實為基層減負。踐行“一線工作法”，主動在改革發展最前沿發現問題、推動工作。用好“13710”政務督查督辦手段，創造性落實好各項決策部署。

進一步加強廉政建設。自覺扛起全面從嚴治黨主體責任，扎實推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格落實中央八項規定及實施細則精神，緊盯“四風”新動向，力戒形式主義、官僚主義。完善政府信息公開制度，建設“陽光政府”。大力推進審計監督，聚焦重點領域、重要部門、關鍵崗位，強化廉政風險防控，嚴肅整治發在群眾身邊的腐敗問題，努力營造風清氣正的政治態。各位代表，大道至簡，實干為要!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在縣委的堅強領導下，銳意進取、開拓創新，只爭朝夕、不負韶華，加快推動高質量轉型發展，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官，奮力譜寫塞上綠洲、美麗朔州建設的應縣篇章!?

第二篇：20**年政府工作報告

政府工作報告

各位代表：

現在我代表鄉人民政府向大會報告工作，請各位代表予以審議，并請特邀和列席人員提出意見。

20**年及過去五年的工作回顧

20**年，是全面深化改革的關鍵之年，也是“十三五”發展規劃的開局之年。一年來，全鄉上下在區委、區政府和鄉黨委的堅強領導下，在鄉人大的監督指導下，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，主動適應新常態，凝心聚力、奮力攻堅、開拓創新，經濟和社會各項事業取得了新的成績，較好完成了十三屆人大五次會議明確的各項任務。預計，完成財政收入1.15億元，增長10.8%；固定資產投資15億元；招商引資12.57億元。

（一）堅持發展優先，綜合實力穩步增強

工業經濟邁出新步伐。新增規模以上企業2家，總投資5億元的安銀金融機具項目投入生產。總投資8億元的祥興箱包二期項目迅速推進，總投資

1.2億元的智能電氣柜項目已建成，總投資1.5億元的玻璃微珠項目即將開工建設，總投資5億元的禹會小微企業產業園建成使用，經濟發展后勁不斷增強。

農業工作取得新成績。加大基礎設施建設，總投資50萬元的石巷、三尖塘、西朱等村水渠改造工程已投入使用，總投資120萬元的黑虎山、石巷水庫除險加固項目已竣工驗收。加快推進土地流轉，占地40余畝的火龍果文化園項目正加快實施，占地1000余畝的茂森生態園林項目初顯成效。開展農村土地確權登記，完成7個村17885.65畝土地確權工作，頒發證書2839戶，順利通過市級驗收。許莊村順利完成集體資產股份制改革試點工作。美國白蛾防治工作取得階段性成效。

第三產業實現新突破。占地130余畝的臨港物流園項目投入使用，引入順豐快遞、納愛斯兩家大型物流企業進駐。以禹王農業、禾泉山莊、森禾花卉苗木基地、天河周邊農林果蔬基地為依托，果園采摘、農家樂、民俗旅游產業逐步興起。總投資超10億元的安徽財經大學商學院一期主體工程封頂，北師大附屬學校二期工程正在建設，大禹家園房地產項目有序推進，蚌埠老二馬路旅游項目、涂山黑虎山國家級登山步道項目通過考察驗證，產業類型不斷豐富。

（二）堅持建管并重，城鄉環境明顯改善

征遷安置全力推進。齊星立體智能停車設備、分享通信華東產業園征遷項目大頭落地，長興路打通改造工程、柴油機廠宋灘城中村改造項目征遷工作全面完成，安徽財經大學商學院二期、興中路西段等項目正在施工，毛郢城中村項目已完成調查摸底工作，即將啟動征遷。老貫徐一期245戶完成回遷安置，老貫徐二期安置正有序推進，1236戶安置戶將于明年初回遷新居，江淮路打通改造項目57戶安置戶已入住喜迎門安置小區。新東王安置房建設正在施工。

創城工作深入開展。投資近200萬元，對宋灘小區、鄭郢農民新村進行提升改造，引進物業公司加強管理，小區環境煥然一新。組建志愿者隊伍，加強對中糧大道、勝利西路、長樂路、友誼路等主次干道的車輛亂停亂放、出店經營等現象進行整治，共清理流動攤點**00余處，占道經營2300余處，亂停亂放4200余處，規范出店經營1500余處。成立長青鄉數字化城市管理處理中心，自10月份起，共受理案件495件，結案495件，結案率為100%。完成長青鄉志愿者注冊3382人。圍繞鄉政府周邊1公里，大力開展環境整治，城鄉面貌進一步提升。

生態建設不斷加強。認真落實禹會區大氣污染防治行動計劃，持續開展淮河河道及周邊區域環境整治，全面完成市環保局交辦的4件環保督查案件。引入藍天衛士監控系統，切實做好午季、秋季秸稈禁燒工作，實現了衛星監測全年全域零火點目標。持續開展造林工程，造林面積463.7畝。全力做好文明祭祀工作，引導群眾革除喪葬祭祀陋俗，樹立文明新風尚。實施農村垃圾清潔工程，建立村莊保潔制度，推行環衛作業市場化，順利通過省級驗收。

（三）突出民生建設，社會大局和諧穩定

傾情保障民生工程。辦理廉租房實物配租159戶。全面落實強農惠農政策，發放三項補貼157.26萬元，新農合籌資192.2萬元。加強就業服務工作，全年轉移農村勞動力120人，新增城鎮就業人數86人，被征地農民參保率達100%。新增小額擔保貸款150萬元，完成全年任務的150%。加強五保、特困、重殘等民政保障對象的生活救助工作，發放大病救助金632086元。新修建西朱、三尖塘村農村公路4.36公里，實施涂山路八巷、勝利路小街小巷改造工程，充分利用“一事一議”獎補政策，投入60萬元，改造許莊村下水道及路燈，維修三尖塘村及石巷村路面，農村基礎設施建設進一步完善。

傾心發展社會事業。加快教育質量提升，北師大附屬學校實現招生2000余人。優化資源配置，撤銷王崗小學，并入大慶路小學。全面落實二孩政策，規范簡化計生證件辦理程序，認真落實計生家庭扶助政策，不斷提高計生服務質量和水平。按照“一場、二堂、三室、四墻”的標準，升級打造鄉綜合文化體育站和農民文化樂園。雙擁工作順利實現“三連冠”，創建全省首家村級退役軍人服務中心。宗洼村成功爭創“安徽省二級機關檔案室”。第三次全國農業普查工作已完成摸底登記。婦女、兒童、殘疾、工會、人民武裝等工作全面加強。

傾力維護社會穩定。加強矛盾糾紛排查，排查調處各類矛盾63起，成功62件，成功率99%，各村調委會累計調解民間糾紛290件，調解成功285件，成功率98%。扎實開展信訪積案化解攻堅月活動，積案化解率達90%以上，成功化解省督辦的重點信訪案件2件。堅決落實安全生產責任制,加強安全隱患排查，排查企業單位65家、一般隱患86項，整改率達100%，安全生產形勢整體保持穩定。設立鄉食安辦，實行農村廚師登記、宴席備案制度，食品安全保障水平進一步提高。

（四）堅持依法行政，自身建設得到加強

切實加強自身建設，鞏固“三嚴三實”活動成果，扎實開展“兩學一做”專題教育和“講看齊、見行動”學習討論活動，牢牢把握增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識這個關鍵，深化認識、統一思想，認真落實機關效能的各項規定，政府工作作風得到進一步改進。建立政府法律顧問制度，重大事項主動征求律師意見，不斷提高依法行政水平。主動公開公共服務事項情況，公開政務信息532條，辦理市長熱線**6件。自覺接受人大監督，廣泛聽取群眾意見、建議，辦結人大代表提出的建議、意見15件，滿意率達100%。公務用車制度改革基本完成。全面實行“陽光村務”工程，加強和完善村級財務管理。

各位代表，20**年的任務圓滿完成，為本屆政府五年的工作劃上圓滿句號。回顧過去五年，我們欣喜地看到，長青的發展思路更加清晰，發展步伐更加堅實，經濟更加繁榮，鄉村更加美麗，社會更加和諧，圓滿完成了鄉十三屆人代會提出的各項目標任務，順利實現了“十三五”良好開局。先后榮獲“安徽省森林城鎮”、“安徽省衛生鄉鎮”、市“十佳鄉鎮”、市“依法行政示范單位”等20余項榮譽稱號。

五年來，綜合實力不斷提升。我們始終堅持發展為第一要務，以項目為抓手，積極開展招商引資，不斷優化發展環境，全鄉經濟綜合實力大幅提升。財政稅收由2012年的4734萬元增加到20**年的1.15億元，年均增長24%，2014年起連續三年財政收入過億元；固定資產投資由10億增加到15億，年均增長近10%；農民人均純收入由7687元增加到15260元，年均增長近15%。

五年來，產業結構不斷優化。我們始終堅持“做優一產、做強二產、做大三產”工作思路，積極推進長青轉型發展，產業結構進一步優化。農業發展進一步呈現出規模化和現代化特點，流轉土地面積達5263.62畝，宗洼村禹順合作社和周蔡、三尖塘村花卉苗木產業合作社規模不斷壯大，市級龍頭企業3家，休閑觀光農業發展迅速。工業經濟不斷發展。目前，全鄉擁有43家規上企業，其中通達汽車零部件公司躍升省級工業設計中心。積極實施“中小企業成長工程”，行星工程機械公司正在進行新三板掛牌前期準備工作。第三產業快速發展，蚌埠花博園、蚌埠閘風景區等景區輻射帶動作用不斷增強。

五年來，城鄉建設不斷加快。我們始終把鄉村面貌改善同全市文明城市創建工作緊密結合，鄉容村貌發生顯著變化，城鎮化水平不斷提高。全鄉共謀劃重點項目28個，建成項目22個，續建在建項目6個。累計動遷3000余戶，拆遷面積191.7萬平方米，交付凈地2875.5畝。全鄉各村近10余條主干道進行了硬化改造，安裝了照明路燈，基本完成農村飲用水安全工程。實施農村清潔工程，實現環衛一體化。

五年來，社會事業全面進步。我們始終堅持把保障改善民生作為政府工作的出發點和落腳點，將有限的財力向民生傾斜，不斷提升群眾幸福指數，投入各項民生資金1.26億元。累計轉移農村勞動力1220人，新增城鎮就業人數2039

人，就業困難人員實現再就業335人。不斷加強社會治安綜合治理，鞏固“平安長青”創建成果，堅持公開接訪與帶案下訪相結合，有效化解征地拆遷等引發的一系列矛盾，實現百姓利益和社會效益的和諧統一。

各位代表，五年來，我們不畏艱險，共同應對嚴峻復雜的宏觀形勢，在經濟新常態中展現了發展新姿態，經濟穩步發展、產業結構不斷優化、人民生活顯著提高。所有成績的取得，是區委、區政府和鄉黨委堅強領導的結果，是在座各位代表關心支持的結果，是全鄉廣大干群共同努力的結果。在此，我謹代表鄉人民政府，向全鄉人民，向所有關心、支持長青建設和發展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到發展中存在的困難和問題。主要表現為：鄉域綜合實力不強，經濟總量偏低，產業層次不高；村集體經濟發展不平衡；農村基礎設施還比較薄弱，統籌城鄉發展的任務仍然艱巨；城鄉精細化管理水平不高；少數干部工作效率、能力、作風有待改進和提高。對此，我們將高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

今后五年的工作

各位代表，回顧過去，我們倍感自豪，展望未來，我們信心十足。今后五年，是全面實施“十三五”規劃，全面建成小康社會的決勝時期，是推動長青經濟社會及各項事業快速發展的關鍵五年，我們既要把握發展帶來的新機遇，也要面對經濟形勢下行帶來的新挑戰。因此，我們必須搶抓機遇，迎難而上。今后五年工作總的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞區委、區政府“十三五”規劃的戰略目標，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以經濟發展為主題，以提高發展質量為中心，以調結構促升級為抓手，以增進百姓福利為使命，為構建和諧幸福美麗長青而努力奮斗。

今后五年的奮斗目標是：到2021年末，全鄉工業總產值和經濟總量實現翻一番；財政總收入確保年均增長達到10%以上，力爭突破2億元；招商引資和固定資產投資力爭翻一番，突破30億元；農民人均純收入確保年均增長15%以上；城鄉建設加快步伐，生態環境明顯改善，教育、衛生、社會保障、再就業等各項社會事業協調發展；各項工作要在全市鄉鎮發展中保持先進位次，力爭進入全省先進行列。

為實現上述目標，今后五年我們的主要任務是：

（一）堅持創新發展，建設實力長青

加大項目推進力度。充分利用“省級特色產業集群鄉鎮”、“市級機械裝備制造產業集群鄉鎮”的品牌集聚效應，不斷壯大規模，促進轉型升級。充分利用好禹會工業園和禹會小微企業產業園平臺，提高招商引資實效，力爭引進億元以上項目10個，規模以上工業企業突破50戶，規上工業增加值年均增長8%；繼續推進小微企業創業基地建設，推動“大眾創業、萬眾創新”。優化招商引資環境，進一步提高企業服務水平，加大對重點企業的扶持力度，推進企業做大做強。

加快發展現代服務業。立足我鄉實際，加快產業轉型升級，堅持生態農業先行、工業主導，鼓勵發展三產服務業，突出發展現代物流業。依托千里淮河第一港蚌埠港，充分利用現有物流運輸基礎資源，加大對物流等服務業的政策扶持力度，推進物流信息中心項目，致力打造淮河流域最大的集物流倉儲、水運、綜合性口岸為一體的淮河水運中心。加快新港物流園二期建設，引進更多大型商貿物流企業進駐園區，建設皖北地區功能體系完善的多式聯運商貿物流中心。規劃“一軸”、“一帶”、“一核”旅游景觀帶，通過天河縱向發展軸、沿淮河濱水景觀帶、黑虎山有氧運動休閑中心等項目建設，把我鄉

打造成集鄉村度假、戶外運動、觀光休閑為一體的旅游集散中心。

大力發展高效生態農業。發展和壯大新型經營主體，進一步帶動和促進農業增效、農民增收、農村和諧和城鄉一體化發展。依托天河優質水資源以及周邊良好的生產條件，積極發展水產、果蔬、花卉苗木等特色農產品，打造特色品牌。以禾泉農莊、天河現代農業示范區為依托，加快特色農業、設施農業、生態農業和休閑農業等新型農業的發展。加強高標準農田和水利基礎設施建設，提高防御自然災害能力。

(二)堅持協調發展，建設宜居長青

加快城鄉一體化進程。完善全鄉總體規劃，積極推進城中村改造。加快安置房建設步伐，同步開展回遷安置工作，讓百姓盡快享受經濟社會發展成果。大力開展鄉村道路網化工程和通達工程建設，積極爭取資金，有序推進村莊道路升級改造，改善居民出行條件。持續改善人居環境，全面推進美麗鄉村、中心村建設和自然村環境整治，加快城鄉衛生一體化建設。

加強生態文明建設。持續開展“千萬畝森林增長工程”建設活動，加大天河、淮河等主要河湖兩側植樹造林力度。強化“三線三邊”整治，加強環境綜合治理。繼續貫徹實施禹會區大氣污染防治方案，做好蚌埠閘上飲用水水源地和天河備用水水源地安全保障工作。積極發展節能環保、資源循環利用、生態有機農林業、新能源等綠色產業。

加強城市管理創新。建立政企合作、市場運作、社會參與的城鄉網格化管理機制，推動管理手段數字化、管理責任屬地化、管理設備現代化、管理隊伍專業化，不斷提升城市管理精細化水平。繼續深入鞏固全國文明城市創建成果，大力開展環境衛生綜合整治行動，營造優美和諧的人居環境和投資創業環境。

(三)堅持共享發展，建設幸福長青

堅持民生優先。不斷提高各類保險的覆蓋面。積極關注低收入群眾生活狀況，切實解決弱勢群體生活中存在的實際問題。充分發揮鄉鎮和村就業服務平臺作用，促進農村富余勞動力就近就業。積極開展訂單式培訓，提升農民就業能力。切實保障婦女兒童、老齡人、殘疾人的合法權益，全力保障和改善民生水平。

繁榮社會事業。利用好北師大附中、安財商學院教育資源，打造西部優質教育高地。推動基礎教育均衡發展，不斷提高轄區辦學條件和教學質量。進一步完善公共衛生服務體系，提高鄉村兩級醫療服務水平和應變突發公共衛生事件的能力。

抓好人口與計劃生育工作，加強計生服務所規范化建設，確保各項優惠政策落到實處，不斷提高人口素質。提升文化公共服務設施水平，整合基層文化、體育設施，推動鄉鎮綜合文化站設施改造。深入推進全民健康運動，打造城市15分鐘、農村30分鐘健身圈。

保持社會穩定。扎實開展“平安長青”創建活動，進一步完善社會治安防控體系，不斷提升人民群眾安全感。高度重視信訪維穩工作，堅持用群眾工作統攬信訪工作，深入推進矛盾糾紛化解，努力形成社會大調解工作機制。加大食品違法督查力度，保障群眾日常食品安全。加快安全生產防控體系建設，深化安全生產“鑄安”行動，建立重大事故隱患倒查問責機制，確保人民群眾生命財產安全。

2017年主要工作

各位代表，2017年是新一屆政府的開局之年，是實施“十三五”規劃的重要一年，也是供給側結構性改革的深化之年。做好明年各項工作，對加快全鄉經濟轉型升級和實現富民強鄉具有十分重要的意義。2017年經濟社會發展的主要預期目標是：財政收入增長10%；招商引資增長10%；固定資產投資增長10%；農民人均純收入增長15%。

圍繞上述目標，我們將突出抓好以下六個方面工作：

（一）突出改革創新，激活內生動力

進一步轉變政府職能，重點抓好權力清單、責任清單、服務清單的動態完善和落地運行。完善政務服務中心建設，搭建優質高效的“互聯網+政務服務”平臺，提高行政效率和服務水平。繼續深化社區體制改革，完成“村改居”任務。積極探索政府向社會購買服務工作。推進高效管理，細化量化績效考核，加強考核結果運用，激發干部干事創業活力。全面推進創新創業，全力幫助自主創業者解決創新、稅收、融資、審批等方面的實際問題，努力形成全民創業、萬眾創新的生動局面。

（二）突出產業發展，增強綜合實力

緊扣發展主題，保持三次產業競相發展、量效齊增的良好勢頭。加快重點項目推進力度，玻璃微珠等項目建成投產。圍繞現代物流、電子商務等重點產業，推進禹會跨境電商物流園開工建設，打造皖北國際快件及跨境電商貨物集散轉運中心。促進生活性服務業升級，安財商學院實現招生。著力培育文化旅游業，爭取蚌埠花博園二期項目、蚌埠老二馬路項目實現開工建設。加快土地流轉，優化農業結構，推動現代農業規模化發展。將花卉產業作為現代農業的新增長點，鼓勵企業投資培育農民專業合作社、家庭農場等新型市場主體，在宗洼、三尖塘等村采用“龍頭企業

+專業合作社+家庭農場”的現代聯合體模式，大力發展電子商務，帶動農民增收致富。依托區位優勢、充分利用各種資源，強力推進招商引資工作。圍繞花卉苗木、河湖水產、機械加工等，發展新型經濟業態，提高經濟發展的開放度和外向度。

（三）突出城鄉建設，拓寬發展空間

堅持城鄉統籌發展，以美麗鄉村建設為重點，加快城鄉融合。積極推進許莊、毛郢等城中村改造項目，全力保障禹會全民健身中心、興中路、北師大附屬學校二期等項目建成投入使用，健全城市功能。積極爭取上級資金，修建西朱、石巷村莊道路6.89公里，繼續實施“八小”水利工程建設，完成河蓮路拓寬工程，不斷完善基礎設施建設。深入開展文明創建鞏固達標年活動，不斷提升群眾的文明素質和城市的文明程度。加強數字化城市管理工作，堅持問題導向，推進城鄉管理精細化、常態化。規范農民建房的審批流程，積極引導農戶規范、有序建設農宅。加大控違拆違力度，落實每日巡查制度，建立巡查臺賬，定人定崗，明確職責，堅決制止違法建設、私搭亂建、未批先建等行為。

（四）突出生態建設，優化發展環境

堅持綠色發展理念，把握好經濟與生態的結合發展，以強烈的責任感和使命感切實提升環境質量。繼續推進“三線三邊”整治和城鎮“三治三增三提升”行動，提升城鎮綜合承載能力。加強重點區域整治，精心精細管理，不斷加強城郊結合部、城中村、老舊小區等環境綜合整治工作，重點抓好裸露垃圾、亂搭亂建、亂堆亂放、毀綠種菜、占道經營等現象的集中整治。繼續實施千萬畝森林增長工程，新增造林300畝。認真落實大氣污染防治行動計劃，加強秸稈禁燒和綜合利用工作，確保實現連續五年“零火點”目標。

（五）突出民生建設，提升幸福指數

強化社會保障，健全城鄉一體化社會救助體系，加大對城鄉低保戶、五保戶、孤兒、重癥患者等困難群體的救助力度，多形式、多渠道開展慈善救助活動。嚴格執行廉租房公租房并軌運行制度，公開透明、公平公正做好分配工作。加快教育發展，充分發揮北師大附屬學校、安財商學院等優質資源的帶動作用。依托花博園、天河湖、荊涂山風景旅游區等文化旅游資源優勢，豐富群眾文化生活。積極推進長青衛生院建設，提高城鄉公共衛生綜合服務能力。加強社會管理綜合治理，防范和打擊違法犯罪活動，完成平安村創建覆蓋率100%。落實信訪維穩各級責任，實現矛盾糾紛排查調解成功率達90%以上，解決群眾合理訴求，集中化解一批信訪積案。加大市長熱線訴求辦理力度，提高辦結率和滿意率。嚴格落實安全生產責任制，突出重點行業和領域的隱患排查治理，堅決杜絕重特大事故發生。

（六）突出自身建設，強化發展保障

以建設廉潔、服務、法治型政府為目標，切實轉變工作作風，全面提升工作效率，樹立良好的政府形象，為長青加快發展夯實基礎。

堅持“廉”字當頭，打造廉潔政府。鞏固“兩學一做”活動成果，堅決遏制“四風”，促進政風行風進一步好轉。全面落實黨風廉政建設目標考核責任制，組織談心談廉活動，定期講廉課、學廉規、觀廉片，達到領導示廉、集中學廉、警示促廉的效果。堅持勤儉節約辦事，反對鋪張浪費，力戒奢靡之風，確保“三公”經費只減不增。強化日常督查考核，督促廣大干部恪盡職守，時刻保持清正清廉的政治本色。

堅持“民”字為先，打造服務政府。定期組織領導干部學習培訓，強化服務意識，錘煉服務能力，提高服務效能。自覺接受人大法律監督、社會各界監督，提高政務透明度和公眾參與度。通過一線工作法的落實，確保干部深入一線，圍繞群眾關注的熱點、難點和重點問題開展服務工作。完善政務公開網站，運營好政府微信公眾平臺，主動公開政府職能、工作動態，建立良好的政民互動關系。

堅持“法”字引領，打造法治政府。健全完善領導干部學法機制，全面開展普法教育，提升全體干部法治意識。完善重大事項行政決策機制、行政決策風險評估機制，完善政府法律顧問制度，提高依法決策、科學決策水平。落實行政執法責任制，做到科學執法、嚴格執法、文明執法。

各位代表，新的征程充滿新機遇，面臨新挑戰，孕育新希望。讓我們在區委、區政府和鄉黨委的堅強領導下，在鄉人大的監督支持下，緊緊團結和帶領全鄉廣大干群，以堅韌不拔的信念、只爭朝夕的精神、克難攻堅的銳氣、勤政務實的作風，努力開創長青工作新局面，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開！

第三篇：XX年政府工作報告心得體會

XX年政府工作報告心得體會

當前經濟下行壓力繼續加大，企業利潤不高，提高養老金的征繳比例會對企業造成負擔。他當場承諾，對于養老金的正常缺口，國家會盡力支持。

十八大以來，多項養老領域的重大改革相繼“破冰”，新農保和城居保正式合并，企退人員養老金實現十一連漲，存在近20年的養老金雙軌制終結，多項基本民生保障制度日趨完善，這不正是改革開放紅利由全體人民共享的具體表現嗎?

“民之疾苦，國之要事，我們要竭盡全力，堅決把民生底線兜住兜牢。”xx在5日所做的政府工作報告里提出，要加強社會保障，包括：企業退休人員基本養老金標準提高10%;城鄉居民基礎養老金標準統一由55元提高到70元;落實機關事業單位養老保險制度改革措施，推進城鎮職工基礎養老金全國統籌，降低失業保險、工傷保險等繳費率;繼續提高城鄉低保水平，提升優撫對象撫恤和生活補助標準。

據統計，xx總理在今年的政府工作報告中14次提到了“養老”這個關鍵詞。

全國政協委員、人社部副部長胡曉義透露，國家層面的養老金頂層設計方案仍在綜合研究，另外還會按照分步實施的方式，哪方面改革條件成熟，就會馬上推行實施。

最新政府工作報告心得體會

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黨員學習XX年政府工作報告心得體會

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學習政府工作報告心得之金融危機與改善民生

政府工作報告心得體會--反腐敗重在解決制度問題

XX政府工作報告心得體會：信心蘊含著奮進的力量

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教師學習政府工作報告心得體會

第四篇：XX年政府工作報告總結

XX年政府工作報告總結

XX年政府的主要工作都有哪些呢今天小編跟大家分享一下XX年政府工作報告，方便了解!

一、XX年工作回顧

過去一年，我國發展面臨國內外諸多矛盾疊加、風險隱患交匯的嚴峻挑戰。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國各族人民迎難而上，砥礪前行，推動經濟社會持續健康發展。黨的十八屆六中全會正式明確總書記的核心地位，體現了黨和人民的根本利益，對保證黨和國家興旺發達、長治久安，具有十分重大而深遠的意義。各地區、各部門不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，推動全面建成小康社會取得新的重要進展，全面深化改革邁出重大步伐，全面依法治國深入實施，全面從嚴治黨縱深推進，全年經濟社會發展主要目標任務圓滿完成，“十三五”實現了良好開局。

——經濟運行緩中趨穩、穩中向好。國內生產總值達到萬億元，增長%，名列世界前茅，對全球經濟增長的貢獻率超過30%。居民消費價格上漲2%。工業企業利潤由上年下降%轉為增長%，單位國內生產總值能耗下降5%，經濟發展的質量和效益明顯提高。

——就業增長超出預期。全年城鎮新增就業1314萬人。高校畢業生就業創業人數再創新高。年末城鎮登記失業率%，為多年來最低。13億多人口的發展中大國，就業比較充分，十分不易。

——改革開放深入推進。重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展，供給側結構性改革初見成效。對外開放推出新舉措，“一帶一路”建設進展快速，一批重大工程和國際產能合作項目落地。

——經濟結構加快調整。消費在經濟增長中發揮主要拉動作用。服務業增加值占國內生產總值比重上升到%。高技術產業、裝備制造業較快增長。農業穩中調優，糧食再獲豐收。

——發展新動能不斷增強。創新驅動發展戰略深入實施。科技領域取得一批國際領先的重大成果。新興產業蓬勃興起，傳統產業加快轉型升級。大眾創業、萬眾創新廣泛開展，全年新登記企業增長%，平均每天新增萬戶，加上個體工商戶等，各類市場主體每天新增萬戶。新動能正在撐起發展新天地。

——基礎設施支撐能力持續提升。高速鐵路投產里程超過1900公里，新建改建高速公路6700多公里、農村公路29萬公里。城市軌道交通、地下綜合管廊建設加快。新開工重大水利工程21項。新增第四代移動通信用戶億、光纜線路550多萬公里。

——人民生活繼續改善。全國居民人均可支配收入實際增長%。農村貧困人口減少1240萬，易地扶貧搬遷人口超過240萬。棚戶區住房改造600多萬套，農村危房改造380多萬戶。國內旅游快速增長，出境旅游超過億人次，城鄉居民生活水平有新的提高。

我國成功主辦二十國集團領導人杭州峰會，推動取得一系列開創性、引領性、機制性重要成果，在全球經濟治理中

回顧過去一年，走過的路很不尋常。我們面對的是世界經濟和貿易增速7年來最低、國際金融市場波動加劇、地區和全球性挑戰突發多發的外部環境，面對的是國內結構性問題突出、風險隱患顯現、經濟下行壓力加大的多重困難，面對的是改革進入攻堅期、利益關系深刻調整、影響社會穩定因素增多的復雜局面。在這種情況下，經濟能夠穩住很不容易，出現諸多向好變化更為難得。這再次表明，人民有勇氣、有智慧、有能力戰勝任何艱難險阻，經濟有潛力、有韌性、有優勢，的發展前景一定會更好。

一年來，我們主要做了以下工作。

一是繼續創新和加強宏觀調控，經濟運行保持在合理區間。去年宏觀調控面臨多難抉擇，我們堅持不搞“大水漫灌”式強刺激，而是依靠改革創新來穩增長、調結構、防風險，在區間調控基礎上，加強定向調控、相機調控。積極的財政政策力度加大，增加的財政赤字主要用于減稅降費。全面推開營改增試點，全年降低企業稅負5700多億元，所有行業實現稅負只減不增。制定實施中央與地方增值稅收入劃分過渡方案，確保地方既有財力不變。擴大地方政府存量債務置換規模，降低利息負擔約4000億元。穩健的貨幣政策靈活適度，廣義貨幣M2增長%，低于13%左右的預期目標。綜合運用多種貨幣政策工具，支持實體經濟發展。實施促進消費升級措施。出臺鼓勵民間投資等政策，投資出現企穩態勢。分類調控房地產市場。加強金融風險防控，人民幣匯率形成機制進一步完善，保持了在合理均衡水平上的基本穩定，維護了國家經濟金融安全。

二是著力抓好“三去一降一補”，供給結構有所改善。以鋼鐵、煤炭行業為重點去產能，全年退出鋼鐵產能超過6500萬噸、煤炭產能超過億噸，超額完成目標任務，分流職工得到較好安置。支持農民工在城鎮購房，提高棚改貨幣化安置比例，房地產去庫存取得積極成效。推動企業兼并重組，發展直接融資，實施市場化法治化債轉股，工業企業資產負債率有所下降。著眼促進企業降成本，出臺減稅降費、降低“五險一金”繳費比例、下調用電價格等舉措。加大補短板力度，辦了一批當前急需又利長遠的大事。

三是大力深化改革開放，發展活力進一步增強。全面深化改革，推出一批標志性、支柱性改革舉措。圍繞處理好政府和市場關系這一經濟體制改革的核心問題，持續推進簡政放權、放管結合、優化服務改革。在提前完成本屆政府減少行政審批事項三分之一目標的基礎上，去年又取消165項國務院部門及其指定地方實施的審批事項，清理規范192項審批中介服務事項、220項職業資格許可認定事項。深化商事制度改革。全面推行“雙隨機、一公開”，增強事中事后監管的有效性，推進“互聯+政務服務”。推動國有企業調整重組和混合所有制改革。建立公平競爭審查制度。深化稅改革。完善農村土地“三權分置”辦法，建立貧困退出機制。推進科技管理體制改革，擴大高校和科研院所自主權，出臺以增加知識價值為導向的分配政策。放開養老服務市場。擴大公立醫院綜合改革試點，深化藥品醫療器械審評審批制度改革。制定自然統一確權登記辦法，開展省以下環保機構監測監察執法垂直管理、耕地輪作休耕改革等試點，全面推行河長制，健全生態保護補償機制。改革為經濟社會發展增添了新動力。

積極擴大對外開放。推進“一帶一路”建設，與沿線國家加強戰略對接、務實合作。人民幣正式納入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子。“深港通”開啟。完善促進外貿發展措施，新設12個跨境電子商務綜合試驗區，進出口逐步回穩。推廣上海等自貿試驗區改革創新成果，新設7個自貿試驗區。除少數實行準入特別管理措施領域外，外資企業設立及變更一律由審批改為備案管理。實際使用外資1300多億美元，繼續位居發展家首位。

四是強化創新引領，新動能快速成長。深入推進“互聯+”行動和國家大數據戰略，全面實施《制造2025》，落實和完善“雙創”政策措施。部署啟動面向2030年的科技創新重大項目，支持北京、上海建設具有全球影響力的科技創新中心，新設6個國家自主創新示范區。國內有效發明專利擁有量突破100萬件，技術交易額超過1萬億元。科技進步貢獻率上升到%，創新對發展的支撐作用明顯增強。

五是促進區域城鄉協調發展，新的增長極增長帶加快形成。深入實施“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展三大戰略，啟動建設一批重點項目。編制西部大開發“十三五”規劃，實施新一輪東北振興戰略，推動中部地區崛起，支持東部地區率先發展。加快推進新型城鎮化，深化戶籍制度改革，全面推行居住證制度，又有1600萬人進城落戶。發展的協同疊加效應不斷顯現。

六是加強生態文明建設，綠色發展取得新進展。制定實施生態文明建設目標評價考核辦法，建設國家生態文明試驗區。強化大氣污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降%和4%，74個重點城市細顆粒物()年均濃度下降%。優化能源結構，清潔能源消費比重提高個百分點，煤炭消費比重下降2個百分點。推進水污染防治，出臺土壤污染防治行動計劃。開展中央環境保護督察，嚴肅查處一批環境違法案件，推動了環保工作深入開展。

七是注重保障和改善民生，人民群眾獲得感增強。在財政收支壓力加大情況下，民生投入繼續增加。出臺新的就業創業政策，扎實做好重點人群、重點地區就業工作。全面推進脫貧攻堅，全國財政專項扶貧資金投入超過1000億元。提高低保、優撫、退休人員基本養老金等標準，為1700多萬困難和重度殘疾人發放生活或護理補貼。財政性教育經費支出占國內生產總值比例繼續超過4%。重點高校招收貧困地區農村學生人數增長%。免除農村貧困家庭學生普通高中學雜費。全年資助各類學校家庭困難學生8400多萬人次。整合城鄉居民基本醫保制度，提高財政補助標準。增加基本公共衛生服務經費。實現大病保險全覆蓋，符合規定的省內異地就醫住院費用可直接結算。加強基層公共文化服務。實施全民健身計劃，體育健兒在里約奧運會、殘奧會上再創佳績。去年部分地區特別是長江流域發生嚴重洪澇等災害，通過及時有力開展搶險救災，緊急轉移安置900多萬人次，最大限度降低了災害損失，恢復重建有序進行。

八是推進政府建設和治理創新，社會保持和諧穩定。國務院提請全國人大常委會審議法律議案13件，制定修訂行政法規8件。完善公共決策吸納民意機制，認真辦理人大代表建議和政協委員提案。推進政務公開，省級政府部門權力和責任清單全面公布。加大督查問責力度，組織開展第三次國務院大督查，對去產能、民間投資等政策落實情況進行專項督查和第三方評估，嚴肅查處一些地區違規新建鋼鐵項目、生產銷售“地條鋼”等行為。加強安全生產工作，事故總量和重特大事故數量繼續下降。強化社會治安綜合治理，依法打擊違法犯罪，有力維護了國家安全和公共安全。

扎實開展“兩學一做”學習教育，認真落實黨中央八項規定精神，堅決糾正“四風”，嚴格執行國務院“約法三章”。依法懲處一批腐敗分子，反腐敗斗爭形成壓倒性態勢。

過去一年，特色大國外交卓有成效。習近平主席等國家領導人出訪多國，出席亞太經合組織領導人非正式會議、上海合作組織峰會、金磚國家領導人會晤、核安全峰會、聯大系列高級別會議、亞歐首腦會議、東亞合作領導人系列會議等重大活動。成功舉辦瀾滄江湄公河合作首次領導人會議。同主要大國協調合作得到加強，同周邊國家全面合作持續推進，同發展家友好合作不斷深化，同聯合國等國際組織聯系更加密切。積極促進全球治理體系改革與完善。推動《巴黎協定》生效。經濟外交、人文交流成果豐碩。堅定維護國家領土主權和海洋權益。作為負責任大國，在國際和地區事務中發揮了建設性作用，為世界和平與發展作出了重要貢獻。

我們也清醒看到，經濟社會發展中還存在不少困難和問題。經濟增長內生動力仍需增強，部分行業產能過剩嚴重，一些企業生產經營困難較多，地區經濟走勢分化，財政收支矛盾較大，經濟金融風險隱患不容忽視。環境污染形勢依然嚴峻，特別是一些地區嚴重霧霾頻發，治理措施需要進一步加強。在住房、教育、醫療、養老、食品藥品安全、收入分配等方面，人民群眾還有不少不滿意的地方。煤礦、建筑、交通等領域發生了一些重大安全事故，令人痛心。政府工作存在不足，有些改革舉措和政策落實不到位，涉企收費多、群眾辦事難等問題仍較突出，行政執法中存在不規范不公正不文明現象，少數干部懶政怠政、推諉扯皮，一些領域腐敗問題時有發生。我們一定要直面挑戰，敢于擔當，全力以赴做好政府工作，不辱歷史使命，不負人民重托。

第五篇：200*年政府工作報告（鄉鎮）

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請參加大會的列席和特邀人員提出意見。200*年工作回顧

200*年是我鎮大力實施城市化與產業化互動發展戰略的一年。一年來，在縣委、縣政府和鎮委的正確領導下，全鎮上下緊緊圍繞建設區域中心城市的目標，積極應對“**”**、用電緊缺、持續干旱等嚴峻考驗，突出抓好招商引資、產業結構調整、工業園區建設、構筑城市框架、優化發展環境等重點工作，萬眾一心，努力拼搏，推動經濟健康持續發展，保持社會基本穩定，為我鎮下步的發展奠定了堅實的基礎。

一、經濟結構不斷優化，綜合實力明顯提升。2003年，全鎮實現國內生產總值47.29億元，同比增長10.3；工農業總產值108.23億元，同比增長10，其中工底懿低黃瓢僖詿蠊兀徊普蓯杖?.02億元，同比增長33.2；市場商品成交額44.53億元,同比增長5.7。農業結構調整步伐加快，積極發展一批市場前景好、經濟效益高的新特優農產品，新調減糧食播種面積3000多畝，調整面積達28。農業產業化進程不斷推進，新增農業龍頭企業4家。農業生產條件明顯改善，完成1.76萬畝標準農田建設，啟動1.24萬畝農業綜合開發土地整理工程，疏浚河道17公里，新建和維修水閘15座，白沙河整治工程全面開工建設。工業經濟穩步增長，全鎮實現工業總產值106.17億元，同比增長10.1；規模企業實現工業總產值28.27億元，同比增長12.4。企業完成技改投入4.62億元，同比增長227，創歷史新高。工業園區建設步伐加快，全鎮工業園區（不包括小包裝印刷工業園區）已開發建設面積6300多畝，共落實110多個項目，已建成投產項目60多個，2003年共有35個項目建成投產。區域品牌進一步打響，繼2002年獲得“中國印刷城”稱號后，2003年又被中國輕工業聯合會授予“中國禮品城”稱號，浙江瑞教文具用品公司“稱心”牌商標被評為省著名商標。產業結構調整成效明顯，印刷業由原來較為單一的酒類包裝產品逐步向藥品、鞋革、化妝品、超市手提袋以及印刷包裝材料等產品領域拓展，市場領域向外貿出口延伸；紡織業由毛毯、服裝等最終消費品向牛仔紗、高檔絲綢面料和特種差別纖維等材料發展；引進了不銹鋼、陶瓷、超細纖維基材等新興產業。第三產業有了新的發展。溫州禮品城的輻射力和影響力進一步擴大，家俱批發市場建成投入使用，家居禮品市場、包裝印刷材料市場等一批上規模、上檔次的商貿市場前期工作正在加緊進行。服務業水平和檔次不斷提升，肯德基、杭州聯華集團家友超市等國內外有影響力的連鎖店、超市落戶我鎮。交通運輸、郵電、供電等進一步發展。房地產市場打破前幾年一直處于低迷的局面，實現了全面升溫。成功舉辦了中國國際輕工博覽會印刷與禮品分展會暨首屆中國（龍港）印刷文化節。

二、招商引資全面推進，發展后勁明顯增強。招商引資工作取得新的突破，全年共引進26個工業項目，在2002年引進7個投資超億工業項目的基礎上，又引進溫州黃河超細纖維、浙江瑞普實業超細纖維、溫州康爾微晶玻璃器皿生產線、亞泰陶瓷生產線、中國新雅印刷工業園等5個投資超億元的工業項目，目前全鎮共有投資超億元工業項目12個，總投資約30億元，全部建成后可新增產值50多億元，其中已有6個項目開工建設，金田集團BO項目已建成投產；共引進投資超億元的房地產、專業市場等項目5個。經濟外向有了新的提高，共引進“三資”企業5家，合同利用外資106.2萬美金，實際利用外資68.7萬美金，占全縣94.5，新增進出口自營企業11家，完成外貿出口供貨值4.12億元，同比增長9.9。投資信心明顯增強，一些外遷企業紛紛回流，工業園區用地供不應求，全年共增加新登記的各類企業452家，全社會固定資產投資11.51億元，同比增長71.4，其中企業完成固定資產投資6.29億元，同比增長302.9。小包裝印刷工業園區投入使用，成為小企業發展壯大的“孵化器”，有200多家企業通過兼并重組為150多家企業遷入生產。金融對地方經濟的支持力度加大，體制改革取得新的成效，年末全鎮各項貸款余額29.36億元，同比增長47.7，工行龍港辦事處升格為溫州市龍港支行，農行龍港辦事處升格前期工作已基本完成。加強財政預算管理，規范預算執行，積極組織收入，合理調度資金，基本保持財政收支平衡。

三、城市建設力度不斷加大，城市化進程明顯加快。城市化工作開創了新的局面，龍港加快鰲江流域區域中心城市建設得到了市、縣領導的肯定和支持，市委、市政府對鰲江流域的發展給予前所未有的關注，成立了鰲江流域經濟社會發展協調小組，鰲江流域城鎮體系規劃、鰲江流域區域中心城市規劃和鰲江流域發展戰略等正在加緊編制，龍港在鰲江流域的中心地位得到了進一步的確認。基礎設施建設不斷加快。高速公路龍港連接線已建成通車，世紀大道